第一篇:關(guān)于城市管理工作情況的調(diào)查報告
關(guān)于城市管理工作情況的調(diào)查報告
根據(jù)常委會工作安排,6月中旬,區(qū)人大常委會城市管理工作調(diào)查組在常委會副主任李仕民、馮天萬的帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風(fēng)街道辦事處,通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我區(qū)城市管理工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下
一、主要成效及做法
近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識不強(qiáng)、樹城市形象與擴(kuò)大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負(fù)重?fù)?dān)當(dāng),克難攻堅,做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營業(yè)主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū))活動和”
五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體,不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強(qiáng)。近四年來,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。
(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴(yán)管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營等老大難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治活動,對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時菜市,對原肖家巷市場、北門市場重新進(jìn)行劃線定點(diǎn)。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊,加大對各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標(biāo)志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點(diǎn)239處和3個貨運(yùn)停車場,并在社區(qū)、居委會中聘請了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點(diǎn)從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經(jīng)營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經(jīng)營區(qū),設(shè)置臨時經(jīng)營攤位余個,解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
(三)注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強(qiáng)對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造,維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù),城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃,綠化覆蓋率達(dá)到了35.9%.。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。
(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強(qiáng)。城區(qū)街道辦事處認(rèn)真落實城市管理轄區(qū)負(fù)責(zé)制,動員和組織全體干部職工主動開展城管集中整治活動,積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點(diǎn)、定人員、定守護(hù)的“三定”守護(hù)機(jī)制,建立了自管自治機(jī)制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機(jī)制。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對隊伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護(hù)隊伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]保潔隊伍等四支隊伍。小區(qū)管理落實了業(yè)主負(fù)責(zé)人、樓院長責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對轄區(qū)內(nèi)的四個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了多次集中整治,并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)
街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個農(nóng)貿(mào)市場。
二、存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要性認(rèn)識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機(jī)制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、建議
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強(qiáng)對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
第二篇:城市管理工作的調(diào)查報告
關(guān)于城市管理工作的調(diào)查報告
關(guān)于城市管理工作的調(diào)查報告1
為加強(qiáng)城市管理工作,提高城市管理工作水平,推動“五城創(chuàng)建”的順利開展,根據(jù)市人大常委會工作安排,城工委在聽取市城管局城市管理工作情況匯報后,8月3日至9日城工委一行在委主任趙科元的帶領(lǐng)下,分別又到市城管局、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、紅旗區(qū)就城市管理工作進(jìn)行調(diào)研和座談,廣泛聽取了市城管局、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)職能部門對城管工作的意見和建議,并對市主要干道、公廁、居民住宅區(qū)旱廁、市容衛(wèi)生及公眾服務(wù)站建設(shè)等情況進(jìn)行了實地察看?,F(xiàn)將這次調(diào)查的主要情況報告如下:
一、城市管理主要工作成績
(一)通過“五城創(chuàng)建”活動的開展,市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來,市各級政府和職能部門對城市管理工作非常重視,在深入開展“城市管理年”和“五城創(chuàng)建”活動的基礎(chǔ)上,將加快舊城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市道路拓寬改造作為重點(diǎn),以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、戶外門頭廣告標(biāo)牌為突破口,進(jìn)行了大規(guī)模的集中整治改造。通過全市上下“五城創(chuàng)建”活動的開展,城市品位進(jìn)一步提高,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、市內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對此,群眾十分滿意。
(二)為使城市市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循,市政府先后制定了十一項規(guī)范性辦法方案,為全市市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎(chǔ)。
(三)出租車行業(yè)管理走在了全省前列。近兩年來,市政府及城管局對出租車經(jīng)營管理十分重視,城管局在加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)厲打擊查處無照黑車、摩的,確保出租車行業(yè)經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的同時,加快了出租車的更新?lián)Q代。截止目前,全市更新轎的620輛,上繳財政拍賣出租車經(jīng)營權(quán)有償使用金2710萬元,為我市城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(四)對主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進(jìn)行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范,新增設(shè)大型商業(yè)戶外廣告170塊,門店招牌15000塊,各類公益廣告360塊。通過統(tǒng)一整治規(guī)范,使戶外廣告門店招牌基本達(dá)到了整齊美觀,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
(五)日處理垃圾865噸的城市生活垃圾無害化處理工程正在施工建設(shè),預(yù)計年內(nèi)一期工程有望投入使用;日處理兩噸醫(yī)療廢棄物焚燒處理場主體工程已完工,日處理八噸輻射各縣(市)醫(yī)療廢棄物無害化處理工程項目已開始招商引資;建筑渣土、生活垃圾的管理和清運(yùn)通過配套措施的規(guī)范,已進(jìn)入科學(xué)化經(jīng)?;芾?《新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》在充分調(diào)研和召開價格聽證會的基礎(chǔ)上,已正式出臺公布,于八月份開始實施。
二、城市管理工作中存在的主要問題
(一)對全民的宣傳教育還不夠廣泛深入
近幾年,市政府為提高城市品位,投入大量資金,對城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和美化,但由于少數(shù)人的不良行為,新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、河渠鐵鏈護(hù)欄,新栽培的花草樹木,不斷遭到人為的破壞和偷竊,還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等,這些極不文明的行為和習(xí)慣到處可見,直接影響了城市文明。也充分說明,在我市少數(shù)群眾中精神文明道德、社會公德意識還很差,要切實提高城市管理化水平,實現(xiàn)“五城創(chuàng)建”,離不開全體市民的支持和參與,深入開展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠(yuǎn),是一項長期而艱巨的工作。否則,光靠罰款,只是暫時手段,解決不了長遠(yuǎn)和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差,而不少的人卻在制造臟亂差,到任何時候,城市管理也難以搞好。
(二)體制不順,職責(zé)交叉,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一
1、城市管理局是管理城市的行政主管部門,可實際上許多執(zhí)法管理權(quán)未到位或不在城管部門。管理權(quán)力劃分繁雜,市“五城創(chuàng)建辦”、市建委、規(guī)劃局、市公安局、市工商局等部門都不同程度地行使著城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理職能。由于管理不統(tǒng)一,造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政,有利的爭著管,無利的無人管或相互扯皮推諉,長期以來形不成合力,給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。
2、城管內(nèi)部體制不順。一是區(qū)級城管機(jī)構(gòu)管理職責(zé)不統(tǒng)一。衛(wèi)濱區(qū)城管局只對市容小街巷衛(wèi)生實施管理,主次干道清掃由區(qū)城建局負(fù)責(zé);紅旗區(qū)城管局對市容環(huán)境衛(wèi)生道路清掃統(tǒng)管;牧野區(qū)由城建局負(fù)責(zé),目前剛組建城管局。二是市、區(qū)兩級城管部門不是隸屬關(guān)系,二者上下工作業(yè)務(wù)無聯(lián)系,更無法管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào),基層區(qū)、辦事處居委會的作用沒有充分發(fā)揮,給城管工作帶來許多被動和不利,增加了工作協(xié)調(diào)的難度。三是主次干道衛(wèi)生清掃保潔時間不統(tǒng)一,管理上重復(fù)交叉。主次干道衛(wèi)生清掃保潔四家分管,快車道是市管、慢車道是區(qū)管、人行道是辦事處管、花壇綠化帶是綠化處管。一條路四家管,而且各自清掃的時間又不統(tǒng)一,管理中相互之間經(jīng)常發(fā)生摩擦和扯皮現(xiàn)象。
(三)公廁建設(shè)改造滯后,給市民生活帶來許多不便
城市道路拓寬,舊城改造拆除了路邊原有的部分公廁,因經(jīng)費(fèi)不足,多數(shù)沒有補(bǔ)充新建,造成一是主次干道公廁數(shù)量少,新建的布局又不盡合理;二是舊城內(nèi)還有近500所旱廁沒有得到改造,而且多數(shù)旱廁管理跟不上,臟亂不堪,多數(shù)無法使用。對此,群眾意見大,反映十分強(qiáng)烈。
(四)區(qū)劃調(diào)整后,城郊鄉(xiāng)村民房翻建審批失控
區(qū)劃調(diào)整后,各區(qū)都轄有鄉(xiāng)村,由于市里沒有及時對鄉(xiāng)村民房翻修新建審批進(jìn)一步重審明確,致使目前區(qū)上無權(quán)管,而市規(guī)劃局又無暇管,處于失控狀態(tài)。短短的`兩三個月,僅衛(wèi)濱一個區(qū)管轄的幾個村,就突擊私自新建房屋50000m2,如不盡快采取措施加以控制,將給今后城市規(guī)劃改造帶來更大的損失和難度。
(五)城管經(jīng)費(fèi)不足,城管、保潔人員工資待遇低
隨著城市框架的拉大,衛(wèi)生清掃面積的增加,相應(yīng)需投入的城管經(jīng)費(fèi)、城管隊員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應(yīng)逐步增加,但目前市撥入各區(qū)的城管經(jīng)費(fèi)及人頭費(fèi)仍是按八十年代的標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)撥付的,市內(nèi)三個區(qū)僅城管隊員、清掃保潔員的工資一項,每區(qū)年需補(bǔ)貼幾十萬元。由于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,造成一是舊城內(nèi)旱廁、主次干道公廁不能按計劃盡快改造和建設(shè);二是市、區(qū)保潔員工資待遇不一樣,同工不同酬。市管保潔員工資待遇略高于區(qū)上,區(qū)保潔員有意見,無人愿意干;三是為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。
三、幾點(diǎn)建議
(一)繼續(xù)加大對城市管理工作的宣傳教育力度
城市管理涉及社會各個方面,是一項極為艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要切實提高城市管理水平,實現(xiàn)“五城創(chuàng)建”,使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道,需要社會各方面尤其是全體市民的支持和參與,這是搞好城市管理的重要前提和基礎(chǔ)。各級政府各級行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合,加強(qiáng)對全市人民的精神文明道德、社會公德、法制意識的宣傳教育,繼續(xù)叫響“人民城市人民建,人民城市人民管,新鄉(xiāng)人民愛新鄉(xiāng)”。通過各種途徑深入持久的宣傳教育,切實提高全體市民的城市意識、文明意識、環(huán)境意識、法制意識,把人人關(guān)心愛護(hù)新鄉(xiāng)變成自覺行動。
(二)理順城管體制,合理調(diào)整劃分管理職能范圍,提高城市綜合管理水平
為了從根本上解決城市管理工作中存在的實際問題,避免工作中相互推諉扯皮以及重復(fù)交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生,使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來,建議借鑒外地市經(jīng)驗,一、切實理順城市管理體制,同時為了便于工作管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),將區(qū)城管隸屬市城管;二、合理劃分城管職責(zé)范圍,強(qiáng)化和發(fā)揮區(qū)一級政府、城管局、辦事處、居委會的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主,按區(qū)轄范圍全部交由各區(qū)負(fù)責(zé)管理和清掃保潔,同時要有相應(yīng)的配套措施和辦法,明確責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。市城管部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和垃圾清運(yùn)。三、改革管理運(yùn)行機(jī)制,大膽嘗試外地市改革的成功做法,以公開招標(biāo)承包等形式,將公廁建設(shè)管理、道路清掃保潔放開搞活推向市場。四、加強(qiáng)城管隊伍自身建設(shè),全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。
(三)增加城管經(jīng)費(fèi)投入,加快公廁建設(shè)步伐
為徹底杜絕亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生,改變城市臟亂差面貌,建議市政府適當(dāng)增加城管經(jīng)費(fèi)投入。一是按照建設(shè)部公廁建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加快主次干道公廁配套建設(shè)和舊城內(nèi)旱廁的改造步伐,同時要指定專人加強(qiáng)公廁的日常管理,尤其是舊城旱廁的管理與清運(yùn),切實體現(xiàn)以人為本,為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、適當(dāng)增加各區(qū)城管經(jīng)費(fèi),提高區(qū)城管、保潔人員的工資待遇,改變同工不同酬的狀況。
(四)盡快采取措施,切實嚴(yán)格控制近郊鄉(xiāng)村民房無序建設(shè)
為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風(fēng),市政府要采取緊急措施,明確規(guī)定審批管理權(quán)限。是市規(guī)劃局管還是交由區(qū)上管,應(yīng)進(jìn)一步明確界定,決不能再繼續(xù)拖延下去,以免造成惡性循環(huán)。
關(guān)于城市管理工作的調(diào)查報告2
