第一篇：我縣土地管理狀況

一、我縣土地管理狀況

我縣土地總面積1004平方公里，其中耕地面積只有39萬畝，人均耕地不足1畝。目前我縣土地管理工作任務(wù)非常艱巨，土地管理工作存在的問題十分突出，集體土地非法買賣非常猖獗，亂占濫耕地現(xiàn)象普遍存在，土地利用效率，土地出讓價(jià)格偏低，土地浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)格土地管理地勢(shì)。

二、嚴(yán)格土地管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行土地管理措施

加強(qiáng)土地管理，關(guān)鍵是要做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政。一是各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺遵守土地法律法規(guī)，做到依法管地用地，不能執(zhí)法犯法。二是嚴(yán)格依照法定的權(quán)限審批土地，不得違反規(guī)定下放土地審批權(quán)，更不能弄虛作假，搞化整為零、折分審批。三是嚴(yán)肅查處各種土地違法違規(guī)行為，不能停留在交罰款、補(bǔ)辦手續(xù)上，要強(qiáng)彳匕查處違法責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)彌補(bǔ)措施的執(zhí)行，犯法的要追究刑事責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)土地執(zhí)法行為的監(jiān)督，建立公開的土地違法立案標(biāo)準(zhǔn)，以利于社會(huì)監(jiān)督，監(jiān)察、審計(jì)部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，防止有案不查、違法不糾、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）加強(qiáng)對(duì)土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要牢固樹立保護(hù)耕地意識(shí)。要深入開展國情、國法、國策的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持科學(xué) 發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，自覺地把管住

管好土地作為提高治縣理政和依法行政能力的重要內(nèi)容，要從全縣全局著想，為子孫后代負(fù)責(zé)，絕不能以過多占用耕地為代價(jià)來換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是要建立和健全土地管理責(zé)任制，明確各級(jí)政府土地管理的職責(zé)。各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要建立耕地保護(hù)責(zé)任考核體系，把是否珍惜土地、保護(hù)基本農(nóng)田，作為考核政績(jī)的重要內(nèi)容，列入任期目標(biāo)責(zé)任制。三是要繼續(xù)推進(jìn)土地管理制度改革，進(jìn)一步完善土地管理體制。通過深化改革，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合我國國情的嚴(yán)格的土地管理制度；要適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新管理方式，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，努力提高土地管理水平。

(三)加強(qiáng)土地規(guī)劃管理和用途管制

嚴(yán)格土地管理，加強(qiáng)耕地保護(hù)，就是保護(hù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，就是保障國家糧食安全。保護(hù)耕地最要緊的是保護(hù)基本農(nóng)田，加強(qiáng)土地規(guī)劃管理和用途管制是保護(hù)基本農(nóng)田最重要舉措。一是要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施管理，發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo)作用，確保土地利用按照規(guī)劃進(jìn)行。二是要維護(hù)土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性，做到土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，都要堅(jiān)持保護(hù)耕地、節(jié)約用地原則，必須按程序嚴(yán)格審核，土地利用規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何人都不得擅自修改，即使特殊情況需要修改也必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

三是要嚴(yán)格禁止隨意改變農(nóng)用地的用途，嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地，在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外，不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。四是要按照土地規(guī)劃，從嚴(yán)從緊控制土地占用的總量和速度，任何地方都不能超計(jì)劃用地。

(四)充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制調(diào)控用地，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益

加強(qiáng)土地的管理和調(diào)控，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。運(yùn)用價(jià)格機(jī)制，是抑制多占、濫占和浪費(fèi)土地重要的經(jīng)濟(jì)手段。征地補(bǔ)償費(fèi)和土地出讓價(jià)格偏低，是造成耕地亂占濫用的重要原因。一要合理確定土地價(jià)格，使之能夠反映市場(chǎng)供求關(guān)系和土地價(jià)值，反映我縣土地資源的稀缺情況，要根據(jù)不同地區(qū)土地資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，確定土地基準(zhǔn)價(jià)格，制訂協(xié)議出讓土地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格控制撥用地的范圍，嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性用地性質(zhì)，經(jīng)營(yíng)性用地價(jià)格要由市場(chǎng)來決定，實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，利用原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，必須按照市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金。三要堅(jiān)決糾正低價(jià)或變相低價(jià)出讓土地的做法，不得以低于國家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議出讓土地，不得隨意減免新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。四是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和解決“三農(nóng)”問題緊密結(jié)合起來，在農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地過程中，要讓農(nóng)民充分分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果，應(yīng)當(dāng)有利于增

加而不是損害農(nóng)民利益，有利于縮小而不是擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距。

(五)大力節(jié)約用地，提高土地利用率

目前我縣土地利用效率較低，浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，節(jié)約用地的潛力彳艮大。解決土地供求矛盾，要著重在提高現(xiàn)有土地利用率上下功夫，把節(jié)約用地放在首位。一要嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，努力盤活土地存量，新上項(xiàng)目首先利用存量土地，禁止閑置土地，通過加大稅收調(diào)節(jié)力度，提高土地保有成本，不能讓囤積土地者發(fā)財(cái)。二要制訂新的用地定額標(biāo)準(zhǔn)，工商業(yè)項(xiàng)目用地要規(guī)定單位土地投資強(qiáng)度和開發(fā)進(jìn)度，認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)那些淘汰類、限制類的投資項(xiàng)目，要禁止或限制用地。三要大力推進(jìn)土地利用集約化，引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，對(duì)企業(yè)利用現(xiàn)有土地增加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在有關(guān)政策上給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，提高土地容積率，鼓勵(lì)利用荒地、廢地等搞建設(shè)，盡力不占或少占耕地，基礎(chǔ)設(shè)施和公益性建設(shè)項(xiàng)目，也要節(jié)約用地。

（六）加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)格查處集體土地非法買賣，亂占濫用耕地等違法用地行為。

第二篇：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理狀況總結(jié)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理狀況總結(jié)

近年來隨著市場(chǎng)的變化，公司的經(jīng)營(yíng)狀況逐年下降，但安全事故還是頻頻發(fā)生，鑒于這種情況下，建議公司加強(qiáng)公司管理，降低安全事故發(fā)生，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，減少不必要的開資。我部門給公司建議以下幾方面意見：

一、行政管理的漏洞及建議

1、公司內(nèi)部偷盜行為上升，建議公司制定相關(guān)的處罰制度。

2、加強(qiáng)安全責(zé)任制度。公司從2004年生產(chǎn)銷售逐步提高，但工傷事故頻頻發(fā)生，如車工操作作業(yè)時(shí)違規(guī)操作，戴手套.設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)操作員不時(shí)離開，不關(guān)設(shè)備；電焊工下班后不關(guān)電焊機(jī)、違規(guī)接線；生產(chǎn)區(qū)電源線路老化等，這些都能引起安全事故的發(fā)生。建議公司加強(qiáng)職工的安全意識(shí)防范，更換老化線路，制定安全制度減少不必要的傷亡。

3、對(duì)于行政管理人員的合理利用，建議公司提高管理人員的勞動(dòng)報(bào)酬，部分人員可以兼職補(bǔ)充有些部門的工作空缺，也能降低管理費(fèi)用；對(duì)于管理人員串崗、溜崗、遲到、早退的情況應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

近年來公司生產(chǎn)產(chǎn)品型號(hào)多，但原材料的浪費(fèi)也很嚴(yán)重，這也加大了生產(chǎn)成本。鑒于這種情況，公司應(yīng)制定相關(guān)的管理辦法，來降低生產(chǎn)成本；從今年來看產(chǎn)品質(zhì)量也有所下降，產(chǎn)品的表面處理粗糙，組焊件也有漏焊部分；希望生產(chǎn)質(zhì)檢部門加強(qiáng)監(jiān)督，制定有效可行的辦法。

