第一篇：衛(wèi)生事業(yè)管理-01

《衛(wèi)生事業(yè)管理》

一、名詞解釋 計劃、協(xié)調(diào)和控制，使之經(jīng)常處于應(yīng)有狀態(tài)，并對變化了的 客觀環(huán)境有較強的適應(yīng)性，達到最佳醫(yī)療效率和醫(yī)療效果的1.管理 目的。

所謂管理，就是創(chuàng)造并保持一種環(huán)境，使組織（群體）中成22.醫(yī)療質(zhì)量

員能夠充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能，為實現(xiàn)組織（群體）醫(yī)療質(zhì)量，從狹義角度，主要是指醫(yī)療服務(wù)的及時性、有效的崇高目標(biāo)努力奮斗的過程。性和安全性，又稱診療質(zhì)量；而從廣義角度，它不僅涵蓋診

2.衛(wèi)生事業(yè) 療質(zhì)量的內(nèi)容，還強調(diào)病人的滿意度、醫(yī)療工作效率、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是國家和社會在防治疾病、保護和增進居民健康方技術(shù)經(jīng)濟效果（投入-產(chǎn)出關(guān)系）以及醫(yī)療的連續(xù)性和系統(tǒng)性，面所采取措施的綜合。又稱醫(yī)院（醫(yī)療）服務(wù)質(zhì)量。

3.公共政策 23.醫(yī)療安全

公共政策是政府為實現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的謀略；公共政策是醫(yī)療安全是病人在醫(yī)院醫(yī)療過程中，不發(fā)生允許范圍以外的引導(dǎo)個人和團體行為的準(zhǔn)則；公共政策是管理部門保證社會心理、機體結(jié)構(gòu)或功能上的障礙、缺陷或死亡。

或某一區(qū)域向正確方向發(fā)展的行動計劃和方案。24.醫(yī)療糾紛

4.組織工作 醫(yī)療糾紛通常指醫(yī)患雙方對診療、護理后果及其原因的認(rèn)定組織工作是指由主管人員設(shè)計某種組織結(jié)構(gòu)狀態(tài)的活動。有分歧，必須經(jīng)過行政、法律或仲裁才可解決的醫(yī)患糾葛。

5.衛(wèi)生計劃 25醫(yī)療事故

衛(wèi)生計劃是指以衛(wèi)生資源為基礎(chǔ)、以提高衛(wèi)生服務(wù)能力為手醫(yī)療事故是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)段、以保護和發(fā)展人民健康為目的而制定的一系列行動方案。療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常

6.區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃 規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。

區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、26.公共衛(wèi)生

社會經(jīng)濟發(fā)展、人群疾病負擔(dān)、主要衛(wèi)生問題和衛(wèi)生服務(wù)需公共衛(wèi)生，又稱公眾衛(wèi)生，是指與社會公眾健康利益直接相求等因素，確定區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)、模式、規(guī)模和速度，關(guān)或有著密切聯(lián)系的一切衛(wèi)生問題，它涉及到人們的生活、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置衛(wèi)生資源，改善和提高區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)生產(chǎn)、工作學(xué)習(xí)及休閑娛樂等有關(guān)環(huán)境的質(zhì)量及疾病的預(yù)防。質(zhì)量和數(shù)量，向全體居民提供公平、有效衛(wèi)生服務(wù)過程。27.生殖健康

7.恰當(dāng)性評價 生殖健康意味著人們能夠進行負責(zé)、滿意和安全的性生活，恰當(dāng)性評價主要是評價所確定的衛(wèi)生問題的針對性。有生育能力，能自主決定性生活和生育的時間與次數(shù)；同時

8.適宜度評價 男性和女性有權(quán)知道、獲得和選擇安全、有效、負擔(dān)得起和適宜度評價實際是對衛(wèi)生計劃目標(biāo)及其實施方案的一致性及可接受的生育調(diào)節(jié)方法，并擁有獲得適當(dāng)?shù)谋＝》?wù)，使她其可行性，進行論證性評價。論證評價的重點是評價項目計們能夠安全地妊娠與分娩并得到健康嬰兒。生殖健康也包含劃與現(xiàn)行的衛(wèi)生政策、社會經(jīng)濟政策及社會經(jīng)濟衛(wèi)生文化發(fā)了性健康內(nèi)容、生殖與性傳播疾病防治。

展水平是否相適應(yīng)；項目計劃所提出的衛(wèi)生問題及其目標(biāo)與28.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

人群的客觀需要是否相適應(yīng)；項目計劃所提出的衛(wèi)生問題及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)(發(fā)展)建設(shè)的重要組成部分,是在政府其目標(biāo)與人群的客觀需要是否相適應(yīng)；衛(wèi)生資源的提供能否領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)下、以基層衛(wèi)生機構(gòu)為滿足項目計劃實施的需要。主體、全科醫(yī)師為骨干、合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以

9.衛(wèi)生服務(wù) 人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向，衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生部門為了一定目的使用衛(wèi)生資源向居民提供以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點,以解決預(yù)防保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和健康促進等服務(wù)的過程。社區(qū)主要衛(wèi)生問題，滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融

10.衛(wèi)生服務(wù)需要 預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等衛(wèi)生服務(wù)需要是依據(jù)人們的實際健康狀況與“理想健康水平”為一體的,有效的、經(jīng)濟的、方便的、綜合的、連續(xù)的基層衛(wèi)之間存在差距而提出的對醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)的生服務(wù)。

客觀需要，包括個人認(rèn)識到的需要，由專業(yè)人員判定的需要，29.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量

以及個人未認(rèn)識到的需要。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量是指向全社區(qū)人群提供最佳可能的醫(yī)療、11.衛(wèi)生資源 預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)，使全體人群滿意。良好的社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生資源是指社會投入到衛(wèi)生服務(wù)中的人力、財力、物力、生服務(wù)質(zhì)量應(yīng)該包括對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求者提供可及的、適信息和技術(shù)的統(tǒng)稱，包括衛(wèi)生人力、費用、設(shè)施、裝備、藥宜的、有效的、高質(zhì)量的又能充分利用社區(qū)資源，鼓勵居民品、信息、知識和技術(shù)等，是在一定社會經(jīng)濟條件下，國家、和社區(qū)積極參與，以達到增進社區(qū)全體人群健康、延長期望集體和個人對衛(wèi)生保健綜合投入的客觀反映。壽命和提高生活質(zhì)量。

12.衛(wèi)生人力 30.居民健康檔案

衛(wèi)生人力是指經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、在衛(wèi)生系統(tǒng)工作、提供衛(wèi)生服居民健康檔案可簡單定義為：記錄有關(guān)居民健康信息的系統(tǒng)務(wù)的人員，包括已在衛(wèi)生部門工作和正在接受培訓(xùn)的人員?；募?，它是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中收集、記錄社區(qū)居民健康

13.衛(wèi)生費用 信息的重要工具。

衛(wèi)生費用有廣義和狹義兩種概念。廣義的衛(wèi)生費用是指一定31.實態(tài)性調(diào)查研究

時期內(nèi)為保護人群健康直接和間接消耗的社會資源，包括一實態(tài)性調(diào)查研究：是直接從自然存在和社會現(xiàn)象中，或人們切人力、物力和財力消耗，以貨幣來計量；狹義的衛(wèi)生費用的認(rèn)識和行為中搜集資料，記錄事實，即通過不同的方式獲是指在一定時期內(nèi)為提供衛(wèi)生服務(wù)直接消耗的經(jīng)濟資源。取有關(guān)客觀存在事實的資料，通過分析以找出其規(guī)律或發(fā)現(xiàn)

14.衛(wèi)生服務(wù)利用 問題的方法。

衛(wèi)生服務(wù)利用是衛(wèi)生服務(wù)需要和供給相互作用的結(jié)果，是綜32.衛(wèi)生統(tǒng)計信息

合描述衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)工作的客觀指標(biāo)。衛(wèi)生統(tǒng)計信息：衛(wèi)生統(tǒng)計信息足反映衛(wèi)生及其有關(guān)領(lǐng)域的各

15.衛(wèi)生人力規(guī)劃 種活動產(chǎn)生、發(fā)展、變化。情況及其影響因素的量化和抽象。衛(wèi)生人力規(guī)劃是和國家、區(qū)域的衛(wèi)生規(guī)劃的目的和所承擔(dān)的33.計劃

義務(wù)相適應(yīng)，通過培訓(xùn)衛(wèi)生人力來滿足不同的衛(wèi)生需要的規(guī)計劃是對未來行動方案的一種統(tǒng)籌設(shè)計。從廣義來講，計劃劃，是對未來衛(wèi)生人力資源的需求量、供給量和供需關(guān)系以指制訂計劃、實施計劃和檢查監(jiān)督評價計劃三個階段的工作及衛(wèi)生人力的數(shù)量、知識和技能類型進行預(yù)測。過程。從狹義來講，特指制訂計劃的過程，即根據(jù)實際情況，16.衛(wèi)生人力績效考核 通過科學(xué)地預(yù)測，權(quán)衡客觀需要和主觀可能，指出在未來一衛(wèi)生人力績效考核是人力資源管理的核心職能之一。衛(wèi)生人定時期內(nèi)要達到的目標(biāo)及其實現(xiàn)目標(biāo)的方法。

力績效考核，就是收集、分析、評價和傳遞有關(guān)某一個人在34.衛(wèi)生服務(wù)評價

其工作崗位上的工作行為表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息情況的衛(wèi)生服務(wù)評價：衛(wèi)生服務(wù)評價是判斷預(yù)定衛(wèi)生目標(biāo)取得的數(shù)過程。量、進展和價值的過程。包括制定衛(wèi)生目標(biāo)；闡明目標(biāo)取得