為加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作的交流學(xué)習(xí),參考借鑒先進(jìn)地市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗,推進(jìn)我市數(shù)字化城市管理工作,市數(shù)字化城市管理中心相關(guān)人員對江蘇省xx市和xx縣數(shù)字化城市管理工作開展情況進(jìn)行考察調(diào)研。通過考察發(fā)現(xiàn),與兩地相比,我市在數(shù)字化城管體制機(jī)制、隊伍建設(shè)、市場化運(yùn)作、設(shè)備設(shè)施投入、市縣一體化、督導(dǎo)考核等方面都有較大的差距,數(shù)字化城市管理體制亟待理順,數(shù)字化城市管理工作亟待加強(qiáng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、xx、xx數(shù)字化城市管理工作開展情況
(一)體制機(jī)制情況。xx市數(shù)字化城市管理中心為正科級建制,編制25人,合同制人員162人,行使市城管委辦公室的高位指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作職能;xx縣數(shù)字化城市管理中心為正科級建制,編制8人,為縣政府常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)對各街道、各部門城市管理工作的指揮、協(xié)調(diào)督查與考核職能,縣城管局局長兼任數(shù)字化城市管理中心主任。
(二)市、縣(區(qū))一體化建設(shè)情況。xx市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實施方案,按照“一級監(jiān)督、二級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”架構(gòu),完成了市、縣(區(qū))數(shù)字化城市管理平臺一體化建設(shè)運(yùn)行工作,實現(xiàn)了市域全覆蓋、部門全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋。xx縣完成了覆蓋縣數(shù)字化城市管理中心、街道(縣職能部門單位)、社區(qū)、單元網(wǎng)格四級的數(shù)字化城市管理一體化建設(shè)運(yùn)行,實現(xiàn)了縣域、部門、內(nèi)容的全覆蓋。
(三)專職隊伍建設(shè)。xx市建成區(qū)面積253平方公里,全部實施數(shù)字化城市管理。其中,人工巡查面積152平方公里(湖區(qū)、山區(qū)采用無人機(jī)巡查、視頻探頭抓拍),專職隊伍采用政府購買服務(wù)、市場化外包的方式,招聘信息采集監(jiān)督員156名、大廳坐席人員40名,平均每人巡查面積不足1平方公里。xx縣建成區(qū)面積22平方公里,采用市場化外包方式,招聘信息采集監(jiān)督員xx名、坐席員12名,平均每人巡查面積約0.8平方公里。
(四)考核體系建設(shè)。xx年,xx市委、市政府下發(fā)了《xx市城市長效管理考核辦法》,明確數(shù)字化城市管理考核占85%,專項考核占3%,現(xiàn)場考核占12%,實行通報公示、例會點(diǎn)評和獎懲措施等制度,并將考核結(jié)果納入市級科學(xué)發(fā)展考核體系,分值占6分。市區(qū)兩級財政每年拿出5200萬元,用于考核獎勵。其中,市政府每年設(shè)立考核獎勵基金2600萬元,對8個區(qū)實行財政經(jīng)費(fèi)保證金獎懲制度,8個區(qū)共計繳納2600萬元保證金,年終考核成績超過85分的,返還經(jīng)費(fèi),每增1分獎勵5%,每降1分扣除6%。對市直部門,考核成績納入機(jī)關(guān)績效考評。每月將各縣(區(qū))、各市職能部門、各街道辦事處全部在《xx日報》進(jìn)行排名通報。xx縣考核結(jié)果也納入縣委縣政府綜合目標(biāo)考核體系,并賦予相應(yīng)的分值。
(五)全民城管APP。xx市研發(fā)了全民城管APP(城市啄木鳥),從xx年起實行市民有獎舉報制度,首月發(fā)放獎金78萬元。通過新聞發(fā)布會、志愿者宣傳站、印發(fā)小冊子等方式,加大宣傳力度,形成了每天統(tǒng)計獎勵數(shù)量、每月上報獎勵情況、每月定期發(fā)放獎金的管理制度。對市民舉報的有效案件,每件獎勵10元以上,違法建設(shè)類舉報獎勵可達(dá)200元。獎勵資金來源為兩個方面,一是根據(jù)考核成績扣發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)經(jīng)費(fèi),二是根據(jù)考核成績扣發(fā)信息采集公司經(jīng)費(fèi)。
二、我市數(shù)字化城市管理工作開展情況
(一)體制機(jī)制情況。市數(shù)字化城市管理中心為副縣級建制,沂水縣和郯城縣設(shè)立了副科級建制專職機(jī)構(gòu),其他縣區(qū)(開發(fā)區(qū))都沒有設(shè)立專門的'、相對獨(dú)立的數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu),難以有效實施數(shù)字化城市管理的高位監(jiān)督、高位協(xié)調(diào)、考核評價職能。
(二)系統(tǒng)平臺建設(shè)運(yùn)行情況。市數(shù)字化城市管理中心按照“監(jiān)管分離、高位監(jiān)督、全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則,搭建了“兩級監(jiān)督、兩級指揮、分級管理、協(xié)同處置”的開放式數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))可共享對接、一體化運(yùn)行。目前,中心城區(qū)運(yùn)行面積只有28平方公里,占中心城區(qū)面積的13%。蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)及時開發(fā)區(qū)均未與市級平臺對接運(yùn)行,臨沭縣、費(fèi)縣、郯城縣已共享對接市級平臺,莒南縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、蘭陵縣等5個縣獨(dú)立建設(shè)了縣級數(shù)字城管平臺,但不能與市級實時共享。蒙陰縣只完成方案編制,尚未啟動工程建設(shè)(詳見附件)。
(三)專職隊伍建設(shè)。中心城區(qū)市管專職信息采集員只有16名,因財政保障資金不足,無法實施市場化外包方式。九縣中,除沂水縣xx年通過勞務(wù)派遣方式組建了專職隊伍外,其他各縣區(qū)均沒有專職信息采集隊伍,部分縣采用執(zhí)法隊伍兼職信息采集員的方式,不符合住建部《建設(shè)導(dǎo)則》要求的獨(dú)立性、專職性和專業(yè)化要求,存在監(jiān)督與管理分離不徹底、隊伍不穩(wěn)定、工作效率不高等諸多問題,影響數(shù)字化城市管理健康發(fā)展。
(四)考核體系。xx年3月,我市印發(fā)了《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評辦法》等文件,但數(shù)字化城市管理考核指標(biāo)一直未納入市級科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,對縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、市直相關(guān)部門、單位的監(jiān)督考核一直難以落實,市級平臺高位監(jiān)督協(xié)調(diào)的力度還比較薄弱。
三、工作建議
(一)理順體制機(jī)制。借助全市城市管理執(zhí)法體制改革,將各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))數(shù)字化城市管理職責(zé)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到城市管理部門,并著力破除部門縣區(qū)(開發(fā)區(qū))等無數(shù)字化城市管理專職機(jī)構(gòu)和人員、無專職信息采集人員、坐席人員、無數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺等工作短板。
(二)實行全市數(shù)字化城市管理平臺一體化建設(shè)運(yùn)行。大力推進(jìn)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)向智慧化升級,力爭xx年10月實現(xiàn)市、縣區(qū)(開發(fā)區(qū))數(shù)字化城市管理平臺一體化建設(shè)、一體化運(yùn)行,打通全市數(shù)字化城市管理通道。
(三)建設(shè)“全民城管、智慧服務(wù)”示范工程。目前,城市管理“市民通”APP已開發(fā)完成,目前正在進(jìn)行內(nèi)部測試,xx年6月份將正式試運(yùn)行。試運(yùn)行區(qū)域為北城新區(qū)(北至南京路,東至濱河西路,西、南至祊河路),對市民上報的北城新區(qū)城市管理問題,嚴(yán)格按照立案、派遣、處置、結(jié)案的閉環(huán)式工作流程,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度,提高處置率,提升市民滿意度。計劃對市民提報的首次有效案件,每件獎勵2元,集中發(fā)放。建議試運(yùn)行期間,獎勵資金從市城市管理局罰沒款收入中解決,xx年納入市級財政預(yù)算,按照相關(guān)政策執(zhí)行。
(四)強(qiáng)化工作抓手。修訂《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評辦法》,對各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))政府(管委會)、市直相關(guān)部門、單位城市管理工作職責(zé)落實情況進(jìn)行常態(tài)化考核,提請市委、市政府將數(shù)字化城市管理工作考核成績納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,并賦予一定的分值。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。九縣以市場化外包方式建設(shè)專職信息采集監(jiān)督員隊伍、專職坐席員隊伍,中心城區(qū)由市級財政安排專項資金,采取市場化外包的方式購買服務(wù),組建信息采集監(jiān)督員和坐席員專職隊伍,由市數(shù)字化城市管理中心統(tǒng)一監(jiān)督管理,確保中心城區(qū)精細(xì)化管理及城市管理考核考評結(jié)果公平公正。按照中心城區(qū)運(yùn)行面積220平方公里的規(guī)模,需配備信息采集監(jiān)督員260名,
(六)加強(qiáng)組織保障。建議由市數(shù)字化城市管理中心具體承
關(guān)于城市管理工作的調(diào)查報告3
為進(jìn)一步推動我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根據(jù)市人大常委會年初工作要點(diǎn)安排,我委就加強(qiáng)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作,采取了許多有效措施,取得了一定成效。
(一)城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作,依據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神,市委、市政府于XX年7月批準(zhǔn)成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局,為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級單位,履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊,為科級定向補(bǔ)助事業(yè)單位,核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。
城市交通路網(wǎng)體系基本形成,先后修建了城市快速路,完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、清水河兩岸道路等城區(qū)“九縱六橫”以及張宣公路拓寬改造工程,改造道路總長度110公里;實施了貫穿市區(qū)23公里的清水河綜合治理工程,建成30座橡膠壩、11道攔沙壩,蓄水量達(dá)到800萬立方米,明湖和洋河治理工程均已啟動;城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng),公園、廣場、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)景觀環(huán)境整治成效顯著。
截止到9月底,共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時建筑、危陋建筑20多萬平方米,拆除戶外廣告5600余塊;完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作,種植各類苗木2100萬株,完成今年確定綠化任務(wù)的102%;在主城區(qū)開展了國慶花展活動,共擺放大小主題花壇80余組,擺放各類花卉40余種350萬盆(株);對清水河兩岸等樓體實施了“穿衣戴帽”工程,完成既有建筑改造217座,粉刷墻體12。66萬平方米。
(四)專項整治行動扎實推進(jìn)。
積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作,共清理露天燒烤90余處,責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動,制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動方案》,發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動,下發(fā)整改通知書800份,查扣違章車輛18部;嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為,共檢查在建工程65項,下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份,發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動,累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
堅持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)為核心的“四定”責(zé)任制,不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量,主次干道、重點(diǎn)地段實現(xiàn)了24小時保潔;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理,衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制,制定了《張家口市“門前三包”責(zé)任制實施方案》,先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶“門前三包”落實情況的執(zhí)法檢查,在探索建立群眾化長效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。
二、存在問題
在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時,城市管理相對滯后的問題日益突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,阻礙了城市化總體水平的提高。
(一)城市管理工作重要性認(rèn)識不到位,社會支持參與度不高。
城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,各級政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進(jìn)城市管理,對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn),致使城市管理滯后于城市建設(shè),重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,部分群眾對城市管理認(rèn)識程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,職責(zé)界定不清,管理職能分散。“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理,城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門,職能過于分散,造成職責(zé)不清,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系,難以實現(xiàn)對中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(三)規(guī)劃控制不嚴(yán),配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。
盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作,但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺的滯后性,往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn),特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能缺位,執(zhí)法力量薄弱。
由于歷史欠帳多,我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局,但未進(jìn)入政府序列局,人員工資和經(jīng)費(fèi)財政未實現(xiàn)全額撥款,執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名,城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,裝備陳舊落后。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善,一些長效管理機(jī)制不能很好地落實。
我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),與之相配套的實施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備,缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件,其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能順應(yīng)形勢,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長效管理機(jī)制落實不到位,居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現(xiàn)規(guī)范化管理,“門前三包”落實力度需進(jìn)一步加大。
三、意見建議
(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市一級應(yīng)成立由市長任主任,分管副市長任副主任,相關(guān)部門為成員的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項,加強(qiáng)對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),組織落實市城市管理委員會確定的有關(guān)事項。
(二)理順城市管理體制。
著力推進(jìn)城市管理重心下移,真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,全面整合現(xiàn)有城管資源,組建完善新的`市級城市管理機(jī)構(gòu),賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市管理的“牽總”作用,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度,切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。
