第一篇：第三組衛(wèi)生事業(yè)管理試卷5—8章（本站推薦）

第七章試題

一、選擇題（1-7題為單選，8-10題為多選。每題2分，共20分）

1.戰(zhàn)略計(jì)劃是按（）分類

A 計(jì)劃制定者的層次 B計(jì)劃的期限 C 計(jì)劃的明確程度 D計(jì)劃的內(nèi)容

2.在衛(wèi)生計(jì)劃的制定策略和方案中，以下（）不屬于通常采用的方法

A經(jīng)驗(yàn)法B試點(diǎn)法C數(shù)理法D評估法

3.以下選項(xiàng)不是衛(wèi)生人力資源基本特征的是()

A 知識密集型 B 培養(yǎng)周期長 C 主觀能動(dòng)性 D不可再生性

4..以下選項(xiàng)不是衛(wèi)生人力資源的基本原理的是（）

A投資增值原理 B 互補(bǔ)合力原理 C 個(gè)體無差異原理D激勵(lì)強(qiáng)化原理

5企業(yè)的信息化和（）是信息社會(huì)最典型的特征。

A信息的產(chǎn)業(yè)化B信息的商業(yè)化

C信息的多樣化D信息的多樣化

6.下列不屬于衛(wèi)生資金使用費(fèi)用的是（）

A上級撥款B業(yè)務(wù)公務(wù)費(fèi)C設(shè)備購置費(fèi)D修繕維護(hù)費(fèi)

7.慢性非傳染性疾病的特點(diǎn)是()

A易治愈B病程短C治療費(fèi)用較高D疾病種類減少

8.公共衛(wèi)生服務(wù)近費(fèi)包括()

A衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)B中醫(yī)事業(yè)費(fèi)C高等醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)D新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) E醫(yī)學(xué)科研費(fèi)

9.衛(wèi)生費(fèi)用的分配研究主要包括（）

A部門結(jié)構(gòu)B防治結(jié)構(gòu)C城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)D醫(yī)療服務(wù)與藥品消費(fèi) E高新技術(shù)服務(wù)與常規(guī)技術(shù)服務(wù)

10.衛(wèi)生服務(wù)的影響因素有（）

A 人口增長和人口老齡化B物價(jià)上漲因素C疾病譜發(fā)生變化D管理體制方面的弊端E居民對衛(wèi)生服務(wù)需求的下降

二、填空題（每空2分，共24分）

1.衛(wèi)生計(jì)劃制定過程包括＿＿＿，＿＿＿，制定策略和方案，確定實(shí)施具體措施，編制活動(dòng)預(yù)算及監(jiān)督和評價(jià)。

2.區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的最終目標(biāo)可以用國際上公認(rèn)的三大準(zhǔn)則＿＿＿＿，＿＿＿＿，＿＿＿＿＿來概括。

3.我國衛(wèi)生資金主要來源于＿＿＿＿、＿＿＿＿和居民個(gè)人付費(fèi)三大部分。

4.衛(wèi)生總費(fèi)用核算與評價(jià)的三個(gè)數(shù)據(jù)來源是＿＿＿＿、＿＿＿＿和衛(wèi)生資金使用總額。

5.公共衛(wèi)生信息包括突發(fā)公共事件衛(wèi)生信息＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、衛(wèi)生監(jiān)督檢測等信息。

三、名詞解釋（每個(gè)3分，共12分）

1．區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃：

2.衛(wèi)生人力資源的基本特征。

3公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)：

4．衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)：

四、簡答（每題6分，共18分）

1.衛(wèi)生計(jì)劃評價(jià)。.2.列舉衛(wèi)生人力資源的需求預(yù)測方法。

3.簡述我國衛(wèi)生總費(fèi)用發(fā)展變動(dòng)趨勢。

五、問答（每題13分，共26分）

1.你認(rèn)為我國衛(wèi)生籌資有哪些變動(dòng)趨勢？

2.你認(rèn)為控制衛(wèi)生總費(fèi)用上漲的措施有哪些？

答案：

一、1—7ADDCABC8.ABCE9.ABCDE10.ABCD

二、1.環(huán)境分析 確立目標(biāo)

2.公平效率效果

3.政府衛(wèi)生投入社會(huì)衛(wèi)生籌資

4.衛(wèi)生籌資總額衛(wèi)生資金分配總額

5.災(zāi)情信息，傳染病疫情信息，疾病監(jiān)測

三、1.在一個(gè)特點(diǎn)的區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、主要衛(wèi)生問題和衛(wèi)生服務(wù)需求等多方面因素，來確定區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生發(fā)展方向、發(fā)展模式與發(fā)展目標(biāo)，合理配置衛(wèi)生資源，改善和提高區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量，向全體居民提供公平有效的衛(wèi)生服務(wù)過程。

2.1、衛(wèi)生人力資源是知識密集型資源；

2、衛(wèi)生人力資源的培養(yǎng)周期長；

3、衛(wèi)生人力資源有主觀能動(dòng)性；

4、有兩重性；

5、有時(shí)效性；

6、再生性；7衛(wèi)生人力資源開發(fā)過程的連續(xù)性；

8、衛(wèi)生人力資源服務(wù)主體的特殊性。

3.公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)是指各級政府為防病治病、保障人民身體健康，由國家財(cái)政預(yù)算向

社會(huì)全體人員提供的衛(wèi)生保健服務(wù)資金。

4.是一個(gè)集衛(wèi)生監(jiān)督信息收集、加工、儲存、檢索、分析、研究、傳輸為一體的綜合信息系統(tǒng)，分為中央、?。ㄖ陛犑校⒌兀ㄊ校?、縣（區(qū)）四個(gè)層次。

四、1.衛(wèi)生計(jì)劃評價(jià)：是衛(wèi)生計(jì)劃管理的重要組成部分，是一種系統(tǒng)的工作方法，通過對衛(wèi)

生計(jì)劃的制定和實(shí)施的不同環(huán)節(jié)的分析，判斷衛(wèi)生計(jì)劃的科學(xué)性、可靠性、適應(yīng)性的程度，衛(wèi)生計(jì)劃達(dá)到的進(jìn)度、效率、效果、效益的程度，從而促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2．衛(wèi)生人力資源的需求預(yù)測方法。1.現(xiàn)狀規(guī)劃法2.分合性預(yù)測法3.德爾菲法4.描述法

5.計(jì)算機(jī)模型法 6.工作任務(wù)分析法

3.我國衛(wèi)生總費(fèi)用發(fā)展變動(dòng)趨勢

1.人口增長和人口老齡化

2.物價(jià)上漲因素

3.疾病譜發(fā)生改變

4.醫(yī)療科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和新藥的應(yīng)用

5.居民對衛(wèi)生服務(wù)需求的增長

6.管理體制方面某些弊端

五、1.1.衛(wèi)生籌資主體發(fā)生改變，政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生費(fèi)用百分比明顯下降，而居民個(gè)人

衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用百分比呈現(xiàn)較快上升趨勢，表明我國目前衛(wèi)生籌資主體已發(fā)生改變，但仍然表現(xiàn)為政府、社會(huì)和個(gè)人三方參與的多元籌資格局。

2.政府衛(wèi)生籌資發(fā)生改變，籌資絕對值增加，而政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的百分

比、政府衛(wèi)生支出占財(cái)政支出的百分比下降，體現(xiàn)出財(cái)政對衛(wèi)生保健事業(yè)的支持減弱。

3.城鄉(xiāng)人均衛(wèi)生費(fèi)用存在較大差異，從居民醫(yī)療消費(fèi)水平看，鄉(xiāng)村居民人均衛(wèi)生費(fèi)

用增長幅度快于城鎮(zhèn)居民，但是，人均費(fèi)用水平仍然大大低于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)之間醫(yī)療消費(fèi)水平差距在擴(kuò)大。

2.1.開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控的重要手

段，它以滿足區(qū)域內(nèi)全體居民的基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，對機(jī)構(gòu)、床位、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等衛(wèi)生資源實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置，提高衛(wèi)生資源分配與利用效率。

2.制定適宜的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策，控制衛(wèi)生費(fèi)用的不合理增長。如，改革和完善衛(wèi)生服

務(wù)價(jià)格體系，調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu)，降低藥品收入在在醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入中的比重，合理控制醫(yī)藥費(fèi)用的增長幅度等。

3.加強(qiáng)慢性病的預(yù)防工作，降低患病率。慢性病防止費(fèi)用的上升是衛(wèi)生總費(fèi)用上升的一個(gè)重要因素。從長遠(yuǎn)看，控制醫(yī)療費(fèi)用的根本途徑是預(yù)防疾病，減少發(fā)病率。對慢性病應(yīng)立足預(yù)防，以低成本治療和康復(fù)、保健相結(jié)合的診療方案，才能控制慢性病的發(fā)病率，降低費(fèi)用。

4.推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)患者利用基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施和適宜的醫(yī)療技術(shù)。目前我國對患者的就醫(yī)流向缺乏有效的干預(yù)，多數(shù)患者并未經(jīng)過轉(zhuǎn)診就直接到二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，從而使基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)備閑置，而二、三級醫(yī)院由于固定成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基層醫(yī)院，因而其費(fèi)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基層醫(yī)院，這就造成了衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。因此，必須大力開展集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)于一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

此外，采用與我國國情相適應(yīng)的高新診療技術(shù)等也能有效控制衛(wèi)生費(fèi)用的上漲。

第二篇：衛(wèi)生事業(yè)管理

衛(wèi)生事業(yè)管理

第一章

科學(xué)管理代表人物：美國人泰羅、法國人法約爾

管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)，管理具有二重性，反映出管理的必要性和目的性。

管理的五大職能：計(jì)劃工作、組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作、控制工作。

計(jì)劃工作是決策過程，包括了對任務(wù)、目標(biāo)和行動(dòng)過程的抉擇。

計(jì)劃工作是事先決定做什么？如何做？在哪兒做？什么時(shí)候做和由誰做？

人員配備是對各種人員進(jìn)行恰而有效地選擇、任用、培訓(xùn)和考評的過程。

管理學(xué)的基本原理：

（1）系統(tǒng)管理：用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來對待管理問題。其主要表現(xiàn)在：整體性、動(dòng)態(tài)性、開放性及環(huán)

境適應(yīng)性。

（2）整分合原理：內(nèi)容表現(xiàn)在管理過程的三個(gè)環(huán)節(jié)：整體把握、科學(xué)分解、組織綜合。

（3）反饋原理

（4）封閉與開放原理

（5）彈性管理

（6）能級管理

（7）主觀能動(dòng)原理：管理活動(dòng)是人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等基本要素相互作用的過程，其中人是

第一要素，也是最重要、起主導(dǎo)和決定作用的要素，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性是管理的核心問題。

（8）動(dòng)力原理管理動(dòng)力有物質(zhì)、精神、信息動(dòng)力。

（9）競爭原理（10）效益原理

衛(wèi)生事業(yè)是國家和社會(huì)在防治疾病、保護(hù)和增進(jìn)居民健康方面所采取措施的綜合，也就是一些為人民健康或與人民健康有密切關(guān)系的組織和措施。

我國衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。

衛(wèi)生事業(yè)的特點(diǎn)：

1、衛(wèi)生事業(yè)是增進(jìn)居民健康、防治疾病、提高民族質(zhì)量的服務(wù)性行業(yè)；

2、其服務(wù)對象是整體人群；

3、衛(wèi)生事業(yè)政策體現(xiàn)了社會(huì)和政府的責(zé)任；

4、衛(wèi)生服務(wù)的壟斷性—特有的特點(diǎn)。

影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素：社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、管理水平、文化背景、人口狀況、科技發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境。

WHO把成人識字率，尤其是婦女識字率作為評價(jià)衛(wèi)生保健服務(wù)接受程度的一個(gè)衡量指標(biāo)。

聯(lián)合國對老齡化人口提出兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)國家或地區(qū)60歲及60歲以上老年人超過總?cè)丝诘?0%或者65歲以上的老年人超過7%。

衛(wèi)生事業(yè)管理的目的：要在有限的衛(wèi)生資源條件下創(chuàng)造出最大的效益。

衛(wèi)生事業(yè)管理的內(nèi)容：衛(wèi)生政策、衛(wèi)生組織、衛(wèi)生計(jì)劃與評價(jià)、衛(wèi)生資源、衛(wèi)生服務(wù)體系。

衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法：實(shí)態(tài)性調(diào)查研究（現(xiàn)況研究）、實(shí)驗(yàn)研究、分析研究及理論研究。

第二章

公共政策概念：國內(nèi)多數(shù)學(xué)者贊同的以“行為準(zhǔn)則”為中心內(nèi)容的界定。公共政策是政府為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的策略，是引導(dǎo)個(gè)人和團(tuán)體的準(zhǔn)則，是管理部門保證社會(huì)或某一區(qū)域向正確方向發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃和方案。

公共政策的研究對象：公共政策主體、客體、目標(biāo)、資源和形式。

公共政策主體包括參與公共政策制定、執(zhí)行、評估的個(gè)人、群體或組織，主要包括：官方?jīng)Q策者如立法機(jī)關(guān)、行政決策機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法院；非官方?jīng)Q策者如政治黨派、利益集團(tuán)、公民個(gè)人、大眾傳媒、智囊團(tuán)等。

公共政策客體：一是公共政策的制定與實(shí)施所要改變的狀態(tài)，這種政策客體就是作為政策問題的社會(huì)公共問題；二是公共政策執(zhí)行中所要直接作用的對象（公共政策的目標(biāo)群體或目標(biāo)團(tuán)體）；三是公共政策所要解決的核心問題即人們之間的利益關(guān)系。

公共政策的形式：一是實(shí)現(xiàn)政策的手段，如措施、方法、技術(shù)等；二是政策的表現(xiàn)形式，如路線、方針、計(jì)劃等；三是政策的文字形式，如指示、決定、條例、章程等。

