第一篇：作業(yè)答案-地籍管理課程

地籍管理課程作業(yè)（1）

選擇題

1.2007年的《土地利用現(xiàn)狀分類》中，文體娛樂用地的編碼是(D)。

A.201B.051C.061D.08

52.下列關(guān)于地類圖斑調(diào)繪工作錯誤的是（B）

A.調(diào)繪中對達到最小上圖圖斑規(guī)模的相應(yīng)地類圖斑均應(yīng)依據(jù)實地情況準(zhǔn)確地加以標(biāo)繪，地類界線用實線標(biāo)繪；B.地類圖斑界線與道路重合的，僅標(biāo)繪地類界線；C.地類界線與行政界、權(quán)屬界重合的只標(biāo)繪行政界、權(quán)屬界；D.地類圖斑界線必須閉合，不應(yīng)有大于0.3mm的斷缺點，界線標(biāo)繪的點位精度要求偏離不大于0.3mm。

3.下列敘述正確的是（AC）

A.行政界（權(quán)屬界）的調(diào)查都應(yīng)組織界線有關(guān)各方派出法人代表到現(xiàn)場指界；

B.線狀地物的寬度北方≥2m，南方≥２ｍ時，需進行調(diào)繪并實地丈量其寬度；Ｃ．線狀地物寬度小于圖上２mm，用單線按其中心線標(biāo)繪；D.行政界（權(quán)屬界）與線狀地物重合時，線狀地物作適當(dāng)位移或選用其它標(biāo)繪方式。

4.下列關(guān)于地類的說法正確的是（CD）

A．田坎是指南方寬度≤1.0m、北方寬度≤2.0m的地坎；B.林地包括居民點內(nèi)部的綠化林木用地；C.商服用地是指用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地；D.村莊是指農(nóng)村居民點以及所屬的商服、住宅、工業(yè)、倉儲、學(xué)校等用地。

5.田坎系數(shù)計算步驟為（B)。

①布設(shè)樣點，②實際丈量，③劃分類型，④計算田坎系數(shù)。

A．①②③④B．③①②④C．①③②④D．②①③④

6．碎部面積量算的步驟為（A）。

①求積圖斑編號，②劃分求積圖斑，③碎部圖斑的量算，④面積匯總。

A．②①③④B．①②③④C．②③①④D．③②①④

地籍管理課程作業(yè)（2）

1.界址認定調(diào)查的要求是什么？

（1）界址的認定必須由本宗地及相鄰宗地指界人到現(xiàn)場共同指界。法人代表或戶主不能親自出席指界的，由委托代理人指界，并出具身份證明及委托書。兩個以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書及身份證明。

（2）經(jīng)雙方認定的界址，應(yīng)由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。

（3）違約缺席指界的，如一方違約缺席，以另一方所指界線確定；如雙方違約缺席，調(diào)查人員根據(jù)權(quán)源材料和實際使用狀況確定界線；指界人認定界址后不簽字的，按違約處理。調(diào)

查結(jié)果以書面形式送達違約方。違約方在15日內(nèi)未提出異議或未提出重新指界的，則認為確界生效。

(4)對無爭議的界址點，應(yīng)在雙方指界人均在場的情況下組織設(shè)置界標(biāo)。

(5)有爭議的界線，應(yīng)進行必要的舉證和調(diào)查，依法予以調(diào)處，簽訂《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》。難以調(diào)處的，劃定工作界線，簽訂《土地權(quán)屬界線爭議原由書》。

2.土地利用變更調(diào)查的主要技術(shù)環(huán)節(jié)有哪些？應(yīng)如何把握？

（１）變更之判定。對發(fā)生的變化首先作出判斷，判斷變化是否屬于變更調(diào)查的對象，是否合法有效的。權(quán)屬關(guān)系和行政界線的變更必須有變更依據(jù)，圖斑界、地類、線狀地物的變化均以現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。（２）變更單元。沒有發(fā)生變動的界線范圍內(nèi)部發(fā)生了變化的區(qū)域范圍，稱作為一個變更單元。（３）圖斑編號。原圖斑消失，其編號隨之消失，新圖斑出現(xiàn)，需要編號，可采用新增圖斑加之號的辦法，或變更圖斑加之號的辦法，或延續(xù)編號。（４）平衡。一個變更單元內(nèi)變更前的總面積與變更后的總面積必須相等。臺帳的變更及新的土地統(tǒng)計簿也均需要維持平衡關(guān)系。

地籍管理課程作業(yè)（3）

選擇題

1．地籍圖上表示建筑物時，下面說法不正確的是(D)。

A．非永久性建筑物如棚、簡易房可舍去；B．附屬建筑物如不落地的陽臺、雨篷及臺階等可舍去； C．建筑物的細部如墻外磚柱等或較小的裝飾性細部可舍去；D．大單位大面積的臺階、有柱的雨篷可舍去

2.初始地籍調(diào)查的范圍包括（AC）

A.城鎮(zhèn)郊區(qū)、集鎮(zhèn)、村莊用地；Ｂ．國有農(nóng)、林、牧、漁場用地；Ｃ．城鎮(zhèn)用地；Ｄ．農(nóng)民集體經(jīng)濟組織使用的農(nóng)用地。

3.地籍按其開展的先后時序可以分為哪幾類？（AD）

A.初始地籍； B.稅收地籍； C.產(chǎn)權(quán)地籍； D.日常地籍； E.多用途地籍。

A.界址未發(fā)生變化的宗地，地籍調(diào)查表的變更直接在原地籍調(diào)查表上進行，在原表內(nèi)變更部分加蓋變更印章，并注記新的變更內(nèi)容，B.界址發(fā)生變更的宗地，以新形成的宗地填寫地籍調(diào)查表，在原地籍調(diào)查表封面加蓋變更印章；C.界址未發(fā)生變化，且不需要到實地調(diào)查的，可在室內(nèi)直接修改原宗地草圖，在修改處加蓋變更印章；D.界址發(fā)生變化的宗地，需到實地勘丈草圖，并在原宗地草圖上加蓋變更印章。

4．地籍測量以測定(B)為重點，實地?zé)o論有無明顯界線，都必須查明、測量界址點線并標(biāo)定于地籍圖上。

A．宗地B．界址C.界址點D.界址線

5．(B)是土地證書的附圖，是處理土地權(quán)屬問題時具有法律效力的圖件。

A．地籍圖B．宗地圖C．宗地草圖D．房產(chǎn)圖

6.地籍調(diào)查的基本單元是(D)。

A.地塊B.縣C.村和街道D.宗地

7．地籍管理是國家為獲得（C）而采取的一系列地政措施。

A．地籍圖片B．地籍卡C．地籍資料D．地籍表冊

8.縣級以上土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果匯總的關(guān)鍵在于（ABD）。

A.行政區(qū)域界的接邊；B.圖幅接邊；C.面積匯總；D.相應(yīng)數(shù)據(jù)的接邊；地籍管理課程作業(yè)（4）

地籍調(diào)查表填寫的要求是什么？

（1）填寫地籍調(diào)查表時，對權(quán)屬界線的記載應(yīng)為點——線——點。

（2）地籍調(diào)查表的填寫必須做到圖表與實地一致，各項目填寫齊全、準(zhǔn)確無誤、字跡清楚整潔，填寫各項內(nèi)容均不得涂改，同一項內(nèi)容劃改不得超過兩次，全表不得超過兩處，劃改時要在劃改處加蓋劃改人名章，以示負責(zé)。

（3）地籍調(diào)查表與土地登記申請書不一致時，按實際情況填寫，并在說明欄內(nèi)注明原因。

（4）有爭議的界址在現(xiàn)場未能妥善解決的，將爭議的理由在地籍調(diào)查表中有關(guān)欄目內(nèi)填寫清楚，并報上級有關(guān)部門進行裁決。

地籍管理作業(yè)(5)

1、在土地總登記中，公告屬于土地登記程序中的（C）階段。

A.申請B.地籍調(diào)查C.權(quán)屬審核D.注冊登記

2、下列哪一種情況，土地登記部門可以直接辦理注銷登記（C）

A.土地抵押期限屆滿，當(dāng)事人未申請土地使用權(quán)抵押注銷登記的；B.因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利消滅的； C.依法收回的國有土地 ； D.非住宅國有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿，國有建設(shè)用地使用權(quán)人未申請續(xù)期的。

3.下列關(guān)于土地登記制度的敘述錯誤的是（C）

A.契據(jù)登記制度對土地權(quán)利的變更不作實質(zhì)性審查，登記不具有公信力，不強制登記，不發(fā)相關(guān)證書；B.權(quán)利登記制度對土地權(quán)利的變更進行實質(zhì)性審查，登記具有公信力，強制登記，不發(fā)相關(guān)證書；C.托倫斯登記制度進行實質(zhì)性審查，登記具有公信力，強制登記，發(fā)給權(quán)利證書。D.中國土地登記制度進行實質(zhì)性審查，登記具有公信力，強制登記，發(fā)給權(quán)利證書。