17.衛(wèi)生信息 的進展；測量與判斷目標(biāo)取得的效果；衡量達到目標(biāo)取得的廣義的衛(wèi)生信息是指與衛(wèi)生工作直接相關(guān)聯(lián)的各種社會經(jīng)濟社會效益和經(jīng)濟效益；通過衛(wèi)生服務(wù)評價對今后工作提出建信息、科學(xué)技術(shù)信息、文化教育信息以及人群健康狀況信息議等五個方面。其重點是說明衛(wèi)生目標(biāo)的進展、效果及效益。等。狹義的衛(wèi)生信息是指國家為了保護和促進人群健康，有35.衛(wèi)生人力資源

效地提高勞動者素質(zhì)，而收集、傳輸、處理、存貯、分配和衛(wèi)生人力資源：衛(wèi)生人力資源是為了提高全體人民的健康水利用開發(fā)的各種信息，主要包括衛(wèi)生服務(wù)活動信息、衛(wèi)生資平，延長健康壽命和提高生活質(zhì)量為目標(biāo)的全面的國家衛(wèi)生源的配置和利用信息、健康與疾病信息、影響健康的各種因規(guī)劃所需要的多種資源中的一種資源。他們是受過不同衛(wèi)生素、疾病診斷、治療和處置信息等。概括起來，衛(wèi)生信息是職業(yè)培訓(xùn)，能夠根據(jù)人民的需要提供衛(wèi)生服務(wù)貢獻自己牙能各種與衛(wèi)生工作直接或間接相關(guān)的指令、情報、數(shù)據(jù)、信號、和智慧的人。

消息及知識的總稱。36.健康保障制度

18.衛(wèi)生信息系統(tǒng) 健康保障制度是指一個國家籌集、分配和使用衛(wèi)生保健費用，衛(wèi)生信息系統(tǒng)是信息系統(tǒng)的一種，是對衛(wèi)生部門的信息進行為居民提供防病治病等衛(wèi)生服務(wù)的一種綜合性措施和制度，采集、處理、存儲、管理、檢索和傳輸，并為有關(guān)衛(wèi)生工作包括衛(wèi)生機構(gòu)（供方）費用的來源和居民（需方）衛(wèi)生費用者提供有價值的信息，為衛(wèi)生事業(yè)管理和發(fā)展提供服務(wù)的系的負擔(dān)方式。

統(tǒng)。37.進度評價

19.醫(yī)院信息系統(tǒng) 進度評價是在項目計劃實施后到總結(jié)評價之前進行，對計劃醫(yī)院信息系統(tǒng)是指應(yīng)用電子計算機和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，為醫(yī)院的實施進度與過程進行監(jiān)控與控制，評價的核心內(nèi)容是檢查及其所屬各部門提供病人醫(yī)療信息、財務(wù)核算分析信息、行項目計劃干預(yù)措施的實施與落實情況，對覆蓋率及其質(zhì)量進政管理信息和決策分析統(tǒng)計信息的收集、存儲、處理、提取行測量。

和數(shù)據(jù)通訊的能力，并能滿足所有授權(quán)用戶對信息的各種功39.衛(wèi)生事業(yè)管理

能需求的計算機應(yīng)用軟件系統(tǒng)。衛(wèi)生事業(yè)管理是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律及其影響因素，用管

20.醫(yī)政管理 理科學(xué)的理論和方法來他探索如何通過最佳衛(wèi)生服務(wù)把衛(wèi)生醫(yī)政管理是對醫(yī)療機構(gòu)管理的總稱，是衛(wèi)生事業(yè)管理的重要資源和科學(xué)技術(shù)進行合理分并及時提供給全體居民，最大限組成部分。它是對醫(yī)療組織、醫(yī)療活動及醫(yī)療市場所實施的度地保障人民健康的一門應(yīng)用科學(xué)。

行政管理。40.標(biāo)準(zhǔn)需求

21.醫(yī)療機構(gòu)管理 標(biāo)準(zhǔn)需求即專家定義的需求，實際服務(wù)的提供，實際資源利醫(yī)療機構(gòu)管理是指對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療活動全過程所進行的組織、用與標(biāo)準(zhǔn)的差距。例如每500人需要一個全科醫(yī)生，而某地區(qū)1500人才有一個全科醫(yī)生，這之間的差距就是需求。41.信息反饋 信息反饋是指信息的使用者不僅要利用信息進行計劃和決策，還需要利用信息對實施計劃和目標(biāo)的一切活動過裎進行控制、監(jiān)督、評價，對出現(xiàn)的問題及時分析、修正、補充和調(diào)整 的過程。

二、填空題

1．管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)；其二重性是指自然屬性和社會屬領(lǐng)導(dǎo)控制工作。

性。45.婦幼衛(wèi)生信息的經(jīng)常性資料來源主要有日常工作記錄、統(tǒng)2.管理的職能主要是計劃工作、組織工作、人員配備、指導(dǎo)計報表、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測。

與領(lǐng)導(dǎo)、控制工作。46.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容應(yīng)該融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康3．系統(tǒng)原理主要表現(xiàn)在系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)的動態(tài)性、系統(tǒng)教育和健康促進、計劃生育技術(shù)服務(wù)為一體。的開放性、系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)性。47.我國衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略重點是農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健、發(fā)展中4．整分合原理的內(nèi)容表現(xiàn)為管理過程的三個環(huán)節(jié)，即整體把醫(yī)藥。

握、科學(xué)分解、組織綜合。48.組織的社會環(huán)境特征包括文化特征、技術(shù)特征、教育特征、5．公共政策的研究對象包括公共政策主體、公共政策客體、法制特征、人口特征、經(jīng)濟特征、自然資源特征和自然環(huán)境

公共政策資源、公共政策目標(biāo)、公共政策形式。特征。

6．根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對公共政策進行分類，通常人們將公49.衛(wèi)生服務(wù)利用可以分醫(yī)療服務(wù)利用、預(yù)防保健服務(wù)利用和共政策分為元政策、總政策、基本政策、具體政策?？祻?fù)服務(wù)利用等方面。

7．我國衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略重點是農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健、發(fā)展中50.整分合原理的內(nèi)容表現(xiàn)為管理過程的三個環(huán)節(jié)，即整體把醫(yī)藥。握、科學(xué)分解、組織綜合。

8．組織工作的管理內(nèi)容為目標(biāo)價值系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、系51.我國婦幼衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)分為出生缺陷監(jiān)測、孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)統(tǒng)心理分系統(tǒng)、組織機構(gòu)分系統(tǒng)、管理分系統(tǒng)。測、5歲以下兒童死亡監(jiān)測。

9．衛(wèi)生專業(yè)組織包括 醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防疫機構(gòu)、婦幼保52.根據(jù)社區(qū)人群的基本情況，可將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對象分為健健機構(gòu)、血液與血液制品生產(chǎn)機構(gòu)、醫(yī)院學(xué)校、醫(yī)康人群、亞健康人群、重點保護人群、高危人群和病人五大

藥研究機構(gòu)、藥品檢驗機構(gòu)、基層衛(wèi)生組織。類。

10．組織的社會環(huán)境特征包括 文化特征、技術(shù)特征、教53.衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法有實態(tài)性調(diào)查研究、實驗研育特征、法制特征、人口特征、經(jīng)濟特征、自究、分析研究、理論研究。

然資源特征、自然環(huán)境特征。54.制定計劃應(yīng)遵循的原則是整體性原則、分類指導(dǎo)原則、前11．制定計劃應(yīng)遵循的原則是整體性原則、分類指導(dǎo)原瞻性原則、科學(xué)化原則和滾動調(diào)節(jié)原則。

則、前瞻性原則、科學(xué)化原則 和 滾動調(diào)節(jié)原則。55.結(jié)果評價包括效果評價、效率評價、效益評價、影響評價。

12．常見的需求包括 表達需求、標(biāo)準(zhǔn)需求、認(rèn)識到56.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以人的健康中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、的需求 和 相對需求。需求為導(dǎo)向的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

13．確定主要衛(wèi)生問題的主要依據(jù)是 疾病的嚴(yán)重性、疾病57.居民個人健康檔案主要包括家庭健康檔案、個人健康檔案、的發(fā)病率、控制的可行性 和 社區(qū)的可行性。慢性病隨訪記錄和特殊人群保健記錄四個部分。

14．評價的基本原理是 比較，評價的前提是 確定價值。58.根據(jù)資料的來源，衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查可以分為衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查和15．評價按內(nèi)容分可分為恰當(dāng)性評價、適宜度評價、家庭健康詢問調(diào)查兩大類。

進度評價 和 結(jié)果評價。59.婦幼衛(wèi)生工作的方針是以保健為中心，以保障生殖健康為

16．進度評價主要關(guān)注時間、活動和所消耗的資源。目的、保健與臨床相結(jié)合、面向群體、面向基層和預(yù)防為主。

17．衛(wèi)生服務(wù)評價的重點是說明衛(wèi)生目標(biāo)的 進展、效果60.組織工作的管理內(nèi)容有目標(biāo)價值分系統(tǒng)、技術(shù)分系統(tǒng)、社和 效益。會心理分系統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)和管理分系統(tǒng)。

18．衛(wèi)生人力資源研究主要研究衛(wèi)生人力的 數(shù)量、結(jié)構(gòu)61.確定主要衛(wèi)生問題的依據(jù)是疾病的嚴(yán)重性、疾病的發(fā)病率、和 分布?？刂频目尚行?、社區(qū)接受的可行性。

19．衛(wèi)生費用來源于三個方面，即國家、集體和 個62.按照衛(wèi)生監(jiān)督工作的內(nèi)容，衛(wèi)生行政執(zhí)法的程序可分為衛(wèi)人。生行政許可、衛(wèi)生行政監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政

20．衛(wèi)生服務(wù)利用可以分 醫(yī)療服務(wù)利用、預(yù)防保健服務(wù)利強制執(zhí)行。

用和 康復(fù)服務(wù)利用等方面。63.我國婦幼衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)分為出生缺陷檢測、孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)

