第一篇：在全市土地開發(fā)整理項(xiàng)目監(jiān)督檢查動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府決定召開的，主要任務(wù)是部署全市土地開發(fā)整理項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作，目的是強(qiáng)化土地開發(fā)整理項(xiàng)目的管理，依法規(guī)范土地開發(fā)整理行為，促進(jìn)全市土地開發(fā)整理事業(yè)健康有序發(fā)展。剛才，玉清、海凇同志講了很好的意見，我都贊成。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要正確估價(jià)我市的土地開發(fā)整理工作

土地開發(fā)整理

是國家從糧食安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)長治久安戰(zhàn)略高度制訂的一項(xiàng)法律制度，從法律的高度，國家鼓勵(lì)依法開展土地開發(fā)整理，此后，又出臺(tái)文件明確從土地出讓收益、新增建設(shè)用地使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)等渠道，穩(wěn)定資金投入，2006省人大又年出臺(tái)了《湖南省土地開發(fā)整理?xiàng)l例》，對(duì)各級(jí)政府和部門的責(zé)任以及土地開發(fā)整理的實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的要求進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，可以說為土地開發(fā)整理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了法律和資金保證。

2003年以來，通過市、縣的共同努力，共爭取土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金xx萬元，新增加耕地xx公頃，使xx萬農(nóng)民直接受益。近幾年來，xx經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展的時(shí)期，在建設(shè)過程中不可避免地要占用大量的耕地，僅2007年耕地?fù)p失量xx畝。我市近五年來還因生態(tài)退耕減少耕地xx萬畝。按照國家規(guī)定必須要實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，要確保耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，其主要手段就是土地開發(fā)整理，全市國土資源部門在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，付出了很大的辛勞，因此，可以說，土地開發(fā)整理在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分體現(xiàn)了服務(wù)“三農(nóng)”的精神，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地實(shí)現(xiàn)了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量，建設(shè)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要目標(biāo)，完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，為xx的發(fā)展作了重要貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)市委、市政府是肯定的。

但是，我們還應(yīng)清醒地看到，土地開發(fā)整理工作開展的時(shí)間不長，是一個(gè)不斷向前發(fā)展的事業(yè)。目前，一些地方對(duì)這一法定制度的內(nèi)涵理解不深，存在認(rèn)識(shí)不夠，管理不規(guī)范，宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)不到位，不同程度存在國土資源部門一家唱戲，尚未形成一個(gè)與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)支撐等問題，需要不斷地在工作中予以完善和加強(qiáng)，更好地服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、要認(rèn)真組織開展土地開發(fā)整理督查

這次全市土地開發(fā)整理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，目的只有一個(gè)，就是真正把土地開發(fā)整理作為市重點(diǎn)工程規(guī)范好，發(fā)揮財(cái)政資金投入的最大效益，使土地開發(fā)整理這項(xiàng)利國利民的工程做到群眾滿意，在新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮主力軍作用。為此，各縣區(qū)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，成立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究處理檢查過程中出現(xiàn)的重大問題。在自查自糾階段，既要認(rèn)真查找存在的問題，又要發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法。對(duì)存在問題要根據(jù)產(chǎn)生的原因，本著實(shí)事求是的原則，研究解決辦法，將矛盾和問題解決在縣區(qū)，解決在xx，不能把矛盾和問題上交；對(duì)好的做法，要認(rèn)真加以總結(jié)和推廣，促進(jìn)我市土地開發(fā)整理工作上臺(tái)階。市在進(jìn)行抽查時(shí)，各部門要密切配合，先認(rèn)真分析各縣區(qū)上報(bào)的自查材料，結(jié)合平時(shí)了解的情況，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目過程管理、資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。抽查結(jié)束后，要進(jìn)行綜合分析，形成指導(dǎo)縣區(qū)規(guī)范土地開發(fā)整理的通報(bào)，作出分類指導(dǎo)，并督促各縣區(qū)將存在的問題全面整改到位，從而提高我市土地開發(fā)整理的水平。

三、要統(tǒng)籌謀劃土地開發(fā)整理事業(yè)發(fā)展

土地開發(fā)整理伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展，需要我們不斷地研究其本質(zhì)，把握規(guī)律性、賦予時(shí)代性、勇于創(chuàng)造性，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開展土地開發(fā)整理，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效創(chuàng)造條件。要利用省里出臺(tái)的政策，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村莊整理、村莊廢棄地和騰退宅基地整理，為城市建設(shè)提供更多用地指標(biāo)。要緊扣耕地保護(hù)目標(biāo)開展土地開發(fā)整理，各縣區(qū)與市政府簽訂的耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任書落到實(shí)處，通過土地開發(fā)整理增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量。

