第一篇:抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)新跨越(在全縣勞務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話)
抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)新跨越
――在全縣勞務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)上的講話
副縣長(zhǎng)
(2005年7月29日)
同志們:
全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)剛剛開過,今天又把大家請(qǐng)回來參加勞務(wù)扶貧暨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析新的形勢(shì),明確新的對(duì)策,安排部署我縣勞務(wù)扶貧暨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)
勞務(wù)扶貧暨勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,是國務(wù)院扶貧辦為全面實(shí)施新時(shí)期十年扶貧綱要,提出的“一體兩翼”(整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧)的發(fā)展戰(zhàn)略,也是實(shí)施西部大開發(fā)和構(gòu)建和諧社會(huì)的有力舉措。這項(xiàng)政策的出臺(tái),是黨的農(nóng)村政策的一次重大創(chuàng)新,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新舉措,也是支持農(nóng)民增收的新途徑。當(dāng)前,我們一定要從發(fā)展戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施勞務(wù)扶貧工程暨勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是服務(wù)“三農(nóng)”和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的必然選擇。“三農(nóng)”問題是全面建設(shè)小康社會(huì)的必解之題,其核心在農(nóng)民增收,出路在農(nóng)民就業(yè)。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,要使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。有效解決“三農(nóng)”問題,關(guān)鍵在于把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),減少農(nóng)民數(shù)量,增加農(nóng)民收入,用城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。因此,我們必須審時(shí)度勢(shì),乘勢(shì)向上,想農(nóng)村發(fā)展之事,急農(nóng)民增收之事。從目前增加農(nóng)民收入的途徑看,提高糧食產(chǎn)量,提高糧價(jià)的余地不大,難度很大,農(nóng)民僅靠土地很難增收致富奔小康;而農(nóng)民自辦二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖然是農(nóng)民增加收入的主要途徑,但需要一定的資金投入、專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn),還很難在農(nóng)村遍地開花。在這種情況下,必須把相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民分流出來,加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民擇業(yè)的多元化,緩解農(nóng)村人地矛盾,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變不可或缺的重要方面。今年中央1號(hào)文件明確指出,進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。隨著加工制造等行業(yè)的技術(shù)革新和現(xiàn)代化大生產(chǎn)步伐的加快,越來越多的行業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的需求逐步由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。許多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的不少行業(yè)已開始實(shí)行勞務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,要求企業(yè)持有技能證書的員工必須達(dá)到一定的比例,否則不核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或不予辦理年檢,這預(yù)示著發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻將逐步抬高。當(dāng)前,農(nóng)民文化和科技素質(zhì)與二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,導(dǎo)致一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)存在大量的崗位空缺卻找不到合適的人員,出現(xiàn)了“民工荒”;另一方面,大量的富余勞動(dòng)力或由于缺少技能,或適合自身?xiàng)l件的崗位工資低而不愿干,找不到工作,處于“閑置”狀態(tài)。因此,面對(duì)激烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我們必須把加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略,放在突出位置抓緊、抓好,從而使農(nóng)民在外出務(wù)工中“換腦子”,在市場(chǎng)竟?fàn)幹小熬毮懽印?,在致富過程中“多路子”,在務(wù)工勞動(dòng)中“賺票子”,在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中“占位子”。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。目前,我縣農(nóng)民增收形勢(shì)仍然不容樂觀。今年的農(nóng)民收入雖呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但這主要是政策拉動(dòng)的結(jié)果,并未從根本上形成農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的機(jī)制。近年來,我縣外出務(wù)工勞力逐年增長(zhǎng),勞務(wù)收入已經(jīng)占到農(nóng)民人均純收入的1/3以上,在農(nóng)民增收中發(fā)揮了十分重要的作用。但是,我們也要看到,我縣在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移就業(yè)方面還面臨著十分突出的矛盾。一方面,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的職業(yè)技能訓(xùn)練。據(jù)調(diào)查,我縣外出務(wù)工人員中具有大專以上文化程度的僅占2.8%,高中占11.6%,初中占60%,小學(xué)以下的占25.6%,其中接受過技能培訓(xùn)的不到5%,持有技能證書的更是不到1%。這是反映勞動(dòng)力素質(zhì)、勞動(dòng)力專業(yè)水平的一個(gè)標(biāo)志。這種狀況與現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的要求相差甚遠(yuǎn),很多外出務(wù)工人員因?yàn)閷I(yè)技能素質(zhì)低下,只能去干一些臟、險(xiǎn)、累、差的工作,而且就業(yè)相當(dāng)不穩(wěn)定。