第一篇:有感于地稅系統(tǒng)崗位培訓(xùn)工作
文章標(biāo)題:有感于地稅系統(tǒng)崗位培訓(xùn)工作
加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部崗位培訓(xùn),提高地稅干部的綜合素質(zhì),對于順利完成地稅機(jī)關(guān)的職責(zé)使命,具有十分重要的現(xiàn)實意義。筆者就地稅干部崗位培訓(xùn)工作中應(yīng)注意的幾個問題談?wù)勛约簻\顯的認(rèn)識。
目前崗位培訓(xùn)中存在的問題,概括講有以下幾點:一是對教育培訓(xùn)需求預(yù)測不足,造成指導(dǎo)培訓(xùn)與實際
需求脫節(jié)。二是培訓(xùn)內(nèi)容單一化和簡單化。只著重本行業(yè)業(yè)務(wù)知識,缺少對相關(guān)綜合知識培訓(xùn),造成干部知識面不寬。三是培訓(xùn)內(nèi)容隨意性較大。地稅系統(tǒng)長期沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)教材,基層培訓(xùn)一直奉行缺什么,學(xué)什么;用什么,補什么的補丁式培訓(xùn)。四是對培訓(xùn)實施效果的評估不足。針對以上問題,筆者認(rèn)為做好崗位教育培訓(xùn)工作,應(yīng)注意把握好以下幾個方面:
一、注意培訓(xùn)對象的層次性。就實際工作對地稅干部能力的要求而言,愈是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對其決策和管理能力的要求愈高,而對基層干部的要求主要是“執(zhí)行能力”;即使同級地稅機(jī)關(guān),對不同職級的領(lǐng)導(dǎo)以及一般地稅干部的要求,也同樣有所區(qū)別。就講授知識的層次性與培訓(xùn)客體適應(yīng)性而言,不同的培訓(xùn)客體,由于閱歷、文化、年齡等方面的差異,其理解能力和記憶能力也存在明顯差異。因此,如果不注意培訓(xùn)的層次性,不實行分灶吃飯、分類培訓(xùn),做到因人制宜、因材施教,則會使培訓(xùn)工作“眾口難調(diào)”,以致有的“供非所需”,有的“食不對味”,有的“消化不良”。因而,教材設(shè)置也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)層次性,既要有普及基礎(chǔ)知識,也要有層次較高的擴(kuò)展知識。
二、注意培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。不同層級的地稅機(jī)關(guān),以及同級地稅機(jī)關(guān)的不同職級、不同崗位,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該有所區(qū)別,或者有所側(cè)重,以適合其“味口”,適應(yīng)其工作崗位要求。如:對各級地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)側(cè)重于決策管理、組織協(xié)調(diào)、識才用人等理論知識和實際技能;對同級地稅機(jī)關(guān)中辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員、稽查人員、統(tǒng)計分析人員、出口退稅人員和反避稅人員等“六員”的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容除了理論知識、經(jīng)濟(jì)知識、法律知識等公共必學(xué)科目外,還要結(jié)合他們的崗位特點和工作需要,進(jìn)行稅收法律法規(guī)、財務(wù)會計、稽查審計、公共管理、信息化知識等稅收基礎(chǔ)知識及各種崗位技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,是培訓(xùn)效果及其實用性的前提。缺乏針對性的培訓(xùn),不僅缺乏實用價值,參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果也會受到相應(yīng)的影響。
三、注意培訓(xùn)方式的多樣性。培訓(xùn)客體的層次性與培訓(xùn)內(nèi)容的針對性本身,對培訓(xùn)形式的多樣性提出了相應(yīng)的要求。對要求每個地稅干部都必須掌握的一般性必學(xué)科目,可以采取統(tǒng)一的培訓(xùn)形式,也可以印發(fā)學(xué)習(xí)資料分散自學(xué),規(guī)定學(xué)習(xí)期限,期滿組織考試;對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,可以采取分散自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式,并限期組織考試,檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果;對各類崗位業(yè)務(wù)骨干,可以采取跟班學(xué)習(xí)、崗位練兵、組織業(yè)務(wù)研討會等形式。無論采用哪種培訓(xùn)方式,具體運作時,都要注意其靈活性,將課內(nèi)與課外結(jié)合起來,將理論與實踐結(jié)合起來,將傳授知識與培養(yǎng)能力結(jié)合起來。做到這些,就需要在教材設(shè)置上體現(xiàn)層次性和多樣性,考慮可設(shè)置必須掌握知識和擴(kuò)展知識方面的內(nèi)容。
四、注意培訓(xùn)結(jié)果的實效性。培訓(xùn)的根本目的是提高地稅干部的政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,從而使之能夠有效履行宣傳和執(zhí)行國家稅收政策,組織地方稅收收入,為納稅人提供良好服務(wù)等職責(zé)使命。所以,開展地稅干部崗位培訓(xùn)必須注重實際效果。為求培訓(xùn)工作取得實效,應(yīng)當(dāng)在解決好培訓(xùn)客體的層次性,培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,培訓(xùn)方式的多樣性等問題的同時,抓好對培訓(xùn)客體的管理。首先,建立嚴(yán)格的考試制度,在確??荚嚦煽冋鎸嵖尚诺那疤嵯?,將考試結(jié)果作為職級晉升和評獎評先的依據(jù)之一。通過一系列獎懲激勵機(jī)制,增強(qiáng)參訓(xùn)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,使之變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),確保通過培訓(xùn)學(xué)到真知識,掌握真本領(lǐng)。同時,可以建立前后比對制度。每次培訓(xùn)結(jié)束,培訓(xùn)主體都可以通過信函、電話、走訪等形式,了解參訓(xùn)干部的思想、工作及生活作風(fēng)情況,進(jìn)行培訓(xùn)前后的情況比對,掌握每位參訓(xùn)干部是否通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)在理論水平、工作能力等方面有所提高。
五、注意培訓(xùn)速度的漸進(jìn)性。知識的積累和能力的增強(qiáng),是一個循序漸進(jìn)、量變質(zhì)變的過程。干部培訓(xùn)必須嚴(yán)格遵循這一辯證規(guī)律,既要克服“老牛拉破車,拉到哪算哪”的無所謂思想,盡量追求較快的速度與較高的效率,又要避免好大喜功,好高騖遠(yuǎn),拔苗助長,急于求成。開展培訓(xùn)工作首先要確保各項工作的正常運轉(zhuǎn),其次要注重知識的應(yīng)用與鞏固。
六、盡快建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)教材體系。一是按照目前地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置特點和工作需要確立統(tǒng)一的知識標(biāo)準(zhǔn)。二要建立兩個庫:一個是地稅干部培訓(xùn)需求庫,包括在崗干部的知識達(dá)標(biāo)情況,需要培訓(xùn)的科目及分布;另一個是教學(xué)資源庫,按專業(yè)建立師資隊伍。統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配師資力量。
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第二篇:新形勢下如何加強(qiáng)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作
新形勢下如何加強(qiáng)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大思想武器,對于指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作打開新視野、拓展新境界、開創(chuàng)新局面具有十分重要的作用。結(jié)合實際工作就如何開展地稅門的紀(jì)檢監(jiān)察工作談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>
一、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,是開創(chuàng)地稅部門反腐倡廉建設(shè)新局面的必然要求。
