第一篇：確立以服務(wù)為核心的圖書館發(fā)展觀

引用

感時(shí)思君 的 確立以服務(wù)為核心的圖書館發(fā)展觀

確立以服務(wù)為核心的圖書館發(fā)展觀[①]

劉 君

（貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 貴陽(yáng) 550025）

[摘要] 面對(duì)新信息環(huán)境提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，圖書館應(yīng)確立以服務(wù)為核心的發(fā)展觀，下大力氣提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平，并在管理、服務(wù)和建設(shè)中引入知識(shí)管理。

[關(guān)鍵詞] 新信息環(huán)境 圖書館 信息服務(wù) 參考咨詢 知識(shí)管理 發(fā)展觀新信息環(huán)境下圖書館面臨的挑戰(zhàn)

我們正處于一個(gè)急劇變革的時(shí)代。甚至有人說(shuō)，“世界上唯一不變的就是變化”。就我們圖書館行業(yè)來(lái)說(shuō)，近些年來(lái)，影響圖書館的發(fā)展、方向和使命的各種變化也是前所未有的。那么，我們應(yīng)當(dāng)怎樣面對(duì)這些變化？在急劇的變革之中我們應(yīng)該堅(jiān)持怎樣的基本態(tài)度呢？這是我們每一位圖書館人都應(yīng)該認(rèn)真思考的重要問(wèn)題。

圖書館所面臨的變化，其中最重要的方面就是它的生存環(huán)境的變化，我們可以稱之為新信息環(huán)境。這種新信息環(huán)境有幾個(gè)非常重要的方面是不能忽視的。其一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我們中國(guó)，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，從全球來(lái)看，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化。其二是信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，信息知識(shí)作為一種資源的重要作用被人們所認(rèn)識(shí)。其三是信息技術(shù)的快速發(fā)展及其在社會(huì)生活中的廣泛應(yīng)用。為什么要提出這三個(gè)問(wèn)題呢？從前兩個(gè)方面看，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，以及我國(guó)人民的生活水平的提高，使得社會(huì)的信息需求發(fā)生了很大的變化。在過(guò)去，我們的信息需求是非常單一的，因此除了圖書館系統(tǒng)和情報(bào)系統(tǒng)外，沒(méi)有其他任何的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。而正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致了信息需求的變化，逐漸從單一的科技信息需求演化到金融、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)及生活?yuàn)蕵?lè)信息的需求，并在全國(guó)出現(xiàn)了很多新型的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。這種信息需求的變化是非常重要的，而且在世界范圍內(nèi)都是非常明顯的。從第三個(gè)方面講，是在這種需求的基礎(chǔ)之上，加上信息技術(shù)的高度發(fā)展、廣泛應(yīng)用，使得用戶的信息行為發(fā)生了很大變化。過(guò)去我們可能在比較狹隘的基礎(chǔ)上，通過(guò)一館、一地，去尋找所需要的文獻(xiàn)信息，但是在今天，我們完全可以超越時(shí)空去獲取各種各樣的信息，例如從Internet、信息公司、數(shù)據(jù)公司、ICp獲取信息等等。很顯然，這對(duì)圖書館的影響無(wú)疑是十分巨大的，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)正在把圖書館的用戶大量地分流和吸引過(guò)去了。

可見(jiàn)，新的信息環(huán)境給圖書館提出了很大的挑戰(zhàn)，Internet和各種新興的信息機(jī)構(gòu)正在大量地分享圖書館的用戶資源。如果圖書館不能留住讀者和用戶，將來(lái)圖書館的生存、地位就會(huì)受到影響。所以說(shuō)，在今天這個(gè)快速變化的時(shí)代，圖書館的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。另外，估計(jì)在可預(yù)見(jiàn)的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，復(fù)合圖書館將成為圖書館的主要存在形態(tài)。如何對(duì)圖書館的各種資源，包括人力資源、信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)等進(jìn)行有效的整合和集成管理，使圖書館的知識(shí)資源在當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展中保持獨(dú)特的魅力，也是我們應(yīng)該給予關(guān)注的重要問(wèn)題。確立以服務(wù)為核心的圖書館發(fā)展觀

總之，游戲的方式已經(jīng)改變。如果圖書館不謀求自我突破和超越，將可能會(huì)出現(xiàn)門庭冷落、無(wú)人理睬的可能性和挑戰(zhàn)。因此，能否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，抓住機(jī)遇并創(chuàng)造性地進(jìn)行變革，將決定圖書館在當(dāng)代社會(huì)中的地位和生存。那么，圖書館怎樣才能保住自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地位呢？

這些年來(lái)，隨著我國(guó)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，很多高校圖書館都建起了非常漂亮的新圖書館，在自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)上的力度也很大，投入了大量的建設(shè)資金。但就其價(jià)值實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)，我感覺(jué)很多館都是很讓人懷疑的?，F(xiàn)在，我們的一些人在認(rèn)識(shí)上存在一些誤區(qū)，以為只要多投錢，圖書館就可以搞得很好。事實(shí)上這種認(rèn)識(shí)是不正確的。因?yàn)閺膶?shí)際來(lái)看，在近幾年來(lái)，我省的很多高校圖書館經(jīng)費(fèi)狀況較之90年代中后期已改善很多，但圖書館卻搞得并不像想象中的那樣好。比如，貴州大學(xué)2000年前每年的經(jīng)費(fèi)不會(huì)超過(guò)七八十萬(wàn)，現(xiàn)在已增加到每年至少一百四、五十萬(wàn)，而且專項(xiàng)建設(shè)往往還有專項(xiàng)資金。師大、民院等其他高校館的增幅也相當(dāng)大。所以我的感覺(jué)是，經(jīng)費(fèi)很重要，但不關(guān)鍵。要搞好圖書館，我們要重視經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，但也要重視其他的很多問(wèn)題，比如思想觀念、辦館理念、價(jià)值取向、業(yè)務(wù)重組、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)管理等等。也有的人有“信息技術(shù)迷信”（或“信息技術(shù)崇拜”）傾向，以為現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用能夠解決圖書館存在的一切問(wèn)題。這就更加錯(cuò)誤了。在這里，我們應(yīng)該問(wèn)問(wèn)自己，我們建設(shè)圖書館、投錢搞現(xiàn)代化建設(shè)的目的到底是為了什么？我想答案只有一個(gè)，那就是服務(wù)，就是為了提高圖書館的服務(wù)水平和辦館效益。的確，從表面看，圖書館的現(xiàn)代化進(jìn)程表現(xiàn)出的是一個(gè)圖書館不斷技術(shù)化的過(guò)程，但在實(shí)質(zhì)上，圖書館的現(xiàn)代化進(jìn)程，卻是圖書館不斷利用先進(jìn)技術(shù)手段改進(jìn)信息報(bào)務(wù)，提高自身服務(wù)能力和服務(wù)水平的過(guò)程；是為了滿足用戶對(duì)信息服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求，使圖書館的價(jià)值在社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中不斷得以再現(xiàn)的過(guò)程。技術(shù)并非全能的上帝，而只是服務(wù)的奴仆；是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段，而不是目標(biāo)本身。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)技術(shù)應(yīng)用成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在于“技術(shù)是否改進(jìn)了我們的服務(wù)”。

談到這里，我想提一下我們貴州的一些中小型圖書館在自動(dòng)化建設(shè)方面存在的“形象工程”現(xiàn)象。近年來(lái)，我省的一些中小型圖書館的自動(dòng)化建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭喜人。但在少數(shù)圖書館中，自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的目的，主要不是出于提高圖書館的服務(wù)水平、服務(wù)能力和辦館效益的需要，而是出于領(lǐng)導(dǎo)的指示和意愿，出于學(xué)校升格、美化學(xué)校形象的需要。在去年10月的省學(xué)會(huì)年會(huì)上，一位中專圖書館（該館藏書僅幾萬(wàn)冊(cè)）的館長(zhǎng)和我交換自動(dòng)化建設(shè)的問(wèn)題。我問(wèn)他，你們的基礎(chǔ)工作狀況如何？為什么要想到搞自動(dòng)化？您考慮到自動(dòng)化建設(shè)后續(xù)的維護(hù)、運(yùn)行、升級(jí)等的人財(cái)物的投入和發(fā)展問(wèn)題沒(méi)有？我覺(jué)得他還不是很清楚。他是出于工作需要，校領(lǐng)導(dǎo)在半年前把他調(diào)到圖書館來(lái)主持工作的，由于很多兄弟學(xué)校都搞自動(dòng)化了，所以他們也要搞。我們很難想象，在這種思想指導(dǎo)下搞起來(lái)的自動(dòng)化會(huì)產(chǎn)生多大的效益。

貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院圖書館是一所傳統(tǒng)優(yōu)良的圖書館，不僅館舍漂亮、藏書豐富、隊(duì)伍整齊，而且管理科學(xué)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平都很高，在1999年貴州省屬高校圖書館評(píng)估中被評(píng)為良好級(jí)圖書館。近幾年來(lái)，不僅學(xué)校極大地加大了投入的力度，而且圖書館自身也在管理、服務(wù)和建設(shè)各方面狠下功夫，使圖書館在各個(gè)方面都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。所建立起來(lái)的“貴州省情文獻(xiàn)信息中心”、“貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果保藏中心”等，都是相當(dāng)有特色的，已成為地方研究人員的重要信息服務(wù)中心。在這些工作的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又不失時(shí)機(jī)地開(kāi)始試行學(xué)科館員制度，努力開(kāi)展高層次的信息服務(wù)工作，這的確是很有遠(yuǎn)見(jiàn)的。下面，就圖書館信息檢索與咨詢服務(wù)工作談點(diǎn)不成熟的認(rèn)識(shí)。

在新信息環(huán)境下，大力開(kāi)展信息檢索與咨詢服務(wù)，可以說(shuō)代表著圖書館的機(jī)遇、未來(lái)和發(fā)展潮流。中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心的林曦等學(xué)者甚至認(rèn)為它將成為圖書館應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。[②]從貴州高校圖書館的實(shí)際情形看，目前這還是一個(gè)相當(dāng)薄弱的、需要花大力氣進(jìn)行建設(shè)和完善的重要工作。在2000~2001年間，我曾就我省的一些高校圖書館在各個(gè)方面的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行過(guò)比較詳細(xì)的調(diào)查分析，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省部分高校館的硬件條件還是不錯(cuò)的，但服務(wù)工作的質(zhì)量和水平卻不怎么高。在信息檢索與咨詢服務(wù)方面，一些有條件的圖書館初步開(kāi)展了這項(xiàng)工作。例如，貴工大館、貴大館（南區(qū)）、醫(yī)學(xué)院館設(shè)立了情報(bào)室，開(kāi)展了諸如情報(bào)檢索、定題服務(wù)、編譯服務(wù)、查新服務(wù)等工作，其中有的做得還很不錯(cuò)。有的高校館則成立了參考咨詢部（組），例如貴大館（北區(qū)）、師大館等。但有的館的工作有名無(wú)實(shí)，雖設(shè)有參考咨詢部（組），但卻是無(wú)參考咨詢臺(tái)、無(wú)專職參考館員、無(wú)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的“三無(wú)”部（組）。這就可以想象其服務(wù)的開(kāi)展程度和水平了。

為什么我們的信息檢索和咨詢服務(wù)工作，還停留在如此低的水平上？作為一種較高層次的、代表著圖書館信息服務(wù)發(fā)展方向的、能夠體現(xiàn)圖書館服務(wù)水平和重要價(jià)值的服務(wù)工作，為什么沒(méi)有得到有效的開(kāi)展？和國(guó)內(nèi)的一些做得較好的高校圖書館相比，我們還缺少哪些東西？在新的信息環(huán)境下，我們是否需要調(diào)整我們的戰(zhàn)略？我想這是很值得我們?nèi)ニ伎嫉膯?wèn)題。

在初步了解我省高校圖書館信息檢索和咨詢服務(wù)的基本狀況之后，先給大家描繪兩幅完全不同的圖景。[③]

圖景1：一個(gè)在家學(xué)習(xí)的學(xué)生，正在網(wǎng)上漫游為第二天就必須上交的論文收集相關(guān)資料。他本能地登陸到學(xué)校圖書館的網(wǎng)站，并憑直覺(jué)將鼠標(biāo)移到了關(guān)鍵詞檢索區(qū)。以這種方式，她與一個(gè)主題專家（或?qū)W科館員）建立了親密的工作關(guān)系，專家建議她提出電子用戶請(qǐng)求，在網(wǎng)上選擇信息資源，收集學(xué)術(shù)信息。在一個(gè)推薦的路徑，她發(fā)現(xiàn)鏈接有大量的電子信息資源、主題專家提供的指引、相關(guān)網(wǎng)站的鏈接、全文文獻(xiàn)、印刷資源的描述和其他可以促進(jìn)她的研究的各種各樣的服務(wù)和資源。

圖景2：一名學(xué)生從一個(gè)圖書館的終端，登陸了一個(gè)既能檢索印刷型文獻(xiàn)的聯(lián)機(jī)目錄和本地的數(shù)據(jù)庫(kù)，又能檢索Internet上學(xué)術(shù)資源的搜索引擎。在一個(gè)他剛巧遇到的圖書館員的幫助下，他制定了一個(gè)檢索策略，之后他為這次檢索設(shè)置了一套參數(shù)，來(lái)限定想要得到的資源的范圍和信息類型。檢索結(jié)果出來(lái)了，都符合檢索者在文獻(xiàn)類型、本地和遠(yuǎn)程方面的要求，而且每一項(xiàng)都給出怎樣下載到本地或提出遠(yuǎn)程傳遞請(qǐng)求的步驟。他開(kāi)始把網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)的一些文獻(xiàn)下載下來(lái)，打算一會(huì)兒再檢索印刷型圖書或論文。附近的咨詢館員提醒他，在存儲(chǔ)時(shí)要注意文件的格式，以備日后好用。

這樣的描述是不是在故弄玄虛？或者只是一些人的科學(xué)幻想？答案當(dāng)然是否定的。因?yàn)檫@樣的圖景已經(jīng)存在于國(guó)內(nèi)外一些重點(diǎn)大學(xué)圖書館信息檢索與咨詢服務(wù)的現(xiàn)實(shí)之中。而且我還要指出，我們的一些高校圖書館可能距此只有一步之遙，也可能還相距千里。我們能不能成功地跨越這一步呢？我想這對(duì)我們很多人來(lái)說(shuō)，的確是一個(gè)很大的考驗(yàn)，需要一定的膽識(shí)和勇氣。因?yàn)檫@是一項(xiàng)涉及面甚廣的、有相當(dāng)挑戰(zhàn)性的工作。

從我省高校圖書館建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，我們的一些高校館已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和條件，主要包括：[④]

·信息資源建設(shè)已有一定基礎(chǔ)。

·圖書館自動(dòng)化應(yīng)用已經(jīng)成熟，并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

·圖書館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)已初建成效，一些圖書館建立了網(wǎng)站，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織和開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展交互式服務(wù)等提供了基本平臺(tái)。