三、物資管理

近年來隨著物資價(jià)格的上漲，生產(chǎn)成本也逐步加大，但本公司物資供應(yīng)系統(tǒng)還從在一定的漏洞，如稱重物資等，部分物資應(yīng)取消中間商的參與，直接采購，以節(jié)約生產(chǎn)成本。

綜合上述情況，我部門建議公司逐步完善工作中的漏洞，根據(jù)公司的實(shí)際情況重新制定財(cái)務(wù)、銷售、采購、生產(chǎn)、質(zhì)檢等有效管理程序和制度。

2011年12月15日 企 管 科

第三篇：物業(yè)管理狀況分析

濟(jì)寧市物業(yè)管理狀況分析 物業(yè)管理是隨著住房制度改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展而誕生的一個(gè)新興行業(yè)，它對(duì)改善居民的生活環(huán)境、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高城市整體管理水平發(fā)揮著重要的作用。從全國宏觀來看，物業(yè)服務(wù)行業(yè)作為新興的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入中國30年的的時(shí)間，從沿海城市傳入內(nèi)陸，發(fā)展迅猛，發(fā)展空間大，需求多，但是也凸顯出了問題和矛盾。雖然我市的物業(yè)管理起步較晚，但是發(fā)展迅速，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理人員隊(duì)伍更加強(qiáng)壯，物業(yè)管理覆蓋面積逐年增加，這一新興行業(yè)的興起，提供了為數(shù)眾多的就業(yè)崗位。根據(jù)山東省的整體規(guī)劃，濟(jì)寧市作為經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展城市，與全國的其他城市一樣，城市發(fā)展速度快，外來居住人口增加，勢(shì)必進(jìn)行經(jīng)濟(jì)房產(chǎn)建設(shè)，濟(jì)寧現(xiàn)在每年都有大量的房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工，或者正在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，這些項(xiàng)目建成后都會(huì)需要物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，這就為物業(yè)服務(wù)提供了發(fā)展空間。濟(jì)寧的物業(yè)服務(wù)公司一般提供的服務(wù)包括清潔、綠化、保安、市政工程、會(huì)議服務(wù)，餐飲服務(wù)、前臺(tái)接待、工程維修（水、電、暖）、設(shè)施設(shè)備日常的養(yǎng)護(hù)管理等服務(wù)，近年由于《物權(quán)法》、《山東物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布，加上政府部門對(duì)物業(yè)行業(yè)的重視以及支持，物業(yè)服務(wù)在濟(jì)寧市的發(fā)展趨于正規(guī)化。濟(jì)寧市物業(yè)管理的基本現(xiàn)狀：

一、目前，濟(jì)寧物業(yè)服務(wù)公司的模式有：

1、私營(yíng)企業(yè)：個(gè)人成立的物業(yè)管理服務(wù)公司。一般資質(zhì)為3級(jí)，但是存在規(guī)模小，服務(wù)單一，人力匱乏，管理模式不科學(xué)、發(fā)展后勁不足的缺點(diǎn)。例如：

銀都小區(qū)宏達(dá)物業(yè)，菱花小區(qū)等。

2、開發(fā)商自己建立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，特點(diǎn)是對(duì)物業(yè)情況熟悉，資金雄厚，但是建管一家，依賴性強(qiáng)，問題暴露明顯，如房屋質(zhì)量問題，這些物業(yè)公司中有的是只承包自己本公司的物業(yè)，有的則是內(nèi)外兼包，這些物業(yè)公司有濟(jì)寧九巨龍物業(yè)服務(wù)公司，濟(jì)寧大地物業(yè)服務(wù)公司，濟(jì)寧魯興物業(yè)服務(wù)公司，濟(jì)寧艾家物業(yè)，濟(jì)寧華園物業(yè)等。

3、專業(yè)化、新型的、符合現(xiàn)在濟(jì)寧市隊(duì)伍要求和需求的企業(yè)，這些企業(yè)的特點(diǎn)是制度較完善、正規(guī)，有一定的人力資源、經(jīng)驗(yàn)、資金，成為濟(jì)寧市場(chǎng)上物業(yè)服務(wù)行業(yè)的新生主力，有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但這些企業(yè)數(shù)量不多，沒有核心凝聚力，主要通過投標(biāo)渠道為物業(yè)服務(wù)來源，如：濟(jì)寧香江物業(yè)服務(wù)有限公司，濟(jì)寧田申物業(yè)服務(wù)有限公司，濟(jì)寧彩通物業(yè)服務(wù)有限公司等。

4、外地進(jìn)駐濟(jì)寧的物業(yè)服務(wù)公司，這些公司具有一定的實(shí)力，可以擴(kuò)展外地的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，專業(yè)技術(shù)較純熟，且具有很強(qiáng)專業(yè)針對(duì)性，比如濟(jì)南明德物業(yè)服務(wù)的濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院，北京普凈物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)的濟(jì)寧附屬醫(yī)院等。

二、物業(yè)服務(wù)公司概況 1.濟(jì)寧物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)內(nèi)容一般有保潔、保安、綠化、工程維修、會(huì)議招待、前臺(tái)接待、市政工程、餐飲服務(wù)、園林綠化等。2.按照物業(yè)公司資質(zhì)的劃分：濟(jì)寧市注冊(cè)的物業(yè)公司就有363家，合格的為319家，其中一級(jí)資質(zhì)一家，二級(jí)資質(zhì)8家，其中濟(jì)寧市區(qū)內(nèi)二級(jí)資質(zhì)3家，其余為三級(jí)資質(zhì)，可以看出濟(jì)寧的物業(yè)管理服務(wù)公司以三級(jí)資質(zhì)為主，序號(hào) 資質(zhì) 名稱 主要項(xiàng)目 服務(wù)內(nèi)容 備注 1 一級(jí) 濟(jì)寧九巨龍物業(yè)管理有龍城、水景花園、碧水保潔、保安、工屬于開發(fā)商

限公司 云天 程 濟(jì)寧魯興物業(yè)管理有限保潔、保安、工 2 二級(jí)

洸河花園、魯興花園 屬于開發(fā)商 公司 程 通信大廈、濟(jì)寧婦幼保保潔、保安，工濟(jì)寧彩通物業(yè)管理有限程、前臺(tái)接待、3 健院、中國聯(lián)通濟(jì)寧分 公司 會(huì)議服務(wù) 公司、科苑小區(qū) 濟(jì)寧市華園物業(yè)服務(wù)有銀河大廈、運(yùn)河城商業(yè) 4 保潔 屬于開發(fā)商 限責(zé)任公司 摩爾 三級(jí) 5 濟(jì)寧圣澤物業(yè)服務(wù)公司 市政道路 保潔、資質(zhì) 濟(jì)寧田申物業(yè)服務(wù)有限置城國際，置城中央公保潔、保安、工 6 公司 園 程 濟(jì)寧市第二人民醫(yī)院、濟(jì)寧大正物業(yè)服務(wù)有限保潔、保安、工 7 伊頓液壓有限公司、中公司 程、電梯服務(wù) 國農(nóng)業(yè)銀行 濟(jì)寧艾家物業(yè)管理有限保潔、保安，工 8 冠亞星城 屬于開發(fā)商 公司 程 鄒城監(jiān)獄辦公樓、山東濟(jì)寧坤峰物業(yè)管理有限保潔、保安，工 9 魯抗辰欣藥業(yè)有限公司 公司 程 辦公樓及廠區(qū) 濟(jì)寧興唐物業(yè)管理有限興唐金茂大廈、興唐囯保潔、保安，工 10 屬于開發(fā)商 公司 翠城 程