21．評價衛(wèi)生服務(wù)結(jié)果的常用指標(biāo)是 死亡、疾病、喪失測、5歲以下兒童死亡監(jiān)測。

勞動能力、不適合和 不滿意。64.信息搜集要做到針對性、計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。

22．根據(jù)資料的來源，衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查可以分為 衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查65.衛(wèi)生服務(wù)評價的重點是說明衛(wèi)生目標(biāo)的進展、效果、效益。

和 家庭詢問調(diào)查兩大類。66.衛(wèi)生統(tǒng)計信息系統(tǒng)的五個要素是組織機構(gòu)、人員、效應(yīng)的23．衛(wèi)生人力業(yè)務(wù)能力考核應(yīng)該包括認(rèn)識能力（知識）、精神法規(guī)制度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)、數(shù)據(jù)處理工具—計算機。

運動能力（技能）和情感能力（態(tài)度）。通常把前者稱為 認(rèn)67.公共衛(wèi)生管理體系包括衛(wèi)生行政管理體系、衛(wèi)生防疫專業(yè)知領(lǐng)域，后二者稱為 非認(rèn)知領(lǐng)域。服務(wù)體系、部門的行業(yè)內(nèi)部自身衛(wèi)生管理體系、群眾性衛(wèi)生24．衛(wèi)生人力績效考核方法有民意測驗法、共同確定法、監(jiān)督管理體系、愛國衛(wèi)生運動委員會

配對比較法、等差圖表法、和 歐德偉法。

25．信息系統(tǒng)是指對信息進行 采集、處理、存儲、管

理、檢索、和 傳輸，并能向有關(guān)人員提供有價值的信息，為管理過程服務(wù)的各種系統(tǒng)。

26．衛(wèi)生統(tǒng)計信息系統(tǒng)的五個要素是 組織機構(gòu)、人員、相應(yīng)的法規(guī)制度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)、和 數(shù)據(jù)處理工具—計

算機。

27．醫(yī)學(xué)信息工作的內(nèi)容包括： 信息搜集、信息整理、信息服務(wù)、信息報道、信息分析研究。

28．信息服務(wù)包括 檢索服務(wù)、復(fù)制服務(wù)、翻譯服務(wù)、咨詢服務(wù)、和 聲像信息服務(wù)。

29．醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部

門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的 人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求 和 現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)的分布狀況來制定

本行政區(qū)域的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

30．處理醫(yī)療事故，應(yīng)當(dāng)遵循 公開、公平、公正、及

時、便民 的原則。

31．根據(jù)醫(yī)務(wù)人員是否有醫(yī)療事故，醫(yī)療糾紛可以分為 醫(yī)療

過失糾紛 和非醫(yī)療過失糾紛兩大類。

32．醫(yī)療糾紛的調(diào)解方式有 行政調(diào)解、律師調(diào)解、仲

裁調(diào)解 和 訴訟調(diào)解。

33．按照衛(wèi)生監(jiān)督工作的內(nèi)容，衛(wèi)生行政執(zhí)法的程序可分為衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政強制執(zhí)行。

34．婦幼衛(wèi)生信息的經(jīng)常性資料來源主要有 日常工作記錄、統(tǒng)計報表、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測。

35．生殖健康的內(nèi)容主要有生育調(diào)節(jié)、母親與嬰幼兒保健、生殖道疾病防治、性與性病防治。

36．兒童保健的內(nèi)容主要包括散居兒童保健、集體兒童保健、兒童常見病防治和兒童傳染病防治。

37．根據(jù)社區(qū)人群的基本情況，可將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對象分為

健康人群、亞健康人群、重點保護人群、高危人群 和 病人五大類。

38．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以人的健康中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

39．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容應(yīng)該融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和健康促進、計劃生育技術(shù)服務(wù)為一體。

40．居民個人健康檔案主要包括家庭健康檔案、個人健康檔案、特殊人群保健記錄和慢性病隨訪記錄四個部分。

41.根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對公共政策進行分類，通常人們將公共政策分為元政策、總政策、基本政策、具體政策。

42.組織工作的管理內(nèi)容為目標(biāo)價值系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、社會心理分系統(tǒng)、組織機構(gòu)分系統(tǒng)、管理分系統(tǒng)。

43.常見的需求包括表達需求、標(biāo)準(zhǔn)需求、認(rèn)識到的需求和相

對需求。

44.管理的主要職能是計劃工作、組織工作、人員配備指導(dǎo)與

三、選擇題

1．“事先決定做什么，如何做，在哪兒做，什么時候做和由27．下列哪項屬于間接衛(wèi)生費用？(A)A．營養(yǎng)費衛(wèi)生人力需求量預(yù)測

誰做”所體現(xiàn)的是管理的哪個基本職能？A計劃工作 28．衛(wèi)生人力規(guī)劃中很重要的步驟之一是(D)。D．目標(biāo)58．除了(C)，下列均屬于衛(wèi)生組織的社會職能或稱社會

2．衛(wèi)生事業(yè)費占GDP的百分比是反映B的指標(biāo)。B 國家對衛(wèi)年衛(wèi)生人力需求量預(yù)測 目標(biāo)C．適應(yīng)市場變化，把經(jīng)濟效益放在首位

生事業(yè)投入 29．中國衛(wèi)生信息系統(tǒng)主要由(A)兩大部分組成。A．衛(wèi)生59．評價的基本原理是(C)C．比較

3．公共政策的主體不包括以下哪項內(nèi)容？CC 公共政策統(tǒng)計信息系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)科技信息系統(tǒng) 62.作為組織生存發(fā)展的靈魂是(C)C．組織的目標(biāo)價值目標(biāo)群體31．以下哪項不屬于非醫(yī)療過失糾紛？(A)A．醫(yī)療差錯問題

4．公共政策有一個發(fā)生、發(fā)展的過程，這是公共政策的32．公共衛(wèi)生管理體系的主干是(A)。A.衛(wèi)生行政管理體63．《母嬰保健法》自(C)起實施。C．1995年6月1日

B。B 階段性 系64．以下哪項不屬于非醫(yī)療過失糾紛？(A)A．醫(yī)療差錯

5．衛(wèi)生服務(wù)研究主要是探討A三者之間的關(guān)33.公共衛(wèi)生投入的主渠道是(C)。C．政府 65.管理的首要職能是(A)A．計劃工作

系。A 居民衛(wèi)生服務(wù)需要、衛(wèi)生資源和衛(wèi)生服務(wù)利用 3 4．孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率屬于(D)。D．工作指標(biāo) 66．公共政策根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以有不同的分類，通常人們

6．以下哪個指標(biāo)不屬于衛(wèi)生服務(wù)需要量指標(biāo)？DD住院35．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對象是(C)。C．社區(qū)內(nèi)的全體人群將制定政策的政策稱為(A)A．元政策

率 36.管理活動中，最重要、起主導(dǎo)和決定作用的要素是(B)。67．衛(wèi)生費用占GDP的百分比是反映(B)的指標(biāo)。B．衛(wèi)生

7．未住院率的計算公式是：CC 需住院而未住院患者數(shù)/B．人 事業(yè)投入水平

需住院患者數(shù)×100% 37．公共政策有一個發(fā)生、發(fā)展的過程，這是公共政策的(B)68．專家定義的需求是(A)A．標(biāo)準(zhǔn)需求

8．下面哪句話正確？CC 衛(wèi)生服務(wù)利用間接反映衛(wèi)生系B．階段性 69．將計劃分為指令性計劃和指導(dǎo)性計劃的分類方法是統(tǒng)通過衛(wèi)生服務(wù)對居民健康狀況的影響 38．作為組織生存發(fā)展的靈魂是(C)。C．組織的目標(biāo)(C)C．按對執(zhí)行的約束力分

9．工作任務(wù)分析包括哪兩方面的內(nèi)容？CC 工作描述和價值問題70．衛(wèi)生服務(wù)效率是反映(D)之間的比值。D．衛(wèi)生服務(wù)任職說明書 39．一般而言，五年的計劃屬于(B)。B．中期計劃 利用和衛(wèi)生服務(wù)資源

10．衛(wèi)生人力業(yè)務(wù)能力考核中非認(rèn)知領(lǐng)域考核最直接、最有40．問題的嚴(yán)重性評價是屬于(B)。B．恰當(dāng)性評價 72．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于(B)B．基層衛(wèi)生組織

效的方法是CC 有組織的現(xiàn)場觀察 41．下列哪項屬于間接衛(wèi)生費用？(A)A．營養(yǎng)費73．在進行衛(wèi)生人力預(yù)測時，下列哪種方法考慮了居民對衛(wèi)

11．中國衛(wèi)生信息系統(tǒng)主要由A兩大部分組成。A 衛(wèi)生統(tǒng)44．衛(wèi)生統(tǒng)計信息工作中最活躍的因素是(B)。B．人生服務(wù)的利用程度？(B)B．衛(wèi)生需求法

計信息系統(tǒng)醫(yī)學(xué)科技信息系統(tǒng) 員 74．造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的12．衛(wèi)生統(tǒng)計信息系統(tǒng)中最基本和最重要的要素是A45.發(fā)生重大醫(yī)療過失行為的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在多少小時內(nèi)向醫(yī)療事故是(C)C三級醫(yī)療事故

A 組織機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門報告？(B)B．2小時內(nèi) 75.衛(wèi)生人力業(yè)務(wù)能力考核中非認(rèn)知領(lǐng)域考核最直接、最有效

13．根據(jù)對患者人身造成的損害程度，醫(yī)療事故可分為B46.公共衛(wèi)生投入的主渠道是(C)。C．政府 的方法是(C)C.有組織的現(xiàn)場觀察

B 四級47.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率屬于(D)。D．工作目標(biāo) 78．孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率屬于(D)D．工作指標(biāo)

14．單位或者個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，必須經(jīng) B衛(wèi)生行政部48.衛(wèi)生人力業(yè)務(wù)能力考核中非認(rèn)知領(lǐng)域考核最直接、最有效79.下面不屬于衛(wèi)生行政組織設(shè)置原則的是（C）C.目標(biāo)統(tǒng)一門審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書，方可向有關(guān)部門的方法是(C)。C．有組織的現(xiàn)場觀察 原則

