第一篇:關(guān)于規(guī)范地名管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
關(guān)于規(guī)范地名管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
杭民發(fā)[2010]204號(hào)
各區(qū)、縣(市)民政局,杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展局:
為適應(yīng)城市發(fā)展,配合大型建筑物(構(gòu)筑物)標(biāo)準(zhǔn)名稱使用審批事項(xiàng)進(jìn)駐杭州市行政服務(wù)中心,進(jìn)一步規(guī)范我市地名管理工作程序,根據(jù)《浙江省地名管理辦法》(浙江省人民政府令第56號(hào))、《杭州市地名管理辦法》(杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào))、《杭州市門牌管理規(guī)定》(杭州市人民政府令第186號(hào))和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市地名管理工作的若干意見》(杭政辦函〔2005〕180號(hào))精神,并報(bào)經(jīng)市政府法律審查同意,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范地名管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、規(guī)范地名命名(更名)工作程序
(一)地名命名(更名)的申報(bào)程序。
地名命名(更名)按照“誰建設(shè)、誰申報(bào)”的原則辦理申報(bào)手續(xù)。地名更名應(yīng)從嚴(yán)掌握。
1、新建的道路、橋梁、隧道、公園、廣場等,由建設(shè)行政主管部門提出命名方案,提交所在地的地名管理部門審核。建成2年以上,建設(shè)行政主管部門尚未提出命名方案的,可由所在地的地名管理部門牽頭組織命名方案。市區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū),下同)范圍內(nèi)的,由市地名管理部門審核,經(jīng)專家咨詢和社會(huì)公示后,由市地名管理部門報(bào)市人民政府審批;蕭山區(qū)、余杭區(qū)范圍內(nèi)的,由所在區(qū)地名管理部門報(bào)市地名管理部門審核,由所在區(qū)人民政府審批;五縣(市)范圍內(nèi)的,由所在縣(市)地名管理部門審核后,經(jīng)專家咨詢和社會(huì)公示,報(bào)同級(jí)人民政府審批。
2、新建的大型建筑物(構(gòu)筑物),市區(qū)范圍內(nèi)的,由產(chǎn)權(quán)單位或開發(fā)建設(shè)單位(到市行政服務(wù)中心地名審批窗口)向市地名管理部門提出申請,由市地名管理部門審批;蕭山區(qū)、余杭區(qū)范圍內(nèi)的,由所在區(qū)地名管理部門審核后,報(bào)市地名管理部門審查,由所在區(qū)人民政府或所在區(qū)人民政府委托的部門審批;五縣(市)范圍內(nèi)的,由所在縣(市)地名管理部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府或同級(jí)人民政府委托的部門審批。
3、新建的住宅區(qū),由產(chǎn)權(quán)單位或開發(fā)建設(shè)單位向所在區(qū)、縣(市)的地名管理部門提出申請。市區(qū)范圍內(nèi)的,經(jīng)所在區(qū)級(jí)地名管理部門審核后,報(bào)市地名管理部門審批;蕭山區(qū)、余杭區(qū)范圍內(nèi)的,由所在區(qū)地名管理部門審核后,報(bào)市地名管理部門審查,由所在區(qū)人民政府或所在區(qū)人民政府委托的部門審批;五縣(市)范圍內(nèi)的,由所在縣(市)地名管理部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府或同級(jí)人民政府委托的部門審批。
(二)申報(bào)材料
1、道路、橋梁、隧道等命名(更名)的申報(bào)材料:
(1)申請報(bào)告,并填寫《杭州市道路、橋梁命名更名申報(bào)表》一式三份(見附件1)。
(2)地理位置示意圖。
2、大型建筑物(構(gòu)筑物)和住宅區(qū)命名的申報(bào)材料:
(1)申請報(bào)告,并填寫《杭州市大型建筑物(構(gòu)筑物)地名命名申報(bào)表》或《杭州市住宅區(qū)地名命名申報(bào)表》一式三份(見附件2、3)。
(2)立項(xiàng)批復(fù)。
(3)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃紅線圖。
(4)首期建設(shè)工程規(guī)劃許可證和總平面圖。
(5)地名管理部門需要的其他材料。
3、大型建筑物(構(gòu)筑物)和住宅區(qū)更名的申報(bào)材料:
(1)申請報(bào)告,并填寫《杭州市大型建筑物(構(gòu)筑物)地名更名申報(bào)表》或《杭州市住宅區(qū)地名更名申報(bào)表》一式三份(見附件4、5)。
(2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和總平面圖。
(3)土地使用證。
(4)原申領(lǐng)的《地名使用批準(zhǔn)書》。
(5)已申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證且分割產(chǎn)權(quán)的,還須提交全體產(chǎn)權(quán)所有人同意更名的確認(rèn)材料。
(6)已申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證且分割產(chǎn)權(quán)并成立業(yè)主委員會(huì)的,還需提交業(yè)主委員會(huì)同意更名的確認(rèn)材料。