公共政策的特點(diǎn)：政治性、價(jià)值選擇性、層次性、階段性、功能多樣性、合法性、權(quán)威性（強(qiáng)制性）、普遍性（公共性）、穩(wěn)定性。（會(huì)根據(jù)一段話選擇是什么特點(diǎn)）

公共政策的主要功能：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制、分配功能。

公共政策的導(dǎo)向功能主要體現(xiàn)在一是確立目標(biāo)，規(guī)范方向；二是教育指導(dǎo)，統(tǒng)一觀念。公共政策的類型：元政策、總政策、基本政策、具體政策。

元政策是制定政策的政策。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、農(nóng)民的合作醫(yī)療屬于具體政策。

新中國的衛(wèi)生工作方針：面向工農(nóng)兵，預(yù)防為主，團(tuán)結(jié)中西醫(yī)，衛(wèi)生工作于群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。1996年12月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確指出，我國新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這個(gè)指導(dǎo)方針的核心是為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健、發(fā)展中醫(yī)藥是我國衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

從籌資形式上看，國際上較常見的醫(yī)療保障制度籌資方式主要有四種：自費(fèi)醫(yī)療籌資、政府籌資、健康保健籌資和社區(qū)籌資。

英國是典型的政府籌資的國家。社會(huì)健康保險(xiǎn)籌資以德國為代表，日本、韓國和臺灣地區(qū)也采取這種形式。私人保險(xiǎn)籌資以美國為代表。儲蓄醫(yī)療保險(xiǎn)籌資以新加坡為代表。

我國居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)方式：公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、農(nóng)村合作醫(yī)療、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、自費(fèi)。江蘇鎮(zhèn)江和江西九江建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。

1998年12月14日《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保健制度的決定》指出在全國范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。

第三章

組織管理的內(nèi)容：目標(biāo)價(jià)值分系統(tǒng)、技術(shù)分系統(tǒng)、社會(huì)心理分系統(tǒng)、管理分系統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)。目標(biāo)價(jià)值分系統(tǒng)是組織的靈魂，是組織（系統(tǒng)）存在的前提。

管理分系統(tǒng)的核心是組織領(lǐng)導(dǎo)者的管理行為和管理活動(dòng)。

衛(wèi)生行政組織的表現(xiàn)形式是為了說明其組織的隸屬關(guān)系、職權(quán)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制。

衛(wèi)生行政組織的設(shè)置原則：法制化原則、完整統(tǒng)一原則、精干合理原則、職責(zé)權(quán)一致原則、管理寬度與層次優(yōu)化原則、協(xié)調(diào)一致原則、服務(wù)性原則、民主化原則。

管理寬度與管理層次成反比，與管理難度成正比。管理寬度要適當(dāng)，管理層次要簡化。

中國衛(wèi)生行政體制：中央---衛(wèi)生部、省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）、地市衛(wèi)生局、縣區(qū)級衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。

調(diào)整后國家衛(wèi)生部的主要職責(zé)p41

國家衛(wèi)生部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)p41-42 掌握各機(jī)構(gòu)職能。

愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)是由國家機(jī)構(gòu)與人民團(tuán)體組成的一種特殊形式的政府組織，其常設(shè)機(jī)構(gòu)為愛衛(wèi)會(huì)辦公室，設(shè)在同級人民政府或衛(wèi)生行政部門內(nèi)，中央愛衛(wèi)會(huì)辦公設(shè)設(shè)子中央衛(wèi)生部內(nèi)。會(huì)區(qū)分衛(wèi)生專業(yè)組織與群眾性衛(wèi)生組織

衛(wèi)生專業(yè)組織分為：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、血液及血液制品生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅指各級各類醫(yī)院；婦幼保健機(jī)構(gòu)指婦幼保健院、兒童醫(yī)院、婦幼保健站（所），不包括計(jì)劃生育指導(dǎo)站；基層衛(wèi)生組織：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廠礦門診部、街道衛(wèi)生院、個(gè)人診所、衛(wèi)生保健所、醫(yī)務(wù)室等；醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)包括中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國中醫(yī)研究院、中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院、衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所、衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所，后兩者是專門從事衛(wèi)生事業(yè)管理的。

第四章

計(jì)劃分類：按時(shí)間分：長期計(jì)劃（大于10年）、中期計(jì)劃（1-5年）、短期計(jì)劃（小于1年）按范圍分：全面工作計(jì)劃、專項(xiàng)工作計(jì)劃

按對執(zhí)行的約束力分：指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃

按職能分：程序、實(shí)體計(jì)劃、組織計(jì)劃、功能計(jì)劃

常見的衛(wèi)生計(jì)劃：衛(wèi)生項(xiàng)目計(jì)劃、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)劃、衛(wèi)生發(fā)展計(jì)劃

制定計(jì)劃的基本原則：整體性原則、分類指導(dǎo)原則、前瞻性原則、科學(xué)化原則、滾動(dòng)調(diào)節(jié)原則 制定衛(wèi)生計(jì)劃的原則：

1、與國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則

2、與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)原則

3、公平與效率相兼顧的原則

4、均衡發(fā)展與突出重點(diǎn)向結(jié)合原則

5、成本與效果相統(tǒng)一原則

制定衛(wèi)生計(jì)劃的依據(jù)：

1、國內(nèi)外衛(wèi)生發(fā)展的理論、相關(guān)政策及衛(wèi)生發(fā)展趨勢

2、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展規(guī)劃

3、當(dāng)?shù)厝嗣窠】禒顩r、衛(wèi)生服務(wù)水平及擁有的和現(xiàn)在的衛(wèi)生資源狀況

制定計(jì)劃的程序：形勢分析、確定目標(biāo)和指標(biāo)、制定策略和方案、確定實(shí)施具體措施、監(jiān)督和評價(jià)、編制活動(dòng)預(yù)算、確定活動(dòng)日程表

形勢分析的內(nèi)容：社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本狀況、衛(wèi)生資源情況、衛(wèi)生服務(wù)狀況、人群健康狀況

形勢分析的基本思路：問題分析、需求分析和資源分析

需求種類：表達(dá)需求、標(biāo)準(zhǔn)需求（專家定義的需求）、認(rèn)識到的需求、相對的需求；

需求分析原則：公平、高危人群

明確目標(biāo)的內(nèi)涵：包括5W1H：p64

常見的衛(wèi)生指標(biāo)：衛(wèi)生政策指標(biāo)、衛(wèi)生資源指標(biāo)、衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)、人群健康指標(biāo)

