第一篇：生態(tài)城鎮(zhèn)1.1

萊斯特郡的生態(tài)城鎮(zhèn)——能源與水源的總體規(guī)劃

總體規(guī)劃背景與視角

一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)

可持續(xù)發(fā)展的方法 可持續(xù)發(fā)展的目的總體規(guī)劃的原則

對(duì)于設(shè)置的回饋 大公園和城鎮(zhèn)廣場(chǎng)

整體規(guī)劃

土地的使用和居住密度 運(yùn)輸 住房 社區(qū) 環(huán)境 健康和幸福 食物和耕作 教育和技術(shù) 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)活力 能源與氣候變化 大公園

管理與經(jīng)營(yíng)

一個(gè)長(zhǎng)期的承諾

能源和氣候的改變

目的：

創(chuàng)建一個(gè)節(jié)能的小鎮(zhèn)，一個(gè)在其整個(gè)生命周期期間碳排放量最少的地方。通過(guò)使用現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電和可再生能源的措施使城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)碳的零排放。并使小鎮(zhèn)有能力適應(yīng)氣候變化和洪水與其他氣候風(fēng)險(xiǎn)。

措施：

我們的能源和氣候戰(zhàn)略將焦點(diǎn)放在了產(chǎn)生至少能滿(mǎn)足生態(tài)城鎮(zhèn)需要的零碳排放的熱能和電力。同時(shí)開(kāi)發(fā)供應(yīng)過(guò)剩的熱能和電力來(lái)顯著減少大的城市的碳足跡的潛力。

下面是我們正在考慮中的戰(zhàn)略的摘要：

? 零碳的家庭、企業(yè)和學(xué)校 ? 低碳的農(nóng)業(yè)和交通

? 優(yōu)化生態(tài)城鎮(zhèn)周?chē)臒崮芊植济芏鹊陌l(fā)展

和外部更廣泛區(qū)域里的熱能網(wǎng)

? 引進(jìn)一臺(tái)以木材為主要燃料的熱電聯(lián)合蒸

汽輪機(jī)

? 引進(jìn)沼氣技術(shù)，建立由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和食物的廢棄物經(jīng)過(guò)厭氧菌的分解的沼氣的熱電聯(lián)合系統(tǒng)

? 在遠(yuǎn)離城區(qū)的地方建立大型的風(fēng)力渦輪機(jī)

群。

? 社區(qū)供暖管道系統(tǒng)提供城鎮(zhèn)所需的取暖和

熱水。

? 有措施來(lái)確保城鎮(zhèn)外的洪災(zāi)危險(xiǎn)不會(huì)在現(xiàn)

在以及未來(lái)的氣候條件下增加。

第二篇：生態(tài)城鎮(zhèn)5.1

萊斯特郡生態(tài)城——背景與愿望

背景與愿望

概論

政府已要求所有生態(tài)城鎮(zhèn)投標(biāo)人提交對(duì)其評(píng)估和咨詢(xún)的最終建議。政府將在2009年初對(duì)有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)在國(guó)家規(guī)劃政策發(fā)表聲明(pps)中發(fā)表決策。在地區(qū)名單產(chǎn)生之后在pps之內(nèi)的所有計(jì)劃都必須經(jīng)過(guò)正常的規(guī)劃過(guò)程。我們被要求關(guān)注一些領(lǐng)域，包括： ? 廣闊的發(fā)展遠(yuǎn)景

? 一個(gè)概念性的總體規(guī)劃，包括主要的土地用途

? 一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)框架 ?

治理（政府的）和管理（公司的）計(jì)劃

英國(guó)合作公司網(wǎng)編寫(xiě)了一份完整的可視規(guī)劃圖，能夠體現(xiàn)所有所需要的信息。這個(gè)網(wǎng)站總結(jié)了所有的可視化信息和記錄最新的進(jìn)展情況。這所有的信息可以在我們的提交頁(yè)面下載。我們的關(guān)于萊斯特郡的生態(tài)城鎮(zhèn)的計(jì)劃是基于一個(gè)擁有15000個(gè)家庭的社區(qū)，這個(gè)小鎮(zhèn)的建筑區(qū)域大概占我們規(guī)劃用的的三分之一而剩下的大約三分之二的地方將保持鄉(xiāng)村狀態(tài)或作為農(nóng)業(yè)使用。

我們對(duì)生態(tài)小鎮(zhèn)的期望

我們的用地盡管與萊斯特城分離，但依然僅靠著它。這正好提供了一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會(huì)在一片亟需房屋與重建的廣闊的土地之上設(shè)計(jì)并建造一個(gè)生態(tài)小鎮(zhèn)。這個(gè)地方不僅擁有理想的地理位置也擁有理想的面積，而且它還被兩個(gè)組織，英國(guó)合作公司和英國(guó)伙伴集團(tuán)所擁有。他們都有良好自助的傳統(tǒng)和房屋供應(yīng)的杰出成就。

英國(guó)合作公司的授權(quán)和組織模式為新進(jìn)住的居民提供了管理和經(jīng)營(yíng)他們城鎮(zhèn)的模板。

我們的愿望是社區(qū)擁有一個(gè)相互關(guān)聯(lián)并有效的系統(tǒng)用于交通、生活、工作、消費(fèi)、生產(chǎn)與回收。

生態(tài)城鎮(zhèn)遠(yuǎn)不止是用于應(yīng)對(duì)氣候變化的。我們有志于了解人們的愿望，孕育機(jī)會(huì)和創(chuàng)造更好的地方用來(lái)生活和工作。在我們的設(shè)想中生態(tài)城鎮(zhèn)不光滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展而且還要有實(shí)惠的生活方式，并與環(huán)境和諧共處還有健全的社區(qū)福利。