充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題,既要適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求,不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入,放開規(guī)劃設(shè)計市場,提升規(guī)劃層次和水平,形成完善的規(guī)劃體系,又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,全面加強(qiáng)規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,強(qiáng)化規(guī)劃工作層級監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè),堅決維護(hù)公眾利益。
(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。
今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,當(dāng)前特別要對集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動場所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)度,切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要,為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺。
(五)強(qiáng)化城管資金保障。
應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求,實行多元化的城市管理資金投入機(jī)制,逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長,使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員,對執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財政應(yīng)全額劃撥。
(六)推進(jìn)城市精細(xì)管理。
今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求,加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法,重點(diǎn)研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺,明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,從線到面、從面到點(diǎn),建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運(yùn)作機(jī)制,城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等,要實行管養(yǎng)分開,推向市場,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制。
(七)建立完善制度體系。
根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法,制定實施細(xì)則。建立完善長效管理機(jī)制,研究制定加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法,建立強(qiáng)有力的考核獎懲機(jī)制,通過建章立制、落實責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。
(八)注重宣傳教育引導(dǎo)。
切實加大對城市管理的宣傳教育力度,增強(qiáng)廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗和做法,堅持以人為本,與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動,加強(qiáng)與廣大市民的溝通與聯(lián)系,使廣大市民支持理解、主動參與城市管理工作,形成愛我家園、人人維護(hù)城市形象的深厚氛圍。
第三篇:關(guān)于城市精細(xì)化管理工作的調(diào)查報告
關(guān)于城市精細(xì)化管理工作的調(diào)查報告
城市精細(xì)化管理,就是按照“精準(zhǔn)、細(xì)致、嚴(yán)格”的原則,以標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化、規(guī)范化的思路,細(xì)化城市管理空間,量化城市管理對象,規(guī)范城市管理行為,?創(chuàng)新城市管理流程,推進(jìn)城市管理活動的全方位覆蓋、全時段監(jiān)管、高效能管理。為推動政府及相關(guān)部門加強(qiáng)和落實城市精細(xì)化管理的各項具體工作,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理方式創(chuàng)新、城市管理制度完善和城市管理效能提升。今年5月,區(qū)政協(xié)組織委員就我區(qū)城市精細(xì)化管理的工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。
一、我區(qū)城市精細(xì)化管理工作情況
近年來,區(qū)委區(qū)政府及其職能部門以建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心城區(qū)為目標(biāo),堅持網(wǎng)格化、精細(xì)化管理工作舉措,宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法、考核問效,在市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、市政設(shè)施建設(shè)和園林綠化等城市精細(xì)化管理方面不斷取得新進(jìn)展。
(一)機(jī)制體制全面創(chuàng)新。
圍繞“精”“細(xì)”,進(jìn)一步完善優(yōu)化了城市管理工作流程、管理標(biāo)準(zhǔn)和考核體系,政府把城市精細(xì)化管理納入全區(qū)“十條重點(diǎn)工作戰(zhàn)線”每月集中督導(dǎo)調(diào)度,采取“日巡夜查”和月考核、季通報的模式,緊盯現(xiàn)場抓管理,跟蹤督辦促落實。采取“一網(wǎng)多格、一格多員、一崗多責(zé)、全員參與”的模式,對城市環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管護(hù)、市政設(shè)施維護(hù)等方面全面實行分片管理、分級負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管理,全區(qū)共建立網(wǎng)格508個,定人員、定路段、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn),“橫到邊,縱到底”,實現(xiàn)了全覆蓋、無縫隙。城市管理數(shù)字化平臺規(guī)范運(yùn)行,不斷提質(zhì)增效,今年已處理各類案件15153件,結(jié)案率99.02%,逐步實現(xiàn)城市管理向定量、動態(tài)、實時、精細(xì)轉(zhuǎn)變。(二)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)深化。
圍繞環(huán)衛(wèi)保潔樹品牌目標(biāo),全面開展“以克論凈、深度保潔”,主次干道納入中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化范疇,采取“機(jī)掃+人保+灑水除塵”三位一體的濕法保潔方式,抑制揚(yáng)塵,全天候清掃保潔,主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上。建立應(yīng)急機(jī)制、跟蹤督查機(jī)制和評比激勵機(jī)制,通過實行定期集中檢查和每天抽查督導(dǎo)的方式,加強(qiáng)對道路保潔的監(jiān)督,實現(xiàn)垃圾撿拾、保潔即時化,垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清。城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)實現(xiàn)常態(tài)化,對南新道、復(fù)興路、大里路、達(dá)湖路等實施改造提升,構(gòu)建起193條城區(qū)路網(wǎng)體系;對道路、游園、居住小區(qū)、水系綠化持續(xù)提升,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%。(三)整治水平逐步提升。
堅持以“市容整潔、景觀優(yōu)美、管理規(guī)范、市民滿意”為目標(biāo),采取“常態(tài)化管理+集中整治”的模式,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、夜市攤點(diǎn)等市容環(huán)境衛(wèi)生扎實開展環(huán)境綜合整治活動。按照“突出重點(diǎn)、綜合治理”的原則,集中整治戶外廣告、門頭牌匾、馬路市場、流動攤點(diǎn)、店外經(jīng)營、夜市燒烤等難點(diǎn)問題。結(jié)合老舊小區(qū)和背街小巷改造提升,不斷加大整治力度,已累計拆除違章建筑1520處共4.09萬平米。環(huán)境綜合治理不斷深化,大氣污染防治、水環(huán)境治理、工程渣土管理、餐廚垃圾處理等工作都取得積極成效,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。二、存在問題
城市精細(xì)化管理作為一項系統(tǒng)工程,牽涉部門眾多,工作內(nèi)容龐雜,基本上涉及到城市建設(shè)管理的方方面面,同時我區(qū)在城市建設(shè)管理方面的歷史欠賬較多,工作任務(wù)越顯艱巨而繁重。雖然前期已經(jīng)做了大量工作,并取得了初步成效,但城市精細(xì)化管理工作上仍然存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),制約著我區(qū)城市品質(zhì)的提升。
(一)城市精細(xì)化管理意識滯后。
城市管理涉及多個部門,被動應(yīng)對、突擊完成任務(wù)的情況時有發(fā)生,真正主動管理意識氛圍不濃。一是齊抓共管格局有待進(jìn)一步形成。城市管理資源不能有效整合利用,存在交叉管理、銜接脫節(jié),互相推諉、協(xié)調(diào)不順等現(xiàn)象,大城管格局沒有真正形成。二是數(shù)字城管作用未得到充分發(fā)揮。數(shù)字城管涵蓋市政、環(huán)衛(wèi)、交通、國土、規(guī)劃、城管執(zhí)法等多個城市管理部門,區(qū)城管數(shù)字平臺靠掛在社會管理網(wǎng)格化中心,對協(xié)調(diào)工作、充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的作用有一定影響。(二)經(jīng)常性管理不夠“精細(xì)”。
相關(guān)職能部門常態(tài)化管理粗放,多以應(yīng)急、突擊方式開展工作,反彈現(xiàn)象突出。主次干道流動商販、市場外溢、垃圾堆放等問題反復(fù)整治、反復(fù)反彈;小區(qū)內(nèi)破墻開店、私搭亂建等違章建筑拆除手續(xù)繁、攻堅難;建筑垃圾偷倒現(xiàn)象屢禁不止,全區(qū)現(xiàn)有建筑垃圾存量33.1萬立方米,且90%只能簡易苫蓋處理。管理覆蓋面還存有空白,主次干道紅線以外是屬地管理的薄弱環(huán)節(jié),如南廠東里等紅線外便道磚破損、黃土裸露等問題長期得不到解決;現(xiàn)代、吉祥工業(yè)園區(qū)臨建手續(xù)到期,多數(shù)企業(yè)關(guān)停,管理不到位,環(huán)境狀況較差,已成為精細(xì)化管理的“空白區(qū)”。(三)精細(xì)化管理推進(jìn)遲緩。
一是背街小巷的精細(xì)化管理缺失。以往城市精細(xì)化管理只注重幾條主干道景觀提升,忽視對背街小巷的整治管理。而老舊小區(qū)多、背街小巷密度大正是路南精細(xì)化管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),我區(qū)主城區(qū)面積為路北的1/3,全區(qū)列入改造計劃的背街小巷就有119條,路北區(qū)只有137條,相差無幾。二是老問題破解難。東部管網(wǎng)配套不足、西部管網(wǎng)設(shè)施老化,女織寨鄉(xiāng)大部分區(qū)域、稻地鎮(zhèn)全域尚未達(dá)到管網(wǎng)配套標(biāo)準(zhǔn);西北片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、公廁沒有完成規(guī)劃建設(shè)要求;重點(diǎn)公共區(qū)域車位少、停車難,車輛亂停亂放問題較為嚴(yán)重,這些老問題還沒有找到破解的新思路、新辦法。三是執(zhí)法力度不夠大。小區(qū)破墻開店、樓頂加層、彩鋼房等違章建筑多達(dá)12210處,目前80%沒有完成整治任務(wù),城鄉(xiāng)結(jié)合部私搭亂建治理效果不明顯。四是農(nóng)村成精細(xì)化管理“盲點(diǎn)”。作為中心城區(qū),實施精細(xì)化管理應(yīng)該是全方位的,農(nóng)村應(yīng)同步推進(jìn)。女織寨鄉(xiāng)、稻地鎮(zhèn)大部分區(qū)域環(huán)境“臟亂差”問題沒有得到有效治理,只有15個村生活垃圾集中清運(yùn),露天傾倒、污水自流等問題長期得不到根治,范董線、稻齊路缺少保潔,路邊溝渠填滿垃圾,農(nóng)村環(huán)境亟待改造提升。(四)社會參與程度不高。
城市精細(xì)化管理并不僅僅是政府部門的工作,更需要社會各界、市民群眾的大力支持和參與配合,多方力量共同推進(jìn),才能實現(xiàn)城市品質(zhì)提升的目的。但工作過程中,由于對市民的宣傳教育力度還不夠,市民愛城護(hù)區(qū)、愛護(hù)公共設(shè)施的意識比較淡薄,亂丟亂倒、亂停亂放、亂堆亂建現(xiàn)象突出。特別是當(dāng)城市管理與個人利益出現(xiàn)矛盾時,市民的自我約束能力明顯下降,公共意識往往被拋在一邊。比如正在進(jìn)行的背街小巷、老舊小區(qū)改造中出動宣傳車,開設(shè)宣傳欄高頻次宣傳,但群眾觀望多、知行少,一些店面對工程施工缺乏支持態(tài)度,人為破壞圍擋、路面、綠地等公共設(shè)施,一定程度上阻礙了改造進(jìn)程。三、對加強(qiáng)城市精細(xì)化管理工作的意見和建議
城市精細(xì)化管理是一項長期工作,需要站在全區(qū)整體高度上通盤考慮,以現(xiàn)實問題為導(dǎo)向,著力破解各方面瓶頸制約,才能穩(wěn)步提升我區(qū)城市建設(shè)管理水平,建成宜居宜業(yè)宜游中心城區(qū)。
(一)破解難題,在推進(jìn)精細(xì)化管理中清理舊賬、不欠新賬。
推進(jìn)城市精細(xì)化管理,重在治、難在管,必須建立長效機(jī)制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。要著力破解城市精細(xì)化管理難題,搶抓當(dāng)前老舊小區(qū)、背街小巷、棚戶區(qū)“三改一通”機(jī)遇,力爭把吉祥、現(xiàn)代等老舊工業(yè)園區(qū)、小山、小百等傳統(tǒng)市場納入改造范疇,盡快從根本上扭轉(zhuǎn)城區(qū)與農(nóng)村、東部與西部反差強(qiáng)烈的局面。要加強(qiáng)日常管理。以治“亂”為重點(diǎn),對占道經(jīng)營、市場外溢、流動商販、私搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象集中清理,嚴(yán)格執(zhí)法,防止反彈。要加強(qiáng)專項治理。把主次干道、背街小巷、老舊小區(qū)改造提升作為“嚴(yán)管”部位,開展專項整頓,做到嚴(yán)管深治,提高精細(xì)化成效。要強(qiáng)化聯(lián)合治理。進(jìn)一步整合資源,發(fā)揮“平臺+執(zhí)法+住建”的合力作用,加大聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合攻堅力度,實現(xiàn)工作有機(jī)銜接,提高精細(xì)化管理工作效率。(二)理順機(jī)制,規(guī)范推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
進(jìn)一步理順工作機(jī)制,著力解決統(tǒng)籌管理、平臺運(yùn)行、職能銜接等方面暴露的問題,設(shè)立城市精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立獎懲問責(zé)的考評機(jī)制。健全聯(lián)席會議制度,加大共性問題、遺留問題、苗頭性問題協(xié)調(diào)指揮和綜合調(diào)度。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),重新明確住建、綜合執(zhí)法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道涉及的城市管理權(quán)限、范圍和職責(zé),探索機(jī)制相融、職能相促的管理模式,形成“分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各盡其責(zé)、密切配合”的齊抓共管工作格局。相關(guān)職能部門自身也要牢固樹立精細(xì)化管理理念,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,建立健全部門精細(xì)化管理機(jī)制,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢J(rèn)真抓好工作職責(zé)落實,使自身工作更有水平、更有作為。(三)強(qiáng)化功能,發(fā)揮社區(qū)在城市精細(xì)化管理中的獨(dú)特作用。
社區(qū)是城市社會的基本組織,是城市管理的基本單元,也是政府行政管理和社會自我管理的基本結(jié)合點(diǎn)。為適應(yīng)城市管理工作的新形勢,建議把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作的抓手,強(qiáng)力推進(jìn)。網(wǎng)格員在做好居民信息采集工作的同時,要加大網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)、消防、大氣污染防治、社會治安綜合治理、出店經(jīng)營、市政設(shè)施等日常巡查力度,努力嘗試居民訴求“格內(nèi)”解決,密切社區(qū)與居民群眾的關(guān)系,充分發(fā)揮社區(qū)在城市精細(xì)化管理中的基礎(chǔ)性作用。要在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,將智慧城市理念運(yùn)用于城市管理,利用先進(jìn)的信息技術(shù),大力發(fā)展智慧公共服務(wù)、智慧社會管理、智慧安居服務(wù)、智慧交通等建設(shè),通過信息資源的整合與運(yùn)用,建立網(wǎng)格化、數(shù)字化、智能化管理服務(wù)模式,實現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行,促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展。(四)提高認(rèn)識,營造做好城市管理工作的社會氛圍。
利用各類媒體,大力倡導(dǎo)“城市是我家,維護(hù)靠大家”的理念,切實提高市民群眾的整體素質(zhì),形成全民動員、人人參與、單位帶頭、企業(yè)跟進(jìn),支持、配合、參與城市管理的濃厚氛圍。要敢于正視城市精細(xì)化管理中存在的問題,積極邀請“兩代表一委員”和市民群眾等獻(xiàn)計獻(xiàn)策城市管理,找準(zhǔn)堵與疏、管理與需求的最佳切合點(diǎn),把群眾滿意與否作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要建立政府督導(dǎo)、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機(jī)制,通過實行政務(wù)公開、新聞輿論曝光等方式,將執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法要求、執(zhí)法結(jié)果等置于社會監(jiān)督之下,不斷提高市民群眾對城市管理執(zhí)法的理解、支持和信任。第四篇:淺談城市管理工作