(一)科學(xué)發(fā)展觀對于堅持地稅部門反腐倡廉建設(shè)正確的政治方向至關(guān)重要。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要保證,我們稅務(wù)干部必須用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,不斷增強(qiáng)高舉旗幟、走中國特色社會主義道路的堅定性;我們必須用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)實踐,不斷增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展的自覺性;我們必須用中國特色社會主義理論體系推動工作,不斷增強(qiáng)反腐倡廉決策的科學(xué)性、措施的協(xié)調(diào)性和工作的實效性。
(二)科學(xué)發(fā)展觀對于扎實地稅部門推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)至關(guān)重要。我們稅務(wù)部門要更加深刻認(rèn)識以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義,更加明確懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo),更加增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和責(zé)任感。
(三)科學(xué)發(fā)展觀對于解決地稅部門黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題至關(guān)重要。要始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求自覺檢驗我們稅務(wù)部門的思想和工作,始終堅持開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,始終堅持為民、務(wù)實、清廉,始終堅持講黨性、重品行、作表率。
二、地稅部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在落實科學(xué)發(fā)展觀上率先垂范,必須圍繞中心、服務(wù)大局,把服務(wù)保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為頭等大事抓緊抓好抓實。
一是著力營造寬松開明的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境,公平、公開的納稅環(huán)境,公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境,團(tuán)結(jié)和諧的征納環(huán)境,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實營造良好氛圍。
二是堅持剎風(fēng)整紀(jì),切實解決干擾和阻礙科學(xué)發(fā)展的突出問題。嚴(yán)肅查處侵害納稅人權(quán)益、吃拿卡要報借、跑官要官等的典型案件,堅決查處和糾正地稅部門少數(shù)工作人員為政不廉、效率不高、執(zhí)法不公等行為,特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件要從嚴(yán)從快查處。
三是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。服務(wù)科學(xué)發(fā)展是新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的新職責(zé)、新任務(wù)。要不斷提高適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和改革開放要求的能力,提高順應(yīng)發(fā)展規(guī)律超前謀劃反腐倡廉建設(shè)的能力,對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依紀(jì)依法查辦案件的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
三、必須始終堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于稅收工作全過程。
一是要善于從全局和戰(zhàn)略的高度觀察和審視反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)。堅持與科學(xué)發(fā)展觀的要求、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會主義民主政治和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng),整體把握反腐倡廉建設(shè)的進(jìn)展情況,既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用,又推動懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。要把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來,整合各方面資源和力量,增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。二是要緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點科室和納稅人關(guān)心的熱點問題,確定加強(qiáng)工作的思路和規(guī)劃,探索解決問題的途徑和方法。認(rèn)真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》提出的各項任務(wù),把發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用與發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、管理科、稅務(wù)所、稽查局、稅政法規(guī)科等有關(guān)部門的職能作用以及納稅人的支持參與結(jié)合起來,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和兩權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制,鞏固和發(fā)展分管科室牽頭、各科室所分工配合,齊抓共管的良好局面。
四、要結(jié)合實際構(gòu)建地稅部門懲防體系。
要充分認(rèn)識到地稅部門反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,各級黨組要切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的良好局面。要以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),充分認(rèn)識構(gòu)建懲防體系是黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律的直接反映,既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),又是推動科學(xué)發(fā)展觀落實的重要保障,并且其本身也是一個科學(xué)的體系。我們要把貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》、扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè),作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,當(dāng)成衡量學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效的重要尺度。
(一)要在功能定位上把握懲防體系的基本特征:從黨和國家工作的大局看,它具有戰(zhàn)略性;從滋生腐敗與遏制 腐敗的發(fā)展邏輯看,它具有科學(xué)性;從體系的整體框架看,它具有系統(tǒng)性;從反腐倡廉建設(shè)的視角看,它具有指導(dǎo)性;從國際反腐敗斗爭的背景看,它具有開放性。
(二)要在總體格局上認(rèn)真落實懲防體系的基本要求:在領(lǐng)導(dǎo)體制上,落實黨組抓懲防體系建設(shè)的主體責(zé)任;在實體內(nèi)容上,堅持懲防并舉,整體推進(jìn)稅收各項工作;在力量整合上,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,形成各方面齊抓共管的工作機(jī)制;在任務(wù)重點上,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破;在依靠對象上,組織全體稅務(wù)干部積極支持和參與;在工作擺布上,多措并舉,努力取得懲治和預(yù)防腐敗的綜合效果。
(三)要從工作方式上明確貫徹落實的抓手:從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力入手,選準(zhǔn)著眼點;從加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約入手,選準(zhǔn)著力點;從改革和制度建設(shè)入手,選準(zhǔn)關(guān)鍵點;從解決損害群眾利益的問題入手,選準(zhǔn)落腳點。
五、認(rèn)真努力打造一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
