第一篇：上半年完善國土機(jī)制工作總結(jié)

上半年，在市局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的各項工作目標(biāo)，解放思想、勵精圖治、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力工作，以完善國土資源管理機(jī)制為重點(diǎn)，以資源保護(hù)為核心，全面推進(jìn)國土資源管理工作的開展，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。

一、上半年國土資源工作

上半年，我們克服人員少、任務(wù)重、戰(zhàn)線長、責(zé)任大等諸多困難，齊心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成了各項工作。一是加強(qiáng)項目規(guī)劃和建設(shè)的用地服務(wù)，積極做好建設(shè)用地報批工作。上報土地處置方案兩批，批準(zhǔn)一批。積極為基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資項目、省、市重點(diǎn)項目提供用地服務(wù)。完成了中鋁、華電、橋頭鋁電、青海鋁業(yè)有限公司碳素項目用地、縣基層司法所建設(shè)用地批工作審查審（轉(zhuǎn)）批、青海省糧食儲備庫、中央糧食西寧直屬庫擴(kuò)建項目及青海熠暉高炭鉻鐵等項目土地預(yù)審?fù)恋貙彶樯蠄蟮软椖客恋仡A(yù)審、完成引大濟(jì)湟扶貧一期工程臨時用地續(xù)用、鐵路地勘協(xié)調(diào)工作和鐵路影像、縣城污水處理項目征地補(bǔ)償費(fèi)核發(fā)、塔爾糧食購銷站等項目土地出讓、整理選礦廠2135萬千瓦火電項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報件資料，鷂子溝風(fēng)景區(qū)、橋頭鎮(zhèn)獸醫(yī)站等項目土地征用、粗鉛、高炭鉻鐵、青海中鑫碳化硅制品有限公司年產(chǎn)3萬噸晶硅電池超細(xì)粉項目用地、規(guī)劃調(diào)整工作。上半年掛牌出讓土地使用權(quán)2宗，面積12.54畝，補(bǔ)辦出讓手續(xù)3宗，面積12.54畝，收繳出讓金100.31萬元，土地出讓金收繳率達(dá)到了100％。征用土地553.979畝，落實發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)765.415萬元，審批報件合格率達(dá)100%。二是做好基本農(nóng)田保護(hù)工作，切實落實基本農(nóng)田保護(hù)的各項措施，與20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書；對縣、鄉(xiāng)、村基本農(nóng)田保護(hù)的各類檔案進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺工作，全縣耕地面積85萬畝，核定基本農(nóng)田保護(hù)面積72.3萬畝，保護(hù)率為85%，做到了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)戶四級檔案齊全，數(shù)據(jù)、地塊、面積相符；三是建立健全土地開發(fā)整理省、市、縣項目庫，建庫項目7項、建立申報國家投資土地開發(fā)整理項目庫（萬畝良田項目）13項。完成《縣土地開發(fā)整理規(guī)劃～2020》編制和評審驗收工作，完成長寧鎮(zhèn)中嘴山農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理項目施工驗收工作，平整土地19公頃，新增耕地11公頃，投資31萬元。完成縣煤礦塌陷區(qū)土地整理項目，平整土地274公頃，新增耕地116公頃，投資625萬元。爭取縣多林鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目一項，目前已完成可行性研究評審，現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃編制階段，有望于10月份進(jìn)行施工，預(yù)計投資600余萬元。四是完成商品房和集資房住宅土地使用證初始登記頒證96戶、二級市場城鎮(zhèn)住宅樓頒證20戶。土地抵押登記64戶、住宅樓抵押登記40戶、住宅樓初始登記57戶、企事業(yè)單位用地登記11宗、土地評估14宗。變更登記169戶、橋頭鎮(zhèn)、長寧鎮(zhèn)、良教鄉(xiāng)、東峽鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村民宅基地頒證342戶。完成湟中縣與我縣部分縣界的確認(rèn)工作及湟中縣、互助縣之間縣界確認(rèn)工作。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地自查自檢工作和二次調(diào)查的自查自檢工作。五是認(rèn)真抓好地礦管理工作，制定完成了新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制方案并由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。積極開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，開展了礦山儲量動態(tài)監(jiān)測。完成上報縣臥牛掌石英巖礦普查及縣寶庫透輝石、白云巖礦普查立項申請上報工作、良教鄉(xiāng)煤洞溝村部分村民亂采濫挖強(qiáng)制回填工作。與重點(diǎn)二十個災(zāi)害易發(fā)隱患點(diǎn)的相關(guān)單位簽訂群防群測目標(biāo)責(zé)任書33份、以村級為單位填報防災(zāi)避險明白卡280份，同管轄范圍內(nèi)的礦山企業(yè)簽訂地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書70余份，共巡查地質(zhì)災(zāi)害35次，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害宣傳材料1000余份。對全縣礦產(chǎn)企業(yè)許可證到期的企業(yè)進(jìn)行登記，完成采礦權(quán)年檢工作年報。協(xié)調(diào)石山鄉(xiāng)滴水灘粘土礦耕地補(bǔ)償工作及處理長寧鎮(zhèn)沙塘溝山體滑坡事件、湖北宜昌化工集團(tuán)公司電石生產(chǎn)線、石灰?guī)r礦石的取樣工作。配合西寧市國土資源局調(diào)查處理闇門灘山體滑坡事件，并提出了治理意見和建議。完成縣地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論工作方案和制定石山石灰?guī)r礦整合后儲量檢測，開發(fā)方案的編寫工作。六是完善了土地執(zhí)法機(jī)制。將國土資源管理工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)制，簽訂《國土資源管理責(zé)任書》22份、《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》22份。加大違法案件查處力度，以破解重信重訪為重點(diǎn)，對當(dāng)前的主地信訪案件進(jìn)行了梳理，排查重點(diǎn)疑難信訪件作為破解難題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制和領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，集中處理。完成國家土地督查西安局檢查，對寧大高速、寧張公路兩側(cè)共重點(diǎn)巡查20余次，發(fā)現(xiàn)違法行為26起，制止26起，制止耕地中挖砂10起，依法下達(dá)違法行為通知書10份。解決了景陽、毛家寨、良教等鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛6次，妥善處理了良教白崖煤礦、大煤洞煤礦違法采礦行為。

二、國土資源工作存在的問題

今年，我縣的國土資源工作量成倍地增加，半年來，經(jīng)過縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級國土

資源部門的精心指導(dǎo)，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和密切配合，全縣國土資源系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，國土資源管理工作穩(wěn)步前進(jìn)，許多工作還得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但在肯定成績的同時，我們立足全年的國土資源工作形勢，認(rèn)真總結(jié)分析，應(yīng)清醒地認(rèn)識到我縣國土資源管理工作中還存在一些亟待解決的現(xiàn)實問題。

一是土地利用總體規(guī)劃修編、新一輪礦產(chǎn)

資源規(guī)劃編制迫在眉睫，搞好兩個規(guī)劃，是正確處理國土資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展矛盾的關(guān)鍵。由于前期費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi)落實困難，造成工作滯后。

