第一篇：2010年秘書(shū)長(zhǎng)在城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主持詞

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)回顧2009年度我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況，深入研究部署2010年度工作重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)省政府研究，決定今天在這里隆重召開(kāi)2009年度全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議。

林木聲副省長(zhǎng)很重視

本次會(huì)議，親自到會(huì)并將作重要講話。出席今天大會(huì)的還有省直有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志、各地級(jí)以上市分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行政主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢組長(zhǎng)，共約150人。

今天上午大家參觀了廣州增城宜居城鄉(xiāng)建設(shè)和綠道建設(shè)的成果，我想大家可能都有很深的感觸。增城宜居城鄉(xiāng)建設(shè)很有成效，綠道建設(shè)也走在前面，不少經(jīng)驗(yàn)值得大家借鑒。今天下午召開(kāi)大會(huì)，主要有七項(xiàng)議程：一是請(qǐng)廣州市領(lǐng)導(dǎo)致歡迎辭；二是觀看《綠道——建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的希望之路》專(zhuān)題片；三是聽(tīng)取全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作報(bào)告；四是聽(tīng)取2009年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報(bào)告；五是表彰“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”和“全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)思想政治工作先進(jìn)單位”；六是簽訂2010年度解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)和建筑施工安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)；七是請(qǐng)林木聲副省長(zhǎng)代表省政府作重要講話。

……

今天的會(huì)議內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，安排緊湊，召開(kāi)的很成功，取得了預(yù)期的效果。對(duì)于今年的工作，木聲副省長(zhǎng)的講話以及慶方廳長(zhǎng)和英松副廳長(zhǎng)的報(bào)告已經(jīng)講得很全面了。下面，我就如何貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)的思想要堅(jiān)決統(tǒng)一。

當(dāng)前，我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了較大的成績(jī)，但是我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不少不足，譬如：我省城市化發(fā)展質(zhì)量仍然不高，部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，住房保障覆蓋不廣，建筑節(jié)能發(fā)展不快，等等。這些都需要我們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)到我們肩上的歷史責(zé)任和艱巨任務(wù)。

本次會(huì)議是在認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記視察廣東重要講話精神和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神以及緊緊圍繞省委十屆六次全會(huì)的重要決策的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌部署和要求的，希望你們認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。一方面要結(jié)合中央和省委、省政府的重要政策文件精神來(lái)學(xué)習(xí)，另一方面要結(jié)合各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際來(lái)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其中要義，廣泛傳達(dá)會(huì)議精神，把思想行動(dòng)堅(jiān)決統(tǒng)一到以珠三角綠道網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的全省宜居城鄉(xiāng)建設(shè)中來(lái)，堅(jiān)決統(tǒng)一到以加快促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需為目標(biāo)的全省城市化建設(shè)中來(lái)，堅(jiān)決統(tǒng)一到以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生為中心的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展中來(lái)，堅(jiān)決統(tǒng)一到以市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量安全為手段的建筑業(yè)規(guī)范發(fā)展中來(lái)，堅(jiān)決統(tǒng)一到以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為起點(diǎn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變中來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、快速發(fā)展。

第二，精心組織和謀劃重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)的舉措要強(qiáng)勁創(chuàng)新。

當(dāng)前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，需要我們及時(shí)針對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入了解情況，弄清實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真組織和精心謀劃。否則問(wèn)題不清晰、措施不得當(dāng)或者方法不合適容易引發(fā)不穩(wěn)定因素、群體性事件等，從而導(dǎo)致社會(huì)不和諧，因此，務(wù)必確保工作方向明確，思路清晰，措施強(qiáng)勁創(chuàng)新，做到五個(gè)“到位”：一是分析到位，深入調(diào)查，及時(shí)了解新情況新問(wèn)題，找準(zhǔn)新舉措新對(duì)策；二是策略到位，制訂科學(xué)可行的重點(diǎn)工作實(shí)施方案，責(zé)任到人，限期完成，并嚴(yán)格執(zhí)行；三是協(xié)調(diào)到位，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣，省里一個(gè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，對(duì)應(yīng)各市4-5個(gè)部門(mén)，因此需要我們住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城管、水務(wù)等多部門(mén)通力協(xié)作，密切配合，形成合力；四是資金到位，各地要為住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供必要的資金保障，并堅(jiān)決抵制公款亂用、政績(jī)工程、鋪張浪費(fèi)等不良作風(fēng)和行為；五是監(jiān)管到位，要不斷完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的政策法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程、拖拉滯后等不良現(xiàn)象，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第三，大力宣傳和引導(dǎo)社會(huì)輿論，努力營(yíng)造的環(huán)境要和諧融洽。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與群眾的切身利益和迫切需求息息相關(guān)，順利推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)需要廣大群眾的積極擁護(hù)和社會(huì)的廣泛支持，因此，我們?cè)谕七M(jìn)各項(xiàng)工作過(guò)程中要大力宣傳好方法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，尤其是要以綠道示范段、宜居城市、宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊、省級(jí)村莊規(guī)劃試點(diǎn)、綠色建筑示范工程等試點(diǎn)工作為宣傳典型，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)得到廣大群眾的理解、擁護(hù)和支持，力爭(zhēng)得到社會(huì)各界力量積極參與，努力營(yíng)造良好的氛圍，推動(dòng)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更上新臺(tái)階。

同志們，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，工作落實(shí)得好不好關(guān)系到“十一五”規(guī)

劃的整體成績(jī)，關(guān)系到“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)，我們一定要以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和更加飽滿(mǎn)的工作熱情，把握大局，搶抓機(jī)遇，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)地完成本次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、取得新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。

新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，借此機(jī)會(huì)，我向

大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，工作順利，闔家歡樂(lè)，在新的一年里取得更大的成績(jī)！

第二篇：10年秘書(shū)長(zhǎng)在城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主持詞

2010年秘書(shū)長(zhǎng)在城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議

主持詞

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)回顧2009我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況，深入研究部署2010工作重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)省政府研究，決定今天在這里隆重召開(kāi)2009全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議。

林木聲副省長(zhǎng)很重視

本次會(huì)議，親自到會(huì)并將作重要講話。出席今天大會(huì)的還有省直有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志、各地級(jí)以上市分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)系

統(tǒng)各行政主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢組長(zhǎng)，共約150人。

今天上午大家參觀了廣州增城宜居城鄉(xiāng)建設(shè)和綠道建設(shè)的成果，我想大家可能都有很深的感觸。增城宜居城鄉(xiāng)建設(shè)很有成效，綠道建設(shè)也走在前面，不少經(jīng)驗(yàn)值得大家借鑒。今天下午召開(kāi)大會(huì)，主要有七項(xiàng)議程：一是請(qǐng)廣州市領(lǐng)導(dǎo)致歡迎辭；二是觀看《綠道——建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的希望之路》專(zhuān)題片；三是聽(tīng)取全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作報(bào)告；四是聽(tīng)取2009年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作報(bào)告；五是表彰“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”和“全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)思想政治工作先進(jìn)單位”；六是簽訂2010解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)和建筑施工安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)；七是請(qǐng)林木聲副省長(zhǎng)代表省政府作重要講話。

