第一篇：如何發(fā)揮鄉(xiāng)村干部在土地管理工作中的作用

如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村土地管理工作中的作用

——廣豐縣國(guó)土局在市局黨組中心組會(huì)上的發(fā)言

廣豐縣地處江西省東北部，位于閩、浙、贛三省交界處,全縣國(guó)土面積1376.71平方千米，其中耕地44萬(wàn)畝，基本農(nóng)田36萬(wàn)畝，人口約80萬(wàn)。全縣下轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，168個(gè)行政村，設(shè)置了20個(gè)國(guó)土資源所，從事農(nóng)村土地管理工作。

過(guò)去，土地管理工作往往偏重于城市建設(shè)用地，基礎(chǔ)設(shè)施用地，工業(yè)建設(shè)用地等方面的土地管理，對(duì)農(nóng)村農(nóng)民建房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的土地管理不嚴(yán)，但從廣豐實(shí)際用地情況看，農(nóng)村建設(shè)用地在全縣總用地量中占了很大的份額，全縣年均用地達(dá)1000余畝，而農(nóng)村農(nóng)民建房及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地就達(dá)300至400畝，占全縣總用地面積的30%至40%左右，因此，加強(qiáng)農(nóng)村土地管理工作也不可忽視。

近年來(lái)，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村土地管理與耕地保護(hù)的矛盾日益突出，違法用地時(shí)有發(fā)生，給耕地保護(hù)工作帶來(lái)了難度。盡管我縣組織了多次大規(guī)模的土地專(zhuān)項(xiàng)清理整頓，非法用地的現(xiàn)象在很大程度上得到了遏制，但違法態(tài)勢(shì)仍然難以控制。

誠(chéng)然，要抓好農(nóng)村土地管理工作，僅靠20個(gè)國(guó)土所60多個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在新形勢(shì)下，要把農(nóng)村土地管理、耕地保護(hù)工作真正管好、管到位，必須要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部的力量。全縣鄉(xiāng)村干部達(dá)2000多人，如何調(diào)動(dòng)這2000多名鄉(xiāng)村干部的積極性，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村土地管理的作用，成為農(nóng)村土地管理的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

一、當(dāng)前農(nóng)村土地管理的現(xiàn)狀

從現(xiàn)實(shí)情況看，一是鄉(xiāng)村干部對(duì)土地管理工作的積極性不高。部分鄉(xiāng)村干部法律意識(shí)淡薄，對(duì)“合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策認(rèn)識(shí)不夠，更深層次的原因是當(dāng)前鄉(xiāng)村土地管理的責(zé)權(quán)利不明確，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)土地管理工作有責(zé)任，無(wú)權(quán)利，而疏于土地管理。由于政策不明確，又加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張，亂收費(fèi)、收費(fèi)不管理等現(xiàn)象造成違法用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面，土地管理體制并不健全，機(jī)構(gòu)沒(méi)有延伸到村級(jí)組織，管理不到位。如計(jì)生部門(mén)在村級(jí)組織配備了計(jì)生專(zhuān)干，而國(guó)土部門(mén)在村級(jí)組織沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事土地管理工作的村干部。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)編寫(xiě)土地利用總體規(guī)劃不認(rèn)真，使土地利用總體在實(shí)際操作中難以落實(shí)。三是編制土地使用年度計(jì)劃不認(rèn)真，造成無(wú)計(jì)劃的用地。四是農(nóng)村宅基地底數(shù)不清，土地登記發(fā)證工作光靠一個(gè)國(guó)土部門(mén)難以完成。五是鄉(xiāng)村建

2設(shè)規(guī)劃滯后，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)與現(xiàn)實(shí)的土地使用情況存在一些矛盾。六是農(nóng)民違法建房，執(zhí)法難的問(wèn)題仍然存在。從上述現(xiàn)狀分析，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地管理的作用是國(guó)土所無(wú)法替代的。

二、法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地管理的職責(zé)

發(fā)揮鄉(xiāng)村干部在農(nóng)村土地管理工作中的地位和作用，從法律層面說(shuō)，管好農(nóng)村土地是法律賦予鄉(xiāng)、村的的職責(zé)?！锻恋毓芾矸ā返谌龡l的規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》第六條也規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田的保護(hù)管理工作。從我國(guó)土地制度上可以看出，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織即村委會(huì)，既是集體土地的所有者又是管理者，當(dāng)然有責(zé)任也有義務(wù)管理好農(nóng)村土地。

三、如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村土地管理工作中的作用為了解決上述問(wèn)題，廣豐國(guó)土局今年把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村土地管理工作中的作用，提高鄉(xiāng)村干部的思想認(rèn)識(shí)是根本，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制是關(guān)鍵，強(qiáng)化耕地目標(biāo)責(zé)任落實(shí)是重點(diǎn)，完善健全管理體制是根本，強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障是后盾。

對(duì)策之一：強(qiáng)化提高鄉(xiāng)村干部思想認(rèn)識(shí)。要把國(guó)土資源法律法規(guī)列入鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)教育，提高鄉(xiāng)村對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)和政策的理解力、執(zhí)行力和操作力。要充分利用各種宣傳媒體，采取有效形式，廣泛深入地開(kāi)展土地管理法律法規(guī)和政策知識(shí)的普及宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大鄉(xiāng)村干部保護(hù)耕地的意識(shí)。