另一方面,隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快和國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市及眾多行業(yè)對(duì)農(nóng)民工特別是受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工,存在著較大的市場(chǎng)需求。對(duì)于廣大農(nóng)民來說,較高的素質(zhì)和良好的職業(yè)技能意味著較穩(wěn)定的就業(yè)和較高的收入,因而參加職業(yè)技能培訓(xùn)的渴求也越來越強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣沒有經(jīng)過培訓(xùn)輸出的勞動(dòng)力年人均工資性收入為3300元左右,通過技能培訓(xùn)后輸出的年人均工資性收入達(dá)到4800元左右,提高近50%。因此,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),在短期內(nèi)迅速提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能,讓更多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,對(duì)于形成農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、明確目標(biāo),完善措施,努力開創(chuàng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新局面
智富才可脫貧致富?!胺鲥X扶物只能解決一時(shí)一事,扶智扶技可以解決一生一世的問題”。只有搞好勞務(wù)培訓(xùn),才能不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì),增加他們的就業(yè)機(jī)會(huì)和勞務(wù)收入,確保勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量;只有搞好勞務(wù)培訓(xùn),也才能使勞務(wù)輸轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、苦力型向技能型轉(zhuǎn)變、體力型向智力型轉(zhuǎn)變、自謀自發(fā)型向規(guī)模組織型轉(zhuǎn)變。因此,我們必須本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,進(jìn)一步搞好農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn),提高貧困戶勞務(wù)輸出脫貧致富的能力。
1.廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。抓好勞務(wù)輸出,關(guān)鍵是要激活農(nóng)民這一主體。目前,首要的問題是要解決好人們陳舊觀念的約束,破除寧在家受窮不愿到外吃苦、寧在家面朝黃土背朝天也不愿去學(xué)技術(shù)闖天下的陳舊思想。困擾人們外出的無非三個(gè)原因:一怕參加培訓(xùn)上當(dāng)受騙,二怕學(xué)了技術(shù)掙不到錢,三怕工資有拖欠。這就需要我們大力宣傳,大力推動(dòng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)服務(wù)工作,充分利用廣播、電視等新聞媒體,通過設(shè)置宣傳點(diǎn)、出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,使處在觀望中的富余勞動(dòng)力能夠看得見、感受到外出務(wù)工者帶來的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、素質(zhì)提高和生產(chǎn)生活方式的變化,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參加勞務(wù)培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。
2.制定計(jì)劃,明確任務(wù)。縣政府已以西府辦發(fā)[2005]54號(hào)文件形式,對(duì)我縣的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了具體的安排部署,從2005年起,縣上計(jì)劃每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力375人次,培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為160元/人,今后將逐年增加生源名額,從而使受訓(xùn)的勞動(dòng)力掌握1至2種市場(chǎng)需要的職業(yè)技能,獲得國家頒發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、致富一家”的目標(biāo)??h扶貧辦要重點(diǎn)做好生源的確定和組織工作,各區(qū)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視,全力配合縣扶貧辦做好生源的選擇、確定和公示,并按縣上分配的名額積極上報(bào),確保培訓(xùn)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
3.建立基地,創(chuàng)新方式。要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性,根據(jù)市場(chǎng)需求,積極開展多種形式的培訓(xùn),不斷探索和完善培訓(xùn)辦法。一是建立健全勞務(wù)培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)體系。要整合各種資源,建立培訓(xùn)基地,鼓勵(lì)和支持有條件的教育培訓(xùn)單位,特別是具有特色的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。二是積極探索農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的新途徑。要采取實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、流動(dòng)培訓(xùn)等多種方式,構(gòu)建城區(qū)以專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體、鄉(xiāng)村以流動(dòng)培訓(xùn)為載體的勞動(dòng)力培訓(xùn)體系,使勞務(wù)培訓(xùn)不僅有場(chǎng)所、有基地,而且有組織、多層次地來開展。三是大力推行勞動(dòng)預(yù)備制度。以準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的人員為重點(diǎn),采取自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,給予一定補(bǔ)助或資助的辦法,進(jìn)入預(yù)備行列。目前我縣確定縣職業(yè)中學(xué)為勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地,掛“四川省勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地”的牌子,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與縣職中簽訂“勞務(wù)扶貧工程委托培訓(xùn)協(xié)議”。同時(shí),我縣招商引進(jìn)的大連國達(dá)服裝協(xié)會(huì)已與縣職中聯(lián)姻創(chuàng)立了“ 大連國達(dá)服裝培訓(xùn)輸送基地”。該基地實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)一體化的訂單模式,直接為大連國達(dá)服裝城培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才,從而為我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的成規(guī)模、成建制輸出打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.