保潔、保安，工濟(jì)寧誠信物業(yè)管理有限市委宿舍、中國移動(dòng)總 程、前臺(tái)接待、公司 公司 會(huì)議服務(wù) 3.按照物業(yè)類型劃分：（1）、寫字樓、商場(chǎng)：特別是政府及一些高檔的寫字樓，濟(jì)寧香江物業(yè)管理有限公司憑借香港大廈的管理優(yōu)勢(shì)，將部分酒店的金鑰匙服務(wù)注入物業(yè)管理，使其在濟(jì)寧寫字樓市場(chǎng)占據(jù)重要份額。（2）、住宅：住宅建成以后，主要由開發(fā)商下屬的物業(yè)公司管理。如九巨龍、金城、鴻順等。（3）、醫(yī)院、工廠：一般通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等，產(chǎn)生物業(yè)服務(wù)公司，但是也有可能幾家物業(yè)公司分區(qū)合作。其中也可有關(guān)系運(yùn)作。

三、物業(yè)管理費(fèi) 濟(jì)寧的住宅物業(yè)管理費(fèi)主要為0.2—1.4元/㎡之間，多層在0.2-0.5元/㎡2之間，小高層0.7-1.4元/㎡（含電梯）。商業(yè)在0.8-3.6元/m之間，濟(jì)寧市優(yōu)質(zhì)的寫字樓價(jià)格在1.4元/㎡左右，比如置城國際中心，甲級(jí)寫字樓比如興唐金茂大廈物業(yè)費(fèi)用達(dá)到3.6元/㎡。物業(yè)管理費(fèi)用的構(gòu)成： 1.管理服務(wù)人員的工資，社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提供的福利費(fèi)的等，2.物業(yè)共用部位，公用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行，維護(hù)費(fèi)用，3.物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用，4.綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，5.秩序維護(hù)費(fèi)用，6.辦公費(fèi)用，7.物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊，8.物業(yè)共用部位，共用設(shè)施設(shè)別及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用，9.稅費(fèi)、利潤(rùn)，10.經(jīng)業(yè)主同意的其他費(fèi)用，開發(fā)商與物業(yè)管理公司合作方式： 1.由開發(fā)商出資物業(yè)管理費(fèi)用，物業(yè)公司進(jìn)行物業(yè)服務(wù)； 開發(fā)商投資的物業(yè)建成后，有的開發(fā)商會(huì)請(qǐng)自己下屬的物業(yè)公司進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，有的開發(fā)商會(huì)與物業(yè)公司進(jìn)行接洽，外聘物業(yè)公司進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，對(duì)于開發(fā)商建成的物業(yè)內(nèi)有拆遷戶的或者為達(dá)到盡快銷售的目的，有的開發(fā)商會(huì)與業(yè)主簽訂協(xié)議，3-5年內(nèi)承擔(dān)物業(yè)費(fèi)用，3-5年后業(yè)主自行承擔(dān)，另一種現(xiàn)象是開發(fā)商在前期引進(jìn)物業(yè)服務(wù)公司，業(yè)主入住率達(dá)到50%或者達(dá)到成立業(yè)主委員會(huì)的條件后，可與物業(yè)服務(wù)公司接洽，自行確定物業(yè)公司，后期業(yè)主確定物業(yè)公司后，業(yè)主與物業(yè)公司簽訂合同，開發(fā)商脫離關(guān)系，有的開發(fā)商建成的物業(yè)進(jìn)行自用的，自請(qǐng)物業(yè)公司進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，費(fèi)用由物業(yè)公司提出，雙方確定物業(yè)費(fèi)用，費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況按平方或者人員計(jì)算。

2.由業(yè)主出具物業(yè)費(fèi)用，物業(yè)公司進(jìn)行物業(yè)服務(wù)； 物業(yè)建成后，業(yè)主自行成立業(yè)主大會(huì)，選定物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用按照平方或者人員計(jì)算。物業(yè)管理公司收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由2種方法： 1.包干制，給取物業(yè)公司一定的物業(yè)費(fèi)用，費(fèi)用包含所有物業(yè)服務(wù)費(fèi)用以及物業(yè)

公司利潤(rùn)，物業(yè)公司自主盈虧，2.傭金制，給取物業(yè)公司額定的費(fèi)用作為服務(wù)費(fèi)，其余物業(yè)費(fèi)用全部用于物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)余或者不足均由業(yè)主承擔(dān)。濟(jì)寧物業(yè)公司物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的計(jì)算與收取一般按第一種結(jié)算。

四、行業(yè)的薪酬 根據(jù)濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)水平和人民的收入情況，以及濟(jì)寧部分業(yè)主對(duì)物業(yè)管理認(rèn)識(shí)不夠，致使物業(yè)服務(wù)人員的工資水平處于中低水平，高層管理干部：2500-3500元； 中層干部：月薪1800-2500元 ； 物業(yè)管理員及文員：1000-1500元； 會(huì)議服務(wù)及前臺(tái)接待人員：1000-1500元，工程人員：1800元； 保安員：1200元； 清潔員：800元。

五、濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)發(fā)展中存在的問題

1、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收繳難，居民對(duì)物業(yè)服務(wù)認(rèn)識(shí)不夠 原因：目前濟(jì)寧市民的消費(fèi)意識(shí)有待提高，物業(yè)費(fèi)應(yīng)作為現(xiàn)代城市人納入自身消費(fèi)體系的一個(gè)不可或卻的重要消費(fèi)環(huán)節(jié)，而這一觀念的養(yǎng)成，仍然有待時(shí)日。在物業(yè)服務(wù)中，尤其在住宅物業(yè)服務(wù)中，物業(yè)費(fèi)用收繳率低，這其中有物業(yè)公司服務(wù)不到位外，業(yè)主不及時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，或者惡意不繳納服務(wù)費(fèi)也是原因之一，這種現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生就會(huì)造成惡性循環(huán)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收繳不及時(shí)，造成物業(yè)公司負(fù)荷運(yùn)行，成本增加，久而久之，物業(yè)公司無力承擔(dān)就會(huì)造成物業(yè)服務(wù)質(zhì)量

下降，而作為業(yè)主，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降，享受不到相應(yīng)的服務(wù)就會(huì)不支付或少支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)，且對(duì)物業(yè)服務(wù)公司不滿，造成物業(yè)公司和業(yè)主關(guān)系不和諧。解決方法：改變?nèi)藗兊挠^念不是一蹴而就的，提高人們物業(yè)管理的認(rèn)知度一方面加大宣傳，有政府參與的正確引導(dǎo)，改變?nèi)藗兤さ目捶?，另一方便物業(yè)公司本身也要樹立品牌化的物業(yè)服務(wù)，為業(yè)主提供良好的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，樹立正確的服務(wù)意識(shí)，和業(yè)主做良好的溝通，想業(yè)主之所想，急業(yè)主之所需，樹立良好的信譽(yù)及口碑。