4、大型建筑物(構(gòu)筑物)和住宅區(qū)命名可采取預(yù)申報(bào)的方式,預(yù)申報(bào)所需材料:
(1)申請報(bào)告,并填寫《杭州市大型建筑物(構(gòu)筑物)地名命名預(yù)申報(bào)表》或《杭州市住宅區(qū)地名命名預(yù)申報(bào)表》一式三份(見附件6、7)。
(2)立項(xiàng)批復(fù)。
(3)預(yù)申報(bào)名稱有技術(shù)指標(biāo)要求的,申報(bào)單位須出具達(dá)標(biāo)承諾書。
市區(qū)范圍內(nèi)大型建筑物(構(gòu)筑物)和住宅區(qū)的預(yù)申報(bào)名稱,經(jīng)市地名管理部門審批同意,一
年內(nèi)有效。
(三)辦理時(shí)限
除了當(dāng)場能作出決定的以外,道路、橋梁、隧道等由人民政府批準(zhǔn)的地名,地名管理部門自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?。市區(qū)范圍內(nèi)大型建筑物(構(gòu)筑物)的地名,自市行政服務(wù)中心地名審批窗口受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)由市地名管理部門完成審批;由市地名管理部門審批的住宅區(qū)地名,區(qū)地名管理部門自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核并報(bào)市地名管理部門,市地名管理部門自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成地名審批。蕭山區(qū)、余杭區(qū)在經(jīng)市地名管理部門進(jìn)行名稱審查后的10個(gè)工作日內(nèi)完成地名審批。縣(市)地名管理部門自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成地名審批。遇特殊情況在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成審批的,經(jīng)地名審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長5個(gè)工作日,并將延長的期限和理由告知申請人。
對(duì)不符合申報(bào)條件的,各級(jí)地名管理部門自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi),告知下級(jí)地名管理部門或申報(bào)單位,說明理由,并退回申報(bào)材料。
二、地名注銷
因自然變化消失的地名,由區(qū)、縣(市)地名管理部門填寫《杭州市地名注銷備案表》一式二份(見附件8),報(bào)市地名管理部門注銷;因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)而消失的地名,由區(qū)、縣(市)地名管理部門注銷,并填寫《杭州市地名注銷備案表》,報(bào)市地名管理部門備案。
三、門牌編制
門牌編制必須在把握穩(wěn)定性、超前性原則的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)規(guī)范、有序可循、不得重號(hào)的要求進(jìn)行編制。
(一)門牌編制方法
1、市內(nèi)道路兩側(cè)的門牌一般按照自東向西、自南向北、從起始點(diǎn)開始按左單右雙的要求進(jìn)行編制。斜方向道路,臨近東西向的,按自東向西順序編號(hào);臨近南北向的,按自南向北順序編號(hào)。市區(qū)向郊外延伸的道路,也可以自市內(nèi)向郊外編制。
2、實(shí)行距離門牌編制。道路兩側(cè)門牌號(hào)碼的編制應(yīng)基本對(duì)應(yīng),可視情況每4-10米左右編制一個(gè)門牌號(hào)碼。道路兩側(cè)連續(xù)無單位或相關(guān)建筑物的,應(yīng)編制預(yù)留號(hào)碼。
3、長度較短、兩側(cè)建筑物較少或一側(cè)為河流、綠地、公園等地理實(shí)體的道路,可按照距離門牌的編制要求,單側(cè)連續(xù)編制。
4、其它情況按照《杭州市門牌管理規(guī)定》第十條編制。
(二)道路門牌整編的基本程序
1、確定整編道路門牌的方法。
2、發(fā)布并張貼道路門牌整編公告。
3、全路和現(xiàn)場調(diào)查,做好調(diào)查記錄。
4、結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查和歷史審批資料制作全路段門牌編排表。
5、預(yù)編并張貼門牌預(yù)編號(hào),預(yù)編號(hào)應(yīng)保留不少于15天,張貼預(yù)編號(hào)時(shí)間與安裝時(shí)間不少于間隔10天。
6、確定全路段應(yīng)上墻的門牌號(hào)并核準(zhǔn)數(shù)量。
7、制作門牌。
8、按門牌編排表安裝門牌。
9、全路段門牌安裝質(zhì)量驗(yàn)收。
10、驗(yàn)收合格后,根據(jù)調(diào)整情況修改全路段門牌編排表。
11、確認(rèn)后歸檔。
12、門牌號(hào)碼變更情況,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送公安、房管、工商、郵政等部門備案。
住宅區(qū)樓(幢)、單元、戶室牌整編,可參照執(zhí)行。
(三)資料的歸檔和管理
門牌檔案資料的歸檔工作是開展門牌整編工作的一部分。隨著門牌整編工作基本完成,各單位要安排專人進(jìn)行資料的收集和整理,分門別類,及時(shí)歸檔。各區(qū)、縣(市)應(yīng)具備一套較完整的門牌檔案資料,并及時(shí)輸入地名管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
四、門牌、門牌證申領(lǐng)程序