……

今天的會(huì)議內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，安排緊湊，召開(kāi)的很成功，取得了預(yù)期的效果。對(duì)于今年的工作，木聲副省長(zhǎng)的講話以及慶方廳長(zhǎng)和英松副廳長(zhǎng)的報(bào)告已經(jīng)講得很全面了。下面，我就如何貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)的思想要堅(jiān)決統(tǒng)一。

當(dāng)前，我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了較大的成績(jī)，但是我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不少不足，譬如：我省城市化發(fā)展質(zhì)量仍然不高，部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，住房保障覆蓋不廣，建筑節(jié)能發(fā)展不快，等等。這些都需要我們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)到我們肩上的歷史責(zé)任和艱巨任務(wù)。

本次會(huì)議是在認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記視察廣東重要講話精神和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神以及緊緊圍繞省委十屆六次全會(huì)的重要決策的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌部署和要求的，希望你們認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。一方面要結(jié)合中央和省委、省政府的重要政策文件精神來(lái)學(xué)習(xí)，另一方面要結(jié)合各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際來(lái)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其中要義，廣泛傳達(dá)會(huì)議精神，把思想行動(dòng)堅(jiān)決統(tǒng)一到以珠三角綠道網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的全省宜居城鄉(xiāng)建設(shè)中來(lái)，堅(jiān)決統(tǒng)一到以加快促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需為目標(biāo)的全省城市化建設(shè)中來(lái)，堅(jiān)決統(tǒng)一到以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生為中心的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展中來(lái)，堅(jiān)決統(tǒng)一到以市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量安全為手段的建筑業(yè)規(guī)范發(fā)展中來(lái)，堅(jiān)決統(tǒng)一到以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為起點(diǎn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變中來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、快速發(fā)展。

第二，精心組織和謀劃重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)的舉措要強(qiáng)勁創(chuàng)新。

當(dāng)前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，需要我們及時(shí)針對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入了解情況，弄清實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真組織和精心謀劃。否則問(wèn)題不清晰、措施不得當(dāng)或者方法不合適容易引發(fā)不穩(wěn)定因素、群體性事件等，從而

導(dǎo)致社會(huì)不和諧，因此，務(wù)必確保工作方向明確，思路清晰，措施強(qiáng)勁創(chuàng)新，做到五個(gè)“到位”：一是分析到位，深入調(diào)查，及時(shí)了解新情況新問(wèn)題，找準(zhǔn)新舉措新對(duì)策；二是策略到位，制訂科學(xué)可行的重點(diǎn)工作實(shí)施方案，責(zé)任到人，限期完成，并嚴(yán)格執(zhí)行；三是協(xié)調(diào)到位，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣，省里一個(gè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，對(duì)應(yīng)各市4-5個(gè)部門(mén)，因此需要我們住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城管、水務(wù)等多部門(mén)通力協(xié)作，密切配合，形成合力；四是資金到位，各地要為住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供必要的資金保障，并堅(jiān)決抵制公款亂用、政績(jī)工程、鋪張浪費(fèi)等不良作風(fēng)和行為；五是監(jiān)管到位，要不斷完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的政策法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程、拖拉滯后等不良現(xiàn)象，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第三，大力宣傳和引導(dǎo)社會(huì)輿論，努力營(yíng)造的環(huán)境要和諧融洽。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與群眾的切身

利益和迫切需求息息相關(guān)，順利推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)需要廣大群眾的積極擁護(hù)和社會(huì)的廣泛支持，因此，我們?cè)谕七M(jìn)各項(xiàng)工作過(guò)程中要大力宣傳好方法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，尤其是要以綠道示范段、宜居城市、宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊、省級(jí)村莊規(guī)劃試點(diǎn)、綠色建筑示范工程等試點(diǎn)工作為宣傳典型，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)得到廣大群眾的理解、擁護(hù)和支持，力爭(zhēng)得到社會(huì)各界力量積極參與，努力營(yíng)造良好的氛圍，推動(dòng)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更上新臺(tái)階。

同志們，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，工作落實(shí)得好不好關(guān)系到“十一五”規(guī)12全文查看

第三篇：全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息工作會(huì)議主持詞

全市住建系統(tǒng)信息宣傳暨報(bào)刊征訂工作會(huì)議

主持詞

（2011年11月10日）

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)今年以來(lái)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息工作完成情況，部署2012信息工作以及專(zhuān)業(yè)報(bào)刊雜志征訂工作。進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，推動(dòng)信息宣傳工作取得新的成績(jī)。

今天參會(huì)人員有各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、高新區(qū)規(guī)土局、文昌湖旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局以及市住建局局屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任和信息員，機(jī)關(guān)各科室的主要負(fù)責(zé)人。出席會(huì)議的有市住建局黨委副書(shū)記蔡玉亭同志，市委信息科科長(zhǎng)劉成勝同志。今天會(huì)議共有三項(xiàng)議程，一是通報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2011年信息工作和報(bào)刊征訂情況情況，宣讀《全市建設(shè)系統(tǒng)信息工作評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，二是請(qǐng)蔡玉亭書(shū)記講話，三是請(qǐng)市委信息科劉成勝科長(zhǎng)給我們講一下如何做好信息工作。

會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)議程。首先，請(qǐng)局辦公室主任沈剛同志 1

來(lái)通報(bào)一下市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2011年信息工作和報(bào)刊征訂情況。宣讀《2011全市建設(shè)系統(tǒng)信息工作評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》。

（之后）

現(xiàn)在會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書(shū)記蔡玉亭講話，大家歡迎！

（之后）

今天這次會(huì)議是以會(huì)代訓(xùn)的形式召開(kāi)，我們有幸邀請(qǐng)到了市委辦公廳信息科劉成勝科長(zhǎng)來(lái)為我們講課，2001年，劉成勝科長(zhǎng)到市委辦公廳工作在市委辦公廳工作多年，對(duì)市委、市政府的宏觀政策非常熟悉，對(duì)黨委信息工作有較深的研究，相信劉科長(zhǎng)的這次講課對(duì)我們?nèi)到y(tǒng)的信息工作會(huì)有很大的指導(dǎo)作用。希望在座各位保持好會(huì)場(chǎng)秩序，認(rèn)真聽(tīng)講，做好學(xué)習(xí)筆記，現(xiàn)在請(qǐng)劉科長(zhǎng)為我們講課，大家歡迎！

（之后）

剛才，劉科長(zhǎng)從信息的采集、信息的寫(xiě)作等幾個(gè)方面，給我們上了一堂非常精彩的講座，內(nèi)容全面，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，使我們受益匪淺，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暠硎緦?duì)劉科長(zhǎng)的感謝！希望在座的每位把劉科長(zhǎng)的講話內(nèi)容學(xué)以致用，更進(jìn)一步的推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的信息工作。

今天的會(huì)議議程全部結(jié)束，希望參會(huì)的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面我就會(huì)議的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)要求：