活動(dòng)時(shí)間圖（甘特圖）是最常用的活動(dòng)日程表。

第三篇：衛(wèi)生事業(yè)管理習(xí)題

一、選擇題

1、從特定任務(wù)的角度劃分，醫(yī)院可分為以下類型（B）

A城市醫(yī)院B軍隊(duì)醫(yī)院C綜合醫(yī)院D康復(fù)醫(yī)院

2、醫(yī)院組織類型中最早最簡單的一種是（A）

A直線組織B矩陣組織C其他復(fù)合組織類型D直線參謀組織

3、醫(yī)院管理學(xué)科體系建立是在（B）

A．20世紀(jì)20年代左右 B．20世紀(jì)30年代左右

C.20世紀(jì)40年代左右D．20世紀(jì)50年代左右

二、填空題

1、醫(yī)院的基本條件包含硬件設(shè)施、______軟件設(shè)施____。

2、我國目前按照醫(yī)院的功能將其劃分為一定級別和等次的標(biāo)準(zhǔn)化管理，即_____醫(yī)院分級管理_____。

3、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式為_____生物-心理-社會(huì)醫(yī)學(xué)模式_____。

4、在一定地域范圍內(nèi)，根據(jù)人群衛(wèi)生服務(wù)需求等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高效率，合理配置衛(wèi)生資源，制定的衛(wèi)生發(fā)展的目標(biāo)和模式，即__規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)生________

5、醫(yī)院管理職能包括計(jì)劃、組織、決策、協(xié)調(diào)、___控制_______。

6、我國的醫(yī)院可以分為_______三___個(gè)級別。

三、判斷題

1、醫(yī)院的功能是以醫(yī)療工作為中心，包含醫(yī)療、教育、科研、預(yù)防和社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)。（對）

2、崗前教育的對象除了剛畢業(yè)的醫(yī)、藥、護(hù)、技人員外，還包括醫(yī)院各部門中工作變動(dòng)、職稱變動(dòng)的各級人員和即將走上各部門、科室領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的人員。（對）

3、醫(yī)院的發(fā)展逐漸從醫(yī)療型向醫(yī)療、預(yù)防、保健型轉(zhuǎn)化。（對）

4、醫(yī)院在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的需要范圍以外，只要條件較好，經(jīng)過申請，可以跳級。（錯(cuò)

5、現(xiàn)代化的管理體制與運(yùn)行機(jī)制和職業(yè)化的管理隊(duì)伍是醫(yī)院管理現(xiàn)代化的前提條件。（對）

6、醫(yī)院管理向職業(yè)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化發(fā)展。（對）

第四篇：衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)題

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衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)題

第一章 緒論

1.衛(wèi)生事業(yè)：是指為增進(jìn)人民健康所采取的組織體系、系統(tǒng)活動(dòng)和社會(huì)措施的總和，這些組織和活動(dòng)以追求社會(huì)效益為目的，由政府領(lǐng)導(dǎo)并提供必要的經(jīng)費(fèi)費(fèi)補(bǔ)助。

2.衛(wèi)生事業(yè)管理：是指政府、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)行政部門根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)律和特點(diǎn)，將衛(wèi)生資源進(jìn)行優(yōu)化配置及時(shí)合理的提供給全體人民，并對維護(hù)和增進(jìn)人民健康的組織體系、系統(tǒng)活動(dòng)和社會(huì)措施進(jìn)行管理。

3.衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的研究對象及其內(nèi)容

對象：衛(wèi)生事業(yè)管理的理論、方法、政策、資源、組織、系統(tǒng)、行政和績效，這些構(gòu)成衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的基本要素。

內(nèi)容：①衛(wèi)生事業(yè)管理的理論②衛(wèi)生組織體系③衛(wèi)生政策

④衛(wèi)生行政管理⑤衛(wèi)生事業(yè)管理的方法

4.衛(wèi)生事業(yè)的特點(diǎn)

①政府在衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用②衛(wèi)生事業(yè)以維護(hù)和增進(jìn)人民健康為目的；

③衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)全體人民④衛(wèi)生事業(yè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性

5.衛(wèi)生事業(yè)管理的內(nèi)容

①優(yōu)化衛(wèi)生政策 ②合理配置衛(wèi)生資源 ③科學(xué)的編制和實(shí)施衛(wèi)生計(jì)劃 ④提升衛(wèi)生系統(tǒng)功能

6.新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針

①以農(nóng)村為重點(diǎn)②預(yù)防為主③中西醫(yī)并重④依靠科技與教育

⑤動(dòng)員全社會(huì)參與 ⑥為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代會(huì)建設(shè)服務(wù)

第三章 衛(wèi)生管理常用研究方法

1.衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué):是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)科，它的任務(wù)是研究衛(wèi)生事業(yè)管理的理論和方法；研究與國情相適應(yīng)的衛(wèi)生政策；研究與正確的政策相適應(yīng)的組織管理和工作方法，研究我國及世界各國衛(wèi)生事業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)。

2.定性研究方法：定性研究是探索性研究的一種主要方法。它主要依賴于研究這個(gè)人的直覺和哲學(xué)的思辨思想，然后根據(jù)主管經(jīng)驗(yàn)判斷，相應(yīng)的提出一些看法，最終用演繹的方法對自己的攝像進(jìn)行驗(yàn)證的社會(huì)學(xué)研究方法，強(qiáng)調(diào)一種對整體的宏觀把握與哲學(xué)思變的觀念。

3.衛(wèi)生事業(yè)管理常用的定性研究方法

①觀察法②訪談法③專題小組討論④選題小組討論⑤文獻(xiàn)分析⑥德爾菲法

新進(jìn)展：①swot分析②利益相關(guān)者分析法③政策研究情景分析④循證政策分析

第四章 衛(wèi)生組織體系

1.衛(wèi)生組織體系：是指狹義的健康組織體系，包括直接提供衛(wèi)生服務(wù)的組織，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健組織等；具有直接管理衛(wèi)生職能的衛(wèi)生行政組織，以及衛(wèi)生第三方組織等。

2.衛(wèi)生組織體系的構(gòu)成①衛(wèi)生行政組織：是指那些對衛(wèi)生事務(wù)實(shí)施管理的政府組織，通過制定和執(zhí)行衛(wèi)生政策、法規(guī)來引導(dǎo)和調(diào)控衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

②衛(wèi)生服務(wù)組織：以保障居民健康為主要目標(biāo)，直接或間接向居民提供預(yù)防服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、保健服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、健康教育和健康促進(jìn)等服務(wù)的組織。

③第三方組織：主要是指由非政府部門、職業(yè)群體或群眾自發(fā)組建的與健康相關(guān)的組織。

3.我國衛(wèi)生行政組織體系設(shè)置

①衛(wèi)生部②省、直轄市、自治區(qū)衛(wèi)生廳；

③地區(qū)、省轄市、自治州、盟衛(wèi)生局；④縣、縣級市、區(qū)、旗衛(wèi)生局

4.第三方組織:即非政府組織，通常是指是一個(gè)不屬于政府，不由政府部門建立的組織。一般應(yīng)具有以下五個(gè)特征：組織性、非政府性、非營利性、自治性和志愿性。

第五章 健康保障制度（全勝）

1.醫(yī)療保障制度：是指國家和社會(huì)團(tuán)體對勞動(dòng)者或公民因疾病或其他自然事件及突發(fā)事件造成身體與健康損害時(shí)，對其提供醫(yī)療服務(wù)或?qū)ζ浒l(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用損失給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而實(shí)施的各種制度的總稱。