門牌、門牌證的申領(lǐng)、變更和撤銷,申請人應(yīng)向所在地的區(qū)、縣(市)民政部門或行政審批中心地名窗口申請辦理相關(guān)手續(xù)。
(一)門牌、門牌證的申領(lǐng)
1、單位申領(lǐng)門牌、門牌證的,產(chǎn)權(quán)單位須提交申請報(bào)告,房產(chǎn)權(quán)證、房產(chǎn)平面圖復(fù)印件或相關(guān)證明。
2、個(gè)人申領(lǐng)門牌、門牌證的,須提交產(chǎn)權(quán)所有人身份證或戶籍證明復(fù)印件,房產(chǎn)權(quán)證、房產(chǎn)平面圖復(fù)印件或相關(guān)證明。
3、農(nóng)居申領(lǐng)門牌、門牌證的,須提交申領(lǐng)人身份證或戶籍證明復(fù)印件,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))出具的證明。
4、委托他人代申領(lǐng)門牌、門牌證的,除上述資料外,還須提交產(chǎn)權(quán)單位(所有人)的委托書及被委托人身份證或戶籍證明復(fù)印件。
5、單位和個(gè)人申領(lǐng)破墻開店的門牌、門牌證的,除1、2、3項(xiàng)外,還須提交市或區(qū)、縣(市)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃許可證復(fù)印件。
6、產(chǎn)權(quán)人因分戶、房屋出租等事項(xiàng)申領(lǐng)門牌、門牌證的,除1、2、3項(xiàng)外,還須提交與辦理事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。
7、單位和個(gè)人要求查詢或申領(lǐng)非本單位和非本人的地名資料與證明的,除提交申請報(bào)告外,還須依法提交與非本單位和非本人有關(guān)的證明材料。
8、新建大型建筑物、住宅區(qū)集中申領(lǐng)門牌、門牌證的,其申報(bào)材料和辦理時(shí)限由各區(qū)、縣(市)地名管理部門自行依法確定。
(二)辦理期限
1、申領(lǐng)材料齊全,有標(biāo)準(zhǔn)地名,且房屋實(shí)際地址與房產(chǎn)權(quán)證地址一致,可當(dāng)場辦理門牌證發(fā)放手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)場核發(fā)門牌證或相關(guān)證明。
2、有標(biāo)準(zhǔn)地名,但房屋實(shí)際地址與房產(chǎn)權(quán)證地址不符,須實(shí)地察看確認(rèn)的,在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)門牌證或相關(guān)證明。
(三)遺失與補(bǔ)領(lǐng)
對(duì)因保管不慎遺失的,可憑遺失報(bào)告(或證明)和相關(guān)申領(lǐng)材料向原發(fā)證單位掛失并申請補(bǔ)領(lǐng)。辦理時(shí)限為7個(gè)工作日。
(四)門牌證格式
按省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,統(tǒng)一由省定印刷廠印制。
五、簽章和資料保密要求
有關(guān)地名管理的行政審批,包括《地名使用批準(zhǔn)書》、《杭州市道路橋梁命名更名表》、《杭州市地名命名申報(bào)表》、《杭州市地名更名申報(bào)表》以及門牌證等,加蓋地名管理行政機(jī)關(guān)印章。
為確保標(biāo)準(zhǔn)地名和門牌申領(lǐng)人的合法權(quán)益不受侵犯,各級(jí)地名管理部門有責(zé)任做好涉及單位
(個(gè)人)隱私的歸檔資料的保密工作。
六、本通知自2010年11月1日起施行
附件下載:
1、杭州市道路橋梁命名更名申報(bào)表;
2、杭州市大型建筑物(構(gòu)筑物)地名命名申報(bào)表;
3、杭州市住宅區(qū)地名命名申報(bào)表;
第二篇:淺談地名管理工作
淺談地名管理工作
淺談地名管理工作
地名,說直白點(diǎn)就是指一個(gè)地域的名稱,包括自然地理實(shí)體名稱,行政區(qū)劃名稱,居民地名稱,各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場名稱等等。表面看起來,作為稱呼無足輕重,其實(shí),它卻有著諸多的不可忽視的功能和作用。加強(qiáng)地名管理,對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代化和諧建設(shè)具有極其重要的意義和幫助。地名是人們工作、生活、交往不可缺少的工具。是人類社會(huì)建立之初就必然出現(xiàn)的產(chǎn)物,它的命名、更名、發(fā)展、演變始終受著社會(huì)各方面的制約。
地名是人們賦予的,而不是本身自有或天然的,這種賦予從歷史發(fā)展看,經(jīng)歷了從當(dāng)?shù)厣贁?shù)人使用到逐漸為眾人所知直至被社會(huì)大眾廣泛使用,從賦予語言到文字再到數(shù)字代碼,從約定俗成到標(biāo)準(zhǔn)化、法定化。它的命名、更名、發(fā)展、演變始終受著社會(huì)各方面的制約。因此它具有廣泛的社會(huì)性。而作為地名管理機(jī)構(gòu),地名的管理工作就顯得尤為重要。那么如何更好的規(guī)范的管理地名就成為了我們需要研究的課題。
一、地名規(guī)范化管理工作中面臨的問題和困難