·一定的人力資源條件。

·很多館都積累了一定的開(kāi)展信息檢索與咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

那么，如何充分利用這些基礎(chǔ)條件，有效地開(kāi)展信息檢索與咨詢服務(wù)呢？我們認(rèn)為，要優(yōu)質(zhì)高效在開(kāi)展服務(wù)，首先必須對(duì)這些資源進(jìn)行集成與整合，具體包括：

（1）信息資源的整合。[⑤]

我們知道，隨著數(shù)字化信息資源建設(shè)的發(fā)展，不同類型、不同載體的數(shù)據(jù)庫(kù)的增加，雖為用戶提供了大量的獲取信息的途徑，但檢索軟件和用戶界面的不統(tǒng)一，也增加了用戶檢索和獲取信息的麻煩。目前，圖書館提供的數(shù)字化資源五花八門，有OpAC、各種本地和遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)庫(kù)、電子期刊、電子圖書及其他各種網(wǎng)絡(luò)資源。這些資源的用戶界面繁多而復(fù)雜，有些需要在客戶機(jī)下載安裝專用檢索或閱讀軟件并進(jìn)行必要的參數(shù)設(shè)置才能順利進(jìn)行檢索和閱讀。同時(shí)，圖書館還繼續(xù)存在大量的非數(shù)字化文獻(xiàn)資源的“用戶界面”，如書本式目錄、卡片式目錄及流通、閱覽和其他服務(wù)窗口。要熟悉和掌握如此眾多復(fù)雜的用戶界面，對(duì)圖書館員來(lái)說(shuō)已不輕松，而對(duì)于信息意識(shí)和信息技能迥然不同的讀者用戶而言，就更是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。因此，怎樣對(duì)這些資源進(jìn)行整合就成為一個(gè)重要的問(wèn)題。從目前來(lái)看，圖書館信息資源的集成與整合可使用兩種較為成熟的技術(shù)：其一是Web化技術(shù)。Web化技術(shù)可將原來(lái)需要在客戶機(jī)上安裝專用檢索軟件才能檢索的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成可用Web瀏覽器檢索，這就可以大大簡(jiǎn)化用戶界面，方便檢索。其二是Z39.50技術(shù)。Z39.50是一種比較成熟的關(guān)于信息檢索的協(xié)議，也是一種信息交換的標(biāo)準(zhǔn)。只要信息交換的雙方都遵循Z39.50格式，則不同數(shù)據(jù)格式的雙方就可以聯(lián)機(jī)交換數(shù)據(jù)。因此，利用Web化技術(shù)和Z39.50技術(shù)，可開(kāi)發(fā)出基于網(wǎng)絡(luò)的、支持多語(yǔ)言及對(duì)多種數(shù)據(jù)庫(kù)同時(shí)進(jìn)行檢索的軟件平臺(tái)，從而大大方便對(duì)信息的獲取和利用。

（2）技術(shù)、服務(wù)的整合。

為了明了我省高校圖書館在技術(shù)、服務(wù)整合上的必要性和重要性，我們有必要深入考察我省高校圖書館信息檢索與咨詢服務(wù)工作的具體類型和狀況。

① 書目信息檢索服務(wù)。檢索工具為反映本館印刷型文獻(xiàn)資源（包括圖書和期刊）的圖書館聯(lián)機(jī)公共檢索目錄（OpAC），檢索對(duì)象為本館印刷型文獻(xiàn)資源，此項(xiàng)工作已很普遍。

② 電子信息檢索服務(wù)。檢索對(duì)象為館藏電子信息資源及租用的數(shù)據(jù)庫(kù)資源，也有的是獲取非圖書紙介文獻(xiàn)信息。如中國(guó)期刊網(wǎng)（CNKI）全文數(shù)據(jù)庫(kù)，中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)（題錄或全文），復(fù)印報(bào)刊資料全文數(shù)據(jù)庫(kù)，Medline(CD-ROM)（美國(guó)醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)），UMI proQuest Applied Science and Technology plus（UMI應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)題錄/全文數(shù)據(jù)庫(kù)）以及各種事實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，如貴州師范大學(xué)圖書館的教育統(tǒng)計(jì)事業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、貴州大學(xué)圖書館的企業(yè)名錄數(shù)據(jù)、貴州工業(yè)大學(xué)圖書館的中國(guó)科學(xué)引文（CSCI）數(shù)據(jù)庫(kù)等。

③ 傳統(tǒng)文獻(xiàn)檢索。目前，信息檢索與咨詢服務(wù)所必須的重要工具尚未有電子版，或已經(jīng)有電子版面世，但由于價(jià)格或其他方面的原因，在很多圖書館只購(gòu)買了紙質(zhì)版。比如貴州大學(xué)、貴州工業(yè)大學(xué)等館的《科學(xué)文摘》（SA）、《生物學(xué)文摘》（BA）、《化學(xué)文摘》（CA）、《工程索引》（Ei）、《世界專利索引》（WpI）、《中國(guó)學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)通報(bào)》等。因此，在信息檢索與咨詢服務(wù)中，只能以傳統(tǒng)的文獻(xiàn)檢索方法（或形式）為用戶提供服務(wù)。

④ 事實(shí)信息檢索。工具為傳統(tǒng)紙質(zhì)工具書，如各種年鑒、類書、手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、百科全書、字詞典、匯編等，或事實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，如貴州師范大學(xué)的教育統(tǒng)計(jì)事業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、貴州大學(xué)圖書館的企業(yè)名錄數(shù)據(jù)、貴州工業(yè)大學(xué)的中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)等，檢索對(duì)象為具體的事實(shí)、數(shù)據(jù)、概念。

⑤ 定題信息服務(wù)。定題信息服務(wù)，在我國(guó)早期稱之為“跟蹤服務(wù)”或“對(duì)口服務(wù)”，其英文縮寫為SDI。一般而言，定題信息服務(wù)是指文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶的需要，選擇經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)研究等方面的重要課題，深入其中，開(kāi)展調(diào)查研究，運(yùn)用多種信息服務(wù)方式，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，直到課題完成為止的一種文獻(xiàn)信息服務(wù)，它需要綜合利用到①、②、③、④的資源。定題信息服務(wù)在我省少數(shù)高校圖書館雖有開(kāi)展，但服務(wù)面不寬，也不夠深入。

⑥ 查新咨詢服務(wù)，綜合利用②、③等多種資源，我省開(kāi)展此項(xiàng)服務(wù)工作的有貴州大學(xué)、貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院、貴州工業(yè)大學(xué)等館，其中貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院比較規(guī)范，成效亦較顯著。

⑦ 傳統(tǒng)參考咨詢服務(wù)。需綜合利用①、②、③、④等的資源開(kāi)展服務(wù)，在我省很多高校館都不同程度地有所開(kāi)展。

⑧ 多媒體信息點(diǎn)播服務(wù)。提供基于Intranet的音視頻在線點(diǎn)播，如貴州大學(xué)圖書館曾開(kāi)展基于校園網(wǎng)的電影和音樂(lè)下載和點(diǎn)播服務(wù)。

⑨ 網(wǎng)絡(luò)信息檢索服務(wù)。主要以電子閱覽室為載體，僅限于為讀者提供網(wǎng)上沖浪、網(wǎng)絡(luò)信息檢索等服務(wù)。而對(duì)于國(guó)內(nèi)很多高校圖書館所開(kāi)展的學(xué)科信息導(dǎo)航、網(wǎng)上專業(yè)信息指引庫(kù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息指南系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)工作，在我省高校圖書館幾乎還是一片空白。

⑩ 電子郵件、電子公告板和論壇等，在我省高校館尚未用于咨詢服務(wù)，而僅用于圖書館與讀者交換意見(jiàn)。

另外，從技術(shù)條件看，我省八大本科院校均已建成校園網(wǎng)，這些高校的圖書館也都建起了自己的網(wǎng)站，并開(kāi)展了一些基礎(chǔ)性的工作，主要包括：

·信息發(fā)布。如各種動(dòng)態(tài)信息的發(fā)布，讀者使用指南，信息檢索方法介紹，新書通報(bào)等。

·信息資源。如本館OpAC或其他館的OpAC鏈接，本館電子信息資源服務(wù)，各種免費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)或搜索引擎鏈接，學(xué)科導(dǎo)航或資源庫(kù)建設(shè)等。

·其它。如音樂(lè)欣賞，影視時(shí)空等，通過(guò)視聽(tīng)媒體方式對(duì)讀者進(jìn)行教育、培訓(xùn)或娛樂(lè)。[⑥]

很明顯，這些高校館已初步具備開(kāi)展數(shù)字（或虛擬）參考咨詢服務(wù)的技術(shù)平臺(tái)和基礎(chǔ)條件。然而遺憾的是，盡管我省高校館開(kāi)展的信息檢索與咨詢服務(wù)形式多樣，但在很多館都相互隔離，各自為政。例如上述⑧、⑨、⑩一般屬技術(shù)部；③、④、⑤、⑥一般屬參考咨詢部或情報(bào)部，有的館（比如貴工）甚至把③、以及④的傳統(tǒng)紙質(zhì)工具部分置于閱覽部，等等。這種組織部門的多頭狀況極大地影響了圖書館信息檢索與咨詢服務(wù)的效率和水平。事實(shí)上，上述很多服務(wù)是可以集成或整合在一起的，例如上述①、②、④的電子部分，傳統(tǒng)參考咨詢與現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)融合而開(kāi)展數(shù)字（或虛擬）參考咨詢服務(wù)，等等。

影響上述各種服務(wù)，或技術(shù)與服務(wù)集成與融合的主要原因，在于上這些資源（服務(wù)和技術(shù)都圖書館資源的組成部分）通常是分配或分布于圖書館的不同部門之中的，而不同的部門各有自己基本職責(zé)，各有自己的一套工作和管理方法。由此看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)，或技術(shù)與服務(wù)的有機(jī)整合，就需要對(duì)圖書館的業(yè)務(wù)進(jìn)行重組，以及對(duì)圖書館的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。

（3）業(yè)務(wù)整合與機(jī)構(gòu)建設(shè)。

由于圖書館各部門所擁有的文獻(xiàn)信息資源不同，在解答讀者和用戶的信息檢索與咨詢項(xiàng)目時(shí)，會(huì)受到一定的限制。雖然在使用文獻(xiàn)信息資源方面很多高校館都有部門間相互協(xié)調(diào)的規(guī)定或辦法，但仍然難免出現(xiàn)館藏文獻(xiàn)信息資源不能充分利用的問(wèn)題，工作人員或怕麻煩或不熟悉其他部門的文獻(xiàn)資源，影響了信息服務(wù)的質(zhì)量。其次，由于各部門服務(wù)能力不同，都愿意承擔(dān)容易查找，容易完成的服務(wù)項(xiàng)目，而對(duì)于一些難度較大的項(xiàng)目，常常相互推諉，令讀者不知所措。這種部門間相互隔離、各自為政的管理狀況，也難以宏觀把握用戶的總體需求，不利于開(kāi)展高質(zhì)量、深層次的信息檢索與咨詢服務(wù)工作。因此，如何對(duì)這些業(yè)務(wù)工作進(jìn)行整合，并建立起統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)，是一個(gè)很重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們認(rèn)為，可在圖書館組建一個(gè)統(tǒng)一管理的信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)“信息咨詢服務(wù)部”，將現(xiàn)在分散在各部門的信息檢索與咨詢服務(wù)崗位及人員集中起來(lái)。由該部統(tǒng)一對(duì)用戶開(kāi)展信息檢索與咨詢服務(wù)，承接各種層次的服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一制定服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理和調(diào)配人員；統(tǒng)一制定發(fā)展戰(zhàn)略等。其優(yōu)點(diǎn)在于：其一，可將各部門的相關(guān)人員集中起來(lái)重新整合，可使信息人員得到充分利用，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)，又將各自服務(wù)的用戶群進(jìn)行整合，從宏觀上把握用戶需求，進(jìn)行用戶分析和研究，有利于及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，最大限度地為讀者用戶提供信息服務(wù)。其二，有利于實(shí)行規(guī)范管理，推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量認(rèn)證，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好形象。在此方面，英國(guó)國(guó)家圖書館的文獻(xiàn)提供中心（Document Supply Center，簡(jiǎn)稱DSC）就是一個(gè)成功的例子，DSC是英國(guó)國(guó)家圖書館專門進(jìn)行文獻(xiàn)提供的部門，為適應(yīng)信息需求發(fā)展的趨勢(shì)，不斷推出新型服務(wù)項(xiàng)目，其業(yè)務(wù)已拓展到世界各地。我們高校圖書館的信息服務(wù)工作也要像DSC一樣集中管理，對(duì)所承擔(dān)的信息檢索與咨詢服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，以保證質(zhì)量，這樣有利于樹立良好的形象。[⑦]

（4）工作團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建。

在資源、技術(shù)、服務(wù)實(shí)現(xiàn)整合之后，工作團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建就成為保障業(yè)務(wù)工作得以有效開(kāi)展的重要條件?，F(xiàn)在，我們高校館的一些高級(jí)職稱人員沒(méi)有充分地發(fā)揮作用，有的甚至僅從事一些很基礎(chǔ)的、較低層次的工作，這是很大的人才浪費(fèi)。因此，應(yīng)該把他們集中起來(lái)，形成強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)，為圖書館的服務(wù)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。另外，在現(xiàn)代化的圖書館工作中，現(xiàn)代技術(shù)支持體系只有在技術(shù)專家的努力下才能正常運(yùn)行。因此，只有信息服務(wù)人員與信息技術(shù)專家團(tuán)結(jié)協(xié)作，目標(biāo)才可能真正實(shí)現(xiàn)。

前面講到的圖書館業(yè)務(wù)重組、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)等，從本質(zhì)上講其實(shí)是一個(gè)管理問(wèn)題。事實(shí)上，不管我們的設(shè)想有多美好，目標(biāo)有多遠(yuǎn)大，但要想真正實(shí)現(xiàn)，都離不開(kāi)科學(xué)管理這個(gè)基礎(chǔ)。所謂“管理出效益”、“管理是組織的生命”等等，都說(shuō)明管理對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是極為重要的。在新信息環(huán)境和知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，圖書館要與時(shí)俱進(jìn)，履行時(shí)代賦予的使命，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷吸收各種先進(jìn)的管理理論與方法來(lái)武裝自己。下面，簡(jiǎn)要談?wù)勚R(shí)管理在圖書館建設(shè)與發(fā)展中的應(yīng)用方面的一些問(wèn)題。圖書館的可持續(xù)發(fā)展需要知識(shí)管理