搞好自身建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的永恒主題,必須始終作為一項重要任務(wù)來抓。紀(jì)檢監(jiān)察部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)自身建設(shè)的一個重要舉措,也是承接先進(jìn)性教育活動、迎接深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實際行動。我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,以主題實踐活動為載體,認(rèn)真抓好整改措施的落實,并根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的要求,進(jìn)一步查找和解決思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,進(jìn)一步建立健全保證和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度和政策法規(guī),不斷提高自身建設(shè)水平。切實加強(qiáng)思想政治建設(shè),增強(qiáng)大局意識,始終與黨中央保持高度一致;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力弘揚求真務(wù)實的精神,樹立可親、可信、可敬的形象;加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),全面提高新形勢下地稅部門紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
第三篇:全省地稅系統(tǒng)2012黨建工作要點
全省地稅系統(tǒng)2012年黨建工作要點
2012年是實施十二五規(guī)劃的重要一年,也是召開黨的十八大的重要的一年,同時又是省直工委部署的實施作風(fēng)能力建設(shè)系統(tǒng)工程的“能力年”。做好全省地稅系統(tǒng)黨建工作,為圓滿完成2012年以稅收為中心的各項工作任務(wù)提供有力保障,具有十分重要的意義。
2012年全省地稅系統(tǒng)黨建工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和全省地稅三項重點工作,以黨建規(guī)范化、作風(fēng)能力建設(shè)、黨建品牌創(chuàng)建、黨員先鋒崗示范崗評選、和諧地稅建設(shè)為抓手,創(chuàng)新開展工作,豐富主題活動,努力提高全系統(tǒng)黨建科學(xué)化水平,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,激勵廣大黨員干部忠實踐行黨的宗旨、堅定理想信念,不斷提高信息管稅、規(guī)范執(zhí)法、防范風(fēng)險、服務(wù)納稅人的能力,把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿始終。努力實現(xiàn)黨建工作有新突破,地稅形象有新提升,促進(jìn)地稅各項任務(wù)的完成,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。
一、全面實施作風(fēng)能力建設(shè)系統(tǒng)工程,扎扎實實開展“能力年”活動
要按照省直工委實施作風(fēng)能力建設(shè)系統(tǒng)工程的總體部署,在2011年“學(xué)習(xí)年”活動的基礎(chǔ)上,扎扎實實組織好2012年“能力年”活動,實現(xiàn)“學(xué)習(xí)年”與“能力年”的有機(jī)銜接。
1、繼續(xù)組織好山東地稅大講堂。每季度舉辦一次專題講座。結(jié)合開展好書薦讀活動,鼓勵黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、生活實踐,深入思考,撰寫學(xué)習(xí)體會,在系統(tǒng)黨建網(wǎng)頁進(jìn)行交流,深化大講堂效果,引領(lǐng)全省地稅系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的不斷深入,為全省地稅系統(tǒng)“能力年”活動不斷注入活力,加大推動力。
2、組織黨員先鋒崗、黨員示范崗評選活動。大力倡導(dǎo)、鼓勵基層一線大黨員干部立足本職,愛崗敬業(yè),鉆研業(yè)務(wù),創(chuàng)先爭優(yōu),成為業(yè)務(wù)尖子、技能標(biāo)兵。基層黨組織要根據(jù)本單位、本崗位工作實際,緊密圍繞中心工作,組織黨員攻堅克難,破解難題,卓有成效地開展黨員先鋒崗、黨員示范崗活動,為廣大基層一線黨員干部施展才華、實現(xiàn)人生價值提供廣闊平臺。省局將于明年“七一”前夕,表彰獎勵一批黨員先鋒崗、黨員示范崗,表彰獎勵一批長期堅持在地稅一線、愛崗敬業(yè)、默默無聞、拼搏奉獻(xiàn)的普通黨員干部職工。從中選出優(yōu)秀代表,在全系統(tǒng)作巡回報告。
3、組織好黨務(wù)干部、廣大黨員的教育培訓(xùn)工作。省局依托省高校,2012年上半年對各市、縣(市、區(qū))專(兼)
職黨務(wù)干部進(jìn)行黨務(wù)工作專題培訓(xùn),提高抓黨務(wù)工作的能力和水平。下半年組織市、縣黨務(wù)干部到外省觀摩,開闊黨務(wù)干部視野,學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗,促進(jìn)我省地稅黨建工作。適時召開黨建協(xié)作片會,進(jìn)行黨建工作交流。依托臨沂市地稅局,組織全系統(tǒng)黨員干部職工分期分批赴沂蒙老區(qū),進(jìn)行沂蒙精神主題實踐教育活動,激勵、引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部職工弘揚沂蒙精神,干好地稅工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作規(guī)范化建設(shè)
要把黨的思想、組織、陣地建設(shè)作為黨建工作規(guī)范化的重心來抓。
1、大力抓好黨的思想建設(shè)。組織系統(tǒng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)、努力掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)、努力掌握中國特色社會主義理論體系,提高黨性修養(yǎng)水平。卓有成效地開展思想政治工作,各級地稅黨組織都要舉辦2-3次理想信念教育和傳統(tǒng)文化、科學(xué)知識的專題講座,通過開展“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀)、“五德”(政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德)教育,不斷提高地稅黨員干部職工的品格,升華地稅黨員干部職工的理想,引導(dǎo)黨員干部職工始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
2、大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。規(guī)范機(jī)關(guān)、中心稅務(wù)所黨組織設(shè)置,省、市、縣(市、區(qū))局機(jī)關(guān)要根據(jù)處(科)室
黨員數(shù)量,成立適當(dāng)數(shù)量的黨支部。中心稅務(wù)所要按照黨章要求,結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置、集中辦公的實際,不斷創(chuàng)新基層黨組織結(jié)構(gòu),便于開展活動,發(fā)揮作用。
3、加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)。市、縣(市、區(qū))局和有條件的中心所都要建立起1-2處黨員活動室。山東地稅網(wǎng)頁實現(xiàn)與中央和省級重要黨建網(wǎng)站的鏈接;省、市、縣三級機(jī)關(guān)建立黨建工作網(wǎng)頁或?qū)?,發(fā)布有關(guān)黨建工作文件,宣傳黨建工作開展情況,宣傳先進(jìn)典型,征求廣大黨員對黨建工作的意見和建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。針對當(dāng)前地稅工作面臨的形勢和任務(wù),建立相應(yīng)黨建工作制度,構(gòu)建以目標(biāo)管理為方向,以流程管理為主線,以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ),以信息化管理為手段的“黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”,實現(xiàn)黨建工作的視窗化、工具化與模板化目標(biāo),通過規(guī)范不斷提升系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化水平。
下半年,省局召開黨建工作規(guī)范化推進(jìn)會,交流經(jīng)驗,推動全系統(tǒng)黨建工作規(guī)范化的深入開展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)
黨建品牌創(chuàng)建旨在樹立一個標(biāo)桿、一面旗幟、一種導(dǎo)向。
1、各級黨組織要提高對塑造黨建品牌工作的認(rèn)識。制定黨建品牌創(chuàng)建的計劃和方案,全力抓好落實。