一是對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置的重要意義認(rèn)識(shí)不到位。很多工作人員對(duì)地名管理工作的認(rèn)識(shí)存在一定誤區(qū)。對(duì)地名工作與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民群眾社會(huì)生活的密切關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠,沒有認(rèn)識(shí)到地名管理是一項(xiàng)公益性工程,需要各級(jí)政府的大力支持和投入,以及各部門和社會(huì)各界的支持配合;有的認(rèn)為地名工作不是民政部門的重點(diǎn)工作,搞好搞壞無礙大局,對(duì)工作中遇到的困難,存在消極畏難情緒和等、靠、要等思想,缺乏開拓創(chuàng)新精神,甚至有些地名工作者自己都認(rèn)為地名工作屬于民政工作的邊緣工作內(nèi)容;有的工作力度不夠,思路不寬,手段不多,效率不高,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何采取市場運(yùn)作的辦法來拓展工作內(nèi)容、工作方法和解決經(jīng)費(fèi)不足等問題,更是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)然,這也需要上級(jí)地名管理部門能夠出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定來規(guī)范和鼓勵(lì)市場運(yùn)作。
二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),資金缺口大。地名管理是一項(xiàng)公益性服務(wù)工程,覆蓋地域?qū)?、設(shè)置數(shù)量大、種類多,資金投入大,見效慢。**縣地處我省西北部地區(qū),是國家級(jí)貧困縣,地方財(cái)政匱乏,上級(jí)撥款有限。經(jīng)費(fèi)緊張成為制約地名管理服務(wù)的“瓶頸”,如何落實(shí)資金,是擺在民政部門面前的首要難題。
三是工作發(fā)展不平衡。地名管理受本地地理位置和經(jīng)濟(jì)文化水平、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、政府重視程度、工作力度等因素的影響,呈現(xiàn)較大的差異性,工作進(jìn)展參差不齊,山區(qū)工作難度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較城市工作難度大,向壩鄉(xiāng)、十八里長峽等南山地區(qū),經(jīng)濟(jì)落后、地廣人稀、任務(wù)繁重,工作更是長期滯后。如今,離全國第一次地名普查時(shí)間遙遠(yuǎn),地名服務(wù)嚴(yán)重滯后,地名管理進(jìn)展緩慢的主要原因也是因?yàn)楣ぷ鹘?jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
二、采取的對(duì)策和措施
針對(duì)以上問題和困難,下面我結(jié)合**縣第二次全國地名普查工作談?wù)勛约旱目捶?,重點(diǎn)就是如何做好第二次全國地名普查,為廣大群眾提供更好的公共服務(wù),進(jìn)行深入探討和思考,并針對(duì)存在的困難和問題,分析提出工作對(duì)策。
**縣,隸屬于**省**市,位于**、**、**三省交界的**山區(qū),西接**省**、**、**三縣,南交**市**縣,東鄰本省**縣??h境南北長104公里,東西寬51公里,總面積3310平方公里。下轄11鎮(zhèn)4鄉(xiāng),291個(gè)村、4個(gè)社區(qū)、15個(gè)農(nóng)、林、特場,36.98萬人口。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),周密部署全縣工作。我縣于20**年8月18日下發(fā)了《**縣第二次全國地名普查實(shí)施方案》(****號(hào)),詳細(xì)闡述了普查范圍、任務(wù)和內(nèi)容;規(guī)定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作進(jìn)度;明確了各成員單位的詳細(xì)分工。同時(shí)成立了《**縣第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組》,(簡稱縣地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣民政局,并抽點(diǎn)專人負(fù)責(zé)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
二是突出重點(diǎn),分步實(shí)施,加大指導(dǎo)力度。20**年7月1日到20**年年底為工作準(zhǔn)備階段,按照工作準(zhǔn)備階段的宣傳發(fā)動(dòng)、成立機(jī)構(gòu)、制定方案、人員培訓(xùn)和收集資料的具體要求,我們在組織機(jī)構(gòu)組建完成、方案下發(fā)之后,迅速按照我縣實(shí)際情況制定了**縣第二次全國地名普查宣傳實(shí)施方案,通過報(bào)紙、電視、縣政務(wù)網(wǎng)、新聞網(wǎng)、縣民政網(wǎng)等媒體,全方位發(fā)布第二次地名普查工作的開展情況。同時(shí),我們派出宣傳車輛在全縣循環(huán)播放宣傳錄音,制作led宣傳片在人流量集中的廣場持續(xù)播放1個(gè)月,并要求全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照下發(fā)的宣傳實(shí)施方案,懸掛宣傳標(biāo)語,張貼宣傳口號(hào),并拍照留底,確保宣傳工作不走過場。為了能夠更加廣泛的讓人民群眾了解地名普查、參與地名普查工作,我們又通過電信,聯(lián)通短信互動(dòng)平臺(tái),在全縣范圍內(nèi),按照區(qū)域,均衡發(fā)布宣傳短信,累計(jì)發(fā)放2000余條。