二是耕地后備資源少，土地開發(fā)整理潛力將盡，耕地占補(bǔ)平衡難度更大。

三是由于基本農(nóng)田和耕地保有量指標(biāo)不能減，建設(shè)用地計劃指標(biāo)少，加之征地稅標(biāo)準(zhǔn)高，補(bǔ)償費(fèi)增加，各招商引資等項目用地空間問題不可能一攬子解決。

三、今后國土資源工作措施

（一）全面貫徹黨的十七屆三中全會提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方針，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源市場監(jiān)管，不斷提升土地礦產(chǎn)資源合理利用、集約利用水平。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)土地一級市場管理，在繼續(xù)抓好經(jīng)營性土地招拍掛的同時，進(jìn)一步完善土地有償使用制度，要在更深的層次上防止國有資產(chǎn)流失，提高土地利用效率和效益。建立健全土地市場的動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布制度，加強(qiáng)土地市場的動態(tài)監(jiān)測和分析，對土地供應(yīng)適時進(jìn)(來源：好范文 http://004km.cn/）行總量、結(jié)構(gòu)的調(diào)控。根據(jù)國土資源部要求，對具有競爭性的工業(yè)用地，積極探索引入競爭機(jī)制，公開競爭。認(rèn)真落實國土資源部21號令，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓操作程序和協(xié)議出讓最低價制度，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓行為。繼續(xù)推進(jìn)隱性市場清理進(jìn)程，把應(yīng)收的資金盡力收進(jìn)來，增加政府收益。

二是加強(qiáng)土地二級市場管理，建立土地三級市場運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真全面開展出租和改變用途的國有土地收取年租金工作。進(jìn)一步明確土地交易中心地位，擴(kuò)大土地交易的入市范圍，推行掛牌交易。加強(qiáng)集體非農(nóng)建設(shè)流轉(zhuǎn)管理，繼續(xù)做好企事業(yè)單位改革土地資產(chǎn)處置工作。實施對土地中介業(yè)的指導(dǎo)和管理，強(qiáng)化土地證發(fā)證程序，建立土地交易監(jiān)管新機(jī)制，實現(xiàn)土地一、二、三級市場統(tǒng)一管理。

三是加快礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制，鞏固礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓成果，規(guī)范和完善采礦權(quán)一級市場，推進(jìn)采礦權(quán)二級市場，合理開發(fā)和節(jié)約利用礦產(chǎn)資源。重點(diǎn)抓好制止越界開采和無證開采行為，實施礦山有償出讓工作，做好礦業(yè)權(quán)核準(zhǔn)登記發(fā)證以及相關(guān)配套工作，確保全縣礦業(yè)市場有序有償，集約高效運(yùn)作。

（二）圍繞全面推進(jìn)北川工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快實現(xiàn)現(xiàn)代化工業(yè)園目標(biāo)總要求，深化改革、創(chuàng)新辦法，努力搞好建設(shè)用地保障。一是根據(jù)三個不報批、一個從嚴(yán)原則，合理安排年度用地計劃，積極做好基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、省、市重點(diǎn)項目用地保障工作。尤其要做好金越鑄造、科林人造板等5個入駐北川工業(yè)園區(qū)項目用地協(xié)調(diào)服務(wù)；重點(diǎn)作好蘭新鐵路第二雙線工程、青鋁大電解項目等征地協(xié)調(diào)服務(wù)；繼續(xù)做好單獨(dú)選址重點(diǎn)項目橋電2萬噸精鋁、青海危險廢物和西寧市醫(yī)療廢物處置中心項目等招商引資項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作；積極配合縣招商局等有關(guān)單位，做好基礎(chǔ)設(shè)施項目和省市重點(diǎn)項目的立項前期工作，爭取雙追加指標(biāo)，拓寬用地空間。二是按照省市關(guān)于建設(shè)項目用地控制指標(biāo)要求，規(guī)范用地行為，完善出讓合同，把投資強(qiáng)度和容積率以及建設(shè)工期等都約束到合同中，提高土地利用集約度，使項目審批、用地供應(yīng)和監(jiān)督檢查等工作能嚴(yán)格按照相關(guān)指標(biāo)、規(guī)定執(zhí)行，提高土地集約利用水平。三是全面貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅決落實縣領(lǐng)導(dǎo)要求，保證投資密度和土地投入，加強(qiáng)批后監(jiān)管，在全縣開展建設(shè)用地大清查活動。對已供土地進(jìn)行全面調(diào)查，對因項目變化或一時無條件開發(fā)的土地，按規(guī)定做好調(diào)整置換工作，把空閑地用于急需的項目；對農(nóng)轉(zhuǎn)用后未辦理用地手續(xù)已動工的用地，采取切實有效措施，限期辦妥用地手續(xù)；對尚未辦妥農(nóng)轉(zhuǎn)用但已草簽協(xié)議的土地做好后續(xù)工作；對供而不用、拋荒閑置、投資達(dá)不到要求的地塊依法作出處理。

（三）認(rèn)真貫徹最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，進(jìn)一步加大耕地開發(fā)保護(hù)力度，制止越界開采，推進(jìn)舊礦復(fù)綠，確保全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、基本農(nóng)田、補(bǔ)充耕地面積不少、質(zhì)量不降，地質(zhì)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。一是落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、切實保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。對我們來說，也就是74萬畝基本農(nóng)田和85萬畝耕地保有量不得減少。二是做好土地開發(fā)整理工作，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編做好土地整理專項規(guī)劃，調(diào)整土地開發(fā)整理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合采用城市化相關(guān)政策，推動舊村、舊廠和宅基地復(fù)墾工作。加快實施煤礦塌陷區(qū)土地復(fù)墾項目、縣多林鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目和縣城關(guān)鎮(zhèn)等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目，增加有效耕地面積，確保耕地占補(bǔ)平衡。三是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。建立完善地質(zhì)災(zāi)害群防群治網(wǎng)絡(luò)，對正在生產(chǎn)的礦山和新出讓的礦山，治理備用金的征收要到位，做到新帳不欠，老帳逐年還清，使資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）堅持以人為本，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的方針，加快推進(jìn)土地收儲和征地拆遷安置用地前期工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。一是做好土地收購儲備工作，進(jìn)一步擴(kuò)大土地儲備范圍，工作重點(diǎn)向城郊結(jié)合部和城市重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，降低土地運(yùn)作成本，增加政府土地儲備庫的土地量，做到手中有糧，心中不慌。為實施中的園林片區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)做好土地收回、收購、征用等工作。二是認(rèn)真加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作，加強(qiáng)土地補(bǔ)償和人員安置資金的運(yùn)行監(jiān)管，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步搞好征地補(bǔ)償和拆遷安置政策的貫徹落實，加強(qiáng)土地補(bǔ)償和人員安置資金的運(yùn)行監(jiān)管，努力使之分配到戶，切實把被征地拆遷的農(nóng)民生活安置好，權(quán)益保障好，尤其是完善和實施好村發(fā)展留用地制度，努力做到上下思想一致，前后政策貫通，防止出現(xiàn)新矛盾。使農(nóng)民真正成為工業(yè)化成果的得益者和城市化成果的享受者。