2、物業(yè)服務(wù)人員質(zhì)量參差不齊，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力 原因：優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，因物業(yè)服務(wù)為服務(wù)行業(yè)，行業(yè)薪水較其他行業(yè)低，物業(yè)公司很難吸收到高素質(zhì)人才，沒有辦法保證服務(wù)質(zhì)量，高素質(zhì)人才要進(jìn)入物業(yè)服務(wù)公司必須從基層做起，要做好的物業(yè)管理者，就要有一線的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在的高素質(zhì)人才很難接受這個(gè)落差，一般不會(huì)從事這個(gè)行業(yè)，人才流失嚴(yán)重，這樣就造成核心競(jìng)爭(zhēng)力的下降，物業(yè)公司就要降低門檻吸收人員，保潔、保安等職位有些是下崗工人，她們?nèi)鄙俜?wù)的意識(shí)和相應(yīng)的知識(shí)，服務(wù)質(zhì)量上不去，因此造成社會(huì)上有些業(yè)主認(rèn)為物業(yè)就是低技術(shù)的行業(yè)，其日常工作就是打掃衛(wèi)生，簡(jiǎn)單維修，看門而已的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

解決辦法：物業(yè)服務(wù)公司廣納人才，提高物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員薪水待遇，提高物業(yè)從業(yè)人員門檻，在招聘人才時(shí)，要如實(shí)的介紹公司情況，選準(zhǔn)合適企業(yè)需要的人，對(duì)于一線的工作人員，補(bǔ)充知識(shí)，定期開展培訓(xùn)，認(rèn)真開展敬業(yè)、愛業(yè)教育，引導(dǎo)他們忠于職守，物業(yè)服務(wù)公司也要努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、成才環(huán)境，從整體提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。

3、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容單一，缺少完整的市場(chǎng)機(jī)制及管理 原因：物業(yè)服務(wù)傳入后，缺少相應(yīng)的人才，物業(yè)服務(wù)規(guī)模上不去，內(nèi)容單一，高端物業(yè)服務(wù)缺乏，市場(chǎng)不成熟，社會(huì)認(rèn)知度不高，政府缺少相應(yīng)的扶持與管理，濟(jì)寧市場(chǎng)上的物業(yè)服務(wù)公司各自為戰(zhàn)，缺少系統(tǒng)的交流，無法進(jìn)入良性競(jìng)爭(zhēng)的局面。解決方法：學(xué)習(xí)先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和模式，各物業(yè)公司之間可以以行業(yè)交流的方式互相學(xué)習(xí)，吸取優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)高端物業(yè)和人才。

4、物業(yè)管理公司資產(chǎn)規(guī)模較小，發(fā)展后勁不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

原因：前面也已經(jīng)介紹到濟(jì)寧市的一部分物業(yè)服務(wù)公司為私營(yíng)小企業(yè)，物業(yè)等級(jí)為三級(jí)資質(zhì)，承包的物業(yè)一般為小型物業(yè)，盈利少，成本高，物業(yè)費(fèi)用難以快速回收，資金鏈過長(zhǎng)，導(dǎo)致虧損。

解決辦法：擴(kuò)大承包物業(yè)服務(wù)面積，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，縮短物業(yè)費(fèi)用收繳時(shí)間，但真正從根本上解決這個(gè)問題，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，要盡快使企業(yè)市場(chǎng)化，正規(guī)化。

5、物業(yè)管理公司資質(zhì)等級(jí)偏低，優(yōu)秀品牌企業(yè)較少。原因：我市物業(yè)管理公司有300多家，但達(dá)到一級(jí)資質(zhì)以上的僅有1家，二級(jí)資質(zhì)的8家，同其它先進(jìn)城市的高科技含量相比較，勞動(dòng)密集型依然是我市物業(yè)管理企業(yè)的特點(diǎn)。例如深圳北京等地的物業(yè)管理企業(yè)，具備高學(xué)歷的人員并不少見，而在我市，從事物業(yè)管理依然是層次和素質(zhì)低下的代名詞；另外，物業(yè)管理在市場(chǎng)中的地位也有著明顯的差別。例如對(duì)深圳等一些城市而言，物業(yè)已經(jīng)成為公司的主要發(fā)展支柱，大名鼎鼎的萬科地產(chǎn)就是從物業(yè)公司慢慢地發(fā)展起來的，在我市還說是很難比擬的。解決辦法：我市物業(yè)公司發(fā)展自身企業(yè)的同時(shí)還要學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)技

術(shù)，提高我市物業(yè)服務(wù)公司的含金量，使服務(wù)不僅停留于表面文章，找到物業(yè)服務(wù)發(fā)展的根本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，打出自己的品牌才是重中之重。從此可以看出，濟(jì)寧的物業(yè)管理企業(yè)沒有形成成熟的管理機(jī)制及市場(chǎng)化運(yùn)行，在管理中問題矛盾明顯，有的物業(yè)公司沒有進(jìn)入良性運(yùn)營(yíng)，在資金短缺的情況下，物業(yè)服務(wù)下降，造成了業(yè)主和開發(fā)商的雙重?fù)p失，和先進(jìn)國家及國際化物業(yè)服務(wù)有很大的差距。

六、濟(jì)寧物業(yè)服務(wù)的發(fā)展?jié)摿?物業(yè)服務(wù)是具有長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，對(duì)于二、三線城市更是如此，因此濟(jì)寧市的物業(yè)服務(wù)發(fā)展還是很有發(fā)展性的，目前隨著人們對(duì)物業(yè)認(rèn)識(shí)度的提高，政府對(duì)此也越來越重視濟(jì)寧的物業(yè)發(fā)展，濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)正在向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。物業(yè)公司要尋求大的突破，一定要有大的管理規(guī)模。只有達(dá)到一定的規(guī)模，物業(yè)服務(wù)公司才會(huì)有盈利，有了足夠的資金支持，保證了物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到公司信譽(yù)與收益的雙贏。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的健康發(fā)展，為我市物業(yè)管理業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。物業(yè)管理業(yè)是隨著房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。濟(jì)寧市很多地塊都在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，城市化建設(shè)進(jìn)程加快，房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)迅猛發(fā)展，濟(jì)寧市的居住環(huán)境發(fā)生了巨大變化，物業(yè)建成后，將產(chǎn)生大量的物業(yè)需求，尤其現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)在濟(jì)寧市場(chǎng)中已打下基礎(chǔ)，這對(duì)濟(jì)寧市的物業(yè)發(fā)展是一個(gè)很好的契機(jī)，對(duì)物業(yè)服務(wù)的成熟有很大的推動(dòng)作用，政府在此時(shí)加以引導(dǎo)，對(duì)濟(jì)寧物業(yè)有利好的發(fā)展。濟(jì)寧物業(yè)服務(wù)行業(yè)模式單一，濟(jì)寧物業(yè)對(duì)高端的物業(yè)服務(wù)有很大需求，現(xiàn)在在濟(jì)寧已出現(xiàn)很多高端的住宅、酒店，有的物業(yè)價(jià)格已達(dá)到1萬元/㎡，一方面這種高檔物業(yè)需要高檔的物業(yè)服務(wù)，我們可以借鑒外來物業(yè)公司的優(yōu)點(diǎn)與長(zhǎng)處，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的物業(yè)服務(wù)，一方面目前濟(jì)寧市場(chǎng)的高端物業(yè)服務(wù)鮮有，高端物業(yè)服務(wù)在濟(jì)寧會(huì)有很大的發(fā)揮潛力和市場(chǎng)，這對(duì)濟(jì)寧物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)也是一個(gè)改革性的變化，高端物業(yè)進(jìn)入濟(jì)寧市場(chǎng)后會(huì)被快速吸收，容易被濟(jì)寧市場(chǎng)接受，可以引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)，比如管家式服務(wù)，保姆式服務(wù)，這些都能夠快速的形成企業(yè)的品牌效應(yīng)。在這個(gè)信息化的時(shí)代，行業(yè)的發(fā)展也離不開信息化，物業(yè)公司信息化有利于提高工作效率，提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息，避免重復(fù)工作，在電腦管理系統(tǒng)中，不僅有物業(yè)服務(wù)公司的資料，還有物業(yè)的各種圖紙、管線，以及業(yè)主的相關(guān)資料，比如房號(hào)，樓層都能及時(shí)查詢，為做好物業(yè)服務(wù)工作提供有效的信息支撐，物業(yè)公司可以及時(shí)的掌握信息，了解項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況，做出相關(guān)決策。終上所述，濟(jì)寧的物業(yè)服務(wù)離成熟的市場(chǎng)還有還有很長(zhǎng)一段路要走，人們認(rèn)知度的不斷提高及政府的不斷重視，使得濟(jì)寧的物業(yè)服務(wù)企業(yè)還是有很好的發(fā)展空間，有發(fā)展有機(jī)遇，物業(yè)管理對(duì)于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)管理，美化社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造文明城市，提高城市居民生活質(zhì)量起著重要作用，從而通過優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧物業(yè)的保值增值。

