第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)需處理好四個(gè)關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)需處理好四個(gè)關(guān)系 具有學(xué)習(xí)思辨等五種能力是當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)院長(zhǎng)的前提，但僅有這個(gè)前提是不夠的，還要講究方法。方法對(duì)頭，四兩撥千斤，省時(shí)省力，事半功倍；方法不對(duì)，出力不討好，費(fèi)勁不小，效果不好。在領(lǐng)導(dǎo)方法運(yùn)用上，還要處理好四個(gè)關(guān)系。

處理好大與小的關(guān)系

一是處理好大局與局部的關(guān)系，具體要求是搞好局部，服務(wù)大局。院長(zhǎng)首先要把衛(wèi)生院的事情辦好，然后才能服務(wù)好所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民，如果衛(wèi)生院的事情辦不好，服務(wù)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民就沒(méi)有基礎(chǔ)。在搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的基礎(chǔ)上，院長(zhǎng)一定要有強(qiáng)烈的大局意識(shí)。對(duì)于院長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，要從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是大局，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是大局，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的健康是大局的角度，考慮問(wèn)題，安排工作，要從這些大局出發(fā)，服務(wù)服從于這些大局。二是處理好大權(quán)與小權(quán)的關(guān)系。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散。這是處理大權(quán)與小權(quán)關(guān)系的一個(gè)重要原則。院長(zhǎng)首先要把握和界定什么是大權(quán)，其次大權(quán)獨(dú)攬不是一個(gè)人，而是一個(gè)組織，要依靠黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)。民主過(guò)頭或集中過(guò)頭都不利于發(fā)揮班子的整體功能。而對(duì)決策以外的小權(quán)，則要盡可能地分散和下放，使班子其他成員及班組長(zhǎng)乃至負(fù)責(zé)具體工作的人有權(quán)有責(zé)，充分調(diào)動(dòng)所有人員的積極性。三是處理好大事與小事的關(guān)系。大事抓好，小事問(wèn)到，這是處理大事與小事關(guān)系的一般方法。作為院長(zhǎng)，要時(shí)刻把握好衛(wèi)生院的大事要事，學(xué)會(huì)牽牛鼻子帶動(dòng)全局和抓主要矛盾、兼顧次要矛盾。如果在具體工作中沒(méi)有本末主次，不善于劃分責(zé)任，不放手、不放心，做了一些不該做的事，勢(shì)必影響全院工作的開(kāi)展。切記大事不管會(huì)壞事，小事積多成大事。

處理好內(nèi)與外的關(guān)系

內(nèi)是內(nèi)部管理，外是外部協(xié)調(diào)。處理好內(nèi)與外的關(guān)系，就是要兩手抓，既重視衛(wèi)生院的管理，又不忽視衛(wèi)生院與外部的協(xié)調(diào)。衛(wèi)生院的管理是基本任務(wù)，要注意宏觀上、制度上、機(jī)制上的管理。要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，提高衛(wèi)生院的效率。在做好衛(wèi)生院管理工作的基礎(chǔ)上，要把大部分精力放到外部協(xié)調(diào)上。院長(zhǎng)外部協(xié)調(diào)搞得好不好，直接影響衛(wèi)生院的工作開(kāi)展。在協(xié)調(diào)問(wèn)題上，既要注重處理好與本縣衛(wèi)生局的關(guān)系，也要注重處理好與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，以贏得領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)衛(wèi)生院工作的支持。例如，要想贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持，院長(zhǎng)要深人調(diào)查研究，充分掌握衛(wèi)生工作對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民健康、社會(huì)效益有一定影響的問(wèn)題，在現(xiàn)有條件下，制訂詳細(xì)的工作方案，提出有效的解決辦法，用解決問(wèn)題的愿望去開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)。一旦協(xié)調(diào)成功，領(lǐng)導(dǎo)者有錢(qián)支持錢(qián)，沒(méi)錢(qián)支持政策，沒(méi)有政策支持感情。同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況扎扎實(shí)實(shí)地做一些實(shí)事。例如，針對(duì)農(nóng)民普遍反映醫(yī)藥市場(chǎng)混亂、看病貴的問(wèn)題，如果完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化，藥物的進(jìn)貨途徑管理好，再協(xié)調(diào)好縣、鄉(xiāng)、村，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展縱向業(yè)務(wù)合作，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整體功能，這些問(wèn)題就可以有效地得到解決。有時(shí)，往往因?yàn)橐患戮涂梢源蜷_(kāi)工作局面，使院長(zhǎng)因有為而有位。在實(shí)際工作中，有的衛(wèi)生院院長(zhǎng)疏于外部協(xié)調(diào)，衛(wèi)生院與相關(guān)單位、相關(guān)部門(mén)關(guān)系緊張，以致得不到應(yīng)有的支持和幫助，舉步維艱，影響工作開(kāi)展，這種情況要盡量避免。另外，在平常的一些關(guān)系處理上，一切要從與人為善出發(fā)，將心比心，以心換心，多交朋友，與記者交朋友，與專家交朋友，與老百姓交朋友，與病人交朋友，與職工交朋友，多參加活動(dòng)，多邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查、指導(dǎo)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。

處理好遠(yuǎn)與近的關(guān)系

遠(yuǎn)抓謀劃，近抓落實(shí)。遠(yuǎn)抓謀劃，講的是戰(zhàn)略問(wèn)題。凡是關(guān)系到全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)鞏固和發(fā)展的問(wèn)題都是戰(zhàn)略問(wèn)題。衛(wèi)生院的特殊職能，要求院長(zhǎng)必須有戰(zhàn)略意識(shí)，要善于站在一定高度統(tǒng)攬全局,籌劃未來(lái)。“善弈者謀勢(shì)；不善弈者謀子”，這里的“勢(shì)”說(shuō)的是戰(zhàn)略間題。在戰(zhàn)略上，謀劃全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)，要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人民群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)工作的需求，根據(jù)黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策，科學(xué)地確定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、重點(diǎn)、速度、規(guī)模、主要比例關(guān)系和布局，并提出實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃任務(wù)的可行性措施。在謀劃衛(wèi)生事業(yè)未來(lái)時(shí)，要堅(jiān)持四項(xiàng)原則，一是遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系；二是遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人