2、黨建品牌創(chuàng)建要突出特色。鼓勵基層黨組織進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新和品牌自塑,突出差異性、個別性和創(chuàng)新自主化、成果質(zhì)量化的特點,注重從本單位的黨建工作實踐中提煉黨建品牌,以黨建品牌創(chuàng)建促黨建工作內(nèi)容、形式、機(jī)制和制度的完善和提升,激發(fā)基層組織工作活力,提升系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化水平。
3、創(chuàng)建黨建工作品牌,以縣(市、區(qū))局為單位。有條件的也可以市局為單位統(tǒng)一進(jìn)行。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)和諧地稅建設(shè)
提高系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化水平,要在更高層次上構(gòu)建和諧地稅。
1、做實做細(xì)黨員思想政治工作。各級黨組織要緊密結(jié)合地稅實際,堅持人本理念,建立健全和諧地稅建設(shè)實施方案;利用黨建活動,有針對性地做實做細(xì)思想政治工作。對黨員干部在思想上常督促、工作上常鼓勁、生活上常關(guān)心,把全體黨員干部緊緊地凝聚到黨組織周圍;要尊重黨員的民主權(quán)利,暢通干部職工利益訴求渠道,及時妥善正確解決干部職工面對的熱點問題,關(guān)心黨員干部職工的疾苦,及時了解干部職工在干什么、想什么、需要什么,爭取黨政部門的支持,在政策許可的范圍內(nèi),積極幫助干部職工解決急、難、盼問題。關(guān)心、關(guān)愛離退休老黨員,組織開展相應(yīng)活動。
2、為黨員干部職工做好事。要把各級黨組對干部職工的關(guān)心愛護(hù)落到實處,省、市、縣(市、區(qū))局機(jī)關(guān)黨要為黨員干部職工做5-10件好事,省局黨組黨建工作指導(dǎo)組辦公室進(jìn)行評選,利用新聞媒體和山東地稅黨建網(wǎng)頁對評選出的好事進(jìn)行集中宣傳。
3、關(guān)注干部職工身心健康。落實全民健身計劃,唱響“健康和諧、快樂工作”的主旋律,各級都要成立多種形式的興趣小組,開展活動,并每年組織1-2次全體干部職工參與的文化體育活動,營造和諧氛圍,增進(jìn)干部職工之間的友誼、團(tuán)結(jié),凝聚人心,促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展。各級要為開展文體活動在時間和經(jīng)費上提供保障。
做好2012年系統(tǒng)黨建工作,任務(wù)光榮而艱巨。各級黨組(黨委)要結(jié)合地稅實際,尊重黨建工作的特點和規(guī)律,講求科學(xué)有效的方法。要把保證和促進(jìn)地稅中心任務(wù)的完成作為根本出發(fā)點和落腳點,選準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點、切入點。要把黨建工作做實做新,做到黨組想什么、黨建工作就抓什么,黨組抓什么,黨建工作就落實什么,使黨建工作真正從形式到內(nèi)容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展,始終保持生機(jī)和活力。黨建活動要在擴(kuò)大黨員參與面、提高實效性上下功夫。要創(chuàng)新工作載體,充分利用現(xiàn)代科技手段和現(xiàn)代管理方法,提高黨建工作的科學(xué)化水平。各級黨組織要全面落實黨建工作責(zé)任,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
省局黨組黨建工作指導(dǎo)組對各級黨組織的黨建工作實行目標(biāo)管理,全面落實黨建工作責(zé)任制。各級黨組織年初制定工作計劃,做到任務(wù)明確、重點突出、措施有力,平時注重抓好推進(jìn)落實,年終做好總結(jié)。省局在年底綜合考核時,對各級黨建工作進(jìn)行一并考核。要加強(qiáng)黨建工作調(diào)研,建立定期研究黨建工作制度,不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題,不斷提升全系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平,為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供不竭動力和堅強(qiáng)保障,以實際行動迎接黨的十八大的勝利召開。
第四篇:淺談新時期如何加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
淺談新時期如何加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
2010-03-30 10:31:21 作者:王兼
來源:互聯(lián)網(wǎng)
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當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念已經(jīng)和正在發(fā)生深刻變化。這既為反腐倡廉提供了有利條件,又決定了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短時期內(nèi)難以完全消除。要抓好地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保障地方稅收事業(yè)順利發(fā)展,讓地稅干部在平時工作中多出成績,少出問題,這確實成為一個艱巨而又不得不去面對的任務(wù)。以下就新時期如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作談幾點認(rèn)識。
一、抓責(zé)任制落實,構(gòu)建懲防體制和領(lǐng)導(dǎo)體制 黨的十七大報告對反腐倡廉建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署,提出了明確要求。要堅持以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治各項反腐倡廉工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。
一是要充分認(rèn)識貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義,切實把促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。將建立健全懲防體系工作貫穿于整個稅收工作的全過程,體現(xiàn)在對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的全程監(jiān)控之中,通過懲防體系建設(shè)推動依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊伍建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。
二是繼續(xù)堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位的要求,在日常工作中真正體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,確保全年各項任務(wù)的圓滿完成。三是根據(jù)中紀(jì)委廉政工作會議的精神,結(jié)合地稅工作面臨的新形勢和新任務(wù),進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,特別是責(zé)任制延伸工作,力求使責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究更加明確具體。要層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到各個部門和每名干部;要在進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政檢查制度、約談反饋制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度的同時,推行“干部廉政勤政評估制度”,每半年要對干部履行責(zé)任和義務(wù)的狀況作出一次評估,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其延伸工作的進(jìn)一步深化,提高教育、管理、監(jiān)督工作的水平,促進(jìn)廣大干部自覺的依法行政和改進(jìn)工作作風(fēng)。
四是緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié),將黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)細(xì)化和分解到各責(zé)任部門和責(zé)任人,力求做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰、要求具體。各責(zé)任部門和責(zé)任人要對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)全面責(zé)任,嚴(yán)格遵循時間進(jìn)度和目標(biāo)要求,并力求做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。地區(qū)局監(jiān)察室應(yīng)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制情況的檢查和考核,并將檢查考核結(jié)果作為評定業(yè)績和選拔任用的重要依據(jù)。各級單位、部門應(yīng)按照逐級負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真抓好日常報告制度、檢查制度和考核制度的落實,加大責(zé)任追究的工作力度,對不認(rèn)真履行自己職責(zé)的要批評教育,對造成政治、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的,要依照《責(zé)任制追究辦法》給予嚴(yán)肅的處理。
