第一篇：土地行政學(xué)地籍管理重點(diǎn)

土地利用：指人類通過(guò)一定的活動(dòng)，利用土地的性能 來(lái)滿足自身需要的過(guò)程。

影響土地利用的因素：1自然 2社會(huì)經(jīng)濟(jì)3人的文化

土地合理利用的原則：1先評(píng)價(jià)規(guī)劃后開發(fā)利用。2珍惜節(jié)約合理集約利用3均衡協(xié)調(diào)開發(fā)與合理布局。4國(guó)土真題開發(fā)農(nóng)業(yè)優(yōu)先有效利用各類土地。5開發(fā)利用與整治保護(hù)相結(jié)合。6加強(qiáng)法制和依法管理

我國(guó)土地面臨基本問(wèn)題：1耕地減少人口加，人地矛盾尖銳。2工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快加劇供需矛盾。3土地規(guī)劃滯后法制不健全4土地利用不合理。5城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃缺乏總體規(guī)劃的調(diào)控和指導(dǎo)。6輕視土地利用的經(jīng)濟(jì)原則7各級(jí)政府土地的宏觀配置不適應(yīng)土地市場(chǎng)和資產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的要求。

土地利用管理：從國(guó)家利益全局出發(fā)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，依據(jù)土地自然特點(diǎn)和地域條件對(duì)土地資源的配置開發(fā)利用整治和保護(hù)等所進(jìn)行的計(jì)劃組織控制等工作的總稱。土地利用管理的原則：1正確處理國(guó)家集體個(gè)人之間關(guān)系的原則2堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)三效益統(tǒng)一3堅(jiān)持依法統(tǒng)一科學(xué)的管理土地利用 土地利用管理的內(nèi)容：1土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)2土地利用的規(guī)劃與計(jì)劃管理3土地配置的管理4土地用途管理5土地利用的監(jiān)測(cè)與調(diào)控 土地利用管理的目標(biāo)：1經(jīng)濟(jì)效率2分配公平3社會(huì)發(fā)展4保障供給5環(huán)境質(zhì)量

土地利用總體規(guī)劃：在一定區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件以國(guó)名經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)土地資源的利用結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行了一種戰(zhàn)略性安排。

土地利用規(guī)劃體系：1土地利用總體規(guī)劃2土地利用專項(xiàng)規(guī)劃3土地利用詳細(xì)規(guī)劃 土地征用：國(guó)家為了公共需要城市建設(shè)或其他原因，依法的程序批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)，并給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后，強(qiáng)制取得農(nóng)村集體所有的農(nóng)業(yè)用地、房基地。從而取消其所有權(quán)另外支配使用的一種土地政策與制度。土地征用的特征：1強(qiáng)制性2補(bǔ)償性3轉(zhuǎn)移性 我國(guó)土地市場(chǎng)的特點(diǎn)：1壟斷性2權(quán)利主體性3不完全性4地域性5土地的共給彈性小需求大6競(jìng)爭(zhēng)性7宏觀調(diào)控性

我國(guó)土地市場(chǎng)的運(yùn)行模式：1一級(jí)市場(chǎng)政府出讓市場(chǎng)有償有期限出讓國(guó)有土地2二級(jí)市場(chǎng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)包括使用權(quán)出售互易出租3三級(jí)土地市場(chǎng)用地單位使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)換有消費(fèi)性質(zhì)。

地籍管理：針對(duì)地籍的建立建設(shè)和提供應(yīng)用所開展的一系列工作措施，是地籍工作體系的簡(jiǎn)稱。

地籍管理目的：掌握土地資源和土地資產(chǎn)的存在分配利用和管理狀況從而為土地管理服務(wù)，為國(guó)家管理生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。

1、地籍管理的基本內(nèi)容是什

么？地籍管理的基本內(nèi)容包括土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、地籍檔案管理。

2、地籍調(diào)查的基本內(nèi)容是什么？地籍調(diào)查的基本內(nèi)容包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量。

3、地籍調(diào)查分為哪幾類？

地籍調(diào)查分為初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。

4、土地登記的基本原則是什么？土地登記的基本原則包括依法原則、申請(qǐng)?jiān)瓌t、審查原則和屬地管轄原則。

5、土地登記分為哪幾類？

土地登記分為初始土地登記和變更土地登記。

6、土地登記的程序分為哪些？土地登記的程序分為土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊(cè)登記和核發(fā)證書。

7、土地登記申請(qǐng)人應(yīng)提交哪些文件資料？申請(qǐng)人向土地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)土地登記，應(yīng)當(dāng)提交的文件資料有（1）《土地登記申請(qǐng)書》。（2）單位、法定代表人證明，個(gè)人身份證明或戶籍證明。（3）土地權(quán)屬來(lái)源證明。（4）地上附著物權(quán)屬證明。委托代理人申請(qǐng)土地登記的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人資格身份證明。

8、土地證書有哪幾種類？土地證書是土地登記卡部分內(nèi)容的副本，是土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利持有的法律憑證。目前我國(guó)的土地證書主要有四種：《國(guó)有土地使用證》、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》。

9、土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定土地登記可分為哪幾類？（1）劃撥國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。（2）出讓國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。（3）國(guó)家作價(jià)出資（入股）國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。（4）國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。（5）國(guó)家租賃國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

（6）集體土地所有權(quán)設(shè)定登記。（7）集體土地使用權(quán)設(shè)定登記。（8）土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記。（9）土地使用權(quán)出租設(shè)定登記。

10、土地登記申請(qǐng)書應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？土地登記申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列基本事項(xiàng)，并由申請(qǐng)者簽名蓋章：

（一）申請(qǐng)者名稱、地址；

（二）土地座落、面積、用途、等級(jí)、價(jià)格；

（三）土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利權(quán)屬來(lái)源證明；

（四）其他事項(xiàng)。

11、土地登記形成的文件資料主要有哪幾種？

（一）土地登記申請(qǐng)書；

（二）土地登記收件單；

（三）土地權(quán)屬證明文件、資料；

（四）土地登記審批表；

（五）地籍圖；

（六）土地登記簿（卡）；

（七）土地證書簽收簿；

（八）土地歸戶冊(cè)（卡

（九）土地登記復(fù)查申請(qǐng)表；

（十）土地登記復(fù)查結(jié)果表；

（十一）確權(quán)過(guò)程中形成的協(xié)議書、決定書等文件、資料。

12、土地登記公開查詢分哪幾程序？

（一）查詢土地登記的申請(qǐng)；

（二）對(duì)土地登記查詢申請(qǐng)的審查；

（三）查詢和鑒證；

（四）查詢收費(fèi)。

13、土地登記公開查詢對(duì)查詢?nèi)藛T有哪些要求？在實(shí)際工作中，土地登記公開查詢的良好秩序，需要社會(huì)各界共同來(lái)維護(hù)。

（一）土地登記查詢申請(qǐng)人查詢土地資料應(yīng)當(dāng)在土地登記機(jī)關(guān)或其委托部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行。

（二）查詢?nèi)藨?yīng)保持土地登記資料的完好，不得在登記資料上圈點(diǎn)、畫線、注記、涂改或拆頁(yè)等。

（三）查詢?nèi)瞬樵儍?nèi)容涉及國(guó)家秘密的土地登記資料，應(yīng)按照保守國(guó)家秘密法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）查詢?nèi)朔欠ㄊ褂貌樵兘Y(jié)果，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（五）未經(jīng)土地登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不得將土地登記資料攜帶出指定的場(chǎng)所。

14、土地統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)和內(nèi)容有哪些？土地統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)有：數(shù)量性、總體性、時(shí)空性、綜合性、實(shí)用性。土地統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容有：土地的類型、面積、質(zhì)量、分布、權(quán)屬和利用狀況等。

第二篇：地籍管理重點(diǎn)

名詞解釋

1.農(nóng)村道路：指農(nóng)村南方寬不小于1米、北方寬不小于2米的道路。（1984）

指農(nóng)村南方寬不小于1米、北方寬不小于2米的村間、田間道路（含機(jī)耕道）。（2001）指公路用地以外的南方寬度不小于1米、北方寬度不小于2米的村間、田間道路（含機(jī)耕道）。（2007）

2.設(shè)施農(nóng)用地：指進(jìn)行工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地。（2001）

指直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。（2007）

3.零星地物：指小于《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的最小上圖圖斑規(guī)模的土地。如耕地中的非耕地（如零星墳地、耕地中的單家獨(dú)院）、非耕地中的耕地（如林中的小塊耕地），面積達(dá)不到最小上圖圖斑的規(guī)模。

4.詳查：詳查是以較大比例尺圖件為基礎(chǔ)，開展全面的實(shí)地調(diào)查，采用較詳盡的土地分類系統(tǒng)，運(yùn)用周全和較高精度的面積量算方法來(lái)完成的調(diào)查。

5.概查：概查利用較小比例尺的圖件為基礎(chǔ)，對(duì)土地分類也比較簡(jiǎn)單，面積量算上采用簡(jiǎn)易的或者數(shù)理抽樣（或推算）的辦法來(lái)完成。