一是要貫徹好這次會(huì)議精神，會(huì)上蔡書(shū)記對(duì)系統(tǒng)的信息工作提出了要求，劉科長(zhǎng)對(duì)信息工作進(jìn)行了精彩的講解，會(huì)后，請(qǐng)各位向各自單位的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好這次會(huì)議的主要精神，更好的抓好信息宣傳工作。二是會(huì)議上印發(fā)了信息工作的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，報(bào)刊征訂的通知，請(qǐng)各區(qū)縣、各單位嚴(yán)格按照文件要求，把信息宣傳和報(bào)刊雜志征訂工作任務(wù)分解落實(shí)到位，確保按時(shí)按量完成。三是重視和加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)，完善信息工作網(wǎng)絡(luò)，健全制度，促進(jìn)工作規(guī)范化運(yùn)作。

同志們，建設(shè)工作新的發(fā)展形勢(shì)，為我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的信息工作也提出了新的目標(biāo)，各單位要繼續(xù)圍繞中心，服務(wù)大局，努力提高信息宣傳工作水平和質(zhì)量，為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)各區(qū)縣參會(huì)人員留下用餐。

散會(huì)。

第四篇：全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿

全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿

一、團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇?tīng)?zhēng)先，20**年城鄉(xiāng)建設(shè)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)

20**年全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，著力推進(jìn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入又好又快發(fā)展的新階段。全市建設(shè)工作自覺(jué)服從、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拼搏，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。工作中呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）以建園辦園創(chuàng)園為契機(jī)，城市功能和城市形象實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞“山水神韻·江海風(fēng)”主題高標(biāo)準(zhǔn)建成南通園藝博覽園，成功承辦第五屆江蘇省園藝博覽會(huì)，并以此為契機(jī)大力推進(jìn)園林綠化建設(shè)，城市綠化覆蓋率提高到41.8%，創(chuàng)建國(guó)家園林城市順利通過(guò)建設(shè)部公示，我市進(jìn)入“中國(guó)最美麗城市”行列。繼續(xù)推進(jìn)人防工作與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實(shí)施配建人防設(shè)施緩解老小區(qū)停車(chē)難等民生工程，“兩防一體”、平戰(zhàn)結(jié)合工作得到新拓展，市人防機(jī)關(guān)榮獲全國(guó)先進(jìn)單位，全市人防工作名列全省考核首位。

（二）以規(guī)劃全覆蓋為抓手，規(guī)劃編制和決策水平有了新提高。圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)城市總體規(guī)劃修編。全面完成六縣（市）新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃議事和決策程序，注重規(guī)劃成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，全年召開(kāi)市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議8次，研究、轉(zhuǎn)化成果22項(xiàng)。規(guī)劃效率不斷提高，“城市規(guī)劃管理和服務(wù)”在全省率先通過(guò)iso9001認(rèn)證。積極開(kāi)展歷史文化保護(hù)工作，申報(bào)國(guó)家歷史文化名城工作取得關(guān)鍵性突破。圍繞新生違法建設(shè)零增長(zhǎng)目標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察，提高執(zhí)法效能，全年拆除違法建設(shè)19.6萬(wàn)平方米，違法建設(shè)現(xiàn)象得到有效遏制。

（三）以完善住房保障體系為支撐，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和“住有所居”取得新突破。市區(qū)著力構(gòu)建“六管齊下”住房保障體系，千方百計(jì)解決市區(qū)低收入家庭和新就業(yè)人員的住房困難。全年發(fā)放廉租房補(bǔ)貼356.8萬(wàn)元，廉租住房保障面積提高到人均建筑面積20平方米，申請(qǐng)廉租住房保障家庭實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用房政策性補(bǔ)貼2645.5萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)低價(jià)位商品房130.2萬(wàn)平方米、保障性商品房12.3萬(wàn)平方米，建設(shè)外來(lái)務(wù)工人員宿舍1.7萬(wàn)平方米，為新就業(yè)大學(xué)生提供公共租屋1萬(wàn)平方米。健全房地產(chǎn)房源信息公開(kāi)制度，自2007年6月1日起市區(qū)可售房源全部在“南通房產(chǎn)信息網(wǎng)”公開(kāi)。創(chuàng)新物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)監(jiān)管方式，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員繳納物業(yè)管理費(fèi)情況納入年終單位及個(gè)人目標(biāo)責(zé)任制考核。各縣（市）也高度重視住房保障工作，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房制度全面建立，“十一五”住房保障規(guī)劃全部編制完成。

（四）以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，城市品位和管理水平躍上新臺(tái)階。圍繞服務(wù)重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作，繼續(xù)組織開(kāi)展以提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)的環(huán)境綜合整治活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施以工農(nóng)路為重點(diǎn)的道路景觀建設(shè)改造，整合資源大力開(kāi)展桿線亭箱等公用設(shè)施整治，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)拆遷、拆違、拆破工作，為第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)等五大活動(dòng)的成功舉辦和國(guó)家衛(wèi)生城市的順利建成提供了環(huán)境保障。

（五）以加快村莊整治和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)，農(nóng)村環(huán)境面貌得到新改善。農(nóng)民集中居住工作有序推進(jìn)，全年投入建設(shè)資金49.36億元，建設(shè)房屋353.6萬(wàn)平方米，先后有3萬(wàn)戶(hù)10萬(wàn)人進(jìn)點(diǎn)居住。扎實(shí)開(kāi)展16個(gè)省級(jí)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村整治工作，投資5000多萬(wàn)元新增村內(nèi)道路81.8公里、排水管道18公里、綠化面積89.5萬(wàn)平方米。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通州建成全市首家鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠——先鋒鎮(zhèn)欣源污水處理廠，海門(mén)在東部、北部和中西部啟動(dòng)建設(shè)三大污水處理廠，如皋計(jì)劃3年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村“三清”工程，“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式全面推開(kāi)。

在過(guò)去一年的全市建設(shè)工作中，我們形成了不少好的理念和做法，值得在今后的工作中堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：一要注重改善民生。推進(jìn)城市建設(shè)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把民生問(wèn)題放在城市建設(shè)第一位。各地在城市建設(shè)中將著力點(diǎn)放到與民生密切相關(guān)的區(qū)域供水、公共交通、住房保障、人居環(huán)境等方面，扎扎實(shí)實(shí)認(rèn)真辦好政府實(shí)事項(xiàng)目，讓人民群眾在城市建設(shè)中得到更多的實(shí)惠。二要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。各地、各部門(mén)積極探索城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)互為促進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律，規(guī)劃、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治開(kāi)始向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)開(kāi)始向農(nóng)村覆蓋，城市文明開(kāi)始向農(nóng)村輻射，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興。三要注重整體聯(lián)動(dòng)。各地、各部門(mén)樹(shù)立“大南通”概念和“大城建”理念，堅(jiān)持區(qū)域互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成上下一心的凝聚力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力和奮勇開(kāi)拓的創(chuàng)造力，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的全局性和整體性。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面