對(duì)策之二：要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級(jí)組織土地管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步健全最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化用途管制，要把耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)。對(duì)此，我局著手起草了《廣豐縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)施辦法》，目前已準(zhǔn)備報(bào)政府下文?！掇k法》對(duì)在耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面，在年度考核中實(shí)行“一票否決”，并將考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。另一方面，獎(jiǎng)罰分明，出現(xiàn)一宗因鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不力的違法建筑，處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬(wàn)元，由縣財(cái)政代扣；同時(shí)對(duì)年度考評(píng)先進(jìn)的單位，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織在農(nóng)村土地管理工作的責(zé)任。

對(duì)策之三：要高位推動(dòng)。上級(jí)政府強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)

4任制的落實(shí)。要把土地管理、耕地保護(hù)和土地執(zhí)法監(jiān)管列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要議事日程和考核內(nèi)容，對(duì)土地管理秩序混亂、違法違規(guī)案件頻發(fā)，土地違法違規(guī)行為不及時(shí)制止的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成耕地面積特別是基本農(nóng)田面積減少的，參照國(guó)務(wù)院15號(hào)令堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

對(duì)策之四：完善國(guó)土資源管理體制。要求縣人民政府同意在村級(jí)組織配備土地管理專(zhuān)干，專(zhuān)門(mén)從事土地管理工作，把土地管理工作機(jī)構(gòu)延伸到最基層。

對(duì)策之五：強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。要求縣人民政府采取強(qiáng)有力的措施解決好農(nóng)村土地管理及保護(hù)耕地的經(jīng)費(fèi)，提高鄉(xiāng)村干部的積極性，避免鄉(xiāng)村亂收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)村土地管理工作的關(guān)鍵在于是否發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用，是否調(diào)動(dòng)了廣大鎮(zhèn)村干部的積極性，只有這樣，才能真正做到落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任，才能真正管好農(nóng)村土地。

第二篇：發(fā)揮企業(yè)文化在思想政治工作中的作用

發(fā)揮企業(yè)文化在思想政治工作中的作用

企業(yè)文化是上世紀(jì)80年代開(kāi)始在我國(guó)一些企業(yè)中興起的，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索，已經(jīng)成為企業(yè)建設(shè)的重要組成部分。企業(yè)文化緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與思想政治工作一道，以職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，融入企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，激發(fā)廣大職工以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、嶄新的時(shí)代風(fēng)貌為企業(yè)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。企業(yè)文化在思想政治工作中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

一、企業(yè)文化為企業(yè)思想政治工作注入了新的活力

當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為廣大員工的熱切愿望。企業(yè)文化所倡導(dǎo)的企業(yè)精神，包括競(jìng)爭(zhēng)精神、創(chuàng)新精神、科學(xué)精神、主人翁精神、群眾精神、奉獻(xiàn)精神等等，不僅豐富了思想政治工作的內(nèi)涵，而且給思想政治工作增添了新的活力。

通過(guò)企業(yè)文化中的視覺(jué)文化建設(shè)，可以為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、溫馨的工作環(huán)境和人性化的管理氛圍，使員工在相互關(guān)愛(ài)、相互理解、相互促進(jìn)的環(huán)境中，達(dá)到員工與員工和諧相處、員工與企業(yè)和諧共贏，使企業(yè)理念在人文關(guān)愛(ài)中深深地扎根于員工的心底。

通過(guò)企業(yè)文化中的行為文化建設(shè)，可以將企業(yè)的制度管理和人本管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，達(dá)到員工言與行的高度統(tǒng)一、員工人生目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的高度統(tǒng)一。促使企業(yè)的決策層在嚴(yán)格管理的同時(shí)，不斷強(qiáng)化“以人為本”的管理理念，去贏得員工的心，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和吸引力、擴(kuò)大員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和向心力，從而提高企業(yè)人力資源的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值。

通過(guò)企業(yè)文化中的理念文化建設(shè)，可以提高企業(yè)的核心價(jià)值觀，提高員工的團(tuán)隊(duì)精神和整體素質(zhì)，提高企業(yè)管理的整體效應(yīng)。如海爾集團(tuán)通過(guò)實(shí)施 “尊重員工，尊重顧客”的核心理念，贏得了員工和顧客的心，也贏得了市場(chǎng)；聯(lián)想集團(tuán)通過(guò)實(shí)施“人比利潤(rùn)更重要”的理念，使人才生產(chǎn)力成為企業(yè)發(fā)展之本，人性化管理成為企業(yè)管理之本，人才的培養(yǎng)和合理使用成為增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力的重要內(nèi)因。由此可見(jiàn)，現(xiàn)代企業(yè)必須努力打造一種與企業(yè)所處行業(yè)環(huán)境相適應(yīng)的、與企業(yè)發(fā)展方向相吻合的、體現(xiàn)人與自然和諧共處的、可持續(xù)發(fā)展的全新理念，大力培育具有行業(yè)影響力的優(yōu)秀文化，不斷探索新時(shí)期思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，達(dá)到“外樹(shù)形象、內(nèi)聚人心”的目的。

二、企業(yè)文化為企業(yè)思想政治工作提供了新的載體

在日益完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵大大豐富了思想政治工作的內(nèi)容，通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，凝聚了員工的力量和智慧，增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和競(jìng)爭(zhēng)力，克服了過(guò)去思想政治工作的某些弊端，改變了在舊體制下形成的不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的舊觀念、舊模式、舊做法，使思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地融為一體。同時(shí)，在培育企業(yè)群體意識(shí)、倡導(dǎo)企業(yè)道德、規(guī)范員工行為、開(kāi)展各種文化

