第一篇：企業(yè)收到土地收儲資金如何進(jìn)行納稅處理

企業(yè)收到土地收儲資金如何進(jìn)行納稅處理？

問：市土地儲備中心因市區(qū)規(guī)劃對某企業(yè)出讓用地進(jìn)行收儲，按規(guī)定付給企業(yè)的資金，企業(yè)用不用交稅？應(yīng)繳納哪些稅？

答：

1、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為營業(yè)稅問題的通知》（國稅函〔2008〕277號）對于如何界定土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為的問題規(guī)定：納稅人將土地使用權(quán)歸還給土地所有者時(shí)，只要出具縣級（含）以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件，無論支付征地補(bǔ)償費(fèi)的資金來源是否為政府財(cái)政資金，該行為均屬于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）〉的通知》（國稅發(fā)

[1993]149號）規(guī)定，不征收營業(yè)稅。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于政府收回土地使用權(quán)及納稅人代墊拆遷補(bǔ)償費(fèi)有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》（國稅函

[2009]520號）繼續(xù)明確：《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為營業(yè)稅問題的通知》（國稅函[2008]277號）中關(guān)于縣級以上（含）地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件，包括縣級以上（含）地方人民政府出具的收回土地使用權(quán)文件，以及土地管理部門報(bào)經(jīng)縣級以上（含）地方人民政府同意后由該土地管理部門出具的收回土地使用權(quán)文件。

所以，按照城市規(guī)劃將土地使用權(quán)歸還政府的行為，不征稅營業(yè)稅。

2、根據(jù)《土地增值稅暫行條例》、《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，土地增值稅的征稅對象范圍包括轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，單位將土地使用權(quán)歸還政府的行為屬于轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地增值稅。但因城市實(shí)施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)，免征土地增值稅。

所以你單位符合上述政策取得的政府返還可以免征土地增值稅。

3、根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知》（財(cái)稅[2006]162號）第三條規(guī)定，對土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。

因此，土地部門收回土地所簽訂的合同不屬于應(yīng)稅合同，不用繳納印花稅。

4、政府收回土地給予你方的補(bǔ)償款計(jì)入收入總額，可以沖銷土地成本，如果符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（國稅函[2009]118號）的規(guī)定,按照該文件政策規(guī)定進(jìn)行企業(yè)所得稅處理。

第二篇：企業(yè)土地收儲程序

土地收儲程序： 1.申請收購。昆明天華經(jīng)貿(mào)有限公司持有關(guān)資料，向楊林工業(yè)園區(qū)管委會提出收購申請。

2.權(quán)屬核查。對申請人提供的土地和地上物權(quán)屬、土地面積、地上物面積、四至范圍、土地用途等情況進(jìn)行實(shí)地核查，并到有關(guān)權(quán)屬登記管理部門進(jìn)行核實(shí)。3.征詢意見。根據(jù)申請人提出的申請和實(shí)地核查的情況，向城市行政規(guī)劃管理部門征求意見。

4.費(fèi)用測算。根據(jù)調(diào)查和征詢意見結(jié)果，進(jìn)行土地收購補(bǔ)償費(fèi)用測算。

5.方案報(bào)批。根據(jù)土地權(quán)屬調(diào)查、收購費(fèi)用測算的結(jié)果，提出土地收購的具體方案，與縣國土資源局、土地儲備中心會商同意后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

6.簽訂合同。收購方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣土地儲備中心、楊林工業(yè)園區(qū)管委會和云南泰佳鑫公司與土地使用權(quán)人簽訂《國有土地使用權(quán)收購合同》。

7.收購補(bǔ)償。云南泰佳鑫公司根據(jù)《國有土地使用權(quán)收購合同》約定的金額、期限和方式，向原土地使用人支付土地收購補(bǔ)償費(fèi)用。8.權(quán)屬變更。原土地使用權(quán)人與楊林工業(yè)園區(qū)管委會依法申請辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

9.交付土地。根據(jù)《國用土地使用權(quán)收購合同》約定的期限和方式，原土地使用權(quán)人向楊林工業(yè)園區(qū)管委會或云南泰佳鑫公司交付被收購的土地和地上建筑物。被收購的土地使用權(quán)一經(jīng)交付，即納入土地儲備