2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，是建設(shè)全面小康社會(huì)的攻堅(jiān)年，也是新一屆政府的開(kāi)局之年。堅(jiān)持“好字優(yōu)先、又好又快”發(fā)展，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出了新的更高的要求。各地、各部門(mén)必須充分認(rèn)清面臨的新形勢(shì)、新要求，在全市發(fā)展大局中謀劃好、實(shí)踐好城鄉(xiāng)建設(shè)的每一項(xiàng)具體工作。做好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，必須深刻認(rèn)識(shí)和牢牢把握所面臨的以下三大背景：第一，十七大的召開(kāi)，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。第二，蘇通大橋建成通車(chē)，為城鄉(xiāng)建設(shè)互動(dòng)發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。第三，市十三屆人大一次會(huì)議描繪了南通今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。新一屆政府響亮地提出了“確保2010年、力爭(zhēng)2009年在全省江北率先達(dá)到省定全面小康指標(biāo)值”的奮斗目標(biāo)，為在下一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”目標(biāo)打好基礎(chǔ)、爭(zhēng)得主動(dòng)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，要求城鄉(xiāng)建設(shè)工作必須著力完善保障民生的制度性安排，著力解決影響民生的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

我們要緊緊圍繞市人大十三屆一次會(huì)議確定的城鄉(xiāng)建設(shè)主要目標(biāo)，狠抓落實(shí)，著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃工作向縱深發(fā)展。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)規(guī)劃法精髓。城鄉(xiāng)規(guī)劃法將城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃納入同一部法律管理，有利于發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控作用。為了防止“換一屆領(lǐng)導(dǎo)換一個(gè)規(guī)劃”的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)規(guī)劃法更加注重規(guī)劃的法定程序，并賦予縣級(jí)以上人民政府及規(guī)劃主管部門(mén)強(qiáng)制拆除違法建筑的權(quán)力，為打擊違法建設(shè)行為提供了有力的法律依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。為了強(qiáng)化法律責(zé)任，城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，未按法定程序修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其它直接責(zé)任人員依法給予處分。城鄉(xiāng)規(guī)劃法要求在依法建設(shè)的同時(shí)，必須嚴(yán)格保護(hù)自然和歷史文化遺產(chǎn)。強(qiáng)化各類(lèi)規(guī)劃編制，拓展規(guī)劃編制深度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的前提和保證。從統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā)，要加強(qiáng)南通發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃研究、沿江高等級(jí)公路兩側(cè)用地布局規(guī)劃研究、機(jī)場(chǎng)及周邊地區(qū)用地及空間布局規(guī)劃研究，進(jìn)一步合理明確城鄉(xiāng)區(qū)域功能定位，使區(qū)域布局更加合理、城鄉(xiāng)特色更加鮮明。市區(qū)要在南通城市總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，編制崇川、港閘、開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)的分區(qū)規(guī)劃，對(duì)各區(qū)進(jìn)行城市總體設(shè)計(jì)。精心編制好城區(qū)各類(lèi)居住用地規(guī)劃、老舊居住區(qū)改造規(guī)劃、重要路段和節(jié)點(diǎn)景觀綠化改造規(guī)劃、重要?dú)v史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃等建設(shè)規(guī)劃，引領(lǐng)城市建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。

加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施管理和監(jiān)督，提高規(guī)劃的執(zhí)行力。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)一管理。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃必須納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)一管理。各級(jí)政府要嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和管理，做到?jīng)]有規(guī)劃不決策，沒(méi)有控制性詳規(guī)不供地，沒(méi)有批準(zhǔn)過(guò)的規(guī)劃不招商，堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施的隨意性。要用好城鄉(xiāng)規(guī)劃法賦予的強(qiáng)制手段，堅(jiān)決依法糾正和打擊各類(lèi)違法建設(shè)行為。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保各類(lèi)規(guī)劃的執(zhí)行力。

（二）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。一是加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是實(shí)施城鄉(xiāng)治水工程。

著力增強(qiáng)和完善中心城市功能，提升城市品位。XX區(qū)繼續(xù)圍繞打造“名品濠河”做文章，按照濠河綠化系統(tǒng)整合和種植設(shè)計(jì)方案加快實(shí)施，提升濠河綠化品位。充分挖掘濠河旅游資源和文化內(nèi)涵，啟動(dòng)寺街歷史街區(qū)保護(hù)性改造。加快XX區(qū)東拓、南接、西連和中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，加快教育、文化、衛(wèi)生各類(lèi)配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善新區(qū)綜合功能，迅速提升人氣，吸引要素集聚。

有序推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的新農(nóng)村建設(shè)要求，以引導(dǎo)農(nóng)民集中居住和開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村擴(kuò)散，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)一體化新格局。

加快新技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建筑節(jié)能新突破。城鄉(xiāng)建設(shè)必須堅(jiān)持走集約節(jié)約發(fā)展之路，堅(jiān)決克服破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的各種現(xiàn)象，從節(jié)約資源中求發(fā)展，從集約利用中求發(fā)展。新建節(jié)能建筑求突破。研究制定節(jié)能省地環(huán)保型建筑的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策措施，鼓勵(lì)住宅技術(shù)創(chuàng)新，推廣“四節(jié)一環(huán)?！奔夹g(shù)和產(chǎn)品，加快住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅和公共建筑。強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)和組織竣工驗(yàn)收備案?，F(xiàn)有建筑節(jié)能改造求突破。按照“政府推動(dòng)、示范引路、群眾自愿、定額補(bǔ)貼”的辦法，開(kāi)展既有機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和住宅的建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，推廣可再生能源在建筑中的應(yīng)用。新建、改造住宅和共用建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展建筑節(jié)能65%試點(diǎn)示范工作。依托“建筑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)求突破。借助“建筑鐵軍”雄厚的人才、信息、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，狠抓新墻材開(kāi)發(fā)和建筑節(jié)能技術(shù)提升，發(fā)展新型節(jié)能節(jié)材建筑材料，抓好項(xiàng)目示范并擴(kuò)大示范規(guī)模。通過(guò)城鄉(xiāng)建筑節(jié)能的突破，為全市節(jié)能減排工作多做貢獻(xiàn)，讓老百姓得到更多實(shí)惠，力爭(zhēng)建筑節(jié)能工作走在全國(guó)前列。

（三）全面推行數(shù)字化城管，進(jìn)一步提高城市現(xiàn)代化管理水平。加快推行“數(shù)字城管”，提高城市管理信息化水平。要依據(jù)國(guó)家建設(shè)部數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和XX市數(shù)字化城市管理工作實(shí)施方案，盡快制定市區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)方案，力爭(zhēng)在年底前建成數(shù)字化城管工作平臺(tái)。落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，提高市容管理水平。要全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)責(zé)任制管理辦法，建立完善市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理、檢查評(píng)比制度，堅(jiān)持街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、區(qū)局、市局分級(jí)考核模式，真正實(shí)現(xiàn)管理重心下移。確保城管示范區(qū)（街）、主要道路簽約率達(dá)100%，履約率達(dá)95%以上；后街后巷、城效結(jié)合部簽約率達(dá)95%以上，履約率達(dá)90%以上。繼續(xù)深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。圍繞大橋通車(chē)、“五一”、“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)的舉辦，組織以城市出入口整治、重要道路及節(jié)點(diǎn)整治、違法建筑拆除、市容包裝等為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治。著力推動(dòng)城市管理工作向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。新時(shí)期城市管理工作要主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化的新要求，將觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村延伸，著重在農(nóng)村生活垃圾處置方面，強(qiáng)力推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式，禁止隨意傾倒垃圾、隨意堆肥和簡(jiǎn)易垃圾填埋處理。有條件的地區(qū)要加大資金投入和隊(duì)伍配備，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村的市容市貌和環(huán)衛(wèi)管理，實(shí)現(xiàn)城管工作新的延伸。