突出質(zhì)量,打造品牌。品牌就是生產(chǎn)力,勞務(wù)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品一樣,也要?jiǎng)?chuàng)立品牌。外出務(wù)工人員的技術(shù)、素質(zhì)不高一直是制約勞務(wù)輸出的一大難題。現(xiàn)在培訓(xùn)存在以下兩個(gè)問題:一是我們得不到信息,培訓(xùn)沒有針對(duì)性,不知道怎么做,也沒法去做。二是有信息走不成。一方面是觀念沒有轉(zhuǎn)變過來,出去怕吃苦怕受累;另一方面就是勞動(dòng)力素質(zhì)和質(zhì)量不高,達(dá)不到用人單位要求。為此,我們要牢牢樹立勞務(wù)品牌意識(shí),面向市場(chǎng)需求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善培訓(xùn)辦法,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,狠抓特色培訓(xùn),從而切實(shí)提高外出務(wù)工人員的職業(yè)技能和擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,著力打造 勞務(wù)品牌,使勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由一般性輸轉(zhuǎn)向特色、優(yōu)勢(shì)品牌化轉(zhuǎn)變。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好與用工企業(yè)的聯(lián)系、溝通,組織輸出地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與輸入地用工企業(yè)互相考察,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,全面推行定單、定點(diǎn)、定向培訓(xùn),貼近市場(chǎng),緊緊圍繞企業(yè)、用工單位的實(shí)際需要,提高培訓(xùn)的針對(duì)性。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上建立合作關(guān)系,選擇一批企業(yè)作為實(shí)習(xí)基地,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出良性互動(dòng),確保受訓(xùn)農(nóng)民順利轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三、明確職責(zé),協(xié)調(diào)配合,全力確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作落到實(shí)處
勞務(wù)扶貧暨勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,各級(jí)各部門在具體工作中,務(wù)必加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)解決工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,為工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣勞務(wù)扶貧工程暨勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府專門成立了勞務(wù)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)蔡紹雄同志任組長(zhǎng),縣委副書記胡蓉、人大副主任張昌信和我任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、財(cái)政局、扶貧辦、勞保局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在縣扶貧辦。各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持一把手親自抓,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要把勞務(wù)培訓(xùn)工作真正擺上重要日程,建立健全工作責(zé)任制,與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。
2.強(qiáng)化資金投入。搞好勞務(wù)培訓(xùn),必須要有經(jīng)費(fèi)做保障。今年我縣已爭(zhēng)取到勞務(wù)扶貧項(xiàng)目資金30萬元,主要用于對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民給予補(bǔ)貼。縣財(cái)政局與縣扶貧辦要認(rèn)真做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作資金的管理,堅(jiān)持實(shí)行資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,資金要專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S?,任何單位不得截留和挪用,資金報(bào)帳必須經(jīng)縣扶貧辦審核后實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制??h職業(yè)中學(xué)要建好培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,縣財(cái)政局和縣扶貧辦必須依據(jù)培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量參與勞務(wù)培訓(xùn),逐步建立政府、企業(yè)、個(gè)人共同投入的多元化投入機(jī)制,以不斷增加勞務(wù)培訓(xùn)資金渠道,積極探索可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助方法,切實(shí)減輕農(nóng)民參加培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
3.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。開展農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn),不是一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)的事,涉及部門多,僅靠哪一個(gè)部門,哪一個(gè)行業(yè)的力量都難以做好,也難以做成。這就要求各有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)必須搞好協(xié)作聯(lián)動(dòng),要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職能,積極主動(dòng)地開展工作??h扶貧辦要抓好項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和監(jiān)督管理;縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局要做好勞務(wù)市場(chǎng)信息發(fā)布,指導(dǎo)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收集用工信息,組織和開展農(nóng)民工培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作;縣教育局要加強(qiáng)教育資源的整合,鼓勵(lì)各類社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)參與培訓(xùn),組織動(dòng)員各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)任務(wù);縣物價(jià)局要會(huì)同勞動(dòng)保障部門盡快制定不同崗位的職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的監(jiān)督檢查;共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與農(nóng)民工培訓(xùn)工作??傊?,要充分發(fā)揮好相關(guān)部門的職能作用,相互配合,形成合力,千方百計(jì)保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作的順利開展及培訓(xùn)后的有序轉(zhuǎn)移。