地名普查工作開展后,省廳在10月下旬組織了全省培訓(xùn)會(huì)議,我縣選派三名工作人員赴武漢學(xué)習(xí),在聽取專家和省廳領(lǐng)導(dǎo)的課程的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究地名普查工作手冊,經(jīng)過多方詢問,并從市局請教經(jīng)驗(yàn),做好充分準(zhǔn)備的情況下,我們于2015年1月7日召開了“全縣地名普查工作培訓(xùn)會(huì)議”,對(duì)40余個(gè)地名普查員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),詳細(xì)講解地名普查工作內(nèi)容和步驟,建立了我縣地名普查工作交流平臺(tái)。并發(fā)放了宣傳手冊、工作手冊。培訓(xùn)會(huì)議召開以后,我們通知各成員單位的普查員,認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳下發(fā)的普查工作手冊,對(duì)照各單位的責(zé)任范圍認(rèn)真填寫《**省第二次全國地名普查地名調(diào)查目錄》和《**省第二次全國地名普查登記表》,并要求各單位按時(shí)將填寫的表格報(bào)送到普查辦公室,及時(shí)做好地名普查的資料收集工作。
三是拓寬思路、創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。20**年8月縣民政局向縣政府呈交了《關(guān)于請求解決**縣第二次全國地名普查20**所需經(jīng)費(fèi)的請示》,并迅速向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做詳細(xì)的工作匯報(bào),努力爭取啟動(dòng)資金,于10月得到縣政府批示前期解決啟動(dòng)資金5萬元,其余部分按照工作進(jìn)度和省、市相關(guān)政策執(zhí)行。目前,我們按照今年民政部的總要求,為分擔(dān)2018年民政部的地名普查驗(yàn)收壓力,2015年**省必須完成40%地區(qū)的普查任務(wù),2016年完成40%、2017年完成剩下的20%。在第二次全國地名普查工作中所有的資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān),**縣被定為2015年必須完成普查工作的重點(diǎn)縣。我們結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行測算所需經(jīng)費(fèi),并迅速上報(bào)縣政府待批。爭取早日落實(shí)經(jīng)費(fèi),為此次普查工作奠定好基礎(chǔ)。
地名管理工作是一項(xiàng)具有社會(huì)管理和公共服務(wù)特點(diǎn)的公益性事業(yè)。加強(qiáng)地名管理工作有利于維護(hù)士國家領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán);有利于民族團(tuán)結(jié);有利于社會(huì)治安和國防建設(shè);有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè);有利于旅游事業(yè)和人民日常生活。在深化地名管理工作實(shí)踐中我們深深體會(huì)到,只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),以人為本,立足服務(wù),不斷研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn),勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,才能克服困難,化解矛盾,不斷開創(chuàng)地名工作新局面,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),提供更好地服務(wù)。此次借全國第二次地名普查的東風(fēng),地名管理服務(wù)工作更進(jìn)一步將勢不可擋。
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地名命名的通知
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地名命名的通知 更新時(shí)間: 2008-4-9 點(diǎn)擊率: 340 吳江市民政局 吳民[2007]108號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地名命名的通知
各鎮(zhèn)人民政府民政辦、吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局民政科、汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局社會(huì)事務(wù)科:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)地名管理有關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)地名公共服務(wù)工程,方便人民群眾生產(chǎn)生活,提升城市品位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》、《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)地名管理的意見>的通知》(吳政辦[2004]8號(hào))文件精神,特對(duì)地名命名有關(guān)事宜規(guī)定如下:
一、地名命名標(biāo)準(zhǔn)
1、地名名稱構(gòu)成
地名名稱構(gòu)成一般為“專名十通名”的形式。地名的專名,是地名個(gè)性化的具體體現(xiàn)。地名的通名,是表示該地名實(shí)體的類別、性質(zhì)、形態(tài)和層次的詞語。如“水鄉(xiāng)社區(qū) ”、“人民路”、“桃花苑”、“世紀(jì)大廈”中的水鄉(xiāng)、人民、桃花、世紀(jì)為“專名”,而社區(qū)、路、苑、大廈均為“通名”。
不允許無通名或重疊使用通名,通名應(yīng)置于專名之后,不能倒置或夾于專名語詞之中。