民群眾對(duì)衛(wèi)生保健服務(wù)需求之間的關(guān)系；三是遵循衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，合理安排衛(wèi)生事業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系；四是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的整體功能作用。近抓落實(shí)，是對(duì)院長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)要求；不抓落實(shí)，再好的工作目標(biāo)都可能落空，各項(xiàng)工作任務(wù)都難以完成好。院長(zhǎng)抓落實(shí)并不是什么事都親自抓，而是要建立落實(shí)的機(jī)制，養(yǎng)成落實(shí)的作風(fēng)。在抓落實(shí)上一要解放思想抓落實(shí)；二要振奮精神抓落實(shí)；三要講求實(shí)效抓落實(shí)；四要突出重點(diǎn)抓落實(shí)；五要齊心協(xié)力抓落實(shí)；六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。

處理好“方”與“圓”的關(guān)系

“方”是原則性，“圓”是靈活性。對(duì)己要“方”，對(duì)人要“圓”。衛(wèi)生院院長(zhǎng)雖說(shuō)官不大，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是“高干”了，特別是絕大多數(shù)的院長(zhǎng)都是本鄉(xiāng)本土人，親戚、朋友一大幫，如果管理不好自己和自己親人與衛(wèi)生相關(guān)的事情，就難以服眾。一定要做好對(duì)己要“方”，以責(zé)人之心責(zé)己，任何時(shí)候都要從嚴(yán)要求自己和親人。如在廉政問(wèn)題上，不僅自己要繃緊這根弦，不在腐敗上栽跟頭；對(duì)待親人和好友也要加強(qiáng)教育，嚴(yán)格監(jiān)督，不能出問(wèn)題。對(duì)人要“圓”，凡是對(duì)方之事都要站在對(duì)方立場(chǎng)上多考慮，你在衛(wèi)生院是院長(zhǎng)，說(shuō)話辦事先想衛(wèi)生院，而人家是所管事情的中心，是自己自由王國(guó)的國(guó)王，說(shuō)話辦事必然從人家的利益出發(fā)，不能按照你的標(biāo)準(zhǔn)去要求。對(duì)待大事要“方”，對(duì)待小事要“圓”。凡是大事、要事就要方方正正，丁是

丁，卯是卯，要抓住不撒手，咬住不松口，非搞出個(gè)水落石出不可，不達(dá)目的絕不罷休，如計(jì)劃免疫工作、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作，都不能有半點(diǎn)疏忽。對(duì)待小事要“圓”。院長(zhǎng)不是生活在真空中，也有很多生活小事需要處理，在這些小事上沒(méi)必要叫真。原則問(wèn)題要“方”，非原則問(wèn)題要“圓”。在原則問(wèn)題上，做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定，執(zhí)行政策嚴(yán)格，敢與歪風(fēng)邪氣做斗爭(zhēng)。非原則問(wèn)題要“圓”，在堅(jiān)持原則性的同時(shí)，對(duì)一些非原則性問(wèn)題要有一定的靈活性。必要的靈活性也是院長(zhǎng)應(yīng)該具備的，缺乏靈活性在現(xiàn)實(shí)生活中也是行不通的。

第二篇：撰寫(xiě)講話稿需處理好四個(gè)關(guān)系

撰寫(xiě)講話稿需處理好四個(gè)關(guān)系

撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話稿是各級(jí)辦公室的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是檢驗(yàn)辦公室服務(wù)質(zhì)量和工作水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著形勢(shì)的發(fā)展和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿的要求越來(lái)越高，撰擬的難度也越來(lái)越大，這就要求各級(jí)文秘人員必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索、研究和把握其內(nèi)在規(guī)律。聯(lián)系多年來(lái)的工作實(shí)踐，我們感到，要寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)講話稿，應(yīng)注意把握好以下四個(gè)關(guān)系：

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一、把握工作與提煉文稿的關(guān)系

????領(lǐng)導(dǎo)講話稿絕大部分是用來(lái)總結(jié)、部署、指導(dǎo)、推動(dòng)工作的，文稿與工作的關(guān)系是辯證的統(tǒng)一。一方面，文稿應(yīng)來(lái)自于工作，反映工作，其每一個(gè)觀點(diǎn)都應(yīng)有扎實(shí)的工作相對(duì)應(yīng)，否則就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，形同空中樓閣。“問(wèn)渠哪得清，為有源頭活水來(lái)”。如果說(shuō)文稿是渠，那么工作就是能保持渠清的源頭活水。這就是說(shuō)，工作決定文稿。另一方面，文稿對(duì)于工作決不是被動(dòng)消極的反映，相反，科學(xué)揭示工作規(guī)律的文稿對(duì)工作能發(fā)揮極為重要的指導(dǎo)推動(dòng)作用。正是文稿的這種作用，才使得原來(lái)看似自然發(fā)展的工作體現(xiàn)階段性，看似分散的工作體現(xiàn)出內(nèi)在聯(lián)系和相互作用，才能從看似客觀發(fā)展的事物中找出主觀努力的因素，從而使人們認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、藝術(shù)性，增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)本地本單位領(lǐng)導(dǎo)工作的信心和積極開(kāi)展工作的自覺(jué)性。

