第一篇：關(guān)于學(xué)生宿舍衛(wèi)生狀況的調(diào)查研究報(bào)告

關(guān)于東師本部學(xué)生宿舍衛(wèi)生狀況的調(diào)查研究報(bào)告

一、調(diào)查概述

高校的宿舍是同學(xué)們最重要的生活區(qū)，作為生活區(qū)的重要部分的衛(wèi)生間，直接反映著學(xué)生的日常衛(wèi)生習(xí)慣、公德意識(shí)和公民素質(zhì)。學(xué)生宿舍衛(wèi)生間屬于“公共衛(wèi)生間”，“公共衛(wèi)生間”一詞來(lái)源于英文單詞“comfort station”,經(jīng)過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)的查閱，以往也有部分針對(duì)衛(wèi)生間的調(diào)查研究報(bào)告，但多是對(duì)大學(xué)校園、城市街道以及鄉(xiāng)村的衛(wèi)生間的研究，且多側(cè)重于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、給水排水、衛(wèi)生間設(shè)備等具體的問(wèn)題。我國(guó)也從1999年開(kāi)始，就在全國(guó)范圍高校中推行了后勤社會(huì)化改革，著重強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生間的設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)是盡可能節(jié)約面積的前提下，做到合理、方便、實(shí)用、適用、耐用，更人性化的配置。宿舍衛(wèi)生間作為同學(xué)們的親密“伙伴”，衛(wèi)生間的如廁環(huán)境直接影響著大學(xué)生的生活質(zhì)量、身心健康和日常心情。為了深入了解衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況，掌握學(xué)生的切實(shí)需求，傾聽(tīng)同學(xué)們的心聲，改善衛(wèi)生間的管理工作，提高同學(xué)們的衛(wèi)生管理意識(shí)，切實(shí)為同學(xué)們服務(wù)，使同學(xué)們能在一個(gè)舒適的環(huán)境下生活與學(xué)習(xí)，我們?cè)O(shè)置了調(diào)查問(wèn)卷，并實(shí)地查看了部分宿舍衛(wèi)生間。

問(wèn)卷經(jīng)過(guò)精心選擇維度，合理配置題目，預(yù)測(cè)驗(yàn)，征集修改建議，重新集中研究，二次預(yù)測(cè)驗(yàn)，修改定稿等多個(gè)環(huán)節(jié)，保證了問(wèn)卷的合理、科學(xué)、規(guī)范和可操作性。調(diào)查內(nèi)容包括衛(wèi)生間環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生維護(hù)與管理、衛(wèi)生行為、衛(wèi)生宣傳教育情況及衛(wèi)生改進(jìn)策略建議等六大方面。

在調(diào)查之前，小組成員集中研究了調(diào)查注意事項(xiàng)，調(diào)查的統(tǒng)一解釋口徑，調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和調(diào)查時(shí)應(yīng)有的態(tài)度，確保調(diào)查結(jié)果的客觀、公正。

問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地觀察的調(diào)查由小組成員兩人一組入舍入廁進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查對(duì)象通過(guò)隨機(jī)抽樣方法取得，共從東北師大10棟宿舍中抽取1、3、5、7、9共5棟宿舍為調(diào)查點(diǎn)，其中，1、3為女生宿舍，7、9為男生宿舍，5舍為男女混合宿舍，在每個(gè)調(diào)查點(diǎn)中隨機(jī)抽取40名學(xué)生作為問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷200份，男女生各100份，本科生與研究生比例為4:6，以研究生群體為主，回收率100%。200分問(wèn)卷中，有效問(wèn)卷為116份，具體情況為：男生共55份，其中本科生31份,研究生24份；女生共61份，其中本科生10份，研究生51份。

二、存在問(wèn)題分析

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分人對(duì)學(xué)生宿舍的衛(wèi)生狀況是不滿意的，廁所雖然只是學(xué)校生活的一小部分，但卻反映出了大問(wèn)題：

（一）學(xué)校管理缺位，是造成衛(wèi)生狀況不理想的客觀原因。

學(xué)校廁所建設(shè)落后，維修不及時(shí)，缺乏人性化管理，是造成學(xué)校宿舍衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況不理想的客觀原因。走進(jìn)學(xué)生宿舍樓衛(wèi)生間，看到的是衛(wèi)生間堆積的垃圾和破壞的門窗，據(jù)同學(xué)講，開(kāi)學(xué)幾天廁所的門就壞了，清掃的阿姨把們摞起來(lái)，馬上放假了也沒(méi)人修。同時(shí)調(diào)查數(shù)據(jù)也充分證實(shí)了這一事實(shí)，在“宿舍衛(wèi)生間遇到衛(wèi)生問(wèn)題后向有關(guān)人員反映能否得到及時(shí)解決”的選擇中，68%的受訪者選擇了“B.不能得到及時(shí)解決”；同樣另外一個(gè)問(wèn)題“有空余蹲位但大家都不去的原因是”的答案中，32%的受訪者選擇了“C.沖水水管（墻壁）漏水”。無(wú)怪乎當(dāng)問(wèn)及“當(dāng)您發(fā)現(xiàn)宿舍衛(wèi)生間出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)會(huì)向有關(guān)部分反映嗎”，竟然有62%的受訪者選擇了“C.沒(méi)反應(yīng)過(guò)”，這已不僅僅是學(xué)校設(shè)施落后的問(wèn)題，管理的問(wèn)題，已經(jīng)涉及了學(xué)校人才培養(yǎng)方式的問(wèn)題。高校的學(xué)生將要步入社會(huì)，學(xué)生不僅要有良好的政治素養(yǎng)，更需要合格公民所具有的良好的公民意識(shí)，遇到關(guān)系公民正常利益問(wèn)題“不反映”,“無(wú)動(dòng)于衷”，這種冷漠的處事態(tài)度是和正當(dāng)訴求得不到滿足和解決所受的打擊是分不開(kāi)的。

（二）學(xué)生素質(zhì)不高，意識(shí)不強(qiáng)是構(gòu)成宿舍衛(wèi)生將狀況較差的人為因素。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，44%的男生和66%的女生都人為宿舍衛(wèi)生間的衛(wèi)生“很重要”，說(shuō)明宿舍衛(wèi)生間的衛(wèi)生狀況確實(shí)關(guān)系到我們每個(gè)人的生活。與此同時(shí)40%的學(xué)生歲衛(wèi)生間的狀況持“比較滿意”或者“滿意”態(tài)度，32%的學(xué)生人為“一般”，與走訪看到了狼藉場(chǎng)面形成反差，說(shuō)明大家對(duì)衛(wèi)生狀況的要求不是很高。這是一種“適應(yīng)”的結(jié)果，長(zhǎng)期生活在一種“狼藉”的環(huán)境中，學(xué)生已經(jīng)適應(yīng)了眼前的一切，已經(jīng)無(wú)意識(shí)判別了。與此相矛盾，當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)宿舍衛(wèi)生間衛(wèi)生的改善持何種態(tài)度”時(shí)，75%的被試者選擇了“很有必要”，100%的人都認(rèn)為有必要。就說(shuō)明，一方面大家對(duì)現(xiàn)有的宿舍衛(wèi)生間衛(wèi)生不滿意，一方面又感覺(jué)“湊合”。這是一種“意識(shí)”，這種意思弱化造成的。再看7舍3樓的衛(wèi)生間，開(kāi)學(xué)時(shí)完好無(wú)缺的廁所木門，現(xiàn)在整齊的躺在地上，木屑一學(xué)期也沒(méi)人清理，據(jù)說(shuō)是一個(gè)學(xué)生晚上練臂力的結(jié)果，水房的電子取水器，無(wú)一完好，現(xiàn)在都變成了淋浴，至今無(wú)人管理，無(wú)人過(guò)問(wèn)。一方面是學(xué)生素質(zhì)，一方面是學(xué)校聽(tīng)之任之。兩種態(tài)度的結(jié)合早就的是素質(zhì)不會(huì)高、意識(shí)也不會(huì)強(qiáng)。

（三）設(shè)施不合理也是造成當(dāng)前宿舍衛(wèi)生間狀的重要原因。

在對(duì)“您對(duì)宿舍衛(wèi)生間蹲位的數(shù)量滿意嗎”調(diào)查時(shí)，39%的男生選擇了“C.一般”，而49%的女生選擇了“D.不太滿意”，習(xí)慣上，在校舍建設(shè)上，男女蹲位比例都是1∶1，但男廁多設(shè)了小便槽，男生使用蹲位情況不多，所以男廁相對(duì)寬裕。女生，因?yàn)樯硖攸c(diǎn)影響，所用都是蹲位，上廁所時(shí)間較長(zhǎng)，蹲位數(shù)量又不足，排隊(duì)也就成自然現(xiàn)象了。在“您認(rèn)為廁后不沖水的原因有哪些”時(shí)，25%的被試選擇“B.不想用手碰沖水開(kāi)關(guān)”，不想用手碰開(kāi)關(guān)，只有一個(gè)解釋，開(kāi)關(guān)臟，有人經(jīng)常用腳蹬，如果設(shè)置高一點(diǎn)，不就避免了此類問(wèn)題嗎？設(shè)置不合理還在水房和洗手間的直接相連，實(shí)地查看，很多衛(wèi)生間和水房是連在一起的，污水直接流進(jìn)衛(wèi)生間，水漫得到處都是，無(wú)處落腳。