2、地名專名采詞規(guī)定
專名的采詞應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,反映自然或人文地理特點(diǎn),體現(xiàn)時(shí)代精神風(fēng)貌。具體為:
⑴全市同類地名的專名不重名。⑵專名不使用純數(shù)序詞。⑶不使用“中國”、“中華”,“全國”、“國際”、“世界”等詞語,以當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域名、區(qū)片名、路名命名的建筑物,應(yīng)在上述地理實(shí)體沿線或范圍內(nèi)。
⑷不以人名或企業(yè)、公司名作專名。但全部由個(gè)人捐資興建的較大型、且完全用于社會(huì)公益事業(yè)(不謀取經(jīng)濟(jì)利益回報(bào))的橋梁(隧道、涵洞)、樓宇、構(gòu)筑物和名人故居、紀(jì)念館不在此列。
⑸不以外文、漢語拼音字母(或其縮寫)作專名,也不能在漢字專名中夾雜外文或漢語拼音字母或標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。專名的字?jǐn)?shù)應(yīng)不超過6個(gè)字,以盡量做到名稱簡捷,方便使用。道路專名要反映特點(diǎn),提高指向、指位功能,方便使用。橋梁專名可用連接的道路名稱或當(dāng)?shù)氐孛?。較短的跨河橋梁,且系該河流上唯一橋梁的情況下,宜使用所跨河流名稱作該橋梁專名;大型橋梁一般以跨河兩岸的地名命名。
⑺新開的河渠長度在1千米以上者,應(yīng)賦予專有名稱。但屬原有河渠的新開延伸段,應(yīng)以原河渠名稱延伸指稱,不另外命名。⑻暫不實(shí)行地名有償命名。
3、地名通名使用規(guī)范
這里的通名主要指“道路”、“居住區(qū)”、“大型人工建筑群”。地名通名語詞要簡約、通俗易懂,有明確的類別含義,并與實(shí)體的類別、地理位置、規(guī)格、規(guī)模、景觀等相適應(yīng),不使用變異或名不符實(shí)的通名。⑴道路通名等級(jí)
道路通名共分四個(gè)等級(jí):大道(大街)、路、街、巷(弄)。①大道:允許有控制地使用“大街”、“大道”作通名。市區(qū)內(nèi)的快速干道、商業(yè)區(qū)主干道或開發(fā)區(qū)內(nèi)的寬40米、長5千米以上的,可以“大道”或“大街”作通名;
②路:市(鎮(zhèn))區(qū)內(nèi)有綠化帶的或?qū)捲?8米、長500米以上的交通干道,可以“路”作通名;
③街:可沒有綠化帶,但寬應(yīng)在10米以上,18米以下的生活主干道,可以“街”作通名; ④巷(弄):寬在10米以下,不分人行道的非機(jī)動(dòng)車生活路,可以“巷”或“弄”作通名。⑵居住區(qū)通名等級(jí)
居住區(qū)通名按占地面積大體劃分為三個(gè)等級(jí): ①20萬平方米以上的,可以選用“住宅區(qū)”、“小區(qū)”作通名; ②5-20萬平方米的,可選“苑”、“里”、“園”、“莊”、“坊”等作通名; ③5萬平方米以下的,可選“廬”、“舍”、“宅”、“樓”、“邸”、“閣”、“軒”、“庭”、“府”、“榭”、“墅”、“灣”、“筑”、“座”、“公寓”、“別墅”等作通名。另外,根據(jù)居住區(qū)的環(huán)境、景觀和設(shè)施水平、檔次等特點(diǎn),允許在通名前加1個(gè)修飾的字詞,豐富通名的意境,如“雅園”、“麗苑”等,但其通名須與環(huán)境相匹配,要有一定人工景觀,綠地面積應(yīng)占整個(gè)用地面積的40%以上。⑶大型人工建筑群通名
大型人工建筑群特指“大廈”(大樓)、“商廈”、“城”、“中心”、“廣場”等。
① 大廈(大樓):指綜合性的高層或大型樓宇可用大廈或大樓,要求在15層以上或總建筑面積在2.5萬平方米以上。若達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn),但相對(duì)于周圍環(huán)境顯得醒目、突出,具有標(biāo)志性作用的10層以上的樓宇,也可用此通名命名。
②商廈:指以經(jīng)商為主、辦公為輔的高層建筑。對(duì)使用性質(zhì)較為單一的高層建筑,可根據(jù)自身特點(diǎn),直接以 “飯店”、“賓館”、“商場”等通名命名;
③城:指封閉式或半封閉式的具有商用、辦公、娛樂等綜合性多功能的大型建筑群。其規(guī)模要求占地4萬平方米以上,或建筑面積10萬平方米以上,可用“城”命名;
④中心:指某一功能在本城區(qū)(鎮(zhèn))內(nèi)最具規(guī)模的大型建筑群,或某種功能在一定范圍或行業(yè)中居主導(dǎo)地位、且具較大規(guī)模的樓宇(群),其規(guī)模要求占地面積在1萬平方米以上,或建筑面積在8萬平方米以上,可用“中心”命名;
⑤廣場:指有寬闊公共場地的建筑。要求占地面積在1萬平方米以上,并室外整塊公共活動(dòng)場地在2000平方米以上(不包括停車場),且具有商用、辦公、娛樂、居住等多功能的大型建筑群。
同時(shí),用“廣場”作通名的,必須在“廣場”前加功能性詞語,如“XX商務(wù)廣場”、“XX貿(mào)易廣場”等。
4、小戶型住宅區(qū)申報(bào)
純多層、高層的居住區(qū)戶數(shù)少于200戶或純別墅區(qū)戶數(shù)少于100戶的,原則上不予命名。
二、地名命名和更名管理服務(wù)辦事程序
1、由建設(shè)開發(fā)單位向市民政局地名辦提出申請,同時(shí)提供:建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)復(fù)印件、土地使用證明復(fù)印件、地名平面詳規(guī)圖等。
2、填寫相應(yīng)的《申請地名命名受理表》。
3、市地名辦對(duì)受理表進(jìn)行初審,簽署意見并加蓋公章。
