第一篇：北京市國土資源局關于進一步加強日常土地登記工作有關問題的通知

北京市國土資源局關于進一步加強日常土地登記工作有關問題的通知

【實施日期】 2010.10.18

【全文】

【時效性】 現(xiàn)行有效

【法寶引證碼】 CLI.12.480695使用說明

市國土資源局關于進一步加強日常土地登記工作有關問題的通知

市國土資源局各區(qū)（縣）分局：

根據(jù)2008年北京市第二次全國土地調(diào)查領導小組辦公室印發(fā)的《北京市土地總登記工作方案》和市國土資源局下發(fā)的《北京市開展土地總登記發(fā)證工作的若干意見》的要求，到2009年12月31日我市順利完成了城鎮(zhèn)國有土地總登記發(fā)證工作。為下一步繼續(xù)銜接做好日常土地登記發(fā)證工作，規(guī)范全市土地登記工作行為，現(xiàn)就土地登記有關問題通知如下：

一、關于土地總登記結束后日常土地登記問題

根據(jù)《土地登記辦法》第二十五條的規(guī)定，初始登記是指土地總登記之外對設立的土地權利進行的登記。土地初始登記是土地權利的第一次登記，因此，對土地總登記遺漏或各種原因在總登記時未能登記的土地進行的第一次登記，應當按照初始登記的程序辦理。其具體要求如下：

（一）初始土地登記不發(fā)布通告。

（二）初始土地登記的公告：

1、對歷史遺留迄今，尚未辦理過土地登記手續(xù)的存量國有土地使用權宗地進行的初始土地登記，對權屬審查結果必須公告。公告應在權屬審核后進行，公告期限為15天，公告內(nèi)容按照《土地登記辦法》規(guī)定執(zhí)行；

2、通過土地征收、招拍掛、劃撥、出讓等方式取得的新增建設用地項目，審批手續(xù)齊全，且四鄰指界無爭議的可以不進行公告。

（三）土地總登記與日常土地登記銜接問題

城鎮(zhèn)國有土地總登記發(fā)證工作結束后，各分局應當根據(jù)國土資源部《土地登記辦法》和我市土地登記的有關規(guī)定，按照全市土地登記工作的整體部署和安排，依法依規(guī)開展日常土地登記工作。并做好與土地總登記工作的銜接，確保土地登記的全覆蓋。

（四）關于“劃撥決定書”問題1、2008年7月1日前，黨政機關、軍隊、武警、大專院校、國有企事業(yè)等單位經(jīng)依法批準無償取得國有土地使用權并使用至今，土地利用現(xiàn)狀符合《北京市實施國土資源部〈劃撥用地目錄〉細則》的，不需提交“劃撥決定書”，日常土地登記時可根據(jù)地籍調(diào)查成果直接辦理國有土地使用權登記發(fā)證手續(xù)，使用權類型欄填寫“劃撥”。

2、2008年7月1日起，黨政機關、軍隊、武警、大專院校、國有企事業(yè)等單位經(jīng)依法批準取得的劃撥國有土地使用權，申請土地使用權登記發(fā)證時應向土地登記部門提供《國

3、涉及《劃撥用地目錄》范圍以外的用地，應按現(xiàn)行的國家規(guī)定辦理相關用地手續(xù)后再進行土地登記。

（五）關于保障性住房項目用地登記問題

1、對尚未辦理過登記發(fā)證手續(xù)的中央黨政、企事業(yè)單位，以及軍隊、武警單位無償利用國有土地所建的經(jīng)濟適用住房、廉租房等保障性職工住宅用房項目，在土地初始登記時經(jīng)土地審核權屬清晰、四鄰無爭議的用地，可先以宗地整體按劃撥方式統(tǒng)一辦理初始登記發(fā)證手續(xù)，核發(fā)《國有土地使用證》，土地用途填寫為“城鎮(zhèn)住宅用地”。并在土地證書“備注欄”注明：“土地登記范圍內(nèi)的非住宅部分，按照規(guī)定應當有償使用土地的，土地權利人在辦理土地變更登記時，須依法辦理土地有償使用手續(xù)后再辦理上述部分用地的土地登記發(fā)證手續(xù)。”等內(nèi)容。