（四）廁所文明標(biāo)語(yǔ)（提示語(yǔ)）不足也是當(dāng)前衛(wèi)生狀況形成的原因之一

在“您所在宿舍的衛(wèi)生間里有衛(wèi)生提示語(yǔ)嗎？”的調(diào)查問(wèn)卷中，43%的受訪者選擇“B.沒(méi)有”，實(shí)地查看中，幾乎沒(méi)有看到相關(guān)的提示語(yǔ)或者入廁紀(jì)律上墻。數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，選擇有標(biāo)語(yǔ)的同學(xué)也沒(méi)有注意自己宿舍的衛(wèi)生間有沒(méi)有標(biāo)語(yǔ)，可能僅僅是在其他地方入廁的時(shí)候看到過(guò)提示語(yǔ)，因?yàn)樘た钡慕Y(jié)果，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)宿舍衛(wèi)生間有標(biāo)語(yǔ)或提示語(yǔ)。

三、幾點(diǎn)建議

面對(duì)調(diào)查中涌現(xiàn)的種種問(wèn)題，我們有針對(duì)性的提出以下建議：

（一）我們的倡議，強(qiáng)化自我公民意識(shí)教育。大學(xué)生作為社會(huì)的建設(shè)者和接班人，承擔(dān)者繼往開(kāi)來(lái)的歷史重任，加強(qiáng)公民意識(shí)教育是時(shí)代賦予我們的責(zé)任和義務(wù)。作為在校大學(xué)生，應(yīng)該從我做起，從現(xiàn)在做起，注重自己的言行，規(guī)范行為習(xí)慣，講究社會(huì)公德，處處體現(xiàn)一個(gè)高素質(zhì)人才應(yīng)該具有的文明舉止和行為習(xí)慣，努力構(gòu)建和諧文明校園。許多同學(xué)在開(kāi)放性問(wèn)題中也強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)自我衛(wèi)生意識(shí)、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣”。我們堅(jiān)信，只要大家從無(wú)做起，環(huán)境改善是分分鐘的事，但對(duì)于個(gè)人公民意識(shí)的覺(jué)醒，影響卻是深遠(yuǎn)的，持久的。

（二）建議學(xué)校在能力范圍內(nèi)改善入廁設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)督管理

針對(duì)學(xué)生宿舍衛(wèi)生間的設(shè)施短缺，設(shè)施設(shè)置不合理，管理不到位的問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)該從教書育人的高度，從生活化德育的角度，進(jìn)行深刻的反思和補(bǔ)救。努力創(chuàng)建大家齊抓共管的，具有良好秩序的入廁環(huán)境，徹底改變無(wú)人監(jiān)管，無(wú)人修理，無(wú)人反映問(wèn)題的局面。將廁所衛(wèi)生狀況的改善作為學(xué)?！盃?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為學(xué)生辦的實(shí)事之一，盡快計(jì)劃好，落實(shí)好。

（三）加強(qiáng)宣傳，形成行為意識(shí)

在開(kāi)放性問(wèn)題的征集中，有很多提示性的標(biāo)語(yǔ)為我們開(kāi)啟了明燈，文明社會(huì)的標(biāo)志之一，就是文明標(biāo)語(yǔ)。走進(jìn)旅游城市，我們看到的是人性化的標(biāo)語(yǔ)，看到的是人性化的提示，建設(shè)文明的師大廁所文化，我們也應(yīng)標(biāo)語(yǔ)先行?！拜p輕去，不留下一點(diǎn)污濁”“來(lái)匆匆，去沖沖，文明掌握你手中”“保持衛(wèi)生人人有責(zé)”“走時(shí)沖沖，一身輕松”“文明手底下，方

便你我他”“ 靠近文明，遠(yuǎn)離可恥”“前進(jìn)一小步，文明一大步”“ 舉手投足間盡顯文明之風(fēng)”“我給你方便，你給我清潔” 等標(biāo)語(yǔ)的充分合理布置，將會(huì)起到根本的作用。

四、過(guò)程反思

（一）查閱資料，多方了解是避免先入為主的有效途徑

選擇宿舍衛(wèi)生間問(wèn)題調(diào)查，是源于我們對(duì)宿舍衛(wèi)生間的衛(wèi)生狀況感到失望。先入為主，大家都以為造成衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況差的主要原因應(yīng)該是同學(xué)們的衛(wèi)生意識(shí)比較差，因此在設(shè)定問(wèn)卷維度的時(shí)候，把更多關(guān)注點(diǎn)放在學(xué)生素質(zhì)層面而忽視了學(xué)校自身設(shè)施和管理的問(wèn)題。通過(guò)查閱以前的調(diào)查報(bào)告和實(shí)地查看調(diào)查，大家漸漸發(fā)現(xiàn)造成衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況差的原因有很多方面，且大部分是由于客觀因素造成的。這個(gè)發(fā)現(xiàn)對(duì)先入為主的思想打擊是沉重的。原本設(shè)想通過(guò)調(diào)查，提高同學(xué)們的衛(wèi)生意識(shí)，來(lái)改變宿舍衛(wèi)生狀況的思想明顯要落空了，但經(jīng)過(guò)一翻激烈的爭(zhēng)論，我們最終決定還是繼續(xù)做這個(gè)選題，因?yàn)樾l(wèi)生間衛(wèi)生狀況差已經(jīng)影響到很多人的生活，大家都期待改變目前的這種狀況，無(wú)論最終的結(jié)果如何，對(duì)于改善學(xué)生宿舍的衛(wèi)生狀況都是有意義的。于是我們轉(zhuǎn)換了思路，原因的維度增加了，設(shè)施的、管理的、學(xué)生的，都在不同的題目中展現(xiàn)出來(lái)。構(gòu)成了全方位的因素分析。

（二）預(yù)調(diào)查是彌補(bǔ)不足的直接手段

對(duì)于調(diào)查問(wèn)卷問(wèn)卷的制定，在預(yù)調(diào)查之前，小組有十二分的信心，整個(gè)制作過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)而有序，先按照維度每人制作一份，然后匯總、討論，在簡(jiǎn)單、集中、不落窠臼的基礎(chǔ)上，形成了可在3-5分鐘完成的，能反映我們調(diào)查目的的，我們認(rèn)為完整的問(wèn)卷。但在預(yù)調(diào)查時(shí)，問(wèn)題還是出現(xiàn)了，一個(gè)是題目的銜接出現(xiàn)了問(wèn)題，另一個(gè)是是發(fā)現(xiàn)了很多理由是我們沒(méi)有想到的，我們立馬集中討論修改，并進(jìn)行了第二次預(yù)調(diào)查。并在調(diào)查中取得了滿意的效果。值得慶幸是：我們沒(méi)有自負(fù)，進(jìn)行了預(yù)調(diào)查，從而避免了一次失敗的調(diào)查。

（三）問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放的時(shí)間和地點(diǎn)也影響調(diào)查的質(zhì)量

進(jìn)行問(wèn)卷分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，問(wèn)卷的有效率很低，總回收了200份問(wèn)卷，但有效的只有117份，有效率58.5%?？偨Y(jié)造成問(wèn)卷有效率低的原因主要有：①大部分的問(wèn)卷是在宿舍發(fā)放的，將在宿舍發(fā)放的問(wèn)卷與在圖書館發(fā)放的問(wèn)卷對(duì)比，在圖書館回收的問(wèn)卷質(zhì)量明顯好于宿舍的。宿舍是一個(gè)休息的地方，大部分人回到宿舍是為了放松，對(duì)于我們的問(wèn)卷不是很重視。②發(fā)放問(wèn)卷的時(shí)間也不是很恰當(dāng)。在做問(wèn)卷時(shí)，為了避免一宿舍就一兩個(gè)人的情況，一般會(huì)等到九點(diǎn)以后。由于宿舍九點(diǎn)來(lái)熱水，所以有些同學(xué)著急洗刷，沒(méi)能真答我們的問(wèn)卷。

（四）團(tuán)隊(duì)合作是調(diào)查取得成功的關(guān)鍵

在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中，從題目的選定、試卷的編制、結(jié)果的統(tǒng)計(jì)到結(jié)果分析，報(bào)告形成，小組在張金玲組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，互相幫助，克服難關(guān)，如期完成了調(diào)查時(shí)間表既定的任務(wù)目標(biāo)，取得了圓滿成功?；叵胝麄€(gè)調(diào)查過(guò)程，如果缺少了任何一個(gè)環(huán)節(jié)，缺少了任何一個(gè)人，調(diào)查都將出現(xiàn)缺憾，正是大家在調(diào)查中體現(xiàn)出的團(tuán)隊(duì)精神，形成“革命”友誼，保證了我們能夠取得成功。