第四篇：企業(yè)合同管理狀況

為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的了解，提高企業(yè)的合同管理水平，加快企業(yè)誠信體系的建設(shè)步伐，上海市虹口區(qū)合同信用促進(jìn)會(huì)于2004年4月至6月對(duì)本區(qū)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。

這次調(diào)研采取隨機(jī)方式挑選企業(yè)，涵蓋各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層次。調(diào)研人員在查看企業(yè)合同管理制度、合同文本、合同管理臺(tái)帳、合同管理總結(jié)等相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，做出客觀評(píng)分，劃分合同信用等級(jí)。

通過調(diào)研，我們深深感到：企業(yè)非常珍惜此榮譽(yù)，企業(yè)合同管理水平有很大提高，但也存在不少問題，需要加以解決。

一、企業(yè)合同管理更趨規(guī)范化、電子化

從總體情況看，無論是什么類型、什么規(guī)模的企業(yè)都對(duì)合同管理和信用等級(jí)較為重視。在受調(diào)研的20戶企業(yè)中，6戶合同管理水平達(dá)到優(yōu)秀，10 戶達(dá)到良好水平，其它4戶達(dá)中等水平?？梢姡贤芾硪驯黄髽I(yè)視為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的生命線，信用等級(jí)則是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的無形資本。因此，大多數(shù)企業(yè)有專門的合同管理部門和專職管理人員，合同管理水平不斷提高，可謂一年上一個(gè)臺(tái)階。

（一）企業(yè)合同管理人員素質(zhì)不斷提高

據(jù)企業(yè)合同管理人員的相關(guān)資料，大多數(shù)企業(yè)合同管理人員的學(xué)歷和職稱在不斷提升，管理人員的專業(yè)水平也在不斷提高。不少單位還設(shè)有專門的法律顧問來監(jiān)督合同的管理與履行。同時(shí)，許多企業(yè)還推行培訓(xùn)制度，邀請(qǐng)專家學(xué)者定期對(duì)企業(yè)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，以促進(jìn)合同管理人員素質(zhì)的提高。

（二）企業(yè)合同管理規(guī)范化

科學(xué)的合同管理除了要對(duì)合同進(jìn)行有效的歸檔和總結(jié)外，更重要的是對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范化的管理。許多企業(yè)在這方面成績(jī)較為突出。上海市第二建筑有限公司所匯編的《合同信用評(píng)價(jià)資料》，共300多頁，除了裝訂精美外，更重要的是內(nèi)容詳實(shí)，包括企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)合同總結(jié)、會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)合同管理制度、企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)、考核以及獲獎(jiǎng)情況等，較好地反映出該企業(yè)合同管理水平和信用等級(jí)水平。上海市郵政局編制的《合同實(shí)用參考文本》，提供了92份合同示范文本，給公司各部門、各子公司及各分公司提供了一份比較完備的范本，便于制定和簽訂合同的部門能規(guī)范地簽訂合同，從而促使公司對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范的管理。

（三）企業(yè)合同管理電子化

合同管理電子化，即用相關(guān)的軟件將合同管理的各個(gè)步驟有機(jī)地結(jié)合在一起，組建一套健全的電子化系統(tǒng)。合同管理的電子系統(tǒng)可以對(duì)公司合同管理工作進(jìn)行全面控制，完善公司合同管理工作。借助該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)公司對(duì)合同的電子化管理、實(shí)現(xiàn)合同臺(tái)帳的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、實(shí)現(xiàn)合同管理的遠(yuǎn)程辦公以及實(shí)現(xiàn)合同履行情況的電腦自動(dòng)跟蹤處理。合同電子系統(tǒng)的推行提高了企業(yè)合同管理工作的效率，也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。上海市電信有限公司開發(fā)了“上海市電信有限公司合同電子管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)已與公司的OA網(wǎng)絡(luò)體系直接統(tǒng)一在一起，由公司總部機(jī)關(guān)和各下屬單位兩大部門組成，共分6個(gè)模塊，即合同起草、合同查詢、合同統(tǒng)計(jì)、合同預(yù)警、幫助、其他模塊，有效地實(shí)現(xiàn)了合同管理的電子化與規(guī)范化，起到了推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的作用，為真正實(shí)現(xiàn)合同管理的現(xiàn)代化這一目標(biāo)邁出了關(guān)鍵性的一步。

（四）借鑒國外先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn)

人世帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使企業(yè)倍加重視誠信建設(shè)。唯有加強(qiáng)對(duì)合同的履行和管理才能更好地體現(xiàn)企業(yè)的信用。因此，許多企業(yè)，十分重視借鑒國外合同文本制定經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)以提高自身的管理水平。上海市第一建筑有限公司就是典型的一例。該公司通過學(xué)習(xí)國外同類公司的合同文本制定和管理制度經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的特點(diǎn)，自制了較為完備的合同文本，建立了先進(jìn)的合同管理制度，在同行業(yè)的相關(guān)合同文本的制定中走在前列，其信用等級(jí)亦得到眾多企業(yè)的肯定。

二、企業(yè)合同管理中存在的不足

（一）合同管理制度不完善

合同管理制度是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部合同管理所遵循的根本性準(zhǔn)則，是一個(gè)企業(yè)合同管理理念的體現(xiàn)。目前，不少企業(yè)合同管理制度尚不健全。有的企業(yè)合同管理制度未能與時(shí)俱進(jìn)甚至還不知道《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》已于1999年被廢止。有的企業(yè)未能正確和有力地執(zhí)行合同管理制度，導(dǎo)致合同條款以及合同管理程序與制度中所規(guī)定的條文產(chǎn)生矛盾，對(duì)企業(yè)合同管理和信用等級(jí)造成不良的影響。

（二）合同管理臺(tái)帳不規(guī)范

合同管理臺(tái)帳記錄了企業(yè)合同簽訂和執(zhí)行的各方面情況，能有效地反映企業(yè)合同管理的各個(gè)層面。但是，有的企業(yè)臺(tái)帳較為簡(jiǎn)單，內(nèi)容單一，無法反映合同的簽訂及執(zhí)行情況，更難以反映合同的動(dòng)態(tài)性流程，不能真正體現(xiàn)設(shè)置臺(tái)帳的意義。有的企業(yè)臺(tái)帳未形成規(guī)范的電子文稿，僅用鋼筆填寫，且無備份，大大降低了合同臺(tái)帳的安全性系數(shù)。同時(shí)，企業(yè)臺(tái)帳范本不統(tǒng)一，相同行業(yè)也有不同的格式，影響臺(tái)帳價(jià)值的真正體現(xiàn)。