4．土地權(quán)屬審核的復(fù)審人員是（D）。

A.獲得土地登記上崗證的人員； B.土地登記機關(guān)負責(zé)人；C.縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)；D.獲得土地登記上崗證的土地登記機關(guān)負責(zé)人。

5．下列哪一種登記不需要更改或換發(fā)土地證書？（B）

A、名稱變更登記；B、地址變更登記；C、用途變更登記；D、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記。

6．依法抵押土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)在何時申請土地使用權(quán)抵押初始登記？（C）。

A.抵押金支付后15日；B.抵押金支付后30日；

C.抵押合同簽定后15日；D.抵押合同簽定后30日

7．因處分抵押財產(chǎn)涉及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，其申請人為（D）。

A． 抵押人；B、抵押權(quán)人；C、受讓人；D、抵押人、抵押權(quán)人和受讓人。

8、出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定用途的。應(yīng)征得出讓方同意并經(jīng)（CE）批準(zhǔn)。

A縣、市人民政府B省級人民政府C土地行政管理部門

D建設(shè)主管部門 E城市規(guī)劃部門

9、對土地總登記公告結(jié)果有異議的，可申請復(fù)查。申請復(fù)查時應(yīng)提交（ACD）。

A土地登記復(fù)查申請表B土地登記審批表C身份證明文件

D異議證明文件E地籍調(diào)查表

10、需報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后才能進行注冊登記的類型有（ADE）。

A土地總登記B地址變更登記C土地他項權(quán)利登記

D土地使用權(quán)初始登記E土地使用權(quán)變更登記

11.下列關(guān)于土地總登記與初始登記的說法正確的是（AB）。

A.土地總登記實質(zhì)上是對已經(jīng)存在的土地權(quán)利的法律認可和登記；

B.初始登記是對土地權(quán)利設(shè)立的第一次登記；C.總登記具有經(jīng)常性；D.初始登記具有集中性

12.可以以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的是(ACDE)。

A.國家機關(guān)用地；B.公寓大廈建設(shè)用地；C.軍事用地；D.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；E.國家重點扶持的能源、交通、水利等用地

地籍管理作業(yè)(6)

某市M公司于1997年8月1日以出讓方式取得一宗2000平方米的國有土地使用權(quán)，批準(zhǔn)用途為商業(yè)，使用期限為40年，于1997年8月20日辦理了土地登記?，F(xiàn)因債務(wù)的關(guān)系，將這宗地連同房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給了N貿(mào)易有限公司。問該如何辦理這宗地的土地使用權(quán)變更登記手續(xù)？

1、程序：申請——權(quán)屬審核——注冊登記——核發(fā)土地證書

2、申請。N貿(mào)易有限公司應(yīng)該在與M公司簽定了土地轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議后30日內(nèi)，辦理房產(chǎn)變更登記發(fā)證后15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地使用權(quán)變更登記申請。應(yīng)該提交的材料：

（1）土地使用權(quán)變更登記申請表；

（2）N貿(mào)易有限公司和M公司的法人證明、《土地登記法定代表人身份證明》和法定代表人個人身份證明；

（3）轉(zhuǎn)讓合同

（4）原土地使用證；

（5）地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)；

（6）變更后的房屋所有權(quán)證；

（7）土地估價報告及備案材料

（8）稅費交納證明；

（9）委托代理的應(yīng)該提交土地登記委托書和代理人身份證明等。

3、地籍調(diào)查。只要實地調(diào)查該宗地原來登記狀況是否變化，沒有變化，可直接移交土地登記人員進行審核。

4、權(quán)屬審核要點：

（1）對申請人的審核。身份證明及民事行為能力審核，重點審核申請人與轉(zhuǎn)讓證明文件的轉(zhuǎn)讓雙方是否一致。委托代理委托書及代理人身份證明的審核。

（2）對土地使用期限的審核。轉(zhuǎn)讓后的使用期限應(yīng)等于原來使用期限減已經(jīng)使用的期限。

（3）對轉(zhuǎn)讓地塊投資情況審核，轉(zhuǎn)讓地塊的投資必須達到出讓合同的約定。

（4）對土地價格的審核。應(yīng)對申報地價進行登記和審核，決定實施優(yōu)先購買權(quán)。

（5）對稅費的審核。

（6）對土地用途的審核。轉(zhuǎn)讓合同的土地用途、實際用途和出讓合同用途是否一致。

（7）房產(chǎn)轉(zhuǎn)移審核，應(yīng)該審核房產(chǎn)證明。

5、注冊登記。更換《土地登記卡》在新卡的備注欄填寫原土地使用者，原土地登記卡附在新卡后面，并在原登記卡上注明該宗地的變更過程，并填寫新的《土地歸戶卡》，注銷原來的《土地歸戶卡》。

6、核發(fā)證書。收回并注銷原M公司《國有土地使用證》，填制新的土地證書發(fā)給N貿(mào)易有限公司。

世紀(jì)集團1998年在新錦市工業(yè)區(qū)以出讓方式取得一宗面積為15000平方米的國有土地使用權(quán)，批準(zhǔn)用途為工業(yè)用地，使用年限為50年，登記時間為1998年5月20日。為籌集資金進行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，2003年3月10日集團以該宗土地使用權(quán)作為擔(dān)保向市建設(shè)銀行申請貸款，雙方簽訂了抵押貸款合同。請問如何申請辦理土地使用權(quán)抵押登記?

(1)登記申請人：抵押人和抵押權(quán)人，即世紀(jì)集團和市建設(shè)銀行共同提出登記申

(2)申請時限：抵押合同簽訂之日起15日內(nèi)。

(3)提交的文件資料：①土地登記申請書;②世紀(jì)集團與市建設(shè)銀行的法人證明、法定代表人身份證明和個人身份證明;③抵押土地的《國有土地使用證》;④地上建筑物、附著物權(quán)屬證明或產(chǎn)權(quán)證書;⑤貸款合同和抵押合同;⑥抵押土地地價評估報告;⑦委托登記的，還有土地登記代理委托書、土地登記代理人身份證明、資格證書、登記證書及代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照等;⑧其他要求出示的文件資料。

(4)土地登記機關(guān)辦理土地使用權(quán)抵押初始登記。經(jīng)過土地登記申請、權(quán)屬審核、注冊登記程序，最后由土地行政主管部門核發(fā)土地他項權(quán)利證明書給市建設(shè)銀行，同時將抵押登記的內(nèi)容填寫到世紀(jì)集團《國有土地使用權(quán)證書》上相關(guān)欄目內(nèi)。

第二篇：地籍管理

《地籍管理》課程復(fù)習(xí)提綱——2014級土地資源管理專業(yè)

1． 地籍的概念、分類。不同類型地籍的特點和作用；

地籍：①是有關(guān)于土地特定內(nèi)容的信息（信息集、信息系統(tǒng)）②記載土地特定內(nèi)容的圖簿冊③土地特定內(nèi)容及其權(quán)利的權(quán)屬關(guān)系。

地籍分類：主要功能【稅收：在于為課稅服務(wù)使征稅有據(jù)可依。產(chǎn)權(quán)：是實施有法律效力的土地登記。保障土地資產(chǎn)在社會之上流轉(zhuǎn)的有序進行，有效防止和制止擾亂正常流轉(zhuǎn)的行為發(fā)生，確保和法權(quán)利人土地產(chǎn)權(quán)的安全。多用途（現(xiàn)代）：明確土地產(chǎn)權(quán)依據(jù)，作為為土地利用、保護土地、全面科學(xué)管理土地的基礎(chǔ)依據(jù)?！块_展的先后順序【初始是基礎(chǔ)性的全面、的調(diào)查、記載、整理。日常：針對土地數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬地價和用途等狀況的適時修正、充實，從而更新地籍】開展范圍和對象【城鎮(zhèn)、農(nóng)村】手段和成果形式【常規(guī)、數(shù)字】 2． 地籍管理的概念、內(nèi)容及相互關(guān)系、原則、手段；

地籍管理：針對地籍的建立、建設(shè)和提供應(yīng)用所開展的一系列工作（管理）措施。內(nèi)容：土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計、分等定級、地籍檔案管理。

原則：統(tǒng)一管理原則；保證地籍管理的連貫、系統(tǒng)、完整；地籍資料的可靠、銜接、精確；地籍成果簡便實用。手段：行政法律、測繪、圖簿冊、電子計算機手段。3． 我國四套土地利用分類系統(tǒng)出臺的年份及其應(yīng)用；

①1984年 應(yīng)用于土地科學(xué)的研究工作。②1989年9月③2001年8月④2007年1月 4． 掌握2007年出臺的《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010—2007）

（熟記一級地類的數(shù)量、代碼、名稱、涵義；了解二級地類的涵義及其與一級地類間的 對應(yīng)關(guān)系）； 01耕地（011水田、水澆地、旱地）02園地（果園、茶園、其他園地）03林地（有林地、灌木林地、其他林地）04草地（天然牧草地、人工牧草地、其他草地）

05商服用地（批發(fā)零售、住宿餐飲、商務(wù)金融、其他商服用地）06工礦倉儲用地（工業(yè)、采礦、倉儲）07住宅用地（城鎮(zhèn)住宅、農(nóng)村宅基地）