2.醫(yī)療保障制度的分類

①基本醫(yī)療保險(xiǎn)②補(bǔ)充醫(yī)療保障制度③商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)④醫(yī)療救助⑤農(nóng)村醫(yī)療保障

3.國家衛(wèi)生保健制度模式的主要形式

①政府直接舉辦醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)②老百姓納稅③政府手稅后撥款給公立醫(yī)院④醫(yī)院直接向軍民提供免費(fèi)的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)⑤覆蓋面是本國全體公民⑥醫(yī)療資源實(shí)行計(jì)劃配置

4.新型職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的框架

①以“基本水平、廣泛覆蓋、雙方負(fù)擔(dān)、統(tǒng)賬結(jié)合”為基本原則

②建立新的籌資機(jī)制，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同負(fù)擔(dān)

③建立統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶相結(jié)合的管理模式

④合理確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督機(jī)制

⑤強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理，提高質(zhì)量和水平

⑥妥善解決特殊人員的醫(yī)療待遇

第七章 衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃工作（梨花）

1.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃：衛(wèi)生組織或系統(tǒng)進(jìn)行某項(xiàng)衛(wèi)生活動(dòng)的目標(biāo)，制定全局戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，結(jié)合全局戰(zhàn)略開發(fā)一個(gè)全面的分層計(jì)劃體系，以綜合和協(xié)調(diào)各種活動(dòng)。

2.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的作用：

①使衛(wèi)生事業(yè)管理者展望未來，預(yù)見變化，制定適當(dāng)?shù)恼?/p>

②外界環(huán)境變化，對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的沖擊

③發(fā)現(xiàn)可能存在的偏差，采取必要的矯正行動(dòng)

④減少浪費(fèi)和冗余

3.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的原則：

①協(xié)調(diào)發(fā)展的理念②可持續(xù)發(fā)展的理念③系統(tǒng)的理念④目標(biāo)和過程的理念

4.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的步驟：

①背景分析 ②擬定目標(biāo) ③修訂目標(biāo) ④制定戰(zhàn)略 ⑤實(shí)施戰(zhàn)略 ⑥監(jiān)測評估

5.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃評價(jià)的主要內(nèi)容：

適合程度 足夠程度進(jìn)度 效率 效果 效益和影響

6.區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃：是在一個(gè)特定區(qū)域的范圍內(nèi)，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、衛(wèi)生與疾病狀況、不同人群需求等多方面因素，來確定區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展方向、發(fā)展模式與發(fā)展目標(biāo)，合理配置衛(wèi)生資源，合理布局不同層次、不同功能、不同規(guī)模的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，使衛(wèi)生總供給與總需求基本平衡，形成區(qū)域衛(wèi)生的整體發(fā)展。

7.區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的特點(diǎn)

①針對特定區(qū)域 ②核心是優(yōu)化配置衛(wèi)生資源 ③涉及社會(huì)各個(gè)部門 ④從戰(zhàn)略角度研究衛(wèi)生問題

8.開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的意義

①區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的組成部分

②實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是衛(wèi)生改革和發(fā)展的重大舉措

③是政府在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，對衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段

④是區(qū)域內(nèi)合理配置和有效利用衛(wèi)生資源的必然要求

9.開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基本原則

①從國情出發(fā)，與區(qū)域內(nèi)公民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾實(shí)際健康需求相協(xié)調(diào) ②要優(yōu)先發(fā)展和保證基本衛(wèi)生服務(wù)，大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生和預(yù)防保健 ③要符合成本效益，提倡資源共享，提高服務(wù)質(zhì)量和效率

④對區(qū)域內(nèi)所有衛(wèi)生資源實(shí)施全行業(yè)管理

⑤實(shí)事求是，因地制宜

第九章 衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理（梨花pbl）

1.質(zhì)量：產(chǎn)品或者服務(wù)所固有的一組滿足要求的特性，滿足要求的程度越高,質(zhì)量就越好，反之就越差。

2.全面質(zhì)量管理：一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益，從而達(dá)到長期成功的管理途徑

3.全面質(zhì)量管理原則：

①顧客至上②領(lǐng)導(dǎo)重視③全員參與④系統(tǒng)思維

⑤預(yù)防為主⑥強(qiáng)化控制⑦持續(xù)改進(jìn)⑧以事實(shí)為依據(jù)

4.全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)：（三全一多）

①全方位的質(zhì)量管理②全過程的質(zhì)量管理③全員參加的質(zhì)量管理④多種方法實(shí)施質(zhì)量管理

5.全面質(zhì)量管理基本實(shí)施步驟（PDCA循環(huán)）：

計(jì)劃執(zhí)行檢查處理

6.衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理模式：

①服務(wù)過程導(dǎo)向的管理模式②客戶需求導(dǎo)向的管理模式

③供求互動(dòng)導(dǎo)向的管理模式④整體質(zhì)量管理模式

7.整體服務(wù)質(zhì)量的要求：

①滿足顧客期望 ②具體 ③員工接受 ④強(qiáng)調(diào)重點(diǎn) ⑤及時(shí)修改 ⑥既切合實(shí)際 又有挑戰(zhàn)性

8.整體衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理模式特點(diǎn)：

①衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為感情密集型機(jī)構(gòu)

②衛(wèi)生服務(wù)是在開放式服務(wù)操作體系中為顧客服務(wù)的③衛(wèi)生服務(wù)的顧客必須參與服務(wù)提供過程

④衛(wèi)生服務(wù)的提供與消費(fèi)過程同時(shí)發(fā)生

⑤信息溝通是衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的重要影響因素

⑥關(guān)系質(zhì)量是服務(wù)整體質(zhì)量的重要組成部分

⑦衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量受可控和不可控因素影響

9.衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量：醫(yī)院、CDC等衛(wèi)生服務(wù)提供者所提供的服務(wù)與服務(wù)利用者的需求之間的符合程度。

第十二章 衛(wèi)生系統(tǒng)績效評價(jià)（梨花）

1.績效：指的就是對一個(gè)組織、機(jī)構(gòu)或內(nèi)部成員的成績與效果的全面、系統(tǒng)的表征，它通常與生產(chǎn)力、質(zhì)量、效果等概念密切相關(guān)。

2.績效評價(jià)：指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)方法，采用特定的指標(biāo)體系，對照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按照一等的程序，通過定性定量對比，對企業(yè)或組織一定經(jīng)營時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營效益和經(jīng)營者的業(yè)績作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評判。

3.衛(wèi)生系統(tǒng)：是指所有致力于產(chǎn)生衛(wèi)生行動(dòng)的組織、機(jī)構(gòu)黑預(yù)案

4.衛(wèi)生行動(dòng)：是指任何行為，不管是私人健康護(hù)理還是公共衛(wèi)生服務(wù)，或者是部門交叉性的促進(jìn)因素，其最初的目的都是要增進(jìn)健康的行動(dòng)。