要結(jié)合基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)開展土地開發(fā)整理，今后全市土地開發(fā)整理項(xiàng)目要向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)傾斜，要整合涉農(nóng)資金進(jìn)行集中投入，形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)，拓展土地開發(fā)整理事業(yè)的內(nèi)涵，通過土地開發(fā)整理加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，促進(jìn)基本農(nóng)田整理基礎(chǔ)工作、制度建設(shè)、信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

要結(jié)合廉政建設(shè)規(guī)范土地開發(fā)整理，要認(rèn)真貫徹國家和省、市有關(guān)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，建立廉政保障制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，特別是加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法違紀(jì)行為。

同志們，土地開發(fā)整理是國土資源管理的一項(xiàng)重要工作，讓我們共同努力，扎實(shí)工作，以這次監(jiān)督檢查為契機(jī)，全面規(guī)范土地開發(fā)整理工作，推動(dòng)土地開發(fā)整理事業(yè)健康發(fā)展。

第二篇：土地開發(fā)整理項(xiàng)目檢查報(bào)告

關(guān)于湛江市土地開發(fā)整理項(xiàng)目檢查報(bào)告

省國土資源廳：

根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于開展土地開發(fā)整理項(xiàng)目督查的緊急通知》（粵國土資耕保發(fā)?2010?415號(hào)）（以下簡稱“《緊急通知》”）文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，對(duì)國家、省級(jí)投資土地開發(fā)整理和易地開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目進(jìn)行檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、我市被督查項(xiàng)目基本情況

根據(jù)《緊急通知》土地開發(fā)整理督查項(xiàng)目清單，我市被督查的土地開發(fā)整理項(xiàng)目有22個(gè)，其中國家級(jí)投資項(xiàng)目7個(gè)，分別是徐聞縣錦和鎮(zhèn)、吳川市蘭石-長岐鎮(zhèn)、徐聞縣曲界鎮(zhèn)、雷州豐收農(nóng)場濟(jì)公坡、徐聞縣前山鎮(zhèn)、吳川市蘭石鎮(zhèn)、徐聞縣南山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目；省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目8個(gè)，分別是豐收農(nóng)場西湖等5個(gè)隊(duì)、徐聞縣勇士農(nóng)場、遂溪縣楊柑鎮(zhèn)、雷州市英利鎮(zhèn)、雷州市調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)英利鎮(zhèn)、吳川市塘尾吳陽鎮(zhèn)、東海島硇洲鎮(zhèn)、坡頭區(qū)乾塘鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目；易地開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目7個(gè)，分別為東海島東簡鎮(zhèn)、廉江市高橋鎮(zhèn)二期、湖光農(nóng)場一期（由東升農(nóng)場改點(diǎn)）、湖光農(nóng)場二期(湖光鎮(zhèn)改點(diǎn)）、吳川市中山鎮(zhèn)、徐聞縣大水橋鎮(zhèn)、徐聞縣下橋鎮(zhèn)下橋農(nóng)場信橋村委易地開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。

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二、檢查項(xiàng)目實(shí)施情況

目前，從檢查各項(xiàng)目的實(shí)施情況來看，徐聞縣錦和鎮(zhèn)、吳川市蘭石-長岐鎮(zhèn)、徐聞縣曲界鎮(zhèn)、雷州豐收農(nóng)場濟(jì)公坡、徐聞縣前山鎮(zhèn)、吳川市蘭石鎮(zhèn)、徐聞縣南山鎮(zhèn)7個(gè)土地整理項(xiàng)目和東海島東簡鎮(zhèn)、廉江市高橋鎮(zhèn)二期、湖光農(nóng)場一期（由東升農(nóng)場改點(diǎn)）、湖光農(nóng)場二期(湖光鎮(zhèn)改點(diǎn)）、吳川市中山鎮(zhèn)、徐聞縣大水橋鎮(zhèn)、徐聞縣下橋鎮(zhèn)7個(gè)易地開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目現(xiàn)已竣工并報(bào)省廳申請(qǐng)驗(yàn)收，現(xiàn)正根椐省中心或省廳要求補(bǔ)齊完善竣工驗(yàn)收申報(bào)材料，爭取9月份完成全部資料上報(bào)省廳；豐收農(nóng)場西湖等5個(gè)隊(duì)土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量的75%；徐聞縣勇士農(nóng)場土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量的15%，已鉆6口大機(jī)井，開通田間道20000米，平整土地40多畝；遂溪縣楊柑鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量的82%；雷州市英利鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量的70%；雷州市調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)英利鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量的70%；吳川市塘尾吳陽鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量的74%；東海島硇洲鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量的70%；坡頭區(qū)乾塘鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量的75%。以上項(xiàng)目都能按照《責(zé)任書》的要求，在2010年12月完成并上報(bào)竣工驗(yàn)收資料。