知識(shí)管理是在20世紀(jì)90年代后期引起廣泛關(guān)注的一種管理理論和方法。其思想已廣泛應(yīng)用于企業(yè)界、政府部門和其他組織的管理之中。近幾年來(lái)，圖書情報(bào)學(xué)術(shù)界對(duì)知識(shí)管理傾注了很多熱情，國(guó)際圖書情報(bào)界還把2000年確定為知識(shí)管理年。我在前面談到，圖書館服務(wù)應(yīng)該成為圖書館發(fā)展戰(zhàn)略的核心，但是，圖書館服務(wù)水平的提升、服務(wù)質(zhì)量的提高，都離不開(kāi)科學(xué)管理這個(gè)基礎(chǔ)。由于圖書館的服務(wù)對(duì)象是人，圖書館服務(wù)從本質(zhì)上講是一種信息服務(wù)、知識(shí)服務(wù)，圖書館服務(wù)過(guò)程實(shí)際上是一種知識(shí)傳遞過(guò)程，所以，我認(rèn)為知識(shí)管理可為圖書館的服務(wù)和管理工作，以及圖書館的可持續(xù)發(fā)展提供很多思路和借鑒。那么，知識(shí)管理在哪些方面對(duì)我們有所啟示呢？

首先，知識(shí)管理把人看成是最重要的組織資源，是一種以“人”為核心的管理。

從這一角度講，我們的圖書館管理應(yīng)該“以人為本”，這里的人包括兩個(gè)方面，一是圖書館員，一是讀者。從讀者方面講，我們要熱愛(ài)讀者、尊重讀者、爭(zhēng)取讀者，樹立讀者第一思想。從圖書館員方面講，我們要尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、見(jiàn)賢思齊；要利用各種方法，鼓勵(lì)圖書館員在服務(wù)工作中不斷創(chuàng)新，這是因?yàn)椋瑘D書館服務(wù)工作本身是一種以人為中心的工作，是其他東西所不能代替的。比如，西方從70年代開(kāi)始投入技術(shù)，對(duì)信息技術(shù)投資了30年，到了最后才發(fā)現(xiàn)，其實(shí)很多問(wèn)題計(jì)算機(jī)是解決不了的，只有靠人才能解決，為什么呢？因?yàn)橛?jì)算機(jī)可以幫助我們記憶資料，但是它沒(méi)有創(chuàng)意，沒(méi)有思想，而圖書館服務(wù)是一個(gè)需要?jiǎng)?chuàng)意、需要思想的工作，而且是一個(gè)最需要與人進(jìn)行交流和溝通的工作。從這個(gè)意義上看，即使我們的技術(shù)不那么先進(jìn)，但只要有很好的圖書館員隊(duì)伍，我們?nèi)匀豢梢杂泻芎玫姆?wù)，仍然可以把大量的讀者吸引到圖書館來(lái)。

其次，知識(shí)管理認(rèn)為，知識(shí)作為認(rèn)知過(guò)程只存在于信息的使用者上，只有在交流和使用過(guò)程中才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

圖書館是文化的殿堂、信息的寶庫(kù)。但信息和知識(shí)是不同的，信息只有在與人的決策、需求等相關(guān)的時(shí)候，它的價(jià)值才能體現(xiàn)出來(lái)。這里存在一個(gè)信息價(jià)值鏈的問(wèn)題，即美國(guó)學(xué)者M(jìn)ortimer Adler所說(shuō)的“信息（information）→知識(shí)（knowledge）→智慧（wisdom）”，知識(shí)的價(jià)值高于信息，它是對(duì)信息進(jìn)行分析、處理后轉(zhuǎn)化得來(lái)的；而對(duì)知識(shí)進(jìn)行積累、綜合與理解后，又可獲得智慧和能力。打個(gè)比方，可以把信息比成紅棗，在市場(chǎng)上紅棗可能只賣五塊錢一斤，但紅棗里面有可以補(bǔ)血的成分，如果我們把這個(gè)補(bǔ)血的成分提取出來(lái)，那么它的價(jià)值就極大地增加了，可能會(huì)賣到五塊錢一克，而這個(gè)補(bǔ)血的成分就相當(dāng)于信息中所包含的知識(shí)。

在信息檢索工作中，我們可以通過(guò)各種檢索工具，為用戶提供所需要的信息的線索，但這是不夠的。因?yàn)橛脩臬@得文獻(xiàn)信息的線索之后，還要通過(guò)對(duì)原文進(jìn)行獲取、閱讀、篩選、鑒別、提煉，最后才能獲得所需的知識(shí)和情報(bào)，這需要很多的時(shí)間、精力和勞動(dòng)。如果我們的館員在為用戶提供信息檢索服務(wù)的過(guò)程中，還能根據(jù)用戶需求，幫助用戶選擇和鑒別知識(shí)信息，就可以大大地提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，真正起到“知識(shí)導(dǎo)航員”的作用?，F(xiàn)代社會(huì)，一方面是信息污染、信息超載非常嚴(yán)重，而另一方面又是用戶的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求越來(lái)越強(qiáng)烈，如果我們能在這對(duì)矛盾中找到發(fā)展的空間，那么，圖書館的發(fā)展前景應(yīng)該是很美好的。

再次，知識(shí)管理把知識(shí)分成顯性知識(shí)和隱性知識(shí)，并非常重視隱性知識(shí)的價(jià)值和利用。

這里所指的顯性知識(shí)，是指那些可以通過(guò)符號(hào)系統(tǒng)（語(yǔ)言、文字、圖表等）表達(dá)的知識(shí)。而所謂隱性知識(shí)，則是那些只存在于人的大腦和行動(dòng)之中的知識(shí)，即技能和經(jīng)驗(yàn)。以前，我們只重視對(duì)顯性知識(shí)的管理，而事實(shí)上，隱性知識(shí)也是一種很有價(jià)值的知識(shí)，而且是很不容易獲得的知識(shí)。這里我引用董小英講的一個(gè)例子[⑧]：在某圖書館里有一位老先生，小學(xué)畢業(yè)，并沒(méi)有受過(guò)很高的教育，但是他能在很短的時(shí)間里找到古籍收藏在什么地方，如果按照我們現(xiàn)在評(píng)職稱，那么他學(xué)歷也不高，可能也沒(méi)有寫過(guò)什么文章，我們不會(huì)給他一個(gè)很高的職稱。但實(shí)際上這位老先生是非常有知識(shí)的，他的這些知識(shí)是以隱性知識(shí)的方式表現(xiàn)出來(lái)的。他的這些知識(shí)（多年來(lái)他對(duì)古籍的了解和積累的經(jīng)驗(yàn)）不僅是非常寶貴的，而且是難以替代的，即使是一個(gè)博士生來(lái)代替他的工作，我想即便是一年半載也不一定能達(dá)到這位老先生所能熟知的程度。再比如，圖書館的參考咨詢工作和信息檢索工作，也是一個(gè)非常需要隱性知識(shí)的領(lǐng)域。用戶表達(dá)自己的信息需求通常并不是很準(zhǔn)確的，有時(shí)候，用戶的信息需求本身，也沒(méi)有一個(gè)十分明確的邊界。參考館員和情報(bào)工作人員要清楚用戶的信息需求，就需要和用戶溝通、交流，并利用各種方式讓用戶把自己的需求明晰地表達(dá)出來(lái)。這種溝通的技巧，只有在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中才能獲得。此外，對(duì)參考工具和信息源的熟悉程度，以及幫助用戶解決問(wèn)題的能力等等，恐怕也不是在短時(shí)間內(nèi)就能習(xí)得的。對(duì)隱性知識(shí)價(jià)值的重視，對(duì)圖書館的管理與服務(wù)是很有啟迪意義的，即我們應(yīng)根據(jù)圖書館員的能力和知識(shí)特征來(lái)安排工作。

最后，知識(shí)管理強(qiáng)調(diào)知識(shí)的轉(zhuǎn)化和共享，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。

肖伯納曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話：你有一個(gè)蘋果，我有一個(gè)蘋果，我們彼此交換蘋果，各自仍然只有一個(gè)蘋果；你有一個(gè)思想，我有一個(gè)思想，我們彼此交換思想，最后各自都得到了兩個(gè)思想。這句話說(shuō)明，知識(shí)具有共享性的特征。但是對(duì)于隱性知識(shí)，共享卻不太容易，因?yàn)樗谴嬖谟趥€(gè)人的頭腦之中的，別人無(wú)論如何也不能復(fù)制它，傳播它。顯然，要使隱性知識(shí)能夠供人們共享，就必須經(jīng)過(guò)一個(gè)“外化”的過(guò)程，即通過(guò)一定的符號(hào)系統(tǒng)（如文字、語(yǔ)言等）把它表達(dá)出來(lái)。在現(xiàn)實(shí)中，我們不太注重組織中人員間的知識(shí)交流與共享，一些很有經(jīng)驗(yàn)的參考咨詢館員退休了，他的那些豐富的隱性知識(shí)也就被帶走了，我們的新館員只能自己摸索從新來(lái)過(guò)。如果我們通過(guò)一些辦法把那些老館員的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)留下來(lái)，那么新同志就可以在前人的基礎(chǔ)上很快地學(xué)習(xí)和進(jìn)步。因此，作為一個(gè)圖書館，要使它的每個(gè)館員不斷成長(zhǎng)，就應(yīng)該在大腦和書本之間形成互動(dòng)。比如，我們可以通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、工作總結(jié)等形式，鼓勵(lì)館員把自己的隱性知識(shí)表現(xiàn)為一種顯性知識(shí)供組織成員共享，并在這一過(guò)程中設(shè)計(jì)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，從而在圖書館營(yíng)造出一個(gè)良性的、快速學(xué)習(xí)的環(huán)境，把圖書館建成一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織。結(jié) 語(yǔ)

新信息環(huán)境下的圖書館信息服務(wù)是一個(gè)非常值得探討的課題。畢竟，圖書館歸根到底是為人服務(wù)的。美國(guó)著名圖書情報(bào)學(xué)家謝拉曾在其著作中提到古埃及的一所圖書館，該館正門的上方寫著“醫(yī)治靈魂的良藥”幾個(gè)大字，這充分顯示出古代圖書館存在的依據(jù)，是為了滿足人類的精神文化需要。印度著名圖書情報(bào)學(xué)家阮岡納贊在20世紀(jì)20年代提了的富有真知灼見(jiàn)的“圖書館學(xué)五定律”，即：書是為了用的；每位讀者有其書；每本書有其讀者；節(jié)約讀者的時(shí)間；圖書館是一個(gè)生長(zhǎng)的有機(jī)體。它揭示的是一種以讀者為中心和“書為人人”的圖書館文化，是一種具有濃厚人文主義意蘊(yùn)的圖書館工作法則。90年代中期，美國(guó)圖書情報(bào)學(xué)家克勞福德和戈曼在阮岡納贊“五定律”的基礎(chǔ)上，在其名著《未來(lái)的圖書館：夢(mèng)想、瘋狂與現(xiàn)實(shí)》中又提出了能夠彰顯信息時(shí)代圖書館精神文化和價(jià)值信念的“新圖書館學(xué)五定律”，內(nèi)容包括：圖書館為人類服務(wù)；尊重知識(shí)交流的所有形式；聰慧地利用技術(shù)加強(qiáng)服務(wù)；保護(hù)對(duì)知識(shí)的自由存?。痪把鲞^(guò)去、創(chuàng)造未來(lái)。不管是“新五律”還是“舊五律”，它們共同的基本點(diǎn)，就是把“人”和“服務(wù)”置于圖書館工作的核心地位。中國(guó)最早的圖書館學(xué)?？茖W(xué)?！洳娜A圖書館學(xué)專科學(xué)校的校訓(xùn)是“智慧與服務(wù)”，稟承的也是這樣的一種精神?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，離開(kāi)了服務(wù)，離開(kāi)了讀者，離開(kāi)了人文的關(guān)懷，圖書館就變成了一具蒼白的僵尸，只剩下了軀殼，而沒(méi)有了靈魂。

2004年4月12日于貴陽(yáng)花溪之風(fēng)嘯齋

[①] 注：2004年4月9日，筆者應(yīng)邀在貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院圖書館作了“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息檢索與咨詢服務(wù)”的專題講座，收到了較好的效果。此文就是根據(jù)講座內(nèi)容作刪改、并加上標(biāo)題而形成的。

載《貴圖學(xué)刊》2004年3期第1~6頁(yè)。

[②] 見(jiàn)林曦和張燕的文章“傳統(tǒng)參考咨詢與網(wǎng)絡(luò)參考咨詢的比較研究”，中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)，2003年6期第42~45頁(yè)。

[③] 此節(jié)例子摘自克里斯·福格森的文章“動(dòng)搖概念的根基：下一代信息服務(wù)需要將研究與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合”，見(jiàn)：復(fù)印報(bào)刊資料G9，2002年1期第85~91頁(yè)。

[④] 詳細(xì)信息可參見(jiàn)筆者2001年在《情報(bào)科學(xué)》、《圖書館雜志》、《貴圖學(xué)刊》等發(fā)表的幾篇有關(guān)貴州高校圖書館的調(diào)研文章，此處從略。

[⑤] 此處部分內(nèi)容摘自拙文“復(fù)合圖書館若干問(wèn)題的研究”，復(fù)印報(bào)刊資料G9，2002年12期第30~33頁(yè)。

[⑥] 詳細(xì)信息可參見(jiàn)龔劍的文章“對(duì)貴州省高校圖書館網(wǎng)站服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考”，貴圖學(xué)刊，2003年3期第42~43頁(yè)。

[⑦] 此處參考了劉康寧和劉志學(xué)的文章“國(guó)家圖書館信息咨詢工作現(xiàn)狀與思考”，復(fù)印報(bào)刊資料G9，2003年1期第105~109頁(yè)。

[⑧] 見(jiàn)董小英的文章“知識(shí)管理與圖書館管理和實(shí)踐”，復(fù)印報(bào)刊資料G9，2002年8期第48~53頁(yè)。

第二篇：以服務(wù)文化建設(shè)為載體 推動(dòng)圖書館科學(xué)發(fā)展

以服務(wù)文化建設(shè)為載體 推動(dòng)圖書館科學(xué)發(fā)展

服務(wù)文化是圖書館在長(zhǎng)期的讀者服務(wù)過(guò)程中所形成的服務(wù)理念、服務(wù)宗旨、職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則等服務(wù)價(jià)值取向的總和，是圖書館持續(xù)、科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。兩年來(lái)，圖書館在館領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，秉承“讀者第一，服務(wù)至上”的辦館宗旨，密切配合學(xué)校的人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，以服務(wù)文化建設(shè)為載體，解放思想，創(chuàng)新服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)層次，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷探索圖書館為教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)服務(wù)的新思路，讀者滿意度和資源利用率不斷提高，開(kāi)創(chuàng)了圖書館各項(xiàng)工作的新局面。深化內(nèi)部管理，推動(dòng)圖書館管理創(chuàng)新