二、抓學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化干部廉潔勤政意識 圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這一主題,把思想統(tǒng)一到地區(qū)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)重大決策和各項部署上來,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和接受監(jiān)督的意識,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性,幫助廣大黨員、干部樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識,促進(jìn)全系統(tǒng)政治文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的同步發(fā)展。一要把深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會精神和中央紀(jì)委全會精神,以及胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話作為宣傳教育工作的重要內(nèi)容,組織廣大黨員、干部把認(rèn)真學(xué)好《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,與重溫《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和《稅務(wù)干部廉潔從政手冊》緊密結(jié)合起來。
二要大力開展以社會主義道德為核心內(nèi)容的廉政文化建設(shè),在廉政文化建設(shè)中,重點處理好四個關(guān)系:第一,正確處理好教育與娛樂的關(guān)系,教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面,沒有教育性,廉政文化建設(shè)就會失去靈魂和方向。沒有娛樂性,教育就會失去吸引力和感召力;第二,正確處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系,沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭,廉政文化建設(shè)就會失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證。沒有廣大群眾的參與,廉政文化建設(shè)就會缺乏生機(jī)和活力;第三,正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,任何一種文化,沒有繼承就沒有的進(jìn)步和創(chuàng)新,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,廉政文化建設(shè)才能既保持優(yōu)良傳統(tǒng)、又體現(xiàn)時代特色;第四,正確處理普及與提高的關(guān)系,廉政文化建設(shè)是先進(jìn)的政治文化和大眾文化,既要激發(fā)廣大干部積極參與的意識,又要提高廉政文化的質(zhì)量和品位。通過廉政文化建設(shè),形成“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”的文化氛圍。
三要把提高干部隊伍的綜合素質(zhì),大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德作為一項系統(tǒng)工程來抓。繼續(xù)堅持和深化普遍與重點相結(jié)合、系統(tǒng)與多樣相結(jié)合、分散與集中相結(jié)合的基本工作原則,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展;加大對社會公權(quán)使用的審美批判力度,謳歌先進(jìn),鞭撻丑惡,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好風(fēng)尚;要進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢和效益,形成“大宣傳”和“大教育”的工作格局;不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的科技含量,充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)資源,盡最大努力實現(xiàn)傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合;注意挖掘、培育和樹立廉潔勤政的典型,用先進(jìn)的政治思想、科學(xué)文化、職業(yè)道德、崗位素養(yǎng)等理念教育人、塑造人、激勵人,提升廣大稅干的思想境界和道德修養(yǎng);要認(rèn)真研究新形勢下宣傳教育工作的特點和規(guī)律,賦予嶄新的時代內(nèi)涵和鮮明的時代特色,構(gòu)建和諧、奮進(jìn)的地稅團(tuán)隊精神。
三、抓稅務(wù)政風(fēng)建設(shè),深化稅收環(huán)境建設(shè)
樹立地稅良好形象,融洽征納雙方的和諧關(guān)系,是稅務(wù)政風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。我們要以“構(gòu)建和諧稅務(wù)”為目標(biāo),全面提升稅務(wù)政風(fēng)建設(shè)的水平。
一是圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的總要求,緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展“構(gòu)建和諧社會”和“構(gòu)建和諧地稅”的宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化各級稅干對優(yōu)化稅收環(huán)境和樹立良好地稅形象重要性的認(rèn)識,牢固樹立服務(wù)至上的理念和稅收服務(wù)觀,自覺遵守職業(yè)道德,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,努力做到愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公。二是進(jìn)一步健全和完善納稅服務(wù)的工作機(jī)制、制度規(guī)范和具體措施,切實落實“稅務(wù)八公開”和領(lǐng)導(dǎo)干部“接待日制度”,確保稅收執(zhí)法行為和行政管理行為更加公開、公正、透明;繼續(xù)深化和規(guī)范全程辦事代理制,包括辦事代理的內(nèi)容、時限、程序、文書和網(wǎng)上審批等;切實兌現(xiàn)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和辦稅時限制所做出的承諾,不斷提高辦稅效率和依法行政的水平;利用遠(yuǎn)程咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,建設(shè)高效便捷、溝通順暢、反饋及時的納稅服務(wù)平臺,最大限度的滿足納稅人的需求。
三是按照“依法公正、程序合法、行為規(guī)范、政令暢通”的工作標(biāo)準(zhǔn),圍繞國家法律法規(guī)和稅務(wù)政風(fēng)建設(shè)總要求的落實情況,加大行政監(jiān)察和效能監(jiān)察的力度。針對稅收執(zhí)法、行政管理和納稅服務(wù)過程中容易發(fā)生問題的重點部位和重點環(huán)節(jié),實行全過程、全方位、制度化的行政執(zhí)法監(jiān)察,堵塞管理工作上可能產(chǎn)生的漏洞,防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違紀(jì)不糾等問題發(fā)生;圍繞政令是否暢通,以及優(yōu)化稅收環(huán)境,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率等內(nèi)容開展效能監(jiān)察,防止不作為或亂作為行為的發(fā)生;同時,進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,努力創(chuàng)造一個有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的公平健康的法制環(huán)境。