城市管理之“威”與“微”
城市管理工作所面對的情況日益復(fù)雜,對城市管理者的要求也日漸提高,單一化、公式化的管理方式已不能滿足工作的要求。因此,在新形勢下,城市管理者必須要有與時俱進(jìn)的意識,清醒認(rèn)識城市管理工作的嚴(yán)肅性和復(fù)雜性,“威”、“微”并重,形成有思想有
特色的工作方式,將城市管理工作推向更高的層次。
一.、城市管理之“威”
作為一名城市管理者,必須承認(rèn)的是,現(xiàn)今社會對我們的評價不一而足,甚至可以說是負(fù)面多于正面。造成這種現(xiàn)象的因素有很多,但無論外部如何評價,我們必須要做好自己,身正才能不怕影子歪。因此,我們首先要做的就是從思想上、形象上、行動上都要有“威”。
一是要清醒認(rèn)識自我,保持城市管理者威嚴(yán)的形象。當(dāng)前社會對我們城市管理者幾乎都是帶著放大鏡在觀察,行為一有差池,憤怒的口水就鋪天蓋地而來。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,一部分原因是有些人帶著有色眼鏡在看我們,還有一部分確實也是那些城市管理者沒有將形象樹好。因此,要避免此類情況的發(fā)生,首先就是要從思想上正確認(rèn)識自己,我們是城市的管理者,從某些角度來說,代表的是政府在行使自己的職責(zé),心中有正義,才能不怒自威。
二是要樹立威信,舉止文明,行為有度。思想上有認(rèn)識,行為上就要有表現(xiàn)。近期出現(xiàn)了多起關(guān)于城管執(zhí)法的新聞,其中一則關(guān)于延安城管暴力執(zhí)法的視頻在網(wǎng)上引起了軒然大波。事件還在調(diào)查中,但是作為一名城市管理者,無論如何都要做到文明執(zhí)法。具體來說就是“六先一后”,即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實在先、說服教育在先、講清處罰依據(jù)在先、處罰決定在后,而且絕對不能采取暴力手段。做到了以上這幾點(diǎn),才能樹好城管正面的形象。
三是要勤學(xué)苦練,成為解決各類城市問題的權(quán)威。除了要有威嚴(yán)的表現(xiàn),更重要的還是要有權(quán)威的內(nèi)在。城市問題千千萬萬,而作為管理者當(dāng)遇到問題時必須清晰明了自己所面對的狀況,出現(xiàn)這樣狀況的原因是什么,該如何解決此類的問題。而想要擁有這樣的能力,只能通過勤學(xué)苦練,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳度和解決問題的能力。久而久之,當(dāng)成為城市管理的權(quán)威時,群眾自然也就能信服我們的管理了。
二、城市管理之“微”
所謂的“微”就是于細(xì)微處見真章,用真誠微笑的態(tài)度,利用各類“微平臺”做好工作。有個成語叫“恩威并施”,放到當(dāng)前社會,簡單的施恩已經(jīng)不能滿足群眾的需求,更需要做的是從細(xì)節(jié)入手,通過點(diǎn)滴的積累,從而改變?nèi)嗣袢罕妼Τ鞘泄芾碚叩墓逃锌捶ā?/p>
一是保持真誠微笑的態(tài)度,真正做到“親民城管”。俗話說:“伸手不打笑臉人”,當(dāng)我們在進(jìn)行城市管理工作時,有時候一個微笑的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了長篇的說教。無論是流動攤販還是店鋪經(jīng)營者,我們每天面對的其實也都是平常人,大家都是為了生活而在努力。因此,我們要將心比心,用和藹可親的態(tài)度對他們進(jìn)行管理,只有當(dāng)他們也理解我們是為了城市更美好而進(jìn)行管理時,就能心悅誠服。
二是利用“微平臺”做好信息宣傳工作。當(dāng)前是信息大爆炸的時代,不僅要做得好,還要宣傳好,酒香也怕巷子深。而微平臺有很多,首當(dāng)其沖的就是微博。政務(wù)微博已經(jīng)成為廣播、電視、報紙之外的又一重要的政府媒體宣傳平臺。微博的優(yōu)點(diǎn)有很多,首先就是信息傳遞的及時性得到了保障,其次是與群眾的距離縮小。但同時也要看到微博的弊端,利用好微博這個平臺進(jìn)行信息宣傳意義重大。
三是由微觀上量的累積,引到宏觀上質(zhì)的改變。無論是微笑還是微博,目的都是微改變,因此,在過程中必須遵循潛移默化的規(guī)則,注重循序漸進(jìn),切不可急躁。羅馬不是一天建成的,印象也不是一天能改變的。但不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。積少才能成多,城市管理的工作需要我們一代人甚至幾代人的時間去默默付出,最終會成為一份燦爛的事業(yè)。
第五篇:城市調(diào)查報告
城市調(diào)查報告1
摘 要:通過實地走訪與問卷調(diào)查,了解當(dāng)?shù)乩占疤幚淼默F(xiàn)狀與問題,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐睦占鄬皶r,人們的垃圾收集意識普遍較以往有很大提高。但是并沒有進(jìn)一步地對垃圾進(jìn)行分類處理,垃圾分類意識十分欠缺。農(nóng)村地區(qū)的垃圾收集處理更是存在嚴(yán)重的問題,垃圾收集處理無序影響了農(nóng)村環(huán)境的整潔。我認(rèn)為該鎮(zhèn)應(yīng)該健全垃圾收運(yùn)體制,增強(qiáng)垃圾分類意識并且落實到實際工作中去,加大對農(nóng)村地區(qū)垃圾收集處理的宣傳與整改,使政策法規(guī)進(jìn)一步完善。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)、工業(yè)發(fā)展、垃圾收集、生活品質(zhì)
一、引 言
近年來,隨著黃家埠鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的快速發(fā)展,群眾物質(zhì)生活水平不斷提高,日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增,而農(nóng)村地區(qū),存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民生活習(xí)性落后等突出問題,生活垃圾、污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見,廣大農(nóng)村環(huán)境污染問題日漸嚴(yán)重,影響了高橋村的環(huán)境面貌和對外形象,一定程度上制約了全村開發(fā)開放步伐,更威脅了廣大群眾的身體健康。
二、調(diào)查設(shè)計準(zhǔn)備與調(diào)查過程
(一)調(diào)查目的
生活垃圾處理和污染綜合治理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理及公共服務(wù)的重要組成部分,是關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。生活垃圾分類、回收和處理及污染防治能力與水平相對滯后,亟需采取綜合措施加以解決。
黃家埠鎮(zhèn)高橋村建設(shè)工作正進(jìn)行到關(guān)鍵性時刻,因此本鎮(zhèn)的環(huán)境面貌也就顯得尤為重
要,這也是申報評比的重要的考察因素。此次調(diào)查旨在了解該村的生活垃圾收集及處理狀況,并作出該村垃圾處理現(xiàn)狀的結(jié)論,引起人們對生活垃圾收集處理的重視,也提高人們環(huán)境保護(hù)的自覺意識,并也使自身從此次調(diào)查中增強(qiáng)垃圾正確收集處理的意識,并從自我做起,做到生活垃圾規(guī)范收集處理。
(二)調(diào)查方法
1.調(diào)查對象
(1)年齡:居住在黃家埠鎮(zhèn)高橋村大約16~50歲之間群眾,之所以選這個年齡段是因為長期生活在所在地區(qū),對所在改地區(qū)及周邊的衛(wèi)生環(huán)境情況、垃圾收集處理狀況較為了解。而且他們也比較了解時事,對問題也有自己的見解、意見,具有一定代表性。
(2)性別:男女不限
1.調(diào)查樣本數(shù)量:200份(黃家埠鎮(zhèn)100份,高橋村地區(qū)100份;實發(fā)220份,收回200份)
2.問卷調(diào)查項目及數(shù)據(jù):鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清潔狀況;垃圾箱的數(shù)量及分布密集度;垃圾數(shù)量;人們的環(huán)境保護(hù)意識等。
(三)調(diào)查過程
(1)主要走訪了鎮(zhèn)的主干道和幾個人口相對密集、人口較多的老生活村莊
(2)還有兩個大型的農(nóng)貿(mào)市場,有黃家埠鎮(zhèn)菜市場和五星菜市場(即高橋村菜市場)
(3)新建的新型工業(yè)區(qū),有A區(qū)和B區(qū)
(4)以及夏天晚上人們較為集中的高橋村文化宮
三、黃家埠鎮(zhèn)高橋村生活垃圾處理現(xiàn)狀及存在的'問題
(一)黃家埠鎮(zhèn)高橋村生活垃圾處理現(xiàn)狀
3年來,黃家埠鎮(zhèn)財政落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金過億元 ,有力支持了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀、環(huán)衛(wèi)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生項目建設(shè),進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。并在“保護(hù)環(huán)境,從我做起”活動期間,該鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民發(fā)出“‘低碳家庭、時尚生活、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色環(huán)境’投身鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 爭做低碳一族”活動倡議書,讓百姓都切身參與到保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高生活品質(zhì)的建設(shè)中去。
但是,據(jù)統(tǒng)黃家埠鎮(zhèn)現(xiàn)日產(chǎn)生活垃圾近100噸,其中鎮(zhèn)日產(chǎn)生活垃圾約15噸,約占垃圾總量的 10%。在垃圾構(gòu)成上,塑料袋和塑料薄膜等無機(jī)垃圾及建筑垃圾所占比重增長較快,約占垃圾總量的 25%左右,這類垃圾不易降解,對環(huán)境污染較大。目前黃家埠鎮(zhèn)由于受資金和技術(shù)條件的限制,填埋場周邊截排洪溝等防污基礎(chǔ)設(shè)施幾乎都未實施到位。而且周邊群眾意見強(qiáng)烈,所以,如今該鎮(zhèn)垃圾收集處理仍存在著嚴(yán)重棘手的問題。
(二)存在的主要問題
1.本地居民和外地居民垃圾的堆放行為存在差別
在問卷調(diào)查的第一題——“您是否為本地居民?”中,調(diào)查到有42%的居民是外地居民。黃家埠鎮(zhèn)由于新建工業(yè)區(qū),有大量外地居民入駐,而高橋村尤為嚴(yán)重。在問卷調(diào)查的第四題——“您對垃圾處理問題的關(guān)注度高嗎?”中,共有80%的本地居民選擇了“C.比較關(guān)注”和“D.高度關(guān)注”,本地居民對于居住地的環(huán)境問題還是有很高的關(guān)注度的,而且一般把生活垃圾打包投放于垃圾箱內(nèi);僅有35%的外地居民選擇了C和D項,外地居民對環(huán)境問題關(guān)注偏低,迫切發(fā)現(xiàn)外地居民習(xí)慣隨手投擲生活垃圾。外地居民周邊的空閑地、溝塘等已成為農(nóng)村 “天然垃圾場 ”。垃圾的隨意傾倒,對農(nóng)村村容村貌、生態(tài)環(huán)境造成了破壞。
2.垃圾分類箱沒有明確的分類,人們垃圾分類意識欠缺
在問卷調(diào)查的第八題——“您是否了解生活垃圾的分類方式?”中,調(diào)查到73.5%的居民選擇了“A.比較了解,但不是很清楚”。因此,調(diào)查發(fā)現(xiàn),居民普遍對垃圾分類的意識缺少。在問卷調(diào)查的第九題——“您是否了解垃圾分類對環(huán)境的益處?”中,69%的居民選擇了“B.不是很清楚”。而且垃圾箱也沒有明確的分類,在垃圾分類處理的意識十分欠缺,政府也沒有明確提出分類的要求,這也是制約該鎮(zhèn)垃圾處理的瓶頸問題。
3.政府部門對生活垃圾的處理力度不夠,垃圾處理無秩序
在問卷調(diào)查的第五題——“您認(rèn)為,目前環(huán)衛(wèi)部門生活垃圾收集處理、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施配置狀況如何?”的問題中,46%的居民選擇了“B.存在不足之處,有待改進(jìn)”,35%的居民選擇了“C.很不合理”,僅僅9%的居民選擇了“A.配置合理”。因此,從這些回答可以看出,群眾普遍對鎮(zhèn)政部門在生活垃圾處理方面感到不滿,而且多數(shù)認(rèn)為在生活垃圾回收處理、環(huán)境保護(hù)方面,政府部門的職責(zé)最大,而且認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)在垃圾處理設(shè)施方面的投入還很欠缺,垃圾回收機(jī)制還有很大的問題有待解決。
(三)產(chǎn)生問題的原因
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生意識不強(qiáng)
由于受長期的衛(wèi)生習(xí)俗影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,加之政府缺少行之有效的教育引導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民隨意傾倒生活垃圾的現(xiàn)象較普遍,已成為垃圾處理工作滯后的重要原因。
2.資金投入不足
調(diào)研中了解到,鎮(zhèn)政府在垃圾處理上的投入雖逐年有所提高,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足垃圾處理工作的必要支出。由于受經(jīng)費(fèi)的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛偏少,機(jī)械老化,垃圾填埋場配套設(shè)施不全等,嚴(yán)重影響了鎮(zhèn)區(qū)保潔質(zhì)量和垃圾處理效果。在農(nóng)村,因經(jīng)費(fèi)原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)保潔人員過少,且工資偏低,公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為薄弱
3.垃圾管理工作機(jī)制不活
目前,黃家埠鎮(zhèn)垃圾管理工作僅靠鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)部門單兵團(tuán)作戰(zhàn),各部門、各單位配合環(huán)衛(wèi)部門做好垃圾管理工作的意識不強(qiáng),沒有形成各部門、各單位相互協(xié)作、齊抓共管的有效工作機(jī)制。并且整個社會的參與度不高,所以垃圾收集、處理存在合理的管理制度,造成如今的問題。
4.該鎮(zhèn)垃圾分類的處理的意識十分匱乏,絕大部分居民對垃圾分類認(rèn)識淺薄
城市調(diào)查報告2
此次調(diào)查我選擇一個五十出頭的叔叔以及他的家庭為調(diào)查的對象。據(jù)叔叔講述,他第一次來城里是因為孩子的讀書問題,當(dāng)時他剛四十出頭,最初來到城里最不習(xí)慣的就是工作之余只能坐在自己家狹小的租房里,不能像在農(nóng)村的時候一樣可以去鄰居家串門,又很窮,買不起電視機(jī),在家里待著挺無聊的。沒有飼養(yǎng)家畜感覺到很迷茫、空洞。習(xí)慣了在家里燒柴,第一次用液化氣做飯很不習(xí)慣。
城里和農(nóng)村的差別體現(xiàn)在方方面面;首要的是,城里什么都需要用錢來買,錢就是萬能的,沒錢就在城里無法生存下去;農(nóng)村里有錢沒錢至少都不會餓死人,自己家里種的糧食至少夠吃。其次是在城里會修建有專門的獨(dú)立衛(wèi)生間,農(nóng)村里哪有什么衛(wèi)生間呀,都是天然衛(wèi)生間;城里面污染比較嚴(yán)重,農(nóng)村空氣很清新,幾乎就沒有什么污染;城市的夜晚比較喧鬧,晚上睡覺常常被吵到,整晚都有斷斷續(xù)續(xù)的車子聲,農(nóng)村比較安靜,有的也只是偶爾的一聲狗叫聲。城里最容易習(xí)慣的是起居問題,都得大清早的起來干活。最難習(xí)慣的是飲食規(guī)律,在城里都是十二點(diǎn)整準(zhǔn)時吃午飯,下午五六點(diǎn)吃晚飯,晚上十點(diǎn)以后會餓。而在農(nóng)村經(jīng)常是兩三點(diǎn)才吃的午飯,七八點(diǎn)甚至是九點(diǎn)才吃晚飯,所以感到非常的難易適應(yīng)。大概過了四個月的時間才習(xí)慣成立的生活,但是從小在農(nóng)村里待習(xí)慣了,還是覺得自己更傾向于農(nóng)村生活。如今,在城里的情況還好,在這呆了有七八年了,都習(xí)慣了,有認(rèn)識了鄰居,大家都比較熟悉了。當(dāng)前最關(guān)心的是養(yǎng)老的問題?,F(xiàn)如今,大多數(shù)的年輕人被生活的壓力所逼迫,不得不加班加時的工作,都在為生活奔波著,又有子女要撫養(yǎng),在父母還能動時,子女都交給父母來照顧。自己更沒有精力來照顧父母了。
家里總共有五口人,都是同一個民族,家中只有兩個人有工作,其中三人都是無業(yè)者。家里受過的最高教育是到大學(xué)。家中從業(yè)人員從事管理類職業(yè),家庭月人均收入在六百元左右。因為在本縣大多數(shù)人都是本民族的,本人又從小就在農(nóng)村里長大,所以能講一口流利的本民族語言。在進(jìn)城之前,不會講普通話,只會講一點(diǎn)方言,而且口音還特別的.嚴(yán)重,講得不是很標(biāo)準(zhǔn)。所幸的是城里本民族的人口也比較多,所以交流起來不是很困難,在城里一自己民族的語言為主要的語言,講的也比較多。但有時也會將當(dāng)?shù)氐姆窖裕胀ㄔ捒梢哉f是從來都不講的。在家里面跟孩子交流都用自己本民族的方言。
家中大部分的錢用于孩子讀書,家庭每月的通訊費(fèi)在五十到一百之間,很不穩(wěn)定。醫(yī)療費(fèi)用不確定,生病的時候大概要花至少一百以上,不生病的話就沒有醫(yī)療方面的支出。家中有兩個成員在接受教育,家中每學(xué)期的教育開支在三千以上。就希望自己的孩子能上醫(yī)學(xué)類的大學(xué),將來好就業(yè)。在城市里沒有自己的房子,所居住的地方是自己租的
因為資金問題所租的房子周邊設(shè)施不是很完善,沒有供暖設(shè)備,有一間公共衛(wèi)生間,都是一個小區(qū)共用的,小區(qū)常常出現(xiàn)停水,斷電的問題。小區(qū)周邊建有學(xué)校,醫(yī)院隔得比較遠(yuǎn),交通也不是很方便。小區(qū)里面沒有保潔工人,所以衛(wèi)生不是很好。治安情況令人堪憂,常發(fā)生盜竊事件,讓人很沒有安全感。沒有社會救濟(jì)金,家中一個月的生活費(fèi)為七百左右。每年交一百的養(yǎng)老保險費(fèi)用,也在想辦法多省點(diǎn)錢以便老了沒有勞動能力時用于養(yǎng)老。平時通過看新聞獲取最新消息。
因為本地是少數(shù)民族地區(qū),所以沒有什么優(yōu)惠可言,每個民族都是一樣的。但是免不了會有碰壁的情況,有權(quán)有勢的人做事都靠拉關(guān)系,輕而易舉的辦成事情,無權(quán)無勢的就只能眼巴巴的吃啞巴虧。希望社會能越來越好,也相信社會會越來越好。(肖紅芳)
城市調(diào)查報告3
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
在環(huán)境科學(xué)中,一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此,我作了調(diào)查。
在街街道隨機(jī)抽取20人作為調(diào)查對象:
一、請問你注意保護(hù)環(huán)境嗎?
回答會的有8人,占40%?;卮鸩粫挠?人、占15%?;卮鹩袝r會,有時不會的有9人,占45%。看來,大家還是對環(huán)境問題不太重是啊。
二、你會主動義務(wù)幫助保護(hù)環(huán)境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)?
回答會的只有2人,都是老人、占10%?;卮鹄蠋煵贾昧司腿?,不布置就不去的有5人,占25%,都是小學(xué)生。還有一些回答不會去的有13人,占65%。大家都是把這些工作當(dāng)作別人的事情,不太關(guān)心。
三、平時,看報紙,新聞會不會對環(huán)境方面的新聞引起重視?