內(nèi)部管理是提升圖書館服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)圖書館持續(xù)發(fā)展的重要保障。為此，圖書館進(jìn)一步深化改革，不斷創(chuàng)新和完善圖書館的機(jī)制和內(nèi)部管理制度，樹立以館員立館的觀念，建立了一整套有序、高效的管理機(jī)制和科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。首先，認(rèn)真貫徹民主集中制，力求館情公開(kāi)、館務(wù)公開(kāi)，健全理論中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)；館領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮表率作用，樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)的思想，相互支持，相互配合，努力完善相關(guān)的服務(wù)、宣傳、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、監(jiān)控等機(jī)制，建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制；對(duì)館員進(jìn)行合理授權(quán)，促進(jìn)館員實(shí)行自主管理，調(diào)動(dòng)館員工作積極性和創(chuàng)造性，改善館員的行為模式。二是深入開(kāi)展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立黨員示范崗，開(kāi)展“亮身份、亮崗位、亮職責(zé)”、“比服務(wù)、比業(yè)務(wù)、比奉獻(xiàn)”、“服務(wù)明星”評(píng)比等活動(dòng)，樹立優(yōu)良館風(fēng)，2012你那獲校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“十大黨建品牌”、“滿意窗口”等光榮稱號(hào)。三是從圖書館工作實(shí)際出發(fā)，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程和服務(wù)行為，狠抓制度落實(shí)，達(dá)到用制度管理隊(duì)伍、用制度強(qiáng)化能力、用制度調(diào)動(dòng)激情的目的。如健全部門目標(biāo)責(zé)任制和館員考核評(píng)價(jià)體系，做到考勤、獎(jiǎng)懲制度化。四是結(jié)合各崗位實(shí)際，加強(qiáng)館員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，更新館員服務(wù)理念，提高館員的服務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升圖書館服務(wù)質(zhì)量；通過(guò)采取靈活多樣的培訓(xùn)方式、構(gòu)建科學(xué)的培訓(xùn)管理體系等措施，激發(fā)館員參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。五是加強(qiáng)溝通，館領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與館員交心談心，傾聽(tīng)不同層次館員的愿望和建議，鼓勵(lì)館員多學(xué)習(xí)、多鉆研，調(diào)動(dòng)館員參與圖書館管理和決策的積極性和主動(dòng)性，充分體現(xiàn)館員的主人翁地位，激發(fā)廣大館員的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。六是規(guī)范館員儀表、舉止，使用文明用語(yǔ)，推行微笑服務(wù)、掛牌服務(wù)，接受讀者監(jiān)督，展示良好的服務(wù)形象，樹立文明服務(wù)新風(fēng)，體現(xiàn)圖書館人精神風(fēng)貌。七是開(kāi)展《弟子規(guī)》的學(xué)習(xí)大討論，用中華傳統(tǒng)文化精髓滋養(yǎng)館員心靈，規(guī)范館員行為，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，融洽館員關(guān)系，增強(qiáng)館員愛(ài)崗敬業(yè)精神。目前，通過(guò)規(guī)范內(nèi)部管理，館員工作積極性和創(chuàng)造性明顯提高，圖書館服務(wù)效能明顯提升。2 創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升圖書館服務(wù)質(zhì)量

服務(wù)創(chuàng)新是圖書館的發(fā)展之源，立館之本，是圖書館獲得持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和根本手段。我校圖書館始終堅(jiān)持“讀者第一，服務(wù)至上”的服務(wù)宗旨，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段和服務(wù)范圍，以自身的優(yōu)勢(shì)為讀者提供深層次全方位的服務(wù)，建立了科學(xué)合理的服務(wù)模式。具體舉措主要表現(xiàn)在：一是推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程”，在全館開(kāi)展“五比”（比服務(wù)態(tài)度誰(shuí)好、比業(yè)務(wù)技術(shù)誰(shuí)精、比服務(wù)質(zhì)量誰(shuí)優(yōu)、比奉獻(xiàn)精神誰(shuí)強(qiáng)、比讀者評(píng)價(jià)誰(shuí)高）活動(dòng)，在窗口實(shí)施“五心級(jí)服務(wù)”（真心、用心、耐心、細(xì)心、熱心），做到“用力服務(wù)、用心服務(wù)、用情服務(wù)、用智服務(wù)”，樹立起為讀者服務(wù)人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)的思想，激發(fā)全體館員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成了“人人爭(zhēng)做讀者服務(wù)示范標(biāo)兵”的良好館風(fēng)，服務(wù)水平明顯提升。二是通過(guò)調(diào)整館藏布局、規(guī)范典藏地點(diǎn)、維護(hù)室內(nèi)衛(wèi)生、治理占座現(xiàn)象、增加閱覽空間來(lái)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，通過(guò)規(guī)范服務(wù)流程、借閱操作、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)效率來(lái)改善服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)擴(kuò)大讀者圖書借閱冊(cè)數(shù)提高文獻(xiàn)資源利用率。如，針對(duì)占座現(xiàn)象，推出了“治理占座”新舉措，發(fā)出“人人不占座、時(shí)時(shí)都有座，與人方便、自己方便”的倡議；為減少移動(dòng)噪音，給書庫(kù)椅子安上7000余個(gè)腳墊，大大改善了閱讀環(huán)境。三是建立學(xué)科館員制度，各學(xué)科館員圍繞學(xué)校“1030”戰(zhàn)略，秉持“服務(wù)到人、融入科研、嵌入過(guò)程”思路，深入各二級(jí)學(xué)院，加強(qiáng)與教師、科研團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系，積極主動(dòng)推介圖書館的資源與服務(wù)，為專家教授和廣大師生讀者提供個(gè)性化的深層次服務(wù)；積極開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞、科技查新、定題跟蹤、代查代檢、信息素養(yǎng)講座、數(shù)字資源培訓(xùn)等服務(wù)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，拓寬服務(wù)范圍，深化服務(wù)內(nèi)容。四是加入科技文獻(xiàn)共建共享平臺(tái)，積極參與ZADL和CALIS農(nóng)學(xué)中 2

心的合作建設(shè)，統(tǒng)籌利用和共享多種數(shù)字信息資源，在進(jìn)一步滿足本校師生對(duì)文獻(xiàn)信息的各項(xiàng)要求，提高文獻(xiàn)保障率的同時(shí)，也向全省乃至全國(guó)提供館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。五是通過(guò)在圖書館網(wǎng)站主頁(yè)公布館長(zhǎng)信箱、投訴電話、讀者意見(jiàn)郵箱和各部門的聯(lián)系方式，開(kāi)通QQ在線咨詢、電話咨詢、郵箱咨詢，并不定期召開(kāi)讀者座談會(huì)和開(kāi)展讀者問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí)與讀者溝通交流，了解讀者的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)讀者參與圖書館管理和服務(wù)；對(duì)收集到意見(jiàn)和建議能改進(jìn)的立即改進(jìn)，限于條件一時(shí)無(wú)法改進(jìn)的，向讀者如實(shí)說(shuō)明，受到讀者的廣泛歡迎。六是創(chuàng)新資源采購(gòu)模式，加強(qiáng)特色館藏建設(shè)。廣泛聽(tīng)取各學(xué)院各學(xué)科的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)紙質(zhì)資源和電子資源的比例、各學(xué)科各專業(yè)資源的比例，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有特色、有針對(duì)性地采集文獻(xiàn)信息資源,加強(qiáng)館藏實(shí)體資源和網(wǎng)上虛擬資源的開(kāi)發(fā)利用，為學(xué)校的教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)提供了強(qiáng)有力的文獻(xiàn)信息資源保障。七是積極履行自身社會(huì)責(zé)任，在服務(wù)好本校師生的同時(shí)，免費(fèi)對(duì)社會(huì)讀者開(kāi)放，并加強(qiáng)與企業(yè)、政府、其它高校圖書館、公共圖書館、文化機(jī)構(gòu)的合作，為社會(huì)各界提供文獻(xiàn)信息和文化服務(wù)；圖書館現(xiàn)已成為臨安市儒學(xué)會(huì)、散文學(xué)會(huì)成員聚集地，定期舉辦文化沙龍，發(fā)揮了積極的文化輻射作用。目前，在工作中，“比、學(xué)、趕、超、幫”已蔚然成風(fēng)，圖書館服務(wù)質(zhì)量和讀者滿意度明顯提升。3 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型圖書館，全面提高館員素質(zhì)

館員是圖書館的戰(zhàn)略資源，是推動(dòng)圖書館服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量提升的關(guān)鍵。為此，圖書館積極加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，努力造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神好的館員隊(duì)伍。首先，成立職工素質(zhì)拓展培訓(xùn)學(xué)校，圖書館在館員培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞館員培訓(xùn)目標(biāo)，制定《浙江農(nóng)林大學(xué)圖書館館員培訓(xùn)計(jì)劃》，邀請(qǐng)校內(nèi)外專家和館內(nèi)業(yè)務(wù)骨干，采取講座、指導(dǎo)自學(xué)、參觀考察、座談等方式，在全館范圍內(nèi)開(kāi)展了層次多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，逐步形成了“講學(xué)習(xí)、比技能、優(yōu)服務(wù)”的氛圍，提升了館員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。其次，通過(guò)崗位練兵、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、業(yè)務(wù)輪崗、QQ在線研討、部門業(yè)務(wù)交流等形式，努力營(yíng)造互相學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好學(xué)習(xí)環(huán)境,使館員樹立工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的良好理念，在工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，根據(jù)圖書館共同愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合工作和圖書館發(fā)展需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)。再次，鼓勵(lì)館員在工作實(shí)踐中積極思考圖書館服務(wù)創(chuàng)新，積極申報(bào)課題和撰寫學(xué)術(shù)論文，近三 3

年共發(fā)表學(xué)術(shù)論文34篇，申報(bào)省社科規(guī)劃、省教育廳、校發(fā)展基金、Calis農(nóng)學(xué)中心等各類課題10余項(xiàng)，其中1項(xiàng)課題榮獲中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)高等學(xué)校圖書館分會(huì)2011年研究項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。第四，鼓勵(lì)館員特別是青年骨干館員通過(guò)自學(xué)、攻讀學(xué)位、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等方式學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高自身素質(zhì)。2012年6人評(píng)上中級(jí)職稱、2人考上碩士研究生、1人考上博士研究生，參加各類學(xué)術(shù)活動(dòng)50人次。目前，館員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在學(xué)歷、職稱、年齡等方面日趨科學(xué)、合理，學(xué)習(xí)新知識(shí)、提高自身素質(zhì)在館員中已蔚然成風(fēng)，為圖書館服務(wù)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)圖書館凝聚力

館員作為圖書館事業(yè)的靈魂、發(fā)展的主體和文化的載體。圖書館凝聚力是圖書館持續(xù)發(fā)展的基石。在這方面圖書館采取了以下舉措：一是構(gòu)建以人為本的圖書館價(jià)值體系，尊重館員、關(guān)心館員、激勵(lì)館員、培養(yǎng)館員，努力將館員的個(gè)人成長(zhǎng)融入到崗位工作之中，努力把館員的價(jià)值觀統(tǒng)一到圖書館核心價(jià)值觀上來(lái)。二是以黨建文化、服務(wù)文化、創(chuàng)新文化、學(xué)習(xí)文化為主要內(nèi)容，通過(guò)制定館員學(xué)習(xí)推薦書目，編印館員素質(zhì)拓展讀本《弟子規(guī)》、《千家詩(shī)》，觀看愛(ài)國(guó)主義影片，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)等，推進(jìn)圖書館文化建設(shè)，營(yíng)造良好的文化氛圍，陶冶館員情操，凝聚館員思想。三是建立健全館員權(quán)益保障機(jī)制，努力維護(hù)館員合法權(quán)益，引導(dǎo)館員積極參政議政，切實(shí)履行館員參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的職責(zé)。四是拓寬館內(nèi)溝通渠道，及時(shí)了解館員心聲，切實(shí)幫助館員排憂解難，讓館員感受圖書館這個(gè)大家庭的溫暖，增強(qiáng)館員的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)歸屬感。五是組建登山、棋牌、攝影書法、伊人公社、球類等5個(gè)興趣小組，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富館員生活，強(qiáng)健館員身心、陶冶館員情操，增強(qiáng)了館員的團(tuán)隊(duì)合作精神和圖書館的凝聚力、向心力。2012榮獲校第三屆“鐘聲杯”教職工羽毛球比賽冠軍、“讀秀杯”浙贛兩省高校羽毛球友誼賽團(tuán)體第四名、校第三屆教職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)總分第五名等榮譽(yù)稱號(hào)。目前，圖書館凝聚力已明顯增強(qiáng)，館員能緊緊圍繞圖書館使命、目標(biāo)，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，在圖書館內(nèi)形成一種積極向上的工作氛圍，組成了一個(gè)和睦溫暖、其樂(lè)融融的大家庭。5 積極開(kāi)展閱讀活動(dòng)，努力打造服務(wù)品牌

閱讀是大學(xué)生吸取知識(shí)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、提高修養(yǎng)、陶冶情操的重要途徑，也是 4

大學(xué)人才培養(yǎng)不可缺少的環(huán)節(jié)，影響著大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的形成。作為學(xué)校閱讀推廣的主力軍，我校圖書館針對(duì)大學(xué)生閱讀呈現(xiàn)功利化、娛樂(lè)休閑化、淺閱讀化趨向的特點(diǎn)，根據(jù)大學(xué)生的閱讀需求，每年4至6月聯(lián)合校團(tuán)委、相關(guān)學(xué)院積極開(kāi)展讀書節(jié)活動(dòng)，舉辦了一系列形式多樣且有較高文化品位和影響力的閱讀推廣活動(dòng)，如圖書漂流、名家講座、征文比賽、讀書沙龍、專題書展、推薦書目、演講比賽、數(shù)字資源培訓(xùn)等，以引導(dǎo)廣大師生多讀書、會(huì)讀書、讀好書。每次活動(dòng)都精心設(shè)計(jì)一個(gè)主題，作為系列活動(dòng)的靈魂，如2012年閱讀推廣活動(dòng)的主題是“閱讀 傳承 創(chuàng)新”。在館領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在師生們的積極參與下，經(jīng)過(guò)前期的精心策劃和活動(dòng)期間的廣泛宣傳，讀書節(jié)活動(dòng)在全校范圍內(nèi)開(kāi)展得有聲有色，深得師生們的贊譽(yù)，形成了我館的品牌活動(dòng)，達(dá)到了豐富校園文化，營(yíng)造濃厚校園閱讀氛圍，激發(fā)大學(xué)生閱讀需求和熱情，培養(yǎng)大學(xué)生良好閱讀習(xí)慣的目的。

百尺竿頭更進(jìn)一步，圖書館將以飽滿的工作熱情，不斷提升服務(wù)水平，拓展服務(wù)功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體館員，為建設(shè)特色鮮明、讀者滿意的圖書館而努力奮斗。

第三篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

認(rèn)真做好貴州民族語(yǔ)言文字工作

貴州省民委副主任

劉暉

有機(jī)會(huì)參加教育部召開(kāi)到2009全國(guó)語(yǔ)言文字工作會(huì)議,感到十分高興。這里,我就貴州少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作方面的情況作簡(jiǎn)單匯報(bào)和交流,以求教于各位領(lǐng)導(dǎo)和同志。