活動(dòng)中，為思想政治工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)。企業(yè)文化由于貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更容易為不同層次的員工所認(rèn)同和接受，為改變以往思想政治工作單向灌輸和一個(gè)方子包治百病的僵化模式提供了一種全新的形式。企業(yè)文化與企業(yè)思想政

治工作相結(jié)合，較好地解決了思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“兩張皮”的問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)有助于改進(jìn)傳統(tǒng)的思想政治工作方法。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造公開(kāi)、公平、民主、和諧的氛圍，建立平等交流、相互溝通的機(jī)制，變單純教育為相互溝通。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展行為文化建設(shè)，可以用身邊的人、身邊的事，把教育與自我教育、改造與自我改造、升華與自我升華結(jié)合起來(lái)，使員工在看得見(jiàn)、摸得著的企業(yè)文化建設(shè)中，把企業(yè)的先進(jìn)理念滲透到思想和行動(dòng)中。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)有助于增加思想政治工作的文化含量。當(dāng)前，面對(duì)思想活躍、知識(shí)豐富、接受能力較強(qiáng)的新時(shí)代員工，要求廣大思想政治工作者本身必須具備較高的文化素質(zhì)，必須善于用哲學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)以及自然科學(xué)等方面的知識(shí)，不斷增加思想政治工作的文化含量，這樣，才容易把思想政治工作做細(xì)、做深、做透，才容易使大家入耳、入腦、入心，才會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成效。實(shí)踐證明，缺少文化含量、枯燥乏味的思想政治工作已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)員工的思想狀況，只有掌握了豐富的知識(shí)，不斷提高自身整體素質(zhì)，才能真正將思想政治工作做好、做精、做出成效。

三、企業(yè)文化為企業(yè)思想政治工作找到了最佳結(jié)合點(diǎn)

企業(yè)文化是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和適應(yīng)生存環(huán)境變化過(guò)程中培育形成的共同價(jià)值觀念，包括企業(yè)精神、價(jià)值觀念、企業(yè)形象、經(jīng)營(yíng)思想、企業(yè)目標(biāo)、道德規(guī)范、規(guī)章制度、企業(yè)風(fēng)尚等等，核心是企業(yè)精神、價(jià)值觀、道德觀和文化觀。而這些都必須建立在馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法上，用科學(xué)的世界觀、方法論去教育人、啟發(fā)人，解決員工的思想問(wèn)題，使其從各種誤區(qū)和偏見(jiàn)中走出來(lái)，不斷提高認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。從這個(gè)意義上說(shuō)，企業(yè)思想政治工作塑造了企業(yè)靈魂，保證了企業(yè)文化建設(shè)的方向。

企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作二者兼容互補(bǔ)、密不可分。一是從目的看，企業(yè)文化與思想政治工作的任務(wù)相同，都是為了調(diào)動(dòng)員工的積極性，為提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二是從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵(lì)員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成“命運(yùn)共同體”，樹(shù)立企業(yè)良好形象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。三是從對(duì)象看，企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作都強(qiáng)調(diào)以人為本，都是研究人的思想和行為的。四是從工作方式方法上看，都強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，提倡開(kāi)展自我教育、啟發(fā)引導(dǎo)、寓教于樂(lè)、豐富多彩的活動(dòng)。企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作的相容性通俗地講，就是“你中有我”、“我中有你”。實(shí)踐證明，企業(yè)文化完全可以成為思想政治工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式，并為思想政治工作找到了最佳結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)這種最佳的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“以人為

本”和員工以“企業(yè)為家”二者之間的高度融合，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

第三篇：思想政治工作在企業(yè)工作中發(fā)揮的作用

淺析思想政治工作在企業(yè)工作中發(fā)揮的作用

【摘 要】思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，思想政治工作在構(gòu)建和諧企業(yè)中處于什么樣的地位，發(fā)揮怎樣的作用，這是新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作面臨的一項(xiàng)新的任務(wù)和新課題。

【關(guān)鍵詞】思想政治工作；企業(yè)；發(fā)揮作用

思想政治工作是指各級(jí)各類(lèi)組織以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，對(duì)黨員和群眾進(jìn)行有組織、有目的、有計(jì)劃的思想教育，培育社會(huì)主義新人，動(dòng)員人們?yōu)樯鐣?huì)主義事業(yè)而奮斗的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。目前，我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，人們的行為方式、生活方式發(fā)生明顯變化。這些變化使我們應(yīng)從新時(shí)期人們思想活動(dòng)的新特點(diǎn)入手，掌握其思想活動(dòng)的新變化，這樣才能把思想政治工作做好，才能有利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安和持續(xù)發(fā)展。

一、新時(shí)期人們思想活動(dòng)的新特點(diǎn)

在新的歷史條件下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活越來(lái)越呈現(xiàn)出多樣化，這些“多樣化”反映在新的思想意識(shí)上，使其面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾，也使思想政治工作面臨更復(fù)雜、更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在此，我們有必要將新時(shí)期人們思想活動(dòng)中呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)加以概括研究。

1、競(jìng)爭(zhēng)性

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最基本的運(yùn)行機(jī)制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打破等級(jí)特權(quán)觀念和“等、要、靠”的思想，弱化了個(gè)人對(duì)國(guó)家和集體的依附，人們也逐漸由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，這種體制的變革