上述項目竣工后土地權利人應按用途進行分割登記，由土地登記部門對用地內(nèi)所屬非住宅配套設施依法辦理變更登記手續(xù)。其中符合《北京市實施國土資源部〈劃撥用地目錄〉細則》的，可按劃撥方式直接辦理土地變更登記手續(xù)；屬于應當辦理土地有償使用手續(xù)的，由用地單位辦理現(xiàn)狀出讓手續(xù)后再辦理土地使用權變更登記手續(xù)。其中的配套教育設施、衛(wèi)生設施等非營利性配套項目按照有關規(guī)定移交后再依法辦理土地變更登記手續(xù)。

2、涉及經(jīng)濟適用住房、回遷住房項目中的經(jīng)營性配套設施，應當在辦理土地有償使用手續(xù)后再進行土地登記發(fā)證。

（六）關于國有企業(yè)改制改組辦理土地登記手續(xù)涉及土地使用權類型認定的問題

保留劃撥五年的國有企業(yè)用地，在五年保留期限屆滿后按照有關規(guī)定依法辦理土地有償使用手續(xù)和土地使用權變更登記手續(xù)。

二、關于農(nóng)村地區(qū)土地確權登記頒證工作

涉及我市城市郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)集體土地所有權、集體建設用地使用權、國有土地使用權的總登記發(fā)證工作，按照我市農(nóng)村土地確權登記頒證工作的統(tǒng)一要求和安排開展實施。

三、關于在日常土地登記中進一步加強土地注銷登記和收回土地權利證書工作的問題

（一）加強對原土地權利證書管理工作

各分局應當積極開展對原有發(fā)證土地情況和檔案的清理整頓。對經(jīng)現(xiàn)場核實土地權利已經(jīng)發(fā)生變化，按照法律規(guī)定原土地權利證書應當收回，但至今尚未及時收回注銷的，各分局應當即時通知原土地權利證書持有人辦理土地注銷登記手續(xù)，交回原土地證書。拒不配合的，各分局可按照《土地登記辦法》的規(guī)定和《關于土地注銷登記和土地權利證書收回問題的通知》（京國土籍[2009]259號）的規(guī)定直接辦理土地注銷登記手續(xù)，公告證書作廢。

1、可直接辦理注銷登記的情形：

（1）依法收回的國有土地；

（2）依法征收的農(nóng)民集體土地；

（3）因人民法院、仲裁機構的生效法律文書致使原土地權利消滅。當事人未辦理注銷登記的；

2、因自然災害等原因造成土地權利消滅的，原土地權利人應當持原土地權利證書及相關證明材料，申請注銷登記。

3、非住宅國有建設用地使用權期限屆滿，土地使用權人未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準的，當事人持原土地證書申請注銷登記。

4、已經(jīng)登記的土地抵押權、地役權終止的，應當在該土地抵押權、地役權終止之日期通知相關權利人持有關文件，申請土地抵押權、地役權的注銷登記。

（二）關于集體土地征收涉及土地注銷登記的問題

因國家建設征收農(nóng)村集體土地的，各分局地籍管理部門和征地管理部門應當積極配合聯(lián)系，溝通情況。在征地工作啟動前首先由地籍管理部門核實征地范圍內(nèi)集體土地使用權、宅基地使用權已發(fā)證情況。待征地工作結束后，各分局應當及時通知原土地權利人交回土地權利證書，辦理土地注銷登記手續(xù)。拒不配合的，各分局可按照《土地登記辦法》的規(guī)定直接辦理土地注銷登記手續(xù)，公告證書作廢。