辦理其他手續(xù)。48．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點是(D)。D．以社區(qū)為基礎(chǔ)的服80.醫(yī)學(xué)信息工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是（C）C.廣、快、精、準(zhǔn)

B 縣級以上地方人民政府 務(wù) 81.工作任務(wù)分析包括（C）內(nèi)容。C.工作描述和任職說明書

15．以下哪項不屬于非醫(yī)療過失糾紛？AA 醫(yī)療差錯 49．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是(B)。B．以人的健康為中心的基層82.整體把握、科學(xué)分解、組織綜合說明的是管理學(xué)的哪個原

16．造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的衛(wèi)生服務(wù) 理？（B）B.整分合原理

醫(yī)療事故是CC 三級醫(yī)療事故 50.1996年12月，全國衛(wèi)生工作會議明確提出，我國衛(wèi)生事83.老齡化人口是指（A）A.60歲及以上的老年人超過總?cè)丝?/p>

17．發(fā)生重大醫(yī)療過失行為的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在B業(yè)的性質(zhì)是(A)A．政府實行一定福利政策的社會公益事的10%

向所在地衛(wèi)生行政部門報告。B 12小時內(nèi) 業(yè) 84.中華醫(yī)學(xué)會屬于（C）C.群眾性衛(wèi)生組織

18．1996年我國開始實行的“三網(wǎng)合一”是指DD出生缺陷51．從政策的目標(biāo)取向看，政策具有導(dǎo)向、控制、分配等功85.下列哪項不是公共政策的客體包含的內(nèi)容（C）C.行政決監(jiān)測、孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測和5歲以下兒童死亡監(jiān)測 能；從政策執(zhí)行結(jié)果看，政策表現(xiàn)出多重作用。這反映了公策機關(guān)

19．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以人的B為中心的基層衛(wèi)生服務(wù)B 健康 共政策的(B)特征。B．功能多樣性 86.當(dāng)事人對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的，可以自收到

20．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點是DD以社區(qū)為基礎(chǔ)的服務(wù) 52．下面不屬于我國衛(wèi)生工作方針的是(C)C．醫(yī)藥衛(wèi)生首次鑒定結(jié)論之日起（C）向醫(yī)療機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提

22．公共政策有一個發(fā)生、發(fā)展的過程，這是公共政策的體制改革 出再次鑒定的申請。C.15日內(nèi)

(B)。B．階段性 53．公共政策有一個發(fā)生、發(fā)展的過程，這是公共政策的87.按照衛(wèi)生組織分類，醫(yī)學(xué)教育機構(gòu)屬于（A）A.衛(wèi)生專業(yè)

23．愛國衛(wèi)生運動委員會屬于(A)。A.衛(wèi)生行政組織(B)B．階段性 組織

24．制定衛(wèi)生計劃時要從本地區(qū)的具體情況出發(fā)，從居民的54．衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查最主要的方法是(C)C．家庭健康詢問88.評價的前提是（B）B.確定價值

健康需求和衛(wèi)生資源的實際擁有量出發(fā)，實事求是，量力而調(diào)查 89.結(jié)果評價不包括（C）C.恰當(dāng)性評價

行，體現(xiàn)了(B)。55．下面哪個指標(biāo)不屬于衛(wèi)生服務(wù)需要量指標(biāo)？(D)90.老年人是屬于（B）B．亞健康人群

B．分類指導(dǎo)原則D．住院率 91.與其他衛(wèi)生資源比較，衛(wèi)生人力資源的特點之一是

25．評價的基本原理是(C)。C．比較 56．對衛(wèi)生計劃目標(biāo)及其實施方案的可行性進行論證性評價(A)A.衛(wèi)生人力資源具有主觀能動性

26．衛(wèi)生服務(wù)效率是反映(D)之間的比值。D.衛(wèi)生服務(wù)利是(A)A．適宜度評價 92.下面哪個指標(biāo)不屬于衛(wèi)生服務(wù)需要量指標(biāo)(D)D．住用和衛(wèi)生服務(wù)資源 57．衛(wèi)生人力規(guī)劃中很重要的步驟之一是(D)D．目標(biāo)年院率

第二篇：衛(wèi)生事業(yè)管理

衛(wèi)生事業(yè)管理

第一章

科學(xué)管理代表人物：美國人泰羅、法國人法約爾

管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)，管理具有二重性，反映出管理的必要性和目的性。

管理的五大職能：計劃工作、組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作、控制工作。

計劃工作是決策過程，包括了對任務(wù)、目標(biāo)和行動過程的抉擇。

計劃工作是事先決定做什么？如何做？在哪兒做？什么時候做和由誰做？

人員配備是對各種人員進行恰而有效地選擇、任用、培訓(xùn)和考評的過程。

管理學(xué)的基本原理：

（1）系統(tǒng)管理：用系統(tǒng)論的觀點來對待管理問題。其主要表現(xiàn)在：整體性、動態(tài)性、開放性及環(huán)

境適應(yīng)性。

（2）整分合原理：內(nèi)容表現(xiàn)在管理過程的三個環(huán)節(jié)：整體把握、科學(xué)分解、組織綜合。

（3）反饋原理

（4）封閉與開放原理

（5）彈性管理

（6）能級管理

（7）主觀能動原理：管理活動是人、財、物、時間、信息等基本要素相互作用的過程，其中人是

第一要素，也是最重要、起主導(dǎo)和決定作用的要素，發(fā)揮人的主觀能動性是管理的核心問題。

（8）動力原理管理動力有物質(zhì)、精神、信息動力。

（9）競爭原理（10）效益原理

衛(wèi)生事業(yè)是國家和社會在防治疾病、保護和增進居民健康方面所采取措施的綜合，也就是一些為人民健康或與人民健康有密切關(guān)系的組織和措施。

我國衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)。

衛(wèi)生事業(yè)的特點：

1、衛(wèi)生事業(yè)是增進居民健康、防治疾病、提高民族質(zhì)量的服務(wù)性行業(yè)；

2、其服務(wù)對象是整體人群；

3、衛(wèi)生事業(yè)政策體現(xiàn)了社會和政府的責(zé)任；

4、衛(wèi)生服務(wù)的壟斷性—特有的特點。

影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素：社會制度、經(jīng)濟基礎(chǔ)、管理水平、文化背景、人口狀況、科技發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境。

WHO把成人識字率，尤其是婦女識字率作為評價衛(wèi)生保健服務(wù)接受程度的一個衡量指標(biāo)。

聯(lián)合國對老齡化人口提出兩個標(biāo)準(zhǔn)：一個國家或地區(qū)60歲及60歲以上老年人超過總?cè)丝诘?0%或者65歲以上的老年人超過7%。

衛(wèi)生事業(yè)管理的目的：要在有限的衛(wèi)生資源條件下創(chuàng)造出最大的效益。

衛(wèi)生事業(yè)管理的內(nèi)容：衛(wèi)生政策、衛(wèi)生組織、衛(wèi)生計劃與評價、衛(wèi)生資源、衛(wèi)生服務(wù)體系。

衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法：實態(tài)性調(diào)查研究（現(xiàn)況研究）、實驗研究、分析研究及理論研究。

第二章

公共政策概念：國內(nèi)多數(shù)學(xué)者贊同的以“行為準(zhǔn)則”為中心內(nèi)容的界定。公共政策是政府為實現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的策略，是引導(dǎo)個人和團體的準(zhǔn)則，是管理部門保證社會或某一區(qū)域向正確方向發(fā)展的行動計劃和方案。

公共政策的研究對象：公共政策主體、客體、目標(biāo)、資源和形式。

公共政策主體包括參與公共政策制定、執(zhí)行、評估的個人、群體或組織，主要包括：官方?jīng)Q策者如立法機關(guān)、行政決策機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、法院；非官方?jīng)Q策者如政治黨派、利益集團、公民個人、大眾傳媒、智囊團等。

公共政策客體：一是公共政策的制定與實施所要改變的狀態(tài)，這種政策客體就是作為政策問題的社會公共問題；二是公共政策執(zhí)行中所要直接作用的對象（公共政策的目標(biāo)群體或目標(biāo)團體）；三是公共政策所要解決的核心問題即人們之間的利益關(guān)系。

公共政策的形式：一是實現(xiàn)政策的手段，如措施、方法、技術(shù)等；二是政策的表現(xiàn)形式，如路線、方針、計劃等；三是政策的文字形式，如指示、決定、條例、章程等。

公共政策的特點：政治性、價值選擇性、層次性、階段性、功能多樣性、合法性、權(quán)威性（強制性）、普遍性（公共性）、穩(wěn)定性。（會根據(jù)一段話選擇是什么特點）

公共政策的主要功能：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制、分配功能。

公共政策的導(dǎo)向功能主要體現(xiàn)在一是確立目標(biāo)，規(guī)范方向；二是教育指導(dǎo)，統(tǒng)一觀念。公共政策的類型：元政策、總政策、基本政策、具體政策。

元政策是制定政策的政策。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革、農(nóng)民的合作醫(yī)療屬于具體政策。

新中國的衛(wèi)生工作方針：面向工農(nóng)兵，預(yù)防為主，團結(jié)中西醫(yī)，衛(wèi)生工作于群眾運動相結(jié)合。1996年12月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確指出，我國新時期的衛(wèi)生工作方針：以農(nóng)村為重點，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這個指導(dǎo)方針的核心是為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健、發(fā)展中醫(yī)藥是我國衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略重點。

從籌資形式上看，國際上較常見的醫(yī)療保障制度籌資方式主要有四種：自費醫(yī)療籌資、政府籌資、健康保健籌資和社區(qū)籌資。

英國是典型的政府籌資的國家。社會健康保險籌資以德國為代表，日本、韓國和臺灣地區(qū)也采取這種形式。私人保險籌資以美國為代表。儲蓄醫(yī)療保險籌資以新加坡為代表。