第二篇：學(xué)生宿舍衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況調(diào)查問(wèn)卷

《東師本部學(xué)生宿舍衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況調(diào)查問(wèn)卷》

選擇題（共18個(gè)小題，如無(wú)特殊注明，均為單選，請(qǐng)?jiān)谀J(rèn)為合適的答案選項(xiàng)上打“√”）1.您認(rèn)為宿舍衛(wèi)生間的衛(wèi)生對(duì)您重要嗎？

A.很重要B.比較重要C.一般D.不太重要E.很不重要

分析：44%的男生和66%的女生選擇了“A.很重要”，說(shuō)明宿舍衛(wèi)生間的衛(wèi)生狀況確實(shí)關(guān)系到我們每個(gè)人的生活。

2.您對(duì)宿舍衛(wèi)生間衛(wèi)生整體狀況的看法是：

A.很滿意B.比較滿意C.一般D.不太滿意E.很不滿意

分析：47%的男生選擇“B.比較滿意”，而56%的女生選擇“D.不太滿意”，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)女生宿舍衛(wèi)生間的衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，問(wèn)題有待解決。

3.對(duì)于宿舍衛(wèi)生間不干凈的情況，您常見(jiàn)的有：（可多選）

A.便后不沖水B.地上有污水C.廢紙不入簍 D.便溺不入坑

E.臭氣熏天F.墻上亂涂亂畫G.設(shè)施簡(jiǎn)陋H.維修不及時(shí)

分析：平均20%的受訪者選擇了“A.便后不沖水”，B,C,D,E,G,H均為11%-14%，可以看出，便后不沖水成為宿舍衛(wèi)生間最常見(jiàn)的問(wèn)題。

4.您認(rèn)為造成宿舍衛(wèi)生間不干凈的最主要原因是： ．．．．．

A.衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，隨意亂扔紙屑B.未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，便后不沖水

C.沖水設(shè)備老化，水壓小D.后勤人員打掃不認(rèn)真

分析：平均62%的受訪者選擇了“B.未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，便后不沖水”選項(xiàng)，所以大多數(shù)人認(rèn)為影響宿舍衛(wèi)生間最主要的因素是意識(shí)問(wèn)題。

5.您對(duì)宿舍衛(wèi)生間蹲位的數(shù)量滿意嗎？

A.非常滿意B.比較滿意C.一般D.不太滿意E.非常不滿意

分析：39%的男生選擇了“C.一般”，而49%的女生選擇了“D.不太滿意”，因此女生宿舍衛(wèi)生間蹲位數(shù)量有待增加。

6.您有在宿舍衛(wèi)生間排隊(duì)等候的經(jīng)歷嗎？

A.每次都有B.經(jīng)常有C.有時(shí)有D.不常有E.沒(méi)有

分析：31%的男生選擇了“D.不常有”，而34%的女生選擇了“B.經(jīng)常有”，同樣，女生宿舍衛(wèi)生間因?yàn)槎孜簧伲瑢?dǎo)致排隊(duì)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

7.您發(fā)現(xiàn)過(guò)有空余蹲位但大家都不去的情況嗎？（若有，請(qǐng)繼續(xù)回答第8題，若沒(méi)有，可跳過(guò)第8題）

A.每次都有B.經(jīng)常有C.有時(shí)有D.不常有E.沒(méi)有

分析：平均50%的受訪者選擇了“C.有時(shí)有”。

8.有空余蹲位但大家都不去的原因是（可多選）

A.廁紙滿地都是B.便池沒(méi)沖或沒(méi)沖干凈C.沖水水管（墻壁）漏水

D.門壞了E.其他

分析：平均42%的受訪者選擇了“B.便池沒(méi)沖或沒(méi)沖干凈”，32%的受訪者選擇了“C.沖水水管（墻壁）漏水”?？梢钥闯?，衛(wèi)生差和設(shè)施損壞是造成有空余蹲位大家不去的最重

要的兩個(gè)原因。

9.您所在宿舍的衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況是否有人監(jiān)督、檢查？

A.有，但與后勤部門有關(guān)，與學(xué)生關(guān)系不大B.沒(méi)有C.不知道

分析：平均53%的受訪者選擇了“B.沒(méi)有”，可見(jiàn)男女生宿舍均沒(méi)有相關(guān)人員對(duì)宿舍衛(wèi)生間情況進(jìn)行定期監(jiān)督和檢查，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)并不重視次問(wèn)題。

10.當(dāng)您發(fā)現(xiàn)宿舍衛(wèi)生間出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)會(huì)向有關(guān)部分反映嗎？（若選C，則跳過(guò)第11題）

A.每次都會(huì)B.有時(shí)會(huì)C.沒(méi)反映過(guò)

分析：平均35%的受訪者選擇了“B.有時(shí)會(huì)”，但更有62%的受訪者選擇了“C.沒(méi)反應(yīng)過(guò)”。

11.在宿舍衛(wèi)生間遇到衛(wèi)生問(wèn)題后向有關(guān)人員反映能否得到及時(shí)解決？

A.能得到及時(shí)解決B.不能得到及時(shí)解決C.沒(méi)得到解決

分析：平均68%的受訪者選擇了“B.不能得到及時(shí)解決”，說(shuō)明及時(shí)向有關(guān)部分反映問(wèn)題，也不一定能得到重視和解決，領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)宿舍衛(wèi)生間重視程度不夠。

12.您認(rèn)為保持宿舍衛(wèi)生間衛(wèi)生我們應(yīng)該做些什么？（可多選）

A.用完不忘沖水B.不隨便亂扔垃圾C.廁紙入簍D.其他

分析：平均36%的受訪者選擇“A.用完不忘沖水”，32%選擇“B.不隨便亂扔垃圾”，31%選擇“C.廁紙入簍”。因此對(duì)于這三個(gè)選項(xiàng)，受訪者認(rèn)為都很重要，它們都可以對(duì)保持衛(wèi)生間良好的衛(wèi)生起到作用。

13.您所在宿舍的衛(wèi)生間里有衛(wèi)生提示語(yǔ)嗎？

A.有B.沒(méi)有C.沒(méi)注意

分析：平均43%的受訪者選擇“B.沒(méi)有”，可以看出相關(guān)部分或者學(xué)生本身并沒(méi)有注意到衛(wèi)生提示語(yǔ)對(duì)保持宿舍衛(wèi)生間良好環(huán)境的重要性。

14.您認(rèn)為改善宿舍衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況最有效的途徑是： ．．．．．．

A.加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育B.提高自我衛(wèi)生意識(shí)C.粘貼提示語(yǔ)D.完善公共衛(wèi)生設(shè)施 分析：平均58%的受訪者選擇了“B.提高自我衛(wèi)生意識(shí)”，可見(jiàn)大多數(shù)受訪者都認(rèn)為自我衛(wèi)生意識(shí)是改善衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況的根本途徑，提高自我意識(shí)成為最迫切的問(wèn)題。

15.您發(fā)現(xiàn)過(guò)有人用完衛(wèi)生間后不沖水的情況嗎？ A.每次都有B.經(jīng)常C.有時(shí)D.偶爾E.沒(méi)有

分析：有47%的男生選擇“B.經(jīng)?！保?8%的女生選擇了“C.有時(shí)”，這表明女生對(duì)于保持宿舍衛(wèi)生間良好衛(wèi)生的意識(shí)高于男生，男生對(duì)于宿舍衛(wèi)生間的衛(wèi)生意識(shí)有待提高。

16.請(qǐng)問(wèn)您用完衛(wèi)生間會(huì)隨手沖廁所嗎？

A.每次都沖B.經(jīng)常沖C.有時(shí)沖D.偶爾沖E.沒(méi)有沖過(guò)

分析：平均72%的受訪者選擇了“A.每次都沖”，24%選擇“B.經(jīng)常沖”，4%選擇“C.有時(shí)沖”，沒(méi)有人選擇D,E選項(xiàng)，說(shuō)明大部分學(xué)生有隨手沖廁所的習(xí)慣，也有些人欠缺這種意識(shí)。

17.您認(rèn)為廁后不沖水的原因有：（可多選）

A.衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)B.不想用手觸碰沖水開(kāi)關(guān)C.沒(méi)水可沖，或者沖不干凈

D.沒(méi)什么大不了，無(wú)所謂E.其他

分析：平均38%的受訪者選擇“A.衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)”，25%選擇“B.不想用手碰沖水開(kāi)關(guān)”，28%選擇“C.沒(méi)水可沖或者沖不干凈”，表明大部分受訪者認(rèn)為廁后不沖水最重要的原意是意識(shí)欠缺，還有一部分人認(rèn)為沖水設(shè)施不完善也是導(dǎo)致廁后不沖水的原因。

18.您對(duì)宿舍衛(wèi)生間衛(wèi)生的改善持何種態(tài)度？

A.很有必要B.有必要C.不太有必要D.沒(méi)有必要E.無(wú)所謂

分析：55%的男生選擇“B.有必要”，而75%的女生選擇“A.很有必要”；平均59%的受訪者都選擇了“A.很有必要”?？梢?jiàn)大部分受訪者認(rèn)為宿舍衛(wèi)生間的衛(wèi)生條件應(yīng)該有待改善，尤其女生對(duì)于宿舍衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況的改善表示刻不容緩。