三、檢查項(xiàng)目規(guī)章制度的落實(shí)情況

根據(jù)《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》（國土資發(fā)?2003?122號(hào)）要求，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，每個(gè)項(xiàng)目都嚴(yán)格遵循以“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、公告制、監(jiān)理制和合同制為內(nèi)

容的五項(xiàng)制度，這是對(duì)項(xiàng)目的策劃和建設(shè)實(shí)施負(fù)責(zé)，并增加了項(xiàng)目實(shí)施的透明度，使群眾了解和支持，并有效起到監(jiān)督管理的作用。

四、檢查項(xiàng)目資金使用和管理的落實(shí)情況

為確保項(xiàng)目資金管理使用和項(xiàng)目資金的安全，項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]122號(hào)）和《廣東省省級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金財(cái)政直接支付申請(qǐng)和審核規(guī)程（暫行）》（粵財(cái)農(nóng)?2008?110號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，資金實(shí)行?？顚Ｓ?，專帳管理，項(xiàng)目資金的撥付嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序。確保了資金使用安全，沒有占用或挪用現(xiàn)象。

五、存在問題

1、項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任措施不到位，工作抓得不夠落實(shí)，影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度；

2、項(xiàng)目前期工作做得不扎實(shí)，缺乏深入調(diào)查，規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致在實(shí)施過程中存在各種各樣的問題，造成項(xiàng)目需要變更設(shè)計(jì)、調(diào)整開發(fā)位置，從而影響了項(xiàng)目的實(shí)施；

3、普遍存在項(xiàng)目進(jìn)度款撥付緩慢且手續(xù)繁瑣；

4、驗(yàn)收程序（資料）復(fù)雜，許多項(xiàng)目為完善竣工驗(yàn)收申報(bào)材料延誤了省廳驗(yàn)收確認(rèn)時(shí)間等。

六、整改措施

1、由于我市有2個(gè)項(xiàng)目未能按照《責(zé)任書》的要求按時(shí)完

成，我局根據(jù)項(xiàng)目存在的問題，結(jié)合省廳約談會(huì)議的精神，督促廉江局和遂溪局要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效的措施，加大工作力度，整改解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，全力推進(jìn)廉江市營仔等2個(gè)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目、遂溪縣下六鎮(zhèn)易地開發(fā)項(xiàng)目工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目在今年底前完成，上報(bào)省廳申請(qǐng)驗(yàn)收；

2、加大項(xiàng)目監(jiān)督力度。為進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，我局成立土地開發(fā)整理項(xiàng)目督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，杜林局長親自任組長，分管副局長梁孟明任副組長。要求各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）局每個(gè)月上報(bào)一次項(xiàng)目進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報(bào)情況派出有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員到各項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)、督導(dǎo)，及時(shí)解決項(xiàng)目存在的問題，確保按計(jì)劃完成項(xiàng)目的實(shí)施；

3、加強(qiáng)信息上報(bào)制度。積極爭取省廳和省土地儲(chǔ)備局等上級(jí)部門在政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，主動(dòng)溝通聯(lián)系、反映情況，及時(shí)掌握上級(jí)的有關(guān)要求，在工程實(shí)施的同時(shí)切實(shí)做好項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料，做好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備。

七、落實(shí)責(zé)任人掛牌督辦情況

根據(jù)省廳《關(guān)于開展土地開發(fā)整理項(xiàng)目督查的緊急通知》文件要求和各項(xiàng)目自查情況，確定杜林局長親自督辦廉江市營仔等2個(gè)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，廉江局李連局長負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)；其余項(xiàng)目梁孟明副局長負(fù)責(zé)掛牌督辦，遂溪縣局陳梓生局長、雷州市局李奇源局長、吳川市局楊智局長、徐聞縣沈耀局長、坡頭分局李日