一、貴州民族語(yǔ)文工作的基本省情

貴州是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言、多文種的省份，堪稱少數(shù)民族語(yǔ)言“富礦”省。語(yǔ)言的多樣性決定了貴州民族文化的多樣性，是貴州寶貴的人文資源。全省總?cè)丝诮?000萬(wàn)，其中世居少數(shù)民族17個(gè)，人口1500多萬(wàn)，占全省總?cè)丝诘?9%。在全省17個(gè)世居少數(shù)民族中，除土家族和回族轉(zhuǎn)用漢語(yǔ)外，其他民族都有自己的語(yǔ)言；在全省1500多萬(wàn)少數(shù)民族人口中，有900多萬(wàn)人以母語(yǔ)為主要交際工具，其中有500多萬(wàn)以婦女和兒童為主的人不懂漢語(yǔ)，有200多萬(wàn)人只是半懂漢語(yǔ)。在以少數(shù)民族為主的地區(qū)，漢族或其他少數(shù)民族通曉當(dāng)?shù)刂黧w少數(shù)民族語(yǔ)言的現(xiàn)象較為普遍。

從上世紀(jì)50年代新創(chuàng)民族文字誕生后的1957-1958年，貴州陸續(xù)開(kāi)展了苗文（4種）、布依文、侗文和彝文（本民族傳統(tǒng)文字）的實(shí)驗(yàn)推行工作（期間還在壯族地區(qū)推行過(guò)壯文）。1959年以后，由于受到極左思潮的干擾曾一度中斷。自1981年秋開(kāi)始，我省民族語(yǔ)文工作得到恢復(fù)實(shí)驗(yàn)推行。推行工作由最初的幾個(gè)縣逐步發(fā)展到高峰時(shí)的57個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）。到目前，共開(kāi)辦農(nóng)村掃盲點(diǎn)6000余個(gè)，學(xué)員45萬(wàn)余人，開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的學(xué)校（點(diǎn)）1350多個(gè)，學(xué)生37萬(wàn)余人。加上其他渠道的學(xué)習(xí)，全省掌握民族文字的人數(shù)達(dá)100余萬(wàn)人；民族語(yǔ)文課本、讀物及報(bào)刊雜志近100種，出版發(fā)行300余萬(wàn)冊(cè)（份）。

50年的實(shí)踐充分證明，我省推行民族語(yǔ)文是成功的，是符合貴州實(shí)際的，深受廣大少數(shù)民族群眾的歡迎，對(duì)促進(jìn)民族教育、提高民族素質(zhì)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、繁榮民族文化、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的不可替代的作用。

歷屆省委省政府對(duì)民族語(yǔ)文工作十分重視。在2008年10月的全省第六民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，省委書記石宗源同志明確指出：要因地制宜在不通曉漢語(yǔ)的民族地區(qū)開(kāi)展少數(shù)民族語(yǔ)文和漢語(yǔ)文“雙語(yǔ)”教育，加大“雙語(yǔ)”教師培訓(xùn)力度。林樹森省長(zhǎng)在2008年5月12日 省政府第一次民族工作聯(lián)席會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“要加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)‘雙語(yǔ)’教育的支持力度,使少數(shù)民族不但能夠更好地融入中華民族這個(gè)大家庭,而且使少數(shù)民族的語(yǔ)言文化能夠更好地傳承”。省民委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,強(qiáng)調(diào)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神上來(lái)，既要站在黨和國(guó)家民族政策的高度認(rèn)真思考，也要切實(shí)遵循教育規(guī)律特別是母語(yǔ)教育與民族教育的規(guī)律,分析新情況，研究新問(wèn)題，協(xié)同配合我省教育主管部門，探討新思路，采取新措施，及時(shí)把省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于大力支持“雙語(yǔ)”教學(xué)的指示精神落到實(shí)處。2008年12月初，根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于《貫徹落實(shí)石宗源同志在全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話主要任務(wù)分解表》的通知精神，按照我委的具體分工，語(yǔ)文辦提出并上報(bào)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)石宗源書記重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省雙語(yǔ)教育工作的初步意見(jiàn)》。

二、2008年主要工作開(kāi)展情況

（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和全省民族工作會(huì)議精神,認(rèn)真做好我省民族語(yǔ)文工作

一是深入基層開(kāi)展調(diào)研。先后到我省黔東南、銅仁、六盤水、黔南州等州、市、地調(diào)研，共走訪基層單位和教學(xué)點(diǎn)28個(gè)。

二是開(kāi)展了新創(chuàng)民族文字學(xué)習(xí)使用認(rèn)同情況內(nèi)部調(diào)研。先后在雷山的陶?qǐng)蛐W(xué)、凱里學(xué)院、省委黨校第38期民干班進(jìn)行了無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果表明：多數(shù)看法對(duì)新創(chuàng)民族文字的作用持肯定態(tài)度,主張從民族工作大局上慎重對(duì)待新創(chuàng)民族文字。此項(xiàng)調(diào)研為民族語(yǔ)文工作提供了重要參考價(jià)值。

三是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹全國(guó)民（語(yǔ)）委系統(tǒng)民族語(yǔ)文工作會(huì)議精神。2008年4月6日 至9日，國(guó)家民委在海南省海口市召開(kāi)了全國(guó)民（語(yǔ)）委系統(tǒng)民族語(yǔ)文工作會(huì)議。省民委黨組對(duì)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家民委“海南會(huì)議”精神十分重視。委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聽(tīng)取了會(huì)議精神匯報(bào)，委主任辦公會(huì)議認(rèn)真組織了傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究了結(jié)合省情貫徹落實(shí)的工作思路和措施。

（二）認(rèn)真抓好雙語(yǔ)文教材、讀物、工具書的編譯出版工作

一是組織有關(guān)專家完成了苗語(yǔ)文（川黔滇方言、湘西方言）、布依文、彝文的第三冊(cè)，苗語(yǔ)文（黔東方言）、侗文的第二冊(cè)等6本小學(xué)雙語(yǔ)教材編譯工作：。

二是積極與省中小學(xué)教材審查委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)，對(duì)2007年所編譯5本雙語(yǔ)教材進(jìn)行了審查。經(jīng)省中小學(xué)教材審查委員會(huì)辦公室組織專家審讀和相關(guān)部門審定，4本雙語(yǔ)教材獲得通過(guò)，已交付出版。三是完成了《侗漢常用詞典》的編著及出版工作?！抖闭Z(yǔ)成語(yǔ)集》已交付出版?！顿Z理》等讀物的組稿編譯正在按計(jì)劃推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)雙語(yǔ)師資基地建設(shè)和培訓(xùn)工作

根據(jù)基層對(duì)雙語(yǔ)師資的實(shí)際需要，擬定2008年“雙語(yǔ)”師資培訓(xùn)計(jì)劃,全年共培訓(xùn)雙語(yǔ)師資351名。其中與省教育廳合作，在貴州民院民族文化學(xué)院先后舉辦了苗（西部方言）漢和彝漢雙語(yǔ)師資培訓(xùn)班各一期，共培訓(xùn)學(xué)員198人；積極支持與指導(dǎo)基層單位開(kāi)展雙語(yǔ)師資培訓(xùn)，分別在松桃自治縣舉辦了苗文師資培訓(xùn)班；在六盤水，市民宗局與市教育局舉辦了“布依文師資培訓(xùn)班”；從江縣民宗局與縣教育局舉辦了“侗文侗歌”雙語(yǔ)文師資培訓(xùn)班。

（四）推進(jìn)“民族語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”試點(diǎn)工作

一是配合與指導(dǎo)開(kāi)展“松桃雙語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”各項(xiàng)工作。作為聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)家民委的示范點(diǎn)，自2006年8月啟動(dòng)以來(lái)，工作成效受到了國(guó)家民委的肯定。我們繼續(xù)指導(dǎo)做好2008年的項(xiàng)目論證與監(jiān)督落實(shí)工作。在認(rèn)真總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，于8月向國(guó)家民委上報(bào)了《貴州省民委關(guān)于松桃苗族自治縣“苗語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作情況及2008年工作計(jì)劃的報(bào)告》，積極爭(zhēng)取了國(guó)家民委對(duì)此項(xiàng)工作的大力支持。2008年12月上旬，我們對(duì)松桃苗族自治縣“苗語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，與松桃方面共同探討，在認(rèn)真總結(jié)前兩年成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出了下一階段工作的指導(dǎo)方針和發(fā)展方向，明確了今后從“苗語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”上升為“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范區(qū)的工作思路，以期通過(guò)“雙語(yǔ)和諧”的環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)。

二是借鑒“松桃雙語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我省不通漢語(yǔ)的少數(shù)民族聚居地方迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的現(xiàn)實(shí)，結(jié)合傳承民族語(yǔ)言文化的需要，初擬了《貴州省“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范點(diǎn)規(guī)劃綱要〈征求意見(jiàn)稿〉》，積極與省語(yǔ)委協(xié)同配合，共同推進(jìn)有我省特色的雙語(yǔ)環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)。

三是逐步選點(diǎn)探索推進(jìn)“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)。在繼續(xù)指導(dǎo)抓好“松桃雙語(yǔ)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”工作的同時(shí)，初步選擇畢節(jié)市的大南山（苗語(yǔ)西部方言-漢語(yǔ)）、榕江縣的宰蕩村（侗語(yǔ)-漢語(yǔ)）、六枝特區(qū)的居都村（仡佬語(yǔ)-漢語(yǔ)）、威寧自治縣的板底村（彝語(yǔ)-漢語(yǔ)）4個(gè)點(diǎn)，作為2008年啟動(dòng)的“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范點(diǎn)。

（五）做好全省雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)的管理、指導(dǎo)、督促和扶持工作

2008年6月24日，與省教育廳民教處協(xié)同組織召開(kāi)了雙語(yǔ)教學(xué)工作座談會(huì)，就我省使用母語(yǔ)的少數(shù)民族地區(qū)如何開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行了認(rèn)真研討。來(lái)自教育廳、省民委，有關(guān)州、地、縣、雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)及貴州民族學(xué)院民族文化學(xué)院、省教科所等有關(guān)單位的學(xué)者和負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。參加座談會(huì)的多數(shù)代表認(rèn)為，立足實(shí)際需要開(kāi)展的雙語(yǔ)教學(xué)，既是落實(shí)民族政策的體現(xiàn)，又是遵循教育規(guī)律的必然要求。語(yǔ)言是傳承民族文化的重要載體，把民族文化進(jìn)校園與雙語(yǔ)教學(xué)有機(jī)結(jié)合，不僅是深化民族地區(qū)學(xué)校素質(zhì)教育改革，而且對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，傳承民族文化，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都具有重大作用。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層雙語(yǔ)教學(xué)單位工作的支持與指導(dǎo)。堅(jiān)持因地制宜和“自愿自擇”原則,堅(jiān)持分類指導(dǎo)。凡基層教學(xué)單位自愿開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)，認(rèn)真給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和雙語(yǔ)教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持。

（六）啟動(dòng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程 根據(jù)中央和我省關(guān)于做好少數(shù)民族語(yǔ)言文化保護(hù)與傳承的有關(guān)政策、法律法規(guī)和工作規(guī)劃，按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》關(guān)于“建立中國(guó)少數(shù)民族瀕危語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo)任務(wù)，為保護(hù)和搶救已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)的仡佬族語(yǔ)言和文化，省民委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示民族語(yǔ)言文字辦公室將仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)列入2008工作目標(biāo)。為了順利完成此項(xiàng)工作，省民委成立了以包括委領(lǐng)導(dǎo)、省仡佬學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者在內(nèi)的課題領(lǐng)導(dǎo)小組和課題評(píng)審委員會(huì),2008年６月５日召開(kāi)了仡佬語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程及仡佬族文化綜合研究課題論證會(huì)。

仡佬族是我國(guó)歷史悠久、文化燦爛的民族之一。根據(jù)全國(guó)第五次人口普查統(tǒng)計(jì)，全國(guó)仡佬族58萬(wàn)人口的96.5％居住在貴州境內(nèi).仡佬族中會(huì)說(shuō)仡佬語(yǔ)的人,從改革開(kāi)放初期的4萬(wàn)人下降到本世紀(jì)初的約6000人,目前估計(jì)只有3000人左右。國(guó)家語(yǔ)委將其列為國(guó)家瀕危語(yǔ)言種類,要求對(duì)其進(jìn)行搶救性保護(hù)。同時(shí)仡佬語(yǔ)也是我省唯一一個(gè)被國(guó)家確認(rèn)為瀕危語(yǔ)言的語(yǔ)種。因此，建立仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)開(kāi)展仡佬族文化綜合研究，對(duì)于仡佬族語(yǔ)言的存史搶救和文化的保護(hù)、傳承具有重大的意義。

省民委及時(shí)開(kāi)展仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程,受到國(guó)家民委、省仡佬學(xué)會(huì)、語(yǔ)言學(xué)界、文化界等各方面的高度評(píng)價(jià)和大力支持。省文化廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室、省社科聯(lián)負(fù)責(zé)以及貴州日?qǐng)?bào)等新聞單位代表充分肯定《仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及仡佬族文化綜合研究》對(duì)于仡佬族語(yǔ)言的存史搶救和文化的保護(hù)、傳承的作用。

最近，貴州省仡佬學(xué)會(huì)在貴州民間發(fā)現(xiàn)了一本被稱為《九天大濮史錄》、初步考證被認(rèn)為成書于南宋鄭清之之手、屬于1906年抄本的此書，所記錄的仡佬族古代史及其他內(nèi)容，對(duì)仡佬族歷史文化的研究，對(duì)夜郎史、貴州古代史、南方民族歷史的研究，是珍貴的資料。全書共511頁(yè)61個(gè)細(xì)目（含“大元夜郎國(guó)邑圖”一幅），由線裝四卷合訂構(gòu)成，每面豎寫雙文5列，全書共約6000余字。并列的雙文，一列即漢字為黑墨，而另一列即朱砂書寫的被認(rèn)為是仡佬族古文字。專家初步的看法是：被認(rèn)為是仡佬族古文字的文字符號(hào)，是一套比較成熟的文字系統(tǒng)，對(duì)尋求中國(guó)古文字研究的突破，應(yīng)當(dāng)具有重要的價(jià)值?！毒盘齑箦蜂洝芬粫谖沂∽窳x發(fā)現(xiàn)后，引起了社會(huì)各界的密切關(guān)注，光明日?qǐng)?bào)、中華民族報(bào)對(duì)此均作了專題報(bào)道，引起了省民委高度重視。2009年2月11日下午，我們聽(tīng)取了省仡佬學(xué)會(huì)及有關(guān)學(xué)者關(guān)于“發(fā)現(xiàn)仡佬族古文字”的情況介紹。貴州省民委已向國(guó)家有關(guān)部委報(bào)告，希望引起重視并組織專家進(jìn)行權(quán)威考證。