????可以說(shuō)文稿因反映工作而有價(jià)值，工作因文稿的準(zhǔn)確深刻表述而顯現(xiàn)其規(guī)律性、邏輯性，從而促進(jìn)工作更好地落實(shí)。二者必須有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，決不能搞成文稿與實(shí)際工作兩張皮。這就要求我們?cè)趯?shí)際操作中，從兩方面都作出努力：既要在文稿提煉上下功夫，更要在把握工作上下功夫。從二者的關(guān)系來(lái)看，把握工作顯得尤為重要。所以，在構(gòu)思、動(dòng)筆之前，首先要對(duì)整體工作發(fā)展，各項(xiàng)工作在整體工作中的位置及進(jìn)展，各個(gè)時(shí)期對(duì)全局工作起帶動(dòng)作用的重點(diǎn)工作，一些重要工作的政策規(guī)定等，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、正確把握。我們常講“寫(xiě)材料的主要功夫在材料之外”，就是指在文稿之外對(duì)工作的把握。當(dāng)然，在此基礎(chǔ)之上，還必須認(rèn)真鉆研提煉文稿的各種寫(xiě)作藝術(shù)，使熟練的寫(xiě)作技法與正確的工作把握相得益彰，相輔相成，進(jìn)而達(dá)到熟能生巧、游刃有余的境界。????

二、把握領(lǐng)導(dǎo)意圖與闡發(fā)創(chuàng)造性思維的關(guān)系

????文秘人員每撰寫(xiě)一篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿，都不可避免地要遇到這一問(wèn)題。對(duì)這一問(wèn)題處理得好，能使領(lǐng)導(dǎo)意圖得到充分體現(xiàn)，文秘人員的輔政設(shè)謀作用得到有效發(fā)揮，工作得到扎實(shí)推進(jìn)，取得領(lǐng)導(dǎo)和大家滿意、工作受益的良好效果。反之，如果對(duì)這個(gè)問(wèn)題處理不好，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會(huì)有誤，體現(xiàn)不準(zhǔn)，就會(huì)造成不良后果。領(lǐng)導(dǎo)意圖是處理文稿的前提；創(chuàng)造性思維是撰寫(xiě)文稿必不可少的運(yùn)作方式。前者決定后者，后者完善、豐富和發(fā)展前者。要妥善處理好二者關(guān)系，一方面，必須全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，弄清領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)所講的工作到底往什么地方用力，想達(dá)到什么目標(biāo)。為此，要盡可能完整地收集領(lǐng)導(dǎo)同志在研究工作會(huì)議上的發(fā)言，在基層檢查工作時(shí)講的意見(jiàn)，所關(guān)注的正反方面典型，以及班子其他領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)等，然后進(jìn)行綜合分析研究，從中找出其本質(zhì)性要求。同時(shí)，還要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的高度，以領(lǐng)導(dǎo)的身份和口氣，設(shè)身處地去體會(huì)講話的場(chǎng)面、對(duì)象和效果，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話的特征、習(xí)慣用語(yǔ)等個(gè)性化的東西仔細(xì)體味，認(rèn)真把握。另一方面，要充分發(fā)揮文秘人員接觸和消化吸收材料多、思考和議論問(wèn)題比較多的優(yōu)勢(shì)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖進(jìn)行創(chuàng)造性思維，大膽提出豐富、拓展、深化、完善領(lǐng)導(dǎo)思想的意見(jiàn)。具體講，就是要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)思考基本成熟但尚未找到準(zhǔn)確語(yǔ)言表述的想法、意圖進(jìn)行論證，形成結(jié)論，并盡可能用準(zhǔn)確科學(xué)的文字加以表述；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注但尚未拿定主意、可能影響未來(lái)發(fā)展的一些重大問(wèn)題，進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，拿出可供領(lǐng)導(dǎo)選擇的預(yù)案；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái)的工作想法、意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)有不周不當(dāng)?shù)牡胤剑岢鲅a(bǔ)充修正意見(jiàn)，從而把領(lǐng)導(dǎo)的思想和意圖表達(dá)得更準(zhǔn)確、更深刻。????