萊斯特地區(qū)

當(dāng)?shù)貤l件帶來(lái)的影響

萊斯特和它周?chē)牡貐^(qū)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)——在經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻的當(dāng)下更是如此。生態(tài)城鎮(zhèn)雖然不能解決所有的問(wèn)題，但是它將作為改革的催化劑并為這個(gè)地區(qū)帶來(lái)一種完整及獨(dú)特的解決方案。

住房：萊斯特郡需要大量的住房來(lái)滿(mǎn)

足現(xiàn)在和將來(lái)的需要。他們需要他們能支付的起的而且是他們想要住的地方。我們的計(jì)劃是提供15000套住房其中4500套是保障性住宅。

運(yùn)輸：交通擁擠和交通便捷性是該地

區(qū)最大的問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)在在這個(gè)地方的高的就業(yè)量，生態(tài)城鎮(zhèn)提供了一套比較先進(jìn)的生活和工作方案來(lái)代替現(xiàn)在這種依靠公交車(chē)且沒(méi)有發(fā)展眼光的方式。優(yōu)秀的綜合公共交通，強(qiáng)調(diào)步行和自行車(chē)出行也將帶來(lái)的健康效益。

教育和技術(shù)：這個(gè)地區(qū)需要高質(zhì)量的教育和培訓(xùn)設(shè)施。生態(tài)城鎮(zhèn)的教育戰(zhàn)略旨在提高技能和培訓(xùn)訪(fǎng)問(wèn)。我們的計(jì)劃包括中小學(xué)，考慮整合教育和就業(yè)，以滿(mǎn)足生態(tài)城鎮(zhèn)的需要。教育的整體戰(zhàn)略將鼓勵(lì)現(xiàn)有勞動(dòng)力提高其技能及風(fēng)貌來(lái)滿(mǎn)足新興職業(yè)的要求。

生態(tài)城鎮(zhèn)作為催化劑

綠色公共建設(shè)

生態(tài)城鎮(zhèn)的大部分土地是用來(lái)耕作和種植牧草的，大多數(shù)的人是接觸不到的。這個(gè)小鎮(zhèn)只需要我們所有土地的三分之一而且其中百分之三十是城鎮(zhèn)公共空間，剩余的三分之二的土地大多將被開(kāi)放用來(lái)供居民使用和享受。另外我們還會(huì)建筑一個(gè)大的公園供休閑和鄉(xiāng)

村使用?？沙掷m(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)將被保留在這塊土地上而且對(duì)于南萊斯特郡的所有社區(qū)來(lái)說(shuō)會(huì)成為重要資源。雖然這個(gè)大的公園被英國(guó)合作集團(tuán)管理，我們很高興與社區(qū)和當(dāng)?shù)夭块T(mén)一起工作，用這片土地來(lái)保護(hù)現(xiàn)在的和新興的社區(qū)在發(fā)展之中不受更多的侵害。

工作

依靠在網(wǎng)站上公布的14000個(gè)潛在工作崗位，這個(gè)生態(tài)城鎮(zhèn)會(huì)成為萊斯特城提升商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力工具。投資的重點(diǎn)將會(huì)放在這個(gè)區(qū)域優(yōu)先就業(yè)部門(mén)的擴(kuò)充上。通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)生態(tài)城將成為知識(shí)型的產(chǎn)業(yè)園。

通過(guò)本地采購(gòu)策略，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將有能力進(jìn)入新市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)新在可持續(xù)的建設(shè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)方面。

再生

生態(tài)城市戰(zhàn)略將整合與萊斯特再生公司(lrc)，房產(chǎn)公司和其他關(guān)鍵利益攸關(guān)者。通過(guò)采用聯(lián)合工作方法，我們的建議將補(bǔ)充并支持這個(gè)地區(qū)關(guān)鍵的再生目標(biāo)，幫助解決更多長(zhǎng)期在衛(wèi)生、教育、交通、就業(yè)和社會(huì)排斥方面的挑戰(zhàn)，以確保萊斯特城的潛力得以釋放。

第三篇：生態(tài)宜居城鎮(zhèn)申報(bào)材料

南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)申報(bào)生態(tài)宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)材料

壯大區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)

建設(shè)美麗生態(tài)家園

－－南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)專(zhuān)題報(bào)告

一、云陽(yáng)鎮(zhèn)基本情況

南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)位于南陽(yáng)盆地北沿、伏牛山南麓，西距南召縣城32公里，南距南陽(yáng)市區(qū)、東距方城縣城、北距魯山縣城均為60公里，是“兩市”（南陽(yáng)、平頂山）、“三縣”（南召、魯山、方城）、“七鄉(xiāng)鎮(zhèn)”（云陽(yáng)、小店、皇后、太山廟、柳河、四里店、熊背）交界地帶的區(qū)域性樞紐核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內(nèi)交通便利，焦柳鐵路、S331線(xiàn)、S231線(xiàn)重疊交叉穿鎮(zhèn)而過(guò)，有縣級(jí)火車(chē)站1個(gè)、汽車(chē)站1個(gè)。鎮(zhèn)域總面積152平方公里，轄19個(gè)村委會(huì)、6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，耕地面積3.7萬(wàn)畝。止2012年底，轄區(qū)社會(huì)人口10萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口近6萬(wàn)人，是全縣城區(qū)面積最大、人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2011年以來(lái)，云陽(yáng)鎮(zhèn)先后被命名為“河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)十一五成就十佳名鎮(zhèn)”、“河南省綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省歷史文化名鎮(zhèn)”、“南陽(yáng)市五星級(jí)城鎮(zhèn)”、“南陽(yáng)市小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”等。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況