（七）認(rèn)真做好民族語(yǔ)文信息化、規(guī)范化等相關(guān)工作，繼續(xù)支持彝文計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)與國(guó)際編碼申報(bào)工作

形成民族語(yǔ)文標(biāo)準(zhǔn)化信息化工作調(diào)研報(bào)告;關(guān)于支持做好彝文計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)及申報(bào)國(guó)際編碼的工作總結(jié)；彝文計(jì)算機(jī)軟件項(xiàng)目研究情況匯報(bào)材料。

（八）進(jìn)一步做好跨省區(qū)民族語(yǔ)文協(xié)作工作

國(guó)家民委4月6-9日在海南召開(kāi)的全國(guó)民語(yǔ)委系統(tǒng)民族語(yǔ)文工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)跨省區(qū)的民族要建立民族語(yǔ)言文字工作協(xié)作機(jī)構(gòu)，要求以人口較多、相對(duì)集中的省份牽頭，有關(guān)省份的民族工作部門和民族語(yǔ)言文字工作部門參加，不定期地開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作。當(dāng)前，我省民族語(yǔ)文工作涉及協(xié)作的基本情況是：

一是苗文湘西方言：我省的松桃苗族自治縣與湖南的湘西自治州，一直保持著較密切的民族語(yǔ)文工作聯(lián)系。近年，我省組織編譯出版的雙語(yǔ)教材、讀物、工具書等，在印量上，基本上也考慮了湘西的需要。此方言的協(xié)作組織是否建立，當(dāng)前可暫不考慮；即使以后要考慮，也在地州一級(jí)建立協(xié)作組織即可。

二是苗文川黔滇方言。一方面，川黔滇方言的苗文需要與四川、云南商議協(xié)作問(wèn)題。另一方面，川黔滇方言苗族與國(guó)外苗族語(yǔ)言一致，但使用著不同的苗文。1997年后，某國(guó)基督教人士曾經(jīng)到過(guò)貴州苗族教區(qū)考察，他們多次要求派人到這些地方傳授國(guó)外苗文，但都遭到了有關(guān)部門的強(qiáng)烈反對(duì)。目前，貴州境內(nèi)的苗族群眾，還沒(méi)有人公開(kāi)學(xué)習(xí)國(guó)外苗文。如何解決川黔滇方言苗文和國(guó)外苗文的使用問(wèn)題，這個(gè)工作需境內(nèi)外苗文機(jī)構(gòu)共同協(xié)作研究。

三是關(guān)于滇東北次方言新老苗文的使用問(wèn)題。貴州境內(nèi)的滇東北次方言苗族主要集中在威寧、赫章一帶。滇東北次方言老苗文創(chuàng)制時(shí)間較長(zhǎng)，推行范圍較廣，1956年創(chuàng)制和改革后的苗文方案，推行時(shí)間較短，大部份苗族群眾是支持和擁護(hù)推行改革后的苗文方案的，但仍然存在所謂的新“規(guī)范苗文”問(wèn)題。如何解決滇東北次方言新老苗文以及“新規(guī)范苗文”的使用問(wèn)題，我們認(rèn)為同一次方言必須使用國(guó)家?guī)椭母锏睦∥淖?，個(gè)別地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況可以新老苗文并用，逐漸過(guò)渡到拉丁苗文；今后向國(guó)務(wù)院申報(bào)滇東北次方言苗族文字為正式使用文字必須是拉丁苗文。我們必須以大局為重，以民族利益為重，從一切有利于民族發(fā)展進(jìn)步的角度來(lái)規(guī)劃民族文字的改革方向。

四是關(guān)于侗文協(xié)作問(wèn)題。侗族300百萬(wàn)人口中，近200萬(wàn)在貴州，因此貴州省責(zé)無(wú)旁貸，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家民委要求，承擔(dān)牽頭的責(zé)任，積極促進(jìn)黔、湘、桂、鄂等跨省區(qū)的侗族語(yǔ)言文字協(xié)作機(jī)構(gòu)的早日建立，以便及時(shí)開(kāi)展協(xié)作。2008年10月中旬，在省民委召開(kāi)的紀(jì)念侗文創(chuàng)制50周年暨學(xué)術(shù)研討會(huì)期間，圍繞建立跨省區(qū)侗文協(xié)作組織問(wèn)題，與廣西三江自治縣有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，充分交換了意見(jiàn)。11月中旬，在廣西三江自治縣舉辦的紀(jì)念侗文創(chuàng)制50周年慶祝活動(dòng)期間，我省與會(huì)代表和三?。▍^(qū)）代表就建立跨省區(qū)協(xié)作組織問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商，初步形成了一個(gè)協(xié)作組織方案。有關(guān)工作有待進(jìn)一步落實(shí)。

五是關(guān)于彝文協(xié)作問(wèn)題。彝文協(xié)作是目前各文種運(yùn)作較為正常的工作，牽頭方面是四川。我們的主要任務(wù)是積極支持、積極參與，按照分工，做好工作。

（九）認(rèn)真做好民族語(yǔ)文宣傳工作。

一是認(rèn)真做好組織編輯《貴州民族語(yǔ)文工作50年》（暫名）的前期工作。隨著苗文和布依文的先后批準(zhǔn)試行，1958年12月，侗族文字方案經(jīng)中央民委[（58）民楊字第795號(hào)]批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)推行。至此，新中國(guó)為我省的苗族、布依族、侗族創(chuàng)制的母語(yǔ)文字進(jìn)入了三個(gè)民族的發(fā)展歷程。同時(shí)，彝文的規(guī)范與使用在新中華民族政策光輝照耀下煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。50年來(lái)，我省民族文字的試行留下了許多不平凡的印記，也取得了顯著的成效。為全面總結(jié)50年來(lái)我省開(kāi)展民族語(yǔ)文工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集對(duì)我省民族語(yǔ)文工作的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步評(píng)估民族語(yǔ)文工作的意義和作用，探討新的歷史條件下民族語(yǔ)文工作的思路創(chuàng)新；也為了記載和反映一代又一代民族工作者特別是老一輩語(yǔ)言學(xué)家為民族進(jìn)步所付出的心血和汗水，為此，我們決定編輯出版《貴州民族語(yǔ)文工作50年》一書。圍繞入編內(nèi)容，已發(fā)出邀約文稿的函100多件，廣泛征集50年來(lái)少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作的珍貴資料（含圖片）。

二是分文種組織和籌備召開(kāi)了民族文字創(chuàng)制50周年系列紀(jì)念活動(dòng)。紀(jì)念布依文50周年座談會(huì)于2月26日 舉行；紀(jì)念侗文50周年暨學(xué)術(shù)研討會(huì)于10月16日 在貴陽(yáng)召開(kāi)；紀(jì)念苗文創(chuàng)制50周年座談會(huì)于12月18日 在貴陽(yáng)召開(kāi)。

三是組織召開(kāi)了“紀(jì)念國(guó)際語(yǔ)言年座談會(huì)”。12月1日，在貴州民院民族文化學(xué)院組織召開(kāi)了“紀(jì)念國(guó)際語(yǔ)言年座談會(huì)”。參加座談會(huì)的有來(lái)自貴大西南少數(shù)民族語(yǔ)言文化研究所的領(lǐng)導(dǎo)和外籍專家學(xué)者,貴州民族學(xué)院的專家代表,少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版、研究的代表和新聞界代表。本次座談會(huì)達(dá)到了交流對(duì)黨和國(guó)家少數(shù)民族語(yǔ)言文字方針政策的理解,溝通我省少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作省情，廣泛聽(tīng)取有關(guān)民族語(yǔ)言文字教學(xué)、科研與管理服務(wù)工作的意見(jiàn)建議等目的。

四是以紀(jì)念民族語(yǔ)文工作50年為主題，與貴州民族報(bào)聯(lián)合推出宣傳專欄和系列文章，大力宣傳黨和國(guó)家民族語(yǔ)言文字工作的方針政策。由于組稿與策劃到位，2008年，貴州民族報(bào)共編發(fā)民族語(yǔ)文專版5個(gè)，各類文稿70多篇。此外，省民語(yǔ)辦還編輯印發(fā)《貴州民族語(yǔ)文工作簡(jiǎn)報(bào)》23期，更新《貴州民族語(yǔ)文宣傳窗》兩期。

（十）積極參加有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)

切實(shí)加強(qiáng)民族語(yǔ)文工作的省際交流與協(xié)作。先后派員參加了8月在上海舉行的世界翻譯大會(huì)，參加了9月初國(guó)家民委文宣司、中華民族語(yǔ)文翻譯局、中國(guó)譯協(xié)民族語(yǔ)文翻譯委員會(huì)在西藏林芝地區(qū)組織召開(kāi)的第九次全國(guó)民族語(yǔ)文翻譯暨全國(guó)民族譯協(xié)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)工作會(huì)議。認(rèn)真做好貴州省少數(shù)民族語(yǔ)言學(xué)會(huì)管理和參與做好貴州省少數(shù)民族翻譯協(xié)會(huì)相關(guān)工作。完成了 “貴州省民族語(yǔ)文休息化調(diào)查報(bào)告”（三萬(wàn)字）。

三、關(guān)于2009年工作計(jì)劃

2009年是喜迎建國(guó)60周年大慶之年。貴州民族語(yǔ)文工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀, 緊緊圍繞“兩個(gè)共同”的民族工作主題和貴州民族工作的大局,切實(shí)把握貴州民族語(yǔ)文工作的省情, 認(rèn)真貫徹全國(guó)民語(yǔ)委系統(tǒng)民族語(yǔ)文工作會(huì)議精神，堅(jiān)持馬克思主義語(yǔ)言文字平等原則，保障我省少數(shù)民族使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由，實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)民族語(yǔ)文工作，以多語(yǔ)和諧促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。具體工作是：

（一）配合開(kāi)展民族語(yǔ)言文字立法調(diào)研和語(yǔ)言普查工作

一是積極配合全國(guó)人大和國(guó)家民委抓好在我省的少數(shù)民族語(yǔ)言文字立法調(diào)研；二是積極配合省人大已經(jīng)立項(xiàng)的《貴州省少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作條例》的立法調(diào)研。同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)部委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好我省語(yǔ)言普查的有關(guān)工作。

（二）認(rèn)真抓好“雙語(yǔ)和諧”環(huán)境建設(shè)示范工程

從2006年起，聯(lián)合國(guó)教科文組織與國(guó)家民委選點(diǎn)在我省松桃自治縣開(kāi)展了“苗族語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”試點(diǎn)工程。實(shí)踐證明，語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涵蓋面廣、極富彈性、有遠(yuǎn)大縱深的綜合工程，是少數(shù)民族對(duì)本民族語(yǔ)言文字“自愿自擇”的學(xué)習(xí)使用需求與“政府供給”保障的結(jié)合點(diǎn)，很適合我省省情。一方面，要遵循《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，努力為各族群眾提供學(xué)習(xí)使用普通話的環(huán)境條件；另一方面，要按照國(guó)家有關(guān)法律及我省的相關(guān)法規(guī)，積極創(chuàng)造條件滿足少數(shù)民族群眾在“自愿自擇”原則下的學(xué)習(xí)使用母語(yǔ)的需要。

因此，我們擬與省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室共同商議，聯(lián)合推動(dòng)“雙語(yǔ)和諧”（少數(shù)民族母語(yǔ)和漢語(yǔ)普通話）環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)工程。2009年,首先對(duì)我省仍在使用本民族語(yǔ)言的人口較多的苗族、布依族、侗族、彝族仡佬族、水族，按每個(gè)民族至少一個(gè)點(diǎn)，其中苗族按文種至少4個(gè)點(diǎn)，逐步開(kāi)展“雙語(yǔ)”環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)工程，使本民族母語(yǔ)（文字）與漢語(yǔ)普通話雙語(yǔ)和諧，共同促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)文教水平的提高。

（三）積極穩(wěn)妥地協(xié)同推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)

我省雙語(yǔ)教育必須立足省情，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持馬克思主義語(yǔ)言文字平等原則，既認(rèn)真貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，也切實(shí)保障少數(shù)民族“自愿自擇”地使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由，科學(xué)把握母語(yǔ)思維特點(diǎn)，嚴(yán)格遵循民族教育規(guī)律，必須有利于少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)漢語(yǔ)言和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，有利于提高教學(xué)質(zhì)量，有利于傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有利于民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧，從而把省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)的指示精神落到實(shí)處。在對(duì)待“雙語(yǔ)”教學(xué)問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)尊重教學(xué)單位從本校、本班情況出發(fā)而作出的或開(kāi)展或不開(kāi)展雙語(yǔ)文教學(xué)的意見(jiàn)；與教育主管部門通力協(xié)作，密切配合，在雙語(yǔ)教材建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面為基層教學(xué)單位開(kāi)展雙語(yǔ)教育提供相應(yīng)的條件。

（四）繼續(xù)推進(jìn)仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程

語(yǔ)言已經(jīng)被公認(rèn)為一種國(guó)家資源，是文化資源寶庫(kù)中十分重要的組成部分。我國(guó)的文化多樣性是建立在民族文化多樣性包括語(yǔ)言的多樣性的基礎(chǔ)上的。因此，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃中，明確提出了“建立少數(shù)民族瀕危語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo)任務(wù)。聯(lián)合國(guó)教科文組織把語(yǔ)言分為充滿活力、有活力、有瀕危跡象、已經(jīng)走向?yàn)l危、已經(jīng)瀕危、已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)失去交際功能六個(gè)等次。我省尚存的少數(shù)民族語(yǔ)言，絕大多數(shù)處于“有瀕危跡象”和“已經(jīng)走向?yàn)l危”兩種情況，而仡佬語(yǔ)，屬于“已經(jīng)瀕?！奔磳⑼顺鰵v史舞臺(tái)。因此，我們從仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)著手，及時(shí)開(kāi)展瀕危語(yǔ)言的存史搶救。2009年，要在2008年仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程初步完成田野調(diào)查基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)并基本完成仡佬語(yǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。同時(shí)，2009年還將按照國(guó)家有關(guān)部委的工作安排全面開(kāi)展全國(guó)范圍的語(yǔ)言普查及有關(guān)調(diào)研工作。