（三）關于人民政府收回國有土地使用權涉及土地注銷登記的問題

因儲備土地、城市建設改造等原因，人民政府依法收回國有土地使用權重新劃撥、出讓的，各分局在辦理新增國有建設用地使用權初始登記手續(xù)時，應當對用地范圍內(nèi)原土地登記發(fā)證情況進行核實，對于已經(jīng)完成補償安置的，應當同時通知原土地權利人交回土地權利證書，辦理土地注銷登記手續(xù)。拒不配合的，可按照《土地登記辦法》的規(guī)定直接辦理土地注銷登記手續(xù)，公告證書作廢。

全市土地儲備機構應按照儲備開發(fā)項目計劃積極推進，根據(jù)《政府儲備土地登記暫行辦法》（京國土法［2007］673號）的規(guī)定，盡快完善土地登記發(fā)證手續(xù)，補齊已辦理土地登記所需材料。對于儲備開發(fā)項目范圍內(nèi)涉及原土地使用權人已辦理過土地登記手續(xù)并取得土地權利證書的，在辦理儲備土地使用證時各區(qū)（縣）分局應及時對原土地登記結果進行變更或注銷并依法收回原土地權利證書。已辦理的儲備土地證書使用期限屆滿的，儲備機構應及時申請辦理土地使用權延期手續(xù)或注銷登記手續(xù)。

對已辦理抵押登記的儲備開發(fā)項目，在儲備開發(fā)項目入市后，儲備機構應及時向原登記機關申請辦理解除土地抵押登記手續(xù)，同時各分局應抓緊辦理儲備土地《國有土地使用證》及《土地他項權利證明書》的收回注銷或變更登記工作。

（四）關于房地產(chǎn)開發(fā)項目土地注銷登記問題

對利用國有土地建設的房地產(chǎn)開發(fā)項目，各分局應當與房屋管理部門建立日常信息溝通渠道。在房屋銷售完畢后，各分局應當及時通知開發(fā)企業(yè)交回土地權利證書，辦理土地注銷登記手續(xù)。拒不配合的，可按照《土地登記辦法》的規(guī)定直接辦理土地注銷登記手續(xù)，公告證書作廢。

四、關于土地登記規(guī)范化檢查問題

根據(jù)《關于進一步規(guī)范土地登記工作行為的通知》（京國土籍［2010］174號）規(guī)定，從今年起建立土地登記規(guī)范性檢查制度，每兩年進行一次全市土地登記規(guī)范性檢查（逢雙年進行）。具體檢查內(nèi)容如下：

（一）依法確權登記的情況

是否依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范性文件進行土地確權登記，有無違規(guī)登記行為等；

（二）《土地登記辦法》貫徹執(zhí)行情況

行；

3、國家實行土地登記人員持證上崗制度

從事土地權屬審核和土地登記審核的人員是否具備有效的土地登記上崗資格證書；在崗人員數(shù)及崗位分工情況（有無未持證上崗人員數(shù)）；

4、“五不登記”執(zhí)行情況：

（1）土地權屬有爭議的；

（2）土地違法違規(guī)行為尚未處理過者正在處理的；

（3）未依法足額繳納土地有償使用費和其他稅費的；

（4）申請登記的土地權利超過規(guī)定期限的：

（5）其他依法不予登記的；

5、原土地使用權人已滅失可直接辦理注銷登記：

（1）依法收回的國有土地；

（2）依法征收的農(nóng)民集體土地；

（3）因人民法院、仲裁機構的生效法律文書致使原土地權利消滅，當事人未辦理注銷登記的；

土地登記注銷后，土地權利證書應當收回：確實無法收回的，應當在土地登記簿上注明，并經(jīng)公告后廢止。

（三）土地登記按程序辦理情況

是否嚴格按照《北京市國有土地登記工作規(guī)范》、《北京市國土資源局行政服務事項》規(guī)定的程序、內(nèi)容等辦理土地登記；

（四）土地登記表格應用情況和土地證書的保管

是否起用新版土地登記表格，表格的填寫是否完整、準確、規(guī)范、齊全，不同的表格相同內(nèi)容填寫是否一致；

空白土地證書設專人保管，建立領用帳簿（土地證號與國土部監(jiān)制號相對應）；廢證的管理情況；

（五）土地登記機關依法辦理土地登記的情況

土地登記機關是否為縣級以上人民政府；土地抵押權、地役權登記機關是否為市國土資源局各國土分局；土地抵押權、地役權登記是否與土地使用權登記機關一致；各類土地登記是否由各分局的地籍管理部門統(tǒng)一管理、辦理。