（六）繼續(xù)抓好土地市場治理整頓工作，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)肅查處、堅決制止違法違章搭建和違法開采歪風(fēng)，認(rèn)真解決人民群眾來信來訪反映的問題，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。一是切實鞏固好土地市場治理整頓的成果，持之以恒，長效管理、防止反彈。廣泛深入地開展土地法規(guī)的宣傳教育活動，結(jié)合6.25等宣傳日活動，宣傳中央關(guān)于資源保護(hù)的基本國策，促進(jìn)用地單位和用地人樹立科學(xué)的發(fā)展觀。二是針對農(nóng)村宅基地亂搭建呈現(xiàn)多、快、雜、亂特點(diǎn)，開展全縣農(nóng)村違章建筑執(zhí)法大檢查活動，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，從嚴(yán)字上下功夫，在防字上做好文章，從源頭上防止土地違法。堅決打擊違法違章搭建和違法開采歪風(fēng)，切實改變農(nóng)村違法占地、違章建筑的局面。三是加大土地信訪工作力度，研究做好初信初訪和降低三訪的有效途徑，在繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)下訪工作和接待日活動的同時，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理進(jìn)行信訪考核，鼓勵把群眾三訪問題化解在基層，切實維護(hù)好全縣社會的穩(wěn)定。

（七）從長計議，做好土地利用總體規(guī)劃修編，為縣的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，搞好資源利用布局。力爭土地利用總體規(guī)劃、村莊和城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃三規(guī)合一。做好第二次全縣土地調(diào)查和土地更新調(diào)查工作，力求與新一輪土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，為土地利用總體規(guī)劃修編及時提供真實、可靠的圖件數(shù)據(jù)資料。同時與開展土地開發(fā)整理、耕地補(bǔ)足改造相銜接，確保數(shù)、圖、地相一致。按照“大統(tǒng)籌、大集中”的理論和三個集中的原則，探索北川工業(yè)園區(qū)土地開發(fā)模式，提高北川工業(yè)園區(qū)土地利用效率。加強(qiáng)農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理和農(nóng)村宅基地退宅還耕工作，按照現(xiàn)行征地價格標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)調(diào)整土地復(fù)墾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高群眾復(fù)墾積極性，合理調(diào)整村莊用地布局，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向城區(qū)、向中心村集中，通過村莊整理，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

上半年完善國土機(jī)制工作總結(jié)

第二篇：上半年完善國土機(jī)制工作總結(jié)

上半年完善國土機(jī)制工作總結(jié)

上半年完善國土機(jī)制工作總結(jié)

上半年，在市局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的各項工作目標(biāo)，解放思想、勵精圖治、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力工作，以完善國土資源管理機(jī)制為重點(diǎn)，以資源保護(hù)為核心，全面推進(jìn)國土資源管理工作的開展，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。

一、上半年國土資源工作

上半年，我們克服人員少、任務(wù)重、戰(zhàn)線長、責(zé)任大等諸多困難，齊心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成了各項工作。一是加強(qiáng)項目規(guī)劃和建設(shè)的用地服務(wù)，積極做好建設(shè)用地報批工作。上報土地處置方案兩批，批準(zhǔn)一批。積極為基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資項目、省、市重點(diǎn)項目提供用地服務(wù)。完成了中鋁、華電、橋頭鋁電、青海鋁業(yè)有限公司碳素項目用地、縣基層司法所建設(shè)用地批工作審查審（轉(zhuǎn)）批、青海省糧食儲備庫、中央糧食西寧直屬庫擴(kuò)建項目及青海熠暉高炭鉻鐵等項目土地預(yù)審?fù)恋貙彶樯蠄蟮软椖客恋仡A(yù)審、完成引大濟(jì)湟扶貧一期工程臨時用地續(xù)用、鐵路地勘協(xié)調(diào)工作和鐵路影像、縣城污水處理項目征地補(bǔ)償費(fèi)核發(fā)、塔爾糧食購銷站等項目土地出讓、整理選礦廠2135萬千瓦火電項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報件資料，鷂子溝風(fēng)景區(qū)、橋頭鎮(zhèn)獸醫(yī)站等項目土地征用、粗鉛、高炭鉻鐵、青海中鑫碳化硅制品有限公司年產(chǎn)3萬噸晶硅電池超細(xì)粉項目用地、規(guī)劃調(diào)整工作。上半年掛牌出讓土地使用權(quán)2宗，面積12.54畝，補(bǔ)辦出讓手續(xù)3宗，面積12.54畝，收繳出讓金100.31萬元，土地出讓金收繳率達(dá)到了100％。征用土地553.979畝，落實發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)765.415萬元，審批報件合格率達(dá)100%。二是做好基本農(nóng)田保護(hù)工作，切實落實基本農(nóng)田保護(hù)的各項措施，與20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書；對縣、鄉(xiāng)、村基本農(nóng)田保護(hù)的各類檔案進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺工作，全縣耕地面積85萬畝，核定基本農(nóng)田保護(hù)面積72.3萬畝，保護(hù)率為85%，做到了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)戶四級檔案齊全，數(shù)據(jù)、地塊、面積相符；三是建立健全土地開發(fā)整理省、市、縣項目庫，建庫項目7項、建立申報國家投資土地開發(fā)整理項目庫（萬畝良田項目）13項。完成《縣土地開發(fā)整理規(guī)劃～2020》編制和評審驗收工作，完成長寧鎮(zhèn)中嘴山農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理項目施工驗收工作，平整土地19公頃，新增耕地11公頃，投資31萬元。完成縣煤礦塌陷區(qū)土地整理項目，平整土地274公頃，新增耕地116公頃，投資625萬元。爭取縣多林鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目一項，目前已完成可行性研究評審，現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃編制階段，有望于10月份進(jìn)行施工，預(yù)計投資600余萬元。四是完成商品房和集資房住宅土地使用證初始登記頒證96戶、二級市場城鎮(zhèn)住宅樓頒證20戶。土地抵押登記64戶、住宅樓抵押登記40戶、住宅樓初始登記57戶、企事業(yè)單位用地登記11宗、土地評估14宗。變更登記169戶、橋頭鎮(zhèn)、長寧鎮(zhèn)、良教鄉(xiāng)、東峽鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村民宅基地頒證342戶。完成湟中縣與我縣部分縣界的確認(rèn)工作及湟中縣、互助縣之間縣界確認(rèn)工作。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地自查自檢工作和二次調(diào)查的自查自檢工作。五是認(rèn)真抓好地礦管理工作，制定完成了新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制方案并由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。積極開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，開展了礦山儲量動態(tài)監(jiān)測。完成上報縣臥牛掌石英巖礦普查及縣寶庫透輝石、白云巖礦普查立項申請上報工作、良教鄉(xiāng)煤洞溝村部分村民亂采濫挖強(qiáng)制回填工作。與重點(diǎn)二十個災(zāi)害易發(fā)隱患點(diǎn)的相關(guān)單位簽訂群防群測目標(biāo)責(zé)任書33份、以村級為單位填報防災(zāi)避險明白卡280份，同管轄范圍內(nèi)的礦山企業(yè)簽訂地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書70余份，共巡查地質(zhì)災(zāi)害35次，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害宣傳材料1000余份。對全縣礦產(chǎn)企業(yè)許可證到期的企業(yè)進(jìn)行登記，完成采礦權(quán)年檢工作年報。協(xié)調(diào)石山鄉(xiāng)滴水灘粘土礦耕地補(bǔ)償工作及處理長寧鎮(zhèn)沙塘溝山體滑坡事件、湖北宜昌化工集團(tuán)公司電石生產(chǎn)線、石灰?guī)r礦石的取樣工作。配合西寧市國土資源局調(diào)查處理闇門灘山體滑坡事件，并提出了治理意見和建議。完成縣地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論工作方案和制定石山石灰?guī)r礦整合后儲量檢測，開發(fā)方案的編寫工作。六是完善了土地執(zhí)法機(jī)制。將國土資源管理工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)制，簽訂《國土資源管理責(zé)任書》22份、《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》22份。加大違法案件查處力度，以破解重信重訪為重點(diǎn)，對當(dāng)前的主地信訪案件進(jìn)行了梳理，排查重點(diǎn)疑難信訪件作為破解難題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制和領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，集中處理。完成國家土地督查西安局檢查，對寧大高速、寧張公路兩側(cè)共重點(diǎn)巡查20余次，發(fā)現(xiàn)違法行為26起，制止26起，制止耕地中挖砂10起，依法下達(dá)違法行為通知書10份。解決了景陽、毛家寨、良教等鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛6次，妥善處理了良教白崖煤礦、大煤洞煤礦違法采礦行為。