（三）合同文本不規(guī)范

合同文本是企業(yè)合同簽訂的最終載體，企業(yè)對(duì)此十分重視。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)為了工作的方便和自身的利益往往自制合同文本，20家企業(yè)中有16家企業(yè)所簽訂的合同均為自制合同，成為企業(yè)合同文本主要形式。由于企業(yè)法制意識(shí)不一，企業(yè)自制合同文本不可能規(guī)范統(tǒng)一。有的不能正確運(yùn)用規(guī)定術(shù)語，有的則未能詳細(xì)寫明合同簽訂的地點(diǎn)、時(shí)間、違約責(zé)任以及糾紛選擇等。如發(fā)生爭(zhēng)議，這一系列問題勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益造成不利影響，影響企業(yè)信用建設(shè)。

三、對(duì)改進(jìn)企業(yè)合同管理的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)

盡管企業(yè)對(duì)合同管理的重視程度和合同管理人員的素質(zhì)已有一定程度的提高，但在合同管理制度、合同管理臺(tái)帳、合同文本等方面仍存在問題。許多企業(yè)監(jiān)管合同的工作人員都為專業(yè)人員，但其管理理念很難適應(yīng)今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。有的企業(yè)定期開展培訓(xùn)工作，但是其培訓(xùn)的廣度和深度還不夠。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和全球化，我們的企業(yè)不僅要與國內(nèi)同行競(jìng)爭(zhēng)，而且將面臨國外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的壓力，這更需要加強(qiáng)合同的管理，提高管理人員的素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)誠信建設(shè)，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中博得顧客的肯定和尊重。為此，促進(jìn)會(huì)應(yīng)著重推行和加強(qiáng)培訓(xùn)工作，擴(kuò)大合同法規(guī)知識(shí)，更新合同管理理念。

（二）積極提供示范合同文本及合同管理相關(guān)資料

除了對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)外，本會(huì)還計(jì)劃給會(huì)員企業(yè)提供示范合同文本及合同管理相關(guān)資料，包括臺(tái)帳、合同管理制度、審批制度等，從根本上提高會(huì)員企業(yè)的合同管理軟件和硬件水平。許多企業(yè)有進(jìn)一步修訂與完善合同、臺(tái)帳文本的動(dòng)機(jī)，促進(jìn)會(huì)應(yīng)該借鑒各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及優(yōu)秀企業(yè)的合同文本制定先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定一套相應(yīng)的合同管理相關(guān)文本范本以提供會(huì)員企業(yè)借鑒和仿照，幫助他們?cè)诤贤芾斫ㄔO(shè)中更上一個(gè)臺(tái)階。

（三）組織會(huì)員進(jìn)行合同管理經(jīng)驗(yàn)交流

不同的行業(yè)有不同的合同管理方式，不同的企業(yè)有不同的合同管理辦法，各有所長(zhǎng)。例如，“一建”合同文本較為規(guī)范性，“二建”的電子化管理系統(tǒng)和一系列的資料匯編集值得學(xué)習(xí)和效仿。電信和郵政合同管理也頗具特色。因此，有必要組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓優(yōu)秀企業(yè)介紹先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn)，討論解決疑難問題，進(jìn)一步提高企業(yè)合同管理水平。

（四）積極推行合同管理電子化

合同管理電子化是合同管理發(fā)展的總體趨勢(shì)。合理的合同電子管理系統(tǒng)可將合同文本的制定，合同的履行以及管理等有機(jī)地融為一體，不但可以提高工作的效率，還可以確保合同工作的安全性。因?yàn)橄到y(tǒng)中的預(yù)警程序可以提示合同管理員工作勿要脫離軌道，自身的加密程序則更讓非合同管理人員或公司外人員難以進(jìn)人不該進(jìn)人的檔案區(qū)，而擁有自己賬號(hào)的公

司員工則可以在公司內(nèi)外遠(yuǎn)程或近程地輕松查找與自己相關(guān)的數(shù)據(jù)。合同的電子化管理將是OA系統(tǒng)的有力補(bǔ)充，將促進(jìn)公司進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。因此，作為為會(huì)員服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)該倡導(dǎo)會(huì)員，盡自己的能力來建設(shè)合同的電子化系統(tǒng)。

（五）成立法律工作者志愿團(tuán)

為了促進(jìn)企業(yè)合同管理，更好地為會(huì)員服務(wù)，促進(jìn)會(huì)擬成立法律工作者志愿團(tuán)。

企業(yè)只有具有一定的法律意識(shí)與法制觀念，才能具有較完善的合同管理制度，才能推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。促進(jìn)會(huì)的宗旨是為企業(yè)誠信建設(shè)服務(wù)，因此，帶領(lǐng)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念、倡導(dǎo)誠信建設(shè)、提高合同管理水平是我們的職責(zé)和義務(wù)。本次走訪中，企業(yè)合同管理人員都流露出對(duì)合同管理方面的法律法規(guī)以及合同管理制度、文本、臺(tái)帳等方面知識(shí)的渴望。因此，作為為會(huì)員單位提供直接服務(wù)的一個(gè)重要載體，成立法律工作者志愿團(tuán)已是本會(huì)刻不容緩的職責(zé)和義務(wù)。

法律工作者志愿團(tuán)，顧名思義即由一些企業(yè)法律工作者、律師等組成的團(tuán)體，其成員主要來自我會(huì)會(huì)員企業(yè)中比較優(yōu)秀的企業(yè)法律顧問，其宗旨是為會(huì)員企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，其職能主要是為會(huì)員提供無償?shù)淖稍兎?wù)，并在必要時(shí)候?yàn)闀?huì)員單位在合同糾紛方面出一份力，達(dá)到合理利用資源和資源共享的目的。該團(tuán)的成員由會(huì)員企業(yè)法律工作者自愿參加，成員們輪流在本會(huì)辦公室中給會(huì)員單位提供服務(wù)。遇到重大問題或疑難性問題則集體討論解決。許多法律顧問已表示愿意成為這個(gè)團(tuán)體的成員。相信促進(jìn)會(huì)成立法律工作者志愿團(tuán)會(huì)更好地為會(huì)員服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)與會(huì)員的溝通和了解，同時(shí)，也一定會(huì)得到廣大會(huì)員企業(yè)的歡迎與支持。

第五篇：生產(chǎn)管理狀況調(diào)查報(bào)告

全國奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)規(guī)模奶牛場(chǎng)生產(chǎn)管理狀況調(diào)查報(bào)告

（三）整體飼養(yǎng)水平較高，奶業(yè)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)

2.1 整體飼養(yǎng)水平較高

從此次調(diào)研看，天津市整體養(yǎng)殖水平較高。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①飼養(yǎng)方式和設(shè)備普遍比較先進(jìn)，大多采用現(xiàn)代散欄飼養(yǎng)，全部采用機(jī)械化擠奶機(jī)、TMR設(shè)備，自動(dòng)清糞設(shè)備、固液分離設(shè)備、沼氣發(fā)電設(shè)備正在逐步推廣；②管理水平較高，智能化、信息化管理系統(tǒng)得到應(yīng)用，如以色列阿菲金智能化管理系統(tǒng)；③奶牛單產(chǎn)水平高，均在6000kg以上；④原料奶質(zhì)量高，乳蛋白率超過3.00%，最高可以達(dá)到3.30%，乳脂率為3.60%～3.80%，最高為4.00%，細(xì)菌總數(shù)（提供該數(shù)據(jù)的為10家奶牛場(chǎng)）在20萬～30個(gè)/mL的3家，10萬～20萬個(gè)/mL的2家，低于10萬個(gè)/mL的5家。