我國居民醫(yī)療保險費用負擔(dān)方式：公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療、農(nóng)村合作醫(yī)療、商業(yè)醫(yī)療保險、自費。江蘇鎮(zhèn)江和江西九江建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的職工醫(yī)療保險制度改革試點。

1998年12月14日《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保健制度的決定》指出在全國范圍內(nèi)進行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革。

第三章

組織管理的內(nèi)容：目標(biāo)價值分系統(tǒng)、技術(shù)分系統(tǒng)、社會心理分系統(tǒng)、管理分系統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)。目標(biāo)價值分系統(tǒng)是組織的靈魂，是組織（系統(tǒng)）存在的前提。

管理分系統(tǒng)的核心是組織領(lǐng)導(dǎo)者的管理行為和管理活動。

衛(wèi)生行政組織的表現(xiàn)形式是為了說明其組織的隸屬關(guān)系、職權(quán)范圍、機構(gòu)設(shè)置及人員編制。

衛(wèi)生行政組織的設(shè)置原則：法制化原則、完整統(tǒng)一原則、精干合理原則、職責(zé)權(quán)一致原則、管理寬度與層次優(yōu)化原則、協(xié)調(diào)一致原則、服務(wù)性原則、民主化原則。

管理寬度與管理層次成反比，與管理難度成正比。管理寬度要適當(dāng)，管理層次要簡化。

中國衛(wèi)生行政體制：中央---衛(wèi)生部、省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）、地市衛(wèi)生局、縣區(qū)級衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。

調(diào)整后國家衛(wèi)生部的主要職責(zé)p41

國家衛(wèi)生部的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職責(zé)p41-42 掌握各機構(gòu)職能。

愛國衛(wèi)生運動委員會是由國家機構(gòu)與人民團體組成的一種特殊形式的政府組織，其常設(shè)機構(gòu)為愛衛(wèi)會辦公室，設(shè)在同級人民政府或衛(wèi)生行政部門內(nèi)，中央愛衛(wèi)會辦公設(shè)設(shè)子中央衛(wèi)生部內(nèi)。會區(qū)分衛(wèi)生專業(yè)組織與群眾性衛(wèi)生組織

衛(wèi)生專業(yè)組織分為：醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防疫機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、血液及血液制品生產(chǎn)機構(gòu)、藥品檢驗機構(gòu)、基層衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)、醫(yī)學(xué)教育機構(gòu)。

醫(yī)療機構(gòu)僅指各級各類醫(yī)院；婦幼保健機構(gòu)指婦幼保健院、兒童醫(yī)院、婦幼保健站（所），不包括計劃生育指導(dǎo)站；基層衛(wèi)生組織：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廠礦門診部、街道衛(wèi)生院、個人診所、衛(wèi)生保健所、醫(yī)務(wù)室等；醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)包括中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國中醫(yī)研究院、中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院、衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟研究所、衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所，后兩者是專門從事衛(wèi)生事業(yè)管理的。

第四章

計劃分類：按時間分：長期計劃（大于10年）、中期計劃（1-5年）、短期計劃（小于1年）按范圍分：全面工作計劃、專項工作計劃

按對執(zhí)行的約束力分：指令性計劃、指導(dǎo)性計劃

按職能分：程序、實體計劃、組織計劃、功能計劃

常見的衛(wèi)生計劃：衛(wèi)生項目計劃、衛(wèi)生機構(gòu)計劃、衛(wèi)生發(fā)展計劃

制定計劃的基本原則：整體性原則、分類指導(dǎo)原則、前瞻性原則、科學(xué)化原則、滾動調(diào)節(jié)原則 制定衛(wèi)生計劃的原則：

1、與國家社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)原則

2、與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)原則

3、公平與效率相兼顧的原則

4、均衡發(fā)展與突出重點向結(jié)合原則

5、成本與效果相統(tǒng)一原則

制定衛(wèi)生計劃的依據(jù)：

1、國內(nèi)外衛(wèi)生發(fā)展的理論、相關(guān)政策及衛(wèi)生發(fā)展趨勢

2、當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平及發(fā)展規(guī)劃

3、當(dāng)?shù)厝嗣窠】禒顩r、衛(wèi)生服務(wù)水平及擁有的和現(xiàn)在的衛(wèi)生資源狀況

制定計劃的程序：形勢分析、確定目標(biāo)和指標(biāo)、制定策略和方案、確定實施具體措施、監(jiān)督和評價、編制活動預(yù)算、確定活動日程表

形勢分析的內(nèi)容：社會經(jīng)濟基本狀況、衛(wèi)生資源情況、衛(wèi)生服務(wù)狀況、人群健康狀況

形勢分析的基本思路：問題分析、需求分析和資源分析

需求種類：表達需求、標(biāo)準(zhǔn)需求（專家定義的需求）、認(rèn)識到的需求、相對的需求；

需求分析原則：公平、高危人群

明確目標(biāo)的內(nèi)涵：包括5W1H：p64

常見的衛(wèi)生指標(biāo)：衛(wèi)生政策指標(biāo)、衛(wèi)生資源指標(biāo)、衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)、人群健康指標(biāo)

活動時間圖（甘特圖）是最常用的活動日程表。

第三篇：衛(wèi)生事業(yè)管理習(xí)題

一、選擇題

1、從特定任務(wù)的角度劃分，醫(yī)院可分為以下類型（B）

A城市醫(yī)院B軍隊醫(yī)院C綜合醫(yī)院D康復(fù)醫(yī)院

2、醫(yī)院組織類型中最早最簡單的一種是（A）

A直線組織B矩陣組織C其他復(fù)合組織類型D直線參謀組織

3、醫(yī)院管理學(xué)科體系建立是在（B）

A．20世紀(jì)20年代左右 B．20世紀(jì)30年代左右

C.20世紀(jì)40年代左右D．20世紀(jì)50年代左右

二、填空題

1、醫(yī)院的基本條件包含硬件設(shè)施、______軟件設(shè)施____。

2、我國目前按照醫(yī)院的功能將其劃分為一定級別和等次的標(biāo)準(zhǔn)化管理，即_____醫(yī)院分級管理_____。

3、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式為_____生物-心理-社會醫(yī)學(xué)模式_____。

4、在一定地域范圍內(nèi)，根據(jù)人群衛(wèi)生服務(wù)需求等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高效率，合理配置衛(wèi)生資源，制定的衛(wèi)生發(fā)展的目標(biāo)和模式，即__規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)生________

5、醫(yī)院管理職能包括計劃、組織、決策、協(xié)調(diào)、___控制_______。

6、我國的醫(yī)院可以分為_______三___個級別。

三、判斷題

1、醫(yī)院的功能是以醫(yī)療工作為中心，包含醫(yī)療、教育、科研、預(yù)防和社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)。（對）

2、崗前教育的對象除了剛畢業(yè)的醫(yī)、藥、護、技人員外，還包括醫(yī)院各部門中工作變動、職稱變動的各級人員和即將走上各部門、科室領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的人員。（對）

3、醫(yī)院的發(fā)展逐漸從醫(yī)療型向醫(yī)療、預(yù)防、保健型轉(zhuǎn)化。（對）

4、醫(yī)院在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的需要范圍以外，只要條件較好，經(jīng)過申請，可以跳級。（錯

5、現(xiàn)代化的管理體制與運行機制和職業(yè)化的管理隊伍是醫(yī)院管理現(xiàn)代化的前提條件。（對）

6、醫(yī)院管理向職業(yè)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化發(fā)展。（對）

第四篇：衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)題

Sunshine工作室

衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)題

第一章 緒論

1.衛(wèi)生事業(yè)：是指為增進人民健康所采取的組織體系、系統(tǒng)活動和社會措施的總和，這些組織和活動以追求社會效益為目的，由政府領(lǐng)導(dǎo)并提供必要的經(jīng)費費補助。

2.衛(wèi)生事業(yè)管理：是指政府、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)行政部門根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)律和特點，將衛(wèi)生資源進行優(yōu)化配置及時合理的提供給全體人民，并對維護和增進人民健康的組織體系、系統(tǒng)活動和社會措施進行管理。

3.衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的研究對象及其內(nèi)容

對象：衛(wèi)生事業(yè)管理的理論、方法、政策、資源、組織、系統(tǒng)、行政和績效，這些構(gòu)成衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的基本要素。

內(nèi)容：①衛(wèi)生事業(yè)管理的理論②衛(wèi)生組織體系③衛(wèi)生政策

④衛(wèi)生行政管理⑤衛(wèi)生事業(yè)管理的方法

4.衛(wèi)生事業(yè)的特點

①政府在衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用②衛(wèi)生事業(yè)以維護和增進人民健康為目的；

③衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)全體人民④衛(wèi)生事業(yè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性

5.衛(wèi)生事業(yè)管理的內(nèi)容

①優(yōu)化衛(wèi)生政策 ②合理配置衛(wèi)生資源 ③科學(xué)的編制和實施衛(wèi)生計劃 ④提升衛(wèi)生系統(tǒng)功能

6.新時期的衛(wèi)生工作方針

①以農(nóng)村為重點②預(yù)防為主③中西醫(yī)并重④依靠科技與教育

⑤動員全社會參與 ⑥為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代會建設(shè)服務(wù)

第三章 衛(wèi)生管理常用研究方法

1.衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué):是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)科，它的任務(wù)是研究衛(wèi)生事業(yè)管理的理論和方法；研究與國情相適應(yīng)的衛(wèi)生政策；研究與正確的政策相適應(yīng)的組織管理和工作方法，研究我國及世界各國衛(wèi)生事業(yè)管理的經(jīng)驗。

2.定性研究方法：定性研究是探索性研究的一種主要方法。它主要依賴于研究這個人的直覺和哲學(xué)的思辨思想，然后根據(jù)主管經(jīng)驗判斷，相應(yīng)的提出一些看法，最終用演繹的方法對自己的攝像進行驗證的社會學(xué)研究方法，強調(diào)一種對整體的宏觀把握與哲學(xué)思變的觀念。