5.衛(wèi)生系統(tǒng)的目標(biāo)：①促進(jìn)健康；②增強(qiáng)反應(yīng)性；③衛(wèi)生籌資公平性

6.衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)性：是衛(wèi)生系統(tǒng)的產(chǎn)出之一，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對個(gè)體普遍合理期望的認(rèn)知和適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。

7.衛(wèi)生系統(tǒng)的構(gòu)成（論述）

兩個(gè)部分七個(gè)方面：第一部分是對個(gè)人的尊重，包括尊嚴(yán)、保密性和自主性。第二部分是以病人為中心，包括及時(shí)關(guān)注、社會(huì)支持、基本設(shè)施質(zhì)量和選擇性四個(gè)方面。

1）尊嚴(yán)：①尊嚴(yán)指的是病人在治療過程中受到衛(wèi)生服務(wù)提供者尊重的一種狀態(tài)

②醫(yī)患雙方是平等的，都有獨(dú)立的人格，患者在接受衛(wèi)生服務(wù)時(shí)理應(yīng)受到尊重，這體現(xiàn)了病人的基本權(quán)。

2）自主性：①病人有自主參與治療決定的權(quán)利

②任何人在獲得了必要的信息之后，都愿意自己作出決定，而不是服從于他人

3）保密性：①病人信息有獲得保密的權(quán)利

②一個(gè)醫(yī)生絕對保守病人的隱私，這符合病人利益是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)最高宗旨的觀點(diǎn)

4）及時(shí)關(guān)注：①病人應(yīng)得到及時(shí)診治

5）社會(huì)支持：治療過程中病人應(yīng)得到社會(huì)支持

6）基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量：基本環(huán)境設(shè)施應(yīng)該舒適整潔

7）選擇性：病人可以自主選擇衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生服務(wù)提供者

第十三章 衛(wèi)生項(xiàng)目管理

衛(wèi)生項(xiàng)目的生命周期

項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是有始有終。為了管理上的方便，人們把項(xiàng)目從始到終的整個(gè)過程劃分為若干階段，這些不用的階段便構(gòu)成了項(xiàng)目的生命周期。一般衛(wèi)生項(xiàng)目可劃分為概念階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和終止階段。

第十六章 醫(yī)政管理

1.醫(yī)政管理：是指政府衛(wèi)生行政部門依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療服務(wù)及其相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┬姓芾砘顒?dòng)的過程。

2.醫(yī)政管理的主要職能

①擬定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、管理法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施

②擬定醫(yī)務(wù)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)規(guī)范，并實(shí)施監(jiān)督

③負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療新技術(shù)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入審批和監(jiān)督管理工作 ④監(jiān)督管理醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

⑤依法監(jiān)督管理采供血機(jī)構(gòu)的采供血及臨床用血質(zhì)量

⑥協(xié)助政府及有關(guān)部門對重大人員傷亡事件實(shí)施緊急救護(hù)

⑦負(fù)責(zé)其他相關(guān)醫(yī)療政務(wù)的綜合管理

⑧對違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處

⑨負(fù)責(zé)醫(yī)療事故爭議的受理和處置。

3.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)準(zhǔn)入管理

1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理：①醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃②醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分類③醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入程序④醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與登記⑤醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理

2）醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員準(zhǔn)入管理：①醫(yī)師準(zhǔn)入管理；②護(hù)士準(zhǔn)入管理

3）醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)準(zhǔn)入管理：是指國家為保護(hù)和促進(jìn)人類健康，制定有一定強(qiáng)制性、規(guī)范性的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)評估、準(zhǔn)入和技術(shù)應(yīng)用的規(guī)章制度。

4）大型醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入管理：是衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)衛(wèi)生資源配置宏觀管理，加快實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整和控制衛(wèi)生資源的存量和增量的重要措施。

5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品準(zhǔn)入管理：是藥品準(zhǔn)入控制的行政執(zhí)法部門，但衛(wèi)生行政部門也要行使對醫(yī)院藥品準(zhǔn)入控制監(jiān)督管理職能。

第十七章 疾病控制管理

1.疾病管理：指以疾病發(fā)展的自然過程為基礎(chǔ)的綜合的、一體化的保健和費(fèi)用支付體系。目的是通過各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的低成本高效益的疾病管理和相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低醫(yī)療費(fèi)用，提高衛(wèi)生保健的質(zhì)量。

2.疾病管理過程

①確定疾病管理的病種 ②確定干預(yù)受益的目標(biāo)人群 ③強(qiáng)調(diào)預(yù)防和有效的治療 ④測量結(jié)果

3.健康管理

是指對個(gè)人或人群的健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、評估以及干預(yù)的一個(gè)全面管理的過程。

4.健康管理的特點(diǎn)

①以控制健康危險(xiǎn)因素為核心②體現(xiàn)一、二、三級預(yù)防并舉③.服務(wù)過程呈環(huán)行運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)

5..健康管理的實(shí)施步驟

①健康監(jiān)測②健康評估③健康干預(yù)

第十九章藥械監(jiān)督管理

1.藥械監(jiān)督管理：是國家藥品監(jiān)督管理部門為保證藥品質(zhì)量、保障人體用藥安全有效、維護(hù)人民身體健康，根據(jù)國家的法律、法規(guī)、政策，對藥品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用、價(jià)格、廣告等各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程的監(jiān)督管理。

2.GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）

是藥品生產(chǎn)過程中，用科學(xué)、合理、規(guī)范化的條件和方法來保證生產(chǎn)優(yōu)良藥品的一套系統(tǒng)的、科學(xué)的管理規(guī)范，是藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則。

3.GSP（藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范）

是針對藥品在流通環(huán)節(jié)所有可能發(fā)生質(zhì)量事故的因素，為保證藥品質(zhì)量，防止質(zhì)量事故發(fā)生而制定的一套藥品經(jīng)營管理的質(zhì)量保障規(guī)范，是藥品經(jīng)營質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則。

第二十二章 衛(wèi)生改革與發(fā)展

1.衛(wèi)生改革的目標(biāo)

1）三個(gè)核心：①改善人民健康 ②提供經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù) ③提高公眾滿意度

2）在預(yù)算允許的范圍內(nèi)，最大限度地改善公民的健康狀況，建立最優(yōu)秀和最公正的衛(wèi)生系統(tǒng)。

3）具體目標(biāo)和附屬性目的：

①提高衛(wèi)生系統(tǒng)的運(yùn)行效率②有效和均等地為衛(wèi)生服務(wù)融資③改進(jìn)資源配置

④保證享受衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)會(huì)均等 ⑤改革衛(wèi)生服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制⑥提高衛(wèi)生系統(tǒng)的反應(yīng)性

2.我國衛(wèi)生改革的目標(biāo)

黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，提出：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

3.衛(wèi)生改革的步驟

①確定問題 ②分析問題產(chǎn)生的原因 ③政策開發(fā) ④做出政治抉擇 ⑤實(shí)施改革 ⑥評價(jià)改革效果

第五篇：衛(wèi)生事業(yè)管理重點(diǎn)