使人們呼喚競(jìng)爭(zhēng)精神，開(kāi)始在公開(kāi)選拔中注重考察人的能力和才識(shí)，“愛(ài)拼才會(huì)贏”成為越來(lái)越多人的共識(shí)，但競(jìng)爭(zhēng)如果缺乏有效的監(jiān)督和約束，就會(huì)破壞社會(huì)公正、引發(fā)一定程度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序混亂，因而要合理規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，在合理合法的軌道上進(jìn)行正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，并遵循平等自愿、忠誠(chéng)守信的原則。

2、多變性

人的思想從來(lái)就不是一成不變的，總是隨著社會(huì)環(huán)境的變化而變化。在這種狀態(tài)中，人們?cè)趯?duì)新的理論、新的價(jià)值觀念處于一種不辨良莠，全盤(pán)否定、或雖持疑慮，又不置可否的狀態(tài)，急需用科學(xué)鮮明的理論加以引導(dǎo)，因此對(duì)于人們思想活動(dòng)的多變性，我們要用科學(xué)的預(yù)見(jiàn)性、靈活多樣的工作方法，將人們積極健康的思想補(bǔ)充、豐富，使其不斷發(fā)展，并將其思想中消極頹廢的方面控制在萌芽狀態(tài)。

3、趨利性

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“君子喻于義，小人喻于利”的傳統(tǒng)義利觀使人們一直羞于談功利。但在改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到物質(zhì)利益的重要性，這種趨利性思想使人們堂堂正正地爭(zhēng)取自己合理、合法的物質(zhì)利益，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；另一方面，使一些人不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系，甚至不擇手段地追求個(gè)人利益，滋生拜金主義。這就要求思想政治工作要引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的義利觀，鼓勵(lì)人們通過(guò)正當(dāng)手段追求個(gè)人物質(zhì)利益，反對(duì)損害國(guó)家和集體利益，非法為己牟利的行為。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們思想活動(dòng)的新特點(diǎn)，使思想政治工作在企業(yè)工作中尤為重要。思想政治工作在構(gòu)建和諧企業(yè)中處于什么樣的地位，發(fā)揮怎樣的作用，這是新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作面臨的一項(xiàng)新的任務(wù)和新課題。

二、構(gòu)建和諧企業(yè)向思想政治工作提出新課題、新要求 首先，構(gòu)建和諧企業(yè)，對(duì)思想政治工作的定位提出新要求

和諧企業(yè)”的提出，是根據(jù)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體內(nèi)容和要求衍生而來(lái)的，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主管理、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)四位一體，這與全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)是一致的，企業(yè)思想政治工作要適應(yīng)這一變化，服從和服務(wù)于構(gòu)建和諧企業(yè)的新目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)提供精神動(dòng)力和思想保障。

其次，構(gòu)建和諧企業(yè)，要求思想政治工作不斷更新內(nèi)容

思想政治工作在企業(yè)中就指企業(yè)的黨建工作。企業(yè)黨建工作要服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，在繼承和發(fā)揚(yáng)原有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，探索和總結(jié)實(shí)踐中所取得的新經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)完善新內(nèi)容。這就要解決在構(gòu)建和諧企業(yè)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，又要不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性，準(zhǔn)確把握職工的需求。通過(guò)開(kāi)展一系列思想政治工作，維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，切實(shí)為職工辦實(shí)事好事，在服務(wù)職工中引導(dǎo)職工提高思想境界。

第三，構(gòu)建和諧企業(yè)，要求思想政治工作要探索新方法

要建設(shè)和諧企業(yè)，就要妥善處理好各方面的利益關(guān)系，正確處理職工內(nèi)部矛盾。面對(duì)新情況、新任務(wù)，思想政治工作要堅(jiān)持管理與

教育相結(jié)合，運(yùn)用法律、行政手段，結(jié)合說(shuō)理教育和人際協(xié)調(diào)，妥善處理好職工內(nèi)部矛盾。通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，傳統(tǒng)形式與新興科技手段相結(jié)合，從而增強(qiáng)思想政治教育活動(dòng)的思想內(nèi)涵和技術(shù)含量。

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，在構(gòu)建和諧企業(yè)中，思想政治工作發(fā)揮重要作用。

三、思想政治工作在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮的作用

1、發(fā)揮思想政治工作引導(dǎo)和激勵(lì)作用

企業(yè)和諧是干部職工政治上、思想上的和諧，這些和諧突出表現(xiàn)為全體職工的共同理念、共同價(jià)值觀和精神追求。要做到這些，就要把正確導(dǎo)向作為第一使命，促進(jìn)干部職工機(jī)制創(chuàng)新。一些企業(yè)之所以存在不和諧現(xiàn)象，其根源來(lái)自傳統(tǒng)觀念的誤導(dǎo)，或是一些問(wèn)題處理不及時(shí)、不公正，導(dǎo)致思想上想不通，行動(dòng)上難統(tǒng)一，使一些矛盾和問(wèn)題升級(jí)擴(kuò)大化，釀成企業(yè)不安定因素。因此，我們的思想政治工作者，應(yīng)客觀準(zhǔn)確地摸清職工所關(guān)心、期盼和困惑的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，創(chuàng)新思想觀念，解開(kāi)思想疙瘩，要關(guān)心和激勵(lì)職工，激發(fā)其工作熱情，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和責(zé)任感，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供思想保證。