二、國土資源工作存在的問題

今年，我縣的國土資源工作量成倍地增加，半年來，經(jīng)過縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級國土

資源部門的精心指導(dǎo)，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和密切配合，全縣國土資源系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，國土資源管理工作穩(wěn)步前進(jìn)，許多工作還得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但在肯定成績的同時，我們立足全年的國土資源工作形勢，認(rèn)真總結(jié)分析，應(yīng)清醒地認(rèn)識到我縣國土資源管理工作中還存在一些亟待解決的現(xiàn)實問題。

一是土地利用總體規(guī)劃修編、新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制迫在眉睫，搞好兩個規(guī)劃，是正確處理國土資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展矛盾的關(guān)鍵。由于前期費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi)落實困難，造成工作滯后。

二是耕地后備資源少，土地開發(fā)整理潛力將盡，耕地占補(bǔ)平衡難度更大。

三是由于基本農(nóng)田和耕地保有量指標(biāo)不能減，建設(shè)用地計劃指標(biāo)少，加之征地稅標(biāo)準(zhǔn)高，補(bǔ)償費(fèi)增加，各招商引資等項目用地空間問題不可能一攬子解決。

三、今后國土資源工作措施

（一）全面貫徹黨的十七屆三中全會提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方針，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源市場監(jiān)管，不斷提升土地礦產(chǎn)資源合理利用、集約利用水平。

二是加強(qiáng)土地二級市場管理，建立土地三級市場運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真全面開展出租和改變用途的國有土地收取年租金工作。進(jìn)一步明確土地交易中心地位，擴(kuò)大土地交易的入市范圍，推行掛牌交易。加強(qiáng)集體非農(nóng)建設(shè)流轉(zhuǎn)管理，繼續(xù)做好企事業(yè)單位改革土地資產(chǎn)處置工作。實施對土地中介業(yè)的指導(dǎo)和管理，強(qiáng)化土地證發(fā)證程序，建立土地交易監(jiān)管新機(jī)制，實現(xiàn)土地一、二、三級市場統(tǒng)一管理。

三是加快礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制，鞏固礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓成果，規(guī)范和完善采礦權(quán)一級市場，推進(jìn)采礦權(quán)二級市場，合理開發(fā)和節(jié)約利用礦產(chǎn)資源。重點(diǎn)抓好制止越界開采和無證開采行為，實施礦山有償出讓工作，做好礦業(yè)權(quán)核準(zhǔn)登記發(fā)證以及相關(guān)配套工作，確保全縣礦業(yè)市場有序有償，集約高效運(yùn)作。

（二）圍繞全面推進(jìn)北川工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快實現(xiàn)現(xiàn)代化工業(yè)園目標(biāo)總要求，深化改革、創(chuàng)新辦法，努力搞好建設(shè)用地保障。一是根據(jù)三個不報批、一個從嚴(yán)原則，合理安排用地計劃，積極做好基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、省、市重點(diǎn)項目用地保障工作。尤其要做好金越鑄造、科林人造板等5個入駐北川工業(yè)園區(qū)項目用地協(xié)調(diào)服務(wù)；重點(diǎn)作好蘭新鐵路第二雙線工程、青鋁大電解項目等征地協(xié)調(diào)服務(wù)；繼續(xù)做好單獨(dú)選址重點(diǎn)項目橋電2萬噸精鋁、青海危險廢物和西寧市醫(yī)療廢物處置中心項目等招商引資項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作；積極配合縣招商局等有關(guān)單位，做好基礎(chǔ)設(shè)施項目和省市重點(diǎn)項目的立項前期工作，爭取雙追加指標(biāo)，拓寬用地空間。二是按照省市關(guān)于建設(shè)項目用地控制指標(biāo)要求，規(guī)范用地行為，完善出讓合同，把投資強(qiáng)度和容積率以及建設(shè)工期等都約束到合同中，提高土地利用集約度，使項目審批、用地供應(yīng)和監(jiān)督檢查等工作能嚴(yán)格按照相關(guān)指標(biāo)、規(guī)定執(zhí)行，提高土地集約利用水平。三是全面貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅決落實縣領(lǐng)導(dǎo)要求，保證投資密度和土地投入，加強(qiáng)批后監(jiān)管，在全縣開展建設(shè)用地大清查活動。對已供土地進(jìn)行全面調(diào)查，對因項目變化或一時無條件開發(fā)的土地，按規(guī)定做好調(diào)整置換工作，把空閑地用于急需的項目；對農(nóng)轉(zhuǎn)用后未辦理用地手續(xù)已動工的用地，采取切實有效措施，限期辦妥用地手續(xù)；對尚未辦妥農(nóng)轉(zhuǎn)用但已草簽協(xié)議的土地做好后續(xù)工作；對供而不用、拋荒閑置、投資達(dá)不到要求的地塊依法作出處理。