同志們,做好新時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、為農(nóng)民辦實(shí)事的具體體現(xiàn),是一項(xiàng)富民強(qiáng)縣的大事、好事、實(shí)事。希望大家齊心協(xié)力,相互配合,上下聯(lián)動(dòng),真抓實(shí)干,講求實(shí)效,為加快我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第二篇:抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)新跨越(全縣勞務(wù)培訓(xùn)工作電視講話)
抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)新跨越
――副縣長(zhǎng) 就全縣勞務(wù)培訓(xùn)工作發(fā)表電視講話
同志們:
開展勞務(wù)扶貧暨勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持以人為本,實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)新舉措,也是支持農(nóng)民增收的新途徑。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,已成為我們面臨亟待解決的突出問題。從目前增加農(nóng)民收入的途徑看,提高糧食產(chǎn)量,提高糧價(jià)的余地不大,難度很大;而農(nóng)民自辦二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目又需要一定的資金投入、專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn),還很難在農(nóng)村遍地開花。在這種情況下,加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,已成為增加農(nóng)民收入的重要途徑。但當(dāng)前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的職業(yè)技能訓(xùn)練,很多外出務(wù)工人員因?yàn)閷I(yè)技能素質(zhì)低下,只能去干苦力型的工作,而且收入較低。因此,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),迅速提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能,促進(jìn)農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)具有十分重要的意義。
二、完善措施,開創(chuàng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新局面
一是深入宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門要以多種形式做好宣傳引導(dǎo)服務(wù)工作,使處在觀望中的富余勞動(dòng)力能夠看得見、感受到外出務(wù)工者帶來的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、素質(zhì)提高和生產(chǎn)生活方式的變化,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參加勞務(wù)培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。二是明確任務(wù)??h上計(jì)劃每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力375人次,培訓(xùn)補(bǔ)助160元/人??h扶貧辦要重點(diǎn)做好生源的確定和組織工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合做好生源的選擇、確定和公示,并按縣上分配的名額積極上報(bào),確保培訓(xùn)工作目標(biāo)圓滿完成。三是建立基地。目前縣上已將縣職業(yè)中學(xué)確定為勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地。同時(shí),該校與大連國達(dá)服裝協(xié)會(huì)聯(lián)姻創(chuàng)立了“ 大連國達(dá)服裝培訓(xùn)輸送基地”,實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)一體化的訂單模式,直接為大連國達(dá)服裝城培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才。
三、協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)培訓(xùn)工作落到實(shí)處
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)扶貧工程暨勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立勞務(wù)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持一把手親自抓,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是強(qiáng)化資金投入。今年我縣已爭(zhēng)取到勞務(wù)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)扶貧項(xiàng)目資金30萬元,主要用于對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民給予補(bǔ)貼??h財(cái)政局與扶貧辦要嚴(yán)格實(shí)行資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,專戶存儲(chǔ)、專帳管理、專款專用,任何單位不得截留和挪用。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。扶貧辦抓好項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和監(jiān)督管理;勞保局要做好勞務(wù)市場(chǎng)信息發(fā)布,組織和開展農(nóng)民工培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作;教育局要加強(qiáng)教育資源的整合,組織動(dòng)員各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)任務(wù);物價(jià)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
同志們,做好新時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、為農(nóng)民辦實(shí)事的具體體現(xiàn),希望大家齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,為加快我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第三篇:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)會(huì)上的講話
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)會(huì)上的講話
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的學(xué)員們:
大家上午好!