2、發(fā)揮思想政治工作解疑釋惑、理順情緒的作用

企業(yè)和諧是職工個(gè)體的和諧，而每個(gè)職工自身和諧關(guān)鍵在于心理和諧。當(dāng)前，企業(yè)處于改制階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員分流、職工下崗關(guān)系職工的切身利益，勢(shì)必會(huì)影響

企業(yè)職工產(chǎn)生煩躁、焦慮、抵觸情緒，這些消極情緒化解不開(kāi)，就會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我們要通過(guò)思想政治工作把著眼點(diǎn)放在干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上，善于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)到問(wèn)題突發(fā)的可能性，幫助他們解決心靈深處的困惑和疑慮，以積極的心態(tài)、健康的心理投入到企業(yè)改革改制中，投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)工作中。

3、發(fā)揮思想政治工作化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用

和諧企業(yè)是富有活力、保持穩(wěn)定的企業(yè)，包括把各方面利益、復(fù)雜關(guān)系處理恰當(dāng)。當(dāng)前，企業(yè)改制是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，職工的思想觀念、心理矛盾客觀存在，如果處理不及時(shí)，就會(huì)影響企業(yè)穩(wěn)定。思想政治工作就是要抓住當(dāng)前大好機(jī)遇，幫助職工化解矛盾，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，把問(wèn)題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

4、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供組織保證

全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧企業(yè)是企業(yè)黨組織面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。這就要求我們要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使黨員成為企業(yè)的先鋒模范，使黨組織成為構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘。

當(dāng)前，我們正在開(kāi)展以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織，爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題的“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。通過(guò)“三亮”亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，進(jìn)一步展示黨組織和黨員風(fēng)采，激發(fā)黨員的工作激情，提升群眾滿意度。

“三比”比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，進(jìn)行崗位大練兵，不斷提高員工的業(yè)務(wù)能力，提高黨員履職盡責(zé)的內(nèi)在動(dòng)力； “三評(píng)”領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議，并結(jié)合黨員示范崗、青年崗位能手等活動(dòng)，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的變化和實(shí)惠。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)而帶動(dòng)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)人民群眾，展示精神風(fēng)貌，為構(gòu)建和諧企業(yè)，加快科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第四篇：淺談如何發(fā)揮審計(jì)在反腐倡廉工作中的作用

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私，權(quán)錢(qián)交易，貪污受賄等違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生；一些政府和執(zhí)法工作人員有法不依、執(zhí)法不公、貪贓枉法的問(wèn)題仍然存在；一些政府機(jī)關(guān)和工作人員弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、奢侈浪費(fèi)還比較突出。審計(jì)部門(mén)作為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能部門(mén)，應(yīng)通過(guò)其扎實(shí)的工作，嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為，積極在反腐倡廉工作中發(fā)揮重要作用，勇做反腐倡廉工作的排頭兵。那么，如何發(fā)揮審計(jì)在反腐倡廉工作中的作用呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從以下五個(gè)方面入手：

一、突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)，揭露查處重大違紀(jì)問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，投資領(lǐng)域腐敗問(wèn)題比較嚴(yán)重，財(cái)政性基本建設(shè)資金成了腐敗分子的“唐僧肉”，雁過(guò)拔毛，投資的各個(gè)環(huán)節(jié)層層截留挪用建設(shè)資金的問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生。審計(jì)部門(mén)通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目全過(guò)程的跟蹤審計(jì)，揭露和查處投資領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

一是對(duì)施工招投標(biāo)進(jìn)行審計(jì)。審查施工隊(duì)伍的選擇是否全面實(shí)行了招投標(biāo)制度擇優(yōu)選定，有無(wú)對(duì)工程采取化整為零的方法規(guī)避招標(biāo)；審查建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位和承建單位是否具備招投標(biāo)條件和能力，招標(biāo)文件是否完整、規(guī)范，與招標(biāo)通知書(shū)是否一致，評(píng)委會(huì)的組成、評(píng)標(biāo)方法等是否合理、合法；審查標(biāo)底的編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否符合招標(biāo)文件要求，標(biāo)底中有無(wú)水分，是否控制在預(yù)（概）算的限額之內(nèi)，有無(wú)不從工程質(zhì)量的實(shí)際出發(fā)、片面壓低造價(jià)導(dǎo)致投資不足等問(wèn)題。

二是對(duì)施工過(guò)程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。主要審查有關(guān)工作日志、施工資料是否記錄完整，保存齊全；主要設(shè)備和材料是否有合格證、質(zhì)量保證書(shū)，屬政府采購(gòu)的項(xiàng)目是否按相應(yīng)的規(guī)定辦理；設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目性質(zhì)改變、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃外工程等是否按程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)；隱蔽工程的有關(guān)圖片、文字資料是否齊全，必要時(shí)審計(jì)人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，對(duì)隱蔽工程各道工序的過(guò)程、材料使用情況等作好詳細(xì)記錄；有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)施工單位的階段性工作量和結(jié)算工作量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量與核實(shí)，重點(diǎn)審查比預(yù)算增加的工作量是否屬實(shí)，有無(wú)必要，有無(wú)多計(jì)工作量和重復(fù)計(jì)算工作量問(wèn)題；審查各項(xiàng)施工簽證是否齊全，有無(wú)虛假簽證問(wèn)題等。