第三篇：關(guān)于11棟學(xué)生宿舍衛(wèi)生狀況抽查的通報(bào)范文

關(guān)于11棟學(xué)生宿舍衛(wèi)生狀況抽查的通報(bào)

各院部：

11月3日下午，學(xué)工委對(duì)11棟學(xué)生宿舍進(jìn)行了大面積抽查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍衛(wèi)生狀況整體令人堪憂，現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：

一、1-2層宿舍門較干凈，3層樓以上宿舍的門貼滿小廣告，還有部分門上亂寫亂畫。

二、衛(wèi)生間、洗漱間整體較臟。

三、陽(yáng)臺(tái)亂擺亂放物品、垃圾。

四、床鋪比較亂，大多數(shù)都沒(méi)有鋪床。

五、桌面物品擺放不整齊，生活垃圾沒(méi)有及時(shí)清理，地面不干凈。

六、在510宿舍發(fā)現(xiàn)有學(xué)生正在用電飯煲燒水，少數(shù)宿舍絲拉電線。

希望有學(xué)生住在11棟宿舍的院部加強(qiáng)宿舍衛(wèi)生建設(shè)力度，及時(shí)整改。希望其它院部要引以為鑒，積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把宿舍衛(wèi)生工作做實(shí)、做細(xì)，為學(xué)校的評(píng)建工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。

學(xué)工委

2012年11月4日

第四篇：農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況調(diào)查

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況調(diào)查

——

一、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基本現(xiàn)狀：貴、弱、多

（一）貴

1.從病人的恐懼來(lái)看

調(diào)查中，100%的病人認(rèn)為，當(dāng)前的醫(yī)療費(fèi)用太高，高得離譜；一位正在該院住院的福利院集中供養(yǎng)人員告訴如是說(shuō)：“這么貴，殺人??！”100%的病 人表示大病無(wú)錢上醫(yī)院；90%的病人告訴我，小病不敢來(lái)醫(yī)院看病而硬扛。病人中流傳著以下順口溜：“一個(gè)剖腹產(chǎn)，要花幾千塊”；“救護(hù)車一響，半頭牛白 養(yǎng)”；“一人病患，幾代受害”；“小病拖，大病挨，要死莫往醫(yī)院抬”。這些發(fā)自肺腑的樸實(shí)言語(yǔ)，反映著他們對(duì)疾病的恐懼和無(wú)可奈何，表達(dá)著他們對(duì)農(nóng)村醫(yī)療 衛(wèi)生現(xiàn)狀的不滿和怨天尤人，訴說(shuō)著他們對(duì)生活的艱辛和忍辱負(fù)重，讓人感到無(wú)比沉重與窒息。2.從實(shí)際支出來(lái)看

一是醫(yī)療費(fèi)用上。住院費(fèi)用高是病人們的普遍反映和感受，住一次院，少則幾千元，多則幾十萬(wàn)。某縣北塘41多歲的林亞細(xì)，2011年3月，因摩 托車禍，左腳骨折，前后幾次在某縣中醫(yī)院住院開(kāi)刀做手術(shù)，用了鋼板累釘，一年多來(lái)，總費(fèi)用達(dá)11萬(wàn)多元。對(duì)一個(gè)農(nóng)民來(lái)講，11萬(wàn)元，是個(gè)什么概念，光靠種 田種地，一輩子都還不清。該村的林谷良，3歲的孫子感冒了，在村衛(wèi)生室打了幾天點(diǎn)滴，不見(jiàn)效，不得已，到縣城中醫(yī)院急診科，沒(méi)有住院，4天下來(lái)，除去 吃喝開(kāi)銷，僅處方金額就達(dá)1086元，平均每張?zhí)幏?50多元，報(bào)銷216元，自己出了770元，加上車費(fèi)等其它支出，1400多元不在話下。

二是相互比較上。從地點(diǎn)的比較上來(lái)看，可謂天價(jià)貴。中醫(yī)院的藥價(jià)在該縣是最貴的，貴得不可思議，令人難以置信。比如：復(fù)方阿膠漿，某縣中醫(yī)院一 盒36元，該縣人民醫(yī)院一盒31元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院一盒30元，村衛(wèi)生室一盒28元，藥店一盒23元。從時(shí)間的比較上來(lái)看，可謂時(shí)時(shí)貴?？v向看，一年比一年貴。2010年，某縣中醫(yī)院一組消炎針45元，2011元增加了11元達(dá)56元，2012年增加了11元達(dá)67元。橫向看，醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)超過(guò)了其它物價(jià)的增 長(zhǎng)。醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)年均達(dá)30%以上，有的單項(xiàng)藥品的價(jià)格增長(zhǎng)了百分之幾百，甚至百分之幾千。從新農(nóng)合報(bào)銷比例上看，報(bào)銷比例越往上提，開(kāi)的處方就越大，價(jià)格就越高，費(fèi)用就越多，農(nóng)民感受就越貴。

（二）弱

1.從得病群體來(lái)看：弱勢(shì)

人食五谷雜糧，沒(méi)有哪一個(gè)能保證一輩子不生病，但是，現(xiàn)在的病有一個(gè)很明顯的特點(diǎn)，得病的人大多是弱勢(shì)群體，如老人、兒童、福利院的人等。

調(diào)查中，我們得知，來(lái)某縣中醫(yī)院看病的人中，絕大多數(shù)是老人。病種主要有：腰痛、骨質(zhì)增生、冠心病、牙病等?，F(xiàn)在兒童的體質(zhì)非常脆弱，特別是爺爺奶 奶照顧的留守兒童，發(fā)病的概率十分高。有的兒童隔三差五就生病，一個(gè)月病幾回，這時(shí)感冒好了，那時(shí)肺炎又患了，一年到頭沒(méi)幾天不在病中。看守的爺爺奶奶大 多本來(lái)身體不好，搞得身心疲憊，心力交瘁，苦不堪言。鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院的孤寡老人非常容易得病。民政局和福利院的工作人員比較負(fù)責(zé)，這些人一有病，會(huì)很快送醫(yī)院 接受治療，所以，福利院的院民住院的多。但有一個(gè)值得我們注意的地方，住院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院孤寡老人，大多數(shù)得的是肺結(jié)核。2.從心理素質(zhì)來(lái)看：仇醫(yī)

在與病人座談時(shí)，我們了解到，一說(shuō)到醫(yī)療衛(wèi)生，他們有6怕：怕得病、怕醫(yī)生、怕住院、怕因病致窮、怕因病致弱、怕因病而增加家庭負(fù)擔(dān)。病人林平水老 人講：“現(xiàn)在什么都敢想，就是不敢想生病。生了一場(chǎng)病，家底就賠凈。辛辛苦苦奔小康，一病全泡湯?！彼嬖V我們，他們村很多應(yīng)就診病人沒(méi)有就診、應(yīng)住院病人沒(méi)有住院。有的人怕病怕更多的后續(xù)費(fèi)用，甚至作出了極端的選擇。

在誠(chéng)惶誠(chéng)恐的復(fù)雜情感之中，患者們的心理發(fā)生了不可名狀的明顯變化，他們憤憤不平地反問(wèn)我：“為什么國(guó)家的衛(wèi)生支出越多，我們的醫(yī)療支出反而越來(lái)越 大？為什么國(guó)家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助越多，我們的醫(yī)療支出反而越來(lái)越大？為什么國(guó)家新農(nóng)合報(bào)銷的比例越高，我們的醫(yī)療支出反而越來(lái)越大？為什么國(guó)家的惠農(nóng)政策越 好，我們的醫(yī)療支出反而越來(lái)越大？”這幾個(gè)為什么把我問(wèn)得啞口無(wú)言！在連珠炮的追問(wèn)后，他們把矛頭對(duì)準(zhǔn)醫(yī)院和醫(yī)生。“醫(yī)院就是吸錢機(jī)，醫(yī)生就是吸血鬼。原來(lái)我們還以為行政干部不好，現(xiàn)在看來(lái)，醫(yī)生是社會(huì)上最壞的家伙。社會(huì)壞就壞在醫(yī)生。醫(yī)生把好人治壞了，口袋治空了，家庭治窮了，社會(huì)治歪了?！币痪湓挘撼疳t(yī)！這種變化是可怕的、無(wú)奈的、絕望的！