另外我們?cè)跍?zhǔn)備完成以上四項(xiàng)主要工作的同時(shí)還要認(rèn)真抓好以常規(guī)性工作。一是民族語(yǔ)文人才培養(yǎng)基地建設(shè)。針對(duì)我省民族語(yǔ)文工作和教師專業(yè)隊(duì)伍人才匱乏等實(shí)際，繼續(xù)支持貴州民族學(xué)院抓好基地建設(shè)工作，逐步在畢節(jié)學(xué)院等有關(guān)州、市、地建立雙語(yǔ)師資和民族語(yǔ)文人才培訓(xùn)基地。二是雙語(yǔ)文骨干教師培訓(xùn)。雙語(yǔ)教師奇缺，是嚴(yán)重制約我省少數(shù)民族地區(qū)民族教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。根據(jù)不通漢語(yǔ)的少數(shù)民族山區(qū)開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的“自愿自擇”需要，一方面，積極配合基層民委和教育部門分期分批共同舉辦雙語(yǔ)教師骨干培訓(xùn)班；另一方面，在貴州民院直接安排200人的骨干培訓(xùn)。三是全省雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)。繼續(xù)支持省級(jí)雙語(yǔ)教學(xué)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作，量力而行地對(duì)其他雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)予以資助。四是雙語(yǔ)文教材、讀物、工具書的編譯出版。我省民族語(yǔ)文教材特別是農(nóng)村實(shí)用科普讀物和工具書奇缺。按照十一五”雙語(yǔ)教材編寫計(jì)劃，2009年要與省教育廳民教處合作，報(bào)經(jīng)省中小學(xué)教材審查委員會(huì)立項(xiàng)，組織專家編撰新一批雙語(yǔ)教材，交由省中小學(xué)教材審查委員會(huì)審查、出版社公開(kāi)出版6個(gè)文種各一冊(cè)；編譯出版各個(gè)文種《風(fēng)情旅游100句》作為課外讀物。五是探索母語(yǔ)文學(xué)前教學(xué)實(shí)驗(yàn)。按照省教育廳和省民委黔教民發(fā)[2001]361號(hào)《關(guān)于建立學(xué)前“雙語(yǔ)”教學(xué)點(diǎn)的通知》，2009年按計(jì)劃以10個(gè)作為省屬實(shí)驗(yàn)點(diǎn)予以資助，切實(shí)推進(jìn)學(xué)前母語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)工作。六是加強(qiáng)跨省區(qū)民族語(yǔ)文協(xié)作?？缡^(qū)協(xié)作是國(guó)家民委組織和倡導(dǎo)的民族語(yǔ)文協(xié)作組織。在我省7個(gè)語(yǔ)種中，除布依語(yǔ)文外，其他都是跨?。▍^(qū)）或跨國(guó)境的文種，都要進(jìn)行跨?。▍^(qū)）協(xié)作。因此，要加強(qiáng)省際協(xié)作，開(kāi)展交流研討。七是民族語(yǔ)文工作隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題調(diào)研。參加國(guó)家民委、教育部和國(guó)家語(yǔ)委等舉辦的相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察，組織全省民族語(yǔ)文工作者參加有關(guān)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流會(huì)議;完成國(guó)家民委等中央部委安排的專題調(diào)研任務(wù)，其中主要參與做好本屆省人大常委立法項(xiàng)目的《貴州省少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作條例》的立法調(diào)研。八是民族語(yǔ)文信息化和規(guī)范化工作。民族語(yǔ)言文字規(guī)范化和信息化工作是民族語(yǔ)文工作的重要內(nèi)容之一，事關(guān)我省乃至全國(guó)民族語(yǔ)文規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的推進(jìn)。其中，按照基層需要，宜盡快制作幾個(gè)文種的標(biāo)準(zhǔn)音網(wǎng)上學(xué)習(xí)聲像文檔。九是民族語(yǔ)文宣傳及科普推廣等工作。繼續(xù)以多種方式加強(qiáng)對(duì)民族語(yǔ)文方針政策的宣傳；二是制作民族語(yǔ)言（文字）的科普聲像包括組織有關(guān)人員將相關(guān)廣播影視及科普資料用民族語(yǔ)文翻譯和進(jìn)行涂磁錄音等，使不通漢語(yǔ)的少數(shù)民族群眾擁有獲取當(dāng)代信息的渠道。十是為進(jìn)一步宣傳黨和國(guó)家民族語(yǔ)文政策，貫徹落實(shí)省委書記石宗源和林樹森省長(zhǎng)關(guān)于“雙語(yǔ)”教學(xué)的重要講話，為廣大民族語(yǔ)文工作者、雙語(yǔ)人才提供交流平臺(tái)和滿足讀者之需要，我們擬創(chuàng)辦《貴州民族語(yǔ)文》（內(nèi)刊）雜志。

同志們、朋友們：歡迎各位到貴州指導(dǎo)工作，參觀旅游。我省民族語(yǔ)言文字工作在您的關(guān)心和支持下一定能夠迎來(lái)新的、更加燦爛的明天。

謝謝大家！

第四篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指引

以科學(xué)發(fā)展觀為指引 推動(dòng)常州物業(yè)行業(yè)又好又快發(fā)展

[ 2008-5-22 13:54:00 | By: 黃文良 ]

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推

薦

又是一年春來(lái)到。今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年。春節(jié)過(guò)后的第一個(gè)工作日，市委、市政府召開(kāi)科學(xué)發(fā)展表彰暨“又好又快推進(jìn)年”動(dòng)員大會(huì)，要求全市各行各業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，更加得力有效地抓好各項(xiàng)關(guān)鍵舉措落實(shí)，確保常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。剛剛結(jié)束的全市房產(chǎn)管理工作會(huì)議，要求房管系統(tǒng)各行業(yè)緊緊圍繞市委、市政府又好又快的發(fā)展要求，依照“建設(shè)和諧社會(huì)、發(fā)展房管事業(yè)、造福人民群眾”這一主線，全力推進(jìn)常州市房管事業(yè)邁上新臺(tái)階，再創(chuàng)新水平，為全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

物業(yè)管理是與與廣大民眾工作和生活密切相關(guān)的行業(yè)，是促進(jìn)民生、改善民生的重要體現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，常州市物業(yè)管理行業(yè)得到了快速發(fā)展，但同時(shí)也存在諸多影響行業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題。貫徹落實(shí)十七大精神，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，才能促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的社會(huì)背景和市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)生了廣泛而深刻的變革。黨的十七大要求加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)；《物權(quán)法》對(duì)涉及物業(yè)管理的基本民事法律制度作出了規(guī)定；國(guó)務(wù)院修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》把基層政府納入物業(yè)管理體系；已于今年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，對(duì)物業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和用工行為提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是我們?nèi)袠I(yè)首要而緊迫的任務(wù)，也是物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。

一、樹立正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)

物業(yè)行業(yè)既是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，又是微利行業(yè)；雖然廣大群眾的生活已離不開(kāi)物業(yè)管理，但物業(yè)消費(fèi)理念還很不成熟。物業(yè)行業(yè)的這一特點(diǎn)在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都難以改變。物業(yè)企業(yè)要在這種背景下求生存、謀發(fā)展，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”的要求，擺脫傳統(tǒng)模式的桎梏，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)行為和發(fā)展思路，以綜合能力提高企業(yè)實(shí)力。

一是多元化經(jīng)營(yíng)。在抓好主業(yè)的同時(shí)，要不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和延伸業(yè)務(wù)范圍，開(kāi)掘相關(guān)聯(lián)的邊緣產(chǎn)業(yè)，做大有償服務(wù)領(lǐng)域。要以業(yè)主需求為對(duì)象，充分利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種家政、中介、商貿(mào)、信息等便民服務(wù)和商務(wù)、個(gè)性化預(yù)約服務(wù)，對(duì)綠化、保潔、保安、維修等專業(yè)，形成各種“專業(yè)公司”，為業(yè)主提供有別于一般專業(yè)公司的優(yōu)質(zhì)低價(jià)的一體化物業(yè)管理綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)服務(wù)管理型向經(jīng)營(yíng)型、利潤(rùn)型的轉(zhuǎn)化。

二是規(guī)?；l(fā)展。企業(yè)要保持適度的發(fā)展規(guī)模，以規(guī)模降成本、增效益。目前常州市在管面積30萬(wàn)平米以上的企業(yè)僅占23%，不足10萬(wàn)平米的企業(yè)則達(dá)32%。要通過(guò)提高企業(yè)自身素質(zhì)和專業(yè)化水平，積極參與招投標(biāo)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。要通過(guò)招聘人才、提高員工素質(zhì)等途徑，創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)造條件，進(jìn)入院校、機(jī)關(guān)、商廈等檔次高、收益好的物業(yè)，開(kāi)拓非住宅項(xiàng)目市場(chǎng)，將企業(yè)做大做強(qiáng)。

三是品牌化競(jìng)爭(zhēng)。今后企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。在服務(wù)業(yè)，“一流企業(yè)出售品牌，二流企業(yè)出售產(chǎn)品，三流企業(yè)出售勞動(dòng)”。要實(shí)施以誠(chéng)信為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以業(yè)主為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，贏得業(yè)主的信任和口碑，打造出常州市的物業(yè)管理知名品牌，提升行業(yè)形象。

四是集團(tuán)化提高。目前常州市具有一級(jí)資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)3家、二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)12家，僅占172家物業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.33%，行業(yè)總體上呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、專業(yè)化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的狀況。隨著常州市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和物業(yè)管理市場(chǎng)的擴(kuò)大，有條件的物業(yè)企業(yè)可采用收購(gòu)、聯(lián)合、兼并、重組等方式，形成集團(tuán)公司，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化資源，降低成本，增強(qiáng)實(shí)力，打造出常州市的物業(yè)“航母”，帶動(dòng)全市物業(yè)服務(wù)整體水平的提高。

二、協(xié)調(diào)好各方關(guān)系是又好又快發(fā)展的保證

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。物業(yè)管理作為服務(wù)行業(yè)，其服務(wù)對(duì)象——業(yè)主構(gòu)成的廣泛性、多樣性和服務(wù)的長(zhǎng)期性、實(shí)效性以及日漸法制化、規(guī)范化的市場(chǎng)環(huán)境，要求企業(yè)必需協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，才能營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、健康的物業(yè)管理氛圍。

1、按照《物權(quán)法》，處理好與業(yè)主的關(guān)系。

《物權(quán)法》明確了物業(yè)管理活動(dòng)中業(yè)主的主導(dǎo)地位和物業(yè)企業(yè)的服務(wù)職能。物業(yè)企業(yè)要改變自己管理者的定位，以提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)為己任，按照《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》，正確處理物業(yè)管理中的矛盾，才能形成和諧的物業(yè)管理關(guān)系。

處理好與業(yè)主委員會(huì)的關(guān)系。業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，代表產(chǎn)權(quán)人和使用人的根本利益。物業(yè)企業(yè)大量的工作必須依靠業(yè)主委員會(huì)的支持。所以，物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)，并與業(yè)主委員會(huì)建立良好的關(guān)系，以保證正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要尊重業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利，協(xié)助其履行好應(yīng)盡的職責(zé)。要按照服務(wù)合同的規(guī)定，誠(chéng)信服務(wù)，并自覺(jué)接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督，贏得業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)工作的理解和支持。

處理好業(yè)主自治與專業(yè)化管理的關(guān)系。小區(qū)的主體是全體業(yè)主，物業(yè)企業(yè)要按照委托與受托的關(guān)系，尊重業(yè)主的主人地位，定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、維修資金及物業(yè)費(fèi)收繳使用等情況。而對(duì)業(yè)主違章搭建、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為，要求行為人停止侵害的實(shí)施主體是業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)企業(yè)要明確自身職能定位與責(zé)任邊界，不要去做自已不該做和做不了的事情。《物權(quán)法》的實(shí)施，必將使業(yè)主的自治、維權(quán)意識(shí)大大提升，甚到掀起新一輪業(yè)主維權(quán)高潮。物業(yè)企業(yè)的一言一行、所作所為，必需嚴(yán)格依法辦事。物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，依法解決物業(yè)管理中的新矛盾、新問(wèn)題。

2、按照《勞動(dòng)合同法》，處理好與員工的關(guān)系。物業(yè)管理行業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞動(dòng)力成本占企業(yè)總成本80%左右?！秳趧?dòng)合同法》的實(shí)施，將使企業(yè)的人力成本大幅度上升，而要同步提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻難度極大。這將給企業(yè)帶來(lái)很大壓力，成為行業(yè)普遍面臨的一道現(xiàn)實(shí)難題。

首先，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面遵守國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范各種經(jīng)營(yíng)行為，決不能冒違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，以延長(zhǎng)工作時(shí)間、不算加班工資、不交納社會(huì)保險(xiǎn)等做法，來(lái)降低成本。一旦員工維權(quán)，企業(yè)將付出高昂的代價(jià)。

其次，企業(yè)應(yīng)積極采取措施，防范用工風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，防范員工自身不良行為以及過(guò)度依賴企業(yè)等現(xiàn)象給企業(yè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。尤其要細(xì)化員工管理規(guī)則，制定符合法律規(guī)范的、精細(xì)的員工進(jìn)、出制度，并明確各類行為界定方法，經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)，使雙方對(duì)勞動(dòng)合同的履行、終止、解除達(dá)成一致意見(jiàn)，使員工也必須嚴(yán)格遵守法規(guī)。

同時(shí)，企業(yè)要把員工作為最重要的資源。要提高業(yè)主的滿意度，首先要提高員工的滿意度。企業(yè)要善待員工，給予員工必要的培訓(xùn)、提職機(jī)會(huì)和應(yīng)得的利益。當(dāng)前，行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性很大，尤其是培訓(xùn)后的員工又流失，影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。企業(yè)可根據(jù)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)條款，對(duì)培訓(xùn)作出詳細(xì)規(guī)定，特別是在證件的歸屬、費(fèi)用的承擔(dān)等方面界定清楚，從而控制人員流動(dòng)，避免企業(yè)損失。

再次，行業(yè)內(nèi)要避免不正當(dāng)?shù)牡蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)測(cè)算項(xiàng)目成本時(shí)，要充分考慮用工成本，包括員工工資、社會(huì)保險(xiǎn)與福利、加班工資以及可能要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和其它相關(guān)待遇的情況、《勞動(dòng)合同法》有關(guān)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容，樹立正確的經(jīng)營(yíng)原則和真正的市場(chǎng)規(guī)則。每個(gè)企業(yè)只有從自身做起，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，才能促進(jìn)行業(yè)的有序發(fā)展和健康的市場(chǎng)化進(jìn)程。

此外，企業(yè)要通過(guò)提高勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)提高現(xiàn)代化程度，盡量采用機(jī)械化、智能化的服務(wù)手段，減少人工操作，實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型向人才、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化。

3、按照屬地管理原則，處理好與街道、社區(qū)、主管部門的關(guān)系。

按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步明確區(qū)級(jí)政府城市管理職權(quán)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步完善城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制的意見(jiàn)》，常州市建立了“以區(qū)為主、屬地管理”的物業(yè)管理新體制，形成由市房管局牽頭，以區(qū)為主，市、區(qū)相關(guān)部門配合，街道辦事處具體落實(shí)，市、區(qū)、街道、社區(qū)共同監(jiān)管的物業(yè)管理工作體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，以發(fā)揮街道、社區(qū)對(duì)物業(yè)管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。