三、謀篇布局與表述藝術(shù)的關(guān)系

????這一關(guān)系實(shí)際上也是我們常說(shuō)的內(nèi)容和形式的關(guān)系。一篇領(lǐng)導(dǎo)講話，主題是啥，有哪些主要論點(diǎn)，內(nèi)容怎樣分先后、主次、詳略，這都是謀篇布局應(yīng)考慮的問(wèn)題。這些確定后，如何運(yùn)用恰切的語(yǔ)言進(jìn)行表述，做到嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、精煉、深刻，則是應(yīng)考慮的形式上的表述藝術(shù)和技巧問(wèn)題。一個(gè)好的謀篇布局，能為恰當(dāng)合理的表述奠定良好的基礎(chǔ)，否則表述藝術(shù)就無(wú)從談起；反之，表述藝術(shù)運(yùn)用得當(dāng)，也能使謀篇布局更顯嚴(yán)謹(jǐn)、明晰，更具氣勢(shì)，更加情真意切，引人入勝。因此，二者的關(guān)系是前者決定后者，后者為前者服務(wù)并反作用于前者。????處理好謀篇布局和表述藝術(shù)的關(guān)系，對(duì)成功地寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)講話非常重要。我們感到，謀篇布局應(yīng)在注意選好角度及定好主題，突出重點(diǎn)及兼顧全局的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)注意“主線系”的問(wèn)題；表述藝術(shù)應(yīng)在注意寫(xiě)真話、寫(xiě)短話、寫(xiě)新話的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)注意運(yùn)用“觀點(diǎn)群”的問(wèn)題。所謂“主線系”，就是在領(lǐng)導(dǎo)講話文稿中，為了集中表現(xiàn)主題而形成的以主題為貫穿全篇的大主線，與從各方面為主題服務(wù)的不同層次的分支主線共同構(gòu)成的主線體系，簡(jiǎn)稱“主線系”。建立“主線系”的概念，能幫助我們分析理解領(lǐng)導(dǎo)講話文稿，也能幫助我們?cè)O(shè)計(jì)將要撰擬的領(lǐng)導(dǎo)講話文稿框架布局，構(gòu)思內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系和層次分布。平時(shí)有些同志感到綜合文字材料的內(nèi)容繁多，難以理出頭緒或感到無(wú)從下筆，主要就是因?yàn)槟X子里尚未樹(shù)立起“主線系”的概念。理清、設(shè)計(jì)并運(yùn)用“主線系”去撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話文稿，秘書(shū)人員必不可少的工作至少有三項(xiàng)：一是圍繞文稿要講的工作，盡可能地把反映其歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展及市內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)、機(jī)遇、條件、制約因素等多種資料收集齊全；二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖，分析研究資料，確定講話材料主題；三是圍繞主題，大體按照是什么、為什么、怎么樣三個(gè)大層次，確定各大層次的分主線及支主線，以及各層次分、支主線的觀點(diǎn)、論據(jù)等，從而形成一個(gè)講話的“主線系”。把主線系建立起來(lái)后，就能目的明確、層次清楚、重點(diǎn)突出地去設(shè)定文稿結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一調(diào)度，使用手中掌握的各種材料，避免行文中出現(xiàn)邏輯混亂、內(nèi)容前后重復(fù)等問(wèn)題，做到主題明確、脈絡(luò)清晰、重點(diǎn)突出。所謂“觀點(diǎn)群”，就是圍繞一個(gè)重大問(wèn)題的提出或一個(gè)重要觀點(diǎn)的確立，提煉出若干個(gè)揭示客觀事物規(guī)律的正確觀點(diǎn)去論證它、支撐它，以加重它的分量，增強(qiáng)它的說(shuō)服力，使人們接受它、貫徹它。如我們?cè)趯?xiě)一篇關(guān)于調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)講話文稿時(shí)，用了這樣兩組密切相關(guān)的排比句：在調(diào)整的方向上，要從適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整發(fā)展，從按計(jì)劃種植向按市場(chǎng)需求種植調(diào)整，從低效益向高效益調(diào)整。在調(diào)整的范圍上，自然條件好的地方要調(diào)整，自然條件差的地方更要調(diào)整；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的地方要調(diào)整，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地方更要調(diào)整；耕地多的地方要調(diào)整，耕地少的地方更要調(diào)整。這兩組排比句形成的觀點(diǎn)群，層層遞進(jìn)，形成一種非調(diào)整不可的內(nèi)在邏輯力量，使講話到這里掀起一個(gè)高潮，大大增強(qiáng)了氣勢(shì)和感召力，給人以不容置疑的強(qiáng)烈感受。由此可見(jiàn)，觀點(diǎn)群的提煉、歸納和組合、運(yùn)用，必須緊緊圍繞尋求重大問(wèn)題的解決辦法或重要觀點(diǎn)的確立來(lái)進(jìn)行，并且必須準(zhǔn)確、深刻地揭示出相關(guān)事物的規(guī)律性，觀點(diǎn)群中的每一個(gè)觀點(diǎn)都必須是正確的、結(jié)論性的東西，運(yùn)用時(shí)力求簡(jiǎn)潔、生動(dòng)，做到一句話一個(gè)意思。

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四、領(lǐng)導(dǎo)審定與終極標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

????一般來(lái)說(shuō)，一篇領(lǐng)導(dǎo)講話文稿是否成功，主要看是否能順利通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審定關(guān)，即被主講領(lǐng)導(dǎo)所確認(rèn)、同意使用。這是必不可少的一關(guān)，也是撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話文稿最現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。但是從根本上來(lái)講，領(lǐng)導(dǎo)審定并非終極標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橛械臅r(shí)候由于主觀或客觀因素，領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)一項(xiàng)工作的了解不夠透徹，或?qū)δ承┫嚓P(guān)的政策法規(guī)不夠清楚，對(duì)呈報(bào)上來(lái)的講話材料中的問(wèn)題一時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，就同意印發(fā)并按稿子去講。出現(xiàn)這樣的情況，作為撰寫(xiě)材料的文秘人員雖然表面上履行了審定程序，不需要承擔(dān)多大責(zé)任，但從深層次看，是我們對(duì)所撰擬材料的準(zhǔn)確性、可行性沒(méi)有高度負(fù)責(zé)，其后果輕則影響領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的形象，重則對(duì)工作造成損害，必須盡最大可能予以避免。因此，廣大文秘人員在撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話文稿時(shí)，必須樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，一定要增強(qiáng)終極標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。所謂終極標(biāo)準(zhǔn)，就是領(lǐng)導(dǎo)講話材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定、印發(fā)使用后，大到謀篇布局、主題選定、觀點(diǎn)提煉、數(shù)字引用，小到語(yǔ)言推敲、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用等，都不能出現(xiàn)差錯(cuò)。這就要求每篇領(lǐng)導(dǎo)講話文稿都要力求揭示工作運(yùn)行或事物發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，提法和觀點(diǎn)都必須符合政策法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)，引用的正反兩方面典型和各項(xiàng)數(shù)字都是經(jīng)過(guò)核實(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤的，要能經(jīng)得起社會(huì)各界包括各種才俊之士、權(quán)威人士的檢驗(yàn)，經(jīng)得起時(shí)間推移和歷史發(fā)展檢驗(yàn)，從而做到真正對(duì)文字工作負(fù)責(zé)，對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，這才是各級(jí)文秘人員應(yīng)取的態(tài)度。

第三篇：述職述廉需處理好四個(gè)關(guān)系

接近歲尾，不少地方和單位的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都已開(kāi)始述職述廉。從德能勤績(jī)廉等方面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，在思想上獲得新的提高和進(jìn)步，是很有必要的。述職年年有，但嚴(yán)肅認(rèn)真還是敷衍了事，效果大不一樣。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，提高述職述廉的質(zhì)量，需要處理好幾個(gè)關(guān)系。一是“虛”與“實(shí)”。工作一般是有“虛”有“實(shí)”，“虛”“實(shí)”結(jié)合的。這里的“虛