（三）認(rèn)真貫徹最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，進(jìn)一步加大耕地開發(fā)保護(hù)力度，制止越界開采，推進(jìn)舊礦復(fù)綠，確保全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、基本農(nóng)田、補(bǔ)充耕地面積不少、質(zhì)量不降，地質(zhì)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。一是落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、切實保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。對我們來說，也就是74萬畝基本農(nóng)田和85萬畝耕地保有量不得減少。二是做好土地開發(fā)整理工作，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編做好土地整理專項規(guī)劃，調(diào)整土地開發(fā)整理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合采用城市化相關(guān)政策，推動舊村、舊廠和宅基地復(fù)墾工作。加快實施煤礦塌陷區(qū)土地復(fù)墾項目、縣多林鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目和縣城關(guān)鎮(zhèn)等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目，增加有效耕地面積，確保耕地占補(bǔ)平衡。三是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。建立完善地質(zhì)災(zāi)害群防群治網(wǎng)絡(luò)，對正在生產(chǎn)的礦山和新出讓的礦山，治理備用金的征收要到位，做到新帳不欠，老帳逐年還清，使資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）堅持以人為本，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的方針，加快推進(jìn)土地收儲和征地拆遷安置用地前期工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。一是做好土地收購儲備工作，進(jìn)一步擴(kuò)大土地儲備范圍，工作重點(diǎn)向城郊結(jié)合部和城市重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，降低土地運(yùn)作成本，增加政府土地儲備庫的土地量，做到手中有糧，心中不慌。為實施中的園林片區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)做好土地收回、收購、征用等工作。二是認(rèn)真加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作，加強(qiáng)土地補(bǔ)償和人員安置資金的運(yùn)行監(jiān)管，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步搞好征地補(bǔ)償和拆遷安置政策的貫徹落實，加強(qiáng)土地補(bǔ)償和人員安置資金的運(yùn)行監(jiān)管，努力使之分配到戶，切實把被征地拆遷的農(nóng)民生活安置好，權(quán)益保障好，尤其是完善和實施好村發(fā)展留用地制度，努力做到上下思想一致，前后政策貫通，防止出現(xiàn)新矛盾。使農(nóng)民真正成為工業(yè)化成果的得益者和城市化成果的享受者。

（六）繼續(xù)抓好土地市場治理整頓工作，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)肅查處、堅決制止違法違章搭建和違法開采歪風(fēng)，認(rèn)真解決人民群眾來信來訪反映的問題，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。一是切實鞏固好土地市場治理整頓的成果，持之以恒，長效管理、防止反彈。廣泛深入地開展土地法規(guī)的宣傳教育活動，結(jié)合6.25等宣傳日活動，宣傳中央關(guān)于資源保護(hù)的基本國策，促進(jìn)用地單位和用地人樹立科學(xué)的發(fā)展觀。二是針對農(nóng)村宅基地亂搭建呈現(xiàn)多、快、雜、亂特點(diǎn)，開展全縣農(nóng)村違章建筑執(zhí)法大檢查活動，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，從嚴(yán)字上下功夫，在防字上做好文章，從源頭上防止土地違法。堅決打擊違法違章搭建和違法開采歪風(fēng)，切實改變農(nóng)村違法占地、違章建筑的局面。三是加大土地信訪工作力度，研究做好初信初訪和降低三訪的有效途徑，在繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)下訪工作和接待日活動的同時，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理進(jìn)行信訪考核，鼓勵把群眾三訪問題化解在基層，切實維護(hù)好全縣社會的穩(wěn)定。

（七）從長計議，做好土地利用總體規(guī)劃修編，為縣的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，搞好資源利用布局。力爭土地利用總體規(guī)劃、村莊和城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃三規(guī)合一。做好第二次全縣土地調(diào)查和土地更新調(diào)查工作，力求與新一輪土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，為土地利用總體規(guī)劃修編及時提供真實、可靠的圖件數(shù)據(jù)資料。同時與開展土地開發(fā)整理、耕地補(bǔ)足改造相銜接，確保數(shù)、圖、地相一致。按照“大統(tǒng)籌、大集中”的理論和三個集中的原則，探索北川工業(yè)園區(qū)土地開發(fā)模式，提高北川工業(yè)園區(qū)土地利用效率。加強(qiáng)農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理和農(nóng)村宅基地退宅還耕工作，按照現(xiàn)行征地價格標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)調(diào)整土地復(fù)墾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高群眾復(fù)墾積極性，合理調(diào)整村莊用地布局，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向城區(qū)、向中心村集中，通過村莊整理，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

上半年完善國土機(jī)制工作總結(jié)

第三篇：2009年上半年完善國土機(jī)制工作總結(jié)

2009年上半年，在市局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的各項工作目標(biāo)，解放思想、勵精圖治、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力工作，以完善國土資源管理機(jī)制為重點(diǎn)，以資源保護(hù)為核心，全面推進(jìn)國土資源管理工作的開展，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。