08公共管理與公共服務(wù)用地（機關(guān)團體、新聞出版、科教、醫(yī)療慈善、文體娛樂、公共設(shè)施、公園與綠地、風(fēng)景名勝設(shè)施用地）09特殊用地（（軍事設(shè)施、使領(lǐng)館、監(jiān)教場所、宗教、殯葬用地）

10交通運輸用地（鐵路、公路、街巷、農(nóng)村道路、機場、港口碼頭、管道運輸）

11水域及水利設(shè)施用地（河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂、溝渠、水工建筑用地、冰川及永久積雪）12其他土地（空閑地、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地）

5． 《土地調(diào)查條例》對調(diào)查類型（）、調(diào)查周期（每十年進行一次）、調(diào)查方法（全面調(diào)查的犯法）、調(diào)查手段（實地調(diào)查統(tǒng)計、遙感監(jiān)測手段）的規(guī)定。

6． 二調(diào)的任務(wù)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（即農(nóng)村土地調(diào)查）的基本任務(wù)、基本技術(shù)方案； 任務(wù)：農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)。

農(nóng)村土地調(diào)查）的基本任務(wù)：逐地塊實地調(diào)查土地的地類、面積和權(quán)屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)和使用權(quán)狀況。

基本技術(shù)方案：

7． 縣級土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本程序（準(zhǔn)備工作—外業(yè)工作—內(nèi)業(yè)工作—成果檢查驗收與核查）

8． 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的成果【土地面積匯總統(tǒng)計表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級、市級、省級、國家級）、土地利用現(xiàn)狀圖及土地權(quán)屬界線圖、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告】

9． 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)調(diào)繪的內(nèi)容與成果。69

內(nèi)容：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、特殊調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查。

成果：

10.土地利用現(xiàn)狀圖及土地權(quán)屬界線圖的的內(nèi)容。

土地利用現(xiàn)狀圖的內(nèi)容：

土地權(quán)屬界線圖的的內(nèi)容：

11.面積量算的原則：圖幅為基本控制、分幅進行量算、按面積比例進行平差、自上而下逐級匯總。12.圖斑地類面積和耕地圖斑地類面積的計算方法。

圖斑地類面積的計算方法：從圖斑量測面積中扣除內(nèi)含小圖斑面積、線狀地物面積、零星地物面積和田坎面積，余下的值才是該圖斑地類面積。耕地圖斑地類面積的計算方法：除去田坎面積。

13.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中對耕地要做的調(diào)查有：耕地的面積 肥力等級、邊界、類型、田坎的面積與界線。15.地籍調(diào)查的概念、目的、分類（地籍總調(diào)查、日常地籍調(diào)查）

地籍調(diào)查：指遵照國家法律規(guī)定，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量方法，查清每一宗土地及其附著物的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、質(zhì)量和用途等基本情況，并以圖簿冊表示，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的調(diào)查工作。

目的：查清、核實宗地的地籍要素，如宗地位置、范圍、數(shù)量、質(zhì)量等級、權(quán)屬關(guān)系和用途等基本情況，并且同圖、變、表等手段加以表示，從技術(shù)和法律方面為土地登記、核發(fā)土地權(quán)屬證書奠定基礎(chǔ)，完善地籍管理基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足國家對土地資產(chǎn)科學(xué)管理及稅收、規(guī)劃、房產(chǎn)和國民經(jīng)濟各部門的需求要而建立地籍基礎(chǔ)檔案。

16.地籍要素包括哪些內(nèi)容？（界址點、界址線、宗地、地籍子區(qū)、地籍區(qū)）

17.不動產(chǎn)單元、宗地代碼和界址點號的編碼方法。（按《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》或《地籍調(diào)查規(guī)程（TDT1001-2012）》)。不動產(chǎn)單元代碼采用分段的表示，具體方法如下：

a）第一段表示行政區(qū)劃代碼。b）第二段表示地籍區(qū)與地籍子區(qū)。

c）第三段表示宗地（宗海）號，由宗地（宗海）特征碼和宗地（宗海）順序號共同組成。d）第四段表示定著物代碼，由定著物特征碼和定著物單元編號共同組成。

e）不動產(chǎn)單元代碼在表示時，段與段之間可用全角字符“空格”進行分隔，“空格”不占用不動產(chǎn)單元代碼的位數(shù)。

18.地籍總調(diào)查（原為初始地籍調(diào)查）的工作程序和內(nèi)容：準(zhǔn)備工作、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、檢查驗收、成果資料整理與歸檔、數(shù)據(jù)庫與地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。

19.界址調(diào)查的內(nèi)容和方法：指界、界標(biāo)設(shè)置、界址邊長丈量 20.宗地草圖的內(nèi)容和繪制要求。

a)本宗地號、坐落地址、權(quán)利人。

b)宗地界址點、界址點號及界址線，宗地內(nèi)的主要地物。c)相鄰宗地號、坐落地址、權(quán)利人或相鄰地物。d)界址邊長、界址點與鄰近地物的距離。

e)確定宗地界址點位置、界址邊方位所必需的建筑物或構(gòu)筑物。f)丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。繪制要求：

b)應(yīng)選用適宜長期保存、使用的紙張繪制，也可直接在地籍調(diào)查表上繪制，較大宗地可分幅繪制。

b)宗地草圖上標(biāo)注的界址邊長、界址點與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離等應(yīng)為實地調(diào)查丈量的結(jié)果。c)數(shù)字注記字頭向北、向西書寫，注記過密的地方可移位放大表示

21.地籍調(diào)查表的內(nèi)容和填寫要求。土地權(quán)利人、單位性質(zhì)、證件類型、證件編號、通訊地址、土地權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、土地坐落、法定代表人或負責(zé)人姓名證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼、預(yù)編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準(zhǔn)用途、地類編碼、實際用途、地類編碼、批準(zhǔn)面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權(quán)利人、情況說明、界址點號、界標(biāo)種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點號、中間點號、終點號、相鄰宗地權(quán)利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點位說明、主要權(quán)屬界線走向說明、權(quán)屬調(diào)查記事、地籍測量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼、預(yù)編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準(zhǔn)用途、地類編碼、實際用途、地類編碼、批準(zhǔn)面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權(quán)利人、情況說明、界址點號、界標(biāo)種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點號、中間點號、終點號、相鄰宗地權(quán)利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點位說明、主要權(quán)屬界線走向說明、權(quán)屬調(diào)查記事、地籍測量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

A.1.3圖表內(nèi)容與實地一致，表達準(zhǔn)確無誤，字跡清晰整潔。

A.1.4表中填寫的項目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號用“”表示，并在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過2處。A.1.5表中各欄目應(yīng)填寫齊全，不得空項。確屬不填的欄目，使用“/” 符號填充。

A.1.6文字內(nèi)容一律使用藍黑鋼筆或黑色簽字筆填寫，不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。A.1.7項目欄的內(nèi)容填寫不下的可另加附頁。宗地草圖可以附貼。凡附頁和附貼的，應(yīng)加蓋國土資源主管部門印章。

A.1.8對面積較大、界線復(fù)雜的集體土地所有權(quán)宗地和國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地，宜簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議書并簽字蓋章（見附錄B）。界址線有爭議的土地，填寫土地權(quán)屬爭議原由書并簽字蓋章（附錄C）。

22.地籍測量的工作內(nèi)容包括哪些？（地籍控制測量、界址點測量、地籍圖測繪、宗地圖的編制、面積量算）23.地籍圖與宗地圖的主要內(nèi)容。

地籍圖的主要內(nèi)容：一部分可通過實地調(diào)查得到：街道名稱、單位名稱、門牌號、河流、湖泊名稱等，另一部分則要通過測量得到：界址位置、建筑物、構(gòu)筑物等。

宗地圖的主要內(nèi)容：所在圖幅號、地籍區(qū)號（街道號）、地籍子區(qū)（街坊號）、宗地號、界址點號、利用分類號、土地等級、房屋棟號、用地面積、界址邊長、鄰宗地的宗地號、鄰宗地間的戒指分割示意線、緊靠宗地的地理名稱、宗地內(nèi)的附著物、本宗地的界址點位置、界址線、地形地物的現(xiàn)狀、界址點坐標(biāo)表、權(quán)利人名稱、用地性質(zhì)、用地面積、測圖日期、測點（放樁）日期、制圖日期。指北方向、比例尺、宗地圖的制圖者簽名、審核者的簽名。

24.根據(jù)《2015全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測實施方案》，全國土地變更調(diào)查與遙感

監(jiān)測工作包括哪些內(nèi)容？（①國家開展遙感監(jiān)測；②地方開展土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查；

③逐級開展變更調(diào)查成果檢查；④各級開展數(shù)據(jù)更新入庫和匯總統(tǒng)計分析。）

25.按照《地籍調(diào)查規(guī)程（TDT1001-2012）》的要求，如何對新設(shè)界址或界址變化的宗地的

宗地號、界址點號和宗地草圖進行更新？

利用全站儀、GPS接收機和鋼尺等測量工具野外實測界址點坐標(biāo)。在描繪新的宗地草圖上重新安排界址點號。26.按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》，哪些權(quán)利屬于不動產(chǎn)權(quán)利登記的對象？ 房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；