6.外業(yè)補(bǔ)測(cè)：運(yùn)用測(cè)繪知識(shí)將需要補(bǔ)測(cè)的實(shí)地地物按調(diào)查底圖比例尺縮小在調(diào)查底圖相應(yīng)位置上的過(guò)程，叫做外業(yè)補(bǔ)測(cè)。

7.異議登記：指利害關(guān)系人對(duì)土地登記簿上有關(guān)權(quán)利主體、內(nèi)容的正確性存在異議而向土地登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并將其異議在土地登記簿中加以記載的過(guò)程。

8.查封登記：指土地登記機(jī)關(guān)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的要求，對(duì)土地進(jìn)行權(quán)屬限定，禁止被執(zhí)行人或其他人進(jìn)行轉(zhuǎn)移或處理等行為，導(dǎo)致改變土地權(quán)屬現(xiàn)狀而開展的登記。

9.土地權(quán)力登記制度：登記所生之效力是針對(duì)土地權(quán)力而言的。權(quán)力登記制度規(guī)定，對(duì)于土地權(quán)力的變更，僅有當(dāng)事人表示意見(jiàn)一致及訂立契據(jù)，尚不能生效，必須由登記機(jī)關(guān)按法定登記形式進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，確定權(quán)力的得失與變更，才能生效，并供第三者查閱，即土地權(quán)力變更，不經(jīng)登記不生效。

10.土地登記代理：指土地登記代理機(jī)構(gòu)和人員，接受委托，代替土地權(quán)利人申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取土地證書，包括從事于土地登記相關(guān)的土地權(quán)屬指界、收集查詢資料、驗(yàn)收宗地測(cè)量成果等工作。

簡(jiǎn)答

1.地籍管理的內(nèi)容

答：其基本內(nèi)容包括：土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地分等定級(jí)、地籍檔案管理。（地籍管理的內(nèi)容之間彼此緊密相關(guān)，其中土地調(diào)查和土地定級(jí)是地籍管理中最為基礎(chǔ)的工作，土地統(tǒng)計(jì)和土地登記都是土地調(diào)查的后續(xù)工作，以調(diào)查和分等定級(jí)為基礎(chǔ)的登記和統(tǒng)計(jì)更加準(zhǔn)確可靠。上述各項(xiàng)工作成果是地籍檔案的基本來(lái)源，可以說(shuō)地籍檔案是其他各項(xiàng)地籍管理

工作的歸宿，這些檔案的進(jìn)一步提供使用是地籍管理整個(gè)工作的最終歸宿。）

2.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查任務(wù)

答：基本任務(wù)：1）全面查清各種土地利用類型的面積及分布、土地的權(quán)屬狀況和利用現(xiàn)狀；

2）為開展土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地分等定級(jí)和建立土地檔案提供基礎(chǔ)；

3）調(diào)查工作要改革，要更新觀念，要引入新的技術(shù)手段和運(yùn)作機(jī)制，適應(yīng)和滿足國(guó)家和社會(huì)提出的新要求。

主要任務(wù)：1）、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

2）、土地權(quán)屬調(diào)查

3）、特殊調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查

3.外業(yè)補(bǔ)測(cè)內(nèi)容

答：由于實(shí)際地物發(fā)生變化，個(gè)別地物或者部分地物的影像在調(diào)繪片上與實(shí)地不符，且用一般的方法無(wú)法準(zhǔn)確調(diào)繪時(shí)，需要通過(guò)補(bǔ)測(cè)的方法將變化了的情況標(biāo)繪到調(diào)繪片上。因此，運(yùn)用測(cè)繪知識(shí)將需要補(bǔ)測(cè)的實(shí)地地物按調(diào)查底圖比例尺縮小在調(diào)查底圖相應(yīng)位置上的過(guò)程，稱為地物補(bǔ)測(cè)。

這種情況常遇到的有：

（1）、地面信息在攝影后發(fā)生了變化，出現(xiàn)了新增的和變化了的地物；

（2）、山區(qū)或特殊環(huán)境條件下由于陰影的影響，調(diào)繪片上的影像無(wú)法辨認(rèn)清楚地物的界線；

（3）、由于調(diào)繪片質(zhì)量的原因，存在漏洞、云塊等，致使地面信息殘缺

4.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查主要成果

答：1）土地面積匯總統(tǒng)計(jì)。土地面積匯總只是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果匯總的一部分，全面的匯總包括數(shù)據(jù)匯總、圖件匯總及文字材料的匯總。

2）圖件繪制。土地調(diào)查的成果圖件最主要的是土地利用現(xiàn)狀圖和土地權(quán)屬界線圖，它與調(diào)查報(bào)告相輔相成，提供土地資源定位、定性、定量分析的科學(xué)依據(jù)，是因地制宜、合理開發(fā)利用土地資源的基礎(chǔ)。

3）調(diào)查報(bào)告。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告是對(duì)現(xiàn)狀調(diào)查的綜合陳述，是極為重要的成果資料之

一。編寫調(diào)查報(bào)告的目的，在于對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行全面總結(jié)，反映調(diào)查工作的全過(guò)程，匯報(bào)調(diào)查成果質(zhì)量的控制體系，分析土地調(diào)查的質(zhì)量精度，為調(diào)查成果的應(yīng)用和日后的調(diào)查成果完善提供技術(shù)接口。另一方面也應(yīng)對(duì)利用的程度進(jìn)行分析，總結(jié)土地利用的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，提出充分合理利用土地的建議，使土地調(diào)查的成果更有利于土地利用的改進(jìn)。

5.土地利用變更調(diào)查內(nèi)容

答：主要有：

1）地類的變化。具體表現(xiàn)為原來(lái)的土地用途或利用方式發(fā)生了改變

2）圖斑的變化。行政區(qū)域界的變遷、權(quán)屬范圍的更替、土地用途的變化等都會(huì)涉及界線的變動(dòng)，這一切的變動(dòng)最終均表現(xiàn)為圖斑界的變化

3）權(quán)屬的變遷。權(quán)屬變遷是必然的，這種權(quán)屬變遷往往推動(dòng)著土地利用向合理化和高效化發(fā)展。它的變遷常常不是獨(dú)立地單純地發(fā)生，而是伴隨著地類變化和圖斑變動(dòng)而發(fā)生。

4）行政區(qū)域界調(diào)整。行政區(qū)域界調(diào)整實(shí)際上意味著對(duì)原有行政范圍進(jìn)行分割和合并的調(diào)整。調(diào)整中可能還包含著土地利用其它方面（如地類、圖斑）的變化。

5）飛地、爭(zhēng)議地的變化。隨著土地管理工作的加強(qiáng)、土地登記工作的深入發(fā)展和土地整理工作的廣泛開展，一些地區(qū)的飛地得到了調(diào)整，爭(zhēng)議地的糾紛得到了解除，土地分配更趨合理。這些分配利用上得改善，原來(lái)調(diào)查資料上統(tǒng)計(jì)記載的飛地、爭(zhēng)議地已不復(fù)存在，需通過(guò)

實(shí)地調(diào)查并依據(jù)飛地、爭(zhēng)議地調(diào)整、調(diào)解的協(xié)議和批準(zhǔn)文件，進(jìn)行相應(yīng)的變更工作。

6）單位更名的變化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)更名已十分普遍。企業(yè)更名有時(shí)會(huì)涉及地類、界線、面積等要素的變動(dòng)。這些信息，在基層和各級(jí)匯總資料中都是重要的信息源，必須在變更調(diào)查中及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和更正。

6.土地分等定級(jí)的理論基礎(chǔ)

答：1）地租理論：絕對(duì)地租、級(jí)差地租、壟斷地租。

2）區(qū)位理論

3）土地可持續(xù)發(fā)展理論

4）土壤肥力理論

5）土地質(zhì)量觀

7.特爾非法確定權(quán)重的基本程序（百度的不是很確定哇。。所以弄了兩份，僅供參考哇。。）采用特爾斐法預(yù)測(cè)一般采取下列步驟：

①明確待咨詢的任務(wù)。

②匯集背景材料。

③設(shè)計(jì)咨詢調(diào)查表。

④初步選定咨詢專家名單。

⑤初次聯(lián)系，向?qū)＜野l(fā)出邀請(qǐng)信和履歷表。

⑥確定專家名單。

⑦發(fā)出第一輪咨詢表和說(shuō)明性資料。

⑧統(tǒng)計(jì)處理。表格回收后，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，處理方法可選用人數(shù)比重法、峰值法、均值法或四分位法。

⑨修改咨詢表，轉(zhuǎn)入下一輪活動(dòng)。

⑩專題聯(lián)系，根據(jù)不同情況，深入征求意見(jiàn)。確定咨詢結(jié)果。一般通過(guò)2～3輪活動(dòng)就能結(jié)束，利用計(jì)算機(jī)通信取代書面通信，可以加快咨詢過(guò)程。特爾菲法的具體實(shí)施步驟如下：

1）．組成專家小組。按照課題所需要的知識(shí)范圍，確定專家。專家人數(shù)的多少，可根據(jù)預(yù)測(cè)課題的大小和涉及面的寬窄而定，一般不超過(guò)20人。

2）．向所有專家提出所要預(yù)測(cè)的問(wèn)題及有關(guān)要求，并附上有關(guān)這個(gè)問(wèn)題的所有背景材料，同時(shí)請(qǐng)專家提出還需要什么材料。然后，由專家做書面答復(fù)。