（三）多

調(diào)查發(fā)現(xiàn)某縣中醫(yī)院有3多：剖腹產(chǎn)多、過(guò)度醫(yī)療多、醫(yī)患糾紛多。1.剖腹產(chǎn)多 自然分娩是人類一個(gè)正常的生理過(guò)程，也是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)出現(xiàn)之前唯一的分娩方式。即使是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)出現(xiàn)之后，自然分娩也一直是占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位的。1998年之前，絕大多數(shù)的產(chǎn)婦選擇在自己家中靠農(nóng)村接生婆幫忙分娩，如遇緊急情況，才上 醫(yī)院，即使是住院，基本上也是自然分娩，所以那時(shí)是相當(dāng)少的。但是，后來(lái)情況發(fā)生了徹底的變化。走在鄉(xiāng)間的小路上，醒目的墻壁上，處處可見(jiàn)“住院分娩”，“住院分娩，免費(fèi)接送”等標(biāo)語(yǔ)。近10年來(lái)，該院出生的小孩，幾乎無(wú)一例外全是剖腹產(chǎn)拿出來(lái)的。龐四清，2001年前三胎都是自然分娩的，2009年，生 第4胎，義無(wú)反顧、毫不猶豫選擇“剖腹產(chǎn)”。專家告訴我們，分娩時(shí)，嬰兒通過(guò)狹窄產(chǎn)道時(shí)，全身肌肉受到充分?jǐn)D壓，能適應(yīng)外界自然重力，特別是腦部等部位在 受到擠壓時(shí)血液流通加速，使血液循環(huán)系統(tǒng)得到更好發(fā)育，有利于后天發(fā)育。

2.農(nóng)民被過(guò)度醫(yī)療多

本人對(duì)某縣中醫(yī)院2011年11月——2012年4月不同醫(yī)患者（分4組：農(nóng)民、居民、職工、自費(fèi)）的醫(yī)療情況進(jìn)行了比較分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民和福利院院 民是過(guò)度醫(yī)療、被重點(diǎn)對(duì)待的對(duì)象，結(jié)果表明有4多：在住院天數(shù)方面，農(nóng)民比居民、職工、自費(fèi)的人士要多，多10%左右；在人均住院費(fèi)用方面，農(nóng)民比居民、職工、自費(fèi)的人士要多，多20%左右；在特殊檢查方面，農(nóng)民比居民、職工、自費(fèi)的人士要多，多25%左右；在特殊治療和特殊藥品的費(fèi)用方面，農(nóng)民比居民、職工、自費(fèi)的人士要多，多26%左右。最底層、最貧困、最辛苦、最沒(méi)錢的人竟然成為了“被宰”的重點(diǎn)，這似乎有點(diǎn)不可思議？！這種特別關(guān)照，不僅加劇了農(nóng) 村居民的看病貴，而且給他們的健康帶來(lái)巨大隱患。

如果貴讓農(nóng)民直接感受到看病難、看病貴，那么弱和多則讓他們間接地、相對(duì)地體驗(yàn)到看病難和看病貴。

二、原因分析：表、淺、深

一談到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，談到農(nóng)民看病難、看病貴，就會(huì)有兩個(gè)（表、淺）偽原因出現(xiàn)：國(guó)家不重視，農(nóng)民囊中羞澀。其實(shí)，這兩個(gè)原因站不住腳。真正的原因在于醫(yī)院雙軌制。

（一）表：國(guó)家不重視 1.怪國(guó)家投入少

一談到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，農(nóng)民看病貴、看病難，人們就會(huì)把造成這種現(xiàn)象的原因第一個(gè)歸責(zé)為“國(guó)家投入少，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制主 要靠向群眾就診收費(fèi)維持運(yùn)行和發(fā)展”。通過(guò)調(diào)查，我們覺(jué)得這似乎是一個(gè)偽命題，也就是說(shuō)，在某種程度上，這個(gè)說(shuō)法不成立。我們無(wú)法從有關(guān)方面得到確切的某 縣中醫(yī)院的財(cái)政撥款、醫(yī)改收入、項(xiàng)目資金等。2.怪醫(yī)務(wù)人員的待遇低

“醫(yī)務(wù)人員的待遇低，低收入使得一些醫(yī)生在無(wú)奈中尋求灰色資源”，是人們思維中的農(nóng)民看病貴、看病難的第二大原因?！搬t(yī)生是一個(gè)特殊群體，他們承擔(dān) 著世上最復(fù)雜的勞動(dòng)，職業(yè)成長(zhǎng)需經(jīng)過(guò)最嚴(yán)格及最耗時(shí)的系統(tǒng)訓(xùn)練，在世界上任何其他國(guó)家，醫(yī)生象征著高工資、高收入及高社會(huì)地位”。在中國(guó)，醫(yī)生教育程度最 高，經(jīng)過(guò)正規(guī)的學(xué)習(xí)、系統(tǒng)的訓(xùn)練，從事著復(fù)雜繁重的勞動(dòng)，理應(yīng)有良好的待遇。但是，我們必須看到，我們的醫(yī)療隊(duì)伍中是否存在著良莠不齊的事實(shí)，是否存在很 多的南廓先生？真正的一線醫(yī)護(hù)人員是否拿了高工資？

調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)2個(gè)奇怪的現(xiàn)象，一是某縣中醫(yī)院人員的工資呈2個(gè)“金字塔”型，二是醫(yī)院的收入呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，醫(yī)院已成為名副其實(shí)的暴利行業(yè)。

“金字塔”型工資：一是從行政級(jí)別來(lái)看，呈順“金字塔”型，院級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)的工資最高，平均月達(dá)10000元；后勤人員的工資其次，平均月達(dá) 3500元；一線醫(yī)護(hù)人員的工資最低，平均月為2400元。該院人員月平均工資為3500元。而這家中醫(yī)院所在的縣，公務(wù)員工資每月不到2000元。二是 從正規(guī)學(xué)歷來(lái)看，呈倒“金字塔”型，有正規(guī)學(xué)歷的人員，絕大多數(shù)在醫(yī)護(hù)一線，工資并不高；中層后勤人員，學(xué)歷次之，工資比一線人員高；而該院的行管人員，學(xué)歷大多比較水，反而工資最高。

醫(yī)院收入：2002年，該院的業(yè)務(wù)收入只有200萬(wàn)元，2010年，增長(zhǎng)到2500多萬(wàn)元，8年的時(shí)間增長(zhǎng)了12.5倍，年均增速35%以上。醫(yī)院的利潤(rùn)率大家都知道，高得驚人，有的項(xiàng)目的利潤(rùn)堪比販毒。

所以，從整體上、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上來(lái)看，醫(yī)院人員的工資不算低。醫(yī)務(wù)人員的待遇低不應(yīng)成為農(nóng)民看病貴、看病難的理由。但是，我們應(yīng)清醒地看到，真正的職業(yè)醫(yī)護(hù)人員的工資待遇不高。

（二）淺：農(nóng)民囊中羞澀 1.賴農(nóng)民收入低

農(nóng)民窮、農(nóng)民苦、農(nóng)民難，種田不賺錢，農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大、比較效益低，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。導(dǎo)致相當(dāng)多的農(nóng)民生病后不去醫(yī)院看病，需要住院的也不敢住，只能以“小病拖，大病抗，重病等著見(jiàn)閻王”的消極方式對(duì)待疾病。2.賴物價(jià)上漲快

誠(chéng)然，物價(jià)上漲快，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。由于通貨膨脹，物價(jià)都或多或少有所上漲。物價(jià)一漲，老百姓的實(shí)際購(gòu)買力就會(huì)下降，負(fù)擔(dān)無(wú)形之中就會(huì)加重。今年的 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲尤為迅速，有的上漲幅度達(dá)到了15%，更有的甚至達(dá)到20%，或者更多。如有的水稻良種，去年一斤只賣15元，今年卻上升到18元一 斤。

但農(nóng)民收入低，物價(jià)上漲快，并不能成為農(nóng)民看病難、看病貴的原因，因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)的資料，農(nóng)民的收入還在以10%左右的速度增長(zhǎng)，而物價(jià)上漲的速度充 其量再快也不會(huì)超過(guò)10%，面對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)，很多農(nóng)民選擇退而避之，或是打零工，或是從事其它職業(yè)，在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等上漲而帶來(lái)的不 利，而醫(yī)院的收入?yún)s在以年均近50%的速度高速增長(zhǎng)，醫(yī)藥價(jià)格是快中更快。這種火箭速度，誰(shuí)也趕不上。即使是一個(gè)千萬(wàn)富豪，在醫(yī)院呆上一年，醫(yī)院會(huì)讓你變 成一個(gè)窮光蛋。

（三）深：根在醫(yī)院雙軌制 1.醫(yī)院雙軌制

所謂“雙軌制”，是指一些企事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)一少部分由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，絕大部分由自己籌集解決的一種管理運(yùn)行模式。應(yīng)該說(shuō)，起初“雙軌制”作為改革的一項(xiàng)重大舉措出臺(tái)，對(duì)企事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)醫(yī)院實(shí)行的是事業(yè)編制的管理體制，醫(yī)院一直是行政撥款的事業(yè)單位，管理上按照國(guó)家行政系統(tǒng)組織來(lái)進(jìn)行。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，醫(yī)院的人財(cái)物 由國(guó)家統(tǒng)配統(tǒng)管，工資由國(guó)家按事業(yè)性質(zhì)的單位統(tǒng)一發(fā)放，管理人員的帽子由組織部門授予，帽子和票子都是黨和政府給的，政府只需要一個(gè)指令，醫(yī)院必須無(wú)條件 立即執(zhí)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，醫(yī)院進(jìn)入了事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理的雙軌制模式，醫(yī)院開(kāi)始參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要通過(guò)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)求得生存和發(fā)展。醫(yī)院已經(jīng)成為我 國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密不可分的重要部分，產(chǎn)業(yè)特性（第三產(chǎn)業(yè)）日益彰顯。現(xiàn)在醫(yī)院是企業(yè)化管理的事業(yè)單位，帽子是黨和政府管的，票子是市場(chǎng)給的，醫(yī)院就在黨和政府 的要求與市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)之間搖擺。2.醫(yī)院雙軌制帶來(lái)的