集體土地所有權(quán)；

海域使用權(quán)；

耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán) ；

森林、林木所有權(quán)；

抵押權(quán)；

法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利；

宅基地使用權(quán)；

地役權(quán)；

建設(shè)用地使用權(quán)； 27.不動產(chǎn)登記有哪些類型？（首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異

議登記、預(yù)告登記、查封登記）（理解什么情況屬于何種類型）

28.不動產(chǎn)登記的基本程序與內(nèi)容。（申請—受理—審核—登簿）（每個階段具體做什么？）一）登記申請書；

（二）申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書；

（三）相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證書；

（四）不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；

（五）與他人利害關(guān)系的說明材料；

（六）法律、行政法規(guī)以及本條例實施細則規(guī)定的其他材料。二

受理

（一）不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產(chǎn)狀況是否一致；

（二）有關(guān)證明材料、文件與申請登記的內(nèi)容是否一致；

（三）登記申請是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。

29.不動產(chǎn)登記審核的主要內(nèi)容。

書面材料：查驗法律文書編號、人民法院以及仲裁委員會的名稱等是否一致，查詢結(jié)果需打印、簽字及存檔。查驗不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確。法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費憑證是否齊全。不動產(chǎn)存在異議登記或者設(shè)有抵押權(quán)、地役權(quán)或被查封的，因權(quán)利人姓名或名稱、身份證明類型及號碼、不動產(chǎn)坐落發(fā)生變化而申請的變更登記，可以辦理。30.不動產(chǎn)權(quán)利在什么情況下不予登記？（參見《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》4.8.2款）

經(jīng)審核，符合登記條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記。有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不予登記并書面通知申請人： 申請人未按照不動產(chǎn)登記機構(gòu)要求進一步補充材料的； 申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請人不一致的； 3 申請登記的不動產(chǎn)不符合不動產(chǎn)單元設(shè)定條件的； 申請登記的事項與權(quán)屬來源材料或者登記原因文件不一致的； 5 申請登記的事項與不動產(chǎn)登記簿的記載相沖突的； 6 不動產(chǎn)存在權(quán)屬爭議的，但申請異議登記除外； 未依法繳納土地出讓價款、土地租金、海域使用金或者相關(guān)稅費的； 8 申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的； 不動產(chǎn)被依法查封期間，權(quán)利人處分該不動產(chǎn)申請登記的； 10 未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人書面同意，當(dāng)事人處分該不動產(chǎn)申請登記的； 11 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

31.什么情況下頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書？什么情況下頒發(fā)不動產(chǎn)登記證明？（參看《規(guī)范》）

集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利登記，核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書

抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，核發(fā)不動產(chǎn)登記證明。

32.按照《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理集體土地所有權(quán)首次登記（提示：從申請主體、應(yīng)提交材料、審查要點等方面展開論述）申請主體： 土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟組織的，由村民委員會代為申請； 土地分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟組織的，由村民小組代為申請； 3 土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織代為申請。應(yīng)提交材料、1、不動產(chǎn)登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、土地權(quán)屬來源材料；

4、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點坐標(biāo)；

5、法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審核要點： 申請集體土地所有權(quán)首次登記的土地權(quán)屬來源材料是否齊全、規(guī)范； 2 不動產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致； 不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求； 權(quán)屬來源材料與申請登記的內(nèi)容是否一致； 5 公告是否無異議； 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。

33.按照《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理宅基地使用權(quán)首次登記（提示：從申請主體、應(yīng)提交材料、審查要點等方面展開論述）申請主體

申請宅基地使用權(quán)登記的主體為用地批準(zhǔn)文件記載的宅基地使用權(quán)人。

申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記的主體為用地批準(zhǔn)文件記載的宅基地使用權(quán)人。

申請材料

1、不動產(chǎn)登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等權(quán)屬來源材料；

4、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點坐標(biāo)等有關(guān)不動產(chǎn)界址、面積等材料；

5、法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點

1、是否有合法權(quán)屬來源材料；

2、不動產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致；

3、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求；

4、是否已在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站以及宅基地所在地進行公告；

5、本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。

34.按照《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記（提示：從申請主體、應(yīng)提交材料、審查要點等方面展開論述）（注意區(qū)別不同類型的國有建設(shè)用地使用權(quán)的登記要求）申請主體

國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記的申請主體應(yīng)當(dāng)為土地權(quán)屬來源材料上記載的國有建設(shè)用地使用權(quán)人。申請材料

1、不動產(chǎn)登記申請書；

2、申請人身份證明； 3 土地權(quán)屬來源材料，包括：

（1）以出讓方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交出讓合同和繳清土地出讓價款憑證等相關(guān)材料；

（2）以劃撥方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交縣級以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書等相關(guān)材料；（3）以租賃方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交土地租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)材料；

（4）以作價出資或者入股方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交作價出資或者入股批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)材料；（5）以授權(quán)經(jīng)營方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交土地資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)材料。

4、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點坐標(biāo)等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；

5、依法應(yīng)當(dāng)納稅的，應(yīng)提交完稅憑證；

6、法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點

1、不動產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致；

2、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求；

3、以出讓方式取得的，是否已簽訂出讓合同，是否已提交繳清土地出讓價款憑證；以劃撥、作價入股、出租、授權(quán)經(jīng)營等方式取得的，是否已經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)或者授權(quán)；

4、權(quán)屬來源材料與申請登記的內(nèi)容是否一致；

5、國有建設(shè)用地使用權(quán)被預(yù)查封，權(quán)利人與被執(zhí)行人一致的，不影響辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記；

6、依法應(yīng)當(dāng)繳納土地價款的，是否已繳清土地價款；依法應(yīng)當(dāng)納稅的，是否已完稅；

7、本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，記載不動產(chǎn)登記簿后向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

35.哪些不動產(chǎn)可以申請辦理抵押登記？哪些不動產(chǎn)不可以申請辦理抵押登記？（參看《規(guī)范》14.1.2及14.1.3 可以申請辦理不動產(chǎn)抵押登記：

1、建設(shè)用地使用權(quán)；

2、建筑物和其他土地附著物；

3、海域使用權(quán)；

4、以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得荒地等的土地承包經(jīng)營權(quán)；

5、正在建造的建筑物；

6、法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動產(chǎn)。不得辦理抵押登記的財產(chǎn)范圍

1、土地所有權(quán)、海域所有權(quán)；

2、耕地、宅基地等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；

3、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施；

4、所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的不動產(chǎn)；

5、依法被查封的不動產(chǎn)；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他不動產(chǎn)。

36.不動產(chǎn)登記簿的構(gòu)成。（參見《不動產(chǎn)登記簿樣式及使用填寫說明》）宗地基本信息 宗?；拘畔?/p>

不等產(chǎn)登記目錄：

不動產(chǎn)權(quán)利及其他事項登記信息： 土地所有權(quán)登記信息 建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)登記信息 房地產(chǎn)權(quán)登記信息（項目內(nèi)多幢房屋）附

圖房地產(chǎn)平面圖

房地產(chǎn)權(quán)登記信息（獨幢、層、套、間房屋）建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分登記信息

海域（含無居民海島）使用權(quán)登記信息

構(gòu)（建）筑物所有權(quán)登記信息

土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地的其他使用權(quán)登記信息（非林地）林權(quán)登記信息

其他相關(guān)權(quán)利登記信息（取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等 地役權(quán)登記信息

抵押權(quán)登記信息

預(yù)告登記信息

異議登記信息 查封登記信息

37.土地統(tǒng)計的概念、含義、特點、分類、程序。

土地統(tǒng)計：是利用數(shù)據(jù)、表格、圖件及文字記錄，對土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用狀況、以及這些情況的動態(tài)變化，進行有系統(tǒng)的調(diào)查、整理、分析和預(yù)測的統(tǒng)計工作。

含義：包括土地統(tǒng)計資料

1、土地統(tǒng)計工作2和土地統(tǒng)計科學(xué)3等三層含義。

1是2的成果，3是2的經(jīng)驗總結(jié)和理論概括，與此同時，3有為2的實踐提供了理論依據(jù)，指導(dǎo)和推動2的開展。

①認識土地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的重要手段②參與宏觀調(diào)控的重要依據(jù)③是實行土地管理的重工具④室監(jiān)督國家各項土地政策執(zhí)行情況的重要門徑。特點：與其他社會統(tǒng)計一樣具有數(shù)量性、工具性、整體性特點。還有區(qū)別于其他統(tǒng)計：數(shù)量的地域性（2）總面積的穩(wěn)定性（3）統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖件與實地的一致性（4）質(zhì)量的相對性。

分類：初始土地統(tǒng)計（國家土地統(tǒng)計、基層土地統(tǒng)計）、土地統(tǒng)計（國家土地統(tǒng)計、基層土地統(tǒng)計）土地統(tǒng)計程序：土地統(tǒng)計設(shè)計階段、土地統(tǒng)計調(diào)查階段、土地統(tǒng)計整理階段、土地統(tǒng)計分析階段。38.常用的土地利用統(tǒng)計分析方法。數(shù)學(xué)方法、比較方法、經(jīng)濟學(xué)的分析方法。