三是對(duì)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。以建設(shè)資金的流向?yàn)橹骶€，檢查施工進(jìn)度款的撥付是否真實(shí)、合理，資金與項(xiàng)目是否相對(duì)應(yīng)，收款單位與施工單位是否一致；審查是否按照進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際完成的實(shí)物工作量撥付資金，有無(wú)提前支付現(xiàn)象；審查實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的基本建設(shè)項(xiàng)目，是否根據(jù)政府的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付等。

四是對(duì)工程決算進(jìn)行審計(jì)。利用掌握的資料和數(shù)據(jù)，在施工單位提供的決算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，匡算各項(xiàng)工程造價(jià)和材料消耗指標(biāo)，廣泛運(yùn)用分析性復(fù)核的方法確定審計(jì)重點(diǎn)并進(jìn)行詳細(xì)審查。重點(diǎn)審計(jì)工程量、工程定額的套用、材料用量及價(jià)差、取費(fèi)程序。

二、突出重點(diǎn)資金審計(jì)，促進(jìn)資金安全高效使用

專(zhuān)項(xiàng)資金是指具有專(zhuān)門(mén)用途的資金，是國(guó)家為了發(fā)展、扶持某項(xiàng)事業(yè)而專(zhuān)門(mén)設(shè)立的，比如扶貧資金、救災(zāi)資金、國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金等。專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付、使用、監(jiān)督等管理是否到位，直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，深化專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)是堵塞漏洞的重要一環(huán)。

（一）抓住資金源頭。專(zhuān)項(xiàng)資金的投入大都以縣市為主要投向。資金的來(lái)源多數(shù)是通過(guò)財(cái)政渠道和上級(jí)主管部門(mén)；資金的分配，主要是掌握在有資金分配權(quán)的部門(mén)和審批權(quán)的人員手中。在審計(jì)中，應(yīng)緊緊抓住資金的分配縱向、橫向銜接關(guān)系、查找資金的來(lái)龍去脈，特別要注意上級(jí)分配的指標(biāo)與賬款的核對(duì)，指標(biāo)分配與資金到賬數(shù)的核對(duì)，上級(jí)分配的指標(biāo)、項(xiàng)目、用途與縣市級(jí)安排的指標(biāo)、項(xiàng)目、用途核對(duì)，從而查找資金分配層次中的漏洞，揭露資金分配中的不正之風(fēng)。

（二）掌握資金走向。首先以會(huì)計(jì)賬薄和會(huì)計(jì)憑證為基礎(chǔ)，查找收入是否及時(shí)入賬；查找撥付資金或?qū)ｍ?xiàng)資金支出的去向，弄清有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移資金的情況。其次審查銀行賬戶，應(yīng)在現(xiàn)金和有價(jià)證券突擊盤(pán)點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的銀行賬戶進(jìn)行清查。一方面根據(jù)被審計(jì)銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況，向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽發(fā)被審計(jì)銀行存款函證；另一方面要求被審計(jì)單位提供所有銀行對(duì)賬單，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，逐戶核實(shí)，從中發(fā)現(xiàn)線索，一查到底。

（三）分析往來(lái)款項(xiàng)。目前，有些資金使用單位利用往來(lái)賬戶進(jìn)行作弊，把往來(lái)賬戶當(dāng)成“掩體”，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，造成專(zhuān)項(xiàng)資金流失。在審計(jì)中，要注意對(duì)往來(lái)賬的真實(shí)性、可靠性的審查，對(duì)資金活動(dòng)軌跡進(jìn)行清理，跟蹤核對(duì)。

（四）核實(shí)工程項(xiàng)目。專(zhuān)項(xiàng)資金投入的最終成果主要反映在工程項(xiàng)目上，工程造價(jià)真實(shí)與否，有無(wú)侵占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，工程質(zhì)量的好壞等，也是審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。要通過(guò)核實(shí)工程造價(jià)，分析資金的投入是否產(chǎn)生效益，確保專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、突出重點(diǎn)部門(mén)審計(jì)，促進(jìn)廉潔高效行政

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的職能部門(mén)，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)這些部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)其將有限的政府資金節(jié)支、提效。在目前普遍實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，單位明顯的違紀(jì)問(wèn)題相對(duì)減少，而暗藏和非常規(guī)性的問(wèn)題有可能出現(xiàn)。對(duì)此，審計(jì)的重點(diǎn)是：

（一）收入反映是不是完整。在審查賬面收入的合法性、真實(shí)性的同時(shí)，要圍繞收入的完整性重點(diǎn)審查部門(mén)、單位逃避會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督，將有關(guān)收入不納入會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督，設(shè)置賬外賬、以物抵收、報(bào)支抵收的行為。

（二）經(jīng)費(fèi)使用是不是合規(guī)。審查支出結(jié)構(gòu)，看其是否符合公共財(cái)政管理要求，行政成本是否真實(shí)、合理并體現(xiàn)社會(huì)效益最大化原則；審查大型建設(shè)項(xiàng)目和購(gòu)置大型設(shè)備是否嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購(gòu)制度，有無(wú)不通過(guò)可行性論證和招投標(biāo)方式采購(gòu)的問(wèn)題。

（三）財(cái)產(chǎn)物資是不是安全。審查財(cái)產(chǎn)物資是否相符，有無(wú)擅自處置國(guó)有資產(chǎn)、將資產(chǎn)轉(zhuǎn)到賬外或下屬單位以及集體私分造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題；審查有無(wú)私自出租、出借國(guó)有資產(chǎn)和租金收入不納入會(huì)計(jì)核算，私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題。