大多數(shù)回答說不會,、只關(guān)注一些娛樂或別的方面的,占55%?;卮饡闹挥?位,占5%?;卮鹩袝r候會看一看,但是不太回去引起重視,只覺得這個事情與我們無關(guān)的有8人,占40%。
點(diǎn)評:看來,人們對于環(huán)境問題人染是無動于衷,不太回去關(guān)心。
地球上共同的環(huán)境問題是:
1、臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
2、淡水資源危機(jī)。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區(qū)缺水,其中28個國家被列為嚴(yán)重缺水的.國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里,我國500多個城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3、土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險。到為止,全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里,占到整個地球陸地面積的1/4,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有100多個,荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴(kuò)大,相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)——有生產(chǎn)能力的土地的消失。
城市調(diào)查報告4
隨著城市化進(jìn)程的加快,城郊村在城市擴(kuò)張的過程中,必然會被城市所逐漸包圍直至全部融為一體,村落最終將轉(zhuǎn)軌為社區(qū),村民最終將嬗變?yōu)槭忻?。那么,作為城市化過程中的被動適應(yīng)者——城郊村及其村民,在這個轉(zhuǎn)軌與嬗變的進(jìn)程中,將主要受到哪些影響?存在著哪些困惑?如何消除這些影響和困惑?本文以××縣城郊的××村為例,作一些初淺探析。
一、基本村情
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,地處縣城東南郊,是正在建設(shè)中的新城區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組,面積2.5平方公里,總?cè)丝?215人,耕地面積700多畝,村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓、汽運(yùn)城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工,該村大量土地被征用,耕地由最多時期的xx多畝,縮減至現(xiàn)在的700多畝,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個村民小組的耕地全部被征用,1300多人成為無地農(nóng)民。
二、存在的困惑與影響
在郊區(qū)城市化的進(jìn)程中,××村大多已被不斷擴(kuò)大的城市包圍,部分自然村實際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū),有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村,在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言,××村及其村民僅僅是實現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,而思想觀念、生產(chǎn)方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時跟上,政府的相關(guān)保障、服務(wù)工作也相對滯后。這種矛盾的現(xiàn)實,給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
癥狀一:保障缺失,被征地村民抗風(fēng)險能力差
目前,農(nóng)民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段。××村村民土地當(dāng)初被征時,均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應(yīng)的`養(yǎng)老保險,只是為少數(shù)完全無地的村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對土地征用補(bǔ)償費(fèi)缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產(chǎn),而是用在消費(fèi)上(如大多數(shù)人把征地后的補(bǔ)償費(fèi)用于建房、供子女讀書等),這些有限的征地補(bǔ)償費(fèi)一旦用完,他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補(bǔ)償款,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,時間一長也將會面臨困難,其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農(nóng)民”。
癥狀二:再就業(yè)難,被征地村民無地即失業(yè)
被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,除少數(shù)人能利用發(fā)展機(jī)遇自謀職業(yè)外,大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質(zhì)和勞動技能普遍較低,在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢,難以實現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,再就業(yè)難上加難。目前,××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運(yùn)、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切,很容易組織起來進(jìn)行群體性上訪和集體鬧事。
癥狀三:管理難到位,違規(guī)亂建屢禁不止
城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內(nèi),按有關(guān)規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心范圍內(nèi),對村民建房更是嚴(yán)格控制,所在街道辦事處對符合建房條件、提出建房申請的村民,也只能采取壓的辦法,如××村最多的時候壓了68戶符合建房條件的建房申請。由于缺乏有效的疏導(dǎo)辦法,村民違規(guī)突擊建房、造成既成事實的現(xiàn)象屢禁不止,而且都不拆除老宅基地,而是采取異地新建,導(dǎo)致該村一方面建房雜亂無序,另一方面大量老宅閑置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內(nèi)大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房,總面積達(dá)40畝。
對策四:提升素質(zhì)與教育引導(dǎo)相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)民觀念現(xiàn)代化
城郊村村民在失去土地依附后,雖然在身份上實現(xiàn)了村民向市民的轉(zhuǎn)變,但多數(shù)村民的交際范圍仍然局限于地緣關(guān)系、血緣關(guān)系,休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主,真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式,幫助他們盡快融入城市生活,××縣主要采取了兩種辦法:一是加快撤村并入社區(qū)的步伐,對緊鄰城市又完全無地的村民小組,就近并入已有的社區(qū)居委會,實現(xiàn)了村民社區(qū)化管理;二是通過以社區(qū)為平臺,經(jīng)常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動,對剛進(jìn)入社區(qū)的村民開展城市文明規(guī)則意識、交通意識、環(huán)境衛(wèi)生意識、人際關(guān)系意識等培訓(xùn),寓教于樂,潛移默化地改變村民不合時宜的傳統(tǒng)意識,促進(jìn)村民與市民的文化交流,加快村民生活觀念與生活方式的更新。
對策五:政策扶持與發(fā)展三產(chǎn)相結(jié)合,實現(xiàn)村集體資產(chǎn)股份化
要使部分城郊村村集體經(jīng)濟(jì)從薄弱到壯大,政府可在征用土地時,考慮給他們預(yù)留一定的土地,拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間。具體操作上,為了使被征地村民的生產(chǎn)、生活有長遠(yuǎn)穩(wěn)定的保障,在征地規(guī)劃過程中,可在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),安排一定面積的經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,支持被征地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營,鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等,被征地村民可以以土地補(bǔ)償款入股。這樣一來,既可增加集體經(jīng)濟(jì)的收入,又可提供一定的崗位安置被征地村民,實現(xiàn)村民增收和集體經(jīng)濟(jì)良性互動和發(fā)展。
城市調(diào)查報告5
從現(xiàn)實生活中和書本中我們看到隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,城市交通問題已經(jīng)成為我國社會的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。在武漢這個超大城市中,這個問題尤為突出,在武大門前的擁堵現(xiàn)象是我們親身經(jīng)歷的,對此感受頗深。在本次交通調(diào)研實習(xí)中,我在八一路珞獅北路交叉口這里負(fù)責(zé)珞獅北路直行和右轉(zhuǎn)的車輛,通過本次觀察發(fā)現(xiàn)了不少交通問題,同時也對這些問題提出了自己的解決辦法。
這次調(diào)研時間采取了早高峰和晚高峰兩個時段,通過記錄機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛的數(shù)量繪制出流量表。如右圖所示,從該表中,我們可以直觀的看到兩條道路的通行量十分巨大,然而道路寬度是一定的,所以會造成大量擁阻。在調(diào)研過程中.
我發(fā)現(xiàn)的問題有:
1、道路交通管理設(shè)施落后,交通組織和管控水平不高,措施不完善,形成了行人、非機(jī)動車、機(jī)動車三種類型混合的現(xiàn)象,例如非機(jī)動車在人行道上走,非機(jī)動車在機(jī)動車道上走等。
2、城市交通信號控制系統(tǒng)——紅綠燈沒有充分發(fā)揮合理的交通指揮和疏導(dǎo)作用,具體體現(xiàn)在各方向紅燈、綠燈時間設(shè)置的不合理,有時候會過長、有時候會過短,這也會在一定程度上加重?fù)矶卢F(xiàn)象。
3、公民交通意識薄弱、普遍素質(zhì)偏低。主要體現(xiàn)在高峰時段行人、非機(jī)動車等不顧紅綠燈,組成一團(tuán)就直接穿過馬路而導(dǎo)致機(jī)動車輛盡管是綠燈也沒有辦法前行。
4、另外在此次調(diào)查中,通過的車輛大多是私家車。由于生活水平提高,小車就成為了人們的代步工具,我認(rèn)為這是交通擁堵的直接原因。
5、道路容量不足也是很重要的原因。珞獅北路和八一路在武漢市都是比較重要的的路線,但是容量明顯與其地位不符。
解決辦法:
從宏觀上講,應(yīng)從城市道路規(guī)劃和管理兩方面講。
在城市道路規(guī)劃上,不能只看目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,而應(yīng)將眼光放得長遠(yuǎn)一些,預(yù)估到以后的社會發(fā)展和交通狀況,走可持續(xù)發(fā)展之路,這樣做出的決策才會更加合理。
在道路管理上,應(yīng)該通過仿真交通系統(tǒng)的`模擬,結(jié)合本地的實際狀況制定相應(yīng)的管理措施和相關(guān)條例。不能一味的照搬先進(jìn)城市的模式,而應(yīng)學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗化為己用。
認(rèn)真貫徹落實以上兩方面內(nèi)容,則會是整個城市的交通問題得到緩解。 從微觀上講,我們回到該交叉路口問題上。
首先要做的是將紅綠燈時間設(shè)置合理。對信號控制系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)評價,合理安排好時間,這樣才能使行人、非機(jī)動車輛、機(jī)動車輛井然有序的行進(jìn)。
然后是拓寬道路寬度,增加道路容量。通過對流量表的分析,很容易發(fā)現(xiàn)其實際流量與道路容量嚴(yán)重不符,因此拓寬道路寬度也是一種解決交通擁堵的方法。
再次是優(yōu)先發(fā)展公共交通,減少私家車數(shù)量。正是從政府部門出發(fā),應(yīng)該制定相關(guān)的策略鼓勵市民少使用私家車,多用公共汽車。 接著就該提高公民的交通意識了。政府部門應(yīng)該積極鼓勵廣大市民 學(xué)習(xí)交通知識,提高法律意識,不要做違法違紀(jì)的事情,不要亂穿馬路。
最后錯開職工上下班時間也是一種很不錯的辦法。
城市調(diào)查報告6
為了進(jìn)一步了解流動進(jìn)城婦女的生存和發(fā)展需求,我市對××、××區(qū)、××縣的150名務(wù)工農(nóng)村婦女進(jìn)行了問卷調(diào)查。
一、基本情況
1、個人狀況:在這次調(diào)查對象中,年齡在16-25歲的占47.3%,26-35歲的占30.4%,36歲以上的占22.3%。初中以下文化程度的占8.1%,初中文化程度的占50.7%,高中、職高、中專文化程度的占31.8%,大專以上文化程度的占7.4%。其中未婚的占47.3%,已婚的占52.7%。原創(chuàng):來自蘇北農(nóng)村的占85.1%,來自其他地區(qū)的占14.9%。通過當(dāng)?shù)貏趧硬块T組織外出打工的占7.4%,通過婦聯(lián)組織外出打工的占7.4%,自己找工作的占71.6%,濾布隨丈夫外出打工的占19.6%。
2、收入狀況:月工資收入在200-300元的占22.3%,在400-600元的占26.4%,600-800元的占26.4%,800-1000元的占14.2%,1000元以上的占10.7%。
3、打工目的:有61.5%的人打工的目的是為了掙錢,14.9%的人打工的目的是為了學(xué)技術(shù),為了換環(huán)境,見世面、在城里安家的占23.6%。
4、思想觀念:通過調(diào)查顯示,有85%的人認(rèn)為打工最大的收獲是開闊眼界,更新觀念;大多數(shù)人認(rèn)為進(jìn)城打工最大的苦惱是想回家又不能回家和找不到合適的工作。87.1%的人認(rèn)為外出打工對家庭影響最大的是子女教育和家人團(tuán)聚。67.1%的人認(rèn)為自己正慢慢融入城市生活壓濾機(jī)濾布,是半個城里人。
5、婚姻觀念:有66.7%的'人想嫁城里人,覺得生男生女都一樣的占81.2%。大多數(shù)人認(rèn)為男人以社會為主,女人以家庭為主,男人應(yīng)承擔(dān)一半的家務(wù)。
6、家庭生活:認(rèn)為自己外出打工后在家庭中的地位提高很多、提高一點(diǎn)、沒有變化的各占1/3。絕大多數(shù)人沒有被丈夫打過。
7、業(yè)余生活:打工婦女業(yè)余時間常去的公共場所是市民廣場,主要的娛樂方式是看電視、逛街。最親近的朋友是老鄉(xiāng)、同事。
8、未來愿望:有84.5%的人打算長期生活在城市,未來三年打算在城里干下去的占95%。有90%的人想?yún)⒓油赂挥嘘P(guān)的組織。
9、對城市的看法:多數(shù)人認(rèn)為城市人的素質(zhì)和農(nóng)村人差不多,但瞧不起農(nóng)村人,有點(diǎn)冷漠。認(rèn)為城市的衛(wèi)生狀況、生活條件比農(nóng)村好。
二、存在問題
1、綜合素質(zhì)有待提高。調(diào)查顯示,打工前參加過培訓(xùn)的人占33.8%,未參加培訓(xùn)的占66.2%。有50%的人知道勞動法、原創(chuàng):合同法,而知道《婦女權(quán)益保障法》的人僅占22.2%。大多數(shù)人是通過媒體宣傳報道、相關(guān)書籍、街頭法制宣傳活動了解法律法規(guī)。由此反映出打工者的勞動技能較差,對自己的權(quán)益缺乏保護(hù)意識。
2、維權(quán)力度有待加大。在被調(diào)查者中,大多數(shù)人工作時間不少于10小時。如果加班,單位或雇主付加班費(fèi)的僅占32.4%。有62.8%的人與所在單位沒有簽訂勞動合同,所在單位提供保險的僅占29.7%,81.2%的人所在單位不提供婦女病普查。只有33.3%的人在城里參加過選舉。當(dāng)務(wù)工婦女的權(quán)益受到侵害時,只有35.8%的人尋求政府或婦聯(lián)的幫助,其余的選擇向同事、親友尋求幫助。
三、幾點(diǎn)建議
針對農(nóng)村務(wù)工婦女工作、生活中存在的問題,建議:
1、加大培訓(xùn)力度。通過舉辦各類技能培訓(xùn)班,加強(qiáng)對務(wù)工婦女的技能培訓(xùn),提高務(wù)工婦女的技術(shù)水平。同時,通過講座、街頭宣傳咨詢活動擴(kuò)大各種法律法規(guī)知識的宣傳面、覆蓋面,增強(qiáng)務(wù)工婦女的法律意識和自我保護(hù)能力。
2、進(jìn)一步規(guī)范勞動力市場管理。加大對用工單位的檢查、督促、處罰力度,并通過制定相關(guān)的勞動保護(hù)措施,保障務(wù)工婦女的合法權(quán)益。
3、提高組織程度。通過動員、吸納務(wù)工婦女參加各種組織或在務(wù)工婦女中建立組織,幫助務(wù)工婦女加強(qiáng)交流,提高素質(zhì),獲得致富信息,豐富業(yè)務(wù)生活,解決生活難題。
城市調(diào)查報告7
為進(jìn)一步深入了解商貿(mào)城市場啟動和運(yùn)行情況,總結(jié)經(jīng)驗和查找存在問題,推動商貿(mào)城市場的良性運(yùn)行,區(qū)政協(xié)于4月中旬組成調(diào)查組進(jìn)行了一次市場運(yùn)行情況的調(diào)查。調(diào)查組在聽取了開業(yè)以來運(yùn)行情況介紹之后,又深入業(yè)戶了解情況。通過本次調(diào)查,對商貿(mào)城市場啟動、運(yùn)行情況有了比較全面的了解。經(jīng)過調(diào)查組的集體討論,形成如下調(diào)查報告。
一、商貿(mào)城目前的運(yùn)行情況