華局長、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)唐堅(jiān)局長和市研發(fā)中心李金成主任分別負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）項(xiàng)目的落實(shí)。

第三篇：開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)督檢查管理規(guī)定

文件編號(hào)：HCQ-2015-07-22 開發(fā)項(xiàng)目技術(shù)管理資料（古月一品紅作）

開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)督檢查管理規(guī)定

第一條 目的

為了確保開發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理符合規(guī)定要求，公司針對(duì)各開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，以便發(fā)現(xiàn)問題，采取改進(jìn)措施。

第二條

適用范圍

本規(guī)定適用于集團(tuán)對(duì)開發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查活動(dòng)的過程控制。

第三條

職責(zé)

（一）各項(xiàng)目公司為項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的主管部門，負(fù)責(zé)策劃、組織實(shí)施對(duì)各項(xiàng)目的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查與控制。

（二）質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)要求，并驗(yàn)證改進(jìn)效果。

（三）工程部負(fù)責(zé)接受質(zhì)監(jiān)部組織的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，針對(duì)存在的問題采取改進(jìn)措施，并督促項(xiàng)目相關(guān)方（監(jiān)理單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等）實(shí)施改進(jìn)措施。

第四條 工作程序

（一）監(jiān)督檢查形式

1、日常巡查監(jiān)督檢查

質(zhì)監(jiān)部對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工管理情況的監(jiān)督檢查，并實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查。

2、專項(xiàng)監(jiān)督檢查

（1）在分部、分項(xiàng)、單位工程驗(yàn)收之前，由公司組織檢查。文件編號(hào)：HCQ-2015-07-22 開發(fā)項(xiàng)目技術(shù)管理資料（古月一品紅作）

（2）公司的大型、重點(diǎn)、復(fù)雜項(xiàng)目、搶工期項(xiàng)目、采用“四新”的項(xiàng)目、以往檢查中存在工程質(zhì)量問題、安全隱患較多的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由公司組織檢查。

（二）監(jiān)督檢查方法（1）查驗(yàn)工程技術(shù)資料；（2）現(xiàn)場巡視檢查；（3）測量、抽樣檢驗(yàn)；

（4）對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行內(nèi)部審核；（5）對(duì)相關(guān)方進(jìn)行質(zhì)量管理體系第二方審核。

（三）監(jiān)督檢查準(zhǔn)備

1、擬訂監(jiān)督檢查計(jì)劃

質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)擬訂各項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。計(jì)劃中應(yīng)包括監(jiān)督檢查時(shí)間安排，檢查組的組成方案，組長（是監(jiān)督檢查工作的負(fù)責(zé)人）的人選，參加人的人選（根據(jù)情況可以抽調(diào)其它部門及項(xiàng)目部專業(yè)人員），檢查組內(nèi)部職責(zé)分工，監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容，監(jiān)督檢查工作需要配備的資源（如：車輛、測量儀器、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工作記錄表等），其它注意事項(xiàng)等。上述計(jì)劃填寫于《項(xiàng)目監(jiān)督檢查計(jì)劃》中。

《項(xiàng)目監(jiān)督檢查計(jì)劃》報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施，一般不提前通知被檢查項(xiàng)目部。

2、內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備

為保證監(jiān)督檢查工作效果，檢查組在實(shí)施檢查工作之前，必須進(jìn)行內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備工作，主要包括：

（1）查閱施工圖紙（包括相關(guān)專業(yè)施工圖紙）、配套標(biāo)準(zhǔn)圖集、設(shè)計(jì)變更通知等設(shè)計(jì)文件，全面理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)要求。

-1-文件編號(hào)：HCQ-2015-07-22 開發(fā)項(xiàng)目技術(shù)管理資料（古月一品紅作）

（2）查閱相關(guān)專業(yè)國家頒布執(zhí)行的施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、工藝操作規(guī)程、地方政府管理部門的施工相關(guān)規(guī)定、達(dá)到對(duì)所檢查對(duì)象的質(zhì)量要求完全清楚。

（3）熟悉項(xiàng)目管理方案、項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，尤其是其中質(zhì)量技術(shù)措施、安全措施、文明施工措施部分的內(nèi)容，對(duì)其中的關(guān)鍵過程，特殊過程更應(yīng)仔細(xì)研究，達(dá)到對(duì)質(zhì)量過程控制點(diǎn)、安全控制點(diǎn)及其要求完全明白。