（四）債權(quán)債務(wù)是不是真實(shí)。主要審查納入會(huì)計(jì)核算中心的債權(quán)債務(wù)是否真實(shí)，有無(wú)長(zhǎng)期掛賬和資金被其他單位和個(gè)人占用以及違反規(guī)定對(duì)外投資等問(wèn)題；有無(wú)弄虛作假，擅自沖銷(xiāo)往來(lái)賬的問(wèn)題；有無(wú)將收回的款項(xiàng)長(zhǎng)期不交會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行賬務(wù)處理，留作本單位周轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

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四、突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)

實(shí)踐證明，抓好對(duì)“一把手”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有利于強(qiáng)化監(jiān)督，有利于懲治腐敗，有利于預(yù)防犯罪，有利于保護(hù)干部。

（一）審計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。它直接關(guān)系到單位各項(xiàng)工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)職能能否正常發(fā)揮。因此，通過(guò)分析審核收支總量、支出結(jié)構(gòu)、支出水平等財(cái)務(wù)收支計(jì)劃指標(biāo)，資產(chǎn)負(fù)債率，資產(chǎn)、負(fù)債增長(zhǎng)率等與財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的指標(biāo)，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部任期期間組織收入的能力和滿足本單位各項(xiàng)支出的程度；衡量單位利用債權(quán)人提供資金開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度，以此反映領(lǐng)導(dǎo)者任期期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的綜合情況。

（二）審計(jì)資產(chǎn)保值增值情況。資產(chǎn)是否保值增值體現(xiàn)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的工作能力和管理水平。在審計(jì)中，要通過(guò)對(duì)凈資產(chǎn)的增減變化檢查和調(diào)整，抓住凈資產(chǎn)是否保值增值這一因素，來(lái)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部在任期期間單位的積累能力。通過(guò)對(duì)收支結(jié)余檢查情況的分析，反映領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的家底情況，從而達(dá)到客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)者任期所具備的綜合素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平。

（三）審計(jì)重大決策實(shí)施情況。圍繞重大經(jīng)濟(jì)決策是否符合程序，是否有個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行、決策失誤，造成損失、浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題。

（四）審計(jì)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況。財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的結(jié)果是從根本上反映一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的面貌，因此審計(jì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，反映考察領(lǐng)導(dǎo)干部在管理本單位、本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，是否執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和遵守廉潔自律，是否做到了廉潔從政，有無(wú)侵占國(guó)有資產(chǎn)，以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為。

五、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，配合重大案件查處

隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，審計(jì)機(jī)關(guān)不僅有發(fā)現(xiàn)大要案線索的任務(wù)，而且也肩負(fù)著協(xié)助查處大案要案的重要職責(zé)。在實(shí)際工作中，審計(jì)部門(mén)面臨著客體交叉、違紀(jì)交錯(cuò)、手段受到限制的現(xiàn)狀，在審計(jì)查處嚴(yán)重違法亂紀(jì)案件中，除了取得司法部門(mén)的配合支持外，還要加強(qiáng)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的密切配合。

（一）做好取證移交工作。審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，要注重大要案線索的查處，發(fā)現(xiàn)黨員干部或國(guó)家工作人員犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤和經(jīng)濟(jì)上違紀(jì)違法的行為，應(yīng)有意識(shí)地留心捕捉案源，并做好詳細(xì)的取證工作，經(jīng)過(guò)認(rèn)真整理，及時(shí)移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)。

（二）建立聯(lián)席制度。為了掌握案情，審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系，經(jīng)常交流、通報(bào)有關(guān)情況，建立行之有效的工作聯(lián)系、情況通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議制度。

（三）配合案件查處。配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)辦理大案要案，是由案件中違紀(jì)行為交錯(cuò)而采取的必要形式。在集中辦案過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)充分發(fā)揮其熟練財(cái)會(huì)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘可疑的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或線索，找準(zhǔn)工作突破口，節(jié)省辦案時(shí)間，提高辦案效率。

第五篇：發(fā)揮親情在班主任工作中的作用

發(fā)揮親情在班主任工作中的作用

我曾經(jīng)看過(guò)班上學(xué)生寫(xiě)的這樣一篇周記，講述了有一次放假回家的故事。按慣例每次都可以休息兩天，父母在家都設(shè)計(jì)好做什么，就等著兒子回來(lái)?？赡谴沃恍菹⒁惶?，這就使得原本的計(jì)劃都泡湯了，父母很失望，孩子很失望，失望相互之間不能好好說(shuō)說(shuō)話，談?wù)勑摹９适碌母叱痹谟谑?，父母還是遞上了一個(gè)月的生活費(fèi)，說(shuō)：“看看，夠不夠？”，最后，小作者撲進(jìn)了他們的懷里，良久，哭著說(shuō)了一句，“其實(shí)，我真的不想走?！北M管文章的語(yǔ)言很平實(shí)，結(jié)構(gòu)也簡(jiǎn)單，但它深刻地描述了父母和孩子間那份濃濃的親情。親情，它是基于血緣關(guān)系建立起來(lái)的，真實(shí)、持久，是人類(lèi)社會(huì)最美好的感情。那么我們可不可以把這種親情融入到教育中去，讓學(xué)生理解、尊重親情，從而把親情轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力呢？下面我們就來(lái)分析一下這種親情教育的可行性、作用和實(shí)施過(guò)程中的注意點(diǎn)。