一、2009年上半年國土資源工作

2009年上半年，我們克服人員少、任務(wù)那一世小說網(wǎng) http://004km.cn重、戰(zhàn)線長、責(zé)任大等諸多困難，齊心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成了各項工作。一是加強(qiáng)項目規(guī)劃和建設(shè)的用地服務(wù)，積極做好建設(shè)用地報批工作。上報土地處置方案兩批，批準(zhǔn)一批。積極為基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資項目、省、市重點(diǎn)項目提供用地服務(wù)。完成了中鋁、華電、橋頭鋁電、青海鋁業(yè)有限公司碳素項目用地、縣基層司法所建設(shè)用地批工作審查審（轉(zhuǎn)）批、青海省糧食儲備庫、中央糧食西寧直屬庫擴(kuò)建項目及青海熠暉高炭鉻鐵等項目土地預(yù)審?fù)恋貙彶樯蠄蟮软椖客恋仡A(yù)審、完成引大濟(jì)湟扶貧一期工程臨時用地續(xù)用、鐵路地勘協(xié)調(diào)工作和鐵路影像、縣城污水處理項目征地補(bǔ)償費(fèi)核發(fā)、塔爾糧食購銷站等項目土地出讓、整理選礦廠2×135萬千瓦火電項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報件資料，鷂子溝風(fēng)景區(qū)、橋頭鎮(zhèn)獸醫(yī)站等項目土地征用、粗鉛、高炭鉻鐵、青海中鑫碳化硅制品有限公司年產(chǎn)3萬噸晶硅電池超細(xì)粉項目用地、規(guī)劃調(diào)整工作。上半年掛牌出讓土地使用權(quán)2宗，面積12.54畝，補(bǔ)辦出讓手續(xù)3宗，面積12.54畝，收繳出讓金100.31萬元，土地出讓金收繳率達(dá)到了100％。征用土地553.979畝，落實發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)765.415萬元，審批報件合格率達(dá)100%。二是做好基本農(nóng)田保護(hù)工作，切實落實基本農(nóng)田保護(hù)的各項措施，與20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書；對縣、鄉(xiāng)、村基本農(nóng)田保護(hù)的各類檔案進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺工作，全縣耕地面積85萬畝，核定基本農(nóng)田保護(hù)面積72.3萬畝，保護(hù)率為85%，做到了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)戶四級檔案齊全，數(shù)據(jù)、地塊、面積相符；三是建立健全土地開發(fā)整理省、市、縣項目庫，建庫項目7項、建立申報國家投資土地開發(fā)整理項目庫（萬畝良田項目）13項。完成《**縣土地開發(fā)整理規(guī)劃2005～2020》編制和評審驗收工作，完成長寧鎮(zhèn)中嘴山農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理項目施工驗收工作，平整土地19公頃，新增耕地11公頃，投資31萬元。完成**縣煤礦塌陷區(qū)土地整理項目，平整土地274公頃，新增耕地116公頃，投資625萬元。爭取**縣多林鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目一項，目前已完成可行性研究評審，現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃編制階段，有望于2009年10月份進(jìn)行施工，預(yù)計投資600余萬元。四是完成商品房和集資房住宅土地使用證初始登記頒證96戶、二級市場城鎮(zhèn)住宅樓頒證20戶。土地抵押登記64戶、住宅樓抵押登記40戶、住宅樓初始登記57戶、企事業(yè)單位用地登記11宗、土地評估14宗。變更登記169戶、橋頭鎮(zhèn)、長寧鎮(zhèn)、良教鄉(xiāng)、東峽鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村民宅基地頒證342戶。完成湟中縣與我縣部分縣界的確認(rèn)工作及湟中縣、互助縣之間縣界確認(rèn)工作。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地自查自檢工作和二次調(diào)查的自查自檢工作。五是認(rèn)真抓好地礦管理工作，制定完成了新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制方案并由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《2008地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。積極開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，開展了礦山儲量動態(tài)監(jiān)測。完成上報2009年**縣臥牛掌石英巖礦普查及**縣寶庫透輝石、白云巖礦普查立項申請上報工作、良教鄉(xiāng)煤洞溝村部分村民亂采濫挖強(qiáng)制回填工作。與重點(diǎn)二十個災(zāi)害易發(fā)隱患點(diǎn)的相關(guān)單位簽訂群防群測目標(biāo)責(zé)任書33份、以村級為單位填報防災(zāi)避險明白卡280份，同管轄范圍內(nèi)的礦山企業(yè)簽訂地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書70余份，共巡查地質(zhì)災(zāi)害35次，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害宣傳材料1000余份。對全縣礦產(chǎn)企業(yè)許可證到期的企業(yè)進(jìn)行登記，完成2009年采礦權(quán)年檢工作年報。協(xié)調(diào)石山鄉(xiāng)滴水灘粘土礦耕地補(bǔ)償工作及處理長寧鎮(zhèn)沙塘溝山體滑坡事件、湖北宜昌化工集團(tuán)公司電石生產(chǎn)線、石灰?guī)r礦石的取樣工作。配合西寧市國土資源局調(diào)查處理闇門灘山體滑坡事件，并提出了治理意見和建議。完成**縣地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論工作方案和制定石山石灰?guī)r礦整合后儲量檢測，開發(fā)方案的編寫工作。六是完善了土地執(zhí)法機(jī)制。將國土資源管理工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)制，簽訂《國土資源管理責(zé)任書》22份、《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》22份。加大違法案件查處力度，以破解重信重訪為重點(diǎn)，對當(dāng)前的主地信訪案件進(jìn)行了梳理，排查重點(diǎn)疑難信訪件作為破解難題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制和領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，集中處理。完成國家土地督查西安局檢查，對寧大高速、寧張公路兩側(cè)共重點(diǎn)巡查20余次，發(fā)現(xiàn)違法行為26起，制止26起，制止耕地中挖砂10起，依法下達(dá)違法行為通知書10份。解決了景陽、毛家寨、良教等鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛6次，妥善處理了良教白崖煤礦、大煤洞煤礦違法采礦行為。

二

離魂記 黃巾力士 未來軍醫(yī) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第四篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)完善國土系統(tǒng)紀(jì)監(jiān)機(jī)制思考

摘要：按照中央、省廳和市紀(jì)委的安排部署，緊貼我局的工作實際，以開展治理商業(yè)賄賂為契機(jī)，從教育、監(jiān)督、制度上入手，打牢干部職工拒腐敗變的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實省廳黨組《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定》的文件精神，積極主動協(xié)調(diào)黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)作用。

關(guān)鍵詞：

黨風(fēng)、廉政、建設(shè)、紀(jì)檢當(dāng)前國土資源紀(jì)檢監(jiān)察工作情況

近幾年來，紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞全局的中心工作服務(wù)，積極配合協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，克服困難。較好地完成了上級及局黨組交給的各項工作任務(wù)。一是制定完善措施，嚴(yán)格規(guī)范管理。根據(jù)市紀(jì)委、市優(yōu)辦的要求，結(jié)合我局的實際情況，近年相繼制定下發(fā)了《加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定》、《**市國土資源局一次性告之制》、《**市國土資源局效能告誡制》、《**市國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任管理考核實施細(xì)則》、《**市國土資源系統(tǒng)工作人員職業(yè)道德規(guī)范》、《**市國土資源系統(tǒng)行業(yè)行為準(zhǔn)則》、等20多項制度和方案。二是加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高行政效能。制定下發(fā)了《對重點(diǎn)項目進(jìn)行行政效能監(jiān)察的實施意見》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察人員，對重點(diǎn)建設(shè)項目開辟了綠色通道，明確了綠色通道經(jīng)辦人。每年對部分重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)行了監(jiān)察。自電子政務(wù)開通以來，利用先進(jìn)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，對業(yè)務(wù)的受理、辦事環(huán)節(jié)、證件發(fā)放率先實行了電子監(jiān)察，及時督查督辦，提高了辦事效率，改變了服務(wù)態(tài)度。通過以放《行政效能監(jiān)督單》，實行跟蹤問責(zé)，依法行政監(jiān)察，全方位接受社會監(jiān)督。群眾對總臺工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、依法辦事等滿意率為98%。三是扎實做好反腐倡廉。第一充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實省廳黨組《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定》的文件精神，積極主動協(xié)調(diào)黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)作用。第二狠抓了治理商業(yè)賄賂工作，干部職工依法行政的觀念更加牢固。按照中央、省廳和市紀(jì)委的安排部署，緊貼我局的工作實際，以開展治理商業(yè)賄賂為契機(jī)，從教育、監(jiān)督、制度上入手，打牢干部職工拒腐敗變的思想基礎(chǔ)。市紀(jì)委對我局抓治理商業(yè)賄賂工作給與充分肯定。第三嚴(yán)肅紀(jì)律，及時查處違紀(jì)案件。按照有案必查，有查必糾，有糾必果的原則，加大工作力度，對群眾舉報、上級交辦的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處和處理。一是配合市紀(jì)委查處了原市局副調(diào)研員、攸縣國土資源局局長周澤忠利用婚喪之機(jī)大肆斂財達(dá)幾十萬元的腐敗案；二是配合天元區(qū)紀(jì)委查處了土地征用處職工劉傳明、易桂秋在征地拆遷過程中的違紀(jì)問題；三是查處了**縣國土資源局三門鎮(zhèn)國土所職工錢少松篡改檔案的違紀(jì)問題。對市紀(jì)委交辦的函和群眾的投訴，都及時進(jìn)行了核實，對違紀(jì)的人員提出了處理建議。經(jīng)過查辦案件，維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，維護(hù)了國土資源系統(tǒng)的和諧局面。四是扎實抓好行風(fēng)政風(fēng)評議和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，工作效率不斷提高。扎扎實實開展了“納稅人評機(jī)關(guān)，消費(fèi)者評行業(yè)”的民主評議行風(fēng)政風(fēng)活動。我局連續(xù)年被評為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境先進(jìn)單位。五是及時完成市紀(jì)委和局黨組交辦的各項工作任務(wù)。按照有關(guān)規(guī)定對全系統(tǒng)的人事調(diào)整和干部考察進(jìn)行全程監(jiān)督。對土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓招拍桂、土地整理項目招標(biāo)等進(jìn)行了監(jiān)督。目前紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問題