3）．各個(gè)專家根據(jù)他們所收到的材料，提出自己的預(yù)測(cè)意見(jiàn)，并說(shuō)明自己是怎樣利用這些材料并提出預(yù)測(cè)值的。

4）．將各位專家第一次判斷意見(jiàn)匯總，列成圖表，進(jìn)行對(duì)比，再分發(fā)給各位專家，讓專家比較自己同他人的不同意見(jiàn)，修改自己的意見(jiàn)和判斷。也可以把各位專家的意

見(jiàn)加以整理，或請(qǐng)身份更高的其他專家加以評(píng)論，然后把這些意見(jiàn)再分送給各位專家，以便他們參考后修改自己的意見(jiàn)。

5）．將所有專家的修改意見(jiàn)收集起來(lái)，匯總，再次分發(fā)給各位專家，以便做第二次修改。逐輪收集意見(jiàn)并為專家反饋信息是德?tīng)柗品ǖ闹饕h(huán)節(jié)。收集意見(jiàn)和信息反饋一般要經(jīng)過(guò)三、四輪。在向?qū)＜疫M(jìn)行反饋的時(shí)候，只給出各種意見(jiàn)，但并不說(shuō)明發(fā)表各種意見(jiàn)的專家的具體姓名。這一過(guò)程重復(fù)進(jìn)行，直到每一個(gè)專家不再改變自己的意見(jiàn)為止。

6）． 對(duì)專家的意見(jiàn)進(jìn)行綜合處理。

特爾菲法同常見(jiàn)的召集專家開會(huì)、通過(guò)集體討論、得出一致預(yù)測(cè)意見(jiàn)的專家會(huì)議法既有聯(lián)系又有區(qū)別。特爾菲法能發(fā)揮專家會(huì)議法的優(yōu)點(diǎn)，即（1）能充分發(fā)揮各位專家的作用，集思廣益，準(zhǔn)確性高。（2）能把各位專家意見(jiàn)的分歧點(diǎn)表達(dá)出來(lái)，取各家之長(zhǎng)，避各家之短。同時(shí)，特爾菲法又能避免專家會(huì)議法的缺點(diǎn)：（1）權(quán)威人士的意見(jiàn)影響他人的意見(jiàn)；（2）有些專家礙于情面，不愿意發(fā)表與其他人不同的意見(jiàn)；（3）出于自尊心而不愿意修改自己原來(lái)不全面的意見(jiàn)。特爾菲法的主要缺點(diǎn)是過(guò)程比較復(fù)雜，花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。

8.城鎮(zhèn)土地分等程序包括哪些

答：1）確定城鎮(zhèn)土地分等因素及權(quán)重；

2）分等對(duì)象因素分值計(jì)算；

3）城鎮(zhèn)土地等別劃分。

4）城鎮(zhèn)土地分等成果應(yīng)用

9.初始地籍調(diào)查準(zhǔn)備工作包括哪些

答：主要包括：

1）組織準(zhǔn)備，包括建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織專業(yè)隊(duì)伍、建立工作責(zé)任制等。

2）收集分析資料，將原有資料盡量收集齊全，并進(jìn)行分析、整理。

3）踏勘設(shè)計(jì)確定調(diào)查范圍，為了估算工作量，制定工作計(jì)劃一般可預(yù)先在1:2000~1:1萬(wàn)地

形圖上標(biāo)繪調(diào)查范圍。

4）制定調(diào)查計(jì)劃，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)收集資料和實(shí)地調(diào)查的情況進(jìn)行地籍調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)設(shè)

計(jì)。

5）表冊(cè)、儀器、工具準(zhǔn)備，包括所需表格、簿冊(cè)（如地籍調(diào)查表、野外測(cè)量手簿等）、測(cè)

繪儀器、計(jì)算工具、圖紙以及必要用品的準(zhǔn)備。

6）人員培訓(xùn)、試點(diǎn)

7）開展相應(yīng)的宣傳教育工作等。

10.我國(guó)土地登記制度要點(diǎn)

答：1）強(qiáng)制登記；

2）經(jīng)登記的土地權(quán)力受法律保護(hù)；

3）進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查；

4）登記具有絕對(duì)公信力；

5）自我舉證；

6）統(tǒng)一登記；

7）頒發(fā)土地證書。

此外，為強(qiáng)化對(duì)土地登記的監(jiān)督、管理和服務(wù)，我國(guó)還實(shí)行土地登記人員持證上崗制度和土

地登記公開查詢制度。

估價(jià)方法：

1、收益還原法（又稱收益現(xiàn)值法）

收益還原法是土地估價(jià)、房地產(chǎn)估價(jià)最常用的方法之一。具有一定的權(quán)威性，它是對(duì)土地、房屋、不動(dòng)產(chǎn)或其他具備收益性質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)的基本方法。此方法用于土地估價(jià)時(shí)，把購(gòu)買土地作為一種投資，地價(jià)款作為購(gòu)買未來(lái)若干年土地收益而投入的資本。因此，收益還原法是估算土地在未來(lái)每年預(yù)期純收益的基礎(chǔ)上，以一定的還原率，將評(píng)估對(duì)象在未來(lái)每年的純收益折算為評(píng)估時(shí)日收益總和的一種方法。

特點(diǎn)及適用范圍

特點(diǎn)： ①具有嚴(yán)格的理論基礎(chǔ)：地租理論、生產(chǎn)要素分配理論；

②以收益為途徑求取價(jià)格，所求的價(jià)格稱為收益價(jià)格；

③評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確度取決于土地純收益及還原率的準(zhǔn)確程度。

適用范圍：

適用于有收益或有潛在收益（收益性）的土地、建筑物或是房地產(chǎn)的估價(jià)。

土地價(jià)格=純收益/利息率

土地年純收益不變的公式

P?ar

P-土地價(jià)格a-土地純收益r-土地還原率

公式假設(shè)前提：①純收益每年不變且為a；② r每年不變且大于零；

③土地使用年期無(wú)限。

土地使用年期有限且其他因素不變的公式

P?a?1?1? ?n?r?(1?r)?

n—使用土地的年限或有土地收益的年限（從估價(jià)時(shí)點(diǎn)到未來(lái)的時(shí)間）

步驟：?總收益

?費(fèi)用

?純收益

?確定r

?確定年限

?確定價(jià)格

基本步驟

1、計(jì)算總收益：總收益是指以收益為目的的土地及與此有關(guān)的設(shè)施、勞力及經(jīng)營(yíng)等要素相結(jié)合而產(chǎn)生的總收益。分析可能產(chǎn)生的各種收益，按客觀、持續(xù)及穩(wěn)定等原則確定。

2、計(jì)算總費(fèi)用和折舊費(fèi)、房屋收益或其他資產(chǎn)的收益等

總費(fèi)用是指為創(chuàng)造收益所投入的直接必要的勞動(dòng)費(fèi)用與資本費(fèi)用?？傎M(fèi)用在不同情況下，所包含的項(xiàng)目也有所不同。分析可能產(chǎn)生的各種費(fèi)用支出，計(jì)算加總一般正常合理的必要年支出。

3、計(jì)算土地純收益：從總收益中扣除總費(fèi)用和房屋折舊費(fèi)、房屋收益等，即為純收益。

4、確定合適的還原率：是影響地價(jià)高低的重要因素，要慎重選擇。

5、選擇公式求算地價(jià)：根據(jù)公式適用評(píng)估對(duì)象和評(píng)估目的等條件，選用相應(yīng)的計(jì)算公式，將純收益用相應(yīng)的還原率進(jìn)行還原，即得土地的收益價(jià)格。

2、成本法

土地價(jià)格=購(gòu)置待開發(fā)費(fèi)用+土地取得費(fèi)+正常利潤(rùn)+稅費(fèi)

3、市場(chǎng)比較法

第三篇：地籍測(cè)量重點(diǎn)

地籍:由國(guó)家監(jiān)管的、以土地權(quán)屬為核心、以地塊為基礎(chǔ)的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等土地基本信息的集合，用圖、數(shù)、表等形式表示.地籍測(cè)量：是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作。其基本內(nèi)容是測(cè)定土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等

土地產(chǎn)權(quán)：是有關(guān)土地財(cái)產(chǎn)的一切權(quán)利的總和.土地所有權(quán)：是土地所有制在法律上的表現(xiàn)，具體是指土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)土地?fù)碛姓加小⑹褂?、收益和處分的?quán)利，包括與土地相連的生產(chǎn)物、建筑物的占有、支配、使用的權(quán)利.土地使用權(quán)：是指依照法律對(duì)土地加以利用并從土地上獲得合法收益的權(quán)利。

土地權(quán)屬主：簡(jiǎn)稱權(quán)屬主，也可以稱作權(quán)利人，是指具有土地所有權(quán)的單位和土地使用權(quán)的單位或個(gè)人。組合宗。如果一個(gè)地塊由若干個(gè)權(quán)屬主共同所有或使用，實(shí)地又難以劃分清楚各權(quán)屬主的用地范圍的，劃為一宗地，地塊：是指一個(gè)連續(xù)的區(qū)域，并可辨認(rèn)出同類屬性的最小的土地空間區(qū)域。（例如：宗地或丘、圖斑、均質(zhì)地域、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等等）