對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，醫(yī)院雙軌制則是災(zāi)難性的。因?yàn)樵诒ＷC醫(yī)務(wù)人員工資和醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的名目下，醫(yī)院想方設(shè)法搞創(chuàng)收，其結(jié)果是把經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)直接轉(zhuǎn) 嫁到人民群眾頭上，使一些原本救死扶傷，實(shí)行革命人道主義的醫(yī)院，蛻變?yōu)檎ビ臀尼t(yī)院。在雙軌制的大旗下，公益化的某縣中醫(yī)院變成了名副其實(shí)的6化醫(yī) 院。

一是功利化。醫(yī)院為了創(chuàng)收，可謂煞費(fèi)苦心。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，近幾年來(lái)，該院的病號(hào)年均增長(zhǎng)率并不高，不過(guò)8%左右，但藥價(jià)上漲飛快，住院的人數(shù)增 多，住院天數(shù)迅猛增長(zhǎng)。為了拉來(lái)更多的病人，醫(yī)院專門成立了信息科，負(fù)責(zé)拉病號(hào)。信息科就到該縣各村衛(wèi)生室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給衛(wèi)生室的醫(yī)生和福利院的院長(zhǎng) 送禮，請(qǐng)他們把不能處理的病人和福利院的病號(hào)送中醫(yī)院。該院還專門作出規(guī)定，每個(gè)護(hù)士，每年必須完成4個(gè)病人的指標(biāo)，醫(yī)生必須完成12個(gè)病人指標(biāo)，拉來(lái)一 個(gè)病人按治療費(fèi)用的多少返還提成，完不成的每個(gè)罰款50元。另外，該院獨(dú)具匠心，想出了一個(gè)表面上既不與國(guó)家醫(yī)保政策相違背，又能賺錢的好辦法。國(guó)家新農(nóng) 合明文規(guī)定，哪些藥可報(bào)，哪些不能報(bào)，能報(bào)的當(dāng)然利潤(rùn)率低，不能報(bào)的當(dāng)然利潤(rùn)率高。在藥房里，該院絕大多數(shù)是不能報(bào)的藥，但處方上開(kāi)的絕大多數(shù)是可報(bào)的 藥，怎么辦？處方上開(kāi)國(guó)家可報(bào)的藥，而處方的頂端注明藥房發(fā)什么藥。這樣，國(guó)家的錢套來(lái)了，醫(yī)院也賺了錢，還沒(méi)有違反國(guó)家政策。

二是權(quán)貴化。由于醫(yī)院實(shí)行雙軌制，性質(zhì)上事業(yè)化、經(jīng)營(yíng)上企業(yè)化、管理上行政化、工資上國(guó)企化，既沒(méi)有財(cái)務(wù)公開(kāi)，更沒(méi)有政務(wù)公開(kāi)，對(duì)權(quán)力基本沒(méi)有形成 有效約束，已經(jīng)形成了一個(gè)特殊的醫(yī)院權(quán)貴集團(tuán)?？汕f(wàn)不要小瞧這個(gè)人員不過(guò)200多人的縣級(jí)中醫(yī)院的特殊權(quán)貴集團(tuán)。該集團(tuán)雖然人數(shù)不多，權(quán)力卻大得很，比 一般的科局更大。醫(yī)院權(quán)貴不光有非常令人羨慕的可以說(shuō)是一擲千金的財(cái)權(quán)、更有其他科局無(wú)法比擬的人事權(quán)，他們不光有權(quán)決定醫(yī)院人員的升遷，更能決定新進(jìn)人 員的招聘。近幾年，該院新進(jìn)了將近100人，其中相當(dāng)一部分是臨時(shí)工。該院臨時(shí)工占到了所有人員的近1／5。他們已經(jīng)形成了一個(gè)獨(dú)特的、甚至世襲的、阻礙 社會(huì)公平、公正的獨(dú)特的利益群體。

三是收入懸殊化。醫(yī)院管理人員的工資與一般醫(yī)護(hù)人員和社會(huì)收入水平相差大，大的不可思議。某縣中醫(yī)院，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、其他院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月津貼3000 元。同一科室，原來(lái)主任拿的工資比其他人員高不到800元，而現(xiàn)在，醫(yī)院定了一個(gè)基數(shù)，超出這個(gè)基數(shù)部分的按一定比例發(fā)給主任一人，其余的人員無(wú)緣半分，美其名曰是院科兩級(jí)管理、超產(chǎn)獎(jiǎng)。光超產(chǎn)獎(jiǎng)一項(xiàng)，有的科室主任就拿好幾萬(wàn)。所以，院領(lǐng)導(dǎo)、主任就拼命抓收入。大病小病都要檢查，檢查費(fèi)用高的驚人，有些檢 查根本就沒(méi)有必要。這個(gè)醫(yī)院一般的科室主任月收入都在3萬(wàn)以上。如果把醫(yī)院權(quán)貴的一些隱性福利、優(yōu)惠等折算成收入，醫(yī)院管理人員的收入與一線醫(yī)護(hù)人員的收 入差距不下于20∶1?！霸洪L(zhǎng)吃肉，我們喝粥?！薄?黑爪子?干活掙錢，?白爪子?花。”這是該院流行的順口溜。醫(yī)院高管與廣大職工的收入差距明顯擴(kuò)大，天價(jià)薪酬而造就的暴富者群體，已經(jīng)引起該院職工的強(qiáng)烈不滿。四是嚴(yán)重行政化。一來(lái)后勤較前勤輕松，工資待遇好，有保障，有行政開(kāi)支權(quán)，所以很多人就想方設(shè)法往后勤鉆，醫(yī)院權(quán)貴的親戚大多在工作輕松、待遇好的 位置。二來(lái)醫(yī)院官多，全院職工200多人，大大小小的領(lǐng)導(dǎo)近60個(gè)。有人開(kāi)玩笑給我們說(shuō)，醫(yī)院的官，在院長(zhǎng)的袖子里，院長(zhǎng)只要在自家客廳或者在醫(yī)院的走廊 和辦公室走幾個(gè)圈，官就出來(lái)了，主任、副主任，護(hù)士長(zhǎng)、副護(hù)士長(zhǎng)分完了，就設(shè)學(xué)習(xí)組長(zhǎng)。這些大大小小的領(lǐng)導(dǎo)都要發(fā)補(bǔ)貼的，最低的每月150元。醫(yī)院每月光 領(lǐng)導(dǎo)津貼就要發(fā)幾萬(wàn)。

五是行政成本高昂化。后勤人員多，車多，吃喝開(kāi)銷大。我的一位一中的朋友告訴我。某縣中醫(yī)院一位副院長(zhǎng)的女兒寒假回家，老師同學(xué)聚會(huì)，高檔酒店的兩 桌酒席，她的父親大人大筆一揮了之。我們看到了2011年該院的一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)，顯示2010年全院的醫(yī)療收入是2500多萬(wàn)。很多醫(yī)務(wù)人員告訴我們，醫(yī)院的平均利潤(rùn)率在400%以上，也就是說(shuō)，2010年該院的純利潤(rùn)在2000萬(wàn)以上。而藥品費(fèi)用只有300多萬(wàn)，整個(gè)醫(yī)院所有人員的工資也就400萬(wàn)，那其它的 錢去了哪里？搞建設(shè)了？項(xiàng)目是國(guó)家撥的錢，還沒(méi)有用完……調(diào)查中，有人告訴我們，該院領(lǐng)導(dǎo)特別怕檢察院和紀(jì)委的人，凡是檢察院和紀(jì)委的家屬，一律有個(gè)一官 半職，而有的任職根本就未經(jīng)過(guò)院務(wù)會(huì)，院長(zhǎng)直接發(fā)話給辦公室下通知。

六是醫(yī)療技術(shù)低下化。醫(yī)院雙軌制必然導(dǎo)致人浮于事、人心渙散、一心向錢、醫(yī)護(hù)質(zhì)量差，使得醫(yī)院的公益性蕩然無(wú)存。該院之所以醫(yī)患糾紛多、醫(yī)療事故多，可能與此息息相關(guān)。