”，除了指工作思路、施政理念等之外，還有蘊(yùn)含在“實(shí)”中的“理”。在述職述廉中，只講“虛”不講“實(shí)”，“虛”里來(lái)“虛”里去不好；還是要用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。同樣，只講“實(shí)”不講“虛”，一件“事”又一件“事”羅列，沒(méi)有提煉、歸納，見(jiàn)事不見(jiàn)理，述職述廉也達(dá)不到好的效果。

二是“大”與“小”。有人喜歡大而化之，講“大”不講“小”。特別對(duì)事關(guān)群眾柴米油鹽、衣食住行的“小事”，極少涉及。有的人認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部就是要“抓大事”，因而重“大”輕“小”，對(duì)一些“小事”上不了心、入不了眼。另有一些干部則是講“小”不講“大”，“小”中看不到“大”。事無(wú)巨細(xì)，眉毛胡子一把抓。在述職述廉中，這兩種傾向都應(yīng)注意避免。

三是“表”與“里”?！氨怼笔鞘挛锏默F(xiàn)象，“里”是事物的本質(zhì)。成功企業(yè)家的工作方法一般講究“日事日畢，日清日高”，就是說(shuō)，每天的事情每天要做完，做完每天的事情都要整理、反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有所進(jìn)步和提高，這叫“工作學(xué)習(xí)化”。一天尚且如此，一年下來(lái)更應(yīng)如此。我們應(yīng)提倡“年事年畢，年清年高”。這就需要在述職中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，通過(guò)對(duì)做過(guò)的一些事情的分析，找出帶有規(guī)律性的東西。只重表面，忽略實(shí)質(zhì)，結(jié)果必然是日計(jì)有余，歲計(jì)不足。

四是工作與生活。這里的工作，是指明擺著的、大家都看得見(jiàn)的；這里的生活，是指工作圈之外的，大家看不見(jiàn)的。比如8小時(shí)之外的家庭生活、休閑娛樂(lè)、交際活動(dòng)等等。干部述職中有很重要的一項(xiàng)就是“述廉”。這要求我們從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面來(lái)檢視自己。作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，生活問(wèn)題不是小事。一些拉攏腐蝕干部的人，大多是在生活中使勁、設(shè)套的，而一些干部也就是在不檢點(diǎn)的生活中入套、下水的。近些年來(lái)所揭發(fā)出來(lái)的那些腐敗分子，不少就是在生活問(wèn)題上出事的。講工作同時(shí)也要講生活，這于己、于家、于黨、于事業(yè)都有好處。

述職，既是一個(gè)干部德能勤績(jī)廉的自我匯報(bào)，也是一個(gè)干部德能勤績(jī)廉的自我反映，還是一個(gè)干部思想方法好壞、工作水平高低的檢驗(yàn)。在述職中實(shí)事求是、原原本本地“述”，才能“述”出真實(shí)的“我”、客觀的“我”、全面的“我”，也才能在述職述廉中提高思想，找準(zhǔn)方向，鼓起干勁，以良好的精神狀態(tài)做好來(lái)年工作。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作應(yīng)處理好四個(gè)關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作應(yīng)處理好四個(gè)關(guān)系 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是黨的工作的重要部分。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，結(jié)合幾年來(lái)的工作體會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)正確處理好四個(gè)關(guān)系：

一、處理好與黨委的關(guān)系

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的根本保證。只有在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作保持正確的政治方向。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的前提和保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與同級(jí)黨委是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在憲法、法律和黨的路線、方針、政策規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展好工作的前提和基礎(chǔ)，是有力的政治保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動(dòng)搖，自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能扎實(shí)開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)、工作思路，以總體目標(biāo)作為結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，安排全年的工作。并通過(guò)調(diào)研、視察、評(píng)議等形式，將工作中的困難和問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)向黨委匯報(bào)，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。二是堅(jiān)持定期向黨委報(bào)告工作，讓黨委了解和掌握人大工作情況，主動(dòng)聽(tīng)取黨委對(duì)人大工作的意見(jiàn)和要求，每次組織代表活動(dòng)、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議和人民代表大會(huì)等重要活動(dòng)，堅(jiān)持做到會(huì)前請(qǐng)示、報(bào)告，會(huì)后匯報(bào)。三是圍繞中心工作出主意、想辦法，當(dāng)好黨委的參謀助手。對(duì)一些群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪案件積極向黨委匯報(bào)，并及時(shí)將問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（三）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，擺正人大自身位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開(kāi)展工作中，要擺正位置，做到不越權(quán)、不越位、不失職，既要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，又不把人大的工作推給黨委，由黨委包辦代替人大直接行使國(guó)家權(quán)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要敢于挑起黨委交給的重任，在憲法、法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，把黨委的主張和決議、決定變成人民群眾的意愿和自覺(jué)行動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、人民當(dāng)家作主的目標(biāo)，真正做到“不越權(quán)，不越位，不錯(cuò)位”。

二、處理好與政府的關(guān)系

從法律角度講，人大與政府是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，人大與政府的工作目標(biāo)是一致的。人大在對(duì)政府工作的監(jiān)督中，要出于公心，堅(jiān)持依法監(jiān)督，堅(jiān)持人民利益至上，結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，做到“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”。

（一）人大與政府的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)，二者是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，在工作中是互相支持、互相促進(jìn)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府依法行政實(shí)行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是憲法、法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)權(quán)力。通過(guò)人大依法實(shí)施監(jiān)督，使政府及其職能部門(mén)依法行政、服務(wù)人民，達(dá)到順利開(kāi)展工作的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職權(quán)過(guò)程中，一是要突出重點(diǎn)抓視察。在年初的人代會(huì)上將政府全年的工作重點(diǎn)列為人大的視察計(jì)劃，在組織代表視察中，將代表提出的意見(jiàn)、建議整理反饋給政府，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。二是要針對(duì)難點(diǎn)抓評(píng)議。與政府溝通，將工作推進(jìn)有困難或難點(diǎn)熱點(diǎn)多的單位列為評(píng)議對(duì)象，將評(píng)議中代表提出意見(jiàn)、建議整理反饋被評(píng)議單位，讓被評(píng)議單位認(rèn)識(shí)存在的不足和問(wèn)題。評(píng)議后，跟蹤督促被評(píng)議單位制定整改方案并限期整改，促進(jìn)部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作的有效開(kāi)展。三是要依法辦理求實(shí)效。在進(jìn)行監(jiān)督過(guò)程中，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，既要監(jiān)督事，又要監(jiān)督人，既要事前監(jiān)督，又