（四）加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度，進(jìn)一步推動(dòng)“住有所居”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。要鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作成果，繼續(xù)堅(jiān)持在調(diào)控中發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建多層次、全方位、廣覆蓋的住房保障體系，通過(guò)加強(qiáng)物業(yè)管理、推進(jìn)危舊房改造、老小區(qū)改造和城中村改造等多種方式，千方百計(jì)改善人民群眾居住條件，提高居住水平。

全面落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，改善住房供應(yīng)，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。各地要認(rèn)真落實(shí)“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃要求，切實(shí)加大普通商品房用地的供應(yīng)量，重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足居民自住需求的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房，使普通商品住房成為市場(chǎng)供應(yīng)的主體。進(jìn)一步完善住房保障體系，加大住房保障力度。市區(qū)要以解決低收群眾和特殊困難群體住房困難為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“六管齊下”的住房保障體系，年內(nèi)繼續(xù)安排3000萬(wàn)元為市區(qū)低收住房困難家庭提供政策性住房保障；廉租房保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保無(wú)房家庭全部實(shí)現(xiàn)實(shí)物配租；新提供保障性商品房900套、外來(lái)務(wù)工人員公寓5萬(wàn)平方米。各縣（市）政府也要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)住房保障工作，盡快編制完成城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃，逐步擴(kuò)大廉租房制度受益面，對(duì)人均建筑面積20平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。圍繞服務(wù)民生，年內(nèi)市區(qū)啟動(dòng)2個(gè)片區(qū)危舊房改造，推進(jìn)3個(gè)老小區(qū)綜合整治（配套建設(shè)停車(chē)和安全防范等設(shè)施），完成20個(gè)小區(qū)雨污分流工程，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。

加強(qiáng)物業(yè)管理工作，健全良性運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)物業(yè)管理對(duì)服務(wù)民生、營(yíng)造良好的人居環(huán)境十分關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前物業(yè)管理工作中存在的“收費(fèi)難”等突出問(wèn)題，要標(biāo)本兼治、重在治本，優(yōu)化物業(yè)管理市場(chǎng)環(huán)境，提升物業(yè)管理綜合水平。要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)行為的監(jiān)管，探索建立科學(xué)有效的物業(yè)管理考核認(rèn)定機(jī)制，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。要建立健全物業(yè)服務(wù)退出機(jī)制，特別是要規(guī)范在合同期內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出和業(yè)主解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為，形成良性選擇、互為監(jiān)督、科學(xué)制約的運(yùn)行機(jī)制。要充分發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用，引導(dǎo)黨員干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工帶頭繳納物業(yè)管理費(fèi)，廣大業(yè)主按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，針對(duì)不同類(lèi)別小區(qū)實(shí)際，指導(dǎo)建立與之相適應(yīng)的物業(yè)管理模式，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（五）合理開(kāi)發(fā)利用地下空間，進(jìn)一步拓展平戰(zhàn)結(jié)合新領(lǐng)域。人防工程與城市建設(shè)相結(jié)合。地下空間資源是城市重要的資源。規(guī)劃部門(mén)牽頭盡快完善城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，并將人防工程建設(shè)總體規(guī)劃與之相銜接。城市新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的人防工程建設(shè)，必須納入城市人防工程建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一管理。各級(jí)政府規(guī)劃建設(shè)城區(qū)公共綠地、廣場(chǎng)、交通干道以及其他市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，必須依法同步規(guī)劃修建人防工程。示范推廣城市城鎮(zhèn)和交通干線防空綠化林帶（區(qū)）建設(shè)，選擇高主干、大樹(shù)冠、密覆蓋的大喬木樹(shù)種，結(jié)合城市和交通綠化營(yíng)造防空林。

人防建設(shè)與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。要積極開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，結(jié)合修建人防工程，解決城市交通難和小區(qū)停車(chē)難等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，改善交通條件和居民生活狀況，拓展人防建設(shè)的受益面和服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的功能，探索平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展人防事業(yè)的新路子。

三、改革創(chuàng)新，和諧奮進(jìn)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)

一要開(kāi)拓創(chuàng)新。建設(shè)工作要?jiǎng)?chuàng)新，就要學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)城市的實(shí)踐，將經(jīng)營(yíng)城市的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先，必須堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)確定城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略。其次，必須善于打造城市個(gè)性，形成各自特色。第三，必須高度重視無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，不斷提升城市文化競(jìng)爭(zhēng)力。特別要注意通過(guò)對(duì)歷史風(fēng)貌、歷史街區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑等歷史遺存行之有效的保護(hù)，不斷強(qiáng)化城市文化底蘊(yùn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，經(jīng)營(yíng)好城市的根本目的是為了更好地造福老百姓。各地、各部門(mén)在推動(dòng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，要更加關(guān)注人居環(huán)境的改善，讓更多的群眾在城市發(fā)展中得益，讓市民更多的分享經(jīng)營(yíng)城市的成果。二要攻堅(jiān)克難。首先，要加強(qiáng)政策研究。要以《土地儲(chǔ)備管理辦法》的出臺(tái)為契機(jī)，在拆遷主體上求突破，確保主體合法。要著力拓寬拆遷補(bǔ)償安置渠道，制定低價(jià)位商品房實(shí)物安置與政府回購(gòu)安置指標(biāo)兩位一體的補(bǔ)償安置辦法，通過(guò)政策激勵(lì)，引導(dǎo)動(dòng)遷群眾選擇貨幣安置，有效緩解低價(jià)位商品房建設(shè)壓力，盡可能地縮短動(dòng)遷家庭在外過(guò)渡時(shí)間。要盡快完善單位用房拆遷補(bǔ)償安置辦法，尋求單位集體用房拆遷“難上難”的解決方案。其次，要進(jìn)一步發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”。市區(qū)充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和法制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步健全推進(jìn)依法拆遷的協(xié)調(diào)機(jī)制，善于發(fā)揮機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和黨員、干部的模范帶頭作用，在全社會(huì)努力營(yíng)造有利于拆遷推進(jìn)的良好氛圍，推動(dòng)良性拆遷、和諧拆遷。第

三，要敢于動(dòng)真碰硬。拆遷推進(jìn)過(guò)程中，在切實(shí)維護(hù)好被拆遷人的合法權(quán)益，不因拆遷損害他們利益的同時(shí)，對(duì)于拆遷政策已經(jīng)落實(shí)到位，一味無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的“釘子戶(hù)”，或是非正當(dāng)?shù)募鹊美嬲撸谶^(guò)細(xì)的說(shuō)服勸導(dǎo)仍然無(wú)效的情況下，要果斷采取強(qiáng)制措施，保障拆遷工作順利進(jìn)行。要多措并舉，狠下決心，堅(jiān)決剎住基層組織和基層干部以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為由頭，違章建設(shè)，進(jìn)而在拆遷過(guò)程中變相侵害群眾利益、謀取不正當(dāng)利益的歪風(fēng)。