近年來(lái)，云陽(yáng)鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，圍繞“突出兩項(xiàng)重點(diǎn)（城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)），實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破（苗木花卉產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)），筑牢兩條底線(xiàn)（信訪(fǎng)穩(wěn)定和計(jì)劃生育工作），夯實(shí)兩個(gè)保障（組織隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)）”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足鎮(zhèn)情，務(wù)實(shí)重干，攻堅(jiān)克難，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)惠民生，形成了重點(diǎn)工作跨越發(fā)展、整體工作統(tǒng)籌發(fā)展、南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)申報(bào)生態(tài)宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)材料

村通”工程，利用mmds系統(tǒng)為全鎮(zhèn)住戶(hù)發(fā)射電視信號(hào)。水電設(shè)施齊全。已建成日供水能力2萬(wàn)噸的自來(lái)水廠(chǎng)1個(gè)，鎮(zhèn)區(qū)2萬(wàn)人已用上自來(lái)水。2012年，累計(jì)投入資金200多萬(wàn)元，建成30立方容量的蓄水工程11個(gè)，打機(jī)井近千個(gè)，建自來(lái)水管網(wǎng)18.5公里，農(nóng)村改水受益人口達(dá)8000人以上，改水受益率提高到97%。境內(nèi)有35千伏、110千伏、220千伏變電站共4座；全鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造完成，供電入戶(hù)率100%。公共服務(wù)職能機(jī)構(gòu)健全。鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位眾多，設(shè)有國(guó)稅分局、地稅分局、公安分局、兩個(gè)派出所、法庭、交警隊(duì)、刑警隊(duì)等職能單位28家；有中行（河南省僅有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有中行支行）、農(nóng)行、村鎮(zhèn)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)10多個(gè)；建成液化氣站1處；設(shè)有農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)技推廣、牲畜品種改良、動(dòng)植物疫疾病防治等。位于鎮(zhèn)區(qū)的河南省蠶業(yè)科學(xué)研究院直屬省農(nóng)業(yè)廳，是河南省唯一從事蠶業(yè)研究與開(kāi)發(fā)的科研機(jī)構(gòu)，也是全國(guó)建立最早的省級(jí)蠶業(yè)科研機(jī)構(gòu)之一，為全縣乃至全省的蠶業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。完善的城鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為云陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和方便人民生活提供了有力的保障。

三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

小城鎮(zhèn)建設(shè)，特色產(chǎn)業(yè)是支撐。云陽(yáng)鎮(zhèn)黨委、政府在城鎮(zhèn)發(fā)展中，結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重點(diǎn)培育，著力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)

云陽(yáng)工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，鎮(zhèn)區(qū)及周邊有布局合理、資源配臵雄厚的紅陽(yáng)、向東、兵工三五五庫(kù)、河南物資儲(chǔ)備局三七八處、國(guó)家直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)等國(guó)有企業(yè)和機(jī)構(gòu)，有濟(jì)南軍區(qū)后勤部工程駐軍以及河南省蠶業(yè)科學(xué)研究院和原南陽(yáng)市云鋼總廠(chǎng)（現(xiàn)為改制為天瑞集團(tuán)云陽(yáng)云鑄有限公司）等。

一是大力發(fā)展汽配鑄造業(yè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有汽配鑄造企業(yè)9家，年

南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)申報(bào)生態(tài)宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)材料

（三)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，云陽(yáng)鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以打造“河南云陽(yáng)玉蘭之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，大力發(fā)展辛夷、花卉苗木、品種桃三大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在資金幫扶、市場(chǎng)開(kāi)拓、科技培訓(xùn)等方面搞好服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)規(guī)模急劇膨脹。

目前，全鎮(zhèn)辛夷種植發(fā)展到15個(gè)村5.8萬(wàn)畝360多萬(wàn)株，年產(chǎn)辛夷在1500噸以上，已成為“中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)”、“中國(guó)辛夷原產(chǎn)地”的核心區(qū)域；品種桃種植面積達(dá)到1.5多萬(wàn)畝，成為河南省“無(wú)公害品種桃基地”。以辛夷為基礎(chǔ)的玉蘭苗木產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，以玉蘭系列為主的苗木花卉發(fā)展到12個(gè)村3.1萬(wàn)畝，共有100多個(gè)品種，苗木存儲(chǔ)量達(dá)8000多萬(wàn)株，產(chǎn)品俏銷(xiāo)全國(guó)10多個(gè)省市，形成了“玉蘭花香名天下，風(fēng)景花木進(jìn)京都”的發(fā)展景象，云陽(yáng)已成為全市的苗木花卉中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、豫西南最大的苗木花卉生產(chǎn)基地，苗木花卉年交易額在億元以上。