2.1紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制不完善

按照省廳紀(jì)檢組的意見，市紀(jì)檢監(jiān)察室不少于3人，五縣（市）紀(jì)檢監(jiān)察室不少于2人，城區(qū)四個分局應(yīng)成立監(jiān)察室，不少于1人。五縣（市）目前各配備一名副科級紀(jì)檢員。城市四區(qū)的四個分局沒有配備專職監(jiān)察人員。由于機(jī)制不完善，導(dǎo)致紀(jì)檢工作：一是在統(tǒng)籌安排上顧此失彼；二是監(jiān)管力度不大；三是培訓(xùn)、教育、學(xué)習(xí)措施不足；四是從源頭上治理腐敗，效果不佳。

2.2基層國土資源所，管理不規(guī)范

通過調(diào)查了解，縣（市）局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層國土資源所管理不規(guī)范。一是管理工作錯位。除負(fù)責(zé)國土資源管理工作外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層國土資源所還要參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排的其它各項工作，甚至于有的國土所形成了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作為主，國土資源管理工作為輔的顛倒工作局面，造成工作人員工作精力嚴(yán)重不足。二是經(jīng)費(fèi)不到位。多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層國土資源所工作人員除上級撥的裸體工資（1-2萬元不等）外，其他津補(bǔ)貼、交通費(fèi)、燃料費(fèi)等都靠自己想辦法解決；三是工作不規(guī)范。由于工作人員少（一所一人），執(zhí)法、開票、收費(fèi)都是一人包辦、缺乏監(jiān)管，甚至有的辦事人員和服務(wù)對象沆瀣一氣，弄虛作假，欺上瞞下（主要表現(xiàn)在個人建房審批和征地拆遷工作方面），這些情況為滋生腐敗現(xiàn)象提供了土壤。

2.3紀(jì)檢監(jiān)察理念存在偏差。有些基層單位，重果不重因，重事后懲處，輕事前預(yù)防和事中控制機(jī)制的建立；有的甚至錯誤認(rèn)

為紀(jì)檢監(jiān)察就是查處違紀(jì)案件、處理違紀(jì)人員。由于對紀(jì)檢監(jiān)察理念的認(rèn)識有偏差，導(dǎo)致主動開展紀(jì)檢監(jiān)察工作意識不強(qiáng)、措施不力。對策及建議

3.1建立健全考核監(jiān)管制度

正確處理好國土資源業(yè)務(wù)工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)以政務(wù)公開和行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)的依法行政制度建設(shè)，把紀(jì)檢監(jiān)督

考核制度、治本抓源工作寓于國土資源管理法律法規(guī)的體系建設(shè)之中，建立“三級一體”的監(jiān)管制度，層層落實，責(zé)任到人。

3.2堅持公開、公正、公平原則，讓權(quán)力在陽光下邊運(yùn)行

加強(qiáng)對執(zhí)行《公務(wù)員法》、國土資源管理系統(tǒng)《職業(yè)道德規(guī)范》和《工作人員行為準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步制定和完善相關(guān)制度，切實防患行政執(zhí)法權(quán)力與利益掛鉤的問題。對具有審批權(quán)和人、財、特管理崗位的人員，實行定期輪崗或交流。在開展各項業(yè)務(wù)工作中，著力把握三個環(huán)節(jié)。一是把握好事前監(jiān)察環(huán)節(jié)。事前監(jiān)察重在預(yù)防，要圍繞監(jiān)察對象的決策行為開展監(jiān)督，側(cè)重分析決策的合法性、可行性、可靠性，了讓步出現(xiàn)違法違規(guī)、不合程序、背離客觀規(guī)律的錯誤決策。二是把握好事中監(jiān)察環(huán)節(jié)。事中監(jiān)察是一種同步性監(jiān)察，帶有糾編性。要跟蹤了解監(jiān)察對象在工作中履行職現(xiàn)的情況，工作紀(jì)檢情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，保證其優(yōu)質(zhì)高效履行職責(zé)，有效防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。三是把握好事后監(jiān)察。事后監(jiān)察帶有總結(jié)性和未范性。要對監(jiān)察對象完成任務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行科學(xué)、全面的評價，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要注重發(fā)揮責(zé)任追究的作用，對紀(jì)檢低下造成損失的人員追究責(zé)任，以儆效尤。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教育工作

正確處理好教育查處與愛護(hù)干部的關(guān)系，有效開創(chuàng)國土資源管理特色的反腐昌廉教育工作。針對國土資源管理特點(diǎn)，結(jié)合全面提高干部隊全素質(zhì)，面向全系統(tǒng)開展針對性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、形式多樣的教育。一是對廣大職工普通開展國家法律法規(guī)和職業(yè)道德教育，促進(jìn)履行依法行政職責(zé)與遵守廉潔從政規(guī)定有機(jī)結(jié)合；二是經(jīng)常對黨員加強(qiáng)嚴(yán)格遵守黨章、認(rèn)真履行黨員權(quán)利和義務(wù)的教育，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”的教育，按照國土資源部黨員“十個走在前”的先進(jìn)性具體要求，鞏固和拓展保持黨員先進(jìn)性教育的成果，探索建立黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制；三是重點(diǎn)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行權(quán)力觀教育，開展先進(jìn)典型示范教育。剖析典型案例，深化警示教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實提高清下廉潔、自我約束的能力。

3.4建立健全機(jī)制

五縣（市）國土資源管理局要力爭縣（市）組織、人事、編辦等部門的大力支持，配備一名監(jiān)察室主任，成立基層國土資源中心所（副科級），解決一人一所，收支一人經(jīng)辦的情況。城市四區(qū)四個分局配備監(jiān)察室主任。切實加強(qiáng)監(jiān)管，把源頭治腐工作落到實處。