第三篇：土地收儲

**縣土地收購儲備中心章程

（試行）

第一章 總則

第一條為深化我縣土地使用制度改革，進(jìn)一步盤活企

業(yè)和城市存量土地，規(guī)范土地交易行為，加強(qiáng)政府對土地一級市場的調(diào)控力度，優(yōu)化城市土地資源配置，進(jìn)一步規(guī)范土地收購儲備中心工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)[2001]15號）、《吉林省人民政府關(guān)于建立土地收購儲備制度和實(shí)行土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣的意見》（吉政發(fā)[2001]27號）和《通化市土地收購儲備暫行辦法》（[2002]第1號；[2003]第11號令）特制定本章程。

第二條縣土地收購儲備中心（以下簡稱土地儲備中

心）是受政府委托，在輝南縣土地收購儲備領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管下，代表政府實(shí)施土地收購、收回、置換、征用、儲備、開發(fā)、交易和出讓前期準(zhǔn)備工作的指定運(yùn)作機(jī)構(gòu)。

第三條根據(jù)縣機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于調(diào)整土地收購儲

備中心機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)》（輝編字[2002]2號）文件精神，縣土地儲備中心為享受副科級待遇事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格，隸屬于縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。

第四條縣土地收購儲備中心的主要職責(zé)：

（一）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和市場的要求，制定土地

收購儲備供應(yīng)計(jì)劃，發(fā)布土地招標(biāo)拍賣和掛牌出讓信息；

（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓；

（三）負(fù)責(zé)辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及各

類有償使用手續(xù)的審查報(bào)批；

（四）做好儲備土地的前期開發(fā)和供應(yīng)前的合理使用，增加土地收益；

（五）籌集、管理和使用土地收購儲備資金；

（六）對市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需盤活、調(diào)整的存量和增量土

地以收回、收購、征用、轉(zhuǎn)換等形式納入政府土地儲備庫；

（七）定期向土地收購儲備領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況；

（八）完成縣土地收購儲備領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國土資源局交

辦的其他任務(wù)。

第五條土地儲備工作實(shí)行例會制度，例會的主要內(nèi)

容：

（一）研究制定土地儲備、土地出讓的有關(guān)政策、規(guī)章；

（二）研究批準(zhǔn)土地儲備、土地供應(yīng)計(jì)劃；

（三）研究土地儲備資金問題；

（四）聽取并審查土地儲備中心執(zhí)行計(jì)劃、資金運(yùn)作情

況；

（五）其他需要縣土地收購儲備領(lǐng)導(dǎo)小組，縣國土資源

局協(xié)調(diào)解決和研究的問題；

例會內(nèi)容依縣土地收購儲備領(lǐng)導(dǎo)小組，縣國土資源局的職責(zé)權(quán)限及實(shí)行工作情況分別確定。

第二章土地儲備

第六條土地收購儲備的范圍：

（一）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用、征用后的土地；

（二）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未確定使用權(quán)的土地；

（三）土地使用權(quán)期限已滿被依法收回的土地；

（四）依法收回的閑置土地；

（五）依法沒收的土地；

（六）因單位搬遷、解散、撤消、破產(chǎn)或其他原因調(diào)整的原劃撥的國有土地；

（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃、政府指令收購的土地；

（八）用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地；

（九）其他應(yīng)進(jìn)行儲備的國有土地。

第三章儲備土地的前期開發(fā)和利用

第七條對儲備土地上需要拆除的建筑物，由縣土地

儲備中心按照《吉林省房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施安置后拆除。

第八條縣土地儲備中心可根據(jù)縣規(guī)劃部門作出的規(guī)

劃設(shè)計(jì)方案，實(shí)施配套設(shè)施建設(shè)，盡可能實(shí)行凈地出讓，提高土地的附加值。

第九條對暫不出讓的儲備土地，可連同地上建筑物

臨時(shí)出租，在出租的土地上建設(shè)臨時(shí)建筑，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第四章土地市場

第十條為了加強(qiáng)土地市場管理，規(guī)劃土地交易行為，一切土地使用權(quán)交易行為必須在土地交易中心公開進(jìn)行，凡未經(jīng)土地交易中心登記的行為，一律按非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)依法嚴(yán)肅處理。

第十一條以下土地交易活動必須在土地交易中心公開交易：

（一）以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地使用權(quán)的；

（二）出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租；

（三）劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）租賃土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓；

（五）土地使用權(quán)的抵押；

（六）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)入土地交易市場交易的。

第五章資金運(yùn)作

第十二條縣財(cái)政從儲備土地出讓后其增值部分中按一定比例撥付縣土地儲備中心，以增加周轉(zhuǎn)資金。

第十三條土地收購儲備資金不中時(shí)，縣土地收購儲備中心可以儲備的土地使用權(quán)作抵押，申請銀行貸款。

第十四條儲備土地出讓的有償使用收入全部上繳財(cái)政，縣土地儲備中心的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核定撥