要事中事后監(jiān)督，使監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系融洽，確實(shí)收到實(shí)效。

（二）正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)中屬于最高地位，政府由它產(chǎn)生，并向它負(fù)責(zé)。從工作關(guān)系上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)既有監(jiān)督制約政府的一面，又有支持政府工作的一面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府雖然分工不同，但基本目標(biāo)是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在選準(zhǔn)著力點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作的同時(shí)，積極支持和協(xié)助政府完成一些工作任務(wù)是很有必要的。雖然法律上規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不得行使行政權(quán)，但在最基層黨政機(jī)關(guān)人少事多的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完全不參與行政事務(wù)也不切合實(shí)際。從一定意義上說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下適當(dāng)參與一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政工作，便于知情知政，有利于組織和聯(lián)系代表監(jiān)督支持政府的工作。當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在協(xié)助政府開(kāi)展工作時(shí)，不能包攬和取代政府的日常工作，既不越權(quán)，又不失職，要在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，協(xié)助政府推進(jìn)工作，做到“決定不指揮，參與不包辦，監(jiān)督加支持，同唱一臺(tái)戲”。

（三）圍繞中心工作，切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)并獨(dú)立開(kāi)展工作，但并不是要脫離中心工作搞特權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開(kāi)展工作中，一定要本著“服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作、圍繞中心工作”的原則，也就是人大要與黨委、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、發(fā)展上同力。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在輿論上沒(méi)有“雜音”，在工作上消除“分歧”，在行動(dòng)上不設(shè)“障礙”，使人大工作與中心工作統(tǒng)籌兼顧、相輔相成。努力做到與黨委合拍，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)；與政府合力，把監(jiān)督作為第一要事；與代表合心，把服務(wù)作為第一要求。

三、處理好與代表的關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民群眾選出來(lái)的政治代言人。因此，處理好與人大代表的關(guān)系，直接關(guān)系到人大工作開(kāi)展的成效。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多來(lái)自于農(nóng)村，日常忙于農(nóng)活，集中培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多。為使代表抓生產(chǎn)和培訓(xùn)兩不誤，中安鎮(zhèn)人大創(chuàng)新工作方式，每年都對(duì)人大代表進(jìn)行兩期培訓(xùn)。第一期培訓(xùn)選擇在每年人代會(huì)結(jié)束后，利用一天左右的時(shí)間邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工委主任和有關(guān)專家等對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞憲法、選舉法、地方組織法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，不斷增強(qiáng)代表法律知識(shí)。第二期培訓(xùn)選擇在每年的6至7月份，錯(cuò)開(kāi)農(nóng)忙時(shí)節(jié)組織代表進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞人大代表權(quán)利和義務(wù)、人大代表履職的方法方式、典型范例講解等，進(jìn)一步提高代表履職能力，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（二）為代表創(chuàng)造學(xué)習(xí)和參政議政條件。一是為代表創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。為使代表在第一時(shí)間學(xué)習(xí)到新的知識(shí)和新修訂的法律法規(guī)，便于在開(kāi)展工作時(shí)依法依規(guī)履職，中安鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每年都為代表小組訂閱《云南人大》、《曲靖人大》、《人民代表報(bào)》等雜志報(bào)刊。二是為代表創(chuàng)造參政議政條件。利用每年的人代會(huì)和培訓(xùn)，為代表通報(bào)鎮(zhèn)情和一些重大事項(xiàng)決策，以便代表有針對(duì)性和側(cè)重性地進(jìn)行監(jiān)督，使政府工作更加透明。三是為代表創(chuàng)造物質(zhì)條件。一方面要求代表所在單位充分支持代表履行職務(wù)，從時(shí)間上、物質(zhì)上給予支持與幫助；另一方面根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和上級(jí)人大的要求，適時(shí)提高代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如中安鎮(zhèn)從2008年起把鎮(zhèn)人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從每年200元提高到500元，保證了代表活動(dòng)的正常開(kāi)展。

（三）開(kāi)展人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表活動(dòng)。為使代表切實(shí)履行好法律賦予的職權(quán)，中安鎮(zhèn)人大每年年初都制定主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組和代表計(jì)劃。由每名主席團(tuán)成員聯(lián)系2-3個(gè)代表小組和9-11名人大代表。每季度到代表小組指導(dǎo)工作，召開(kāi)代表小組會(huì)議，由代表匯報(bào)

本季度的履職情況，對(duì)代表工作中出現(xiàn)的難題，共同協(xié)商解決。每年在人代會(huì)召開(kāi)前，與代表座談、交流，指導(dǎo)代表如何將群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題形成議案、建議。