第五篇：完善工作機(jī)制

完善工作機(jī)制,深入開展反腐倡廉“大宣教”工作 構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一項系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步健全完善反腐倡廉“大宣教”工作長效機(jī)制。因為，機(jī)制是一個健全的動力系統(tǒng)。有了好的機(jī)制，就能產(chǎn)生動力，形成活力，激發(fā)創(chuàng)造力，形成內(nèi)在的制約力量，并經(jīng)常、穩(wěn)定地發(fā)揮作用。所以，要想使反腐倡廉“大宣教”工作深入開展，就要在三個方面完善工作機(jī)制。

一、完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制組織協(xié)調(diào)反腐敗是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”格局的作用，健全完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于紀(jì)委更加有效地協(xié)調(diào)各方力量，整合各方資源，形成整體合力，增強(qiáng)宣傳教育效果。

一是加強(qiáng)外部的協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨的組織部門、宣傳部門、黨校以及文化藝術(shù)等部門的聯(lián)系溝通，健全完善黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度，定期向成員單位通報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的宣傳教育情況，研究安排一個時期的宣傳教育工作，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要積極借助新聞單位的力量，主動聯(lián)系，平等協(xié)商，利用報刊、廣播、電視、出版、文學(xué)、藝術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，大力開展反腐倡廉宣傳教育，最大限度地把各部門的積極性調(diào)動起來、發(fā)揮出來，共同為搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育獻(xiàn)智出力。

二是搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)除專司宣傳教育工作的宣教室、辦公廳新聞處、報社、雜志社、出版社和電教中心外，其他部門也承擔(dān)著一定的宣傳教育職能。如案件檢查室和案件審理室承擔(dān)著通過案件調(diào)查、取證、談話等方式對黨員干部進(jìn)行教育的職能；黨風(fēng)室承擔(dān)著教育黨員干部廉潔自律的職能；執(zhí)法室和糾風(fēng)室承擔(dān)著嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家方針政策的教育職能；監(jiān)察綜合室承擔(dān)著辦好監(jiān)察部網(wǎng)站的職能；信息中心承擔(dān)著辦好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的職能。各部門有獨(dú)特的優(yōu)勢，肩負(fù)著重要的任務(wù)。健全完善宣傳教育工作內(nèi)部例會制度，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門間交流合作，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，能夠整合資源，形成合力，提高效率。

三是抓好對下協(xié)調(diào)。每一項宣教工作任務(wù)都離不開各地各部門的貫徹落實，確保不折不扣地完成各項任務(wù)，就要及時傳達(dá)中央和上級精神，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督察，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。在督促完成“規(guī)定動作”的同時，要鼓勵下級結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，積極開展“自選動作”，提高教育的針對性、實效性和宣傳效果。

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二、完善任務(wù)分解機(jī)制

一是要制定工作規(guī)劃。準(zhǔn)確客觀分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的形勢，積極協(xié)助黨委制定合理的工作規(guī)劃，明確當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉宣傳教育工作的任務(wù)和措施，協(xié)助黨委抓好任務(wù)的分解和落實，明確牽頭單位和協(xié)辦單位，保證工作落實。特別是在當(dāng)前廣泛開展的廉政文化建設(shè)中，要積極探索廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制，制定科學(xué)的指導(dǎo)性文件，使各職能部門充分發(fā)揮優(yōu)勢，各司其職，密切配合，保證廉政文化建設(shè)長期有效地開展。

二是要確定工作目標(biāo)。對宣傳教育的每項工作，都要科學(xué)地制定出經(jīng)過努力可以達(dá)到的工作目標(biāo)，確定合理的工作標(biāo)準(zhǔn)。黨風(fēng)廉政宣傳工作要大力宣傳黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉的思想，大力宣傳以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述和重大部署，大力宣傳《實施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實的重大意義。黨風(fēng)廉政教育工作要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，貫穿于對黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié)，作為黨課教育、黨校培訓(xùn)以及黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，努力取得黨風(fēng)廉政教育的整體效果。反腐倡廉網(wǎng)上宣傳工作，要把運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳教育納入反腐倡廉“大宣教”工作之中，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門和重點(diǎn)網(wǎng)站的合作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)上宣傳，正確引導(dǎo)反腐倡廉網(wǎng)上輿論。干部培訓(xùn)工作要按照五年輪訓(xùn)規(guī)劃，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平，確保輪訓(xùn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是要部署工作任務(wù)。任務(wù)確定之后，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要召開反腐倡廉宣傳教育工作座談會，適時召開工作會，對提出的宣傳教育工作項目進(jìn)行部署，搞好分解，壓力傳遞；主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，召開聯(lián)席會議，明確任務(wù)分工，各司其職，切實負(fù)起抓落實的責(zé)任。

三、完善工作落實機(jī)制

好思路、好政策要靠狠抓落實來實現(xiàn)。我們要以更多的精力、更大的力度抓落實，特別是要建立健全抓落實的工作機(jī)制，抓好反腐倡廉“大宣教”工作落實。

一是要完善責(zé)任機(jī)制。按照權(quán)責(zé)分明的原則，明確分工，做到責(zé)任到單位、到部門、到人。各級黨委（黨組）應(yīng)把反腐倡廉宣傳教育工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好，列入黨委和政府的重要議事日程，定期召開會議，及時通報情況，研究協(xié)調(diào)重要問題。各級紀(jì)委要落實好責(zé)

任分工，明確工作規(guī)范，抓好任務(wù)的內(nèi)分解和外分解，制定切實可行的實施方案，認(rèn)真組織實施。各級分管宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，經(jīng)常研究宣傳教育工作，主動為宣傳教育工作出主意、謀思路、想辦法，做到“守土有責(zé)”。宣教室要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要爭取領(lǐng)導(dǎo)，多出主意，提建議、當(dāng)參謀，促使主要領(lǐng)導(dǎo)把反腐倡廉宣傳教育納入工作的總體部署。各地區(qū)、各部門要按照職責(zé)分工，各司其職，發(fā)揮優(yōu)勢，切實抓好各項任務(wù)的落實。

二是要健全督察機(jī)制。加強(qiáng)目標(biāo)和過程管理，定期檢查，推動工作。堅持普遍檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，逐項進(jìn)行檢查考核和經(jīng)驗交流，推動工作落實。具體說，每季度要監(jiān)督檢查，掌握進(jìn)度，找出差距，推動工作；每半年要聽取匯報，交流經(jīng)驗，總結(jié)成績，解決問題；年底要拿出成果，評比表彰，抓好總結(jié)，提高水平。

三是要健全激勵機(jī)制。實行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。建立科學(xué)、合理、有效的考核評比制度，根據(jù)年初確定的工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，搞好科學(xué)分析，公開考核評比。通過樹立典型，激發(fā)人們頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上的精神；通過評選先進(jìn)，評出方向，評出凝聚力、戰(zhàn)斗力，評出奮發(fā)向上的工作勁頭，進(jìn)一步調(diào)動廣大宣教干部的積極性和創(chuàng)造性，形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好氛圍。