（六）土地登記資料管理及應用情況

土地登記資料是否歸檔齊全，妥善保管；土地登記資料是否按規(guī)定公開查詢；土地登記資料是否在房屋拆遷、土地征收、土地收儲、供地以及土地流轉(zhuǎn)等方面發(fā)揮了重要作用；

（七）有關土地抵押登記的情況，有無通過土地抵押登記進行金融欺詐的案例；

（八）有無土地登記引發(fā)行政復議和行政訴訟訴訟并敗訴及行政賠償?shù)那闆r；

（九）土地登記規(guī)范化制度建設情況

有無完善的內(nèi)部制度，是否建立土地登記崗位責任制等；

（十）累計統(tǒng)計歷年土地登記（含土地抵押）發(fā)證情況（截止到2009年12月31日并列表格詳細說明，鑒于各分局情況不同，請自行設計）

集體土地所有權、集體建設用地使用權、國有建設用地使用權（包括軍產(chǎn)、涉密產(chǎn)、央

產(chǎn)、出轉(zhuǎn)讓、劃撥、城鎮(zhèn)住房用地、城市私房院等）、宅基地使用權登記發(fā)證等情況；土地總登記完成情況（完成比例數(shù)）

辦理土地抵押登記情況（辦理抵押登記和解除抵押登記數(shù)據(jù)）；

辦理儲備土地登記情況（發(fā)證、抵押、貸款數(shù)據(jù)）；

（十一）土地登記工作中使用測繪隊伍情況（隊伍名稱、資質(zhì)、人數(shù)等）

市局將根據(jù)國土資源部的有關規(guī)定另行下發(fā)《北京市土地登記規(guī)范化檢查方案》，請各分局按照上述檢查內(nèi)容提前做好準備工作。

五、各分局在土地登記發(fā)證工作中遇到的其它問題，應及時上報市局。

二0一0年十月十八日

第二篇：北京市國土資源局關于加強閑置土地清理處置有關問題的通知文庫

北京市國土資源局關于加強閑置土地清理處置有關問題的通知

2010年05月11日 17時12分

53主題分類: 土地房產(chǎn)

“閑置土地”

北京市國土資源局關于加強閑置土地清理處置有關問題的通知

京國土用[2010]181號

市國土局各分局、局機關各處室、局屬各單位：

為貫徹落實國務院辦公廳《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)[2010]4號）及國土資源部《關于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》（國土資發(fā)[2010]34號），進一步嚴格土地出讓合同管理，大力推進節(jié)約集約用地，切實提高土地開發(fā)利用效率，現(xiàn)就加強我市閑置土地處置的有關問題通知如下：

一、關于查處閑置土地的分工

北京市土地利用事務中心（以下簡稱利用中心）負責全市出讓后閑置土地處理的組織、協(xié)調(diào)、實施等工作，其中以招拍掛方式出讓的閑置土地清理處置工作由北京市土地整理儲備中心（以下簡稱儲備中心）負責，市局執(zhí)法大隊及有關處室應做好相關配合工作。各區(qū)縣國土分局具體承擔本轄區(qū)內(nèi)閑置土地的調(diào)查、初審及處置過程中的事務性工作。