商貿(mào)城于3月18日投入試運(yùn)營,其占地5萬平方米,建筑面積8萬平方米,總投資2.2億元,是迄今為止我區(qū)最大面積的商城,堪稱是我區(qū)乃至我市的商業(yè)航母。
商貿(mào)城運(yùn)營之初,是我市投資置業(yè)和經(jīng)商入市的熱點(diǎn)之一。初期有經(jīng)營業(yè)戶1200多戶,入戶率90%,從業(yè)人員3000余人,啟動態(tài)勢很好。市委、市政府和細(xì)河區(qū)委、區(qū)政府對商貿(mào)城的發(fā)展給予了高度重視和大力支持,從建設(shè)到經(jīng)營,在審批、收費(fèi)、檢查、驗收啟動過程中,幫助協(xié)調(diào)關(guān)系,解決難題。在運(yùn)營政策上給予了很多優(yōu)惠,對市場建設(shè)和發(fā)育,傾注了很多心血,使商貿(mào)城形成了以電腦手機(jī)、服裝鞋帽、家居用具、裝飾材料、瑪瑙銷售和糖酒批發(fā)六大市場及歌廳娛樂、賓館飯店兩大服務(wù)業(yè)的綜合性商城。兩年多來,區(qū)政府對商貿(mào)城發(fā)展采取了具體的支持措施。如三產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)商業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入該企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,幫助制定經(jīng)營戰(zhàn)略和市場政策,相繼組團(tuán)到外地參觀學(xué)習(xí),招引商戶,對促進(jìn)電腦手機(jī)市場、服裝等市場的發(fā)育,穩(wěn)定客戶心理起了重要作用。對此,商貿(mào)城的管理者表示滿意。
但是,商貿(mào)城在發(fā)展中一波三折,遇到了一些問題,使商貿(mào)城一度發(fā)展受阻。其中一個很重要原因是受人為因素(法人代表之爭)影響,市場管理層的經(jīng)營管理沒有跟上,所有權(quán)不清晰,管理行為實施不好,市民對商貿(mào)城的疑慮增多,客源逐漸減少,經(jīng)營在走下坡路。經(jīng)過司法訴訟之后,商貿(mào)城的產(chǎn)權(quán)開始清晰,管理工作也逐步恢復(fù),一些招商引商安商措施逐步到位。業(yè)戶的經(jīng)營信心也開始恢復(fù),商貿(mào)城的營運(yùn)又開始起步??梢哉f,商貿(mào)城仍具有發(fā)展?jié)摿?,在一定時間內(nèi)繁榮指日可待。
通過調(diào)查,我們感到,商貿(mào)城目前的優(yōu)勢和作用有以下幾方面:一是商貿(mào)城是我區(qū)乃至全市的商貿(mào)中心區(qū)之一,是細(xì)河區(qū)商業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),對全區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展具有很大的帶動作用。二是其發(fā)展具有區(qū)位優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,具有較強(qiáng)的吸引力。三是我區(qū)勞動就業(yè)和財源的大戶,在一定程度上,能夠直接或間接的起到維護(hù)社會穩(wěn)定和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.作用。四是商貿(mào)城目前情況還比較穩(wěn)定。其領(lǐng)導(dǎo)層正在采取措施,理順管理體制,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,調(diào)整管理思路,對下一步招商安商和搞好經(jīng)營有了很明確的想法和具體辦法。目前,商貿(mào)城有經(jīng)營業(yè)戶428戶,從業(yè)人員200余人。電腦城、裝飾材料市場、賓館、歌廳和南區(qū)服裝市場經(jīng)營狀態(tài)良好。只是北區(qū)的服裝市場、手機(jī)市場和瑪瑙市場比較蕭條。,商貿(mào)城實現(xiàn)營業(yè)收入6004萬元,稅金180萬元,預(yù)計今年的形勢將會好于去年。
二、商貿(mào)城目前運(yùn)行中的主要問題
除了司法訴訟因素對市場環(huán)境影響還沒有完全消除之外,從布局結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)營等方面,商貿(mào)城還有以下問題。
1、商貿(mào)城的經(jīng)營特色不很突出。商貿(mào)城部分市場與我市其他市場經(jīng)營項目雷同,商貿(mào)城自身特色不突出,沒有形成有自身特點(diǎn)的大規(guī)模的專業(yè)市場,稱得上有規(guī)模的專業(yè)市場只有電腦市場,但仍有被分散的趨勢。面對我市有限的購買力資源,競爭比較激烈,就目前情況看,我市市場購買力分散,集中購買力不在商貿(mào)城,特色和優(yōu)勢不突出,對商貿(mào)城的經(jīng)營和繁榮是一大弊端。
2、商貿(mào)城的規(guī)劃和建設(shè)布局存在問題。商鋪都是一家一戶的分隔房間,不是通透性強(qiáng)的現(xiàn)代化大商場的格局,一家一戶分割經(jīng)營,分區(qū)和品種難以做到統(tǒng)一。顧客反映,逛商貿(mào)城如走迷宮,通道不明顯,標(biāo)志多而亂,廣告牌不統(tǒng)一,進(jìn)去后出不來,就是去過的商店再去也很難找到。購物環(huán)境容易產(chǎn)生疲勞感和厭煩心理,體會不到購物逛街的興趣,對市場發(fā)展不利。
3、商貿(mào)城的初期開發(fā)是以出售精品間和攤位為獲利的主要手段,對后期經(jīng)營考慮得不夠。而經(jīng)營的難度大于房屋開發(fā),問題多,困難大,贏利少,購買房屋者大多不是商品經(jīng)營者,雖然房屋售出率和出租率很高,但是房間的經(jīng)營率不高,好的經(jīng)營者進(jìn)不來,必然影響市場的繁榮。
4、商貿(mào)城目前人氣不旺,有的區(qū)域顧客稀少,商鋪歇業(yè)和遷出的較多。其原因現(xiàn)有市場定位不準(zhǔn),進(jìn)場品牌和商品檔次存在問題,也有沒有達(dá)到顧客預(yù)期購買心理的原因。同時,在經(jīng)營方式上落后,如缺乏商業(yè)攤鋪策劃的各種現(xiàn)代化方式,如展銷會、推介會,舉辦各種形式的促銷活動等等,更缺乏在媒體上的廣告宣傳活動,沒有造成轟動效應(yīng),從整體上說,商貿(mào)城應(yīng)當(dāng)成為我區(qū)購物、休閑、娛樂和飲食消費(fèi)為一體的綜合性商業(yè)中心,但目前整體功能不全,也影響商貿(mào)城人氣。
5、政府在商貿(mào)城的宣傳推介上做的不夠,沒有充分利用自身的影響力,在公眾中宣傳商貿(mào)城的形象和組織一些大的商業(yè)促銷活動,以致于商貿(mào)城過于沉寂。政府在推動商貿(mào)城多搞大型的商業(yè)活動中,應(yīng)當(dāng)說還是有發(fā)揮作用的空間和能力的,但是目前還沒有完全到位。
6、商貿(mào)城的管理還有待于加強(qiáng)。以前主要是流于普通市場等客上門,坐地經(jīng)商的老模式,缺乏現(xiàn)代化營銷方式。如商業(yè)活動方案策劃不足,業(yè)戶的整體合力也沒有發(fā)揮起來,是一家一戶分散經(jīng)營的狀態(tài),沒有統(tǒng)一組織起來。物業(yè)管理不到位,設(shè)施陳舊,一部分設(shè)備丟失,牌匾、廣告五花八門,地攤管理混亂,車輛亂停亂放,重要通道阻塞,招商安商的措施比較老套等等,影響商貿(mào)城的對外吸引力和形象。
三、幾點(diǎn)建議
商貿(mào)城是我區(qū)的形象工程,對我區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響很重要。目前商貿(mào)城存在的問題,是發(fā)展中的問題,是前進(jìn)中的問題。經(jīng)過努力,問題是會逐步得到克服的。從發(fā)展的眼光看,商貿(mào)城的繁榮和發(fā)展的前景還是樂觀的,只是需要有一個過程,需要我們堅定信心,需要政府、商貿(mào)城管理層和業(yè)戶的共同努力,商貿(mào)城會逐步繁榮起來的。
(一)區(qū)政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對商貿(mào)城繁榮的支持和服務(wù)
1、區(qū)政府要繼續(xù)穩(wěn)定以往給予商貿(mào)城的各種優(yōu)惠政策,達(dá)到穩(wěn)定商戶經(jīng)營信心,減少商戶流失,吸引更多商戶進(jìn)場經(jīng)營,靠政策引導(dǎo)商戶擴(kuò)大經(jīng)營,凡是能夠延長的優(yōu)惠政策要千方百計延長,實現(xiàn)放水養(yǎng)魚。
2、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)與商貿(mào)城的溝通聯(lián)系。區(qū)商貿(mào)局要繼續(xù)將商貿(mào)城作為聯(lián)系的重點(diǎn),經(jīng)常走訪調(diào)研,幫助解決問題,商貿(mào)局要派專人常駐市場。
3、政府要加大對商貿(mào)城的宣傳。幫助支持商貿(mào)城在各種媒體、廣告上多做宣傳,提高知名度。
4、政府要引導(dǎo)和支持商貿(mào)城舉辦各種專業(yè)性的展銷會、展覽會和各種集中性的銷售活動。搭好各式各樣平臺,唱好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這臺戲。當(dāng)務(wù)之急,要舉辦好全市性的瑪瑙展銷活動。在瑪瑙展銷會期間,也要研究電腦市場的穩(wěn)定擴(kuò)大,服裝等市場的搞活繁榮,讓商貿(mào)城各個區(qū)域的人氣都活躍起來。
5、政府要進(jìn)一步幫助商貿(mào)城組織好各種招商活動。多引進(jìn)客戶,組織好外地客商來商貿(mào)城經(jīng)營,建立長久的市場聯(lián)系,改變商貿(mào)城坐地經(jīng)商的老模式,形成開放性市場。
6、政府要支持商貿(mào)城的完善和改造工作。目前商貿(mào)城有將三樓空中花園改造成為封閉型會展中心的意向,要支持其做好前期調(diào)研論證工作,對于其引進(jìn)人——3000人的健身美體會館的行動,也要積極給予支持和協(xié)調(diào)。
(二)商貿(mào)城的管理層應(yīng)加強(qiáng)對商貿(mào)城的管理和運(yùn)營
1、要進(jìn)一步理順商貿(mào)城管理體制,明確財產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系,建立管理制度和明確管理責(zé)任,徹底改變長期群龍無首、管理責(zé)任不清、目標(biāo)不明的問題。
2、要聘請專業(yè)人士和營銷專家,做好商貿(mào)城的總體策劃,明確發(fā)展目標(biāo)和方向,搞好市場定位,制定好各專業(yè)市場的發(fā)展思路,采取適應(yīng)現(xiàn)代化模式的營銷策略。
3、要加大商貿(mào)城的招商引資工作,更多引進(jìn)知名品牌產(chǎn)品和經(jīng)營者,提高商貿(mào)城經(jīng)營檔次,擴(kuò)大經(jīng)營品種和渠道。
4、要策劃好各個時期的促銷工作,采取一切有效手段做好廣告宣傳,使商貿(mào)城活躍起來,常動常新,增加商貿(mào)城的鮮活力和吸引力。
5、要采取措施解決商貿(mào)城“迷宮”問題,保證顧客進(jìn)得去、找得到、出得來。同時,要加強(qiáng)商貿(mào)城的物業(yè)管理,完善各種附屬設(shè)施。要統(tǒng)一各種出入口標(biāo)識,打通重要通道,規(guī)范商店、地攤營業(yè)行為。
6、要把業(yè)戶組織起來,為共同做好商貿(mào)城獻(xiàn)計出力。讓業(yè)戶都來關(guān)心商貿(mào)城的發(fā)展,并逐步統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使商貿(mào)城服務(wù)上檔次。積極組織經(jīng)營業(yè)戶組建行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行會自我管理,自我發(fā)展的能力。
城市調(diào)查報告8
一、瀏陽市場館建設(shè)情況
瀏陽市一方熱土,革命老區(qū),出過33位將軍,人口138萬,市區(qū)人口20萬,傳承先輩“敢為人先”的革命精神,瀏陽人企業(yè)改制和招商引資都走在全國最前端,財政收入8年前不到1個億,而在去年達(dá)25億,支柱產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)花炮、新起醫(yī)藥、機(jī)械制造和食品加工。xx年,舊城從東往西擴(kuò)展,以高架橋飛虹凌空連接新舊二區(qū),拉開城市骨架。瀏陽市委、市政府十分重視場館建設(shè),在新舊城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)文化體育場館近百座。
現(xiàn)有場館:
文廟、譚嗣同紀(jì)念館、譚嗣同故居,33位將軍故居、文家市紀(jì)念館,xxx故居(投資3000萬),歐陽于謙大劇院(投資8000萬元),花炮博物館、瀏陽博物館,三大廣場(財政廣場、瀏陽河廣場、文體廣場總投資2.3億,占地1000畝),瀏陽體育中心(投資1.3億)。
在建場館:
時代體育廣場(投資1.1億),室內(nèi)體育館(投資3億,含1萬座位的足球場),這兩個場館均位于舊城區(qū)瀏陽體育運(yùn)動中心旁邊,共同構(gòu)成瀏陽體育新城市形象。
資金來源:
1、絕大部分政府投資:財政平均每年投資2個億。
2、爭取上級政府投資:xxx故居3000萬資金構(gòu)成為長沙市1000萬,瀏陽市1500萬,民間捐助500萬。
3、部分調(diào)動民間資金:采取誰投資多誰控股的模式。瀏陽博物館便是收購民間博物館,融拿民間資金建設(shè)而成。
管理方式:
1、融資回報方式活躍,給捐資20萬的個人塑造3米銅像作紀(jì)念。
2、場館經(jīng)營方式創(chuàng)新,走改制之路,文家市紀(jì)念館改制前年收入10萬,改制后年收入103萬。走人才之路,講解員待遇比管理員高5個百分點(diǎn)。
3、創(chuàng)意各類文體活動,打機(jī)遇牌,xx年年。長沙舉辦全運(yùn)會,瀏陽搶抓機(jī)遇,建成瀏陽體育運(yùn)動中心,承接部分體育賽事,打名人牌。xx年在瀏陽博物館舉行儒家文化講學(xué),請于丹教授講學(xué)。打花炮特色牌,每年在瀏陽廣場舉辦花炮節(jié),在瀏陽博物館舉辦花炮攝影作品展,打群眾牌。在各大廣場每月推出主題活動,今年國慶60周年大主題成為每個廣場活動重心,市政府預(yù)算資金100萬獎勵參與表演的群眾。
二、花垣縣廣場建設(shè)情況
花垣縣位于我省西部,與貴州、重慶接壤,一腳踩三省,總?cè)丝?8萬,縣城人口6萬,其中77%是苗族。花垣縣礦產(chǎn)資源豐富,有“東方錳都”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù),財政年收入8.7億,榮獲“全國經(jīng)濟(jì)增長速度最快的百強(qiáng)縣”、“湖南省文明縣城”。花垣縣是曾經(jīng)獲得諾貝爾文學(xué)獎提名的鄉(xiāng)土文學(xué)大師沈從文的夢中故園,他的小說《邊城》就發(fā)生在花垣縣邊城鎮(zhèn),邊城是湘西四大古鎮(zhèn)之一,山川秀美、民風(fēng)淳樸,陶冶和培育著代代文人,花垣縣成為我省小說和散文寫作的.人才基地。
花垣縣城屬山城,四面環(huán)山,城中心地段有一條峽谷,將縣城一分為二,生活在峽谷兩端的市民來往出行交通不便,城市的發(fā)展也因此受阻?!耙粯蝻w架南北,天險變通途”,xx年,縣委縣政府決定在此架設(shè)虹橋,在南面平地建設(shè)邊城廣場,北面山坡建設(shè)邊城公園,北面山頂、花垣縣城制高點(diǎn)建設(shè)邊城圖書館,以人文景觀把峽谷的自然山水連成一片,總用地400畝,總投資5000萬元(由縣財政投資),總名稱為花垣邊城公園的工程于xx年初拉開序幕。
城市調(diào)查報告9
一、調(diào)查對象
20xx年x月3日開始,歷時一周。主題為全國城市青年人婚.房觀念調(diào)查,本次調(diào)查采用互聯(lián)網(wǎng)線上調(diào)查的方式收集,準(zhǔn)確反映城市青年婚房觀。截止到x月9日調(diào)查結(jié)束,共計22407份有效問卷,全面覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市。
被調(diào)查者具體特征如下:
1、性別構(gòu)成參與調(diào)查的男性有15873人,占總?cè)藬?shù)的72.3%,女性有6069人,占總?cè)藬?shù)的27.7%,參與本次調(diào)查的男性人數(shù)比女性多9804人。
2、年齡構(gòu)成 調(diào)查對象范圍從20歲以下到40歲以上。20-28歲之間每三歲歸為一類年齡層,29-40之間每5歲一個年齡層,一共有8個年齡層。其中26-28歲有7381人,占總數(shù)的32.9%,是參與人數(shù)最多的年齡層。23-25歲的人占總數(shù)的20.4%,20-22歲的人占總數(shù)的3.2%,20歲以下的最少,只有xx1人,僅占0.5%。29-30歲的人占總數(shù)的18.3%,31-35歲的人占總數(shù)的15.5%,36-40歲的人占總數(shù)的4.5%,40歲以上的占調(diào)查總數(shù)的4.6%。調(diào)查對象涵蓋了整個80后,以及部分70后和90后。年齡層相對集中,能夠反映當(dāng)代城市拼搏年輕人的年齡分布特征。
3、月支配收入范圍 月可支配收入共6個階梯范圍。月可支配在3000元以下的占總數(shù)的35.1%,3000-4999元占總數(shù)的32.2%,5000-7999元占總數(shù)的17.9%,8000-9999元月可支配收入占總數(shù)的6.3%,10000-9元占總數(shù)的5.8%,0以上的占2.7%。也就是說,月可支配收入在5000元以下的占到總數(shù)的六成以上。
4、所在城市 在北京、上海、廣州、深圳、天津、成都等國內(nèi)一線城市工作的人占此次調(diào)查總?cè)藬?shù)的34.8%,在省會城市的占28.7%,其他城市的占36.5%。三者基本持衡,北上廣深渝和其他城市人數(shù)稍多。
二、調(diào)查內(nèi)容
(一) 關(guān)于婚
1、你的婚姻狀態(tài)是?本次調(diào)查中,未婚人數(shù)有16602人,占總數(shù)的75.3%,是結(jié)婚買房的生力軍;而已婚的占24.7%,不排除無房即結(jié)婚或者預(yù)備換房。
2、如未婚,你是否有意愿結(jié)婚?在未婚人群中,有意愿結(jié)婚的占大多數(shù),有16590人,占總數(shù)的85.2%,不愿意結(jié)婚的只有14.8%。由此可見,未婚者對婚姻還是有所期待的。
3、你目前未婚的原因是?在未婚的四個原因中,“沒房沒經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”占了一半,占51.5%。其次有33.7%的人是因為“未找到真愛”,還有xx.7%的人是因為“心態(tài)不成熟”,只有2.1%的人是出于“父母親戚的干涉”而未結(jié)婚。