今天,由市財(cái)政局和市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合主辦,岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦的“2012第二批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”,在這里隆重舉行。
機(jī)電工程系有幸成為本次的協(xié)辦單位,在此,我謹(jǐn)代表岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院其中的協(xié)辦單位機(jī)電工程系全體教職員工,向蒞臨本次培訓(xùn)的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)員表示最熱烈的歡迎和誠摯的感謝!
機(jī)電工程系堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),師生團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)系部改革、建設(shè)和發(fā)展。我們以機(jī)械、電子、汽修專業(yè)建設(shè)為依托,融專業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、教學(xué)鏈等五大鏈條,打造了機(jī)電類專業(yè)技能培訓(xùn)中心、機(jī)電技術(shù)研發(fā)中心、機(jī)電技術(shù)三大中心,凸顯了技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、人力資源開發(fā)、引領(lǐng)區(qū)域職業(yè)教育功,突出創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)機(jī)電專業(yè)人才的辦學(xué)特色。在培養(yǎng)高技能人才和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面取得了一定成效。為國家和社會(huì)培養(yǎng)了數(shù)千名“出得去,留得住,用得上,干得好”的應(yīng)用型人才。
作為本次培訓(xùn)工作協(xié)辦單位,我系將依托現(xiàn)代制造技術(shù)創(chuàng)業(yè)園,充分利用自身教育資源優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好教育服務(wù)工作,讓學(xué)員在這里能學(xué)到知識(shí),練好技能,真正提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,為建設(shè)新型農(nóng)村社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新型的應(yīng)用人才。我們充分相信學(xué)員們一定會(huì)通過自身的努力學(xué)有所成、滿載而歸。謝謝大家!
第四篇:抓好陽光工程培訓(xùn)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
抓好陽光工程培訓(xùn)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
劉健
黨的十七大提出了確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)于隆回這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣來說,要實(shí)現(xiàn)小康,關(guān)鍵的問題是農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)業(yè)增收。面對(duì)新形勢(shì),要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三農(nóng)工作,抓好陽光工程培訓(xùn),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康,建設(shè)和諧隆回。
一、隆回縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本情況及特點(diǎn)。
(一)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本情況。
2008年隆回縣總?cè)丝?10萬,耕地78萬畝,其中農(nóng)業(yè)人口98萬,農(nóng)村勞動(dòng)力50.83萬個(gè)。按勞均耕作5畝標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我縣僅需農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力15.6萬個(gè)。2008年我縣外出務(wù)工勞動(dòng)力24.3萬個(gè),尚有10.93萬農(nóng)村勞動(dòng)力滯留在農(nóng)業(yè)。外出務(wù)工24.3萬人中,高中以上文化程度5.8萬人,占23.9%;初中文化程度10.9萬人,占44.8%;小學(xué)以下文化程度7.6萬人,占31.3%。具有一門以上專業(yè)技術(shù)的務(wù)工人員8.7萬,占35.8%。
近年來我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,主要集中在珠三角大中城市,從事職業(yè)主要有建筑、機(jī)械、電子、駕駛、縫紉、服務(wù)等,另有黑龍江、西藏等地礦業(yè)開采。另外,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),一大批農(nóng)民工在城市務(wù)工開闊了
視野,提高了就業(yè)本領(lǐng)和技能,積累了資金,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移數(shù)量明顯增加。
(二)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特點(diǎn)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任重而道遠(yuǎn)。全縣尚有10.93萬農(nóng)村勞動(dòng)力滯留在農(nóng)業(yè),隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及,我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力還會(huì)增多。
異地轉(zhuǎn)移多。盡管本縣民營經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,但畢竟容量有限,同時(shí)本縣國有經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較薄弱,致使農(nóng)村勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移少。
農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在文化程度低,缺乏專業(yè)勞動(dòng)技能,外出務(wù)工主要是低技術(shù)活。
待遇低。高中以上文化程度技術(shù)型勞動(dòng)力月收入1200元以上,初中文化程度勞動(dòng)力月收入800—1200元,而小學(xué)以下文化程度體力型勞動(dòng)力月收入800元以下。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化水平低。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大部分依靠血緣、地緣、人際關(guān)系圈介紹,缺乏有序流轉(zhuǎn),帶有很大的自發(fā)性、盲目性。