劃撥后閑置土地的清理處置工作由市局土地利用處負責，各區(qū)縣出讓、劃撥后的閑置土地清理處置工作由各區(qū)縣國土分局負責，相關處置方式及程序參照市局辦理。

二、關于對閑置土地的清查

各相關部門應結合國土資源部出讓合同專項清理工作、房地產(chǎn)用地專項檢查工作對我市閑置土地進行全面清查，同時建立閑置土地查處的長效機制。

（一）對2010年以前出讓的項目，由利用中心牽頭會同儲備中心、各區(qū)縣國土分局等對項目用地進行清查。清查包括實地調(diào)查和利用小衛(wèi)星進行調(diào)查等方式。利用中心應將市局出讓項目清單及小衛(wèi)星的相關數(shù)據(jù)及時提供給各分局。各分局應逐宗建立清查臺帳，對尚未竣工以及閑置的項目提出初步處置意見，并將相關清查情況于2010年5月底前報給利用中心。利用中心進行匯總后，會同相關部門制定處置方案于6月底前報市政府審批。

（二）對2010年以后（含2010年）出讓的項目，由各區(qū)縣國土分局對已出讓項目用地進行跟蹤調(diào)查（市局出讓項目用地情況由利用中心在簽訂合同后20個工作日內(nèi)向區(qū)縣分局提供），利用中心、儲備中心應予以指導配合。跟蹤調(diào)查包括實地調(diào)查和用小衛(wèi)星進行調(diào)查（相關數(shù)據(jù)利用中心應及時提供給各分局）等方式。對項目用地的跟蹤調(diào)查應建立臺帳，并通過建立計算機信息系統(tǒng)逐步進行完善。各分局應充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國土所的作用，將對項目的批后跟蹤管理納入其日常管理工作。

（三）加強土地開發(fā)利用動態(tài)監(jiān)測。利用中心（各相關分局）須將每一宗土地的出讓合同，通過土地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)在線上報。各分局要將已供土地的開竣工、開發(fā)建設進度等情況及時反饋給利用中心，由利用中心登陸土地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)及時更新開發(fā)利用信息，加強統(tǒng)計分析。

三、加強部門聯(lián)動，推進閑置土地處置工作

利用中心、儲備中心在對閑置土地進行清理處置時，要加強與市發(fā)展改革、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設等部門聯(lián)動，推進閑置土地處置工作。

對于企業(yè)閑置土地的情況，利用中心、儲備中心應及時通報市證監(jiān)局、銀監(jiān)局、保監(jiān)局、中國人民銀行營業(yè)管理部等金融監(jiān)管部門。

四、建立住房用地開發(fā)利用申報制度，加強項目開竣工監(jiān)管

從2010年4月1日起，利用中心對于新簽訂的住房用地出讓合同中約定下述內(nèi)容：土地使用者應當在項目開工、竣工時，向我局書面申報，利用中心按照合同相關約定條款對申報內(nèi)容進行核驗，并通過增加出讓合同條款或簽訂補充協(xié)議等方式，對申報內(nèi)容進行約定。在合同約定期限內(nèi)未開工、竣工的，土地使用者要在到期前15日內(nèi)，申報延遲原由。對不執(zhí)行申報制度的，要向社會公示，并限制其至少在一年內(nèi)不得參加土地購置活動。對于申報延遲的，利用中心按合同約定處理后，通過增加出讓合同條款或簽訂補充協(xié)議等方式，對申報內(nèi)容進行約定監(jiān)管。

對于其他未能按期開竣工的項目，利用中心經(jīng)對土地使用者的延期申請進行審核并報市局同意延期的，可通過簽訂出讓合同補充協(xié)議等方式，對合同約定的開竣工條款進行調(diào)整；經(jīng)審核并報市局不同意延期的，應按出讓合同相關約定及相關政策規(guī)定辦理。

五、建立信息公開制度，加強房地產(chǎn)開發(fā)利用誠信管理

利用中心應會同儲備中心、信息中心及時將土地供應和開發(fā)利用情況及閑置土地查處信息通過局外網(wǎng)向社會公開。

信息科技處應會同儲備中心、利用中心、信息中心等部門建立房地產(chǎn)企業(yè)土地開發(fā)利用誠信檔案。對招拍掛競得土地后不及時簽訂成交確認書或出讓合同、未按合同約定繳納土地價款、未按合同約定開竣工的，要依法依規(guī)處理，向社會公示，計入誠信檔案，作為土地競買人資格審查的依據(jù)，并入網(wǎng)上傳國土部房地產(chǎn)用地開發(fā)利用誠信體系。