1、衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)：

我國衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定的福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。P12、衛(wèi)生事業(yè)管理：

是指政府、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)律和特點(diǎn)，將衛(wèi)生資源進(jìn)行優(yōu)化配置及時(shí)合理地提供給全體人民，并對維護(hù)和增進(jìn)人民健康的組織體系、系統(tǒng)活動(dòng)和社會(huì)措施進(jìn)行管理。P33、我囯新時(shí)期的衛(wèi)生工作方正：

以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)成員參于，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)。P54、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)研究的內(nèi)容：

1）衛(wèi)生事業(yè)管理的理論。

2）衛(wèi)生組織體系。

3）衛(wèi)生政策。

4）衛(wèi)生行政管理。

5）衛(wèi)生事業(yè)管理的方法。P95、定性研究的特點(diǎn)（哪些情況適用于定性研究）：

1）主要回答事件“為什么”會(huì)發(fā)生的問題，幫助對定量研究結(jié)果的理解和解釋。

2）產(chǎn)生新想法的工具，形成假設(shè)，為問卷設(shè)計(jì)提供必要的信息。

3）關(guān)注事物的過程，而不是事物的結(jié)果。

4）需要與研究對象保持較長時(shí)間的密切接觸。P465、常用的定性研究方法：

觀察法、訪談法、專題小組討論、選題小組討論、文獻(xiàn)分析、德爾菲法P476、衛(wèi)生事業(yè)管理研究中應(yīng)注意的問題

：衛(wèi)生管理研究主題的確定性、研究內(nèi)容的廣泛性，衛(wèi)生管理研究對象的復(fù)雜性和研究因素的多樣性，衛(wèi)生管理研究中應(yīng)注意多學(xué)科的交叉以及多種方法的聯(lián)合運(yùn)用，衛(wèi)生管理研究既要研究總體、也要研究個(gè)案，研究結(jié)果的實(shí)踐和時(shí)代意義，研究必須探究事實(shí)真相。P647、衛(wèi)生組織體系的構(gòu)成：

1）衛(wèi)生行政組織，2）衛(wèi)生服務(wù)組織，3）第三方組織。P698、衛(wèi)生行政組織體系設(shè)置：

衛(wèi)生部，直轄市、自治區(qū)衛(wèi)生廳（局），地區(qū)、省轄市、自治州、盟衛(wèi)生局，縣、縣級市、區(qū)、旗衛(wèi)生局。衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容：職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變、管理方式轉(zhuǎn)變、移交、委托部分職能、管理方式從計(jì)劃、行政手段轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)法律手段。

衛(wèi)生服務(wù)體系改革的做法：建立城市兩級醫(yī)療服務(wù)提供體系，整合疾病預(yù)防控制體系，賦予群眾性衛(wèi)生組織越來越多的權(quán)利。P839、城市衛(wèi)生組織體系的構(gòu)成：

舊的，市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、區(qū)級醫(yī)療中心、街道醫(yī)療機(jī)構(gòu)。新的，綜合性衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、（市級的：綜合性醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、健康教育所、信息統(tǒng)計(jì)中心，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)。）

農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的構(gòu)成：形成“三級衛(wèi)生保健網(wǎng)”，縣醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；村衛(wèi)生室 P7510、健康保障制度的基本模式：自費(fèi)醫(yī)療模式，國家稅收模式（英國、澳大利亞、加拿大、大部分歐洲國家），社會(huì)保險(xiǎn)模式（德國、日本、韓國及臺灣地區(qū)），商業(yè)保險(xiǎn)模式（美國），強(qiáng)制儲蓄模式（新加坡）。P92

我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在的問題：有些農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處認(rèn)識不足，存有疑慮；許多試點(diǎn)縣(市)沒有建立起合理、簡便、有效的農(nóng)民繳費(fèi)機(jī)制，一些地方合作醫(yī)療基金管理存在一些潛在的危險(xiǎn)因素；一些試點(diǎn)地區(qū)制訂的試點(diǎn)方案不夠科學(xué)、合理，影響農(nóng)民的受益面和受益水平；一些農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范，藥品價(jià)格偏高；合作醫(yī)療的管理能力薄弱。P9711、衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的基本原則：協(xié)調(diào)發(fā)展的理念、可持續(xù)發(fā)展的理念、系統(tǒng)的理念、目標(biāo)和過程的理念P12812、衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的工作過程：圖P13013、規(guī)劃的步驟：背景分析、擬定目標(biāo)、修正目標(biāo)、制定戰(zhàn)略、實(shí)施戰(zhàn)略、監(jiān)測評估P13014、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的概念和原則：是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人群疾病負(fù)擔(dān)、主要衛(wèi)生問題和衛(wèi)生服務(wù)需求等因素，確定區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)、模式、規(guī)模和速度，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置衛(wèi)生資源，改善和提高區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量，向全體居民提供公平、有效衛(wèi)生服務(wù)的過程。原則：1）與區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾的實(shí)際健康需

求相協(xié)調(diào)、2）優(yōu)先發(fā)展基本衛(wèi)生服務(wù)、3）注重整體效益的提高：解決資源浪費(fèi)與不足的矛盾、4）加快衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)持全行業(yè)管理、5）解放思想，實(shí)事求是，兼顧效率與公平。

特點(diǎn)：1）針對特定區(qū)域

2）核心是優(yōu)先配置衛(wèi)生資源

3）涉及社會(huì)各個(gè)部門

4）從戰(zhàn)略角度研究衛(wèi)生問題 P13815、衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)營銷的特征：

1）產(chǎn)品特征2）營銷目的方面的特征3）消費(fèi)者需求方面的特征4）競爭方面的特征5）營銷主體方面的特征6）社會(huì)營銷的難度大于商業(yè)營銷P15616、社會(huì)營銷在衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用：近20多年來, 世界許多國家在解決艾滋病預(yù)防、計(jì)劃生育、預(yù)防接種、嬰幼兒腹瀉的防治、營養(yǎng)、控制吸煙、慢性病預(yù)防、環(huán)境保護(hù)等諸多社會(huì)問題中廣泛應(yīng)用了社會(huì)營銷的原理和技術(shù), 已經(jīng)取得了顯著成效。P15717、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的含義：

是醫(yī)院、CDC等衛(wèi)生服務(wù)提供者所提供的服務(wù)與服務(wù)利用者的需要和需求的符合程度。P177

衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理的模式：服務(wù)過程導(dǎo)向的管理模式、客戶需求導(dǎo)向的管理模式、供求互動(dòng)導(dǎo)向的管理模式、整體質(zhì)量管理模式。P17318、全面質(zhì)量管理的含義：一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。P17019、衛(wèi)生信息的收集原則：計(jì)劃性、系統(tǒng)性、針對性、時(shí)效性、完整性、真實(shí)性

20、常規(guī)數(shù)據(jù)收集方法：

1）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)收集2）社區(qū)數(shù)據(jù)收集3）人口登記系統(tǒng)P21321、人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)的含義：