二、抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。隆回縣從2004年開始實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,免費(fèi)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),2004年—2008年共完成培訓(xùn)任務(wù)9800人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)8427人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率86%。陽光工程的實(shí)施,帶動(dòng)了我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的開展,打造了隆回勞務(wù)品牌,提高了農(nóng)民的就業(yè)能力和收入水平,拓寬了農(nóng)民的致富道路。據(jù)我縣陽光辦初步統(tǒng)計(jì),全縣參訓(xùn)農(nóng)民外出務(wù)工月增加工資收入300元以上。推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,必須認(rèn)真抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮百萬農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體作用。
(一)、加大資金投入,提高陽光工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
從2004年開始的陽光工程培訓(xùn),人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元—400元,相較國務(wù)院扶貧辦“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)雨露計(jì)劃”、勞動(dòng)和社會(huì)保障部“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、教育部“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,只能進(jìn)行短期培訓(xùn),難以達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)效果,不能適應(yīng)農(nóng)民提高技能的需求,難以向技術(shù)含量高的中長(zhǎng)期培訓(xùn)發(fā)展。要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)陽光工程的投入,提高陽光工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保培訓(xùn)質(zhì)量提高。
(二)、延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間,增加陽光工程的技術(shù)含量。
培訓(xùn)時(shí)間是衡量培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素,一般來說,培訓(xùn)時(shí)間越長(zhǎng),技術(shù)含量越高,就業(yè)效果越好,工資收入越高。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的農(nóng)民參加中長(zhǎng)期培訓(xùn),增加職業(yè)技能培訓(xùn)的技術(shù)含量,提高就業(yè)的穩(wěn)定性,要積極引導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)校,加大中長(zhǎng)期培訓(xùn)工作的力度。
(三)、抓好職業(yè)技能鑒定,加強(qiáng)陽光工程質(zhì)量考核。培訓(xùn)質(zhì)量是陽光工程的生命線。要加大培訓(xùn)質(zhì)量考核力度,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量考核的科學(xué)化、規(guī)范化。通過參加職業(yè)技能鑒定
是考核培訓(xùn)質(zhì)量的一個(gè)重要手段。要?jiǎng)?chuàng)造條件,為受訓(xùn)學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定提供政策和經(jīng)費(fèi)支持。
(四)、做好引導(dǎo)性培訓(xùn),確保培訓(xùn)內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范。
開展引導(dǎo)性培訓(xùn),適應(yīng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的要求,是陽光工程的特色,對(duì)于拓寬農(nóng)民的知識(shí)面,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)后的適應(yīng)能力和自我保護(hù)能力,具有十分重要的作用。要嚴(yán)格落實(shí)引導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃,保證引導(dǎo)性培訓(xùn)不打折扣,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(五)、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,狠抓制度建設(shè)和落實(shí)。
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,是保證陽光工程實(shí)施效果和培訓(xùn)質(zhì)量的重要措施。要認(rèn)真抓好陽光工程管理公示制度、第一節(jié)課制度、臺(tái)帳制度、月報(bào)制度、檢查驗(yàn)收制度等五項(xiàng)制度。通過項(xiàng)目監(jiān)管,讓陽光工程做到政府放心,社會(huì)認(rèn)可,農(nóng)民歡迎。
三、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民收入水平。要抓住國家實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”這一機(jī)遇,依托全縣各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,堅(jiān)持政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、貼近農(nóng)民的原則,加快我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)用五年時(shí)間將我縣外出務(wù)工人員普遍培訓(xùn)一次,使他們掌握一門以上專業(yè)技術(shù),以提高他們的科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,提高農(nóng)民收入水平。
(一)、規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理。
我縣現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校25所,年培訓(xùn)能力3.2萬人。要通過政策引導(dǎo)、資金扶持,加速職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校師資力量和辦學(xué)設(shè)施建設(shè),提升他們的辦學(xué)能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)