4、鎮(zhèn)政府、吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或建設(shè)局(市區(qū)重大建設(shè)工程)根據(jù)建設(shè)開發(fā)單位提供的《申請地名命名受理表》及其附件情況,以正式文件形式向市政府呈送書面請示并抄送地名辦。請示包括正式文件和《申請地名命名受理表》。
5、市地名辦根據(jù)市政府批辦單進(jìn)行復(fù)核,重要地名進(jìn)行實(shí)地勘查,并代市政府起草批復(fù)。
6、向市政府書面請示的單位通知申請單位領(lǐng)取批文。
此文件自2007年10月1日起正式執(zhí)行。
第四篇:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特殊藥品監(jiān)督管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特殊藥品監(jiān)督管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
豫食藥監(jiān)安〔2013〕21號(hào)
2013年01月25日 發(fā)布
各省轄市食品藥品監(jiān)督管理局:
為貫徹特殊藥品管理法律法規(guī),保證特殊藥品生產(chǎn)使用安全,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范特殊藥品監(jiān)督管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、改革特殊藥品受理審批流程。省局辦理的特殊藥品行政審批項(xiàng)目自2013年2月1日起交由省局政務(wù)服務(wù)廳受理,藥品安全監(jiān)管處組織辦理。經(jīng)批準(zhǔn)的行政批準(zhǔn)文件也由政務(wù)服務(wù)廳送達(dá)申請人。在有效期內(nèi),批件所填寫單位名稱、地址、法定代表人、特藥主管人員及批準(zhǔn)內(nèi)容等發(fā)生改變的,申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請。
為便于各地監(jiān)督管理,安監(jiān)處將及時(shí)把批件副本或復(fù)印件寄往市局供存檔監(jiān)管用。
二、規(guī)范行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)場考核檢查。特殊監(jiān)管以預(yù)防為主,防患于未然,落實(shí)申請人的管理責(zé)任,因此在行政許可審批過程中一般都要組織現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查由省、市局派人參加,對(duì)法定代表人、主管人員、經(jīng)辦人員等的法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的考核由省局負(fù)責(zé),對(duì)特殊藥品倉庫、安全設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)、管理制度等方面的檢查由各省轄市局負(fù)責(zé)。
三、加強(qiáng)特殊藥品日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查由各省轄市局組織進(jìn)行,主要檢查特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、研制等單位遵守特殊藥品管理法律法規(guī)的情況、落實(shí)特殊藥品批件的情況、安全設(shè)施運(yùn)行情況、特殊藥品主管人員變化情況、各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況、相關(guān)藥品的生產(chǎn)、銷售情況等。除國家或省局組織的專項(xiàng)檢查外,對(duì)特殊藥品相關(guān)單位的檢查每季度不少于1次。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的要及時(shí)糾正處理,并采取有效措施防止藥品流失,情節(jié)嚴(yán)重的要立案調(diào)查或移交公安部門處理。
四、加強(qiáng)對(duì)特殊藥品監(jiān)管的督導(dǎo)。省局按照工作計(jì)劃對(duì)各省轄市特殊藥品監(jiān)管情況進(jìn)行督導(dǎo),每年對(duì)每個(gè)市的督導(dǎo)次數(shù)不少于1次。督導(dǎo)時(shí)除查看各省轄市局日常監(jiān)管情況外,還要抽部分生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)在日常監(jiān)管或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在問題的要督促限時(shí)改正,對(duì)各省轄市局不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)或企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的,要全省通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的行政或刑事責(zé)任。
五、在辦理特殊藥品行政審批事項(xiàng)和日常監(jiān)督檢查中,各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和工作人員要遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不謀取本地區(qū)、本單位和個(gè)人的不當(dāng)利益,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。
六、特殊藥品監(jiān)管情況和企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營特殊藥品情況列入省局對(duì)各省轄市局考核工作目標(biāo),各地如出現(xiàn)監(jiān)管事故和特藥流弊案件的將視為考核不合格。