宗地：是指由權(quán)屬界限封閉的獨(dú)立權(quán)屬地段，它具有固定的位置和明確的權(quán)利邊界，并可同時(shí)辨認(rèn)出確定的利用類別、質(zhì)量和時(shí)態(tài)等土地基本要素。

邊界系統(tǒng):人們或政府管理機(jī)構(gòu)通常以某種方式所承認(rèn)的界線存在形式。一般包括普通邊界和法律邊界。

普通邊界:主要依靠自然或人造的邊界要素，依據(jù)各地的普通規(guī)則，但沒(méi)有精確的邊界數(shù)據(jù)，或有邊界數(shù)據(jù)但又沒(méi)有法律手續(xù)固定下來(lái)的邊界。

法律邊界:對(duì)人造的或自然的邊界要素進(jìn)行精確的測(cè)量，獲取測(cè)量數(shù)據(jù)，通過(guò)法律程序給予承認(rèn)，并在實(shí)地以法律的形式固定下來(lái)的邊界。

界址點(diǎn)——界址線或邊界線的空間或?qū)傩缘霓D(zhuǎn)折點(diǎn)。

圖斑。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中，在所有權(quán)宗地內(nèi)，按土地分類標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)類為依據(jù)劃分出的一塊地，稱作分類地塊，地籍圖的概念：是按照特定的投影方法、比例關(guān)系和專用符號(hào)把地籍要素及其有關(guān)的地 地籍的功能:(1)地理性功能(2)經(jīng)濟(jì)功能(3)產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能(4)土地利用管理功能(5)決策功能(6)管理功能.地籍用途：(1)按地籍的用途劃分，地籍可分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍.(2)按地籍的特點(diǎn)和任務(wù)劃分，地籍可分為初始地籍和日常地籍.(3)按城鄉(xiāng)土地的不同特點(diǎn)劃分，地籍可分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍.地籍測(cè)量的具體內(nèi)容-(1)地籍控制測(cè)量，測(cè)量地籍基本控制點(diǎn)和地籍圖根控制點(diǎn)；(2)界線測(cè)量，測(cè)定行政區(qū)劃界線和土地權(quán)屬界線的界址點(diǎn)坐標(biāo)；

(3)地籍圖測(cè)繪，測(cè)繪分幅地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、房產(chǎn)圖、宗地圖等；(4)面積測(cè)算，測(cè)算地塊和宗地的面積，進(jìn)行面積的平差和統(tǒng)計(jì)；

(5)進(jìn)行土地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行地籍變更測(cè)量，包括地籍圖的修測(cè)、重測(cè)和地籍簿冊(cè)的修編，以保證地籍成果資料的現(xiàn)勢(shì)性與正確性；

(6)根據(jù)土地整理、開發(fā)與規(guī)劃的要求，進(jìn)行有關(guān)的地籍測(cè)量工作。地籍測(cè)量的特點(diǎn)

地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)量有著明顯不同，其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及其附著物的權(quán)利的測(cè)量都可視為地籍測(cè)量，具體表現(xiàn)如下：

(1)地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有政府行為的測(cè)繪工作，是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術(shù)行為。

(2)地籍測(cè)量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)。(3)地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律特征。

(4)地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求。(5)地籍測(cè)量工作有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性。

(6)地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成。(7)從事地籍測(cè)量的技術(shù)人員應(yīng)有豐富的土地管理知識(shí)。

地籍調(diào)查：是遵照國(guó)家的法律規(guī)定，對(duì)土地及其附著物的權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行的調(diào)查。地籍調(diào)查的內(nèi)容

1.稅收地籍調(diào)查的內(nèi)容

一是土地權(quán)利狀況，即納稅人情況，包括姓名或單位名稱、地址等。二是計(jì)算賦稅的依據(jù)，即需要納稅的土地類型、土地面積和土地等級(jí)等。2.產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查的內(nèi)容

產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查是以土地權(quán)屬調(diào)查為核心內(nèi)容，同時(shí)調(diào)查土地利用狀況和其他要素。3.多用途地籍調(diào)查的內(nèi)容

(1)土地及其附著物的權(quán)屬。包括權(quán)利人狀況、權(quán)源、權(quán)利性質(zhì)、權(quán)利限制等；(2)土地及其附著物的位置。包括地理位置、權(quán)屬界址等；

(3)土地及其附著物的數(shù)量。包括土地面積、建筑占地面積、總建筑面積建筑等。(4)土地及其附著物的質(zhì)量。包括土地等級(jí)，基準(zhǔn)地價(jià)，建筑物的結(jié)構(gòu)、層數(shù)，各種房地產(chǎn)價(jià)格等。

(5)土地及其附著物的利用狀況。包括土地類型，容積率，建筑密度，建筑間距，各類別面積比例。地籍調(diào)查的原則

(1)符合國(guó)家土地、房地產(chǎn)和城市規(guī)劃等有關(guān)法律的原則。

(2)實(shí)事求是的原則。調(diào)查時(shí)，在依法與現(xiàn)狀結(jié)合的前提下，充分考慮歷史背景。

(3)符合地籍管理的原則。以科學(xué)的地籍制度為基礎(chǔ)，保證地籍的現(xiàn)勢(shì)性與系統(tǒng)性、可靠性與精確性、概括性與完整性。(4)符合多用途的原則。

土地權(quán)屬的確認(rèn)方式-1 文件確認(rèn) 2 慣用確認(rèn) 3 協(xié)商確認(rèn) 4 仲裁確認(rèn) 宗地的劃分基本原則

①由一個(gè)權(quán)屬主所有或使用的相連成片的用地范圍劃分為一宗地； ②如果同一權(quán)屬主所有或使用不相連的兩塊或兩塊以上的土地，則劃分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的宗地；

③如果一個(gè)地塊由若干個(gè)權(quán)屬主共同所有或使用，實(shí)地又難以劃分清楚各權(quán)屬主的用地范圍的，劃為一宗地，稱為組合宗。

④對(duì)一個(gè)權(quán)屬主擁有的相連成片的用地范圍如果土地權(quán)屬來(lái)源不同，或樓層數(shù)相差太大，或存在建成區(qū)與未建成區(qū)(如住宅小區(qū))；或用地價(jià)款不同，或使用年期不同等情況，在實(shí)地又可以劃清界限的，可劃分成若干宗地。1.城鎮(zhèn)地區(qū)土地劃分：

～省～市～區(qū)～街道～街坊～宗地 2.農(nóng)村地區(qū)土地劃分：

～省～縣（縣級(jí)市）～鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）～行政村～宗地～地塊（圖斑）宗地草圖的記錄的內(nèi)容

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中，在所有權(quán)宗地內(nèi)，按土地分類標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)類為依據(jù)劃分出的一塊地，稱作分類地塊，俗稱圖斑。按地籍的定義，房屋調(diào)查的內(nèi)容包括五個(gè)方面：房屋的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀。1.房屋的權(quán)屬

包括權(quán)利人、權(quán)屬來(lái)源、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、產(chǎn)別、墻體歸屬、房屋權(quán)屬界線草圖。2.房屋的位置

房屋的位置包括房屋的座落、所在層次。3.房屋的質(zhì)量

房屋的質(zhì)量包括層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份。4.房屋的用途

房屋的用途是指房屋目前的實(shí)際用途，也就是指房屋現(xiàn)在的使用狀況。5.房屋的數(shù)量

房屋的數(shù)量包括建筑占地面積、建筑面積、使用面積、共有面積、產(chǎn)權(quán)面積、宗地內(nèi)的總建筑面積(簡(jiǎn)稱總建筑面積)、套內(nèi)建筑面積等

地籍控制測(cè)量是根據(jù)界址點(diǎn)和地籍圖的精度要求，視測(cè)區(qū)范圍的大小、測(cè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點(diǎn)數(shù)量和等級(jí)等情況，按測(cè)量的基本原則和精度要求進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)、選點(diǎn)、埋石、野外觀測(cè)、數(shù)據(jù)處理等的測(cè)量工作。

地籍圖根控制點(diǎn)的精度與地籍圖的比例尺無(wú)關(guān)。地籍控制測(cè)量的原則

遵循的原則是：從整體到局部，由高級(jí)到低級(jí)分級(jí)控制（分級(jí)布網(wǎng)，但也可越級(jí)布網(wǎng)）。地籍控制測(cè)量常用的坐標(biāo)系有大地坐標(biāo)系、高斯平面直角坐標(biāo)系、高程基準(zhǔn) 實(shí)測(cè)界址點(diǎn)坐標(biāo)的作用：位置確定、法律保護(hù)、面積量算、界址點(diǎn)恢復(fù)

精度規(guī)定：A1 ±0.05 A2 ± 0.10 A3 ± 0.25 A4 ± 0.50 界址點(diǎn)的測(cè)量方法：、極坐標(biāo)法、特點(diǎn)及適應(yīng)范圍

極坐標(biāo)法的方位與距離重合,精度較高，速度較快。極坐標(biāo)法與其他定點(diǎn)方法相比,不受地形乃至場(chǎng)地的影響,應(yīng)用很廣泛。其缺點(diǎn)是對(duì)于老城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)、街坊內(nèi)部的隱蔽界址點(diǎn),效率低,成本高。