39.年內(nèi)地類土地利用變化平衡表（即土地利用現(xiàn)狀變更表）的填寫與分析方法。

40.地籍信息的概念、特點321。

地籍信息：僅僅包括土地資源和土地資產(chǎn)空間位置及狀態(tài)的圖形數(shù)據(jù)（地籍圖、宗地圖、土地利用現(xiàn)狀圖等空間信息）以及描述他們的權(quán)屬、價值、位置的屬性數(shù)據(jù)（丘號、圖斑號、宗地號、地類、面積、權(quán)屬、地址等屬性信息）。

特點：信息數(shù)量龐大、內(nèi)容全面、形式多樣。精確、準(zhǔn)確。真實、具有法律效力。信息變化快、現(xiàn)勢性強。41.地籍信息管理的概念、特點、方式、過程、技術(shù)基礎(chǔ)。地籍信息管理：322 特點：行政性。廣泛性。專業(yè)技術(shù)性。具有動態(tài)性。服務(wù)性。方式：常規(guī)管理方式、現(xiàn)代化管理方式。

過程：地籍信息收集、地籍信息的組織、地籍信息分析、地籍信息提供。

技術(shù)基礎(chǔ)：測繪技術(shù)、信息技術(shù)和多媒體技術(shù)、計算機技術(shù)和人工智能技術(shù)、信息處理技術(shù)、檢索技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全技術(shù)。

42.地籍檔案管理的內(nèi)容：收集、整理、保管、鑒定、利用、統(tǒng)計（重點掌握地籍檔案的整理方法：分類—組卷—案卷排列—案卷目錄編制）43.地籍管理信息系統(tǒng)的主要功能及業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的構(gòu)成。346 功能：數(shù)據(jù)采集、圖形處理、制圖、屬性數(shù)據(jù)的管理、空間查詢、空間分析、服務(wù)功能。

業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的構(gòu)成：①主要業(yè)務(wù)設(shè)計地籍信息系統(tǒng)：地籍調(diào)查子系統(tǒng)、土地調(diào)查子系統(tǒng)、土地登記子系統(tǒng)、地價管理子系統(tǒng)②從系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)出發(fā)設(shè)計：輸入子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、應(yīng)用模型子系統(tǒng)、輸出子系統(tǒng)。

考試題型

名解4*4分 =16分

單項選擇10*1分=10分 多項選擇 10*2分=20分

填 空10*2分=20分

簡答題2 * 7分=14 綜合題 2 *10分=20分 重點名詞解釋: 地籍：①地籍是有關(guān)于特定內(nèi)容的信息（信息集、信息系統(tǒng)）②地籍是記載土地特定內(nèi)容的圖簿冊③地籍是指土地特定內(nèi)容及其權(quán)利的歸屬關(guān)系。地籍管理：針對地籍的建立、建設(shè)和提供應(yīng)用所開展的一系列工作（管理）措施。田坎系數(shù)：指田坎面積占扣除其他線狀地物后耕地圖斑面積的比例（％）

地類圖斑：凡位于同一宗地，被線狀地物分割的，具有同一土地利用分類的封閉地塊為一塊地類圖斑，簡稱圖斑。

地籍總調(diào)查：

地籍調(diào)查： 是指依照國家的規(guī)定，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清宗地的權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調(diào)查資料，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的一項技術(shù)性工作。

日常地籍調(diào)查：

宗地 ：凡被權(quán)屬界址線封閉的地塊稱為宗地。不動產(chǎn)單元 ：權(quán)屬界線固定封閉，且具有獨立使用價值的空間。地籍信息： 地籍信息管理: 地籍管理是土地管理的核心，地籍信息是地籍管理的依據(jù)和歸宿，地籍信息的現(xiàn)實狀況是管理工作對象、要點、目標(biāo)形成的基礎(chǔ)和依據(jù)。是地籍管理的內(nèi)容之一。地籍信息管理系統(tǒng):

第三篇：地籍管理

地籍管理

名詞解釋

宗地：即被權(quán)屬界址線封閉的地塊

地籍調(diào)查：是國家采用科學(xué)方法，依照有關(guān)法律程序，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清每一宗土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和用途等基本情況，以圖、簿示之。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查：是指在全國范圍內(nèi)，以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現(xiàn)狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用和權(quán)屬狀況，又稱土地數(shù)量調(diào)查。

土地統(tǒng)計：是利用數(shù)字、表格、圖件及文字記錄，整理和分析土地數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用及其動態(tài)變化的工作過程。

土地權(quán)屬調(diào)查：通過對宗地權(quán)屬及其權(quán)利所及的界限的調(diào)查，現(xiàn)場查實、查清相鄰權(quán)屬單位的確切工作界線，在現(xiàn)場標(biāo)定宗地界址位置，繪制宗地草圖，調(diào)查土地用途，填寫地籍調(diào)查表，為地籍測量提供工作草圖和依據(jù)。

填空題

1、土地權(quán)屬性質(zhì)分為國有土地和集體所有土地 兩種。

2、圖斑指被 境界、土地權(quán)屬界、線狀地物、地類界封閉而形成一個具有相同地類的地塊。

3、按地籍開展的先后時序分類：初始地籍、日常地籍。

4、實地調(diào)查也是對土地登記申請的權(quán)屬狀況和權(quán)屬來源的實地檢核

5、檔案的收集是地籍檔案管理的起點，是地籍檔案管理的首要環(huán)節(jié)。

6、初始登記申請審查是指土地登記工作人員對土地使用者、所有者和他項權(quán)利者申請土地登記時提交的文件資料進行的真?zhèn)舞b別和對申請土地登記有關(guān)程序的審理、核查。

選擇題

1、設(shè)置界址標(biāo)志的有哪些主要作用（）A：保障準(zhǔn)確勘丈、繪制宗地草圖、地籍測量B：界標(biāo)是實地

2、的法律憑證，是處理土地權(quán)屬糾紛的依據(jù)（）C：便于對地籍測量成果的實地檢查D：便于土地使用者依法利用土地，能減少違法占地和土地糾紛E：有利于日常地籍管理工作

3、在土地登記的過程中，不允許登記的情況都包括（）A：申請登記的土地不在登記區(qū)范圍內(nèi)B：土地證明不完全、不合法C：土地權(quán)屬超過預(yù)定期限D(zhuǎn)：未經(jīng)過定價的土地E：其它規(guī)定不允許登記的4、在進行土地登記的過程中，需要暫緩登記的包括（）A：權(quán)屬有爭議B：土地違法尚未處理完畢的C：依法限制土地權(quán)利，依法查封地上建附物而受限的D：法律規(guī)定的其他事項

5、土地統(tǒng)計的對象是全國土地，內(nèi)容主要包括（）A：土地面積B：土地質(zhì)量C：土地分布D：土地權(quán)屬E：土地利用狀況

6、土地權(quán)利主體即權(quán)利的歸屬，具體指的是（）A：集體土地所有者B：集體土地使用者C：國有土地使用者D：土地他項權(quán)利者

簡答題

地籍調(diào)查資料歸檔中需要歸檔的材料主要有哪些？

答：（1）地籍調(diào)查的工作計劃、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話等；（2）地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)、檢查驗收報告、科技成果評審材料等；（3）權(quán)屬調(diào)查材料。包括法人代表身份證明，代理指界人身份證明及委托書，缺席指界通知書，變更地籍調(diào)查申請書，地籍調(diào)查表等；（4）地籍平面控制測量材料。包括記錄手簿、控制網(wǎng)點、成果計算簿、控制點成果表、控制點成果表、控制點網(wǎng)圖、控制點標(biāo)記等；

（5）細部測量材料。包括地籍勘丈記錄手簿、解析界址點成果表、界址點標(biāo)記、面積量算表及原始記錄、土地分類面積匯總表、宗地面積匯總表等。

在土地登記的過程中，不允許登記的情況都包括哪些？

答：申請登記的土地不在登記區(qū)范圍內(nèi)；土地證明不完全、不合法；土地權(quán)屬超過預(yù)定期限；未經(jīng)過定價的土地；其它規(guī)定不允許登記的比較土地利用變更調(diào)查與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，請說說它們之間的不同與聯(lián)系？答：（1）不同：現(xiàn)狀（更新）調(diào)查是一種普遍的性的調(diào)查，在此之前沒有進行過此類調(diào)查或很久以前進行過，通過這次調(diào)查建立起土地資料檔案，是一次基礎(chǔ)性的調(diào)查；變更調(diào)查則是對已有土地資料進行更新為目的的調(diào)查。（2）聯(lián)系：現(xiàn)狀調(diào)查是整個土地資源調(diào)查的開端，變更調(diào)查是進一步的延續(xù)。開展變更調(diào)查是更新上一次調(diào)查成果，實現(xiàn)土地資源數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性、同步性的一項工作。

在進行土地統(tǒng)計設(shè)計時候，我們應(yīng)該遵循什么樣的原則？

答：土地統(tǒng)計設(shè)計研究圍繞兩方面進行，一是這項統(tǒng)計研究是否具有實際價值；二是這項統(tǒng)計研究是否切實可行。在進行土地統(tǒng)計設(shè)計中，必須遵循以下的原則：