培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù),完善目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,督促職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需求,開設(shè)適合農(nóng)民就業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè),因人因材施教,注重抓好實(shí)踐操作,確保學(xué)員一學(xué)就會(huì)。
(二)、強(qiáng)化縣鄉(xiāng)政府及職能職門的責(zé)任。
首先要加大宣傳服務(wù)力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念,調(diào)動(dòng)他們學(xué)技術(shù)的積極性,將學(xué)好技術(shù)好致富作為他們的自覺行動(dòng)。其次要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為縣鄉(xiāng)政府及職能部門政績(jī)考核和文明建設(shè)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,定期檢查,嚴(yán)格考核,形成合力,齊抓共管。再次要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的支持力度,在爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政扶持的同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級(jí)要安排好財(cái)政配套扶持資金。同時(shí)抓好農(nóng)村職業(yè)教育和新增勞動(dòng)力的培訓(xùn),使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要陣地??h教育局對(duì)高中、初中畢業(yè)生,應(yīng)安排一定課時(shí)講授勞務(wù)方面的法律法規(guī)及外出務(wù)工知識(shí),引導(dǎo)未升入上一級(jí)學(xué)校的學(xué)生,不要急于外出務(wù)工,而是堅(jiān)持先培訓(xùn)后就業(yè)。
(三)、突出抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。
縣鄉(xiāng)政府及職能部門要加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,鼓勵(lì)和支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)信息服務(wù),突出抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。對(duì)主要輸出地用工信息進(jìn)行收集整理,及時(shí)掌握就業(yè)崗位、用工類型、薪資待遇等情況,定期發(fā)布,使廣大農(nóng)民群眾及時(shí)了解用工信息,定向轉(zhuǎn)移,減少盲目流動(dòng)。建好農(nóng)民工跨地區(qū)
就業(yè)服務(wù)體系,大力推進(jìn)“訂單輸出”,提高勞務(wù)輸出的組織化水平??h鄉(xiāng)政府和職能部門要體察農(nóng)民工的疾苦,定期到務(wù)工人員較多的地區(qū)了解他們的學(xué)習(xí)工作生活情況,幫助解決實(shí)際困難,積極開展轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。在我縣務(wù)工人員較多的珠三角,勞動(dòng)就業(yè)部門應(yīng)設(shè)立勞動(dòng)服務(wù)站,總工會(huì)探索建立外出務(wù)工人員協(xié)會(huì),司法部門建立外出務(wù)工人員法律援助中心,以保護(hù)他們的合法權(quán)益。職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校要采取訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、對(duì)口培訓(xùn)等形式,利用廠校聯(lián)辦、校友網(wǎng)絡(luò)、上門推介等方式,充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),專門成立就業(yè)安置辦,專人負(fù)責(zé)學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),確保學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上。同時(shí)積極開展就業(yè)跟蹤服務(wù),對(duì)學(xué)員采取缺什么補(bǔ)什么,實(shí)行學(xué)員再學(xué)習(xí)、再深造減(免)費(fèi)方式,進(jìn)一步提高學(xué)員的能力和水平。
(四)、改善就業(yè)環(huán)境。
取消各種面向農(nóng)民工不合理收費(fèi),廢除各種限制農(nóng)民工的歧視性政策。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)和民辦服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法犯罪行為,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,給農(nóng)民工平等的國民待遇,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化。
作者劉健系隆回縣農(nóng)業(yè)局副主任科員
第五篇:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展情況自查報(bào)告
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展情況
自查報(bào)告
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展情況自查報(bào)告
為全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能水平,加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐,增加農(nóng)民收入,xx市委、市政府把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作納入了重要議事日程,全市上下緊緊抓住國家實(shí)施陽光工程的政策機(jī)遇,齊心協(xié)力,狠抓培訓(xùn),尋找市場(chǎng),進(jìn)行有秩序轉(zhuǎn)移輸出,使我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,步入良性發(fā)展的快
車道。截止12月23日,全市已完成農(nóng)村勞動(dòng)力陽光工程培訓(xùn)17000人,轉(zhuǎn)移就業(yè)16905人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)98,開展農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)10萬人,圓
滿完成了培訓(xùn)任務(wù)。
一、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定培訓(xùn)規(guī)劃 ①市政府成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、教育、勞動(dòng)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市xx局、局長(zhǎng)xxx任辦公室主任。