七是知識(shí)被輕視化

輕視、鄙視、藐視正規(guī)學(xué)歷，在該院“蔚然成風(fēng)”。調(diào)查中，我們了解到，某縣中醫(yī)院全日制的本?？粕⒉欢?，不到該院所有人員的20%，沒(méi)有一個(gè)碩 士，更沒(méi)有一個(gè)博士。院級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)中，全日制的本?？粕挥?人，占20%?？剖抑魅沃校罩频谋緦？粕挥?人，占科室主任的30%。我們得知，水貨 學(xué)歷人員的工資比正規(guī)全日制學(xué)歷人員的工資要高得多；科室主任的工資是本科室其他人員工資的幾倍。八是回扣新型化

在信息不對(duì)稱的情況下，醫(yī)生利用手中的權(quán)力，把患者當(dāng)成牟利的對(duì)象，醫(yī)生得回扣，是人盡皆知的秘密和“潛規(guī)則”。一是回扣數(shù)目驚人化。調(diào)查中，因?yàn)?回扣分贓不均，很多人憤憤不平、怒氣沖天。有這樣一個(gè)例子，有一個(gè)門診醫(yī)生，收到了一個(gè)腿部骨折的病人，該病人需到骨外科住院開(kāi)刀，要用鋼板，費(fèi)用在幾萬(wàn) 以上，其中鋼板的費(fèi)用就要1萬(wàn)多，醫(yī)院有一個(gè)規(guī)定，鋼板回扣40%歸醫(yī)生。門診醫(yī)生要求親自為該病人動(dòng)手術(shù)，骨外科主任不同意。不同意可以，門診醫(yī)生要求 40%的鋼板回扣全部歸他，院長(zhǎng)和主任不同意，找門診醫(yī)生商量，要求回扣能不能少給點(diǎn)？門診醫(yī)生一口回絕，原來(lái)他當(dāng)過(guò)骨外科主任，秘密和“潛規(guī)則”一清二 楚。最后，醫(yī)院怕把以前的東西公開(kāi)，不得不作出讓步，40%的回扣分文不少，全給他。二是回扣隱蔽化。藥品回扣是公開(kāi)的秘密，但現(xiàn)在醫(yī)生的回扣在遞減，有 的已經(jīng)被取消。比如，原來(lái)醫(yī)生開(kāi)一支丹紅得回扣10元，去年減少到5元，今年一份也沒(méi)有。那么，是不是經(jīng)銷商沒(méi)有給了回扣？抑或醫(yī)院入了賬。經(jīng)銷商坦陳，他們的回扣完全照給。財(cái)務(wù)人員說(shuō)，沒(méi)有回扣的收入。三是檢查回扣明朗化。為了鼓勵(lì)醫(yī)生多做檢查，各項(xiàng)檢查給醫(yī)護(hù)人員的回扣日漸清晰明朗。比如：心電圖一個(gè) 給醫(yī)生6元，CT一個(gè)給醫(yī)生15元，采血一次給護(hù)士2元，凝血四項(xiàng)給醫(yī)生10元、護(hù)士2元。

九是財(cái)務(wù)混亂化。一是工資糊涂化。工資是勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)所得，是對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)價(jià)值的肯定和鼓勵(lì)。工資理應(yīng)由勞動(dòng)者在財(cái)務(wù)上簽字領(lǐng)取，勞動(dòng)者 對(duì)工資應(yīng)有知情權(quán)。該院實(shí)行的是糊涂工資制。工資由本科室護(hù)士長(zhǎng)到財(cái)務(wù)上領(lǐng)取，然后由科室主任和護(hù)士長(zhǎng)決定發(fā)給科室成員。領(lǐng)來(lái)多少，發(fā)了多少，無(wú)人知曉。一些年齡稍長(zhǎng)的醫(yī)護(hù)人員根據(jù)提成點(diǎn)數(shù)和醫(yī)院的其它制度，到財(cái)務(wù)室查賬，財(cái)務(wù)室一概拒絕:領(lǐng)導(dǎo)有令，不準(zhǔn)查。二是發(fā)放隨意化。月津貼院領(lǐng)導(dǎo)3000元、科室 主任2000元、超產(chǎn)獎(jiǎng)由科室主任一人所得、護(hù)士長(zhǎng)提成效益工資的6個(gè)點(diǎn)……這些算是財(cái)務(wù)制度吧。多勞多得、多崗多得、多才多得，也是合情合理的，但是否 做到了真正意義上的多勞、多才呢？有的院領(lǐng)導(dǎo)占據(jù)3個(gè)崗位，拿3份收入，月達(dá)30000多元。有的科室主任完全不能勝任，徒有虛名，津貼照拿。有的院領(lǐng) 導(dǎo)，沒(méi)有沒(méi)有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的崗位，收入自然就低，但實(shí)情秘密知道的多，怎么辦？在制度之外，這位院領(lǐng)導(dǎo)的津貼就發(fā)其他領(lǐng)導(dǎo)的1.5倍，春季期間，再給他幾千 元的過(guò)年費(fèi)。

三、對(duì)策建議：完、改、增

（一）完

1.完善醫(yī)院內(nèi)部管理制度

黨中央、國(guó)務(wù)院地方各級(jí)黨委政府為解決好農(nóng)民就醫(yī)難問(wèn)題，可謂費(fèi)盡心機(jī)。國(guó)家每年花去不菲的資金，可問(wèn)題始終得不到解決，老百姓得不到實(shí)惠，政府的 工作得不到有效承認(rèn)，最關(guān)鍵的就是現(xiàn)行的醫(yī)院管理制度。可以說(shuō)，醫(yī)院的管理不解決好，費(fèi)用開(kāi)銷就大。老百姓講，羊毛出在羊身上，最終還是百姓買單，藥價(jià)永 遠(yuǎn)降不下來(lái)，老百姓看病難看病貴的問(wèn)題就永遠(yuǎn)得不到解決。所有，當(dāng)務(wù)之急是解決醫(yī)院官多、行政開(kāi)支多、不必要的檢查多、巧立名目亂發(fā)津貼多的問(wèn)題。這些問(wèn) 題不解決，任何措施都是隔靴搔癢，解決好農(nóng)民就醫(yī)難問(wèn)題是一句空話。腐敗的根源在于暗箱操作，決策的失誤在于權(quán)力尋租，民主的根本在于陽(yáng)光行政。透明、公 開(kāi)的決策有利于減少信息的不對(duì)稱，增加監(jiān)督的可行性，降低公職人員瀆職的可能性。醫(yī)院是否可以實(shí)行決策公開(kāi)、陽(yáng)光行政？ 2.完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度

這是當(dāng)務(wù)之急。陽(yáng)光是腐敗的天敵，公開(kāi)是腐敗的克星。醫(yī)院一定要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，不能實(shí)行愚民政策，搞一本看不懂的糊涂賬，上蒙黨委政府，下欺職工百 姓。項(xiàng)目資金是多少、財(cái)政撥款是多少、新農(nóng)合進(jìn)賬多少、職工醫(yī)療保險(xiǎn)多少、藥品利潤(rùn)多少、服務(wù)收入多少、檢查費(fèi)用多少等等應(yīng)該有一個(gè)清晰明了的賬目，不能 是籠而統(tǒng)之的東西。工資到底花了多少、購(gòu)買醫(yī)療設(shè)施花了多少、作房花了多少、藥品進(jìn)院花了多少、“三公”花了多少等等醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該心中有數(shù)。3.完善醫(yī)院的監(jiān)督制度

醫(yī)院是黨的醫(yī)院、政府的醫(yī)院、人民的醫(yī)院，醫(yī)院要在黨委政府的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)；要牢記黨的宗旨，樹(shù)立全心全意為人民 服務(wù)的理念；要想群眾之所想、急群眾之所急、干群眾之所需；要心中常念農(nóng)桑事，耳里如問(wèn)肌凍聲；絕不能陽(yáng)奉陰違、做群眾的害群之馬。醫(yī)院要自覺(jué)接受來(lái)自各 方面的監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、決策公開(kāi)。黨委政府要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要定期不定期對(duì)醫(yī)院進(jìn)行檢查；審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)醫(yī)院進(jìn)行審計(jì)，要對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制、離任審計(jì)制；公安檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)醫(yī)院的立案?jìng)赊k力度。

（二）增 1.增加農(nóng)民的收入

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高人們的生活水平。沒(méi)有農(nóng)民收入的增加，就不可能有富裕的新生活。一要解放農(nóng)民的思想。培養(yǎng)農(nóng)民自信、自為、自強(qiáng)、互助的精神，讓農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。二要了解農(nóng)民的訴求。通過(guò)調(diào)查研究，全面掌握農(nóng)民的文化素質(zhì)現(xiàn)狀和需求。三是提高農(nóng)民的科技能 力。有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，讓農(nóng)民多掌握一些專業(yè)技能和特長(zhǎng)。四是培育農(nóng)民的真本事。讓農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的 新型農(nóng)民。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增大農(nóng)民收入中來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的比重。六是找準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的項(xiàng)目，培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。七是引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng) 業(yè)。政府在項(xiàng)目選擇上給予指導(dǎo)，在稅收、用工方面給予優(yōu)惠，在資金上給予支持。2.增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì) 醫(yī)院作為傳統(tǒng)意義上的救死扶傷的地方，理應(yīng)在倫理道德方面不被社會(huì)大眾所失望。醫(yī)務(wù)工作者是高尚的、純潔的代名詞，潔凈的白大褂是神圣的色彩，這種顏色應(yīng)該可以抵擋住金錢的骯臟誘惑。在強(qiáng)化道德素質(zhì)的同時(shí)，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力掌握業(yè)務(wù)能力，提高業(yè)務(wù)水平。3.增設(shè)醫(yī)療救助制度