4、目前你每月的戀愛花費(fèi)是多少?每月由于戀愛的花費(fèi)在1000元以下的占多數(shù),67.4%。在1000-1999元之間的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的23.3%,20xx-3999元的占6.9%,4000元以上的僅2.4%。從調(diào)查對象背景的月可支配收入情況來看,在戀愛方面的花銷在千元以下是合理的。
5、你是否曾被父母親人催婚?在本次調(diào)查中,有近七成的人表示曾被父母催婚,30.8%的人則沒有此種經(jīng)歷。
6、你是否會因父母壓力選擇結(jié)婚?有64.3%的人表示,就算是父母逼婚,也不會屈服于壓力而勉強(qiáng)結(jié)婚。只有35.7%的人表示會??梢?,年輕人對于結(jié)婚越來越理性了。
7、20xx,你會結(jié)婚嗎?而在是否會在20xx年結(jié)婚的問題上,想婚與不想婚的人基本持平,都在39%左右,而會結(jié)婚的人占20.7%。
結(jié)論:城市年輕人正值適婚年齡,有結(jié)婚意愿的人但因沒房沒經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而未婚的大有人在。其中多數(shù)人遭遇家里催婚、逼婚等,但并不會迫于長輩壓力而結(jié)婚?;ㄙM(fèi)在戀愛方面的費(fèi)用并不是很多,關(guān)于婚姻的態(tài)度謹(jǐn)慎而理性。
(二) 關(guān)于房
1、你認(rèn)為自己合適的結(jié)婚年齡是?調(diào)查中,認(rèn)為自己合適的結(jié)婚年齡最多的是26-28歲,站總數(shù)的45.4%,其次是29-30歲,占總數(shù)的26.7%,31-35歲占13.0%,23-25歲的剛大學(xué)畢業(yè)的年齡層占總數(shù)的8.5%。處于兩個端點(diǎn)的選擇36-40歲和20-22歲結(jié)婚的人數(shù)均比較少,分別為1.4%和0.7%。
2、你認(rèn)為雙方收入達(dá)到多少才適合結(jié)婚?在這一項調(diào)查中,處于中等收入水平的“雙方收入超過5000”和“過8000”這兩個選項分別為37.9%和37.1%,合占總數(shù)的75%,表明大多數(shù)人在適婚時沒有對收入有過分的期待?!斑^1萬5”的有19.3%,覺得“過3萬”才適合結(jié)婚的只占總數(shù)的5.7%。
3、你能接受閃婚么?有高達(dá)68.9%,將近七成的人不能接受閃婚,31.1%的人表示接受。
4、你認(rèn)為成功的人生必需有婚姻么?接近85%的人認(rèn)為婚姻是成功人生的必備條件。而15.1%的人認(rèn)為成功人生也可以不必?fù)碛谢橐觥?/p>
5、你認(rèn)為什么時候能圓自己的買房夢?在調(diào)查中,認(rèn)為自己能在三五年內(nèi)圓買房夢的占55.5%,超過總數(shù)的一半,可見現(xiàn)如今年輕人對買房有自己的步驟與規(guī)劃。認(rèn)為需要十年甚至更久的占25.0%,而認(rèn)為一年以內(nèi)就能買房的僅占19.6%。
6、根據(jù)你現(xiàn)在的收入和經(jīng)濟(jì)狀況,你最高能承受的房價單價是?能夠承受4000元/平米內(nèi)房價的占總?cè)藬?shù)的37.6%,能夠承受6000元/平米以內(nèi)的占29.5%,10000元/平米內(nèi)的占19.1%。房價再往上能承受的人就越來越少了,15000、20190、30000元/平米的房價能承受的人數(shù)百分比分別為:7.5%、4.0%、2.4%。
7、20xx,你會買房嗎?基于對婚姻的期待、收入、房價等方面,表示在20xx會不買房的近一半,占總數(shù)的47.7%,持觀望態(tài)度的占28.6%,明確表示會買房的占總數(shù)的23.7%。
結(jié)論:多數(shù)年輕人不會選擇欠缺情感基礎(chǔ)的裸婚,認(rèn)為家庭與婚姻是成功定義中的必備要素。在城市中的他們認(rèn)為,只有雙方收入到達(dá)中等以上水平才適合結(jié)婚。希望房價在4000/平的是主流,而一半以上的人對在三五年內(nèi)實現(xiàn)買房夢期望很高。但20xx,大多數(shù)人對買房持觀望態(tài)度。
(三) 關(guān)于婚房
1、你認(rèn)為擁有人生第一套房的時間應(yīng)該在什么年齡?在本次調(diào)查中,有44.8%的人認(rèn)為在27-30歲應(yīng)該擁有人生第一套房。27-30歲也是認(rèn)為自己適合結(jié)婚的年齡。認(rèn)為在30-35歲有房的占33.8%,認(rèn)為是24-26歲的占11.9%。而24-26是多數(shù)大學(xué)生畢業(yè)兩三年后的年齡。只有9.5%的人認(rèn)為35歲以后擁有人生第一套房才是合理的'。
2、你能接受長期租房生活么?高達(dá)71%的人都表示無法接受長期的租房生活,只有29.0%的人表示可以接受。
3、你可承受的最高限度的房貸月供是多少?20xx元以內(nèi)是調(diào)查中多數(shù)人最多可以承受的最高限度的房貸月供額,占總?cè)藬?shù)的45.3%;其次是3000以內(nèi),占31.9%;能承受4000以內(nèi)月供的占17.8%,而6000以上的房貸月供都表示無壓力的只占5.0%。
4、20xx,你心目中的DreamHouse是怎樣的?有一半以上的人覺得如果“有陽光曬在大床上”的就是夢想中的房子;要求房子“有泳池還能看見大海”和“有院子能養(yǎng)寵物”的相對較多,分別有13.2%和11.9%。而覺得房子要“深藏樹木蔥郁的山林”、“香港市中心公寓”、“有英式管家的城堡”的都比較少,分別為:8.6%、8.0%和4.4%。
5、你能接受無房裸婚么調(diào)查中表示能接受裸婚的有53.5%,不能接受的則占46.5%。兩者相差不大。
6、你是否認(rèn)同“結(jié)婚不買房,就是耍流氓”?對于“結(jié)婚不買房,就是耍流氓”的看法,有超過六成的不贊成,這和微博調(diào)查差距很大。認(rèn)為結(jié)婚不一定要買房。而認(rèn)同這種說法的只有17.2%,另有16.7%的人表示這事“說不清”。
7、你的婚房誰買?關(guān)于婚房誰買的問題,有過半數(shù)的人表示應(yīng)由雙方一起,但也有46.2%的人認(rèn)為男方應(yīng)該負(fù)起這個買房的責(zé)任。而女方買房的只占總數(shù)的1.5%。
8、你的婚房首付靠誰來支付?婚房首付靠誰支付的問題,“基本上結(jié)婚雙方”、“父母幫助”相差不大,分別為38.1%和37.3%。但是全靠自己首付的也有24.7%的人。
9、你認(rèn)為婚房的面積應(yīng)該有多大?有45.3%的人覺得婚房的面積應(yīng)該有80-100平,29.1%的人覺得60-80平也行。但是希望婚房有100-150平的也有不少人,百分比為15.5%。有7.7%的人認(rèn)為婚房60平米以內(nèi)就夠了,只有不到3%的人覺得婚房需在150平以上。
10、你認(rèn)為婚房產(chǎn)權(quán)應(yīng)該寫兩個人的名字么?接近半數(shù)的人認(rèn)為婚房產(chǎn)權(quán)應(yīng)該寫上兩個人的名字,因為寫雙方名字才是對婚姻的承諾。但也有37.1%的人認(rèn)為誰買的寫誰比較合理。另有13.3%的人認(rèn)為無關(guān)緊要,寫誰都無所謂。
11、如工作所在城市房價過高,你是否會考慮選在在家鄉(xiāng)購置婚房?由于工作所在城市房價過高而考慮選在家鄉(xiāng)購置婚房的有52.6%,站到總數(shù)的一半多。但也有47.4%的人表示不會考慮回家想買房,堅持圓城市房之夢。
xx、在婚姻面前,你是否遭遇過來自丈母娘等家長方面的購房壓力?在邁入婚姻之時,沒有遭遇過長輩購房壓力的占多數(shù),有45.2%。表示遭遇過,并且壓力很大的人占總?cè)藬?shù)的33.2%。另有21.7%的人說雖然遭遇過但是不影響結(jié)婚。
13、20xx,你的幸福感將來自?在本次調(diào)查中表示20xx自己幸福感將來自于事業(yè)、健康和家庭這三樣的基本都在20%左右,幸福感來自于朋友的有xx.7%,來自于結(jié)婚的有11.6%,來自于購房的有8.2%。只有6.3%表示還在尋找幸福感的來源。
結(jié)論:多數(shù)在城市奮斗的年輕人希望擺脫長期的租房生活,在30歲左右的時候擁有人生的第一套住房,對理想住房的憧憬樸實不浮夸。不能接受無房裸婚的人比可以接受的要少,但基本持平。對于婚房的大小選擇趨于理性,在婚房首付方面趨向于雙方共同承擔(dān)。多數(shù)人遭遇過來自長輩的購房壓力,超過一半的人考慮回家鄉(xiāng)置業(yè)。幸福感主要來源于事業(yè)。
三、總結(jié)
20xx,婚否、房否、在房子綁架婚姻的今時今日,想結(jié)婚的人仍占一半多,不想買房的接近一半。愛情與面包,理想上愛情完勝,現(xiàn)實上面包完勝。但事業(yè)與家庭從過去到將來一直都是人們幸福感最直接的來源。不管房子與婚姻到底是怎樣的換算關(guān)系,如今的年輕一代已經(jīng)能夠理性思考,謹(jǐn)慎行動了。
城市調(diào)查報告10
為了摸清市出租車市場現(xiàn)狀,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)制定出租車行業(yè)發(fā)展和有關(guān)部門對出租車市場管理提供科學(xué)依據(jù),從4月16日到4月25日,我們組織力量在城區(qū)范圍內(nèi)對全市出租車市場開展了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查采取問卷和訪談的方式同時進(jìn)行,共抽取樣本606個,其中調(diào)查城市居民500名(包括企業(yè)、事業(yè)、行政單位的在職人員和市民),出租車司機(jī)100名,出租車管理公司6家。通過調(diào)查對全市出租車市場現(xiàn)狀有了基本了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、城區(qū)出租車經(jīng)營狀況
是一個人口大市,既是省的西北門戶,又是豫、皖、蘇及南北交通樞紐,大京九與漯阜、濉阜、淮阜、商阜鐵路一起,使成為五路交匯、八線引入的全國六大路網(wǎng)性鐵路樞紐之一。近十年來,全市道路建設(shè)突飛猛進(jìn),隨著二環(huán)路、泉河新大橋、105國道、沙河二橋、阜城六條出口路改造工程及阜城主干道潁州路、清河路、人民路、潁河路等改造工程相繼竣工,一個以為中心,國道、省道為骨架,輻射全市城鄉(xiāng),通往毗鄰省市的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。成為周邊地區(qū)旅客進(jìn)出行的集散地。這些都為出租車行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
1、出租車司機(jī)平均一天工作時間高達(dá)10小時
據(jù)調(diào)查,目前全市城區(qū)上路經(jīng)營的出租車共有1400輛左右,其中有經(jīng)營資格的出租車1370輛,無經(jīng)營資格的“白皮車”大約有30輛左右。出租車司機(jī)平均一天工作10小時,其中有57%的司機(jī)一天工作10小時以上,有23%的司機(jī)一天工作8-10小時,一天工作6-8小時的有10%,在調(diào)查的司機(jī)中沒有一個是回答每天工作6小時以下的??梢姵鲎廛囁緳C(jī)勞動強(qiáng)度已達(dá)到極限。在經(jīng)營活動中,其中一天行駛200公里以上的出租車占77%,有18%的出租車一天行駛150-200公里,只有5%的出租車一天行駛100-150公里。
2、出租車司機(jī)平均每月經(jīng)營性總收入5500元
出租車司機(jī)平均每月經(jīng)營性總收入5500元,其中有3%的出租車司機(jī)月經(jīng)營性總收入在10000元以上,有8%的出租車司機(jī)月經(jīng)營性總收入在8000元左右,有62%的出租車司機(jī)月經(jīng)營性總收入在5000-6000元,只有10%的出租車司機(jī)月經(jīng)營性總收入不足5000元。據(jù)調(diào)查每臺出租車按季要上繳過橋費(fèi)360元,工商稅150元,運(yùn)管費(fèi)340元,養(yǎng)路費(fèi)300元,管理費(fèi)300元,扣除各項稅費(fèi),出租車司機(jī)平均月經(jīng)營性純收入為3000元左右。出租車司機(jī)收入是全市在職職工平均工資的3.3倍。由此可見,全市出租車行業(yè)經(jīng)營狀況良好。
二、城區(qū)出租車市場供求狀況
目前,全市城市非農(nóng)人口已達(dá)38.72萬,比地改市前的1995年增加了10多萬,近十年來,城鎮(zhèn)居民可支配收入由1730元,提高到6041元,增長2.5倍,隨著收入的逐年增長,居民消費(fèi)水平不斷提高,人均交通費(fèi)支出176元,比十年前增長了7.4倍。工作和生活節(jié)奏加快,自行車、三輪車已不再是人們出行首選的交通工具,出門“打的”已被人們所接受,市場對出租車的需求不斷增加,從而推動了出租車行業(yè)的迅速發(fā)展。
1、綜合治理見成效
今年以來,全市采取措施,加強(qiáng)了城市道路交通管理,在七條主干道禁止人力三輪車、摩的通行,并加大力度對無證經(jīng)營的“白皮車”的查處力度。給出租車行業(yè)經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造了好的條件。
在對出租車司機(jī)抽樣調(diào)查中,有46%的司機(jī)認(rèn)為經(jīng)過對七條主干道的綜合治理,明顯優(yōu)化了出租車經(jīng)營環(huán)境,對此感到十分滿意。比較滿意的占28%。但仍有26%的出租車司機(jī)認(rèn)為對“白皮車”查處力度不夠,停車受限制等原因?qū)δ壳俺鲎廛嚱?jīng)營環(huán)境仍感到不滿意。
在對市民抽樣調(diào)查中,有33%的市民認(rèn)為經(jīng)過綜合治理,全市交通秩序明顯好轉(zhuǎn),對本市交通管理現(xiàn)狀感到滿意。比較滿意的占51%,仍感不滿意的占16%。
2、出租車有效里程利用率高于70%
據(jù)調(diào)查推算,全市出租車有效里程利用率平均為72%,其中有效里程利用率高于70%的出租車占27%,70%左右的占41%,低于70%的有32%。對6家出租車管理公司的調(diào)查情況是,有4家出租車管理公司估算有效里程利用率在70%以上,其中有1家公司高達(dá)75%。在調(diào)查的居民中最近一個月平均乘坐出租車次數(shù)為4次,其中乘坐10次以上的有10%,5-10次的31%,1-5次的有59%。居民“打的”費(fèi)用平均每月為20元,其中“打的”支出在30元以上的占15%,在20-30元的'占23%,10-20元的占33%,10元以下的占29%。在調(diào)查居民最近一次等出租車用了多長時間一問中,有19%的居民回答在10分鐘以上,有39%的居民等了5-10分鐘,等出租車時間在5分鐘以內(nèi)的占42%。居民“打的”次數(shù)、“打的”費(fèi)用均呈逐年上升態(tài)勢。 在居民出行主要選擇的交通工具一項調(diào)查中,公交車仍是大多數(shù)居民的首選,有61%的居民首選公交車,出行首選出租車的居民占29%,把乘坐出租車作為第二選擇的有37%,由于乘坐“摩的”安全性差,選擇“摩的”的只有8%。
城市調(diào)查報告11
據(jù)相關(guān)的調(diào)查報告顯示截止到20xx年上半年,全國400座城市中整體車速是呈上升的趨勢,其達(dá)到24.8km/h。
據(jù)相關(guān)的調(diào)查報告指出,上半年最擁堵的城市是石家莊,高峰擁堵延時指數(shù)為1.87,意味著早晚高峰期的通行時間要比凌晨時間多出87%。
哈爾濱、濟(jì)南和上海的交通不確定性比較較高,市民為保障各種情況下都能在預(yù)定時間到達(dá)目的地,需要每公里在平均耗時的基礎(chǔ)上多預(yù)留出2分鐘左右時間。
多個二三線城市擁堵程度超過北上廣
據(jù)相關(guān)的`調(diào)查報告顯示,20xx年。全國400個城市平均擁堵延時指數(shù)為1.58,平均時速為24.8km/h。其中,一月份為最堵,因為臨近春節(jié)放假,當(dāng)日全國平均車速為21.2AAkm/h。二月份的車速是最為暢通的,其車速達(dá)到29.4km/h。
全國最堵的地方其實并非一線城市,多個二三線城市的擁堵狀況比北上廣更加嚴(yán)重。
因為交通擁堵而造成的人均貨幣損失最高的城市為北京5056元/人,上海、深圳緊隨其后分別為4497元/人和4357元/人。
研究發(fā)現(xiàn),上半年,哈爾濱的交通不確定性最大,人們乘車出行為保證按時到達(dá)目的地,需要在平均耗時的基礎(chǔ)上,每公里多預(yù)留2.19分鐘。與此同時,濟(jì)南、上海、北京和西安的城市交通不確定性也較大,分別為1.93分鐘,1.77分鐘,1.74分鐘和7.73分鐘。
在上半年,打車最難的城市為貴陽、莆田、呼和浩特、哈爾濱、南昌等等二三線城市。從上半年來看,工作日中8:00--9:00,18:00--19:00這時間階段是最難打到車的。而在節(jié)假日5:00--6:00和21:00--22:00是打車較難的兩個階段。
由滴滴大數(shù)據(jù)對下半年擁堵情況京進(jìn)行了預(yù)測,7月和11月的每個周五車速將在23km/h--24.5km/h之間,九月中小學(xué)前后和十一放假也會出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象。12月份的周五車速最低,在23km/h以下。
由此可見,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,車子的數(shù)量也是越來越多。但是我們還是呼吁低碳出行,綠色環(huán)保。
城市調(diào)查報告12
隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速增長,環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出,到20xx年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度,昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢。目前人類已經(jīng)部分認(rèn)識到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系(人類與環(huán)境有著密切的聯(lián)系,當(dāng)人類不合理地開發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時,便導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染),同時人類也提出了很多有益的解決辦法。現(xiàn)在就讓我們來一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應(yīng)的解決辦法吧。
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不盡,其實就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自凈受到了嚴(yán)重的影響。80年代后期全球淡水實際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加,人們對水資源的消耗量也以幾何級數(shù)增長。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。