付。

第十五條收購、儲備、出讓土地的成本由財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門核定后，返還縣土地儲備中心。

第十六條因政策調(diào)整，改變儲備土地原規(guī)劃條件或?qū)渫恋赜糜诠媸聵I(yè)而造成縣土地儲備中心虧損的，虧損部分由縣財(cái)政核撥。

第十七條收購儲備中心主要職責(zé)：代表政府實(shí)施土地收購儲備、開發(fā)整理、供地前期準(zhǔn)備、土地市場運(yùn)作、土地市場監(jiān)管；與有關(guān)部門密切配合，共同做好土地收購儲備和建設(shè)用地供應(yīng)的相關(guān)工作。

第十八條申請土地收購所需提交的材料：

（一）土地收購申請表；

（二）土地收購申請報(bào)告（主要內(nèi)容含企業(yè)概況、職工

情況、需要安置情況、負(fù)責(zé)情況、有無抵押、法院查封情況等）；

（三）土地證書原件及宗地圖，房產(chǎn)證復(fù)印件；

（四）與銀行協(xié)議、還款證明等銀行部門的手續(xù)；

（五）土地評估報(bào)告，資產(chǎn)評估報(bào)告；

（六）有關(guān)職工安置費(fèi)用證明及安置費(fèi)用明細(xì)表（社保、勞動部門）；

（七）政府批準(zhǔn)文件；

（八）經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（九）法院破產(chǎn)企業(yè)的判決；

（十）職工代表大會決議。

第十九條土地收購儲備一般程序：

（一）提交收購申請；

（二）權(quán)屬核查；

（三）征詢有關(guān)部門意見并向規(guī)劃部門提出規(guī)劃申請，獲得規(guī)劃批準(zhǔn)意見；

（四）費(fèi)用測算；

（五）方案報(bào)批；

（六）公告；

（七）簽訂收購合同；

（八）權(quán)屬變更；

（九）收購補(bǔ)償；

（十）登記入庫。

第二十條投標(biāo)開標(biāo)程序：

（一）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書投入入標(biāo)箱；

（二）出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，邀

請所有投標(biāo)人參加；

（三）評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)；

（四）招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。

第二十一條拍賣會程序：

（一）主持人點(diǎn)算競買人；

（二）主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用

年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；

（三）主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒有

底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示；

（四）主持人報(bào)出起叫價(jià)；

（五）競買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；

（六）主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)；

（七）主持繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)；

（八）出讓在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競得

人。

第六章 附則

第二十二條本章程與國家法律、法規(guī)相抵觸的，依照國家法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條本章程由**土地收儲中心負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：土地收儲流程

天津開發(fā)區(qū)土地整理中心

土地收儲流程

1.管委會及有關(guān)部門確定收儲土地，通知我中心實(shí)施收儲。

2.我中心報(bào)請管委會批準(zhǔn)后委托相關(guān)測繪單位對擬收儲地塊實(shí)施地籍測繪工作并出具地籍測繪報(bào)告（如測繪費(fèi)用超過限額，則需通過政府采購程序選取測繪單位進(jìn)行地籍測繪工作）。

3.我中心持地籍測繪報(bào)告向新區(qū)土地發(fā)展中心申請擬收儲地塊的土地收儲計(jì)劃，新區(qū)土地發(fā)展中心審批后將土地收儲計(jì)劃上報(bào)新區(qū)規(guī)國局，土地收儲計(jì)劃經(jīng)新區(qū)規(guī)國局審核后上報(bào)至新區(qū)人民政府，最終由新區(qū)人民政府下發(fā)土地收儲計(jì)劃批復(fù)文件。

4.同時(shí)，我中心依據(jù)土地收儲相關(guān)規(guī)定委托評估公司，由評估公司按照不動產(chǎn)權(quán)證書規(guī)定的土地用途、地上建筑物狀況、土地現(xiàn)狀利用條件等對擬收儲地塊進(jìn)行土地和房產(chǎn)價(jià)格評估并出具評估報(bào)告。根據(jù)評估結(jié)果，我中心與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商確認(rèn)土地收儲方案，包括土地收儲補(bǔ)償金額、付款方式、交地方式等。

5.我中心和產(chǎn)權(quán)人就收儲事宜達(dá)成初步意見后，將擬收儲地塊的土地收儲方案上報(bào)管委會并取得管委會批準(zhǔn)。我中心依據(jù)管委會批文與產(chǎn)權(quán)人簽訂土地收儲補(bǔ)償協(xié)議。