它適應(yīng)于規(guī)劃整齊,通視良好的大面積界址點(diǎn)測(cè)定,是目前城鎮(zhèn)地籍調(diào)查解析界址點(diǎn)測(cè)定的主要技術(shù)方法

角度交會(huì)法、特點(diǎn)及適應(yīng)范圍

該法施測(cè)簡(jiǎn)單,不受距離限制,但外業(yè)設(shè)站多,工作量大。該法適用于對(duì)難以到達(dá)或難以量距但又通視的明顯界址點(diǎn)的測(cè)定。

距離教會(huì)法、特點(diǎn)及適應(yīng)范圍

距離交會(huì)法施測(cè)簡(jiǎn)單,精度較高,適用于測(cè)定二類界址點(diǎn)及原界址點(diǎn)位置的檢查和恢復(fù),變更界址點(diǎn)的測(cè)定等,在控制點(diǎn)上直接交會(huì)的測(cè)站點(diǎn),也可用于一類界址點(diǎn)的測(cè)定,但應(yīng)注意交會(huì)角不能太差。

內(nèi)外分點(diǎn)法、特點(diǎn)及適應(yīng)范圍

內(nèi)外分點(diǎn)法的優(yōu)點(diǎn)是設(shè)備簡(jiǎn)單,易于操作,精度很高,但該法受地形限制,要求已知點(diǎn)的連線必須通視。它僅適用于規(guī)則建筑物外側(cè)呈線狀排列的界址點(diǎn)的測(cè)定。

直角坐標(biāo)法、特點(diǎn)及適應(yīng)范圍

直角坐標(biāo)法是兩次方位與距離交會(huì)的組合,施測(cè)簡(jiǎn)單,易懂易做,垂足點(diǎn)的精度不受地界和建筑物離測(cè)線相對(duì)位置的影響,精度較高。

缺點(diǎn)是目標(biāo)點(diǎn)到垂足的距離受獲取的垂足點(diǎn)位置精度的限制。在大量的界址點(diǎn)測(cè)量中,它僅僅是對(duì)極坐標(biāo)法的補(bǔ)充 物和地貌測(cè)繪在平面圖紙上的圖形，是地籍基礎(chǔ)資料之一。

宗地圖的概念：是描述宗地位置、界址點(diǎn)線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄。面積量算與平差原則

從整體到局部，層層控制，分級(jí)量算，塊塊檢核，逐級(jí)按面積成比例平差，即分級(jí)控制，分級(jí)量算與平差。

兩級(jí)控制，三級(jí)量算。是指在完成初始地籍調(diào)查與測(cè)量后，為適應(yīng)日常地籍工作的需要，使地籍資料保持現(xiàn)勢(shì)性而進(jìn)行的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和土地利用現(xiàn)狀的變更調(diào)查。

1.作用

(1)保持地籍資料的現(xiàn)勢(shì)性。

(2)可使實(shí)地界址點(diǎn)位逐步得到認(rèn)真的檢查、補(bǔ)置、更正。(3)使地籍資料中的文字部分，逐步得到核實(shí)、更正、補(bǔ)充。(4)逐步消除初始地籍中可能存在的差錯(cuò)。(5)使地籍測(cè)量成果的質(zhì)量逐步提高。

2.特點(diǎn)：目標(biāo)分散、發(fā)生頻繁、調(diào)查范圍?。徽咝詮?qiáng)、精度要求高；變更同步、手續(xù)連續(xù)；任務(wù)緊急。

數(shù)據(jù)采集方法：全野外數(shù)據(jù)采集、航測(cè)法數(shù)據(jù)采集、模擬地籍圖數(shù)字化數(shù)據(jù)采集

第四篇：地籍管理

《地籍管理》課程復(fù)習(xí)提綱——2014級(jí)土地資源管理專業(yè)

1． 地籍的概念、分類。不同類型地籍的特點(diǎn)和作用；

地籍：①是有關(guān)于土地特定內(nèi)容的信息（信息集、信息系統(tǒng)）②記載土地特定內(nèi)容的圖簿冊(cè)③土地特定內(nèi)容及其權(quán)利的權(quán)屬關(guān)系。

地籍分類：主要功能【稅收：在于為課稅服務(wù)使征稅有據(jù)可依。產(chǎn)權(quán)：是實(shí)施有法律效力的土地登記。保障土地資產(chǎn)在社會(huì)之上流轉(zhuǎn)的有序進(jìn)行，有效防止和制止擾亂正常流轉(zhuǎn)的行為發(fā)生，確保和法權(quán)利人土地產(chǎn)權(quán)的安全。多用途（現(xiàn)代）：明確土地產(chǎn)權(quán)依據(jù)，作為為土地利用、保護(hù)土地、全面科學(xué)管理土地的基礎(chǔ)依據(jù)?！块_展的先后順序【初始是基礎(chǔ)性的全面、的調(diào)查、記載、整理。日常：針對(duì)土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬地價(jià)和用途等狀況的適時(shí)修正、充實(shí)，從而更新地籍】開展范圍和對(duì)象【城鎮(zhèn)、農(nóng)村】手段和成果形式【常規(guī)、數(shù)字】 2． 地籍管理的概念、內(nèi)容及相互關(guān)系、原則、手段；

地籍管理：針對(duì)地籍的建立、建設(shè)和提供應(yīng)用所開展的一系列工作（管理）措施。內(nèi)容：土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、分等定級(jí)、地籍檔案管理。

原則：統(tǒng)一管理原則；保證地籍管理的連貫、系統(tǒng)、完整；地籍資料的可靠、銜接、精確；地籍成果簡(jiǎn)便實(shí)用。手段：行政法律、測(cè)繪、圖簿冊(cè)、電子計(jì)算機(jī)手段。3． 我國(guó)四套土地利用分類系統(tǒng)出臺(tái)的年份及其應(yīng)用；

①1984年 應(yīng)用于土地科學(xué)的研究工作。②1989年9月③2001年8月④2007年1月 4． 掌握2007年出臺(tái)的《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010—2007）

（熟記一級(jí)地類的數(shù)量、代碼、名稱、涵義；了解二級(jí)地類的涵義及其與一級(jí)地類間的 對(duì)應(yīng)關(guān)系）； 01耕地（011水田、水澆地、旱地）02園地（果園、茶園、其他園地）03林地（有林地、灌木林地、其他林地）04草地（天然牧草地、人工牧草地、其他草地）

05商服用地（批發(fā)零售、住宿餐飲、商務(wù)金融、其他商服用地）06工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地（工業(yè)、采礦、倉(cāng)儲(chǔ)）07住宅用地（城鎮(zhèn)住宅、農(nóng)村宅基地）

08公共管理與公共服務(wù)用地（機(jī)關(guān)團(tuán)體、新聞出版、科教、醫(yī)療慈善、文體娛樂(lè)、公共設(shè)施、公園與綠地、風(fēng)景名勝設(shè)施用地）09特殊用地（（軍事設(shè)施、使領(lǐng)館、監(jiān)教場(chǎng)所、宗教、殯葬用地）

10交通運(yùn)輸用地（鐵路、公路、街巷、農(nóng)村道路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、管道運(yùn)輸）

11水域及水利設(shè)施用地（河流水面、湖泊水面、水庫(kù)水面、坑塘水面、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂、溝渠、水工建筑用地、冰川及永久積雪）12其他土地（空閑地、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地）

5． 《土地調(diào)查條例》對(duì)調(diào)查類型（）、調(diào)查周期（每十年進(jìn)行一次）、調(diào)查方法（全面調(diào)查的犯法）、調(diào)查手段（實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、遙感監(jiān)測(cè)手段）的規(guī)定。

6． 二調(diào)的任務(wù)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（即農(nóng)村土地調(diào)查）的基本任務(wù)、基本技術(shù)方案； 任務(wù)：農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)。

農(nóng)村土地調(diào)查）的基本任務(wù)：逐地塊實(shí)地調(diào)查土地的地類、面積和權(quán)屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)和使用權(quán)狀況。

基本技術(shù)方案：

7． 縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本程序（準(zhǔn)備工作—外業(yè)工作—內(nèi)業(yè)工作—成果檢查驗(yàn)收與核查）

8． 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的成果【土地面積匯總統(tǒng)計(jì)表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)）、土地利用現(xiàn)狀圖及土地權(quán)屬界線圖、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告】

9． 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)調(diào)繪的內(nèi)容與成果。69

內(nèi)容：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、特殊調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查。

成果：

10.土地利用現(xiàn)狀圖及土地權(quán)屬界線圖的的內(nèi)容。

土地利用現(xiàn)狀圖的內(nèi)容：

土地權(quán)屬界線圖的的內(nèi)容：

11.面積量算的原則：圖幅為基本控制、分幅進(jìn)行量算、按面積比例進(jìn)行平差、自上而下逐級(jí)匯總。12.圖斑地類面積和耕地圖斑地類面積的計(jì)算方法。

圖斑地類面積的計(jì)算方法：從圖斑量測(cè)面積中扣除內(nèi)含小圖斑面積、線狀地物面積、零星地物面積和田坎面積，余下的值才是該圖斑地類面積。耕地圖斑地類面積的計(jì)算方法：除去田坎面積。