河南省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年1月25日
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知[范文模版]
關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
各住房公積金繳存單位:
近年來,我縣住房公積金制度建設(shè)取得了明顯成績。截至2012年底,全縣住房公積金繳交覆蓋面已達(dá)92.83%,住房公積金歸集總額1.8億元,歸集余額1.6億元,發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款總額12243.75萬元,貸款余額8394.92萬元,住房公積金使用率達(dá)到新的高度,有力地支持了個(gè)人住房消費(fèi),為職工改善住房環(huán)境創(chuàng)造了條件。
但是,部分單位在住房公積金繳存、提取環(huán)節(jié),未能認(rèn)真執(zhí)行公積金管理的規(guī)定,導(dǎo)致管理混亂,職工合法權(quán)益受到侵害,阻礙了住房公積金事業(yè)的發(fā)展。
為切實(shí)加強(qiáng)住房公積金管理工作,維護(hù)繳存單位及住房公積金所有者的合法權(quán)益,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效能,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際就加強(qiáng)住房公積金管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確對(duì)賬時(shí)間及業(yè)務(wù)受理時(shí)間
(一)各單位必須建立個(gè)人公積金明細(xì)賬目,每半年與我辦事處對(duì)帳一次,對(duì)帳時(shí)間為每年的元月、七月。
(二)月末最后三天為造冊歸檔期,期間不受理包括繳存、提取、貸款等在內(nèi)的任何業(yè)務(wù),遇節(jié)假日順延。
二、完善繳存資料及規(guī)范繳存程序
(一)各單位報(bào)帳員須在收到通知后1—3個(gè)工作日內(nèi)到我辦事處窗口完善本單位繳存資料,內(nèi)容包括與單位公章相符的單位名稱、單位性質(zhì),告知聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話等,并將單位繳存人員按全額撥款、差額撥款、自收自支進(jìn)行分類。
(二)完善個(gè)人信息表,內(nèi)容包括與身份證原件相符的姓名、身份證號(hào)碼,聯(lián)系方式應(yīng)為正在使用的手機(jī)號(hào)碼,工資總額乘繳存比例要等于個(gè)人繳存額及單位繳存額。
(三)繳存公積金應(yīng)將電子表、紙質(zhì)花名冊、財(cái)政支付憑證回單一同送至我辦事處窗口,且紙質(zhì)花名冊必須加蓋公章。
(四)新增開戶應(yīng)提供開戶人身份證復(fù)印件及新增人員開戶清單各一份,新增人員開戶清單樣板須在公積金辦事處窗口拷貝。
三、嚴(yán)格貸款管理及催收工作
(一)非公經(jīng)濟(jì)職工貸款,除需要企業(yè)法人擔(dān)保外,每貸伍萬元必須有一名公務(wù)員擔(dān)保,且該公務(wù)員不得在我辦事處提供重復(fù)擔(dān)保。其他貸款手續(xù)應(yīng)按照辦事處要求辦理。
(二)職工存在公積金貸款到期和逾期問題,經(jīng)辦事處告知仍未還款的,為保證住房公積金資金的安全,各單位有義務(wù)協(xié)助辦事處做好公積金個(gè)貸催收工作。
四、提取、停繳、調(diào)動(dòng)及其他
(一)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)賬員應(yīng)協(xié)助相關(guān)人員辦理好因死亡、離職、退休、調(diào)離本州等原因而需要提取公積金的工作,開具符合我辦事處規(guī)范要求的提取證明,并告知提取人員辦理提取公積金需要帶
齊的資料原件及復(fù)印件。證明樣板請?jiān)诠e金中心QQ群中下載。
(二)停繳公積金應(yīng)提供停繳人員名單,辦理停繳后將會(huì)對(duì)停繳人員的公積金賬戶進(jìn)行封存,且不再辦理該公積金賬戶的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。
(三)單位存在職工于縣內(nèi)州內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的情況,報(bào)帳員應(yīng)在該職工調(diào)出本單位的當(dāng)月及時(shí)辦理公積金調(diào)出手續(xù),提供的資料包括調(diào)令或工資轉(zhuǎn)移單復(fù)印件一份,調(diào)動(dòng)人員身份證復(fù)印件一份,轉(zhuǎn)移申請表一份(加蓋公章)。
(四)行政事業(yè)單位、差額撥款單位、自收自支單位的公積金繳存比例都必須達(dá)到12%進(jìn)行繳存。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各繳存單位務(wù)必高度重視本單位住房公積金管理工作,要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本單位住房公積金管理工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化職責(zé),加強(qiáng)管理。各繳存單位要明確職責(zé),完善管理,規(guī)范流程。報(bào)賬員要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真完成工作任務(wù)。
二O一三年三月二十五日