6.根據(jù)土地收儲補(bǔ)償協(xié)議條款，我中心向開發(fā)區(qū)財(cái)政局相應(yīng)科室請款（需提供管委會批文、土地收儲補(bǔ)償協(xié)議、產(chǎn)權(quán)人提供的收儲補(bǔ)償款免稅代開發(fā)票等）并向產(chǎn)權(quán)人付款。

7.產(chǎn)權(quán)人向土地行政管理部門申請辦理土地注銷手續(xù)，土地注銷后我中心向土地行政管理部門申請辦理擬收儲地塊的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)（所需材料包括管委會批復(fù)、土地收儲計(jì)劃批復(fù)、地籍調(diào)查材料、產(chǎn)權(quán)人提供的免稅代開發(fā)票等）。

8.地塊收儲后，統(tǒng)一納入開發(fā)區(qū)土地儲備庫。建交局將儲備土地實(shí)施出讓前，由我中心向建交局房地產(chǎn)科提供土地收儲成本（具體內(nèi)容依據(jù)《天津市土地整理儲備成本控制與管理辦法》填寫）。

第五篇：土地收儲程序

土地收儲，指土地使用權(quán)收購儲備。根據(jù)所收儲土地性質(zhì)，分為集體土地征收儲備和國有土地收購儲備。大致程序如下：

一、集體土地征收儲備

（1）儲備程序：

第一步：土地儲備中心對擬征用儲備地塊進(jìn)行調(diào)查摸底，并進(jìn)行前期定界測量工作；

第二步：根據(jù)擬征收儲備地塊的摸底材料情況，提交用地預(yù)審申請及相關(guān)文件資料，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行預(yù)審。

第三步：被征收土地所在國土局根據(jù)擬征用儲備地塊的摸底材料，準(zhǔn)備征地報(bào)批資料，并會同預(yù)審意見一同上報(bào)；

第四步：征地經(jīng)政府批準(zhǔn)后，市儲備中心負(fù)責(zé)籌集資金，公告并實(shí)施征地協(xié)議的簽訂和補(bǔ)償工作；

第五步：儲備中心向規(guī)劃局申請定點(diǎn)和編制控制性規(guī)劃；

第六步：征地程序完成后，將征為國有的土地存入政府儲備庫，并按照規(guī)劃實(shí)施前期開發(fā)和配套建設(shè)。

（2）提交資料

1、建設(shè)用地預(yù)審意見；

2、區(qū)、縣國土資源部門請示文件；

3、建設(shè)用地審查登記表；

4、現(xiàn)場踏勘登記表；

5、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)材料“一書三方案”；

6、土地權(quán)屬證明；

7、權(quán)屬匯總表；

8、聽證材料；

9、征收（用）土地告知書；

10、征收（用）土地確認(rèn)書；

11、征收（用）補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合法性、安置途徑可行性說明；

12、擬占用土地1：1萬分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

13、土地利用總體規(guī)劃圖（鄉(xiāng)級）；

14、建設(shè)用地勘測定界技術(shù)報(bào)告；

15、可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

16、城市建設(shè)規(guī)劃部門的規(guī)定定點(diǎn)文件；

17、規(guī)劃許可證；

18、社保方案意見。

二、國有土地收購儲備

（1）辦理程序：

第一步：土地儲備中心對擬收購儲備的地塊進(jìn)行調(diào)查摸底，查清地塊的權(quán)屬和土地利用現(xiàn)狀；

第二步：土地儲備中心向市規(guī)劃局申請確定地塊紅線范圍和土地用途；

第三步：土地儲備中心與被收購單位達(dá)成初步收購意向，擬定收購儲備方案，報(bào)局長辦公會批準(zhǔn)；

第四步：經(jīng)局長辦公會批準(zhǔn)后，儲備中心與被收購單位簽訂收購合同，約定付款期限和土地移交時(shí)間；

第五步：土地儲備中心向市局申請辦理國有土地使用權(quán)過戶審批手續(xù)；

第六步：將收購?fù)恋卮嫒胝恋貎鋷臁?/p>

（2）提交資料：

1、土地使用權(quán)收購申請書；

2、被收購?fù)恋貑挝粻I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、被收購?fù)恋貑挝环ǘù砣俗C明書（原件）及其身份證復(fù)印件；

4、被收購?fù)恋貑挝宦毠ご泶髸馐召彽臎Q議；

5、國有土地使用權(quán)證書原件及復(fù)印件；

6、其他文件資料。