六、關于閑置土地處置的其他相關工作

對于住宅、商服等房地產(chǎn)開發(fā)用地存在閑置的土地使用者，采取如下措施：

（一）由利用中心會同儲備中心、信息中心等相關部門定期向社會公開我市閑置房地產(chǎn)開發(fā)用地的相關信息，包括項目名稱、宗地位置、土地使用者名稱、土地用途、土地面積和建筑面積、約定開工時間、土地使用現(xiàn)狀、采取的處置措施等；

（二）對于因企業(yè)自身原因?qū)е路康禺a(chǎn)開發(fā)用地閑置的土地使用者，儲備中心、各分局應禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競買。

特此通知。

二○一○年四月二十八日

第三篇：5 北京市國土資源局北京市園林綠化局關于城市園林綠化國有用地確權登記問題的通知

北京市國土資源局北京市園林綠化局關于城市園林綠化國

有用地確權登記問題的通知

市國土資源局各分局、各區(qū)（縣）園林綠化主管部門：

根據(jù)國土資源部《土地登記辦法》（國土資源部第40號令）規(guī)定，按照市國土資源局《關于北京市開展土地總登記發(fā)證工作的若干意見》（京國土籍〔2008〕87號）文件精神，結合我市第二次土地調(diào)查工作，為進一步推動我市城市園林綠化國有用地確權和登記發(fā)證工作，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、確權登記主體

我市城市園林綠化國有用地的登記主體為市、區(qū)（縣）人民政府及其園林綠化主管部門確定的具體管理使用城市園林綠化國有用地的法人單位。申請登記單位的性質(zhì)應為國家行政機關或國有事業(yè)單位。其中具體管理使用園林綠化用地的單位屬于非法人單位的，應以上級法人單位為主體申請土地登記。

二、土地權屬來源證明文件

（一）以下文件可作為確認城市園林綠化國有用地權屬的來源證明材料：

1.市、區(qū)（縣）人民政府主管部門關于城市園林綠化國有用地的會議紀要；

2.園林綠化部門取得用地的政府用地批準文件；

3.城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》。

（二）園林綠化部門取得的城市園林綠化國有用地，屬于1991年6月1日《北京市實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》實施以前取得，至今仍由其使用，土地現(xiàn)狀未發(fā)生變化，其土地權屬來源證明文件不齊全的，經(jīng)四鄰指界并公告無異議，由市園林綠化局開具土地權屬來源說明后，可確認用地單位國有土地使用權。

（三）園林綠化部門取得的城市園林綠化國有用地，屬于1991年6月1日《北京市實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》實施后取得的，用地單位必須依法提供有關用地批準文件或土地權屬來源證明后，方可確認其國有土地使用權。

三、關于城市園林綠化國有用地范圍內(nèi)他人建房后房屋土地權屬的確認

（一）其他單位、個人在城市園林綠化國有用地范圍內(nèi)建房，且有獨立院落，已經(jīng)取得《房屋所有權證》，至今仍由其使用的，按照院落圍墻為界經(jīng)審核后確認該單位或個人土地使用權，該部分的國有土地使用權不屬于城市園林綠化管理部門。

（二）其他單位、個人在城市園林綠化國有用地范圍內(nèi)建房，沒有獨立院落，已經(jīng)取得《房屋所有權證》，至今仍由其使用的，按照房基地為界經(jīng)審核后確認該單位或個人土地使用權，用地單位應當與城市園林綠化管理部門簽訂關于允許通行的協(xié)議。