13.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中對(duì)耕地要做的調(diào)查有：耕地的面積 肥力等級(jí)、邊界、類型、田坎的面積與界線。15.地籍調(diào)查的概念、目的、分類（地籍總調(diào)查、日常地籍調(diào)查）

地籍調(diào)查：指遵照國(guó)家法律規(guī)定，通過(guò)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量方法，查清每一宗土地及其附著物的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、質(zhì)量和用途等基本情況，并以圖簿冊(cè)表示，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的調(diào)查工作。

目的：查清、核實(shí)宗地的地籍要素，如宗地位置、范圍、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、權(quán)屬關(guān)系和用途等基本情況，并且同圖、變、表等手段加以表示，從技術(shù)和法律方面為土地登記、核發(fā)土地權(quán)屬證書奠定基礎(chǔ)，完善地籍管理基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足國(guó)家對(duì)土地資產(chǎn)科學(xué)管理及稅收、規(guī)劃、房產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的需求要而建立地籍基礎(chǔ)檔案。

16.地籍要素包括哪些內(nèi)容？（界址點(diǎn)、界址線、宗地、地籍子區(qū)、地籍區(qū)）

17.不動(dòng)產(chǎn)單元、宗地代碼和界址點(diǎn)號(hào)的編碼方法。（按《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》或《地籍調(diào)查規(guī)程（TDT1001-2012）》)。不動(dòng)產(chǎn)單元代碼采用分段的表示，具體方法如下：

a）第一段表示行政區(qū)劃代碼。b）第二段表示地籍區(qū)與地籍子區(qū)。

c）第三段表示宗地（宗海）號(hào)，由宗地（宗海）特征碼和宗地（宗海）順序號(hào)共同組成。d）第四段表示定著物代碼，由定著物特征碼和定著物單元編號(hào)共同組成。

e）不動(dòng)產(chǎn)單元代碼在表示時(shí)，段與段之間可用全角字符“空格”進(jìn)行分隔，“空格”不占用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼的位數(shù)。

18.地籍總調(diào)查（原為初始地籍調(diào)查）的工作程序和內(nèi)容：準(zhǔn)備工作、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、檢查驗(yàn)收、成果資料整理與歸檔、數(shù)據(jù)庫(kù)與地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。

19.界址調(diào)查的內(nèi)容和方法：指界、界標(biāo)設(shè)置、界址邊長(zhǎng)丈量 20.宗地草圖的內(nèi)容和繪制要求。

a)本宗地號(hào)、坐落地址、權(quán)利人。

b)宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號(hào)及界址線，宗地內(nèi)的主要地物。c)相鄰宗地號(hào)、坐落地址、權(quán)利人或相鄰地物。d)界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的距離。

e)確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必需的建筑物或構(gòu)筑物。f)丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。繪制要求：

b)應(yīng)選用適宜長(zhǎng)期保存、使用的紙張繪制，也可直接在地籍調(diào)查表上繪制，較大宗地可分幅繪制。

b)宗地草圖上標(biāo)注的界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離等應(yīng)為實(shí)地調(diào)查丈量的結(jié)果。c)數(shù)字注記字頭向北、向西書寫，注記過(guò)密的地方可移位放大表示

21.地籍調(diào)查表的內(nèi)容和填寫要求。土地權(quán)利人、單位性質(zhì)、證件類型、證件編號(hào)、通訊地址、土地權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、土地坐落、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名證件類型、證件編號(hào)、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號(hào)、電話、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼、預(yù)編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號(hào)、比例尺、圖幅號(hào)、宗地四至、批準(zhǔn)用途、地類編碼、實(shí)際用途、地類編碼、批準(zhǔn)面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權(quán)利人、情況說(shuō)明、界址點(diǎn)號(hào)、界標(biāo)種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點(diǎn)號(hào)、中間點(diǎn)號(hào)、終點(diǎn)號(hào)、相鄰宗地權(quán)利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點(diǎn)位說(shuō)明、主要權(quán)屬界線走向說(shuō)明、權(quán)屬調(diào)查記事、地籍測(cè)量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

證件類型、證件編號(hào)、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號(hào)、電話、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼、預(yù)編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號(hào)、比例尺、圖幅號(hào)、宗地四至、批準(zhǔn)用途、地類編碼、實(shí)際用途、地類編碼、批準(zhǔn)面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權(quán)利人、情況說(shuō)明、界址點(diǎn)號(hào)、界標(biāo)種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點(diǎn)號(hào)、中間點(diǎn)號(hào)、終點(diǎn)號(hào)、相鄰宗地權(quán)利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點(diǎn)位說(shuō)明、主要權(quán)屬界線走向說(shuō)明、權(quán)屬調(diào)查記事、地籍測(cè)量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

A.1.3圖表內(nèi)容與實(shí)地一致，表達(dá)準(zhǔn)確無(wú)誤，字跡清晰整潔。

A.1.4表中填寫的項(xiàng)目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號(hào)用“”表示，并在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過(guò)2處。A.1.5表中各欄目應(yīng)填寫齊全，不得空項(xiàng)。確屬不填的欄目，使用“/” 符號(hào)填充。

A.1.6文字內(nèi)容一律使用藍(lán)黑鋼筆或黑色簽字筆填寫，不得使用諧音字、國(guó)家未批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字或縮寫名稱。A.1.7項(xiàng)目欄的內(nèi)容填寫不下的可另加附頁(yè)。宗地草圖可以附貼。凡附頁(yè)和附貼的，應(yīng)加蓋國(guó)土資源主管部門印章。

A.1.8對(duì)面積較大、界線復(fù)雜的集體土地所有權(quán)宗地和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)宗地，宜簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議書并簽字蓋章（見(jiàn)附錄B）。界址線有爭(zhēng)議的土地，填寫土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書并簽字蓋章（附錄C）。

22.地籍測(cè)量的工作內(nèi)容包括哪些？（地籍控制測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量、地籍圖測(cè)繪、宗地圖的編制、面積量算）23.地籍圖與宗地圖的主要內(nèi)容。

地籍圖的主要內(nèi)容：一部分可通過(guò)實(shí)地調(diào)查得到：街道名稱、單位名稱、門牌號(hào)、河流、湖泊名稱等，另一部分則要通過(guò)測(cè)量得到：界址位置、建筑物、構(gòu)筑物等。

宗地圖的主要內(nèi)容：所在圖幅號(hào)、地籍區(qū)號(hào)（街道號(hào)）、地籍子區(qū)（街坊號(hào)）、宗地號(hào)、界址點(diǎn)號(hào)、利用分類號(hào)、土地等級(jí)、房屋棟號(hào)、用地面積、界址邊長(zhǎng)、鄰宗地的宗地號(hào)、鄰宗地間的戒指分割示意線、緊靠宗地的地理名稱、宗地內(nèi)的附著物、本宗地的界址點(diǎn)位置、界址線、地形地物的現(xiàn)狀、界址點(diǎn)坐標(biāo)表、權(quán)利人名稱、用地性質(zhì)、用地面積、測(cè)圖日期、測(cè)點(diǎn)（放樁）日期、制圖日期。指北方向、比例尺、宗地圖的制圖者簽名、審核者的簽名。

24.根據(jù)《2015全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感

監(jiān)測(cè)工作包括哪些內(nèi)容？（①國(guó)家開展遙感監(jiān)測(cè)；②地方開展土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查；

③逐級(jí)開展變更調(diào)查成果檢查；④各級(jí)開展數(shù)據(jù)更新入庫(kù)和匯總統(tǒng)計(jì)分析。）

25.按照《地籍調(diào)查規(guī)程（TDT1001-2012）》的要求，如何對(duì)新設(shè)界址或界址變化的宗地的

宗地號(hào)、界址點(diǎn)號(hào)和宗地草圖進(jìn)行更新？

利用全站儀、GPS接收機(jī)和鋼尺等測(cè)量工具野外實(shí)測(cè)界址點(diǎn)坐標(biāo)。在描繪新的宗地草圖上重新安排界址點(diǎn)號(hào)。26.按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，哪些權(quán)利屬于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記的對(duì)象？ 房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；

集體土地所有權(quán)；

海域使用權(quán)；

耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) ；

森林、林木所有權(quán)；

抵押權(quán)；

法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利；

宅基地使用權(quán)；

地役權(quán)；

建設(shè)用地使用權(quán)； 27.不動(dòng)產(chǎn)登記有哪些類型？（首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異

議登記、預(yù)告登記、查封登記）（理解什么情況屬于何種類型）

28.不動(dòng)產(chǎn)登記的基本程序與內(nèi)容。（申請(qǐng)—受理—審核—登簿）（每個(gè)階段具體做什么？）一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書；

（三）相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書；

（四）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；

（五）與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料；

（六）法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。二

受理

（一）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致；

（二）有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致；

（三）登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。

29.不動(dòng)產(chǎn)登記審核的主要內(nèi)容。

書面材料：查驗(yàn)法律文書編號(hào)、人民法院以及仲裁委員會(huì)的名稱等是否一致，查詢結(jié)果需打印、簽字及存檔。查驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確。法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費(fèi)憑證是否齊全。不動(dòng)產(chǎn)存在異議登記或者設(shè)有抵押權(quán)、地役權(quán)或被查封的，因權(quán)利人姓名或名稱、身份證明類型及號(hào)碼、不動(dòng)產(chǎn)坐落發(fā)生變化而申請(qǐng)的變更登記，可以辦理。30.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利在什么情況下不予登記？（參見(jiàn)《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》4.8.2款）