一、實(shí)施親情教育的可行性

我們認(rèn)為原蘇聯(lián)心理學(xué)者包若維奇70年代提出的“動(dòng)機(jī)圈”理論可以作為實(shí)施親情教育的理論依據(jù)。“動(dòng)機(jī)圈”理論強(qiáng)調(diào)，“德育的最重要的目標(biāo)是形成一定的動(dòng)機(jī)—需要區(qū)，以及與其相應(yīng)的行為和行為方式。”在這個(gè)理論中，動(dòng)機(jī)是分等級(jí)的，動(dòng)機(jī)的的最高發(fā)展形式是道德信念和理想。人具有了信念和理想，就能自覺(jué)地支配自己的行為，使那些與自己的道德信念相矛盾的沖動(dòng)服從于目標(biāo)和理解。

按照這一理論，如果我們?cè)谄綍r(shí)的教育中有意識(shí)地將親情的感人面展示給學(xué)生，通過(guò)講道理、舉例子的方法，讓學(xué)生自覺(jué)地感受親情，理解親情，并將之內(nèi)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力，我想這種動(dòng)力能夠推動(dòng)學(xué)生持久地為自己理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。

在實(shí)踐操作過(guò)程中，親情教育也不難。比如說(shuō)我們可以利用班會(huì)課的時(shí)間給學(xué)生講“孟母三遷”的故事，請(qǐng)學(xué)生賞析朱自清先生的《背影》，我們也可以組織以“母愛(ài)”、“父愛(ài)”為主題的討論會(huì)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、賞析、討論中懂得親情的偉大和重要。同樣我們也可以用角色轉(zhuǎn)換的方法，讓學(xué)生自己去體驗(yàn)一下親情。比如說(shuō)，在一個(gè)下大雨天，我們可以讓學(xué)生模擬家長(zhǎng)給學(xué)生送雨傘，這種嘗試中可以促使學(xué)生更好更深刻地理解親情，一旦他有了這種理解，就容易形成為親情努力奮斗的動(dòng)機(jī)，那么在實(shí)際的生活中不僅能形成良好的道德品質(zhì)，更重要的是他們就有了學(xué)習(xí)上前進(jìn)的動(dòng)力，而這種動(dòng)力將是永恒的。

二、施親情教育的作用

將親情融入到教育中，我們可以培養(yǎng)學(xué)生的“孝心”、“信心”、“恒心”。為人父母都想自己的孩子有顆“孝心”，好在日后多孝順自己。要達(dá)到目的，就需要把學(xué)生的德育工作重視起來(lái)。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行“親情教育”，親情看似平凡，實(shí)則孕育偉大。有親情的孩子既能愛(ài)父母，也能愛(ài)他人。教育學(xué)生愛(ài)父母，尊重父母。學(xué)生重了親情，自然就會(huì)有顆“孝心”。

親情教育能夠使后進(jìn)生有前進(jìn)的信心。任何一個(gè)班集體或多或少存在后進(jìn)生，要教育和轉(zhuǎn)化他們，消除他們的心理障礙，必須用真摯的情感，這種真摯的情感我想親情應(yīng)該是最好的選擇。父母的期望、關(guān)心、理解可以讓他們重新振作，可以喚起他們對(duì)所犯錯(cuò)誤的自責(zé)和悔恨，使他們從痛苦自卑中解脫出來(lái)，激發(fā)起他們要求上進(jìn)的動(dòng)力，增強(qiáng)自信心，推動(dòng)他們不斷向更好的方向轉(zhuǎn)化。

班主任在進(jìn)行思想道德教育中最基本的手段是曉之以理，動(dòng)之以情。而親情教育最能叩開(kāi)學(xué)生的心扉。任何一個(gè)學(xué)生他都能夠感受到親情，可以說(shuō)親情無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，將親情融入到教育之中，可以避免空洞的說(shuō)教，一下子就拉近了師生間的距離。這種教育對(duì)學(xué)生的作用也將是持久的。學(xué)生以親情為動(dòng)力，學(xué)習(xí)上的恒心也自然就培養(yǎng)起來(lái)了。

三、實(shí)施親情教育的注意點(diǎn)

首先，親情教育應(yīng)該是深刻的，要觸及到學(xué)生心靈最深、最脆弱的地方，才能夠起到一語(yǔ)驚醒夢(mèng)中人的效果。如果只是浮于表面，觸不到學(xué)生心靈最深處，那只能像打水漂一樣，在水面上輕輕跳幾下，最多也就留下淺淺的幾圈波紋，一會(huì)兒就沒(méi)有了。

其次，實(shí)施親情教育不能有“恨鐵不成鋼”的想法，不能操之過(guò)急。要靜下心來(lái)，真正與學(xué)生進(jìn)行心與心的交流，否則就會(huì)使學(xué)生很容易產(chǎn)生一種“聽(tīng)聽(tīng)感動(dòng)，想想激動(dòng)，過(guò)后一動(dòng)不動(dòng)”的現(xiàn)象，親情教育這樣就是空談了。

最后，實(shí)施親情教育要求教師要與家長(zhǎng)多聯(lián)系，多了解學(xué)生在家的情況。另外教師平時(shí)要多接觸學(xué)生，了解他們的思想狀況，要掌握一些教育學(xué)、心理學(xué)的知識(shí)。只有這樣我們?cè)趯?shí)施親情教育才能做到事半功倍。