2012年以來(lái)，云陽(yáng)鎮(zhèn)以辛夷產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以玉蘭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上實(shí)施“三三工程”，著力興建“三大園區(qū)”和“三大基地”?！叭髨@區(qū)”即玉蘭生態(tài)觀光園、玉蘭生態(tài)物流園、生態(tài)碧桃采摘園。玉蘭生態(tài)觀光園借鑒“中國(guó)第一農(nóng)家樂(lè)”－－四川成都徐家大院的發(fā)展理念，由南陽(yáng)錦天園林公司投資1.2億元，以山頭村為中心，建設(shè)總規(guī)模1萬(wàn)畝，分三期實(shí)施，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)包括玉蘭園景觀中心區(qū)、苗木花卉示范基地、150畝“七彩花?！碧飯@、4.8萬(wàn)平方米的苗木花卉交易集散中心、500平方米的苗木花卉研發(fā)中心及配套的基礎(chǔ)設(shè)施等，將以玉蘭產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn)，建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、旅游觀光、休閑度假等一體的現(xiàn)代農(nóng)林生態(tài)示范園，把玉蘭園打造成為全縣苗木花卉產(chǎn)品的展示平臺(tái)、全市知名的高效生態(tài)園。截至目前，玉蘭生態(tài)園已完成投資3000

南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)申報(bào)生態(tài)宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)材料

元，城鎮(zhèn)建設(shè)速度不斷加快，鎮(zhèn)區(qū)已形成了“四縱三橫一環(huán)”的道路格局。

1、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。樹(shù)立規(guī)劃也是生產(chǎn)力的理念，根據(jù)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相銜接的要求，按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)逐步實(shí)施，十年屬一流，二十年不落后”的原則，聘請(qǐng)鄭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完善了《2010年-2025年云陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，把城市規(guī)劃用地?cái)U(kuò)展到16平方公里，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展到12平方公里。在規(guī)劃上，把鎮(zhèn)域分為“四區(qū)”、“兩軸”，“四區(qū)”即中部綜合工業(yè)發(fā)展區(qū)、北部辛夷特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、東部油桃特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)和南部苗木花卉特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)?！皟奢S”即由S331、S231過(guò)境公路兩側(cè)共同構(gòu)成兩條一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸、從北部西花園村起到南部鐵佛寺的二級(jí)發(fā)展軸。2012年，又邀請(qǐng)河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專(zhuān)家實(shí)地考察，把云陽(yáng)作為南召縣次中心城市，高起點(diǎn)編制出云陽(yáng)城鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃及修建性詳劃，為城市的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、高標(biāo)準(zhǔn)投入建設(shè)。通過(guò)財(cái)政投資、項(xiàng)目支撐、招商引資等措施，逐步推進(jìn)“一心”（區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心）、“兩帶”（即沿雞河、鴨河的濱河景觀帶）、“三軸”（即人民路、建設(shè)路、鹿鳴路三條鎮(zhèn)區(qū)主干道）、“四區(qū)”建設(shè)。

（1）圍繞“兩帶、三軸”，加快骨干路網(wǎng)建設(shè)，提升城市品位和形象。濱河景觀帶規(guī)劃總長(zhǎng)度5公里，計(jì)劃總投資10億元，在5年內(nèi)建設(shè)環(huán)濱河商業(yè)店鋪3000間6萬(wàn)平方米，住宅面積25萬(wàn)平方米；新建2座跨河大橋和3座橡膠壩；環(huán)濱河周邊建設(shè)高檔商務(wù)酒店、休閑廣場(chǎng)等，打造集生態(tài)、休閑、商貿(mào)、防洪為一體的新景觀帶。其中，雞河?xùn)|岸綜合開(kāi)發(fā)工程已硬化道路1500米，鋪設(shè)彩磚7500平方米，道路綠化3000平方米，安裝路燈15盞，年底前基本完成商品房建設(shè)和配套的硬化、綠化、亮化工程，以

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已封頂。黃金河岸小區(qū)計(jì)劃總投資1億元，占地60畝，建筑面積8萬(wàn)平方米，已完成建筑面積約3萬(wàn)平方米，完成投資3500萬(wàn)元。天驕城計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，已建成2棟17層電梯房3萬(wàn)多平方米。

（4）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)

①自來(lái)水廠(chǎng)項(xiàng)目工程。計(jì)劃總投資2800萬(wàn)，項(xiàng)目資金1400萬(wàn)，水廠(chǎng)及主管網(wǎng)和部分支管網(wǎng)已經(jīng)建成使用，二期工程正在施工，到年底鎮(zhèn)區(qū)居民5萬(wàn)人全部用上安全、衛(wèi)生的自來(lái)水。

②污水管網(wǎng)項(xiàng)目工程。計(jì)劃總投資5010萬(wàn)元，目前已修建主管道8公里，為今后污水處理廠(chǎng)建設(shè)和提升城鎮(zhèn)形象做好鋪墊。

③天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃建輸氣站2處，年底前完成部分主干道管網(wǎng)鋪設(shè)，爭(zhēng)取使鎮(zhèn)區(qū)500戶(hù)以上居民用上天然氣。

④垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目?？偼顿Y400萬(wàn)元，已完成了征地工作。⑤道路橋梁建設(shè)。目前已投資1500萬(wàn)，建成了鹿鳴大橋，修建鎮(zhèn)區(qū)道路8長(zhǎng)公里，修建廣場(chǎng)3處、游樂(lè)場(chǎng)2個(gè)，完成主要街道的邊溝修建、彩磚鋪設(shè)、綠化、亮化等工程。

⑥其他公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2011年以來(lái)，中央投入資金2200萬(wàn)元建教師周轉(zhuǎn)房4000平方米、完成22所學(xué)校食堂建設(shè)、4個(gè)幼兒園建設(shè)及修繕教學(xué)樓共6000平方米。

通過(guò)“兩帶”、“三軸”、“四區(qū)”的逐步建設(shè)，使云陽(yáng)城鎮(zhèn)面貌煥然一新，把云陽(yáng)打造成一個(gè)白天碧波蕩漾、綠樹(shù)成蔭、三季有花、四季常青，夜晚燈火輝煌的 “山城、水城、生態(tài)宜居城”。

（二）規(guī)范化的城鎮(zhèn)管理

云陽(yáng)鎮(zhèn)以開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)為載體，以統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)和完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)動(dòng)員、全民動(dòng)手，規(guī)范靚化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

1、堅(jiān)持高規(guī)格組織。成立城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委

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斷提高，城鎮(zhèn)的承載力和人氣不斷提升。到“十二五末”，云陽(yáng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積將達(dá)到7平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常住人口將超過(guò)8萬(wàn)人。

（三）新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)的整體思路，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入了城鎮(zhèn)發(fā)展體系，按照“立足優(yōu)勢(shì)，突出特色，產(chǎn)業(yè)支撐，打造精品”的工作理念，在全鎮(zhèn)規(guī)劃布局新型農(nóng)村社區(qū)5處，2012年已建成了占地45畝、可容納110戶(hù)的的興云社區(qū)；并以苗木花卉產(chǎn)業(yè)為支撐，按照“規(guī)劃高端、建設(shè)高檔、綠化美化到位、文化氛圍濃郁、生態(tài)和諧宜居”的標(biāo)準(zhǔn)，在山頭村規(guī)劃建設(shè)全鎮(zhèn)第一個(gè)大型、新型農(nóng)村社區(qū)－玉蘭家園社區(qū)。該社區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃面積800畝，計(jì)劃容納1萬(wàn)人；近期規(guī)劃占地216畝，容納725戶(hù)3000人，分三期實(shí)施完成。社區(qū)內(nèi)幼兒園、超市、小學(xué)等公共基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施俱全；社區(qū)借鑒徽派建筑風(fēng)格，結(jié)合鴨河自然水系和云陽(yáng)文化底蘊(yùn)進(jìn)行高規(guī)格設(shè)計(jì)，在全市100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃中排名第五。目前，玉蘭家園社區(qū)一期工程已建成住房185套，打造20畝集防洪、休閑、娛樂(lè)為一體的濱河游園；完成3000平方的主廣場(chǎng)美化、綠化和亮化工程。社區(qū)位于玉蘭生態(tài)觀光園對(duì)面，生態(tài)環(huán)境宜人，社區(qū)居民可以到生態(tài)園工作，也可以依托生態(tài)園發(fā)展苗木花卉、搞“農(nóng)家樂(lè)”旅游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)致富。

四、節(jié)能減排和生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)

近年來(lái)，云陽(yáng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)大鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，積極實(shí)施生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工程，提高生態(tài)承載力。

一是加強(qiáng)對(duì)退耕還林、荒山造林和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的管理力度，森林覆蓋率不斷提高；加大對(duì)礦區(qū)露天礦山邊坡整治、復(fù)綠、景觀修復(fù)和山體保護(hù)執(zhí)法力度，狠抓水土恢復(fù)工程，積極推進(jìn)小流域治理?，F(xiàn)全鎮(zhèn)林地面積達(dá)到15.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)70％。

二是加大城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)與管理力度，建立

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預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)垃圾、廢棄物的管理，有效殺滅了蟻、蠅、蟬等害蟲(chóng)，對(duì)保障人民群眾的身體健康，減少疾病發(fā)生發(fā)揮了積極作用。2012年，朱坪、東花園等4個(gè)村被命名為“市級(jí)衛(wèi)生村”。

綜上所述：云陽(yáng)鎮(zhèn)作為豫西南知名的歷史古鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，作為南陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)、全縣經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的次中心城鎮(zhèn)，在區(qū)位、能源、產(chǎn)業(yè)方面，具有一定的發(fā)展?jié)摿Γ邆洫?dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好、人口聚集規(guī)模大、特色產(chǎn)業(yè)明晰、綜合承載能力較強(qiáng)，能夠代表一定區(qū)域小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，云陽(yáng)鎮(zhèn)正逐步成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能齊全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步、投資環(huán)境優(yōu)良、人民安居樂(lè)業(yè)的宛北名鎮(zhèn)，云陽(yáng)人民在發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也擁有了美麗、天藍(lán)、地綠、水凈、宜居的幸福家園。

特申報(bào)云陽(yáng)鎮(zhèn)為南陽(yáng)市“生態(tài)宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)”。

云陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府 二○一三年十月九日

第四篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)研—

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)研—

推進(jìn)我們省新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署，明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉決策，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設(shè)社會(huì)注意新農(nóng)村意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步前進(jìn)。2009年12月12日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，借此契機(jī)，江西迎來(lái)了一個(gè)快速、高效發(fā)展的春天。