（4）熟悉重點(diǎn)關(guān)鍵部位的施工技術(shù)方案、安全文明管理方案。

（四）質(zhì)量保證措施檢查主要內(nèi)容

1、對(duì)施工單位的檢查內(nèi)容

（1）施工單位是否建立工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和制度，設(shè)有專人負(fù)責(zé)施工質(zhì)量檢測和核驗(yàn)記錄，并認(rèn)真做好施工記錄和隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄，整理完善各項(xiàng)技術(shù)資料，確保施工質(zhì)量符合要求。

（2）施工管理人員、工人來源是否符合政府勞動(dòng)部門規(guī)定，技術(shù)等級(jí)、安全技術(shù)教育情況，規(guī)定需持證上崗的操作工人是否具有有效的上崗證；施工單位是否進(jìn)行經(jīng)常性的工程質(zhì)量知識(shí)教育，努力提高工人的操作技術(shù)水平，并保存有完整的培訓(xùn)記錄。

（3）施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施，是否進(jìn)行施工技術(shù)交底并作了書面記錄。

（4）施工單位負(fù)責(zé)采購的工程材料是否符合要求，工程施工前所需的材料化驗(yàn)、試驗(yàn)是否及時(shí)進(jìn)行，是否具有完整、規(guī)范的合格證明，不合格材料是否具有相應(yīng)的控制措施。

（5）在施工到關(guān)鍵性的部位時(shí)，是否有專人在現(xiàn)場進(jìn)行指揮和技術(shù)指導(dǎo)；在隱蔽工程施工前，是否經(jīng)過施工單位質(zhì)檢員、安全員、監(jiān)理工程師、甲方代表認(rèn)可，是否經(jīng)過專職質(zhì)檢員、監(jiān)理工程師、甲方代表和設(shè)計(jì)單位代表驗(yàn)收簽證后，才進(jìn)行工程隱蔽。

-2-文件編號(hào)：HCQ-2015-07-22 開發(fā)項(xiàng)目技術(shù)管理資料（古月一品紅作）

（6）是否建立建全工程技術(shù)資料檔案制度，有專人負(fù)責(zé)整理工程技術(shù)資料，認(rèn)真按照工程竣工驗(yàn)收資料要求，要根據(jù)工程進(jìn)行的進(jìn)度及時(shí)做好施工記錄，自檢記錄和隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄。各類資料是否齊全、完整、規(guī)范。

2、對(duì)監(jiān)理單位的檢查內(nèi)容

（1）監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則規(guī)定要求配備符合要求的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師是否持有上崗證。

（2）項(xiàng)目監(jiān)理部是否建立健全監(jiān)理過程控制的相關(guān)制度、工作流程。

（3）項(xiàng)目監(jiān)理部是否切實(shí)按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)理工作，監(jiān)理范圍、監(jiān)理深度、監(jiān)理效果是否達(dá)到監(jiān)理合同規(guī)定要求。

（4）對(duì)于施工關(guān)鍵過程、特殊過程，項(xiàng)目監(jiān)理部是否實(shí)行旁站監(jiān)理。

（5）對(duì)于材料進(jìn)場、工序交接、隱蔽工程施工、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收等關(guān)鍵控制點(diǎn)，是否嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理復(fù)驗(yàn)，是否針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的控制措施。

（6）監(jiān)理例會(huì)是否按期、有效組織，會(huì)議記錄（或會(huì)議紀(jì)要是否及時(shí)、完整），會(huì)議決定的措施是否及時(shí)跟蹤落實(shí)。

（7）項(xiàng)目監(jiān)理部是否建立規(guī)范的工程技術(shù)資料管理制度，并有專人負(fù)責(zé)。各種工程技術(shù)資料是否齊全、完整、規(guī)范。

（五）工程質(zhì)量資料檢查要求

1、抽查施工單位質(zhì)量保證資料內(nèi)容是否齊全、清楚、有效，填寫內(nèi)容是否符合要求；

2、檢查施工單位質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目檢驗(yàn)記錄是否齊全、清楚，填寫內(nèi)容是否符合工程施工及驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；