經(jīng)審核，符合登記條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記。有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記并書面通知申請(qǐng)人： 申請(qǐng)人未按照不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要求進(jìn)一步補(bǔ)充材料的； 申請(qǐng)人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請(qǐng)人不一致的； 3 申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不符合不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定條件的； 申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與權(quán)屬來(lái)源材料或者登記原因文件不一致的； 5 申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載相沖突的； 6 不動(dòng)產(chǎn)存在權(quán)屬爭(zhēng)議的，但申請(qǐng)異議登記除外； 未依法繳納土地出讓價(jià)款、土地租金、海域使用金或者相關(guān)稅費(fèi)的； 8 申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過(guò)規(guī)定期限的； 不動(dòng)產(chǎn)被依法查封期間，權(quán)利人處分該不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的； 10 未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人書面同意，當(dāng)事人處分該不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的； 11 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

31.什么情況下頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書？什么情況下頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明？（參看《規(guī)范》）

集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書

抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

32.按照《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理集體土地所有權(quán)首次登記（提示：從申請(qǐng)主體、應(yīng)提交材料、審查要點(diǎn)等方面展開論述）申請(qǐng)主體： 土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)； 土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請(qǐng)； 3 土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)。應(yīng)提交材料、1、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、土地權(quán)屬來(lái)源材料；

4、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)；

5、法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。審核要點(diǎn)： 申請(qǐng)集體土地所有權(quán)首次登記的土地權(quán)屬來(lái)源材料是否齊全、規(guī)范； 2 不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、權(quán)屬來(lái)源材料等記載的主體是否一致； 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求； 權(quán)屬來(lái)源材料與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致； 5 公告是否無(wú)異議； 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。

33.按照《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理宅基地使用權(quán)首次登記（提示：從申請(qǐng)主體、應(yīng)提交材料、審查要點(diǎn)等方面展開論述）申請(qǐng)主體

申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記的主體為用地批準(zhǔn)文件記載的宅基地使用權(quán)人。

申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記的主體為用地批準(zhǔn)文件記載的宅基地使用權(quán)人。

申請(qǐng)材料

1、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等權(quán)屬來(lái)源材料；

4、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料；

5、法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。審查要點(diǎn)

1、是否有合法權(quán)屬來(lái)源材料；

2、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、權(quán)屬來(lái)源材料等記載的主體是否一致；

3、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求；

4、是否已在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站以及宅基地所在地進(jìn)行公告；

5、本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。

34.按照《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記（提示：從申請(qǐng)主體、應(yīng)提交材料、審查要點(diǎn)等方面展開論述）（注意區(qū)別不同類型的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的登記要求）申請(qǐng)主體

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記的申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)為土地權(quán)屬來(lái)源材料上記載的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人。申請(qǐng)材料

1、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明； 3 土地權(quán)屬來(lái)源材料，包括：

（1）以出讓方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交出讓合同和繳清土地出讓價(jià)款憑證等相關(guān)材料；

（2）以劃撥方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書等相關(guān)材料；（3）以租賃方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交土地租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)材料；

（4）以作價(jià)出資或者入股方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交作價(jià)出資或者入股批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)材料；（5）以授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交土地資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)材料。

4、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；

5、依法應(yīng)當(dāng)納稅的，應(yīng)提交完稅憑證；

6、法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。審查要點(diǎn)

1、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、權(quán)屬來(lái)源材料等記載的主體是否一致；

2、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求；

3、以出讓方式取得的，是否已簽訂出讓合同，是否已提交繳清土地出讓價(jià)款憑證；以劃撥、作價(jià)入股、出租、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式取得的，是否已經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)或者授權(quán)；

4、權(quán)屬來(lái)源材料與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致；

5、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)被預(yù)查封，權(quán)利人與被執(zhí)行人一致的，不影響辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記；

6、依法應(yīng)當(dāng)繳納土地價(jià)款的，是否已繳清土地價(jià)款；依法應(yīng)當(dāng)納稅的，是否已完稅；

7、本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，記載不動(dòng)產(chǎn)登記簿后向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。

35.哪些不動(dòng)產(chǎn)可以申請(qǐng)辦理抵押登記？哪些不動(dòng)產(chǎn)不可以申請(qǐng)辦理抵押登記？（參看《規(guī)范》14.1.2及14.1.3 可以申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記：

1、建設(shè)用地使用權(quán)；

2、建筑物和其他土地附著物；

3、海域使用權(quán)；

4、以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得荒地等的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；

5、正在建造的建筑物；

6、法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。不得辦理抵押登記的財(cái)產(chǎn)范圍

1、土地所有權(quán)、海域所有權(quán)；

2、耕地、宅基地等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；

3、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；

4、所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的不動(dòng)產(chǎn)；

5、依法被查封的不動(dòng)產(chǎn)；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。

36.不動(dòng)產(chǎn)登記簿的構(gòu)成。（參見(jiàn)《不動(dòng)產(chǎn)登記簿樣式及使用填寫說(shuō)明》）宗地基本信息 宗?；拘畔?/p>

不等產(chǎn)登記目錄：

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利及其他事項(xiàng)登記信息： 土地所有權(quán)登記信息 建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)登記信息 房地產(chǎn)權(quán)登記信息（項(xiàng)目?jī)?nèi)多幢房屋）附

圖房地產(chǎn)平面圖

房地產(chǎn)權(quán)登記信息（獨(dú)幢、層、套、間房屋）建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分登記信息

海域（含無(wú)居民海島）使用權(quán)登記信息

構(gòu)（建）筑物所有權(quán)登記信息

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地的其他使用權(quán)登記信息（非林地）林權(quán)登記信息

其他相關(guān)權(quán)利登記信息（取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等 地役權(quán)登記信息

抵押權(quán)登記信息

預(yù)告登記信息

異議登記信息 查封登記信息

37.土地統(tǒng)計(jì)的概念、含義、特點(diǎn)、分類、程序。

土地統(tǒng)計(jì)：是利用數(shù)據(jù)、表格、圖件及文字記錄，對(duì)土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用狀況、以及這些情況的動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)行有系統(tǒng)的調(diào)查、整理、分析和預(yù)測(cè)的統(tǒng)計(jì)工作。

含義：包括土地統(tǒng)計(jì)資料

1、土地統(tǒng)計(jì)工作2和土地統(tǒng)計(jì)科學(xué)3等三層含義。

1是2的成果，3是2的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論概括，與此同時(shí)，3有為2的實(shí)踐提供了理論依據(jù)，指導(dǎo)和推動(dòng)2的開展。

①認(rèn)識(shí)土地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的重要手段②參與宏觀調(diào)控的重要依據(jù)③是實(shí)行土地管理的重工具④室監(jiān)督國(guó)家各項(xiàng)土地政策執(zhí)行情況的重要門徑。特點(diǎn)：與其他社會(huì)統(tǒng)計(jì)一樣具有數(shù)量性、工具性、整體性特點(diǎn)。還有區(qū)別于其他統(tǒng)計(jì)：數(shù)量的地域性（2）總面積的穩(wěn)定性（3）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地的一致性（4）質(zhì)量的相對(duì)性。

分類：初始土地統(tǒng)計(jì)（國(guó)家土地統(tǒng)計(jì)、基層土地統(tǒng)計(jì)）、土地統(tǒng)計(jì)（國(guó)家土地統(tǒng)計(jì)、基層土地統(tǒng)計(jì)）土地統(tǒng)計(jì)程序：土地統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)階段、土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段、土地統(tǒng)計(jì)整理階段、土地統(tǒng)計(jì)分析階段。38.常用的土地利用統(tǒng)計(jì)分析方法。數(shù)學(xué)方法、比較方法、經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法。

39.年內(nèi)地類土地利用變化平衡表（即土地利用現(xiàn)狀變更表）的填寫與分析方法。

40.地籍信息的概念、特點(diǎn)321。

地籍信息：僅僅包括土地資源和土地資產(chǎn)空間位置及狀態(tài)的圖形數(shù)據(jù)（地籍圖、宗地圖、土地利用現(xiàn)狀圖等空間信息）以及描述他們的權(quán)屬、價(jià)值、位置的屬性數(shù)據(jù)（丘號(hào)、圖斑號(hào)、宗地號(hào)、地類、面積、權(quán)屬、地址等屬性信息）。

特點(diǎn)：信息數(shù)量龐大、內(nèi)容全面、形式多樣。精確、準(zhǔn)確。真實(shí)、具有法律效力。信息變化快、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)。41.地籍信息管理的概念、特點(diǎn)、方式、過(guò)程、技術(shù)基礎(chǔ)。地籍信息管理：322 特點(diǎn)：行政性。廣泛性。專業(yè)技術(shù)性。具有動(dòng)態(tài)性。服務(wù)性。方式：常規(guī)管理方式、現(xiàn)代化管理方式。