1）人們在其生活和工作的地方保持健康；

2）人們將更好的預(yù)防疾病，減少疾病及痛苦，并安然地告別人世；

3）在居民中公平地分配一切衛(wèi)生資源；

4）所有的個(gè)人和家庭享受到基本的衛(wèi)生保健服務(wù)；

5）人們懂得自己有力量擺脫避免的疾病桎梏。

22、初級衛(wèi)生保健策略的含義：是一種基本的，依靠切實(shí)可行、可靠而又受社會(huì)歡迎的方法和技術(shù)，通過個(gè)人和家庭的充分參與而達(dá)到普及,費(fèi)用是國家和社會(huì)能負(fù)擔(dān)得起，國家衛(wèi)生系統(tǒng)的中心職能，是國家衛(wèi)生系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)發(fā)展的組成部分；接近于人民生活和工作場所的衛(wèi)生保健服務(wù)。

23、初級衛(wèi)生保健策略的原則：

1）社會(huì)公平原則2）社區(qū)與群眾參與原則3）部門協(xié)同原則4）成本效果和效率原則

24、初級衛(wèi)生保健策略的意義：

1）體現(xiàn)了社會(huì)公平原則2）社會(huì)發(fā)展的組成部分3）人類獲得最高健康水平的關(guān)鍵4）精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容

25、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特征：

1）基層醫(yī)療保健2）人格化照顧3）綜合性照顧4）持續(xù)性服務(wù)5）協(xié)調(diào)性服務(wù)

6）可及性服務(wù)7）以家庭為服務(wù)單位8）以社區(qū)為基礎(chǔ)的服務(wù)9）以健康為中心的服務(wù)10）預(yù)防為主11）團(tuán)體合作的工作方式

26、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容：

1）健康教育2）社區(qū)醫(yī)療3）社區(qū)預(yù)防4）社區(qū)康復(fù)5）社區(qū)保健6）社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)

27、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的對策：

1）堅(jiān)持公益性質(zhì)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能2）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)參與、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)3）建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)院合理的分工協(xié)作關(guān)系4）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)5）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制6）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督管理7）發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢與作用

28、醫(yī)政管理的內(nèi)容：

1）對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理

2）對各類醫(yī)療衛(wèi)生人員的管理

3）對各項(xiàng)醫(yī)療工作的管理

4）對與醫(yī)療相關(guān)的各種衛(wèi)生組織及其活動(dòng)的行政管理P31129、醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分類、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入程序、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與登記、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分級管理。

重點(diǎn)1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批制度2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記制度3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理P31330、慢性病預(yù)防策略：

1）發(fā)展國家政策和規(guī)劃，增強(qiáng)發(fā)展和實(shí)施的能力2）健康促進(jìn)與三級預(yù)防：主要是一級預(yù)防3）慢性病防治與農(nóng)村初級衛(wèi)生保健、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)密切結(jié)合4）慢性病社區(qū)防治監(jiān)測5）慢性病防治中的社區(qū)干預(yù)6）推行健康的生活方式：合理膳食、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理健康

31、公共管理中政府應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)（體現(xiàn)）：政府投入，制定政策、法規(guī)，執(zhí)行公共衛(wèi)生監(jiān)督，組織公共衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)調(diào)部門的公共衛(wèi)生職責(zé)。

32、婦幼衛(wèi)生工作的內(nèi)容：

婦女保健、兒童保健、婚前保健、生殖保健、健康教育和健康促進(jìn)。P36333、婦幼衛(wèi)生服務(wù)評價(jià)的內(nèi)容：

婦幼健康狀況與衛(wèi)生服務(wù)需求、婦幼衛(wèi)生系統(tǒng)的構(gòu)成與發(fā)展、婦幼衛(wèi)生保健制度、婦幼衛(wèi)生服務(wù)提供與利用、婦幼衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。P37734、藥品監(jiān)督管理的重要性：

保證藥品質(zhì)量安全有效、保證藥品資源的優(yōu)化配置、保證藥品使用的合理性、保證藥品市場的法制化和科學(xué)化。

35、新藥的概念：

是指我國未生產(chǎn)過的藥品，已生產(chǎn)的藥品改變劑型、改變 給藥途徑、增加新的適應(yīng)癥或制成新的復(fù)制制劑，亦按新藥處理。P39036、藥品不良反應(yīng)的概念：

合格藥品在正常用法用量下出現(xiàn)的與治療目的無關(guān)的或意外的有害反應(yīng)。

37、藥品監(jiān)督管理組織體系框架：

是在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品監(jiān)督管理工作，國務(wù)院有關(guān)部門子啊各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)與藥品有關(guān)的監(jiān)督工作，省以下藥品監(jiān)督管理體系實(shí)行垂直管理。國家食品藥品監(jiān)督管理局（國家級、省級、地市級、縣級四個(gè)層次）原名為國家藥品監(jiān)督管理局、（藥品技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：各級藥品檢驗(yàn)所、國家食品藥品監(jiān)督管理局：五個(gè)直屬的藥品技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（藥典委員會(huì)、國家中藥品種保護(hù)審評委員會(huì)、國家藥品評審中心、國家藥品評價(jià)中心、國家藥品認(rèn)證委員會(huì)））P386

38國家基本藥物制度：

國家按照安全、有效、必需、價(jià)廉的原則，制定基本藥物目錄，政府招標(biāo)組織國家基本藥物的生產(chǎn)、采購和配送，并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價(jià)格，保證基本用藥，嚴(yán)格使用管理，降低藥品費(fèi)用。

39、衛(wèi)生改革的含義：

是一個(gè)促進(jìn)國家衛(wèi)生政策、規(guī)劃和實(shí)踐發(fā)生重大變化的過程 P43940、衛(wèi)生改革的目標(biāo)：

1）改善人民健康2）提供經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)3）提高公眾滿意度4）提高衛(wèi)生系統(tǒng)的運(yùn)行效率5）改善資源配置6）有效和均等地為衛(wèi)生服務(wù)融資7）保證享受衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)會(huì)均等，是弱勢群體有機(jī)會(huì)獲得基本的衛(wèi)生服務(wù)，縮小健康方面的差距等P44541、衛(wèi)生改革的動(dòng)力：

1）衛(wèi)生服務(wù)需求增加

2）衛(wèi)生保健費(fèi)用的增長

3）支付能力有限

4）對傳統(tǒng)體制的懷疑論

5）衛(wèi)生服務(wù)體系的官僚化

6）衛(wèi)生服務(wù)的公平與效率問題P44042、新醫(yī)改中深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本原則：

1）堅(jiān)持以人為本，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度

2）堅(jiān)持立足國情

3）堅(jiān)持公平效率統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合4）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把完善制度體系與解決當(dāng)前突出問題結(jié)合起來。

43、完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度：

建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系。

44、十二五規(guī)劃的基本原則：

1）堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則

2）堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，以維護(hù)和增進(jìn)全體人民健康為宗旨3）以基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)為核心，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)

4）進(jìn)一步深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)以及監(jiān)管體制等領(lǐng)域綜合改革。