三要形成合力。努力做到“善于行政會(huì)辦事、勤于行政多辦事、依法行政不誤事”。

四要抓好隊(duì)伍。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，用發(fā)展的思路和改革的辦法，規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)。確保“廉潔從政不出事”。

第五篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好工作的信心和決心

過(guò)去的一年，在全縣各級(jí)班子、廣大干部職工和人民群眾的共同努力下，我縣工業(yè)、城建、交通、國(guó)土等工作都完成得不錯(cuò)，有亮點(diǎn)，有興奮點(diǎn)，取得了可喜的成績(jī)。但辯證地看，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

成績(jī)：一是發(fā)展速度和效益明顯提升。全年新增規(guī)上企業(yè)

戶(hù)數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一，工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內(nèi)第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長(zhǎng)了4.3個(gè)百分點(diǎn)，我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長(zhǎng)的肯定性批示。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?！?+1”產(chǎn)業(yè)集群中，機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細(xì)化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費(fèi)品工業(yè)完成50.12億元，共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元，占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。在項(xiàng)目建設(shè)資金匱乏的情況下，多方籌資融資，污水處理廠、道路管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作有序推進(jìn)，為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。民豐化工維生素K3等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力；天然氣發(fā)電項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，愚吉機(jī)械等30個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。

問(wèn)題：一是發(fā)展基礎(chǔ)差。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，工業(yè)“少、小、散、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯，包括思路辦法、體制機(jī)制都有問(wèn)題，對(duì)新階段新形勢(shì)下招商工作思路不清，辦法不多，形式比較單一，體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢。項(xiàng)目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長(zhǎng)，在審批環(huán)節(jié)的服務(wù)上有問(wèn)題，工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目一站式辦公沒(méi)有落到實(shí)處，行政審批大廳集中式辦公還未實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有解決具體問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境還需極大的改善；相關(guān)部門(mén)監(jiān)督履責(zé)沒(méi)有到位，有的企業(yè)找客觀原因?qū)⒐て谝煌显偻希瑢?dǎo)致部分項(xiàng)目不能序時(shí)推進(jìn)。四是要素保障能力弱。服務(wù)工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差，電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房和道路設(shè)施不配套等問(wèn)題比較突出，工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂(lè)保障困難。五是服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低，企業(yè)建設(shè)中的問(wèn)題解決難，工業(yè)用地保障難，吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作

成績(jī)：一是功能要件進(jìn)一步完善。濱江路二期建成通車(chē)、濱江濕地公園竣工開(kāi)放，為老百姓提供了休閑的好去處。二是城市品質(zhì)得以提升。加快推進(jìn)柏樹(shù)坪等片區(qū)改造，依法拆除違法建設(shè)3.4萬(wàn)平方米，市級(jí)衛(wèi)生縣城通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收，特別是濱江水體開(kāi)工建設(shè)，新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團(tuán)入駐，xxxx的城市景觀、開(kāi)發(fā)品質(zhì)、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善。大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國(guó)特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例，崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn)，柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。

問(wèn)題：一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設(shè)用地已全部用完，亟需爭(zhēng)取新的用地規(guī)模。二是城市精細(xì)化管理有差距。老城交通擁堵問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問(wèn)題突出，占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、隨意開(kāi)挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個(gè)百分點(diǎn)，增幅排全市第二，但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣（銅梁46.7%，榮昌46.2%）相比還有較大差距，遠(yuǎn)低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)管理參差不齊?！芭K亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，有的污水橫流，有的垃圾遍地，群眾意見(jiàn)很大。

（三）交通工作

成績(jī)：一是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線，北安高速公路納入市里規(guī)劃，東安大橋開(kāi)工建設(shè)，這些項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，將成為我縣交通內(nèi)接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設(shè)，韋罐路順利推進(jìn)，行政村通暢率實(shí)現(xiàn)100%，極大改善了縣內(nèi)道路交通條件。三是運(yùn)輸服務(wù)保障有力。投放40輛出租汽車(chē)，有效緩解了“打車(chē)難”問(wèn)題。新開(kāi)通6路公交線路，新增農(nóng)村客運(yùn)線路5條，切實(shí)方便了群眾出行。全縣客運(yùn)量和貨運(yùn)量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

問(wèn)題：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善、密度低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題仍然比較突出，對(duì)外通道偏少，等級(jí)公路比重偏低。據(jù)測(cè)算，全縣每萬(wàn)人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉(xiāng)道4.37千米、農(nóng)村道路17.24 千米，路網(wǎng)密度遠(yuǎn)低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護(hù)力度不夠?！爸亟ㄔO(shè)，輕管理”的觀念沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出，通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高。綜合運(yùn)輸體系不完善，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)較慢，城市公交線路不夠優(yōu)化，農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面還偏低，“出行難”的問(wèn)題未能有效解決。

（四）國(guó)土房管工

作

成績(jī)：一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年征收集體土地3088畝、儲(chǔ)備土地4500畝，基本保障了重點(diǎn)項(xiàng)目用地。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作，啟動(dòng)建設(shè)安置房3048套、廉租房1833套，建成安置房1592套、廉租房942套，有效解決了遺留多年的歷史問(wèn)題。二是始終堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，全縣實(shí)有耕地面積、基本農(nóng)田保護(hù)面積均超出目標(biāo)任務(wù)。大力實(shí)施土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了全縣耕地占補(bǔ)平衡。加大土地執(zhí)法工作力度，查處土地違法案件28件，順利通過(guò)2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝、合同價(jià)款18.75億元，為歷年之最，為財(cái)稅增收作出了重要貢獻(xiàn)。

問(wèn)題：一是征地拆遷難度大，進(jìn)度慢。一些群眾對(duì)征地拆遷不理解、不支持；部分干部工作主動(dòng)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。二是違法用地行為屢禁不止。一些鎮(zhèn)街設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)民新村建設(shè)用地等未批先用，有的甚至占用基本農(nóng)田，違法用地行為呈高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。三是節(jié)約集約用地水平亟待提高。不少土地征而未供、供而未用、供多用少，土地閑置問(wèn)題比較突出。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐

（一）堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，不斷做大做強(qiáng)工業(yè)

一是堅(jiān)持“4+1”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。市里關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局加快五大功能區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，明確了xxxx鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)方向，具體是農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子信息、裝備制造、燈飾燈具、天然氣發(fā)電等，這與我們提出的“4+1”產(chǎn)業(yè)集群大致吻合，說(shuō)明我們的發(fā)展方向?qū)︻^，也得到了市委、市政府認(rèn)可。今后，不管是招商引資，還是項(xiàng)目建設(shè)，都要圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)方向，一個(gè)項(xiàng)目接著一個(gè)項(xiàng)目建，一年接著一年干，逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提升工業(yè)效益，努力打造新型工業(yè)基地。