四、抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,維護(hù)黨的紀(jì)律 深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,強(qiáng)化廉潔自律意識和求真務(wù)實精神,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀,圍繞立黨為公、執(zhí)政為民為的總目標(biāo),全面提高把握大局、服務(wù)大局的能力;提高求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力;提高流程重組、組織再造的能力;提高做好思想政治工作、群眾工作,帶好隊伍的能力;提高拒腐防變,經(jīng)得起各種考驗的能力,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為廉潔勤政的帶頭人。
一要切實執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度,抓好《廉政準(zhǔn)則》和各項規(guī)章制度的有效執(zhí)行。
二要在認(rèn)真做好會前、會中、會后各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會。在召開專題生活會前,一定要采取多種形式和方式,按照50%的比例征詢廣大干部的意見和建議,班子成員之間要交流思想和開展談心活動;會中,要緊緊圍繞《廉政準(zhǔn)則》、“四大紀(jì)律、八項要求”,以及所征詢的意見和建議,逐人逐項的進(jìn)行對照檢查,同時開展批評與自我批評;會后,對自查出的問題要制定整改措施,并通過一定的形式向廣大干部公開,主動接受大家的監(jiān)督。
五、抓監(jiān)督制約工作,強(qiáng)化監(jiān)督力度 加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。按照要求,逐步建立健全結(jié)構(gòu)合理、配制科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督制約機(jī)制,實現(xiàn)對重點人員、重點事項、重點時段、重點環(huán)節(jié)的長效監(jiān)督。
一是以改革完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制為契機(jī),結(jié)合行政審批制度改革,圍繞行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)運行的全過程,完善稅收執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范稅收執(zhí)法程序,逐步建立健全監(jiān)督制約的長效工作機(jī)制和制度措施,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,分解權(quán)力權(quán)限,制定實施程序,明確監(jiān)督職責(zé),量化獎懲標(biāo)準(zhǔn),力求實現(xiàn)對“兩權(quán)”運行由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前預(yù)防和過程監(jiān)控。
二是以“兩權(quán)監(jiān)督”為重點,發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢和作用,強(qiáng)化行政監(jiān)察功能,把日常檢查、專項檢查、綜合檢查融為一體,并貫穿于全年工作的始終。對行政管理權(quán)監(jiān)督的重點是:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,人員管理、經(jīng)費管理、固定資產(chǎn)管理和憑證管理,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任審計。對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的重點是:國家稅收政策執(zhí)行情況,稅款減、免、緩、退審批和執(zhí)行情況,稅務(wù)執(zhí)法和稅收處罰情況,稅務(wù)票證的管理和使用情況,稅務(wù)公開制度和措施落實情況,行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的情況。三是充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的綜合作用,有效組織、合理調(diào)配、整合力量。要緊緊依靠特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議等內(nèi)外監(jiān)督力量,健全網(wǎng)絡(luò),明確分工,拓展渠道,努力提高監(jiān)督的實效性,不斷加大監(jiān)督檢查的工作力度。要主動贏得社會各界的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助,改進(jìn)監(jiān)督形式,暢通監(jiān)督渠道,積極創(chuàng)造條件,為社會各界提供良好的監(jiān)督環(huán)境。
六、抓信訪舉報工作,維護(hù)納稅人的權(quán)益
認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)肅的查處違法違紀(jì)案件,是貫徹從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治政方針,加大懲治腐敗力度的重要措施。一要高度重視人民群眾的來信、來訪和舉報工作,切實發(fā)揮好信訪主渠道的監(jiān)督作用和預(yù)警功能,認(rèn)真抓好信訪接待責(zé)任制的落實。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立初信初訪和實名舉報的處理機(jī)制,實事求是地做好調(diào)查核實工作。加強(qiáng)與其它信訪接待部門之間的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,提高辦信質(zhì)量。
二要堅持“懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的辦案指導(dǎo)思想,重點查處侵害納稅人合法權(quán)益,損害稅務(wù)機(jī)關(guān)形象,違法行政、嚴(yán)重不作為、破壞稅收環(huán)境,以及貪污、受賄、以稅謀私、徇私枉法等案件。特別要對頂風(fēng)違紀(jì)、玩忽職守并造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的案件絕不手軟,絕不姑息。
三要扎實有效地做好源頭預(yù)防和治理工作,注意從稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)等容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)監(jiān)督和制約,力求從根本上杜絕和減少腐敗問題的發(fā)生。同時,對受到錯告、誣告的干部,要旗幟鮮明的加以澄清和保護(hù)。
七、抓激勵機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力 黨風(fēng)廉政建設(shè)中要注意發(fā)揮榜樣的作用。對本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中涌現(xiàn)出的模范和典型人物進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,表彰和獎勵廉潔自律人物,做到身邊有典型,手中有經(jīng)驗,學(xué)習(xí)有榜樣,趕超有目標(biāo)。使地稅干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中人人受鼓舞,人人受激勵,不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要嚴(yán)肅地查處違法違紀(jì)案件,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。不失時機(jī)地對地稅干部進(jìn)行警示教育。通過深挖思想根源,查找工作漏洞,接受教訓(xùn),從而起到毛毛雨常下,警鐘長鳴的作用。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既是構(gòu)建和諧地稅的重要內(nèi)容和重要途徑,也是促進(jìn)和諧地稅建設(shè)的政治保障。我們必須認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育,繼續(xù)深入查辦各種違紀(jì)違法案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以更大的力度抓好從源頭防治腐敗的各項制度的落實,緊緊圍繞稅收中心工作,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到黨政齊抓共管,標(biāo)本兼治,調(diào)動各方面力量,形成反腐敗斗爭整體合力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引到深入,促進(jìn)和諧地稅的建設(shè)!
第五篇:地稅系統(tǒng)國家公務(wù)員培訓(xùn)工作
地稅系統(tǒng)國家公務(wù)員培訓(xùn)工作
地稅系統(tǒng)國家公務(wù)員培訓(xùn)工作2007-02-02 21:54:5