針對(duì)因病致窮、大病致窮的問(wèn)題，建立大病醫(yī)療救助制度。政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)行醫(yī)療救助制度，建立特困家庭醫(yī)療補(bǔ)助制度。一是設(shè)立專門的大病重病農(nóng)村醫(yī) 療基金會(huì)。通過(guò)慈善募捐等手段募集基金，為重病大病戶提供資助。二是政府多關(guān)心。政府及相關(guān)部門要在資金調(diào)撥上給予傾斜，并要多關(guān)心那些重病災(zāi)戶，力所能 及地多為他們排憂解難。三是設(shè)立福利“綠色通道”。福利機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)這些重病災(zāi)戶多關(guān)注，如從每月的福利彩票收入中劃出一定的比例用于資助那些身患絕癥的農(nóng)村 重病災(zāi)戶，從而為農(nóng)民治病建立起一條“綠色通道”。

（三）改

1.改善農(nóng)村和福利院的環(huán)境

“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、廁所亂建、柴草亂垛、畜禽亂跑”，是我國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的真實(shí)寫照。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相當(dāng)落后，大部分地區(qū)沒(méi)有專門的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。生活垃圾、人畜糞便、養(yǎng)殖廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物和生活污水任意排放，我國(guó)大部分農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)境衛(wèi)生狀況令人 擔(dān)憂。為此，要采取多種形式，有必要廣泛宣傳和普及衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，加大農(nóng)村環(huán)境的治理力度，為農(nóng)村居民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

福利院是愛(ài)心的聚集地，要充分體現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步文明，做到5個(gè)突出：突出硬件重點(diǎn)，改善辦院條件；突出管理重點(diǎn)，提升辦院水平；突出生產(chǎn)重點(diǎn)，發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)；突出運(yùn)動(dòng)重點(diǎn)，增強(qiáng)院民體質(zhì)；突出醫(yī)療重點(diǎn)，提高生活質(zhì)量。2.改革醫(yī)院雙軌制

公立醫(yī)院事業(yè)單位性質(zhì)，企業(yè)化管理，給政府管理帶來(lái)了諸多不便，也給抬高藥價(jià)、名目繁多的收費(fèi)、濫發(fā)補(bǔ)貼提供了借口。老百姓反映強(qiáng)烈的看病難、看病 貴的問(wèn)題，一拖再拖，至今尚無(wú)解決的良策，最重要的原因，就是因?yàn)椤半p軌制”這個(gè)攔路虎。不清理掃除這個(gè)障礙，老百姓得到實(shí)惠將永遠(yuǎn)是一句空話，人民群眾 想得到均等公共醫(yī)療服務(wù)的愿望將永遠(yuǎn)是一句空話。要出臺(tái)新的醫(yī)改方案，使其惠及民生，緩解民怨，必須從根本上徹底鏟除看病貴這座大山，痛下決心解決“雙軌 制”的問(wèn)題，解決醫(yī)院權(quán)貴集團(tuán)的問(wèn)題，把牟利醫(yī)院變?yōu)榘傩盏母＠t(yī)院。要解決好老百姓就醫(yī)難問(wèn)題，必須堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，遏制住醫(yī)療機(jī) 構(gòu)創(chuàng)收傾向，打破醫(yī)院雙軌制，讓公立醫(yī)院回歸公益性。

醫(yī)務(wù)人員的工資可參照教師的工資制度，由地方財(cái)政統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一負(fù)擔(dān)、統(tǒng)一發(fā)放，解決醫(yī)務(wù)人員的工資透明化問(wèn)題。醫(yī)院的收入按照稅務(wù)部門的做法統(tǒng)一 進(jìn)當(dāng)?shù)卣幕\子，醫(yī)院不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)收費(fèi)、不準(zhǔn)挪用，當(dāng)日收入當(dāng)日進(jìn)銀行。醫(yī)院的藥價(jià)由上級(jí)醫(yī)藥部門與物價(jià)部門核定。醫(yī)院開(kāi)支由當(dāng)?shù)卣日掌渌聵I(yè)單 位撥付。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T按當(dāng)?shù)貙?shí)際配備。醫(yī)院會(huì)計(jì)不再保留，由縣財(cái)政統(tǒng)一負(fù)責(zé)，實(shí)行報(bào)賬制。醫(yī)院的建設(shè)由負(fù)責(zé)，對(duì)于公立醫(yī)院基本建設(shè)和大型醫(yī)用 設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、住院醫(yī)師培訓(xùn)、離退休人員費(fèi)用和政策性補(bǔ)貼等由政府加大力度投入；對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，保障公立醫(yī)院 緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊和惠民服務(wù)經(jīng)費(fèi)；對(duì)傳染病院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、中醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院和兒童醫(yī)院在投入上予以傾斜。

3.改革新農(nóng)合制度

在建立大病醫(yī)療救助制度的同時(shí)，取消現(xiàn)在向農(nóng)民收取的新農(nóng)合資金，改革現(xiàn)行的新農(nóng)合制度。

為什么建議取消現(xiàn)在向農(nóng)民收取的新農(nóng)合資金？調(diào)查中得知，一是很多農(nóng)民對(duì)這筆資金根本就不樂(lè)意交；二是這筆統(tǒng)籌資金本身就小，今年國(guó)家各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼新農(nóng)合200元，農(nóng)民自己出30元，30只占230的近1／8；三是在收取的過(guò)程中，很多地方事實(shí)上采取了變通的辦法措施。

改革的辦法有：一是將新農(nóng)合的國(guó)家補(bǔ)貼由財(cái)政部門直接發(fā)給農(nóng)民，一戶一存折，公平到人、到家；二是在建立大病醫(yī)療救助制度、取消現(xiàn)在向農(nóng)民收取的新 農(nóng)合資金、公立醫(yī)院公益性質(zhì)、藥品真正零利潤(rùn)的前提下，新農(nóng)合的國(guó)家補(bǔ)貼直接給當(dāng)?shù)刎?cái)政，當(dāng)?shù)刎?cái)政就用這筆錢發(fā)醫(yī)務(wù)人員的工資。這是可行的，以某縣為例，全縣農(nóng)民近40萬(wàn)，參加新農(nóng)合的占92%以上，即36.8萬(wàn)人，國(guó)家各級(jí)財(cái)政的補(bǔ)貼是7360萬(wàn)，該縣所有醫(yī)務(wù)人員不足1300人，人均不低于5.66 萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員和其他事業(yè)單位人員的待遇。

總而言之，解決好農(nóng)民就醫(yī)難問(wèn)題，為農(nóng)民提供方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)是黨和國(guó)家政府最關(guān)心的問(wèn)題之一，也是社會(huì)各界普遍關(guān)注的重要課題。雖然言辭有些尖銳，但并無(wú)惡意，建議而已，心是好的。

第五篇：學(xué)校衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查問(wèn)卷

十一小衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查問(wèn)卷

（干部）

為改善十一小的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，現(xiàn)就我校的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展一次群眾滿意度調(diào)查，希望借此能真實(shí)反映我校干部群眾對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀的看法和意見(jiàn)。我們將對(duì)此做科學(xué)分析，以進(jìn)一步、有針對(duì)性地改善我校環(huán)境衛(wèi)生管理工作。請(qǐng)您支持學(xué)校的創(chuàng)衛(wèi)工作，認(rèn)真填寫，謝謝！請(qǐng)選擇適當(dāng)位置□打√。

（一）您對(duì)學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生管理狀況：

滿意 □基本滿意□不滿意 □

（二）您對(duì)校園的環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量：

滿意 □基本滿意 □不滿意 □

（三）您對(duì)公共廁所建設(shè)及布局：

滿意 □基本滿意 □不滿意 □

（四）您對(duì)公共廁所管理，如內(nèi)部衛(wèi)生是否整潔等：

滿意 □基本滿意 □不滿意 □

（五）您對(duì)果皮箱和垃圾容器的管理，如是否破損、臟亂等：

滿意 □基本滿意 □不滿意 □

（六）你對(duì)學(xué)校是否及時(shí)有效處理群眾投訴是：

滿意 □基本滿意 □不滿意 □

（七）你對(duì)垃圾按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)收集：

滿意 □基本滿意 □不滿意 □

（八）您對(duì)設(shè)在公共場(chǎng)所的果皮箱和垃圾箱的設(shè)置及布局：

滿意 □基本滿意 □不滿意 □

（九）對(duì)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

滿意 □基本滿意 □不滿意 □

（十）對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生管理質(zhì)量：

滿意 □基本滿意 □不滿意 □您對(duì)學(xué)校的境衛(wèi)生有那些寶貴意見(jiàn)和建議：