-3-文件編號(hào)：HCQ-2015-07-22 開發(fā)項(xiàng)目技術(shù)管理資料（古月一品紅作）

3、抽查施工班組的質(zhì)量自檢記錄是否如實(shí)填寫質(zhì)量自檢情況。施工班組之間的工序交接記錄是否符合要求；

4、抽查監(jiān)理單位監(jiān)理日記填寫情況，是否對(duì)每日、每班的工作項(xiàng)目、部位、勞動(dòng)力數(shù)量、天氣、材料、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場質(zhì)量檢查情況等進(jìn)行如實(shí)記載；

5、抽查監(jiān)理通知書等監(jiān)理管理文件的下發(fā)和執(zhí)行情況。

6、工程實(shí)體抽查要求

（1）實(shí)體抽查應(yīng)由檢查人員、監(jiān)理工程師、施工單位質(zhì)檢員共同進(jìn)行。

（2）應(yīng)按工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求事先確定抽查數(shù)量、部位，以體現(xiàn)抽查的科學(xué)性。

（3）除目測法的看、摸、敲外，規(guī)定進(jìn)行工具測量檢查的，應(yīng)堅(jiān)持工具實(shí)測實(shí)量方法（即靠、吊、量、套），真實(shí)填寫記錄。

（4）對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量疑點(diǎn)的部位應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行檢查，以找準(zhǔn)有無問題及存在質(zhì)量問題的原因。

（5）按標(biāo)準(zhǔn)填寫檢查記錄，并經(jīng)甲方、乙方和監(jiān)理工程師三方簽認(rèn)存查。

（6）檢查后二日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行檢查小結(jié)，評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)質(zhì)量狀況，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題按制度進(jìn)行分別處理。

（7）檢查人員將檢查情況填寫到《工程質(zhì)量檢查記錄》中。

7、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

為了充分利用資源，提高工作效率，安全生產(chǎn)、文明施工情況的監(jiān)督檢查與工程質(zhì)量監(jiān)督檢查一并進(jìn)行。其策劃、準(zhǔn)備工作見4.1～4.3條款的規(guī)定。

（1）安全生產(chǎn)檢查方法

安全生產(chǎn)檢查采取“聽、看、問、查、測、議、評(píng)”等方法進(jìn)行。

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a）“聽”就是聽取項(xiàng)目部、施工單位、監(jiān)理單位安全管理人員關(guān)于安全工作情況的說明；

b）“看”就是到現(xiàn)場實(shí)地查看管理工作情況和是否存在各種安全事故隱患；

c）“問”就是向被檢查部門的有關(guān)人員詢問有關(guān)安全情況； d）“查”就是查看各種安全資料、檔案；

e）“測”就是對(duì)重要部位和設(shè)備，委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測，掌握安全技術(shù)狀況；

f）“議”就是檢查人員對(duì)聽、看、問、查的情況進(jìn)行匯總評(píng)議，形成評(píng)價(jià)結(jié)論；

g）“評(píng)”就是對(duì)項(xiàng)目部、施工單位、監(jiān)理單位的安全管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，反饋意見，提出要求。

（2）安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容：

主要包括查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查事故處理。

a）查思想：即檢查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作是否有正確的認(rèn)識(shí)，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)管理方針、政策和各項(xiàng)安全勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)，以及施工組織設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工管理要求；

b）查管理：檢查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)管理工作擺到重要議事日程，是否落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，安全管理機(jī)構(gòu)是否健全，員工是否參與安全生產(chǎn)管理活動(dòng)；

c）查制度：檢查各有關(guān)部門（單位）安全生產(chǎn)、文明施工管理制度是否建立健全并得到貫徹落實(shí)；對(duì)特種崗位人員是否培訓(xùn)、考核，做到持證上崗；

-5-文件編號(hào)：HCQ-2015-07-22 開發(fā)項(xiàng)目技術(shù)管理資料（古月一品紅作）

d）查現(xiàn)場：主要是深入施工現(xiàn)場，檢查勞動(dòng)條件、作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備機(jī)具、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和人的操作行為等是否符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求；

e）查隱患：查找可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等安全生產(chǎn)事故的因素，并下達(dá)整改通知書，明確整改措施和完成期限；

f）查整改：在貫徹邊查邊改原則的同時(shí)，對(duì)以前查出的安全事故隱患的整改情況進(jìn)行驗(yàn)證；

g）查事故處理：檢查各類事故是否按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理，并做到“四不放過”（即事故原因沒查清不放過、事故責(zé)任者沒得到處理不放過、廣大員工沒受到教育不放過、整改措施沒得到落實(shí)不放過）。