人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
2、水資源保護(hù)
抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降,導(dǎo)致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設(shè)城市的同時,就要注意到水資源的保護(hù)。因為一旦水資源受到污染,將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民,增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰,以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識。
二、大氣污染
1、概述
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì),其數(shù)量和持續(xù)時間,都有可能對人、動物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟(jì)活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時,同時也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣,其主要成分是氮?dú)猓?8.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產(chǎn)生一定影響,尤其對全球氣候的影響,從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,這種影響將是很嚴(yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復(fù)雜的成分,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì),即使不含雜質(zhì)的燃料達(dá)到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)“溫室效應(yīng)“,致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應(yīng)“是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的'散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系,吸收地球釋放出來的紅外線輻射,就像“溫室”一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱為“溫室氣體”。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體,約占大氣總?cè)萘康?.03%,許多其它痕量氣體也會產(chǎn)生溫室效應(yīng),其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強(qiáng)。
2、大氣層的保護(hù)
許多環(huán)境問題是跨國界的,甚至是全球性的,如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認(rèn)識到氟氯烴可能對環(huán)境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的一個開創(chuàng)性的國際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費(fèi)量,保護(hù)地球的“外衣”,也保護(hù)人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少,在20xx年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費(fèi),然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少,到20xx年時必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書還包含了兩個對發(fā)展中國家有利的條款:一個是建立一項臨時多邊基金,幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款,要求簽字國把最好的技術(shù)按照“公平和最有利的條件”轉(zhuǎn)讓出去。
我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書,并且制定了履行國際義務(wù)的國家行動方案,包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范,積極開展替代品和替代技術(shù)的研究,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案,到20xx年,所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%,到20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。
三、固體污染
1、概述
凡人類一切活動過程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。“固體廢物”實際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中,所有者對原料、商品或消費(fèi)品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié),可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用??梢?,固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會與經(jīng)濟(jì)效益,減少廢物處置的數(shù)量,以利社會發(fā)展。
垃圾正成為困擾人類社會的一大問題,全世界每年要產(chǎn)生超過計劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質(zhì)污染地表和地下水,嚴(yán)重危害人類的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動起來,充分利用資源,加強(qiáng)資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個過程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動影響下,特別是人類嚴(yán)重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動,流失過程加速,即發(fā)生水土流失。
水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國目前水土流失總的情況是:點(diǎn)上有治理,面上有擴(kuò)大,治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。據(jù)統(tǒng)計,我國每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動造成的。各項防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時,應(yīng)從地表徑流形成地段開始,沿徑流運(yùn)動路線,因地制宜,步步設(shè)防治理,實行預(yù)防和治理相結(jié)合,以預(yù)防為主;治坡與治溝相結(jié)合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效??傊?,科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強(qiáng)了人類改造自然的能力,給人類社會帶來空前的繁榮,也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對此,人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī),但是也應(yīng)相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題,一個大的方向就是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保證后代享受資源的權(quán)利,讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。
所以,我們要保護(hù)地球,節(jié)約資源,愛護(hù)環(huán)境,共建美好家園。
城市調(diào)查報告13
在“低碳生活”的調(diào)查中,居民們對“低碳生活”這個詞比較陌生,我們講解后,發(fā)現(xiàn)許多居民都能在生活中自覺的節(jié)約資源,在點(diǎn)滴在點(diǎn)滴小事中減少二氧化碳的排放。
由低碳現(xiàn)狀中我們發(fā)現(xiàn):大多說中老年人的環(huán)保意識都比較強(qiáng),而青年人這方面還要努力,調(diào)查中的老年人都比較支持我們的調(diào)查,比如有位姓徐的老大爺欣然接受了我們的調(diào)查在聽我們的解釋后,徐大爺似懂非懂的低了點(diǎn)頭,說:“自己小的時后在農(nóng)村住的石頭房子是最低毯的了,并嘮叨起農(nóng)村生活的艱苦,雖說很艱苦,可這是一種原生態(tài)的生活,難怪那時的環(huán)境好呢!當(dāng)我們結(jié)束調(diào)查,請徐大爺在宣傳板上簽字時,徐大爺表示非常支持我們的活動,他會發(fā)動家人一起節(jié)約能源,從電水和回收三個環(huán)節(jié)減少二氧化碳的排放。
現(xiàn)在最普遍的低碳方法就是安裝太陽能熱水器,利用太陽光照射產(chǎn)生熱量,從而使得太陽光這種天然能源得到充分的利用。但是現(xiàn)在有條件的家都買了小轎車,城市的繁華街道幾乎天天堵車,殊不知汽車的'譚排量要比普通家電的碳排量多的多。除了這個還有許多希望大家能在生活上總結(jié)。
總之,我們小組的同學(xué)呼吁大家在全橋其后變暖這一關(guān)鍵時刻,用自己的行動為地球?qū)碜鲆环葚暙I(xiàn),過上返璞歸真的地毯生活。
城市調(diào)查報告14
北京目前普遍短缺高層次復(fù)合型、創(chuàng)新型人才和學(xué)術(shù)帶頭人,需求的人才以本科生為主。當(dāng)今北京最為缺乏的人才:
電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保與資源利用五大行業(yè)的領(lǐng)軍式人物,即熟悉本行業(yè)在同行業(yè)中的地位,了解本行業(yè)當(dāng)代國際前沿發(fā)展?fàn)顩r,有能力制定正確的行業(yè)、系統(tǒng)、部門發(fā)展戰(zhàn)略與對策,推動行業(yè)迅速發(fā)展的“帥才”。
在基因工程、生物芯片、超大規(guī)模集成電路、納米技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域具有國際水平的頂尖級人才。
熟悉世貿(mào)組織規(guī)則,適應(yīng)國際競爭需要和能夠解決國際爭端的專門人才??珙I(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的復(fù)合型人才。
上海
目前,上海緊缺的人才有12類,它們是:金融管理、高新技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)(網(wǎng)絡(luò))、市政建設(shè)與管理、現(xiàn)代經(jīng)營管理、環(huán)境保護(hù)、涉外法律、社會中介、經(jīng)貿(mào)營銷、企劃咨詢、港口航運(yùn)航空、社區(qū)管理與發(fā)展。這些緊缺人才中,90%以上與知識產(chǎn)業(yè)有關(guān)。
知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展將為上海創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會,同時又需要大量與知識經(jīng)濟(jì)時代相適應(yīng)的中高級人才。根據(jù)這一預(yù)測,計算機(jī)、通訊、電子類人才的`社會需求量較大,相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的中高級人才仍然緊俏,一般性人才則將繼續(xù)“滯銷”。
廣州
從專業(yè)需求看,列前13位的依次是計算機(jī)類、中文類、英語類、財會類、管理類、電氣類、機(jī)械制造類、法律類、建筑類、金融與貿(mào)易類、公安類、臨床醫(yī)學(xué)與醫(yī)學(xué)技術(shù)類、數(shù)學(xué)類,約占整個需求的60.70%。
西安
目前西安人才需求前10個職業(yè)是,推銷展銷人員;保險業(yè)務(wù)員;飯店服務(wù)人員;機(jī)械制造加工人員;部門經(jīng)理及管理人員;護(hù)理人員;計算機(jī)工程師;物業(yè)管理人員;建筑工程技術(shù)人員;焊工。
深圳
據(jù)深圳市人才大市場目前的用人需求顯示,需求量最大的是貿(mào)易銷售類人員,所占比例達(dá)到了24%;其次是工廠類人員、機(jī)械類人員、電子通訊類人員、計算機(jī)類人員,分別占崗位總數(shù)的14%、10%、8%和6%。專業(yè)需求量排在前3位的是經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)、電子專業(yè)和機(jī)械專業(yè)。
從用人單位對求職者學(xué)歷要求來看,本科學(xué)歷的占20.7%,碩士學(xué)歷的占0.3%,大專以上(含大專)學(xué)歷的占需求量的69%。
天津
電子、醫(yī)藥、制造業(yè)仍是天津市吸納人才的主要行業(yè)。人才需求前10名是市場營銷、會計、計算機(jī)軟件、企業(yè)管理、國經(jīng)、保險、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、財務(wù)管理、機(jī)械與儀器儀表、人力資源管理。以上專業(yè)對人才的要求大都是本科以上學(xué)歷,且具備相關(guān)工作經(jīng)驗,薪酬方面,除計算機(jī)軟件、企業(yè)管理、會計專業(yè)略高外,其起步月薪基本在1000—20xx元之間。
杭州
杭州的人才需求量排在前10位的分別是市場營銷、業(yè)務(wù)代表、電子通訊、機(jī)械類、管理類、營業(yè)員、市場經(jīng)理、文秘、管理顧問、工民建。目前杭州人才市場呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
1.營銷類需求量遙遙領(lǐng)先。
2.計算機(jī)、財會類需求低迷。
3.經(jīng)營管理人才走俏。
4.學(xué)歷要求趨向合理。
東莞
東莞各人才需求量處在前10位是,銷售、管理、計算機(jī)、保險、化工、地產(chǎn)、物流、超市、人力和文秘,起步月薪大都在1200—20xx元。另據(jù)了解,由于東莞企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向制造業(yè)過渡后,大量高層次研發(fā)人才成為需求的一個亮點(diǎn)。東莞市目前擁有的高級人才僅占人口總量的7‰,與廣州25‰的比例要差很多。中高級人才的不足已成為東莞企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,中高級人才在東莞的就業(yè)前景頗為樂觀。目前東莞人才市場有以下特點(diǎn):
1.高級技工仍不能滿足需求,身價緊逼碩士、博士。在首屆廣東省中高級技能人才交流會上,很多企業(yè)以年薪10萬的待遇也未能尋覓到合適的人才。其中,特別是美容行業(yè)的美容師和高級廚師最受歡迎,而擁有高級證書的焊工、銑工、刨工同樣走俏。
2.全日制家政服務(wù)人員告急,鐘點(diǎn)工價高燙手。
3.復(fù)合型人才受歡迎。
4.介紹型入職漸成風(fēng)氣。由于東莞及珠三角的企業(yè)大多為民營企業(yè),對員工的品行尤為關(guān)注,因此很多中高級人才多為在職員工介紹入職,從招聘會上引進(jìn)的越來越少。
城市調(diào)查報告15
與改革同步成長起來的這一代孩子如今已經(jīng)到了就業(yè)、“適婚”的年齡。與上一代人相比,當(dāng)今的城市青年價值觀念、行為方式以及生活方式有了怎樣的變化?
xx新生代市場監(jiān)測機(jī)構(gòu)和《父母必讀》雜志對當(dāng)代中國城市青年價值觀念及生活形態(tài)進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查和研究,并于近日公布了調(diào)查結(jié)果。
中國城市青年基本概況
當(dāng)代城市青年研究關(guān)于城市青年的界定具體描述為:生于1978年-1981年,現(xiàn)在年齡在23歲-26歲之間的青年;包括:大學(xué)生、研究生、已參加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年,并且以后長期在城市生活。
之所以對城市青年進(jìn)行這樣的界定,并把其作為一個獨(dú)特的群體提出來進(jìn)行專門的研究,不是一時的頭腦發(fā)熱,是由于這個群體有其獨(dú)特的成長背景,而且他們即將成為社會的主流,他們是一個孕育社會未來的群體。
參與此次調(diào)查的1040人中,年齡分布均勻,男性為53.8%,女性為46.3%,其中獨(dú)生子女占57.8%。從就業(yè)情況看,80.4%的人有固定工作,6.1%的人有臨時工作,有5.1%是學(xué)生,還有8.5%的人沒有工作。
從收入看,34.6%的人月收入在XX元以上,月收入低于1000元的占24.1%。
人生價值觀傳統(tǒng)和獨(dú)特兼有
調(diào)查顯示,當(dāng)代城市青年的人生價值觀既有傳統(tǒng)的一面,又有其獨(dú)特的一面,一方面,約有83.4%的'人同意“個人利益應(yīng)該服從國家和集體利益”,85.2%的人認(rèn)同“人和人之間是平等的”,68.9%的人同意“奉獻(xiàn)與索取應(yīng)該是平等的”;但在涉及個人價值和利益關(guān)系時,當(dāng)代城市青年就表現(xiàn)出利己的價值觀,他們更加注重個人利益、滿足個人欲望,42.9%的人認(rèn)為“人與人之間的關(guān)系是利益關(guān)系”,38.4%的人同意“人為財死,鳥為食亡”的觀點(diǎn),63.2%的人認(rèn)同“人生應(yīng)該及時行樂”的觀點(diǎn)。
當(dāng)下社會中,做一個有責(zé)任感的公民一直是全社會呼吁和鼓勵的。此次調(diào)查問卷中顯示出多數(shù)青年人責(zé)任感還是比較強(qiáng)。在被詢問對“如果周圍有人做違法的事情,只要不危害我的利益,可坐視不管”這一觀點(diǎn)的看法時,只有7.69%的年輕人表示完全同意,比較同意的占19.90%,而不同意也不反對的占31.06%,而比較反對和完全反對的比例達(dá)41.35%。