（四）嚴(yán)格考核，提高履職成效。多年來(lái)，鎮(zhèn)人大將閉會(huì)期間的代表工作作為人大工作的重點(diǎn)來(lái)抓，制定了《中安鎮(zhèn)人大代表小組考核辦法》，并細(xì)化了考核方案，根據(jù)“五個(gè)一”和“三三四”的要求，對(duì)一些認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和遵守、實(shí)施憲法及法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系人民群眾，切實(shí)履行人大代表職責(zé)的先進(jìn)人大代表小組和優(yōu)秀人大代表給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)培訓(xùn)和搭建代表履職平臺(tái)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表。如：外山口社區(qū)代表小組組長(zhǎng)認(rèn)真履職，切實(shí)開(kāi)展視察、檢查、調(diào)研等活動(dòng)，每年至少為社區(qū)提出有價(jià)值的意見(jiàn)、建議20條以上，促進(jìn)了社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，連續(xù)5年被鎮(zhèn)黨委、人大表彰為“先進(jìn)人大代表小組”；回隆人大代表小組在人大代表中開(kāi)展“一幫一”、“一幫十”活動(dòng)，幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，致富奔小康，正確處理少數(shù)民族關(guān)系等得到市縣人大的肯定。2009年、2011年全市人大代表工作會(huì)議都在富源召開(kāi)，回隆代表小組兩次被選定為參觀現(xiàn)場(chǎng)，并作經(jīng)驗(yàn)交流；四屯人大代表小組按照縣人大常委會(huì)“一個(gè)載體，兩項(xiàng)制度”建設(shè)的要求，認(rèn)真開(kāi)展制度和陣地建設(shè)。2011年4月，市人大組織全市人大系統(tǒng)100余名領(lǐng)導(dǎo)干部到四屯檢查指導(dǎo)工作，對(duì)四屯人大代表活動(dòng)之家建設(shè)給予肯定，并作為典型推廣。2010年在縣委人大工作會(huì)上，中安鎮(zhèn)的4個(gè)代表小組被表彰為“先進(jìn)人大代表小組”，6名代表被表彰為“優(yōu)秀人大代表”。

四、處理好與上級(jí)人大的關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與上級(jí)人大的關(guān)系是法律監(jiān)督、工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的關(guān)系。處理好與縣人大的關(guān)系要做到：一是要多請(qǐng)示、多匯報(bào)。中安鎮(zhèn)在每年召開(kāi)人代會(huì)前都以文件的形式向縣人大常委會(huì)請(qǐng)示和邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，會(huì)議結(jié)束后及時(shí)向縣人大報(bào)告并將會(huì)議材料送縣人大常委會(huì)，確保了鎮(zhèn)人大工作正確性和規(guī)范性。二是按要求完成縣人大交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。在工作中，中安鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在正常開(kāi)展好本級(jí)人大工作的同時(shí)，還按時(shí)按質(zhì)按量完成縣人大常委會(huì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。如縣人大常委會(huì)交辦的信訪件和代表議案、建議，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都高度重視，及時(shí)召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定相應(yīng)的工作方案，按要求進(jìn)行辦理。在辦理結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行收集、整理、匯總，并將辦理的情況上報(bào)縣人大常委會(huì)。三是按時(shí)上報(bào)工作計(jì)劃、總結(jié)。按照年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)的要求，按時(shí)上報(bào)年初工作計(jì)劃、年末工作總結(jié)。

第五篇：提升基層黨建工作水平需處理好四個(gè)關(guān)系

提升基層黨建工作水平需處理好四個(gè)關(guān)系 黨的十七屆四中全會(huì)提出了黨建工作科學(xué)化這一時(shí)代命題。筆者認(rèn)為，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期基層黨建工作，必須以創(chuàng)新的理念處理好四種關(guān)系。

一、處理好“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”的關(guān)系，在緊貼中心、服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)定位。

圍繞中心、服務(wù)大局，是黨建工作的生命線。然而在一些基層黨員干部看來(lái)，黨建工作比較“虛”和“空”，部分黨務(wù)工作者也常常感到工作存在形式主義不良傾向。從根本上講，癥結(jié)在于黨建工作的定位存在問(wèn)題，沒(méi)有正確處理好“務(wù)虛”和“務(wù)實(shí)”的關(guān)系。黨建工作，是做人的思想政治工作，是意識(shí)形態(tài)范疇的工作，與發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的“實(shí)體”相比，顯得較“虛”；與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)相比，顯得較“軟”；與各項(xiàng)易于“顯山露水”的發(fā)展業(yè)績(jī)相比，顯得較“隱”。這就要求基層黨組織必須把“服務(wù)也是生產(chǎn)力”的觀念植根于黨建工作中，正確處理好“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”之間的關(guān)系。堅(jiān)持既要“務(wù)虛”更要“務(wù)實(shí)”，對(duì)黨建工作的“規(guī)定動(dòng)作”不能因其“虛”而不為，更不能將黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單地“捆綁”、“貼標(biāo)簽”而致使黨建工作“虛無(wú)化”。

要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作方法，增強(qiáng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)度和融入度。要推行項(xiàng)目化黨建，實(shí)現(xiàn)“虛”功“實(shí)”做。善于借鑒經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域項(xiàng)目管理的有效做法，每年圍繞地方黨委工作大局，開(kāi)展黨建工作項(xiàng)目征集、可行性論證，確立一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目和實(shí)事黨建項(xiàng)目，通過(guò)推動(dòng)黨建項(xiàng)目的實(shí)施，組織和動(dòng)員黨員干部投身重點(diǎn)工程建設(shè)、引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)、打造軟環(huán)境等全局工作中去，做到黨建工作與中心工作同頻共振，與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，使黨建工作既“無(wú)處不在”又“實(shí)實(shí)在在”。要推行標(biāo)準(zhǔn)化黨建，實(shí)現(xiàn)“軟”功“硬”做。善于引入企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨建的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度等要素盡可能做到細(xì)化、量化，同時(shí)探索建立黨建共性指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，使黨建工作指標(biāo)“硬”起來(lái)，不能數(shù)字量化的要有便于落實(shí)和驗(yàn)收的定性標(biāo)尺和樣本。要推行效益化黨建，實(shí)現(xiàn)“隱績(jī)”顯性化。黨建工作是最實(shí)的投入，也是一筆巨大的“無(wú)形財(cái)富”。要使“無(wú)形財(cái)富”有形化，“隱性資產(chǎn)”顯性化，黨建工作就要像經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域那樣講究成本核算，建立健全以黨員活力指數(shù)、干部作風(fēng)效能、群眾滿意度等要素在內(nèi)的黨建效益考評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)黨建工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)和作用發(fā)揮情況給予客觀評(píng)價(jià)，使黨建工作成效清晰可見(jiàn)。