3.衛(wèi)生事業(yè)管理常用的定性研究方法

①觀察法②訪談法③專題小組討論④選題小組討論⑤文獻分析⑥德爾菲法

新進展：①swot分析②利益相關(guān)者分析法③政策研究情景分析④循證政策分析

第四章 衛(wèi)生組織體系

1.衛(wèi)生組織體系：是指狹義的健康組織體系，包括直接提供衛(wèi)生服務(wù)的組織，如醫(yī)療機構(gòu)、預(yù)防保健組織等；具有直接管理衛(wèi)生職能的衛(wèi)生行政組織，以及衛(wèi)生第三方組織等。

2.衛(wèi)生組織體系的構(gòu)成①衛(wèi)生行政組織：是指那些對衛(wèi)生事務(wù)實施管理的政府組織，通過制定和執(zhí)行衛(wèi)生政策、法規(guī)來引導(dǎo)和調(diào)控衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

②衛(wèi)生服務(wù)組織：以保障居民健康為主要目標(biāo)，直接或間接向居民提供預(yù)防服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、保健服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、健康教育和健康促進等服務(wù)的組織。

③第三方組織：主要是指由非政府部門、職業(yè)群體或群眾自發(fā)組建的與健康相關(guān)的組織。

3.我國衛(wèi)生行政組織體系設(shè)置

①衛(wèi)生部②省、直轄市、自治區(qū)衛(wèi)生廳；

③地區(qū)、省轄市、自治州、盟衛(wèi)生局；④縣、縣級市、區(qū)、旗衛(wèi)生局

4.第三方組織:即非政府組織，通常是指是一個不屬于政府，不由政府部門建立的組織。一般應(yīng)具有以下五個特征：組織性、非政府性、非營利性、自治性和志愿性。

第五章 健康保障制度（全勝）

1.醫(yī)療保障制度：是指國家和社會團體對勞動者或公民因疾病或其他自然事件及突發(fā)事件造成身體與健康損害時，對其提供醫(yī)療服務(wù)或?qū)ζ浒l(fā)生的醫(yī)療費用損失給予經(jīng)濟補償，而實施的各種制度的總稱。

2.醫(yī)療保障制度的分類

①基本醫(yī)療保險②補充醫(yī)療保障制度③商業(yè)性醫(yī)療保險④醫(yī)療救助⑤農(nóng)村醫(yī)療保障

3.國家衛(wèi)生保健制度模式的主要形式

①政府直接舉辦醫(yī)療保險事業(yè)②老百姓納稅③政府手稅后撥款給公立醫(yī)院④醫(yī)院直接向軍民提供免費的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)⑤覆蓋面是本國全體公民⑥醫(yī)療資源實行計劃配置

4.新型職工基本醫(yī)療保險制度的框架

①以“基本水平、廣泛覆蓋、雙方負擔(dān)、統(tǒng)賬結(jié)合”為基本原則

②建立新的籌資機制，醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同負擔(dān)

③建立統(tǒng)籌基金和個人賬戶相結(jié)合的管理模式

④合理確定基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍，加強基金管理和監(jiān)督機制

⑤強化醫(yī)療服務(wù)管理，提高質(zhì)量和水平

⑥妥善解決特殊人員的醫(yī)療待遇

第七章 衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃工作（梨花）

1.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃：衛(wèi)生組織或系統(tǒng)進行某項衛(wèi)生活動的目標(biāo)，制定全局戰(zhàn)略以實現(xiàn)這些目標(biāo)，結(jié)合全局戰(zhàn)略開發(fā)一個全面的分層計劃體系，以綜合和協(xié)調(diào)各種活動。

2.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的作用：

①使衛(wèi)生事業(yè)管理者展望未來，預(yù)見變化，制定適當(dāng)?shù)恼?/p>

②外界環(huán)境變化，對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的沖擊

③發(fā)現(xiàn)可能存在的偏差，采取必要的矯正行動

④減少浪費和冗余

3.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的原則：

①協(xié)調(diào)發(fā)展的理念②可持續(xù)發(fā)展的理念③系統(tǒng)的理念④目標(biāo)和過程的理念

4.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的步驟：

①背景分析 ②擬定目標(biāo) ③修訂目標(biāo) ④制定戰(zhàn)略 ⑤實施戰(zhàn)略 ⑥監(jiān)測評估

5.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃評價的主要內(nèi)容：

適合程度 足夠程度進度 效率 效果 效益和影響

6.區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃：是在一個特定區(qū)域的范圍內(nèi)，根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、衛(wèi)生與疾病狀況、不同人群需求等多方面因素，來確定區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展方向、發(fā)展模式與發(fā)展目標(biāo)，合理配置衛(wèi)生資源，合理布局不同層次、不同功能、不同規(guī)模的衛(wèi)生機構(gòu)，使衛(wèi)生總供給與總需求基本平衡，形成區(qū)域衛(wèi)生的整體發(fā)展。

7.區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的特點

①針對特定區(qū)域 ②核心是優(yōu)化配置衛(wèi)生資源 ③涉及社會各個部門 ④從戰(zhàn)略角度研究衛(wèi)生問題

8.開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的意義

①區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的組成部分

②實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是衛(wèi)生改革和發(fā)展的重大舉措

③是政府在社會主義市場經(jīng)濟體制下，對衛(wèi)生事業(yè)進行宏觀調(diào)控的重要手段

④是區(qū)域內(nèi)合理配置和有效利用衛(wèi)生資源的必然要求

9.開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基本原則

①從國情出發(fā)，與區(qū)域內(nèi)公民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾實際健康需求相協(xié)調(diào) ②要優(yōu)先發(fā)展和保證基本衛(wèi)生服務(wù)，大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，重點加強農(nóng)村衛(wèi)生和預(yù)防保健 ③要符合成本效益，提倡資源共享，提高服務(wù)質(zhì)量和效率

④對區(qū)域內(nèi)所有衛(wèi)生資源實施全行業(yè)管理

⑤實事求是，因地制宜

第九章 衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理（梨花pbl）

1.質(zhì)量：產(chǎn)品或者服務(wù)所固有的一組滿足要求的特性，滿足要求的程度越高,質(zhì)量就越好，反之就越差。

2.全面質(zhì)量管理：一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益，從而達到長期成功的管理途徑

3.全面質(zhì)量管理原則：

①顧客至上②領(lǐng)導(dǎo)重視③全員參與④系統(tǒng)思維

⑤預(yù)防為主⑥強化控制⑦持續(xù)改進⑧以事實為依據(jù)

4.全面質(zhì)量管理的特點：（三全一多）

①全方位的質(zhì)量管理②全過程的質(zhì)量管理③全員參加的質(zhì)量管理④多種方法實施質(zhì)量管理

5.全面質(zhì)量管理基本實施步驟（PDCA循環(huán)）：

計劃執(zhí)行檢查處理

6.衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理模式：

①服務(wù)過程導(dǎo)向的管理模式②客戶需求導(dǎo)向的管理模式

③供求互動導(dǎo)向的管理模式④整體質(zhì)量管理模式

7.整體服務(wù)質(zhì)量的要求：

①滿足顧客期望 ②具體 ③員工接受 ④強調(diào)重點 ⑤及時修改 ⑥既切合實際 又有挑戰(zhàn)性

8.整體衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理模式特點：

①衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為感情密集型機構(gòu)

②衛(wèi)生服務(wù)是在開放式服務(wù)操作體系中為顧客服務(wù)的③衛(wèi)生服務(wù)的顧客必須參與服務(wù)提供過程

④衛(wèi)生服務(wù)的提供與消費過程同時發(fā)生

⑤信息溝通是衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的重要影響因素

⑥關(guān)系質(zhì)量是服務(wù)整體質(zhì)量的重要組成部分

⑦衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量受可控和不可控因素影響

9.衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量：醫(yī)院、CDC等衛(wèi)生服務(wù)提供者所提供的服務(wù)與服務(wù)利用者的需求之間的符合程度。

第十二章 衛(wèi)生系統(tǒng)績效評價（梨花）

1.績效：指的就是對一個組織、機構(gòu)或內(nèi)部成員的成績與效果的全面、系統(tǒng)的表征，它通常與生產(chǎn)力、質(zhì)量、效果等概念密切相關(guān)。

2.績效評價：指運用數(shù)理統(tǒng)計和運籌學(xué)方法，采用特定的指標(biāo)體系，對照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按照一等的程序，通過定性定量對比，對企業(yè)或組織一定經(jīng)營時期內(nèi)的經(jīng)營效益和經(jīng)營者的業(yè)績作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評判。

3.衛(wèi)生系統(tǒng)：是指所有致力于產(chǎn)生衛(wèi)生行動的組織、機構(gòu)黑預(yù)案

4.衛(wèi)生行動：是指任何行為，不管是私人健康護理還是公共衛(wèi)生服務(wù)，或者是部門交叉性的促進因素，其最初的目的都是要增進健康的行動。

5.衛(wèi)生系統(tǒng)的目標(biāo)：①促進健康；②增強反應(yīng)性；③衛(wèi)生籌資公平性

6.衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)性：是衛(wèi)生系統(tǒng)的產(chǎn)出之一，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對個體普遍合理期望的認(rèn)知和適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。

7.衛(wèi)生系統(tǒng)的構(gòu)成（論述）

兩個部分七個方面：第一部分是對個人的尊重，包括尊嚴(yán)、保密性和自主性。第二部分是以病人為中心，包括及時關(guān)注、社會支持、基本設(shè)施質(zhì)量和選擇性四個方面。

1）尊嚴(yán)：①尊嚴(yán)指的是病人在治療過程中受到衛(wèi)生服務(wù)提供者尊重的一種狀態(tài)