2.2 政策扶持力度大

為了扶持奶業(yè)發(fā)展，國家出臺(tái)了一系列政策，如奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼、牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械購置補(bǔ)貼、奶牛重大疫病防治和撲殺補(bǔ)貼、奶牛政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)補(bǔ)貼、奶牛養(yǎng)殖信貸支持、“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”后的倒奶補(bǔ)貼等。調(diào)研結(jié)果顯示，奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼、牧業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼落實(shí)情況較好，15家奶牛場(chǎng)均不同程度地享受到了補(bǔ)貼。除此之外，天津市以及各區(qū)縣政府也出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策。如2008年天津市政府對(duì)列入示范牧場(chǎng)的6個(gè)奶牛場(chǎng)每個(gè)奶牛場(chǎng)給予200萬元的補(bǔ)貼，這6家奶牛場(chǎng)全部在此次調(diào)研范圍內(nèi)，奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，補(bǔ)貼資金正在逐步到位。再如北辰區(qū)和武清區(qū)在國家每支凍精補(bǔ)貼15元的基礎(chǔ)上，再由區(qū)政府補(bǔ)貼25元/支；武清區(qū)政府自2002年起相繼為保溫水槽、奶牛場(chǎng)疫病防制、TMR設(shè)備、DHI測(cè)定、全株飼料種植、智能化管理系統(tǒng)、新建擴(kuò)建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)提供了補(bǔ)貼。上述所有補(bǔ)貼讓奶牛場(chǎng)享受到了實(shí)惠。

2.3 奶業(yè)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)未來充滿信心

2.3.1 原料奶收購市場(chǎng)穩(wěn)定

主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是原料奶收購價(jià)格大多能達(dá)到奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人的心理價(jià)格，也就是奶牛場(chǎng)的贏虧平衡價(jià)格。被調(diào)研的13家規(guī)模奶牛場(chǎng)2009年6月原料奶的平均收購價(jià)格均在2.60元/kg以上，其中

2.63～2.95元/kg的9家，3.00～3.12元/kg的4家；2家奶牛小區(qū)的價(jià)格分別為2.45、2.60元/kg。對(duì)于這樣的收購價(jià)格，在被調(diào)研的15家奶牛場(chǎng)中，除天津嘉立荷第十一牧場(chǎng)和第十四牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況由集團(tuán)統(tǒng)一核算外，有8家負(fù)責(zé)人表示滿意，認(rèn)為目前價(jià)格高于其贏虧平衡點(diǎn)的價(jià)格；有5家負(fù)責(zé)人表示低于贏虧平衡點(diǎn)價(jià)格，差距在0.05～0.50元/kg之間。二是實(shí)行了按質(zhì)論價(jià)。15家奶牛場(chǎng)的原料奶主要交售企業(yè)為伊利、蒙牛、光明和天津海河。乳品企業(yè)收奶時(shí)均實(shí)行按質(zhì)論價(jià)。如大港區(qū)某奶牛場(chǎng)2009年6月交奶的基礎(chǔ)價(jià)為2.65元/kg，蛋白質(zhì)和和脂肪的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分別為2.95%和3.10%，蛋白質(zhì)和脂肪含量每提高0.01個(gè)百分點(diǎn)，原料奶收購價(jià)格可提高0.04元/kg；同時(shí)規(guī)定，規(guī)模奶牛場(chǎng)每天交奶量超過10噸的，原料三是原料奶收購價(jià)格呈現(xiàn)回升趨存在的主要問題

3.1 原料奶定價(jià)機(jī)制不合理，未充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)雖然乳品企業(yè)在收購原料奶時(shí)均 以質(zhì)論價(jià)，但奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，所有原料奶的收購價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)均由乳品企業(yè)制定，奶牛場(chǎng)和奶農(nóng)沒有任何話語權(quán)。在調(diào)研過程中，有奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，盡管企業(yè)制定了以質(zhì)論價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，但是在買方市場(chǎng)的情況下，乳品企業(yè)根本沒有執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，而是按企業(yè)的“一口價(jià)”執(zhí)行；同時(shí)，有些企業(yè)在不同地區(qū)執(zhí)行不同的收購標(biāo)準(zhǔn)，如天津地區(qū)的價(jià)格低于河北某些地區(qū)，沒有真正實(shí)現(xiàn)原料奶的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，“好奶賣不出好價(jià)錢，與差奶一個(gè)價(jià)了”，對(duì)此，該負(fù)責(zé)人表示十分不滿，并嚴(yán)重影響了其積極性。

3.2 第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用未得到充分發(fā)揮為有效控制奶源質(zhì)量，建立公平公正的交易平

臺(tái)，2006年，由天津市奶業(yè)協(xié)會(huì)組織，委托農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（天津市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站第58站，以下簡(jiǎn)稱58站），乳與乳制品生產(chǎn)、加工、銷售3個(gè)環(huán)節(jié)展開第三方檢測(cè)。此次調(diào)研過程中，在談到原料奶指 標(biāo)檢測(cè)時(shí)，15家奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人均表示知道58站是原料奶的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，而且也認(rèn)為建立第三方檢測(cè)機(jī)制對(duì)奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義，但對(duì)于其目前真正能夠發(fā)揮的作用卻表示并不樂觀。奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人的主要觀點(diǎn)有以下幾種：①奶牛場(chǎng)自己也可進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的 檢測(cè)，與乳品企業(yè)的檢測(cè)結(jié)果差距不大時(shí)，沒有必要找58站進(jìn)行檢測(cè)；②乳品企業(yè)檢測(cè)指標(biāo)與奶牛場(chǎng)自檢指標(biāo)差距較大時(shí)，奶牛場(chǎng)才會(huì)考慮到58站進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果一般會(huì)高于乳品企業(yè)的檢測(cè)結(jié)果，但是即便有了58站的檢測(cè)結(jié)果，乳品企業(yè)仍執(zhí)行企業(yè)的檢測(cè)結(jié)果，對(duì)此奶牛場(chǎng)感覺很無奈，原因在于奶牛場(chǎng)處于弱勢(shì)地位，怕影響以后原料奶的交售；③認(rèn)為第三方檢測(cè)沒有必要，沒有意義；④認(rèn)為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)非常必要，可以主持公正，對(duì)乳品企業(yè)有一定的約束作用，但現(xiàn)在實(shí)行仍欠時(shí)機(jī)，至少10年以后才會(huì)有作用。