（三）城市園林綠化國有用地中仍有原產(chǎn)權人房屋尚未按照規(guī)劃拆遷的，不確認該部分土地使用權。

四、關于土地用途認定問題

城市園林綠化國有用地進行土地登記時，按照國家標準《土地利用現(xiàn)狀分類》二級地類確定土地用途。

五、土地使用權類型

城市園林綠化國有用地除已經(jīng)出讓并辦理土地出讓合同的外，其土地使用權類型在土地登記時按照劃撥用地進行登記。

六、關于利用空閑地改造為城市園林綠化用地登記問題

利用原空閑地改造為城市園林綠化國有用地，經(jīng)有關人民政府批準后取得用地批準文件的，可為園林綠化用地單位確認土地使用權并登記發(fā)證。

七、關于土地坐落登記問題

城市園林綠化用地登記時，土地坐落以公安部門核準的門牌地址號作為登記的土地坐落，沒有門牌地址號的按照園林項目名稱填寫。

八、關于跨區(qū)（縣）的城市園林綠化國有用地登記問題

跨區(qū)縣的城市園林綠化用地的，應當按照區(qū)（縣）行政區(qū)劃界為準進行分割后分別辦理土地登記手續(xù)。

九、關于代征綠地土地登記問題

對涉及代征綠化用地申請登記的，園林綠化用地管理單位在申請土地登記時，應當提供建設單位代征城市綠化國有用地的《建設用地規(guī)劃許可證》、綠化用地移交協(xié)議和其他用地批準文件，依法辦理土地登記手續(xù)。

十、關于綠化隔離地區(qū)土地登記問題

綠化隔離地區(qū)涉及的城市園林綠化用地，暫不發(fā)證。

第四篇：國土資源局土地登記過錯責任追究暫行辦法

****國土資源局土地登記過錯責任追究暫行辦法

(*年*月*日)

第一條為了規(guī)范土地登記行為，提高依法登記水平，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《江蘇省土地管理違法行為行政處分暫行規(guī)定》、《土地登記辦法》等法律、法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法所稱土地登記過錯責任，是指國土資源行政管理機關及其土地登記工作人員在土地登記活動中，因故意或過失，違法行使職權侵犯國家利益或土地使用權人的合法權益，而應承擔的責任。

第三條土地登記過錯責任追究，必須堅持實事求是，教育與懲戒相結合。

第四條縣國土資源局行使對土地登記工作人員過錯責任的追究職權。

第五條土地登記程序

（一）土地登記申請

（二）地籍調(diào)查

（三）權屬審核

（四）注冊登記

（五）發(fā)放或更改土地證書 第六條地籍調(diào)查人員工作職責：

（一）負責現(xiàn)場實地踏勘；

（二）負責召集宗地四鄰相關單位負責人或者委托代理人現(xiàn)場共同指界，并簽字確認；

（三）負責查清宗地使用者的名稱（姓名）、性質(zhì)、土地座落、土地權屬性質(zhì)、用途和宗地界址情況；

（四）負責勘丈、繪制宗地草圖、核對地籍圖、填寫地籍調(diào)查表并簽字確認。

第七條國土資源行政管理機關及土地登記人員有下列行為之一的，應追究其過錯責任：

（一）因不作為被行政復議機關、人民法院裁定或判決在一定期限內(nèi)履行法定職責等違法行為的直接責任人；

（二）對符合登記條件的登記申請，無正當理由拒絕、暫緩辦理或者超規(guī)定期限未予辦理的投訴，經(jīng)查屬實的；

（三）未按工作職責、規(guī)定程序和技術規(guī)范進行土地登記造成不良后果的；

（四）未嚴格履行工作職責和規(guī)定，造成土地登記錯登、漏登，給土地權利人造成損失的；

（五）惡意擅自更(涂)改土地證書內(nèi)容的；

（六）協(xié)助土地登記申請人偽造虛假權屬來源證明或材料的;