5據(jù)地區(qū)吐地稅〖〗號文件《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于對全區(qū)地稅系統(tǒng)××年公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行考評的通知〉的通知》精神,對照“××年全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)工作基本情況評估項目表”,以自評的方式對我局××年公務(wù)員培訓(xùn)工作(包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、計劃培訓(xùn)任務(wù)落實、經(jīng)費保障、基礎(chǔ)管理工作等基本情況)進(jìn)行了認(rèn)真逐項的自查。通過我們發(fā)放“稅務(wù)人員培訓(xùn)狀況調(diào)查問卷”份,收回有效問卷份。經(jīng)過統(tǒng)計分析,的青年干部都是通過電大、夜大、職大、函大等自學(xué)方式取得的大專畢業(yè)證書,這說明我局公務(wù)員培訓(xùn)制度的落實到位,為鼓勵在職公務(wù)員積極參加各種形式的自學(xué),創(chuàng)造
了良好的學(xué)習(xí)條件;在(歲)年齡段的干部認(rèn)為,局領(lǐng)導(dǎo)班子對培訓(xùn)工作較重視,為我們參加各類學(xué)習(xí)增添了信心。的干部認(rèn)為,通過公務(wù)員培訓(xùn),對相互促進(jìn)工作、提高征管質(zhì)量和執(zhí)法水平有利;的干部認(rèn)為培訓(xùn)時間應(yīng)在天之間最為合適,以便一邊學(xué),一邊與實際稅務(wù)工作相結(jié)合,效果會更好;的干部認(rèn)為培訓(xùn)教材應(yīng)該是專著式的,這樣便于保存,便于攜帶;占的干部認(rèn)為從培訓(xùn)時間、與本職的關(guān)系、提高工作能力等個方面都有幫助;對自己知識水平、掌握程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)等個方面,在從事稅收工作(—)年齡段的干部認(rèn)為培訓(xùn)在本單位進(jìn)行。而且主要傾向于會計知識和稅收及稅收相關(guān)知識及案例分析。我們認(rèn)為這樣的培訓(xùn)有利于節(jié)約單位經(jīng)費,對干部本身來講也大大減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還能提高掌握所學(xué)知識和運用到實際工作中的能力。具體情況見《稅務(wù)人員培訓(xùn)狀況調(diào)查問卷匯總表》。現(xiàn)對自查評估情況作以簡要報告。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視到位培訓(xùn)計劃落實
首先,我局領(lǐng)導(dǎo)從培養(yǎng)一支執(zhí)法為民,執(zhí)政為民的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍入手,從不同方面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,不僅是體現(xiàn)了黨員先進(jìn)性,為群眾辦實事,切實維護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益,而且是稅收征管改革的需要,是認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會精神的重要措施。對此,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視公務(wù)員培訓(xùn)和考評工作,對稅務(wù)干部培訓(xùn)教育提出了新的要求。先后多次召開局務(wù)會,專門研究部署我局公務(wù)員培訓(xùn)工作,并在全年工作安排中明確提出要加大干部培訓(xùn)力度和措施。結(jié)合稅務(wù)人員《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí),把我局今年公務(wù)員培訓(xùn)的重點放在專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)上,又突出放在《公務(wù)員法》、《稅收征管法》、《個人所得稅管理辦法》、《小企業(yè)會計制度》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,不斷提高干部的執(zhí)法能力和的綜合素質(zhì)。
其次,是以抓好年初安排政治業(yè)務(wù)
學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,又重點抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí),迎接《公務(wù)員法》的考試。從開展黨員先進(jìn)性教育活動和十六屆四中、五中全會的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,每項工作都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手局長毛元同志親自負(fù)責(zé)抓管。今年以來,按照到地區(qū)地稅局《關(guān)于做好公務(wù)員法》有關(guān)考試的要求。為把此項工作落到實處,我局成立了培訓(xùn)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長同志任組長,副局長等同志任副組長,成員由等同志組成。考評工作辦公室設(shè)在人事科,負(fù)責(zé)考評工作的組織實施和考核工作。
第三,有重點地抓好《公務(wù)員法》培訓(xùn)工作的計劃安排和布署工作。年初,便下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)××年政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃的通知》,安排開展學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神、涉稅行政法規(guī)和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》教育。月,又結(jié)合實際下發(fā)了下半年《關(guān)于政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃的通知》和做好迎接自治區(qū)地稅局組織的《公務(wù)員法》考
試的措施,我們先后利用一個星期的早晨半個小時的時間,積極組織干部學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》。與此同時,有針對性按照地區(qū)地稅局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對全區(qū)地稅系統(tǒng)××公務(wù)員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行考評的通知》精神,又著重對考試考評工作進(jìn)行了安排。為了保證公務(wù)員培訓(xùn)工作落實到位,我局在組織和人員給予保證。目前,我局內(nèi)部設(shè)立有人事科,共有名工作人員,專門負(fù)責(zé)全局的教育培訓(xùn)工作。
二、培訓(xùn)制度健全激勵措施到位
×年,我局在年整理的各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,又專門對《人事教育管理制度》、《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《干部學(xué)歷教育管理制度》等與公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行了補充完善。其內(nèi)容不但包括了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的組織落實、培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)紀(jì)律,而且還規(guī)定要定期對干部進(jìn)行考核,凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者一律扣取相應(yīng)的工資。
我局在制度中還作出規(guī)定,鼓勵干
部報考成人高等學(xué)校,進(jìn)行繼續(xù)教育、提高素質(zhì)。按照地區(qū)地稅局的要求,并專門在制度中規(guī)定,“參加中級以上職稱全國統(tǒng)考(財稅專業(yè))的,取得資格證后給予獎勵,自愿參加其他各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,按照學(xué)歷管理審批程序經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可視情況給予相應(yīng)學(xué)習(xí)時間。截止××年月,我局有全國注冊稅務(wù)師資格的人。我局注重抓好了××公務(wù)員自愿參加本科的培訓(xùn)工作。目前,我局參加本科在職函授學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到人。占全局總?cè)藬?shù)人的。大專以上達(dá)到全局總?cè)藬?shù)的(除人離前離崗和工勤人員外)。與××年相比,大專學(xué)歷層次提高了個百分點。今年,我局進(jìn)一步完善培訓(xùn)工作的制度,依據(jù)自治區(qū)地稅局《全區(qū)地稅系統(tǒng)在職人員學(xué)歷學(xué)位教育工作管理辦法》獲得國家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書,給予獎罰措施。以此來促進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作。為使公務(wù)員培訓(xùn)與使用相結(jié)合機(jī)制,在制度中能夠體現(xiàn)出來,而且真正做到落實執(zhí)行,我局便在制度中特別明確了