（1）緊緊圍繞統(tǒng)計目的的實現(xiàn)；（2）強調(diào)統(tǒng)一；（3）因地制宜費省效宏；（4）技術(shù)嚴(yán)密周全；（5）管理制度符合體制。

第四篇：地籍管理論文

淺談地籍測繪管理

摘要：本文對測繪項目管理內(nèi)容進行分析，對測繪項目管理與質(zhì)量控制進行探討，根據(jù)作者的工作經(jīng)驗提出了測繪項目管理的過程就是測繪質(zhì)量控制的過程。關(guān)鍵詞：地籍測繪；項目管理；質(zhì)量控制

地籍測繪項目管理是測繪系統(tǒng)運用系統(tǒng)工程的觀點，對測繪項目計劃組織監(jiān)督、控制協(xié)調(diào)等，以實現(xiàn)項目目標(biāo)全過程管理的總稱。近年來，由于我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，測繪市場日趨成熟，地藉測繪單位承擔(dān)的測繪項目越來越多，測繪生產(chǎn)規(guī)模也不斷壯大。本文對測繪地藉項目管理內(nèi)容進行分析，對測繪地藉項目管理與質(zhì)量控制進行探討，根據(jù)作者的工作經(jīng)驗提出了測繪項目管理的過程就是地籍測繪質(zhì)量控制的過程。測繪項目管理內(nèi)容

根據(jù)測繪標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的描述，測繪項目管理的主要內(nèi)容有7個部分組成。

1.1 項目策劃：根據(jù)用戶的要求，制定測繪項目的產(chǎn)品內(nèi)容；根據(jù)測繪項目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等要求，分析判斷需要投入的人員、設(shè)備等資源。

1.2 項目技術(shù)設(shè)計：按照測繪項目的要求，根據(jù)《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》(CH／T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定項目設(shè)計書，提出各項精度指標(biāo)。

1.3 項目組織安排：按照測繪項目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度，以及有關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等，根據(jù)項目實施流程，確定參加項目的各個工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。

1.4 項目實施與質(zhì)量控制：依據(jù)測繪項目要求，對各個專業(yè)技術(shù)設(shè)計書的執(zhí)行進行指導(dǎo)和監(jiān)督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質(zhì)量檢查方法。

1.5 項目測繪技術(shù)總結(jié)：根據(jù)《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》(CH／T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，撰寫技術(shù)總結(jié)，內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說明的問題等；對技術(shù)問題的處理進行分析、評估、認定，明確結(jié)論。

1.6 項目產(chǎn)品成果整理：根據(jù)測繪項目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī)，進行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估，確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護措施，必要時制

定信息安全預(yù)案。

1.7 項目檢查驗收：按照《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》(CH/T 1002—95)以及《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的要求，實行兩級檢查一級驗收，經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格后，對最終測繪成果質(zhì)量負責(zé)，按照合同約定提交完整的測繪成果。2 地籍測繪質(zhì)量控制

質(zhì)量檢查重點放在數(shù)學(xué)精度、地理精度和圖面整飾上，而數(shù)學(xué)精度則是評定圖幅質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著數(shù)字測圖技術(shù)的廣泛運用，這一工藝方法得到改進，使成圖精度提高了一個等級。按照《城市地籍測量規(guī)范》的要求，數(shù)字圖的數(shù)學(xué)精度已不再是主要問題，相反，對作業(yè)設(shè)計、地形圖的分層檢查、多余數(shù)據(jù)刪除等方面提出了更高的要求。因此，各級質(zhì)檢員的技術(shù)素質(zhì)急需進一步提高，以適應(yīng)數(shù)字測圖發(fā)展的要求。IS09000標(biāo)準(zhǔn)是國際公認的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量計劃、管理職責(zé)、人力資源、質(zhì)量記錄到過程控制、產(chǎn)品標(biāo)識、不合格品控制、產(chǎn)品檢驗等都做了規(guī)定并形成文件，使質(zhì)量管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化，保證產(chǎn)品的任何工序都得到有效控制。將測繪質(zhì)量控制與IS09000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，形成測圖的質(zhì)量控制，有效地控制測圖的質(zhì)量。

2.1 質(zhì)量策劃

根據(jù)測繪范圍及時限，制定合理的人力及設(shè)備資源配置，詳細可行的施測方案和質(zhì)量計劃，影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其控制措施，確定測繪過程中各級人員的質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格控制工作、工序質(zhì)量，使每一道工序始終處于受控狀態(tài)，堅持“以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，工序質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量”的原則。

2.2 過程控制

過程控制包括外業(yè)過程控制和過程跟蹤監(jiān)督檢查。作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)范要求操作，保證對地表地物調(diào)查到位，測繪到位，做到不錯、不漏、不差；采用基于便攜計算機和PAD掌上電腦，自動傳輸觀測數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)換為圖形，進行實時編輯，最大限度地減少測繪過程中的差、錯、漏，從而保證了外業(yè)數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量；質(zhì)檢人員對測繪過程實施跟蹤檢查，監(jiān)督檢查作業(yè)方法是否規(guī)范，成果是否達到要求，對過程結(jié)果進行監(jiān)督檢查。確保所有過程的質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。2.3 成果檢查

由單位質(zhì)量管理部門對經(jīng)過過程檢查修改后的成果進行抽查，進一步降低測

繪成果的缺陷，提高最終產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.4 持續(xù)改進

對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題由質(zhì)檢部門提出整改要求，限期整改，針對測繪過程中存在的質(zhì)量通病制定出糾正預(yù)防措施，杜絕類似問題的再次發(fā)生，不斷提高地形圖的測繪質(zhì)量。測繪項目管理過程就是測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制過程

測繪產(chǎn)品質(zhì)量在于項目管理過程中的過程監(jiān)控。質(zhì)量工作的目標(biāo)是建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的質(zhì)量監(jiān)督機制，對測繪質(zhì)量實施有效的監(jiān)督管理，加強質(zhì)量控制，確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量。

3.1 發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)章制度，做到依法行政

近年來，國家測繪局對質(zhì)量立法工作非常重視，頒發(fā)了《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理辦法》、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》及一些相應(yīng)的檢驗實施細則，從全國行業(yè)管理的角度建立了相對完整的質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系，但是由于著重點不同，有些文件可操作性、針對性不強，另外制定的檢驗實施細則尚不齊全，至今只發(fā)布了大地測量、攝影測量、工程測量（控制與地形測量）、地圖制圖與印刷產(chǎn)品中部分項目的監(jiān)督檢驗實施細則，在實際執(zhí)行過程中存在一定的困難。為使制定的法規(guī)、規(guī)章更加切合的實際情況，在國家法規(guī)的基礎(chǔ)上完善質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)章制度，制定適合測繪單位的測量監(jiān)督細則，使測繪質(zhì)量監(jiān)督管理更加科學(xué)、更加合理。

3.2 建立質(zhì)量監(jiān)督機制，加強監(jiān)督力度

測繪地藉管理是一種行業(yè)管理，測繪隊伍分布于國民經(jīng)濟建設(shè)各個部門，雖各有特點和差別，但是共性是為國民經(jīng)濟建設(shè)提供各種基礎(chǔ)地理信息。為確保質(zhì)量，測繪行業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機制、監(jiān)督機制和制約機制，實行綜合質(zhì)量管理。對國家指令性基礎(chǔ)測繪項目實行項目管理，建立質(zhì)量保證金制度，視驗收結(jié)果結(jié)算經(jīng)費。質(zhì)量保證金制度是市場經(jīng)濟條件下用經(jīng)濟手段去監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量比較有效的管理辦法。加強行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，完善質(zhì)量監(jiān)督抽檢程序，改變監(jiān)督檢驗資料保送辦法，在行業(yè)單位街道監(jiān)督檢驗項目的通知后，兩天內(nèi)報送資料，擴大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的數(shù)量和范圍，嚴(yán)格監(jiān)督抽檢結(jié)果的后處理，抽檢結(jié)果一律對社會公布。對一次抽檢不合格者要組織復(fù)查，對連續(xù)兩次抽檢不合格者，給予通

報批評和輿論曝光，對質(zhì)量特別低劣的單位，責(zé)令停業(yè)整頓，取消部分業(yè)務(wù)范圍，直至吊銷資格證書，對質(zhì)量違法行為提請有關(guān)部門依法懲處。

3.3 建立測繪工程監(jiān)理制度，加強生產(chǎn)過程質(zhì)量控制監(jiān)督

測繪地藉工程監(jiān)理的科學(xué)性、公正性、獨立性、服務(wù)性的性質(zhì)，能夠很好的為業(yè)主提供項目管理服務(wù)、規(guī)范工程相關(guān)方的生產(chǎn)行為、保障工程質(zhì)量日標(biāo)的達到。同時，測繪過程監(jiān)理通過生產(chǎn)過程的監(jiān)督，提出工作質(zhì)量記錄、質(zhì)量報告，既是測繪工程成果驗收質(zhì)量評定的客觀依據(jù)也是測繪工程合同執(zhí)行狀況的客觀證據(jù)。測繪工程監(jiān)理工作中要向建筑工程監(jiān)理方法借鑒，結(jié)合自己行業(yè)的技術(shù)特點從而逐步形成自己完善的工作體系。今后測繪工程監(jiān)理要以市場為規(guī)律，運作監(jiān)理企業(yè)的行為；以政府有效管理，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和人員的行為，建立、完善測繪監(jiān)理工程師職業(yè)資格和注冊管理相關(guān)制度，保障監(jiān)理工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。4 結(jié)束語