8、檢查記錄及檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理

（1）檢查組在檢查過程中，必須如實(shí)、及時(shí)做好《項(xiàng)目監(jiān)督檢查記錄》。記錄應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查部位、檢查情況描述（特別是存在問題描述）、檢查結(jié)論，檢查人要在檢查記錄上簽字。

（2）檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微不合格，可以口頭提醒責(zé)任部門負(fù)責(zé)人，并在檢查記錄中記載，以便追溯和驗(yàn)證，具體執(zhí)行《不合格控制程序》。

（3）檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格時(shí)，檢查組應(yīng)向被檢查部門下達(dá)《整改通知書》。綜合辦公室組織對(duì)整改情況的跟蹤驗(yàn)證。

（4）在檢查工作完成后，檢查組組長負(fù)責(zé)組織檢查組成員匯總、整理檢查記錄，編寫“項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作報(bào)告”，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后向項(xiàng)目部發(fā)放，并由項(xiàng)目部轉(zhuǎn)發(fā)施工單位、監(jiān)理單位及其它有關(guān)單位。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)事跡或嚴(yán)重問題，檢查組組長有權(quán)向公司領(lǐng)導(dǎo)提出獎(jiǎng)懲建議，具體執(zhí)行《員工獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》

-6-文件編號(hào)：HCQ-2015-07-22 開發(fā)項(xiàng)目技術(shù)管理資料（古月一品紅作）

（5）企業(yè)管理部負(fù)責(zé)整理、保存與檢查工作策劃、實(shí)施、發(fā)現(xiàn)問題、問題整改、跟蹤驗(yàn)證的所有記錄。

上述記錄作為績效考核、過程改進(jìn)、業(yè)績改進(jìn)的重要依據(jù)，具體執(zhí)行《不合格控制程序》、《糾正措施控制程序》、《預(yù)防措施控制程序》。

第五條 相關(guān)文件

（一）《員工獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》

（二）《不合格控制程序》

（三）《糾正措施控制程序》

（四）《預(yù)防措施控制程序》 第六條 記錄

（一）《項(xiàng)目監(jiān)督檢查計(jì)劃》

（二）《項(xiàng)目監(jiān)督檢查記錄》

（三）《整改通知單》

古月一品紅 2015年7月

第四篇：在巡視檢查動(dòng)員會(huì)上的講話提綱

在XX局巡視檢查動(dòng)員會(huì)上的講話提綱

同志們：

受XX局黨組的委派，我們考察組一行4人到XX局的主要任務(wù)：一是對(duì)XX局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行巡視檢查。下面，我就這次巡視檢查的目的、程序、方法、具體內(nèi)容向大家做一說明，并就有關(guān)問題提出要求。

一、巡視工作的方式方法

1、提前向被巡視檢查單位發(fā)巡視檢查通知，講明巡視檢查的內(nèi)容、方法及有關(guān)事項(xiàng)，設(shè)置意見箱，公布巡視組聯(lián)系電話；

2、召開動(dòng)員大會(huì)，講明領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部巡視檢查的意義、方法和程序等事宜。XX局全體干部參加；

3、對(duì)班子及班子成員進(jìn)行民主測評(píng)；

4、聽取XX局黨組工作匯報(bào)，XX局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做2009年下半年以來履職情況自我評(píng)估和遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定情況自我評(píng)估的匯報(bào)。

5、與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分干部進(jìn)行個(gè)別談話；

6、召開座談會(huì)了解情況；

7、走訪地方黨委、政府及紀(jì)檢、組織等部門，聽取意見了解情況；

8、調(diào)閱黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、黨組民主生活會(huì)及相關(guān)會(huì)

議；

9、調(diào)閱查看有關(guān)文件以及會(huì)議記錄等資料；

10、接受干部職工對(duì)XX局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的信訪、舉報(bào)。

11、巡視工作結(jié)束前，根據(jù)巡視情況對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作出初步評(píng)價(jià)，就巡視中了解和掌握的情況及有關(guān)問題向被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體通報(bào)，并聽取被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的說明和解釋；

12、巡視結(jié)束寫出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部巡視檢查的報(bào)告，向州局黨組匯報(bào)巡視情況；

13、經(jīng)XX局黨組批準(zhǔn)，以書面形式向被巡視單位黨組反饋巡視期間了解的有關(guān)情況，提出整改建議；

14、督促被巡視單位制定整改措施，并對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

二、巡視工作的主要內(nèi)客

1、對(duì)XX局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針，政策和堅(jiān)持依法行政、依法治稅的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