過(guò)程：地籍信息收集、地籍信息的組織、地籍信息分析、地籍信息提供。

技術(shù)基礎(chǔ)：測(cè)繪技術(shù)、信息技術(shù)和多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和人工智能技術(shù)、信息處理技術(shù)、檢索技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全技術(shù)。

42.地籍檔案管理的內(nèi)容：收集、整理、保管、鑒定、利用、統(tǒng)計(jì)（重點(diǎn)掌握地籍檔案的整理方法：分類—組卷—案卷排列—案卷目錄編制）43.地籍管理信息系統(tǒng)的主要功能及業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的構(gòu)成。346 功能：數(shù)據(jù)采集、圖形處理、制圖、屬性數(shù)據(jù)的管理、空間查詢、空間分析、服務(wù)功能。

業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的構(gòu)成：①主要業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)地籍信息系統(tǒng)：地籍調(diào)查子系統(tǒng)、土地調(diào)查子系統(tǒng)、土地登記子系統(tǒng)、地價(jià)管理子系統(tǒng)②從系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)出發(fā)設(shè)計(jì)：輸入子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、應(yīng)用模型子系統(tǒng)、輸出子系統(tǒng)。

考試題型

名解4*4分 =16分

單項(xiàng)選擇10*1分=10分 多項(xiàng)選擇 10*2分=20分

填 空10*2分=20分

簡(jiǎn)答題2 * 7分=14 綜合題 2 *10分=20分 重點(diǎn)名詞解釋: 地籍：①地籍是有關(guān)于特定內(nèi)容的信息（信息集、信息系統(tǒng)）②地籍是記載土地特定內(nèi)容的圖簿冊(cè)③地籍是指土地特定內(nèi)容及其權(quán)利的歸屬關(guān)系。地籍管理：針對(duì)地籍的建立、建設(shè)和提供應(yīng)用所開展的一系列工作（管理）措施。田坎系數(shù)：指田坎面積占扣除其他線狀地物后耕地圖斑面積的比例（％）

地類圖斑：凡位于同一宗地，被線狀地物分割的，具有同一土地利用分類的封閉地塊為一塊地類圖斑，簡(jiǎn)稱圖斑。

地籍總調(diào)查：

地籍調(diào)查： 是指依照國(guó)家的規(guī)定，通過(guò)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量，查清宗地的權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊(cè)等調(diào)查資料，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的一項(xiàng)技術(shù)性工作。

日常地籍調(diào)查：

宗地 ：凡被權(quán)屬界址線封閉的地塊稱為宗地。不動(dòng)產(chǎn)單元 ：權(quán)屬界線固定封閉，且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間。地籍信息： 地籍信息管理: 地籍管理是土地管理的核心，地籍信息是地籍管理的依據(jù)和歸宿，地籍信息的現(xiàn)實(shí)狀況是管理工作對(duì)象、要點(diǎn)、目標(biāo)形成的基礎(chǔ)和依據(jù)。是地籍管理的內(nèi)容之一。地籍信息管理系統(tǒng):

第五篇：地籍管理

地籍管理

名詞解釋

宗地：即被權(quán)屬界址線封閉的地塊

地籍調(diào)查：是國(guó)家采用科學(xué)方法，依照有關(guān)法律程序，通過(guò)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量，查清每一宗土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和用途等基本情況，以圖、簿示之。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查：是指在全國(guó)范圍內(nèi)，以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現(xiàn)狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用和權(quán)屬狀況，又稱土地?cái)?shù)量調(diào)查。

土地統(tǒng)計(jì)：是利用數(shù)字、表格、圖件及文字記錄，整理和分析土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用及其動(dòng)態(tài)變化的工作過(guò)程。

土地權(quán)屬調(diào)查：通過(guò)對(duì)宗地權(quán)屬及其權(quán)利所及的界限的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)、查清相鄰權(quán)屬單位的確切工作界線，在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定宗地界址位置，繪制宗地草圖，調(diào)查土地用途，填寫地籍調(diào)查表，為地籍測(cè)量提供工作草圖和依據(jù)。

填空題

1、土地權(quán)屬性質(zhì)分為國(guó)有土地和集體所有土地 兩種。

2、圖斑指被 境界、土地權(quán)屬界、線狀地物、地類界封閉而形成一個(gè)具有相同地類的地塊。

3、按地籍開展的先后時(shí)序分類：初始地籍、日常地籍。

4、實(shí)地調(diào)查也是對(duì)土地登記申請(qǐng)的權(quán)屬狀況和權(quán)屬來(lái)源的實(shí)地檢核

5、檔案的收集是地籍檔案管理的起點(diǎn)，是地籍檔案管理的首要環(huán)節(jié)。

6、初始登記申請(qǐng)審查是指土地登記工作人員對(duì)土地使用者、所有者和他項(xiàng)權(quán)利者申請(qǐng)土地登記時(shí)提交的文件資料進(jìn)行的真?zhèn)舞b別和對(duì)申請(qǐng)土地登記有關(guān)程序的審理、核查。

選擇題

1、設(shè)置界址標(biāo)志的有哪些主要作用（）A：保障準(zhǔn)確勘丈、繪制宗地草圖、地籍測(cè)量B：界標(biāo)是實(shí)地

2、的法律憑證，是處理土地權(quán)屬糾紛的依據(jù)（）C：便于對(duì)地籍測(cè)量成果的實(shí)地檢查D：便于土地使用者依法利用土地，能減少違法占地和土地糾紛E：有利于日常地籍管理工作

3、在土地登記的過(guò)程中，不允許登記的情況都包括（）A：申請(qǐng)登記的土地不在登記區(qū)范圍內(nèi)B：土地證明不完全、不合法C：土地權(quán)屬超過(guò)預(yù)定期限D(zhuǎn)：未經(jīng)過(guò)定價(jià)的土地E：其它規(guī)定不允許登記的4、在進(jìn)行土地登記的過(guò)程中，需要暫緩登記的包括（）A：權(quán)屬有爭(zhēng)議B：土地違法尚未處理完畢的C：依法限制土地權(quán)利，依法查封地上建附物而受限的D：法律規(guī)定的其他事項(xiàng)

5、土地統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是全國(guó)土地，內(nèi)容主要包括（）A：土地面積B：土地質(zhì)量C：土地分布D：土地權(quán)屬E：土地利用狀況

6、土地權(quán)利主體即權(quán)利的歸屬，具體指的是（）A：集體土地所有者B：集體土地使用者C：國(guó)有土地使用者D：土地他項(xiàng)權(quán)利者

簡(jiǎn)答題

地籍調(diào)查資料歸檔中需要?dú)w檔的材料主要有哪些？

答：（1）地籍調(diào)查的工作計(jì)劃、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話等；（2）地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書、技術(shù)總結(jié)、檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、科技成果評(píng)審材料等；（3）權(quán)屬調(diào)查材料。包括法人代表身份證明，代理指界人身份證明及委托書，缺席指界通知書，變更地籍調(diào)查申請(qǐng)書，地籍調(diào)查表等；（4）地籍平面控制測(cè)量材料。包括記錄手簿、控制網(wǎng)點(diǎn)、成果計(jì)算簿、控制點(diǎn)成果表、控制點(diǎn)成果表、控制點(diǎn)網(wǎng)圖、控制點(diǎn)標(biāo)記等；

（5）細(xì)部測(cè)量材料。包括地籍勘丈記錄手簿、解析界址點(diǎn)成果表、界址點(diǎn)標(biāo)記、面積量算表及原始記錄、土地分類面積匯總表、宗地面積匯總表等。

在土地登記的過(guò)程中，不允許登記的情況都包括哪些？

答：申請(qǐng)登記的土地不在登記區(qū)范圍內(nèi)；土地證明不完全、不合法；土地權(quán)屬超過(guò)預(yù)定期限；未經(jīng)過(guò)定價(jià)的土地；其它規(guī)定不允許登記的比較土地利用變更調(diào)查與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，請(qǐng)說(shuō)說(shuō)它們之間的不同與聯(lián)系？答：（1）不同：現(xiàn)狀（更新）調(diào)查是一種普遍的性的調(diào)查，在此之前沒(méi)有進(jìn)行過(guò)此類調(diào)查或很久以前進(jìn)行過(guò)，通過(guò)這次調(diào)查建立起土地資料檔案，是一次基礎(chǔ)性的調(diào)查；變更調(diào)查則是對(duì)已有土地資料進(jìn)行更新為目的的調(diào)查。（2）聯(lián)系：現(xiàn)狀調(diào)查是整個(gè)土地資源調(diào)查的開端，變更調(diào)查是進(jìn)一步的延續(xù)。開展變更調(diào)查是更新上一次調(diào)查成果，實(shí)現(xiàn)土地資源數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性、同步性的一項(xiàng)工作。

在進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)時(shí)候，我們應(yīng)該遵循什么樣的原則？

答：土地統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)研究圍繞兩方面進(jìn)行，一是這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)研究是否具有實(shí)際價(jià)值；二是這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)研究是否切實(shí)可行。在進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)中，必須遵循以下的原則：

（1）緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)目的的實(shí)現(xiàn)；（2）強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一；（3）因地制宜費(fèi)省效宏；（4）技術(shù)嚴(yán)密周全；（5）管理制度符合體制。