地籍測繪項目管理是測繪單位工作的一條主線，地藉測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制是測繪產(chǎn)品合格的保障工程．它需要有思想保證體系、技術(shù)保證體系以及質(zhì)量監(jiān)督體系進行支撐。要提高項目管理的質(zhì)量和效率，應(yīng)建立配套規(guī)章制度，加強產(chǎn)品質(zhì)量控制，規(guī)范作業(yè)程序，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，使測繪項目管理更好地為測繪單位的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

參考文獻:

[1]龔新云 淺談測繪項目管理．上海 華東師范大學(xué)學(xué)報.2007

[2]GB/T 18316-2001，數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定[S]

第五篇：地籍管理復(fù)習(xí)題

1、多用途地籍：又稱現(xiàn)代地籍，是稅收地籍和產(chǎn)權(quán)地籍的進一步發(fā)展，其目的不僅是為課稅或產(chǎn)權(quán)保障服務(wù)，更重要的是為各項土地利用和農(nóng)地保護，為全面、科學(xué)地管理土地提供信息服務(wù)。

2、日常地籍：是針對土地數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬及其分布和利用、使用情況的變化，以初始地籍為基礎(chǔ)，進行修正、補充和更新以保持地籍現(xiàn)勢性的地籍圖冊。

3、地籍制度：地籍制度是國家對涉及地籍工作所作的法律和政策規(guī)定，也是地籍工作規(guī)范化，制度化和法制化的歸宿。

4、產(chǎn)權(quán)：三方面含義：（1）產(chǎn)權(quán)是一種排他性權(quán)利，屬于上層建筑的范疇。（2）產(chǎn)權(quán)是規(guī)定人們相互行為關(guān)系的一種規(guī)則，它強調(diào)了相關(guān)人的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。（3）產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利，并處于一種結(jié)構(gòu)狀態(tài)。

5、農(nóng)村土地調(diào)查：是歷次土地調(diào)查的重要組成部分，它以查清土地利用狀況為主要內(nèi)容，以縣級行政區(qū)域為基本調(diào)查單位，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況和基本農(nóng)田等調(diào)查，然后再以縣級成果為基礎(chǔ)，自下而上逐級匯總?cè)珖耐恋乩脿顩r。

6、地籍調(diào)查：是按照有關(guān)的法律程序，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清每一宗土地的權(quán)屬、界線、面積、用途和位置等情況，形成地籍調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件等調(diào)查資料，在此基礎(chǔ)上進行土地登記和土地統(tǒng)計。

7、變更地籍調(diào)查:是指在完成初始地籍調(diào)查之后，在適應(yīng)日常地籍管理的需要，使地籍資料保持現(xiàn)勢性而進行的土地及其地上附著物的權(quán)屬、位置和土地利用現(xiàn)狀的變更調(diào)查。

8、土地權(quán)屬調(diào)查：是對土地所有者的土地權(quán)源及其權(quán)利所及的位置、界址、數(shù)量和用途等基本情況的調(diào)查工作，在現(xiàn)場標(biāo)定土地權(quán)屬界址點、線繪制宗地草圖，調(diào)查土地用途、填寫地籍調(diào)查表，為地籍測量提供測繪依據(jù)。

9、宗地草圖：是描述宗地的位置和界址點、線與相鄰宗地關(guān)系的實地記錄。

10、成立要件主義：成立要件主義認為不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動在登記之前只體現(xiàn)為債權(quán)的存在，在登記之后才能認為是完成不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動，未經(jīng)登記，權(quán)利受讓方只能得到債權(quán)的保護，而不能得到物權(quán)的保護。

11、對抗要件主義：不動產(chǎn)是一種特定物，其權(quán)利的變動應(yīng)與債權(quán)的成立同步，即在登記之前權(quán)利就已經(jīng)變動，登記只是對抗第三人的要件，申請登記的權(quán)利只有在登記完成之后才能受到法律的全面保護，與對抗要件主義相適應(yīng)，不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行登記對抗制度（契據(jù)登記制度），它在登記方法上與登記要件制度基本相同。主要區(qū)別是登記在當(dāng)事人之間不具備絕對的效力，只是對抗第三人的要件。

12、不動產(chǎn)本登記：是直接使當(dāng)事人所期待的產(chǎn)權(quán)變動發(fā)生效力的登記，它將不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的初始取得，及其轉(zhuǎn)移、設(shè)定、增減、分割、合并和滅失等載入專門的登記簿，在法律上有確定的終局的效力，因此可以稱為終局登記。

13、更正登記：是本登記的組成部分，它是在總登記、初始登記、變更登記或注銷登記之后，對登記薄標(biāo)示部和權(quán)利部中的不正確記載進行更正的登記程序。

14、查封登記：屬于限制登記（保全登記）的一種，是指限制登記名義人處分其土地權(quán)利所為的登記。

15、地籍檔案：凡是在地籍管理活動中直接形成的，具有保存、查考價值的文字、圖表、磁帶、磁盤、光盤等不同形式的歷史紀(jì)錄均稱之為地籍檔案。

16、地籍檔案信息服務(wù)社會化：指地籍檔案管理部門在保證相關(guān)人的根本利益不受損害的前提下，最大限度，最大范圍地向社會提供地籍檔案信息服務(wù)，從而產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

17、土地統(tǒng)計：是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的重要內(nèi)容，是以數(shù)據(jù)、圖形為主要形式對土地資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布權(quán)屬、利用狀況及動態(tài)變化等進行的調(diào)查、整理、分析和預(yù)測的全過程。

1、地籍的功能及作用：（1）地籍是國土資源管理的基礎(chǔ)（2）地籍是合法權(quán)益保障的基礎(chǔ)（3）地籍是國民經(jīng)濟發(fā)展的保障（4）地籍為國家稅收提供基礎(chǔ)資料。

2、第二次全國土地調(diào)查的主要任務(wù)：（1）查清基本農(nóng)田狀況。查清基本農(nóng)田和耕地狀況，是這次土地調(diào)查的首要任務(wù)，也是衡量調(diào)查成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，徹底查清各地區(qū)基本農(nóng)田和耕地的數(shù)量、質(zhì)量和分布情況，將基本農(nóng)田落實到土地利用現(xiàn)狀圖上（2）查清城鄉(xiāng)各類用地狀況。在農(nóng)村，以1:1萬的比例尺為主，查清農(nóng)用地、農(nóng)村居民點用地和未利用土地等各類土地的狀況，在城鎮(zhèn)1:500等大比例尺調(diào)查，查清每宗建設(shè)用地的范圍和用途，了解城鎮(zhèn)閑置用地的數(shù)量和分布。（3）查清各類土地所有權(quán)和使用權(quán)狀況。要查清農(nóng)民集體土地的所有權(quán)和城鄉(xiāng)國有土地的使用權(quán)，明確每宗土地的權(quán)屬主體和界限（4）健全土地數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)。按“變調(diào)查，邊建庫”的要求，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐級建設(shè)土地數(shù)據(jù)庫并建立覆蓋全國，城鄉(xiāng)一體的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)土地數(shù)據(jù)互聯(lián)、互通、信息共享（5）強化調(diào)查成果開發(fā)應(yīng)用。本著“邊調(diào)查，邊應(yīng)用”的原則，對調(diào)查數(shù)據(jù)及時進行分析研究，找出土地管理中的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，提出加強和改善土地調(diào)控的政策建議。要把調(diào)查成果應(yīng)用于土地管理的各項業(yè)務(wù)，應(yīng)用于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。

3、農(nóng)村土地調(diào)查的主要任務(wù)：農(nóng)村調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和地類調(diào)查：（1）權(quán)屬調(diào)查以宗地為基本單元，分為集體土地所有權(quán)宗地和國有土地使用權(quán)宗地。權(quán)屬調(diào)查的主要任務(wù)包括：①農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況調(diào)查②國有農(nóng)、林、牧、漁場（含部隊、勞改農(nóng)場及使用的土地）的國有土地使用權(quán)狀況調(diào)查③公路、鐵路、河流的權(quán)屬狀況調(diào)查④其他土地的國有、集體權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查（2）地類調(diào)查，以航空或航天遙感正射影像圖（DOM）為調(diào)查底圖，充分利用已有的調(diào)查成果等資料，依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（國標(biāo)）和“城鎮(zhèn)村及工礦用地”劃分，按照實地土地利用現(xiàn)狀對地類及其界線進行調(diào)查。