二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，沒(méi)有項(xiàng)目就不可能產(chǎn)生投資，沒(méi)有投資就沒(méi)有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，工業(yè)園區(qū)要落實(shí)責(zé)任，倒排工期，督促企業(yè)嚴(yán)格按照約定加快建設(shè)；對(duì)遲遲不能開(kāi)工建設(shè)、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的企業(yè)，要逐一清理，該建的要馬上動(dòng)起來(lái)，該退園的要堅(jiān)決清退。對(duì)于審批權(quán)限不在xxxx的簽約項(xiàng)目，比如熱電聯(lián)產(chǎn)、化工企業(yè)環(huán)保搬遷等，云生同志要牽好頭，經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位要加大溝通對(duì)接力度，加快項(xiàng)目建設(shè)前期工作，促成項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。

三是加大招商引資力度。要圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)集群，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。比如電子信息產(chǎn)業(yè)，目前我們的整機(jī)生產(chǎn)能力已經(jīng)具備，要考慮引進(jìn)一些零部件配套企業(yè)，這將有效減少企業(yè)進(jìn)項(xiàng)物流成本。另外，要研究招商引資體制機(jī)制問(wèn)題，進(jìn)一步理清部門(mén)職能職責(zé)，創(chuàng)新招商模式，切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作。

四是不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。工業(yè)園區(qū)要按照適度超前的原則，保持投資體量，加快推進(jìn)道路管網(wǎng)、污水處理、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)及時(shí)入駐創(chuàng)造條件。梓潼、桂林和田家要按照屬地原則，進(jìn)一步明確職能職責(zé)，按要求抓好拆遷工作，特別是已拿到批文的土地，要盡快推進(jìn)拆遷。城投、工投等平臺(tái)公司要加大融資力度，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求，確保序時(shí)推進(jìn)。

五是全力做好服務(wù)保障工作。前段時(shí)間，我調(diào)研了園區(qū)工作，發(fā)現(xiàn)供水的問(wèn)題特別突出，今年人代會(huì)也將涼風(fēng)埡片區(qū)供水問(wèn)題確定為一號(hào)議案，水務(wù)局要牽好頭，盡快拿出方案，切實(shí)加以解決；電和氣的問(wèn)題也是同樣道理，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)做好這方面的工作。要加強(qiáng)企業(yè)用工保障，人社、教委、經(jīng)信委、園區(qū)等部門(mén)要立足自身職能職責(zé)，幫助企業(yè)加強(qiáng)宣傳，采取回引、培養(yǎng)等方式保障企業(yè)用工需求。經(jīng)信委要牽好頭，定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題，要及時(shí)答復(fù)、認(rèn)真研究解決。

（二）大力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要立足xxxx城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)，充分考慮城市走向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等因素，抓緊完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制和城市總體規(guī)劃修編工作，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”，這項(xiàng)工作請(qǐng)成文同志牽好頭，發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取政策和技術(shù)支持。要保持規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，重大規(guī)劃必須經(jīng)規(guī)委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)研究審定，一旦確定下來(lái)，就要堅(jiān)決執(zhí)行。如確需調(diào)整，必須嚴(yán)格按照程序報(bào)批，決不允許重建設(shè)輕規(guī)劃、隨意調(diào)整規(guī)劃等行為發(fā)生。

二是提升開(kāi)發(fā)和建設(shè)品質(zhì)。加快東安大橋、北六路、繞城路等路橋建設(shè)，逐步形成環(huán)狀路網(wǎng)體系，釋放城市發(fā)展空間。推進(jìn)濱江水體、濱江商圈、新城商圈、江北小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城市功能，增強(qiáng)城市承載能力。有序推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極引入社會(huì)資本，推進(jìn)歐鵬中央公園、金福島等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，持續(xù)提升城市品質(zhì)。實(shí)施舊城棚戶(hù)區(qū)改造，完成第一造紙廠拆遷，加快安置房和廉租房建設(shè)，打通老城重要節(jié)點(diǎn)，消除安全隱患，改善居住環(huán)境。

三是注重精細(xì)化管理。城市三分在建，七分在管。市政部門(mén)要進(jìn)一步理順城市管理體制，落實(shí)基層管理責(zé)任，試點(diǎn)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作、城區(qū)停車(chē)收費(fèi)等管理機(jī)制。要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)整頓占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放亂開(kāi)挖等“臟亂差”行為，特別是對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)管理混亂、紅綠燈設(shè)置不科學(xué)、公廁太少等問(wèn)題，市政、工商、公安等部門(mén)要積極主動(dòng)思考，認(rèn)真研究解決。要將管理觸角延伸到背街小巷，確保xxxx“臉面”干凈，“后頸窩”也干凈。

四是嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線。xxxx涪瓊兩江過(guò)境，生態(tài)資源良好，但在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城市建設(shè)、發(fā)展養(yǎng)殖等方面留下了一些環(huán)保欠賬。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，把環(huán)評(píng)作為項(xiàng)目實(shí)施的最基本、最重要環(huán)節(jié)，只要環(huán)保有問(wèn)題的項(xiàng)目，哪怕經(jīng)濟(jì)效益再好，一律不引進(jìn)。去年我們花大力氣解決了臥佛、塘壩養(yǎng)殖污染突出問(wèn)題，今年要加快完成對(duì)已建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的集中整治，并對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格審批、加強(qiáng)監(jiān)管。要持續(xù)開(kāi)展五大行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，加快鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)和場(chǎng)鎮(zhèn)排污管網(wǎng)改造，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。今年人代會(huì)確定了兩個(gè)議案，一個(gè)就是前面提到的涼風(fēng)埡供水，另一個(gè)是實(shí)施人工運(yùn)河流域綜合整治，環(huán)保局、桂林街道等單位要加快落實(shí)，確?？h城飲用水源安全，要持之以恒，堅(jiān)持常抓不懈。

五是加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展體系，根據(jù)地域特性、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展特點(diǎn)，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，形成特色鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、邊貿(mào)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、發(fā)展互利的格局。要加大場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)實(shí)力業(yè)主開(kāi)發(fā)。要加快新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和農(nóng)村環(huán)境整治等政策，引導(dǎo)農(nóng)民由零散向集中居住。特別強(qiáng)調(diào)一下鎮(zhèn)村違法用地和違法建設(shè)的問(wèn)題，拆違辦、規(guī)劃、國(guó)土等單位和各鎮(zhèn)街，要加大巡查和處理力度，對(duì)改變土地用途、少批多建、違法亂建行為，要堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅查處。

（三）充分發(fā)揮交通的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，全力發(fā)展交通事業(yè)

一是積極對(duì)上爭(zhēng)取支持。交委要繼續(xù)保持對(duì)上爭(zhēng)取的良好勢(shì)頭，積極策劃包裝項(xiàng)目，憑政策要項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭(zhēng)資金，用資金促發(fā)展，把對(duì)上爭(zhēng)取的“雪球”越滾越大。特別要抓住市里“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究的機(jī)遇，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。比如南瀘高速雖然完成選線，但我們還可以爭(zhēng)取多開(kāi)互通。交通方面，高速公路、國(guó)省道、農(nóng)村公路都是爭(zhēng)取的“大頭”，一定要勤跑、勤問(wèn)、勤追，把每個(gè)可能的項(xiàng)目都爭(zhēng)取到位。