3.3 優(yōu)質(zhì)牧草飼喂量不足

被調(diào)研的15家奶牛場(chǎng)中，除2家奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和2家個(gè)人規(guī)模奶牛場(chǎng)未飼喂苜蓿外，其余11家奶牛場(chǎng)均飼喂了苜蓿。苜蓿主要購自天津、河北和甘肅張掖，有4家奶牛場(chǎng)還從美國進(jìn)口苜蓿。美國進(jìn)口苜蓿的質(zhì)量明顯優(yōu)于國產(chǎn)苜蓿，蛋白質(zhì)含量一般為17%～20%，一級(jí)苜?？梢赃_(dá)到24%，國產(chǎn)苜蓿蛋白質(zhì)含量在16%～18%；進(jìn)口苜蓿價(jià)格也相對(duì)較高，一般為2500元/噸，高者可以達(dá)到3000元/噸，國內(nèi)價(jià)格一般在1500元/噸左右。在調(diào)研過程中，奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，為了提高產(chǎn)奶量和原料奶的質(zhì)量，應(yīng)該給奶牛飼喂優(yōu)質(zhì)苜蓿，但是由于資金緊張，某些奶牛場(chǎng)只能用于飼喂高產(chǎn)奶牛，某些采用進(jìn)口和國產(chǎn)苜蓿相結(jié)合的方法。為了降低飼養(yǎng)成本，奶牛場(chǎng)通常用羊草替代苜蓿。在15家奶牛場(chǎng)中，除了2家奶牛養(yǎng)殖小區(qū)外，13家奶牛場(chǎng)均飼喂了羊草。羊草主要購自東北地區(qū)和內(nèi)蒙古，價(jià)格為700～1000元/噸，且多集中在800～960元/噸之間。天津地區(qū)青貯相對(duì)充足，普遍采用全株玉米青貯，利用奶牛場(chǎng)飼料地種植的價(jià)格一般為0.17～0.20元/kg；收購當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植的價(jià)格為0.30～0.32元/kg。除全株青貯外，有2家奶牛場(chǎng)還飼喂了黃貯，價(jià)格為0.14元/kg；有1家奶牛場(chǎng)飼喂了玉米秸，價(jià)格為0.07元/kg。

3.4 補(bǔ)貼政策未落到實(shí)處

國家奶業(yè)扶持政策在落實(shí)過程中遇到如下主要問題：①列入補(bǔ)貼目錄的凍精不能滿足奶牛場(chǎng)的要求，但為了能夠獲得優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼，不得不采用該凍精，有些奶牛場(chǎng)則直接購 買國外優(yōu)質(zhì)凍精，未享受到該補(bǔ)貼；②列入牧業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼目錄的設(shè)備價(jià)格有了較大幅度的提高；③在天津，市區(qū)兩級(jí)政府對(duì)奶牛保險(xiǎn)提供70%的補(bǔ)貼，奶牛場(chǎng)只需自己交72元/頭就可以為奶牛投保，保額為4000元，但在15家奶牛場(chǎng)中只有6家為奶牛投了保，投保率不高的原因一是保險(xiǎn)公司不愿為奶牛提供保險(xiǎn)，二是奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為保險(xiǎn)條款不合理，索賠困難。

3.5 缺乏專業(yè)技術(shù)人員

相對(duì)于其它養(yǎng)殖業(yè)，奶牛養(yǎng)殖是技術(shù)含量相對(duì)較高的行業(yè)，需要具有專業(yè)技能的人員，而且需要保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。調(diào)研中，某奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，奶牛是一種很有感情的動(dòng)物，特別是對(duì)于它已熟悉的工作人員，如果換一個(gè)工作人員為其擠奶，產(chǎn)奶量就會(huì)下降。因此，保持奶牛場(chǎng)人員的穩(wěn)定至關(guān)重要。而最有效的措施是提高人員的工資。天津神馳農(nóng)牧發(fā)展有限公司2008年后將人員工資調(diào)了15%，武清區(qū)某奶牛場(chǎng)配種技術(shù)員的工資可以達(dá)到6000～7000元/月。但是，總體來看，目前原料奶收購價(jià)格偏低，養(yǎng)殖效益低，導(dǎo)致人員工資低；加之奶牛養(yǎng)殖業(yè)工作辛苦，所以吸引力小，人員流動(dòng)大，奶牛場(chǎng)很難招到優(yōu)秀的技術(shù)人員。4 對(duì)策建議

4.1 推進(jìn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)程

從此次調(diào)研結(jié)果看，天津市規(guī)?；膛?chǎng)在生產(chǎn)管理水平和效益方面均高于奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。

因此，天津奶業(yè)未來的發(fā)展方向是走規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化之路，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)只是由散養(yǎng)向規(guī)模化養(yǎng)殖的過渡形式。如某奶牛養(yǎng)殖小區(qū)負(fù)責(zé)人表示：“小區(qū)不好發(fā)展，規(guī)?；翀?chǎng)好發(fā)展”，因此，計(jì)劃在2～3年參考成功經(jīng)驗(yàn)，自己建規(guī)?；翀?chǎng)。

4.2 建立合理的原料奶定價(jià)機(jī)制

應(yīng)建立由奶業(yè)協(xié)會(huì)、奶農(nóng)、乳品企業(yè)等組織組成的原料奶定價(jià)協(xié)調(diào)委員會(huì)，根據(jù)原料奶生產(chǎn)的成本，定期公布合理的原料奶收購參考價(jià)格，改變?cè)夏淌召徲扇槠菲髽I(yè)單方說了算的現(xiàn)狀，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

4.3 探討改變奶牛場(chǎng)弱勢(shì)地位的有效途徑

目前，奶牛場(chǎng)與乳品企業(yè)之間是單純的合同買賣關(guān)系，且奶牛場(chǎng)處于弱勢(shì)地位，應(yīng)探討改變奶牛場(chǎng)弱勢(shì)地位的有效途徑。在這方面，天津潤(rùn)澤紅楓、津蓿牧業(yè)等6家單位進(jìn)行了有益的探索。這6家單位組成了一個(gè)聯(lián)合體，分別從事奶牛養(yǎng)殖、飼料加工等，2009年8月，聯(lián)合體中的飼料廠將投入生產(chǎn)，為聯(lián)合體的成員提供所需飼料。聯(lián)合體的模式具有兩大突出優(yōu)勢(shì)，一是可以提高奶牛場(chǎng)的地位和話語權(quán)，二是可以節(jié)約相應(yīng)的成本。

4.4 將對(duì)奶業(yè)的扶持政策落到實(shí)處

將國家出臺(tái)的有關(guān)奶業(yè)的扶持政策落到實(shí)處，特別是規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼、奶牛保險(xiǎn)補(bǔ)貼、貼息貸款補(bǔ)貼等，讓奶牛場(chǎng)切實(shí)得到實(shí)惠，保護(hù)其發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的積極性。

4.5 發(fā)展無公害奶業(yè)和有機(jī)奶業(yè)

奶牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，隨著人們生活水平和國民素質(zhì)的提高，人們?cè)絹碓絻A向于健康消費(fèi)，特別是“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”后，對(duì)牛奶品質(zhì)的要求越來越高，很多人已經(jīng)開始飲用有機(jī)奶或已通過綠色食品認(rèn)證的牛奶，乳品企業(yè)對(duì)原料奶的要求也越來越高。作為原料奶的生產(chǎn)者，為乳品企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料奶，是必然的發(fā)展方向，這既是奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)必須遵守的職業(yè)道德，也是其應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)也有利于奶牛場(chǎng)提高自身經(jīng)濟(jì)效益，如某乳品企業(yè)對(duì)于有機(jī)奶每千克給予0.05元的獎(jiǎng)勵(lì)。目前，天津市無公害牛奶行動(dòng)計(jì)劃辦公室已開展了無公害牛奶認(rèn)證工作，在被調(diào)研的15家奶牛場(chǎng)中至少已有3家通過了無公害牛奶的認(rèn)證；另外，有2家奶牛場(chǎng)正在申請(qǐng)有機(jī)奶的認(rèn)證。為了實(shí)現(xiàn)天津奶業(yè)，乃至中國奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)繼續(xù)開展無公害牛奶、有機(jī)奶、綠色奶源的認(rèn)證