②醫(yī)患雙方是平等的，都有獨立的人格，患者在接受衛(wèi)生服務(wù)時理應(yīng)受到尊重，這體現(xiàn)了病人的基本權(quán)。

2）自主性：①病人有自主參與治療決定的權(quán)利

②任何人在獲得了必要的信息之后，都愿意自己作出決定，而不是服從于他人

3）保密性：①病人信息有獲得保密的權(quán)利

②一個醫(yī)生絕對保守病人的隱私，這符合病人利益是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)最高宗旨的觀點

4）及時關(guān)注：①病人應(yīng)得到及時診治

5）社會支持：治療過程中病人應(yīng)得到社會支持

6）基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量：基本環(huán)境設(shè)施應(yīng)該舒適整潔

7）選擇性：病人可以自主選擇衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生服務(wù)提供者

第十三章 衛(wèi)生項目管理

衛(wèi)生項目的生命周期

項目的最大特點是有始有終。為了管理上的方便，人們把項目從始到終的整個過程劃分為若干階段，這些不用的階段便構(gòu)成了項目的生命周期。一般衛(wèi)生項目可劃分為概念階段、設(shè)計階段、實施階段和終止階段。

第十六章 醫(yī)政管理

1.醫(yī)政管理：是指政府衛(wèi)生行政部門依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療服務(wù)及其相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┬姓芾砘顒拥倪^程。

2.醫(yī)政管理的主要職能

①擬定醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、管理法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施

②擬定醫(yī)務(wù)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)規(guī)范，并實施監(jiān)督

③負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療新技術(shù)（項目）準(zhǔn)入審批和監(jiān)督管理工作 ④監(jiān)督管理醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

⑤依法監(jiān)督管理采供血機構(gòu)的采供血及臨床用血質(zhì)量

⑥協(xié)助政府及有關(guān)部門對重大人員傷亡事件實施緊急救護

⑦負責(zé)其他相關(guān)醫(yī)療政務(wù)的綜合管理

⑧對違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進行查處

⑨負責(zé)醫(yī)療事故爭議的受理和處置。

3.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)準(zhǔn)入管理

1）醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入管理：①醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃②醫(yī)療機構(gòu)的分類③醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入程序④醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與登記⑤醫(yī)療機構(gòu)分級管理

2）醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員準(zhǔn)入管理：①醫(yī)師準(zhǔn)入管理；②護士準(zhǔn)入管理

3）醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)準(zhǔn)入管理：是指國家為保護和促進人類健康，制定有一定強制性、規(guī)范性的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)評估、準(zhǔn)入和技術(shù)應(yīng)用的規(guī)章制度。

4）大型醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入管理：是衛(wèi)生行政部門加強衛(wèi)生資源配置宏觀管理，加快實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整和控制衛(wèi)生資源的存量和增量的重要措施。

5）醫(yī)療機構(gòu)藥品準(zhǔn)入管理：是藥品準(zhǔn)入控制的行政執(zhí)法部門，但衛(wèi)生行政部門也要行使對醫(yī)院藥品準(zhǔn)入控制監(jiān)督管理職能。

第十七章 疾病控制管理

1.疾病管理：指以疾病發(fā)展的自然過程為基礎(chǔ)的綜合的、一體化的保健和費用支付體系。目的是通過各醫(yī)療機構(gòu)的低成本高效益的疾病管理和相應(yīng)的醫(yī)療保險補償機制，降低醫(yī)療費用，提高衛(wèi)生保健的質(zhì)量。

2.疾病管理過程

①確定疾病管理的病種 ②確定干預(yù)受益的目標(biāo)人群 ③強調(diào)預(yù)防和有效的治療 ④測量結(jié)果

3.健康管理

是指對個人或人群的健康危險因素進行監(jiān)測、分析、評估以及干預(yù)的一個全面管理的過程。

4.健康管理的特點

①以控制健康危險因素為核心②體現(xiàn)一、二、三級預(yù)防并舉③.服務(wù)過程呈環(huán)行運轉(zhuǎn)循環(huán)

5..健康管理的實施步驟

①健康監(jiān)測②健康評估③健康干預(yù)

第十九章藥械監(jiān)督管理

1.藥械監(jiān)督管理：是國家藥品監(jiān)督管理部門為保證藥品質(zhì)量、保障人體用藥安全有效、維護人民身體健康，根據(jù)國家的法律、法規(guī)、政策，對藥品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用、價格、廣告等各個環(huán)節(jié)的全過程的監(jiān)督管理。

2.GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）

是藥品生產(chǎn)過程中，用科學(xué)、合理、規(guī)范化的條件和方法來保證生產(chǎn)優(yōu)良藥品的一套系統(tǒng)的、科學(xué)的管理規(guī)范，是藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則。

3.GSP（藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范）

是針對藥品在流通環(huán)節(jié)所有可能發(fā)生質(zhì)量事故的因素，為保證藥品質(zhì)量，防止質(zhì)量事故發(fā)生而制定的一套藥品經(jīng)營管理的質(zhì)量保障規(guī)范，是藥品經(jīng)營質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則。

第二十二章 衛(wèi)生改革與發(fā)展

1.衛(wèi)生改革的目標(biāo)

1）三個核心：①改善人民健康 ②提供經(jīng)濟風(fēng)險保護 ③提高公眾滿意度

2）在預(yù)算允許的范圍內(nèi)，最大限度地改善公民的健康狀況，建立最優(yōu)秀和最公正的衛(wèi)生系統(tǒng)。

3）具體目標(biāo)和附屬性目的：

①提高衛(wèi)生系統(tǒng)的運行效率②有效和均等地為衛(wèi)生服務(wù)融資③改進資源配置

④保證享受衛(wèi)生服務(wù)的機會均等 ⑤改革衛(wèi)生服務(wù)的付費機制⑥提高衛(wèi)生系統(tǒng)的反應(yīng)性

2.我國衛(wèi)生改革的目標(biāo)

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出：加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

3.衛(wèi)生改革的步驟

①確定問題 ②分析問題產(chǎn)生的原因 ③政策開發(fā) ④做出政治抉擇 ⑤實施改革 ⑥評價改革效果

第五篇：衛(wèi)生事業(yè)管理重點

1、衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)：

我國衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定的福利政策的社會公益事業(yè)。P12、衛(wèi)生事業(yè)管理：

是指政府、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)律和特點，將衛(wèi)生資源進行優(yōu)化配置及時合理地提供給全體人民，并對維護和增進人民健康的組織體系、系統(tǒng)活動和社會措施進行管理。P33、我囯新時期的衛(wèi)生工作方正：

以農(nóng)村為重點，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動員全社會成員參于，為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)。P54、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)研究的內(nèi)容：

1）衛(wèi)生事業(yè)管理的理論。

2）衛(wèi)生組織體系。

3）衛(wèi)生政策。

4）衛(wèi)生行政管理。

5）衛(wèi)生事業(yè)管理的方法。P95、定性研究的特點（哪些情況適用于定性研究）：

1）主要回答事件“為什么”會發(fā)生的問題，幫助對定量研究結(jié)果的理解和解釋。

2）產(chǎn)生新想法的工具，形成假設(shè)，為問卷設(shè)計提供必要的信息。

3）關(guān)注事物的過程，而不是事物的結(jié)果。

4）需要與研究對象保持較長時間的密切接觸。P465、常用的定性研究方法：

觀察法、訪談法、專題小組討論、選題小組討論、文獻分析、德爾菲法P476、衛(wèi)生事業(yè)管理研究中應(yīng)注意的問題

：衛(wèi)生管理研究主題的確定性、研究內(nèi)容的廣泛性，衛(wèi)生管理研究對象的復(fù)雜性和研究因素的多樣性，衛(wèi)生管理研究中應(yīng)注意多學(xué)科的交叉以及多種方法的聯(lián)合運用，衛(wèi)生管理研究既要研究總體、也要研究個案，研究結(jié)果的實踐和時代意義，研究必須探究事實真相。P647、衛(wèi)生組織體系的構(gòu)成：

1）衛(wèi)生行政組織，2）衛(wèi)生服務(wù)組織，3）第三方組織。P698、衛(wèi)生行政組織體系設(shè)置：

衛(wèi)生部，直轄市、自治區(qū)衛(wèi)生廳（局），地區(qū)、省轄市、自治州、盟衛(wèi)生局，縣、縣級市、區(qū)、旗衛(wèi)生局。衛(wèi)生行政機構(gòu)改革內(nèi)容：職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)轉(zhuǎn)變、管理方式轉(zhuǎn)變、移交、委托部分職能、管理方式從計劃、行政手段轉(zhuǎn)向經(jīng)濟法律手段。

衛(wèi)生服務(wù)體系改革的做法：建立城市兩級醫(yī)療服務(wù)提供體系，整合疾病預(yù)防控制體系，賦予群眾性衛(wèi)生組織越來越多的權(quán)利。P839、城市衛(wèi)生組織體系的構(gòu)成：

舊的，市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、區(qū)級醫(yī)療中心、街道醫(yī)療機構(gòu)。新的，綜合性衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、（市級的：綜合性醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、健康教育所、信息統(tǒng)計中心，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)：基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育指導(dǎo)。）

農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的構(gòu)成：形成“三級衛(wèi)生保健網(wǎng)”，縣醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；村衛(wèi)生室 P7510、健康保障制度的基本模式：自費醫(yī)療模式，國家稅收模式（英國、澳大利亞、加拿大、大部分歐洲國家），社會保險模式（德國、日本、韓國及臺灣地區(qū)），商業(yè)保險模式（美國），強制儲蓄模式（新加坡）。P92