二、處理好“內(nèi)涵”與“外延”的關(guān)系，在創(chuàng)新載體、找準(zhǔn)抓手中增強(qiáng)活力。

不少黨員干部反映基層黨建工作缺乏活力，這與黨建活動(dòng)的程式化、載體創(chuàng)設(shè)缺乏內(nèi)涵不無(wú)關(guān)系。一個(gè)好的載體，能為黨建工作注入無(wú)限生機(jī)與活力，成為推動(dòng)工作的有力抓手。當(dāng)前，基層黨建載體的創(chuàng)設(shè)，需要處理好豐富內(nèi)涵與拓展外延的關(guān)系，以內(nèi)涵的不斷豐富增強(qiáng)外延拓展的底蘊(yùn)，以外延的不斷拓展增添內(nèi)涵的活力指數(shù)。

一方面，要緊密結(jié)合各領(lǐng)域黨員干部的思想、工作實(shí)際創(chuàng)設(shè)黨建載體，做到既緊貼生產(chǎn)生活實(shí)際而務(wù)實(shí)管用，又具鮮明的行業(yè)特色而為廣大黨員干部所認(rèn)同，充分發(fā)揮黨建工作帶動(dòng)、激勵(lì)、凝聚功能。另一方面，基層黨建又要以開(kāi)放的視角，自覺(jué)融入到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的時(shí)代大潮中。通過(guò)廣泛開(kāi)展“統(tǒng)籌共建、多方聯(lián)創(chuàng)”、“機(jī)關(guān)+村居（社區(qū)）”、“企業(yè)+村居”等結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，使各領(lǐng)域黨建工作在拓展外延中豐富內(nèi)涵，在開(kāi)放聯(lián)動(dòng)中增添活力。實(shí)踐證明，開(kāi)展基層黨建活動(dòng)，絕不能搞那些了無(wú)新意、缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的教條主義和務(wù)虛動(dòng)作，也絕不能搞那些表面熱鬧而實(shí)際缺乏效果的形式主義和“花架子”。

三、處理好“短期”與“長(zhǎng)效”的關(guān)系，在創(chuàng)新制度、健全機(jī)制中提升科學(xué)化水平。

制度創(chuàng)新是提高基層黨建工作整體水平的重要保證。黨建工作要做到有章可循、有規(guī)可依，關(guān)鍵要有一套務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度。黨建工作要產(chǎn)生較大影響力，形成工作品牌，關(guān)鍵也取決于制度創(chuàng)新。近年來(lái)，一些地方黨建活動(dòng)開(kāi)展不可謂不多，創(chuàng)新舉措不可謂不新，探索的黨建工作經(jīng)驗(yàn)不可謂不活，但固化為黨建工作制度成果的為數(shù)不多，而從“墻上”落實(shí)到“行動(dòng)”上的長(zhǎng)效機(jī)制則少之甚少，表面熱鬧一時(shí)的多，堪稱“永恒經(jīng)典”的少。黨建工作制度不能與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和落實(shí)，黨建工作就難以擺脫“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的尷尬局面。為此，要處理好黨建工作“短期”與“長(zhǎng)效”的關(guān)系，做到黨建集中活動(dòng)高潮不斷，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)探索不停。

要主動(dòng)求變，依托現(xiàn)有的制度體系，做好“破”、“改”、“立”工作。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)和優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，積極探索黨組織創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、廉潔型）的有效形式和成功經(jīng)驗(yàn)，探索開(kāi)展各領(lǐng)域黨員干部服務(wù)發(fā)展、帶頭創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)推進(jìn)黨建工作制度的不斷創(chuàng)新，形成一套集理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、績(jī)效考核等于一體的黨建工作制度體系。同時(shí)，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要，在不同階段集中開(kāi)展一系列主題教育，使黨建工作始終保持“短期看有聲勢(shì)，長(zhǎng)期看有機(jī)制”的良好局面。

四、處理好“盆景”與“花園”的關(guān)系，在培育典型、打造品牌中增強(qiáng)“磁場(chǎng)效應(yīng)”。

樹(shù)立典型，推廣典型，運(yùn)用典型推動(dòng)全局工作，是工作實(shí)踐中經(jīng)常運(yùn)用并行之有效的工作方法。但實(shí)際工作中，一些地方基層黨建工作存在重典型培育、輕典型引路，重“點(diǎn)”上包裝、輕“面”上推廣等不良現(xiàn)象，黨建典型資源的示范、激勵(lì)、輻射功能未得到充分的開(kāi)發(fā)，影響了黨建工作成效。

基層黨組織要按照“抓培育、樹(shù)典型，抓推廣、促提高”的工作思路，以爭(zhēng)創(chuàng)“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好”黨組織、“三創(chuàng)”型黨組織、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”等黨建品牌為抓手，培養(yǎng)、造就一批重量級(jí)黨建工作“盆景”，以“盆景”影響、輻射、帶動(dòng)面上黨建工作“百花齊放”。選樹(shù)黨建典型，要遵循可學(xué)、可比、可親的原則，避免典型“高”“大”“全”，多用身邊典型教育身邊人，注重在中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線中去發(fā)現(xiàn)、鍛造一批當(dāng)先鋒、打頭陣的先進(jìn)群體和優(yōu)秀黨員，引導(dǎo)廣大黨員見(jiàn)賢思齊、奮力趕超。要健全激勵(lì)機(jī)制，大張旗鼓的宣傳表彰先進(jìn)典型，不斷壯大黨建工作的先進(jìn)群體，在基層黨組織和廣大黨員中營(yíng)造出“一個(gè)黨員就是一

面旗幟”、“向我看齊”等學(xué)典型、爭(zhēng)先進(jìn)的良好黨建工作氛圍，使黨建工作在典型的帶動(dòng)下不斷創(chuàng)新，整體推進(jìn)。