2、對(duì)XXX局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行民王集中制及重大事項(xiàng)決策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3、對(duì)選拔任用干部、執(zhí)行干部人事工作紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

4、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和

廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

5、對(duì)群眾反映較集中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查了解；

6、XX局黨組交辦的其他事項(xiàng)。

如對(duì)巡視工作有何意見，建議，可直接向巡視組反映。反映問題要真實(shí)，提倡簽署真實(shí)姓名，并盡可能為調(diào)查核實(shí)提供有關(guān)線索。對(duì)反映問題者，巡視組將嚴(yán)格為其保密。

三、提幾點(diǎn)要求

為了搞好這次巡視檢查工作，提幾點(diǎn)希望和要求： 一是充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)巡視檢查的重要意義。黨的十六大提出建立和完善巡視制度，黨的十七大把實(shí)行巡視制度寫進(jìn)了黨章。中央正式頒布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。區(qū)、州局黨組先后兩次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見》。在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)全州國稅系統(tǒng)巡視工作，積極發(fā)揮巡視工作“重點(diǎn)突出、方法靈活、接觸面廣、了解透徹、發(fā)現(xiàn)問題”等特點(diǎn)，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。是貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督重大決策部署的必然要求，是促進(jìn)我州XX系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好各項(xiàng)稅收工作的重要保證。

二是根據(jù)有關(guān)文件精神，巡視組要嚴(yán)格執(zhí)行“四不原則”，即“不承辦具體案件，不干預(yù)被巡視單位的日常工作，不處理被巡視單位的具體問題，對(duì)涉及到緊急情況和重大問題不做個(gè)人表態(tài)”。同時(shí)，我們也真誠地歡迎大家對(duì)我們巡視檢查的程序、公正性進(jìn)行監(jiān)督。

二〇一一年九月二十六日

第五篇：在全縣土地整治項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣土地整治項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！**集團(tuán)有限公司于2011年4月通過公平公開竟標(biāo)的形式，以849.96萬元標(biāo)中**縣第二批農(nóng)村土地整治重大工程的**村的土地整治項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2011年11月10日開工，在各級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下以及項(xiàng)目區(qū)群眾的大力配合與幫助下，工程按質(zhì)按量順利進(jìn)行，目前累計(jì)已完成總投資的40.3%。其中：完成土地平整工程39.7公頃，完成了76.05%；新建農(nóng)渠4770米，完成46.04%；改建農(nóng)渠2950米，完成53.6%；新建支渠500米，完成39.85%；新建農(nóng)溝5100米，完成68.86%；改建田間次道2618.8米，完成58.53%；改建生產(chǎn)路1580米，完成55.2%；新建生產(chǎn)路2700米，完成42.72%；新建過路方涵10座，完成38.46%；改建過路涵6座，完成37.5%。全部完成改建農(nóng)溝6614.45米，全部完成新建田間次道310米。

取得以上的成績，我們有幾點(diǎn)體會(huì)：

一是在施工過程中，我們能夠嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，一切按照設(shè)計(jì)要求與監(jiān)理的檢驗(yàn)要求進(jìn)行施工，不偷工減料，不投機(jī)取巧，保證了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。二是得到了監(jiān)理單位有效的監(jiān)管。在整個(gè)施工過程中監(jiān)理單位認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常到工地進(jìn)行巡回檢

查、旁站、平行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。有效的保證了工程質(zhì)量。三是感謝領(lǐng)導(dǎo)的重視、部門的配合和群眾的支持。工作中得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，并到得**鎮(zhèn)政府、縣國土局、村委會(huì)的大力支持配合，還得到項(xiàng)目區(qū)群眾的理解與支持，使工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，按質(zhì)按量的完成部分項(xiàng)目的施工，在此也表示感謝。

利用這個(gè)機(jī)會(huì)，也懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)部門在今后要進(jìn)一步加大支持我們的力度，幫助協(xié)調(diào)解決好一些如群眾思想認(rèn)識(shí)不足的問題和建筑材料緊張的問題，如實(shí)心砼磚緊缺，寺村磚廠無法滿足我項(xiàng)目需求。也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)放心，相信在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，通過我們的努力，我公司一定能按設(shè)計(jì)要求，按時(shí)按質(zhì)按量完成該項(xiàng)工程。

我的發(fā)言完畢，謝謝。