我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在的問題：有些農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處認(rèn)識不足，存有疑慮；許多試點縣(市)沒有建立起合理、簡便、有效的農(nóng)民繳費機制，一些地方合作醫(yī)療基金管理存在一些潛在的危險因素；一些試點地區(qū)制訂的試點方案不夠科學(xué)、合理，影響農(nóng)民的受益面和受益水平；一些農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)不規(guī)范，藥品價格偏高；合作醫(yī)療的管理能力薄弱。P9711、衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的基本原則：協(xié)調(diào)發(fā)展的理念、可持續(xù)發(fā)展的理念、系統(tǒng)的理念、目標(biāo)和過程的理念P12812、衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的工作過程：圖P13013、規(guī)劃的步驟：背景分析、擬定目標(biāo)、修正目標(biāo)、制定戰(zhàn)略、實施戰(zhàn)略、監(jiān)測評估P13014、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的概念和原則：是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展、人群疾病負擔(dān)、主要衛(wèi)生問題和衛(wèi)生服務(wù)需求等因素，確定區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)、模式、規(guī)模和速度，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置衛(wèi)生資源，改善和提高區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量，向全體居民提供公平、有效衛(wèi)生服務(wù)的過程。原則：1）與區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾的實際健康需

求相協(xié)調(diào)、2）優(yōu)先發(fā)展基本衛(wèi)生服務(wù)、3）注重整體效益的提高：解決資源浪費與不足的矛盾、4）加快衛(wèi)生管理體制和運行機制改革，堅持全行業(yè)管理、5）解放思想，實事求是，兼顧效率與公平。

特點：1）針對特定區(qū)域

2）核心是優(yōu)先配置衛(wèi)生資源

3）涉及社會各個部門

4）從戰(zhàn)略角度研究衛(wèi)生問題 P13815、衛(wèi)生服務(wù)社會營銷的特征：

1）產(chǎn)品特征2）營銷目的方面的特征3）消費者需求方面的特征4）競爭方面的特征5）營銷主體方面的特征6）社會營銷的難度大于商業(yè)營銷P15616、社會營銷在衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用：近20多年來, 世界許多國家在解決艾滋病預(yù)防、計劃生育、預(yù)防接種、嬰幼兒腹瀉的防治、營養(yǎng)、控制吸煙、慢性病預(yù)防、環(huán)境保護等諸多社會問題中廣泛應(yīng)用了社會營銷的原理和技術(shù), 已經(jīng)取得了顯著成效。P15717、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的含義：

是醫(yī)院、CDC等衛(wèi)生服務(wù)提供者所提供的服務(wù)與服務(wù)利用者的需要和需求的符合程度。P177

衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理的模式：服務(wù)過程導(dǎo)向的管理模式、客戶需求導(dǎo)向的管理模式、供求互動導(dǎo)向的管理模式、整體質(zhì)量管理模式。P17318、全面質(zhì)量管理的含義：一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。P17019、衛(wèi)生信息的收集原則：計劃性、系統(tǒng)性、針對性、時效性、完整性、真實性

20、常規(guī)數(shù)據(jù)收集方法：

1）衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù)收集2）社區(qū)數(shù)據(jù)收集3）人口登記系統(tǒng)P21321、人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)的含義：

1）人們在其生活和工作的地方保持健康；

2）人們將更好的預(yù)防疾病，減少疾病及痛苦，并安然地告別人世；

3）在居民中公平地分配一切衛(wèi)生資源；

4）所有的個人和家庭享受到基本的衛(wèi)生保健服務(wù)；

5）人們懂得自己有力量擺脫避免的疾病桎梏。

22、初級衛(wèi)生保健策略的含義：是一種基本的，依靠切實可行、可靠而又受社會歡迎的方法和技術(shù)，通過個人和家庭的充分參與而達到普及,費用是國家和社會能負擔(dān)得起，國家衛(wèi)生系統(tǒng)的中心職能，是國家衛(wèi)生系統(tǒng)和整個社會發(fā)展的組成部分；接近于人民生活和工作場所的衛(wèi)生保健服務(wù)。

23、初級衛(wèi)生保健策略的原則：

1）社會公平原則2）社區(qū)與群眾參與原則3）部門協(xié)同原則4）成本效果和效率原則

24、初級衛(wèi)生保健策略的意義：

1）體現(xiàn)了社會公平原則2）社會發(fā)展的組成部分3）人類獲得最高健康水平的關(guān)鍵4）精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容

25、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特征：

1）基層醫(yī)療保健2）人格化照顧3）綜合性照顧4）持續(xù)性服務(wù)5）協(xié)調(diào)性服務(wù)

6）可及性服務(wù)7）以家庭為服務(wù)單位8）以社區(qū)為基礎(chǔ)的服務(wù)9）以健康為中心的服務(wù)10）預(yù)防為主11）團體合作的工作方式

26、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容：

1）健康教育2）社區(qū)醫(yī)療3）社區(qū)預(yù)防4）社區(qū)康復(fù)5）社區(qū)保健6）社區(qū)計劃生育服務(wù)

27、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的對策：

1）堅持公益性質(zhì)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能2）堅持政府主導(dǎo)、鼓勵社會參與、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)3）建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與預(yù)防保健機構(gòu)、醫(yī)院合理的分工協(xié)作關(guān)系4）加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)5）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制6）加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督管理7）發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢與作用

28、醫(yī)政管理的內(nèi)容：

1）對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的管理

2）對各類醫(yī)療衛(wèi)生人員的管理

3）對各項醫(yī)療工作的管理

4）對與醫(yī)療相關(guān)的各種衛(wèi)生組織及其活動的行政管理P31129、醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入管理：

醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、醫(yī)療機構(gòu)的分類、醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入程序、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與登記、醫(yī)療機構(gòu)的分級管理。

重點1）醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批制度2）醫(yī)療機構(gòu)登記制度3）醫(yī)療機構(gòu)分級管理P31330、慢性病預(yù)防策略：

1）發(fā)展國家政策和規(guī)劃，增強發(fā)展和實施的能力2）健康促進與三級預(yù)防：主要是一級預(yù)防3）慢性病防治與農(nóng)村初級衛(wèi)生保健、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)密切結(jié)合4）慢性病社區(qū)防治監(jiān)測5）慢性病防治中的社區(qū)干預(yù)6）推行健康的生活方式：合理膳食、適當(dāng)運動、戒煙限酒、心理健康

31、公共管理中政府應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)（體現(xiàn)）：政府投入，制定政策、法規(guī)，執(zhí)行公共衛(wèi)生監(jiān)督，組織公共衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)調(diào)部門的公共衛(wèi)生職責(zé)。

32、婦幼衛(wèi)生工作的內(nèi)容：

婦女保健、兒童保健、婚前保健、生殖保健、健康教育和健康促進。P36333、婦幼衛(wèi)生服務(wù)評價的內(nèi)容：

婦幼健康狀況與衛(wèi)生服務(wù)需求、婦幼衛(wèi)生系統(tǒng)的構(gòu)成與發(fā)展、婦幼衛(wèi)生保健制度、婦幼衛(wèi)生服務(wù)提供與利用、婦幼衛(wèi)生服務(wù)的社會效益和經(jīng)濟效益。P37734、藥品監(jiān)督管理的重要性：

保證藥品質(zhì)量安全有效、保證藥品資源的優(yōu)化配置、保證藥品使用的合理性、保證藥品市場的法制化和科學(xué)化。

35、新藥的概念：

是指我國未生產(chǎn)過的藥品，已生產(chǎn)的藥品改變劑型、改變 給藥途徑、增加新的適應(yīng)癥或制成新的復(fù)制制劑，亦按新藥處理。P39036、藥品不良反應(yīng)的概念：

合格藥品在正常用法用量下出現(xiàn)的與治療目的無關(guān)的或意外的有害反應(yīng)。

37、藥品監(jiān)督管理組織體系框架：

是在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品監(jiān)督管理工作，國務(wù)院有關(guān)部門子啊各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)與藥品有關(guān)的監(jiān)督工作，省以下藥品監(jiān)督管理體系實行垂直管理。國家食品藥品監(jiān)督管理局（國家級、省級、地市級、縣級四個層次）原名為國家藥品監(jiān)督管理局、（藥品技術(shù)監(jiān)督管理機構(gòu)：各級藥品檢驗所、國家食品藥品監(jiān)督管理局：五個直屬的藥品技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)（藥典委員會、國家中藥品種保護審評委員會、國家藥品評審中心、國家藥品評價中心、國家藥品認(rèn)證委員會））P386

38國家基本藥物制度：

國家按照安全、有效、必需、價廉的原則，制定基本藥物目錄，政府招標(biāo)組織國家基本藥物的生產(chǎn)、采購和配送，并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價格，保證基本用藥，嚴(yán)格使用管理，降低藥品費用。

39、衛(wèi)生改革的含義：

是一個促進國家衛(wèi)生政策、規(guī)劃和實踐發(fā)生重大變化的過程 P43940、衛(wèi)生改革的目標(biāo)：

1）改善人民健康2）提供經(jīng)濟風(fēng)險保護3）提高公眾滿意度4）提高衛(wèi)生系統(tǒng)的運行效率5）改善資源配置6）有效和均等地為衛(wèi)生服務(wù)融資7）保證享受衛(wèi)生服務(wù)的機會均等，是弱勢群體有機會獲得基本的衛(wèi)生服務(wù)，縮小健康方面的差距等P44541、衛(wèi)生改革的動力：

1）衛(wèi)生服務(wù)需求增加

2）衛(wèi)生保健費用的增長

3）支付能力有限

4）對傳統(tǒng)體制的懷疑論

5）衛(wèi)生服務(wù)體系的官僚化

6）衛(wèi)生服務(wù)的公平與效率問題P44042、新醫(yī)改中深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本原則：

1）堅持以人為本，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度

2）堅持立足國情

3）堅持公平效率統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合4）堅持統(tǒng)籌兼顧，把完善制度體系與解決當(dāng)前突出問題結(jié)合起來。

43、完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度：

建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系。

44、十二五規(guī)劃的基本原則：

1）堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，堅持保基本、強基層、建機制的基本原則

2）堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，以維護和增進全體人民健康為宗旨3）以基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)為核心，統(tǒng)籌安排、突出重點、循序推進

4）進一步深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)以及監(jiān)管體制等領(lǐng)域綜合改革。