外理好與所在街道、社區(qū)的關(guān)系。企業(yè)要自覺(jué)接受街道、社區(qū)的監(jiān)督、指導(dǎo)，依靠街道、社區(qū)的支持和幫助，提高小區(qū)物業(yè)管理水平。物業(yè)管理中存在的問(wèn)題，往往涉及到環(huán)衛(wèi)、城管、公安等多個(gè)職能部門。企業(yè)要積極參加由區(qū)主管部門和街道、社區(qū)召集的聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的綜合性問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)關(guān)心支持社區(qū)建設(shè)，與社區(qū)形成公益事業(yè)聯(lián)做、文體活動(dòng)聯(lián)搞、社會(huì)治安聯(lián)防、困難群體聯(lián)幫的聯(lián)合工作體系。當(dāng)前，尤其要協(xié)助社區(qū)搞好城市長(zhǎng)效管理，要確保小區(qū)達(dá)標(biāo)，對(duì)檢查中暴露出的問(wèn)題認(rèn)真整改，共同創(chuàng)建和諧文明的物業(yè)管理區(qū)域。

外理好與行政主管部門的關(guān)系。要服從主管部門的管理，自覺(jué)接受監(jiān)督，善于得到主管部門的指導(dǎo)，使各項(xiàng)管理、服務(wù)、收費(fèi)在政府的法律、法規(guī)的制度框架內(nèi)運(yùn)作，并得到主管部門的大力支持。

三、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用是又好又快發(fā)展的有效途徑 國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極拓展行業(yè)協(xié)會(huì)的職能，按照法律法規(guī)和章程獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)。深圳市出臺(tái)的新的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，不僅明確了物業(yè)管理協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律組織的法律地位，而且第一次以地方性法規(guī)的形式確立了“業(yè)必歸會(huì)”（即“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得資質(zhì)證書之日起三個(gè)月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會(huì)”）的行業(yè)監(jiān)管規(guī)則，在通過(guò)地方性法規(guī)奠定物業(yè)管理行業(yè)自律管理的法律基礎(chǔ)上作出了有益的嘗試。

常州市協(xié)會(huì)近兩年認(rèn)真履行了“服務(wù)企業(yè)、規(guī)范行業(yè)、維護(hù)權(quán)益”的職責(zé)，今后將在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，為行業(yè)又好又快發(fā)展更充分地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一是維護(hù)企業(yè)權(quán)益。為破解行業(yè)發(fā)展難題，反映企業(yè)合理訴求和行業(yè)呼聲，去年協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了全市物業(yè)管理行業(yè)生存狀況大調(diào)查，形成了《常州市物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查報(bào)告》，印發(fā)至市委、市人大、市政府、市政協(xié)及相關(guān)部門單位、各轄區(qū)、街道、社區(qū)，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，也得到了中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)的充分肯定。同時(shí)針對(duì)行業(yè)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)會(huì)對(duì)常州市業(yè)主委員會(huì)成員物業(yè)服務(wù)費(fèi)交費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查，組織了高層住宅“二次供水”考察活動(dòng)，對(duì)化解企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了積極探索。今年，協(xié)會(huì)將一如既往，及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，商討對(duì)策，提議相關(guān)政府部門，提高政府決策的效率和科學(xué)性。二是加強(qiáng)行業(yè)自律。根據(jù)常州市前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)狀，協(xié)會(huì)制訂了《常州市前期物業(yè)管理招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定》，經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)第四屆常務(wù)理事會(huì)第二次全體會(huì)議審議通過(guò)，對(duì)在前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)和不誠(chéng)信行為進(jìn)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。同時(shí)，加強(qiáng)了企業(yè)“誠(chéng)信檔案”建設(shè)工作的力度。通過(guò)“誠(chéng)信檔案”記錄企業(yè)行為，向社會(huì)公開(kāi)，促使企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)、接受監(jiān)督，提高企業(yè)自律意識(shí)和管理服務(wù)水平。今年，協(xié)會(huì)還要通過(guò)制訂行業(yè)自律規(guī)范，形成行業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制，對(duì)違規(guī)企業(yè)和人員給予業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)等方式，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)行業(yè)自律的潛能，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力、公信力和影響力。

三是更好服務(wù)企業(yè)。除提供員工培訓(xùn)、開(kāi)展行業(yè)調(diào)研等工作外，協(xié)會(huì)重點(diǎn)要推進(jìn)行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，消除影響行業(yè)發(fā)展的瓶頸，改變長(zhǎng)期以來(lái)物業(yè)服務(wù)實(shí)行等級(jí)收費(fèi)、不能體現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的狀況，協(xié)會(huì)已配合市物價(jià)局、房管局，積極探索物業(yè)服務(wù)“菜單式”收費(fèi)辦法，即按物業(yè)企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量來(lái)確定相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)近一年的調(diào)查和測(cè)算，《常州市普通住宅物業(yè)服務(wù)分項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》已初步形成。新的《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》將為物管和業(yè)主雙方提供公開(kāi)、合理、質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，不僅有利于體現(xiàn)物業(yè)服務(wù)等價(jià)交換的市場(chǎng)原則，更為重要的是有利于培養(yǎng)業(yè)主消費(fèi)意識(shí)，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)化。

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

強(qiáng)班子帶隊(duì)伍 聚合力促發(fā)展

中共江漢區(qū)委萬(wàn)松街工委

街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是履行政府職能的重要平臺(tái)。隨著新時(shí)期的發(fā)展，街道作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，作用日益增強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)的要求，打造一支能力強(qiáng)，作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍至關(guān)重要。近年來(lái)，萬(wàn)松街工委以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，使全街各項(xiàng)事業(yè)取得了良好成效。

一、堅(jiān)持思想教育，帶好干部隊(duì)伍

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。街工委以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作為契機(jī)，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等形式，努力在機(jī)關(guān)干部中樹立“學(xué)習(xí)是履行職責(zé)需要”的理念。在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，班子成員在學(xué)習(xí)上做到“三帶頭”，即帶頭參加機(jī)關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、帶頭聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展調(diào)研、帶頭到基層作輔導(dǎo)報(bào)告。邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和省委黨校教授作輔導(dǎo)報(bào)告，組織機(jī)關(guān)干部到省委黨校旁聽(tīng)十七屆四中全會(huì)的輔導(dǎo)報(bào)告。創(chuàng)辦了《萬(wàn)松調(diào)查研究》內(nèi)部專刊，為機(jī)關(guān)干部提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。組織機(jī)關(guān)干部赴外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，開(kāi)闊眼界、解放思想。通過(guò)抓學(xué)習(xí)努力營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找和基層群眾反映的突出問(wèn)題，開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，整頓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。請(qǐng)區(qū)紀(jì)委和區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨員干部作專題報(bào)告，并用學(xué)習(xí)日時(shí)間，集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度，分組進(jìn)行討論，剖析思想，明確改進(jìn)方向。通過(guò)學(xué)習(xí)討論使廣大機(jī)關(guān)干部思想上受到一次洗禮，精神狀態(tài)有了較大的改變。

三是強(qiáng)化廉政意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自津的各項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律己,爭(zhēng)做遵章守紀(jì)的模范.同時(shí),要求街分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。既抓分管科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，又要負(fù)責(zé)科室工作人員的思想教育、廉政建設(shè)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入基層，傾聽(tīng)民意，關(guān)注民生，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，有力地促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、堅(jiān)持民主決策，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)

街工委始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行民主集中制，作為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要大事來(lái)抓，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮。

一是落實(shí)黨內(nèi)生活。堅(jiān)持班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展。結(jié)合民主生活會(huì)，班子成員每年開(kāi)展不少于兩次談心活動(dòng)，做到“思想見(jiàn)面”，增進(jìn)理解。在班子內(nèi)部“班長(zhǎng)”注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要求班子成員做到互相尊重、互相支持、互相配合、互相溝通，把班子成員的思想集中到謀發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定上，形成了心齊氣順、風(fēng)正氣足、團(tuán)結(jié)共事、協(xié)調(diào) 運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面。

二是健全議事規(guī)則。街工委按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，建立健全了工委的議事和決策規(guī)則，明確議事和決策的程序和方式。特別是在涉及人事安排、資金使用、重大事項(xiàng)、重要決策上堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)不搞“一言堂”、不搞“一錘定音”，讓班子成員充分醞釀、大膽進(jìn)言、集益取優(yōu)，使決策更科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。

三是建立分工負(fù)責(zé)制。在強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，建立健全班子成員個(gè)人負(fù)責(zé)制，合理劃分每個(gè)班子成員的職責(zé)，做到各項(xiàng)工作分工明確，責(zé)任到人。常規(guī)工作實(shí)行分管制、專項(xiàng)工作實(shí)行包保負(fù)責(zé)制、難點(diǎn)工作實(shí)行指定專人負(fù)責(zé)制。涉及到超分管范圍的工作，由“一把手”協(xié)調(diào)班子成員予以協(xié)作、支持、配合，使每個(gè)班子成員的作用也得到了充分發(fā)揮。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，管好干部隊(duì)伍

在抓“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，街工委、辦事處下大力氣，在用制度管人、激勵(lì)人上下功夫。

一是建立約束機(jī)制。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題，制定了《機(jī)關(guān)勞動(dòng)考勤制度》、《機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律處罰辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員考核辦法》等8項(xiàng)規(guī)章制度，并裝訂成冊(cè)發(fā)給每一位機(jī)關(guān)干部遵照?qǐng)?zhí)行。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立了指紋考勤機(jī)，對(duì)機(jī)關(guān)干部上下班實(shí)行指紋打卡制度，并對(duì)機(jī)關(guān)干部每月出勤情況進(jìn)行一次公布。規(guī)范的制度、嚴(yán)格的管理，有效強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)。

二是完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加大對(duì)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、任用 力度，努力做到大膽使用干部、真情愛(ài)護(hù)干部、嚴(yán)格管理干部，把想干事、能干事、干成事的干部選拔到合適的工作崗位上來(lái)。對(duì)中層干部按德才表現(xiàn)進(jìn)行提拔交流輪崗，在實(shí)踐中培養(yǎng)干部、鍛煉干部；對(duì)改制人員，通過(guò)規(guī)范聘用管理辦法，修訂聘用合同，定崗定責(zé)，競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性，使機(jī)關(guān)行政效能得到提升。

三是探索激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新機(jī)關(guān)干部考核方式方法，采取街領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)占30%、上級(jí)部門評(píng)價(jià)占30%、機(jī)關(guān)干部和基層評(píng)價(jià)占30%、勞動(dòng)考勤占10%的方式，評(píng)定干部考核等次，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次人員給予物資與精神獎(jiǎng)勵(lì)。將全街工作目標(biāo)責(zé)任分解到各科室，量化目標(biāo)，實(shí)行月調(diào)度、季檢查、年考核的方式，對(duì)目標(biāo)完成情況實(shí)行績(jī)效掛溝，并與評(píng)選表彰掛溝。

四、堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)，激發(fā)整體活力

我街圍繞“服務(wù)居民群眾，服務(wù)轄區(qū)單位，創(chuàng)建宜居宜業(yè)服務(wù)型示范街道”目標(biāo)，以“提高執(zhí)行力、提高服務(wù)能力、提高做群眾工作的能力”為主題，在街機(jī)關(guān)開(kāi)展了主題實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的群眾觀念和公仆意識(shí)，促進(jìn)了街道各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。去年，我街面對(duì)全球金融危機(jī)的不利影響，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化政府服務(wù)的排頭兵。以規(guī)模企業(yè)和納稅大戶為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)走訪制度，街道領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)直接溝通。經(jīng)濟(jì)主管部門緊緊抓住政府一級(jí)目標(biāo)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。2009年，全街工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成或超額完成區(qū)政府下達(dá) 的績(jī)效考核指標(biāo)，街道財(cái)稅返還位居全區(qū)街道第一。

二是社區(qū)建設(shè)有了新進(jìn)展。按照“相同職能合并、不同職能分開(kāi)”的原則，科學(xué)配置社區(qū)“八大員”，通過(guò)公開(kāi)招考、技能考試、體能測(cè)試等選拔程序，整合社區(qū)人力資源；社區(qū)“兩委會(huì)”通過(guò)換屆，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；“兩型”社區(qū)創(chuàng)建工作取得積極成效，電業(yè)社區(qū)率先在全市開(kāi)辦了日間托老所，較好解決了老人日間無(wú)人照應(yīng)的難題，受到相關(guān)媒體極大關(guān)注；老舊住宅物業(yè)服務(wù)初步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，白松社區(qū)在全市率先采取服務(wù)外包，成為全區(qū)物業(yè)覆蓋工作的亮點(diǎn)。

三是市容管理工作發(fā)生新變化。面對(duì)轄區(qū)面積大、主次干道多、城市管理難的現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)班子變壓力為動(dòng)力，充實(shí)力量，加大投入，實(shí)行精細(xì)化管理。以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，持之以恒抓長(zhǎng)效”的工作理念，取得良好成效。全市“雙創(chuàng)”排名2009年位居第10名。

四是綜治穩(wěn)定工作取得新的成效。2009年，面對(duì)大事多。重要節(jié)點(diǎn)多、穩(wěn)定工作難度大、要求高的嚴(yán)峻形勢(shì)，通過(guò)“平安創(chuàng)建”，積極接訪、普法教育和安全防范，做到了“六個(gè)堅(jiān)決沒(méi)有發(fā)生”和“五個(gè)為零”，全街基本實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)“政治穩(wěn)定，治安良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧”的目標(biāo)。

五是黨建工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。街工委把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)萬(wàn)松各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的機(jī)遇，緊密結(jié)合街道實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出分類指導(dǎo)，使我街學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效，為全市街道探索了經(jīng)驗(yàn)，市委書記楊松親臨我街考察調(diào)研, 對(duì)我街的工作給予了高度評(píng)價(jià)；為打造一支“業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)” 的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，分四個(gè)專題對(duì)基層書記進(jìn)行了培訓(xùn)，并以“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng)為載體，從思想教育、規(guī)范決策程序、召開(kāi)專題民主生活會(huì)等三個(gè)方面展開(kāi)系列活動(dòng)，使班子整體效能得到最大發(fā)揮；各基層黨組織通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，形成了“打工妹之家”、“黨員義工服務(wù)隊(duì)”、“相約星期五快樂(lè)盡義務(wù)”等社區(qū)黨建品牌；街工委以區(qū)域黨建為抓手，充分整合轄區(qū)單位、共建單位的力量，籌集救助困難黨員的專項(xiàng)“救助資金”，建立黨員激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，開(kāi)展“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，對(duì)困難黨員給與人文關(guān)懷、困難救助、就業(yè)幫扶。今年“兩節(jié)”期間慰問(wèn)困難黨員285人，慰問(wèn)金及物資達(dá)6萬(wàn)余元。同時(shí)，與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院合作共建開(kāi)放式創(chuàng)新實(shí)踐基地，夯實(shí)街道理論基礎(chǔ)，提升發(fā)展水平。

在過(guò)去的一年里，我街堅(jiān)持強(qiáng)班子帶隊(duì)伍，全街上下形成了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、生機(jī)勃勃的良好局面。在今后的工作中，我街將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加寬廣的眼界，更加開(kāi)放的姿態(tài)，為江漢區(qū)又好又快的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

2010年3月5日