4、初始權(quán)屬調(diào)查時如何劃分宗地

宗地劃分應(yīng)以方便地籍管理為原則，一般具有獨立使用權(quán)的一地塊劃分為一宗地，但實際工作中，也會遇到一些特殊情況：（1）幾個使用者共同使用一塊地，并且相互之間界線難以劃清，應(yīng)按共用宗地處理。（2）幾個使用者共同使用一幢建筑物，可按各自使用的建筑面積分?jǐn)傋诘孛娣e。宗地內(nèi)，幾個建筑物分別屬于不同的使用者，除建筑占地外，其他用地難以劃分的，應(yīng)視為一宗地。這時應(yīng)確定每個使用者獨自使用的面積和每個使用者分?jǐn)偟墓灿妹娣e，共用面積一般按各自的建筑面積或建筑物占地面積分?jǐn)?。?）只有一個法人代表的宗地，有明顯不同的用途，可以利用地類界線或線狀地物把其劃分為若干宗地。（4）對大型工礦、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等特大宗地、如被道路、河流分割的，應(yīng)劃分為若干宗地。

5、宗地草圖的內(nèi)容與作用（1）①本宗地號和門牌號，土地使用者名稱，本宗地界址點、界址點編號及界址線：相鄰宗地的宗地號，門牌號和使用者名稱。②宗地內(nèi)宗地外緊靠界址點（線）的主要建筑物和構(gòu)筑物③界址邊邊長、界址點與相鄰地物的關(guān)系距離及建筑物邊長、界址點的幾何條件、指北線、丈量者、丈量日期等。（2）宗地草圖是地籍管理資料的原始紀(jì)錄。宗地草圖為界址點的維護、恢復(fù)和解決權(quán)屬糾紛提供依據(jù)，宗地草圖可配合地籍調(diào)查表，為測定界址點坐標(biāo)和制作宗地圖提供重要信息；宗地草圖是檢核地籍圖中各宗地的幾何條件，保證地籍圖質(zhì)量的重要圖件。

6．集體土地所有權(quán)和使用權(quán)的法律特征

（1）權(quán)利主體的分散性（2）國家為了公共利益可以征收集體土地（3）集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地應(yīng)依法按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審批（4）用途的限定性（5）集體“四荒地”土地使用權(quán)可以處置

7.當(dāng)前地籍管理的主要任務(wù)

以土地產(chǎn)權(quán)管理為核心，以地籍法制建設(shè)為突破口，向全面提高土地登記地位邁進，以地籍信息系統(tǒng)建設(shè)為突破口，向全面實現(xiàn)地籍管理的自動化和信息化邁進，以土地登記公開查詢，地籍中介組織建設(shè)和地籍資料資產(chǎn)化為突破口，向全面實現(xiàn)地籍事業(yè)的社會化和產(chǎn)業(yè)化邁進，地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)是我國地籍管理的首要任務(wù)

8、國家“金土工程”建設(shè)的總目標(biāo)：以國土資源各類數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以國土資源信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以標(biāo)準(zhǔn)，制度和安全體系為保障，以國土資源各項管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化為主線，以支撐國土資源管理決策為核心，形成互聯(lián)互通，貫穿上下的政務(wù)管理，決策支持和社會服務(wù)信息化體系

9.信息服務(wù)社會化的具體表現(xiàn)（1）檔案室有明確的面向社會的服務(wù)宗旨，各項工作都要有利于地籍檔案信息資源的開發(fā)與利用（2）有便于社會利用的地籍檔案信息的政策，在保守機密的前提下，使利用者能盡可能方便地利用所需檔案（3）有完善的服務(wù)手段和良好的服務(wù)水平，不僅能夠迅速準(zhǔn)確地滿足查詢的各種需要，同時能主動地將有關(guān)地籍檔案信息提供給有關(guān)機關(guān)及生產(chǎn)科研等部門，作為各項工作中進行預(yù)測，決策，規(guī)劃和科研的參考和依據(jù)

10、地籍管理的研究方法：行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段、技術(shù)手段

11、產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)：馬克思認為財產(chǎn)權(quán)是生產(chǎn)關(guān)系在法律上的表現(xiàn)，所有制是經(jīng)濟范疇，是生產(chǎn)資料歸誰所有的經(jīng)濟制度，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，所有權(quán)是法律范疇，是所有制的法律形式，是財產(chǎn)歸誰所有的法律制度，是產(chǎn)權(quán)關(guān)系的核心。

12、土地權(quán)屬確定的基本原則：（1）產(chǎn)權(quán)法定原則（2）一物一權(quán)原則（3）城市土地國家所有原則（4）國家土地所有權(quán)不可逆轉(zhuǎn)原則（5）尊重歷史面對現(xiàn)實原則。

13、土地權(quán)屬爭議確定的原則：先占原則、時效取得原則、現(xiàn)有利益保護原則、尊重歷史原則、行政處理前置原則

14、、權(quán)利登記制度的特點：①登記成立要件②實質(zhì)審查③登記具有公信力④登記采取強制⑤登記薄編制，采取物編成⑥登記以不動產(chǎn)權(quán)利之靜態(tài)為主。

15、托侖斯登記制度特點：①登記非強迫性②登記采取實質(zhì)審查③登記具有公信力④發(fā)給土地權(quán)狀⑤地上如設(shè)定權(quán)利負擔(dān)，應(yīng)為負擔(dān)登記⑥登記人員負登記錯誤的損害賠償責(zé)任⑦登記薄采取物的編成主義，并用地籍圖輔助登記薄。

16、不動產(chǎn)登記的基本原則：①依法的原則②申請的原則③審查的原則④屬地登記分級管轄的原則

17.土地使用權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的法律特征

（1）范圍的限定性（2）不動產(chǎn)一體性（3）土地價值評估性（4）受償?shù)膬?yōu)先性（5）權(quán)力的對抗性

18.預(yù)告登記的特點

（1）行為的暫時性（2）行為的限定性（3）行為的保障性（4）行為的公信性（5）行為的許可性

19．異議登記的特點

（1）行為的暫時性（2）行為的限定性（3）行為的保障性（4）行為的非公信性（5）行為的自由性

20．地籍檔案的特點

（1）數(shù)量大，形式多樣，保存分散（2）成套性（3）跨，形成周期長（4）動態(tài)性和現(xiàn)勢性（5）兼容性（6）越到基層數(shù)量越多，工作量越大（7）具有其固有的特性

21．土地統(tǒng)計的特點

（1）數(shù)量的地域性（2）圖表與實地的一致性（3）總面積的穩(wěn)定性（4）質(zhì)量的相對性

22.土地統(tǒng)計的任務(wù)

（1）及時，準(zhǔn)確地掌握土地資源的構(gòu)成，利用現(xiàn)狀和動態(tài)變化（2）為各級政府及其部門制定政策提供依據(jù)（3）為加強土地管理提供可靠資料

23.城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)建設(shè)的思路

隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，城鄉(xiāng)地籍統(tǒng)一管理已經(jīng)提上議事日程，以前，城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)的管理模式主要按縣（市，區(qū)）——街道（區(qū)）——地籍街坊——宗地——圖斑層次組織管理數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的組織單元為地籍街坊農(nóng)村地籍管理模式采用縣（市，區(qū)）——鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）——行政村——（村民小組）——圖斑層次組織管理數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的組織單元一般為行政村，由此可見，城鎮(zhèn)地籍管理的重點在宗地權(quán)屬信息，農(nóng)村地籍管理的重點在圖斑信息，重在反映土地的實際利用狀況，城鄉(xiāng)地籍一體化管理，其管理層次可統(tǒng)一為：縣（市，區(qū)）——街道（鄉(xiāng)，鎮(zhèn)）——地籍街坊（行政村）——權(quán)屬單位（宗地，村民小組）——圖斑（地塊）

24.金土工程的總體構(gòu)成（1）網(wǎng)絡(luò)層。在全國各級國土資源管理部門建立局域網(wǎng)，支撐各級國土你資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部運行：依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)平臺，建立國土資源政務(wù)外網(wǎng)，支撐國土資源縱向業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運行：依托互聯(lián)網(wǎng)，提供對外信息服務(wù)和公眾查詢。

（2）數(shù)據(jù)層。以國土資源各類數(shù)據(jù)為核心，依托成熟的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和桌面GIS平臺，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建立起集數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)交換等功能為一體的國土資源數(shù)據(jù)中心，提供業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)的支撐。

（3）應(yīng)用支撐層。建設(shè)國土資源電子政務(wù)平臺，以此作為“金土工程”各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的應(yīng)用支撐平臺。通過電子政務(wù)運行環(huán)境對業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進行管理、運行和維護。

（4）業(yè)務(wù)層。圍繞耕地保護國家監(jiān)管、礦產(chǎn)資源國家安全保障、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及應(yīng)急指揮等業(yè)務(wù)，建立并集成業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)建設(shè)國土資源信息統(tǒng)計分析與決策支持系統(tǒng)、國土資源信息服務(wù)系統(tǒng)。

（5）門戶層。利用門戶實現(xiàn)各級國土資源管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理，并發(fā)布國土資源基礎(chǔ)信息和政務(wù)信息，向社會各界、相關(guān)政府部門提供服務(wù)。