（七）擅自變更界址點，提供虛假測量成果或宗地圖的；

（八）因土地登記人員過失造成土地登記文件資料損壞、丟失的；

（九）玩忽職守、徇私枉法、濫用職權，給國家和有關當事人造成損失的；

（十）利用職務之便索取、收受他人財物，為他人謀取利益的；

（十一）明知土地違法案件正在查處中或被列拆遷范圍或法律文書限制辦理，仍繼續(xù)為其辦理土地登記的。

第八條有下列情形之一的，可以從輕或免于追究：

（一）主動發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為并及時糾正，未造成后果的；

（二）違法違規(guī)行為顯著輕微的；

（三）由于領導人干預，經(jīng)辦人員依法抵制無效，被迫執(zhí)行的；

（四）其它依法應當從輕或者減輕處分的。第九條有下列情形之一的應當從重或加重追究：

（一）因索賄受賄違法違規(guī)的；

（二）多次發(fā)生違法違規(guī)行為的；

（三）違法違規(guī)行為造成嚴重后果的；

（四）其它依法應當從重或加重追究的。

第十條對應當追究責任的有關人員視情節(jié)輕重可以給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、調(diào)離土地登記工作崗位、撤職、停薪待崗3至6個月、辭退、開除公職等行政處罰、組織處理和紀律處分。有賠償責任的并由其所在單位和本人支付部分或者全部賠償費。構成犯罪的，提交司法機關依法追究刑事責任。

第十一條責任追究賠償：

由各國土資源所（分局）上報縣局辦理的土地登記，國土資源所（分局）為責任單位；由江蘇省土地市場贛榆交易所辦理的土地登記，江蘇省土地市場贛榆交易所為責任單位。分管領導負領導責任，地籍 調(diào)查和初審人員負主要責任。涉及行政訴訟或賠償?shù)挠韶熑螁挝怀鲑Y和賠償后，再由責任單位追究相關責任人的賠償責任。

第十二條被責任追究人員，未導致賠償?shù)?，其本人不得參加評選當年先進個人。

第十三條地政地籍科負責對被責任追究的單位和個人所發(fā)生問題的調(diào)查，按照實事求是的原則，核準事實后視情節(jié)輕重提出處理意見，相關部門依據(jù)權限按照程序?qū)嵤┨幚怼?/p>

第十四條本辦法由****國土資源局負責解釋。第十五條本辦法自****年*月*日起正式執(zhí)行。

第五篇：綏化市國土資源局土地登記自我舉證若干規(guī)定

綏化市國土資源局土地登記自我舉證若干規(guī)定

為貫徹落實新《土地登記辦法》，進一步規(guī)范土地登記行為，建立完善和社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的土地登記制度，制定本規(guī)定。

一、本規(guī)定所稱的土地登記自我舉證是指土地權利人申請土地登記時需要自我提供有關證明材料，包括土地權屬來源證明、地籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址坐標及勘測資料。

二、土地登記自我舉證應符合下列條件：提供的材料準確、齊全、真實、合法，坐標成果符合技術規(guī)程、規(guī)范；土地權屬無爭議。

三、申請土地登記時土地權利人應提供下列材料：

1、土地登記申請書；

2、申請人身份證明（個人的身份證，單位的法人資格證明及其法定代表人身份證明）；

3、土地權屬來源證明；

4、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標；

5、地上附著物權屬證明；

6、法律、法規(guī)規(guī)定的完稅或者減稅憑證；

7、法院、仲裁機構的判決、仲裁文件；

8、如果委托代理的，需提供委托代理委托書及委托代理人身份證明和資格證明；

9、其他應提供的證明材料。

四、土地權利人可自行申請土地登記或委托有資質(zhì)的土地登記代理機構代理申請土地登記，土地權利人和土地登記代理機構對所提供的材料承擔法律責任。

五、土地權利人和受委托土地登記代理人可憑身份證明和有關證明文件到土地登記機關有償查詢相關的土地登記資料，查詢資料收費標準按照黑價經(jīng)字〔2006〕180號文件執(zhí)行，土地登記代理收費按照黑價經(jīng)字〔2010〕33號文件執(zhí)行。

六、宗地勘測資料主要內(nèi)容：

1、界址表；

2、宗地圖；

3、測量技術說明；

4、面積計算方法等。

七、本規(guī)定自2010年6月1日起實行。