獎罰原則,并在具體工作中得到落實。
三、培訓(xùn)任務(wù)落實專業(yè)素質(zhì)得到提高
第一、積極安排有關(guān)人員參加自治區(qū)地稅局舉辦的培訓(xùn)班。今年,我局共有人次參加了自治區(qū)地稅舉辦的期培訓(xùn)班,其中:副局長同志參加了全疆地稅系統(tǒng)青年后備干部在湖南長沙市稅務(wù)高等專科學(xué)校為期天的培訓(xùn)(更新知識培訓(xùn));稽查局副局長加了全區(qū)稽查審理人員為期天的培訓(xùn)班(專門業(yè)務(wù)培訓(xùn))和全疆地稅系統(tǒng)在喀什舉辦稽查業(yè)務(wù)為期天的培訓(xùn)(更新知識培訓(xùn));法規(guī)科科長同志月在江蘇揚州參加全國稅務(wù)系統(tǒng)涉外稅務(wù)審計規(guī)程培訓(xùn)為期天的培訓(xùn)班(專門培訓(xùn))和月參加全疆地稅系統(tǒng)全疆地稅系統(tǒng)貨運業(yè)務(wù)稅收為期天的培訓(xùn)(專門培訓(xùn));監(jiān)察室主任同志參加了為期天的“全疆地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)(更新知識培訓(xùn));稽查局干部同志參加新疆地稅系統(tǒng)少數(shù)民族漢語言為期天的培訓(xùn)(專門業(yè)務(wù)培訓(xùn))。計會科干部同志參加
了全疆地稅系統(tǒng)計算機(jī)為期天的培訓(xùn)(更新知識培訓(xùn))。
第二、積極安排有關(guān)人員參加地區(qū)地稅局舉辦的培訓(xùn)班。今年,我局共有人次參加了為期天的《小企業(yè)會計制度培訓(xùn)》班(專門業(yè)務(wù)培訓(xùn))。
第三、認(rèn)真抓好本局自行舉辦和其他有關(guān)單位組織的各類公務(wù)員培訓(xùn)班。據(jù)不完全統(tǒng)計,共有人次參加期各類培訓(xùn)班,其中:我局參加“五員”培訓(xùn)人(其中:辦稅服務(wù)員人,稅收管理員人,稅收稽查員人,稅收分析員人),我們先后用了個早晨每天半個小時的時間對“五員”進(jìn)行了專門的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要注重在《個人所得稅管理辦法》、《企業(yè)所得稅財產(chǎn)稅前扣除辦法》、《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究管理辦法》等直接與“五員”學(xué)習(xí)考試有關(guān)的文件法規(guī)。人次參加了為期天計算機(jī)×升級培訓(xùn)(專門業(yè)務(wù)培訓(xùn));人次參加了為期天的稅收會計手工操作培訓(xùn)班(專門業(yè)務(wù)培訓(xùn));人次參加為期天企業(yè)所得稅匯算清
繳培訓(xùn)(更新知識培訓(xùn))。名少數(shù)民族干部取得了漢語中等級證書、人取得了初等級證書。按照區(qū)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族稅務(wù)干部提高漢語水平的實施意見》中“力爭用三年時間,使的少數(shù)民族干部達(dá)到四級以上水平”的要求,我局充滿信心;人次參加了市委黨校舉辦的為期天的“入黨積極分子培訓(xùn)班”(更新知識培訓(xùn))等。
今年我局干部的培訓(xùn)工作思路,以為稅收中心工作服務(wù)為主線,以提高稅務(wù)干部執(zhí)法能力為出發(fā)點。通過加大各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想,不斷提高廣大稅務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,提高稅收業(yè)務(wù)素質(zhì),使之在實際的具體工作中能熟練、準(zhǔn)確地運用,使廣大地稅干部知法和執(zhí)法水平有了顯著提高。為完成各項稅收工作任務(wù)奠定了牢固的思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
四、經(jīng)費保障到位培訓(xùn)工作全面落實
在我局的各項規(guī)章制度中,專門制定和完善了《經(jīng)費管理制度》和明確了《學(xué)費報銷審批程序》。按照地區(qū)地稅局轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)地稅局關(guān)于印發(fā)《全區(qū)地稅系統(tǒng)在職人員學(xué)歷學(xué)位教育工作管理辦法》,進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)歷管理和參加學(xué)歷的審批程序,加強(qiáng)計劃管理,合理安排,做到了有步驟、有重點,爭取在最短的時間里,使全體干部達(dá)到大專以上的學(xué)歷。在經(jīng)費保證上,我們把錢用在刀刃上,公務(wù)員培訓(xùn)一經(jīng)研究確定以后,由辦公室統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費,做到了正確、節(jié)約地供應(yīng)和使用資金,堅持量入為出,少花錢、多辦事,提高資金使用效果,除保證正常辦公開支外,堅持做到了決不因經(jīng)費原故而使公務(wù)員培訓(xùn)工作受到影響。
×年,我局公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費目前實際支出數(shù)為萬元,人均培訓(xùn)經(jīng)費數(shù)為元,培訓(xùn)經(jīng)費占稅務(wù)事業(yè)費的,有力地保障
了培訓(xùn)工作的順利開展。
四、公務(wù)員培訓(xùn)成績明顯提高培訓(xùn)質(zhì)量還需努力
一是摸清專業(yè)底細(xì),找準(zhǔn)培訓(xùn)切入點。為做我局公務(wù)員的培訓(xùn)工作,首先是注意做好公務(wù)員培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作抓起。今年年初,我局利用一年一度對每名干部進(jìn)行崗位目標(biāo)責(zé)任制考評的機(jī)會,對全局干部的業(yè)務(wù)水平以及如何加強(qiáng)培訓(xùn)工作進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,對我局人員素質(zhì)基本情況有了新的認(rèn)識。今年月在我局《兩權(quán)監(jiān)督》的自查和接受地區(qū)地稅局《兩權(quán)監(jiān)督》考評的工作中,對公務(wù)員培訓(xùn)中取得的成績和存在不足,進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),并且廣泛聽取了干部職工對培訓(xùn)工作的意見和建議,并召開局務(wù)會,認(rèn)真分析研究。明確了下一步進(jìn)行公務(wù)員培訓(xùn)的目標(biāo)和要求。通過分析,我局認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步加大稅收法制教育的培訓(xùn)力度,特別是執(zhí)法水平、執(zhí)法程序的提高。并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,采取了相應(yīng)的措施來保證培訓(xùn)工
作的落實。
二是注意做好經(jīng)驗總結(jié),加強(qiáng)培訓(xùn)管理者隊伍自身建設(shè)。對于今后的稅務(wù)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,我們認(rèn)為:應(yīng)多培訓(xùn)、多考核,并盡量做到與實際工作緊密結(jié)合。同時,應(yīng)加強(qiáng)對基層科所長及一線征收管理人員的培訓(xùn),從而使培訓(xùn)的效果充分體現(xiàn)在具體工作中。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,不能僅僅著眼于對稅收法規(guī)的培訓(xùn),應(yīng)加強(qiáng)對廣大干部對法律條規(guī)和法律精神的理解,并以此來增強(qiáng)對具體問題的綜合分析、判斷、理解能力和實際操作能力。另外還要注意加強(qiáng)干部的素質(zhì)培訓(xùn),構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。因此,學(xué)習(xí)培訓(xùn)是一個知識積累的過程,要從平常抓起,盡量避免在考評檢查時,突擊筆記,整理學(xué)習(xí)資料。同時,應(yīng)該有計劃、有針對性地多發(fā)一些相關(guān)的學(xué)習(xí)資料,而不要將學(xué)習(xí)資料僅僅局限于法律條文、文件政策上,應(yīng)多結(jié)合實際,結(jié)合自己的崗位,做到缺什么,學(xué)習(xí)什么,差什么,補什么。這樣才能做到有 的放失。
這是我局××年國家公務(wù)員培訓(xùn)工作考評的評估報告,如有不妥之處,請批評指正。