二是加快交通項(xiàng)目建設(shè)。要倒排工期，倒逼責(zé)任，倒計(jì)時(shí)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，確保序時(shí)推進(jìn)、按時(shí)完成，要注意“進(jìn)度、質(zhì)量、安全”三兼顧。今年，要加快推進(jìn)一路、一橋建設(shè)，竣工韋罐路、繞城路一期以及朝陽(yáng)湖大橋、柏梓大橋、鷺鷥溪大橋等項(xiàng)目。

三是提高運(yùn)輸服務(wù)能力。城區(qū)方面，要加強(qiáng)城市公共交通建設(shè)，通過(guò)增開(kāi)線路、優(yōu)化路線、加密班次、增加車(chē)輛等方式，切實(shí)提高交通運(yùn)輸能力。鎮(zhèn)村方面，在保證線路的情況下，要充分發(fā)揮好班線客車(chē)和農(nóng)客方便群眾出行的作用，進(jìn)一步完善客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施，做好運(yùn)營(yíng)安排。

四是加強(qiáng)交通行業(yè)管理。要嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)加大對(duì)超載、非法運(yùn)營(yíng)等違法違規(guī)行為的查處力度。要切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定，強(qiáng)化對(duì)各種隱患的排查整治，著力打造和諧平安交通。要深入開(kāi)展文明交通建設(shè)，進(jìn)一步展示xxxx良好形象。

（四）全面加強(qiáng)國(guó)土房管工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障

一是加快推進(jìn)征地拆遷安置工作。要進(jìn)一步明確職能職責(zé)，不管是新城還是工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，拆遷工作主體責(zé)任都劃分到屬地鎮(zhèn)街，業(yè)主單位要全力做好經(jīng)費(fèi)保障，國(guó)土部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，相關(guān)單位必須思想要統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)要到位。要加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，依法依規(guī)開(kāi)展拆遷；要執(zhí)行統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于少數(shù)煽風(fēng)點(diǎn)火、胡作非為的工作人員，要發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。要加快安置房建設(shè)進(jìn)度，今年竣工10萬(wàn)平方米、續(xù)建23萬(wàn)平方米、新啟動(dòng)4萬(wàn)平方米，并且寫(xiě)入了民生實(shí)事，必須不折不扣完成。

二是努力提高節(jié)約集約用地水平。國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范管理國(guó)土資源，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。對(duì)去年衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為，要加大查處力度，限期整改落實(shí)，涉及到的相關(guān)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說(shuō)明，今年將實(shí)施約談，并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛出讓制度，堅(jiān)決執(zhí)行“凈地出讓”，千方百計(jì)籌集更多的發(fā)展資金。我在這里再次強(qiáng)調(diào)，凡是項(xiàng)目建設(shè)用地沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)的，決不能擅自開(kāi)工建設(shè)，耕地保護(hù)紅線任何人都不能逾越。繼續(xù)加大閑置土地依法追收力度，重點(diǎn)清查土地出讓合同履約情況，該收回的要依法收回，該重新出讓的要依法重新出讓。

三要全力爭(zhēng)取發(fā)展用地指標(biāo)。國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真研究政策，積極主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)搞好溝通協(xié)調(diào)，把保障用地需求作為全年工作的重中之重，確保完成3000畝、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4000-5000畝的征地任務(wù)。要加快推進(jìn)土地整治、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等工作，實(shí)現(xiàn)新增耕地4600畝以上。

三、真抓實(shí)干，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成

（一）提高行政審批效率。抓好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。一方面，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。我們一些部門(mén)職能越位、缺位、錯(cuò)位問(wèn)題比較突出，要從根本上解決這些問(wèn)題，必須深化行政體制改革，特別是行政審批制度改革?？h編辦要牽好頭，監(jiān)察、發(fā)改等部門(mén)參加，將行政審批事項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)清理出來(lái)，該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，該壓縮的壓縮，認(rèn)真做好“轉(zhuǎn)、放、管”幾個(gè)方面的文章。另一方面，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們大多數(shù)部門(mén)、鎮(zhèn)街干部都能牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”思想，正確對(duì)待權(quán)力。但仍有一些科所站長(zhǎng)和工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄，常常拖著頂著不辦，存在“中梗阻”現(xiàn)象，不給錢(qián)不辦事，給了錢(qián)亂辦事。各級(jí)各部門(mén)要充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)群眾水平。

（二）加大資金保障力度。隨著今年計(jì)劃項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，項(xiàng)目資金的需求將逐步加大，大家必須打開(kāi)思路、拓寬渠道、多方籌資。一是加強(qiáng)合作溝通。強(qiáng)化政府融資平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)之間的信息溝通，創(chuàng)新融資模式，努力實(shí)現(xiàn)融資工作新突破。二是積極向上爭(zhēng)資。要深入研判掌握國(guó)家和市里支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向，積極策劃包裝一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)公益性項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金投入。三是積極引入社會(huì)投資。建立健全多元化的投融資體制，引導(dǎo)民間資本投向，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與項(xiàng)目建設(shè)。

（三）切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是持續(xù)開(kāi)展“四清”工作。財(cái)政、國(guó)土、新城管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)等部門(mén)要堅(jiān)持原則、把握重點(diǎn)、分類(lèi)處置，深入開(kāi)展閑置土地、違法建設(shè)、稅費(fèi)清理，營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。二是嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)強(qiáng)包工。公安、城建、交通等部門(mén)要加大整治力度，嚴(yán)厲打擊盤(pán)踞在建筑、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等違法行為。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。人社、建委等部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，增強(qiáng)企業(yè)以人為本觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高勞動(dòng)者維權(quán)能力，加大工資拖欠清理力度，保障農(nóng)民工既得利益不受損害。

（四）嚴(yán)格按縣委、縣政府規(guī)定程序抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年，工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土和交通方面計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目共180個(gè)、占項(xiàng)目總數(shù)的71%，計(jì)劃投資82.1億元、占投資總量的65%。這些項(xiàng)目，雖然都進(jìn)入了今年計(jì)劃總盤(pán)子，但并不代表可以立即上馬建設(shè)，必須嚴(yán)格按照立項(xiàng)、概算、預(yù)算等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審查。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門(mén)要建立任務(wù)落實(shí)、跟蹤監(jiān)督、考評(píng)獎(jiǎng)懲體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的互動(dòng)機(jī)制?？h委、縣政府督查室要按照“一周一檢查，一月一通報(bào)”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)成效明顯的，要予以表彰通報(bào)，對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力，影響整體效果和進(jìn)度的，要按程序嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）確保安全穩(wěn)定。工業(yè)和城建部門(mén)項(xiàng)目比較多，又大多是趕工期、搶進(jìn)度的重點(diǎn)工程，要特別注意建筑施工安全和質(zhì)量安全，這兩方面都不能出事，大家一定要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要妥善處理征地拆遷、企業(yè)改制、交通事故糾紛等涉穩(wěn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局。