②x個(gè)縣(市)區(qū)相應(yīng)成立了陽光工程領(lǐng)導(dǎo)組,辦公室都設(shè)在xx局。
2、為了保證轉(zhuǎn)移工作的順利開展,出臺(tái)了 ①《商丘市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》 ②各縣(市)區(qū)政府相應(yīng)的出臺(tái)了自己的工作意見 ③制定了《2004—2010年xx市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》
④下發(fā)了下達(dá)2004年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中央、省、市補(bǔ)助費(fèi)的通知
⑤與x個(gè)縣(市)區(qū)陽光工程辦公室簽定了項(xiàng)目責(zé)任書。
(二)整合培訓(xùn)資源,認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 為了充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)資源的作用,多渠道開展培訓(xùn)工作,市陽光工程辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》、《關(guān)于做好培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的緊急通知》等文件。對(duì)全市137所具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一摸底調(diào)查。通過篩選,對(duì)其中的120所認(rèn)定為xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。本著“公開、公平、公正”的原則,經(jīng)過競(jìng)標(biāo),對(duì)x個(gè)縣(市)區(qū)的36所培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、授牌,承擔(dān)了陽光工程培訓(xùn)任務(wù)。
(三)規(guī)范管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量
一是市陽光工程辦公室在任務(wù)下達(dá)后,每月召開一次縣(市)區(qū)陽光工程辦公室負(fù)責(zé)人工作會(huì)議匯報(bào)總結(jié)上段工作,安排布置下段工作進(jìn)度。并組織觀摩培訓(xùn)管理好的單位。
二是堅(jiān)持月報(bào)制度,要求各縣(市)區(qū)
每月25日前上報(bào)本月培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度。三是市陽光工程辦公室定期不定期的到各縣(市)區(qū)督查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授課實(shí)踐及培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺(tái)帳建立情況。
(四)嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理,確保受訓(xùn)人員權(quán)益
①為了保證培訓(xùn)工作的順利開展,市陽光工程辦公室及時(shí)將中央、省萬元、市150萬元投資農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目資金撥付到各縣(市)區(qū)。②為了確保扶助資金用于受訓(xùn)人員,市陽光工程辦公室下發(fā)了《xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》(x農(nóng)財(cái)〔2004〕73號(hào)文件,對(duì)各縣(市)區(qū)陽光工程辦公室扶助資金的配套撥付使用上做出了明確的要求。③為了保證縣(市)區(qū)配套資金的落實(shí),市陽光工程辦公室多次到縣(市)區(qū)協(xié)調(diào),促使各縣(市)區(qū)在縣財(cái)政困難的情況下,按比例要求進(jìn)行了配套,保證了扶助資金的足額兌現(xiàn)。
(五)加大宣傳力度,營造培訓(xùn)轉(zhuǎn)移陽
光工程氛圍
1、召開各縣(市)區(qū)分管農(nóng)業(yè)的書記、縣長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、建委、勞動(dòng)、教育負(fù)責(zé)人工作會(huì)議,把中央、省關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的文件精神,及時(shí)傳達(dá)下去,安排布置工作。
2、舉辦主管農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。
3、召開農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)。
4、利用新聞媒體,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)意義,資金補(bǔ)助,轉(zhuǎn)移輸出,對(duì)我市陽光工程培訓(xùn)起到很好的宣傳普及作用。從5月份以來,全市共出動(dòng)宣傳車輛30多輛,張貼宣傳畫500余張,廣播、電視、電臺(tái)宣傳50余期,簡(jiǎn)報(bào)宣傳36期。
(六)積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
1、從5月份以來,通過整合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),調(diào)動(dòng)社會(huì)辦學(xué)力量,積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,今年,我們共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力萬人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)萬
人,引導(dǎo)性培訓(xùn)10萬人,經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民90實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。完成陽光工程示范性培訓(xùn)萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)16905萬人。
2、市陽光工程辦公室9月—12月份期間,到各縣(市)區(qū)進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查了項(xiàng)目管理資金落實(shí),培訓(xùn)合同,培訓(xùn)臺(tái)帳,轉(zhuǎn)移臺(tái)帳。要求各縣(市)區(qū)要進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)管理,即:統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一培訓(xùn)規(guī)劃,統(tǒng)一培訓(xùn)崗位規(guī)范,統(tǒng)一技能考核和發(fā)證要求。
二、下步工作打算
xx市實(shí)施陽光工程以來,總體進(jìn)展順利。因這項(xiàng)工作是第一年做,距工作要求存在一些差距,特別是管理經(jīng)驗(yàn)不足,各縣(市)區(qū)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不夠平衡,我們?yōu)榱嗣髂臧压ぷ髯龊?,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入12全文查看