在這個(gè)假期，我們?nèi)チ宋覀兇澹椞妒泄I(yè)園區(qū)倪家村）的村委會(huì)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，在那里我們看到很多家鄉(xiāng)驚奇的變化。因?yàn)橛泻芏鄡?yōu)惠的政策在我們們村里實(shí)行，這也是我們們村這幾年發(fā)展迅速的原因之一。特別是在“三農(nóng)問(wèn)題”上得到很大的解決。經(jīng)過(guò)村里的領(lǐng)導(dǎo)介紹我們了解到我們村正在加快推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè)，村里的產(chǎn)業(yè)也正在由單純的第一產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)形成了初具規(guī)模的工業(yè)園。農(nóng)民的生活水平有了很大的提高，農(nóng)民的生活有了更多的保障！

對(duì)于“三農(nóng)問(wèn)題”不是中國(guó)特有的，但有中國(guó)特有的客觀實(shí)際?！叭r(nóng)問(wèn)題”是三農(nóng)的各個(gè)方面的弱質(zhì)性帶來(lái)的，有其質(zhì)的、歷史的、社會(huì)的深刻原因；解決“三農(nóng)問(wèn)題”要從農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移入手，對(duì)宏觀政治體制、經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革，派遣大批“小康工作隊(duì)”與廣大農(nóng)民“三同”，在實(shí)踐中探討、創(chuàng)造、建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)?！叭r(nóng)問(wèn)題”是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過(guò)渡的必然產(chǎn)物。任何工業(yè)化國(guó)家都有過(guò)類(lèi)似的經(jīng)歷，問(wèn)題的突出性主要是中國(guó)人口基數(shù)大，解決起來(lái)規(guī)模大；中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程單方面獨(dú)進(jìn)，“三農(nóng)問(wèn)題”積攢的時(shí)間長(zhǎng)，解決起來(lái)難度大；新中國(guó)建國(guó)50年，許多城市政策設(shè)計(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響和比較效益短時(shí)間內(nèi)凸顯，解決起來(lái)更加復(fù)雜罷了。

“三農(nóng)問(wèn)題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上，這是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)問(wèn)題”關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)?！叭r(nóng)問(wèn)題”獨(dú)立地描述是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域，只能以種植、養(yǎng)

1殖生產(chǎn)業(yè)為主，身份為農(nóng)民的大部分國(guó)民的生存狀態(tài)的改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步問(wèn)題。系統(tǒng)的描述是指21世紀(jì)的中國(guó)，歷史形成二元社會(huì)中，城市現(xiàn)代化，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市居民的殷實(shí)，受制于農(nóng)村的進(jìn)步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的小康相對(duì)滯后的問(wèn)題。中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，且不論質(zhì)的提升，僅從量上考察，中國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都依賴(lài)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問(wèn)題的突破?！叭r(nóng)問(wèn)題”實(shí)質(zhì)是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問(wèn)題，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問(wèn)題。

在農(nóng)業(yè)問(wèn)題問(wèn)題上，我們村實(shí)行補(bǔ)料加補(bǔ)錢(qián)的優(yōu)惠政策，是農(nóng)民的生活得到很大的提高和改善。比如說(shuō)沼氣池在農(nóng)村的建設(shè)，這是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要的政策。在我們村沼氣池建設(shè)上，當(dāng)?shù)卣a(bǔ)助材料并且另外在補(bǔ)助400元人民幣，對(duì)于我們們西部那些落后的地區(qū)，由于對(duì)這方便知識(shí)了解不足，誤認(rèn)為是政府的一種表面工作，但通過(guò)這樣的優(yōu)惠政策，很大程度上提高人民對(duì)政府的信任。這種優(yōu)惠也推動(dòng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，村民積極配合政策市實(shí)施。很多人家都用上了沼氣，這是目前較為環(huán)保的燃料，材料也不難，利用農(nóng)村養(yǎng)牲口的大便即可。我們村的發(fā)展最近幾年真很快。

對(duì)于農(nóng)村問(wèn)題突出表現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題是戶(hù)籍制度改革。以往戶(hù)籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶(hù)籍制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是自上而下行政管理的必要，在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。但是在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，很多體制在我們村得到適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，因地制宜這才是實(shí)行政策的客觀方法。我們村的鄉(xiāng)間小路也不再是泥土，而是水泥路，家家通公路，這對(duì)于我們們那落后的山區(qū)已經(jīng)的很大的變化了。

對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個(gè)問(wèn)題。農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題，主要是指文化素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2000年底中國(guó)義務(wù)教育即“普九”中人口覆蓋率達(dá)到85％，在“普九”未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時(shí)，計(jì)劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的錯(cuò)誤觀念指導(dǎo)下形成的便是“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。在最近幾年，人們的傳統(tǒng)觀念得到很大改變。當(dāng)?shù)卣粩鄬?duì)村民宣傳計(jì)劃生育的知識(shí)，并且認(rèn)真落實(shí)中央政府的政策，對(duì)獨(dú)生子女進(jìn)行各方面的優(yōu)惠，村里還不是舉行婦女活動(dòng)，對(duì)村民的素質(zhì)的改善有很大作用。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。如果沒(méi)有一定文化素質(zhì)的國(guó)民如何與強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)？因此，提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國(guó)的重要舉措。農(nóng)民問(wèn)題的另一個(gè)重大問(wèn)題是減負(fù)問(wèn)題。黨中央國(guó)務(wù)院再三強(qiáng)調(diào)要減

輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在的農(nóng)村不但可以不交農(nóng)業(yè)稅，甚至還有補(bǔ)助。但是在個(gè)別地方卻農(nóng)民負(fù)擔(dān)依舊。

在21世紀(jì)里，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題同樣將在中華民族走向偉大復(fù)興的。水能載舟亦能覆舟，只有農(nóng)民的生活得到改善才是國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展。

新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的解決與否，解決“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題尤其重視，提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決“三農(nóng)”問(wèn)題。只有解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，才能使改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會(huì)。

解決農(nóng)村問(wèn)題是中國(guó)建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。中國(guó)農(nóng)村雖然有局部的繁榮，但在國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重?cái)D壓下，中國(guó)農(nóng)村處在破產(chǎn)的邊緣，孕育著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、和政治危機(jī)。十六大后，一系列高層會(huì)議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)集體施政思路的概貌。由于新領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的問(wèn)題和擔(dān)負(fù)的任務(wù)與以前相比有很大不同，他們的施政思路展示出不少“新的東西”。這其中，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的態(tài)度引人關(guān)注。2003年2月8日，《人民日?qǐng)?bào)》用第2版一整版的篇幅，刊登了溫家寶的文章《為推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)而奮斗》。這篇文章是溫家寶在1月7日中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)，可以看出“三農(nóng)”問(wèn)題在新領(lǐng)導(dǎo)集體整個(gè)施政戰(zhàn)略中具有前所未有的分量，更引人注目的是，一種新的思路和施政理念正在悄然中形成。這次農(nóng)村工作會(huì)議中央特別重視，胡錦濤、溫家寶以及曾慶紅、黃菊、李長(zhǎng)春都出席了會(huì)議，顯示了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)‘三農(nóng)’問(wèn)題的重視程度?！睍?huì)議文件對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的提法有了新的表述，稱(chēng)其為“全黨工作的重中之重”，而此之前的提法是“把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位”、“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位”。2008年10月12日，十七屆三中全會(huì)在北京閉幕。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，并提出了農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)?！叭r(nóng)”問(wèn)題，已經(jīng)成為中國(guó)改革的焦點(diǎn)問(wèn)題。

解決農(nóng)民收入問(wèn)題，最重要的是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。要內(nèi)外結(jié)合、多措并舉，既 要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，做足種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地精耕細(xì)作的文章，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)；又要拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增收空間，還要廣辟外出務(wù)工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道。把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)大戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)

業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一大基本問(wèn)題，由這一問(wèn)題折射出來(lái)的制度成因也是多方面的。既有反映國(guó)民待遇的法權(quán)落實(shí)問(wèn)題又有產(chǎn)權(quán)明晰問(wèn)題；既有行政權(quán)障礙問(wèn)題，又有知情權(quán)、發(fā)展權(quán)障礙問(wèn)題；更有城鄉(xiāng)分割的二元體制因素。但要探析與“三農(nóng)”問(wèn)題形成相關(guān)的終極制度原因，根植于中國(guó)歷史文化中的社會(huì)等級(jí)制度當(dāng)為其要。事實(shí)上，二元社會(huì)體制本質(zhì)上反映的是按社會(huì)等級(jí)高低決定發(fā)展的先后順序、接受各種公共服務(wù)的多寡以及就業(yè)的選擇機(jī)會(huì)等。就農(nóng)民而言，除了土地可算做是有保障的生活來(lái)源外，其他社會(huì)公共服務(wù)和福利保障少而又少；相反，中國(guó)農(nóng)村多數(shù)縣鄉(xiāng)財(cái)政的窘?jīng)r和供養(yǎng)人員過(guò)多，不僅危機(jī)到對(duì)農(nóng)民的公共服務(wù)，更加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。因此可以說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題的根本制度原因是社會(huì)等級(jí)制度及其思想觀念影響下的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制與運(yùn)行方式。

在以上闡述來(lái)看，我們村雖然發(fā)展不完善，但是在建設(shè)過(guò)程中，我們村工作人員積極的工作態(tài)度使我們村的發(fā)展走在了其他村的前頭，做到了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)配合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。這次“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不僅充實(shí)了我們的暑期生活，更讓我們?cè)诨顒?dòng)中了解了國(guó)情，受到了教育、服務(wù)了社會(huì)、增長(zhǎng)了才干。同時(shí)，“三下鄉(xiāng)”還讓我們意識(shí)到了自己身上肩負(fù)的責(zé)任，也讓我們認(rèn)識(shí)到了理想與現(xiàn)實(shí)的差距。我們們要想成為一名高素質(zhì)的大學(xué)生，要想盡快地成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，就絕不能只埋頭于書(shū)本之中，必須把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，積極地投身于社會(huì)實(shí)踐之中，使自己全面發(fā)展以適應(yīng)社會(huì)的需要，在這段實(shí)踐的過(guò)程中，我們也學(xué)到了不少的知識(shí)和得到了很大的啟發(fā)。我們們是將來(lái)中國(guó)的建設(shè)者，是將來(lái)中國(guó)的希望，我們們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，更應(yīng)該在學(xué)習(xí)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為將來(lái)建設(shè)國(guó)家和自己的家鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村既是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)延及子孫的持久工程。我們認(rèn)為我們縣在具體實(shí)施過(guò)程中，必須結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等結(jié)合在一起統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段循序漸進(jìn)地實(shí)施。根據(jù)我們縣農(nóng)村實(shí)際，我們認(rèn)為要堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持民族風(fēng)格、傳承文化的原則。我們縣具有其自然、歷史等淵源和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，承載著底蘊(yùn)豐厚的民族文化和地域特色，是寶貴的文化遺產(chǎn)和旅游勝地。對(duì)具有歷史悠久、特色鮮明的旅游文化資源的農(nóng)村，要結(jié)合保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，保存古文化的特色和傳統(tǒng)。二要堅(jiān)持美化環(huán)境、設(shè)施配套的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，要實(shí)施村莊周邊的封山育林、植樹(shù)綠化，實(shí)現(xiàn)村莊道路硬化、庭院凈化、環(huán)境美化。要堅(jiān)持布局合理，設(shè)施綜合配套，下大力氣解決好道路、電力、通信、飲水、排污以及衛(wèi)生文化教育等配套設(shè)施。三要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)原則。徹底改變過(guò)去農(nóng)村“有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌”的現(xiàn)象。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，落實(shí)村民自治，充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開(kāi)展創(chuàng)建文明縣（區(qū)）、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、文明單位、文明庭院、生態(tài)文明村、文明戶(hù)和科技示范戶(hù)活動(dòng)，提倡科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹(shù)立文明和諧的農(nóng)村新風(fēng)尚。

第五篇：創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村動(dòng)員大會(huì)講話(huà)

創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà) 同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村動(dòng)員大會(huì)，目的是深入貫徹黨的十八大精神，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)起來(lái)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村五年行動(dòng)方案，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建成北部灣新興工業(yè)城市的“廉江夢(mèng)”。剛才，世東同志對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村作了全面具體部署，我完全贊同；城北街道、安鋪鎮(zhèn)、市政園林局分別做了表態(tài)發(fā)言，講得都很好；相關(guān)單位也分別簽訂了“創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村”責(zé)任書(shū)。下一步，關(guān)鍵是要認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、深化“三種認(rèn)識(shí)”，增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明使命感

建設(shè)生態(tài)文明是功在當(dāng)代、利在千秋的大事，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎廉江未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

一要深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村就是講政治，絲毫馬虎不得。黨的十八大報(bào)告指出：要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)擺在“五位一體”總體布局的高度來(lái)論述，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的深化，也彰顯出中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村，加快建設(shè)“美麗廉江”，并不僅僅是一個(gè)活動(dòng)，更不是一陣風(fēng)，而是一個(gè)講大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的嚴(yán)肅課題，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必站在講政治的高度，把生態(tài)文明建設(shè)作為自我安身立命之本、未來(lái)長(zhǎng)久發(fā)展之本、子孫萬(wàn)代幸福之本，動(dòng)真格，出實(shí)招，下苦功，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作開(kāi)展。

二要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村就是促發(fā)展，絲毫懈怠不得。我們必須清醒地看到，當(dāng)今地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)已從單純的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向包括投資環(huán)境、地方形象在內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)。生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境是地方形象、城市文明程度的體現(xiàn)，是一個(gè)地方的無(wú)形資產(chǎn)和名片，也是投資環(huán)境、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。當(dāng)前，我市正在加快建設(shè)北部灣新興工業(yè)城市，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，就能更好地創(chuàng)造宜居宜商的發(fā)展環(huán)境，吸引更多客商投資廉江；就能倒逼企業(yè)加快技術(shù)改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高我市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村，既是塑造廉江形象，提升廉江品位的重要舉措，也是改善投資發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)建設(shè)幸福廉江的必然選擇。

三要深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村就是惠民生，絲毫麻痹不得。一個(gè)地方好不好，不能只看地方的GDP，還要看群眾生活是否幸福。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓群眾有更好的衣食住行條件，過(guò)上更加富足的生活，無(wú)疑是增進(jìn)群眾福祉的重要前提；建設(shè)生態(tài)文明，讓群眾喝上干凈的水、吸上清潔的空氣、吃上放心的食物、過(guò)上安穩(wěn)的日子，則是提高群眾幸福指數(shù)的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提升，群眾對(duì)生活質(zhì)量的追求和對(duì)生活環(huán)境的要求也不斷提高，期待著生于斯長(zhǎng)于斯的家鄉(xiāng)在加快發(fā)展的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)“美麗轉(zhuǎn)身”。創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村就是要順應(yīng)群眾的熱切期待，回應(yīng)群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)注，維護(hù)群眾的切身利益，是實(shí)實(shí)在在的民心工程?？梢哉f(shuō)，對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明工作不用心，就是對(duì)群眾不關(guān)心。

二、實(shí)施“五大工程”，迅速打開(kāi)創(chuàng)建工作局面

一要大力實(shí)施環(huán)境綜合整治工程。近年來(lái)，我市在街巷村道建設(shè)、環(huán)衛(wèi)管理、河流整治、交通秩序以及無(wú)垃圾村莊建設(shè)等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面取得了明顯的成效，但是城鄉(xiāng)總體環(huán)境還不夠好，爛街爛路較多、垃圾亂堆亂放、污水亂排亂倒、山地植被遭受破壞等問(wèn)題還不同程度存在。