第一篇：關(guān)于改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的調(diào)研報告

關(guān)于改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的調(diào)研報告

2009-03-25

繼續(xù)解放思想 堅持開拓創(chuàng)新

推進(jìn)干部培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展

——黃埔區(qū)改進(jìn)干部培訓(xùn)工作調(diào)研報告（稿）

為了進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的針對性和有效性，切實改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作，推進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展，今年12月區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校共同組成“改進(jìn)干部培訓(xùn)工作”課題組，采取了集體座談、個別訪談、問卷調(diào)查、收集資料等方式，深入到區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、宣傳部、法院、檢察院、財政局、建設(shè)局、城管、教育局、民政局、老干局、穗東街、魚珠街等二十多家單位調(diào)研，就近年來我區(qū)的干部培訓(xùn)工作廣泛聽取意見及建議。與此同時，課題組還向區(qū)內(nèi)單位就“如何改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作”發(fā)放并回收了154份調(diào)查問卷，并組織相關(guān)人員到省、市委黨校和越秀、荔灣區(qū)委黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。課題組對收集的資料和意見進(jìn)行了匯總，經(jīng)過反復(fù)研討和交流，現(xiàn)將我區(qū)干部培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀、存在問題及改進(jìn)對策匯報如下。

一、對我區(qū)干部培訓(xùn)工作的總體評價

從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認(rèn)為近年來我區(qū)的干部培訓(xùn)工作取得了較好的成績。從收回的154份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，有97%以上的受訪者對我區(qū)干部培訓(xùn)的總體評價是在基本滿意以上。綜合起來，對我區(qū)干部培訓(xùn)工作的總體評價主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）區(qū)委區(qū)政府高度重視，提供有力保障

十七大報告提出“要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)”。區(qū)委、區(qū)政府積極貫徹落實中央精神，多次強(qiáng)調(diào)要重視干部培訓(xùn)工作，在區(qū)委八屆五次會議上強(qiáng)調(diào)要“繼續(xù)推進(jìn)干部‘大教育、大培訓(xùn)’工程，突出教育重點，體現(xiàn)培訓(xùn)特色，切實增強(qiáng)干部教育的針對性和實效性，著力提高全區(qū)干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力?！痹趨^(qū)委八屆六次全體會議上強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制”，要“根據(jù)不同層次、不同類別、不同崗位干部的實際需要，繼續(xù)推進(jìn)干部‘大教育、大培訓(xùn)’工程，切實增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性?！睘楸Ｕ细刹颗嘤?xùn)工作的順利開展，區(qū)委區(qū)政府在干部培訓(xùn)的專項資金投入規(guī)模方面加大了力度。為充分發(fā)揮黨校干部培訓(xùn)主渠道和主陣地的作用，一方面力促黨校理順管理體制，為黨校引進(jìn)高素質(zhì)的教學(xué)、科研人員創(chuàng)造了重要的制度環(huán)境；另一方面，在黨校硬件建設(shè)上也給予了大力支持，為全區(qū)干部培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）相關(guān)部門通力合作，形成良好格局

區(qū)委組織部認(rèn)真履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，加強(qiáng)整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，整合教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成全區(qū)培訓(xùn)工作的合力。同時，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、組織調(diào)訓(xùn)、督促檢查等各項工作，不斷促進(jìn)干部培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化，確保我區(qū)各項培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。區(qū)人事局立足于建設(shè)高績效機(jī)關(guān)及干部個人職業(yè)生涯發(fā)展的需要，科學(xué)統(tǒng)籌全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)渠道，認(rèn)真做好我區(qū)各級干部基本素質(zhì)能力培訓(xùn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力保障。區(qū)委黨校作為培訓(xùn)的組織單位，精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、認(rèn)真組織教學(xué)活動，為完成各年度干部培訓(xùn)計劃起到了關(guān)鍵性作用。參訓(xùn)干部普遍反映，在黨校培訓(xùn)收獲很大，不僅擴(kuò)充了理論知識，開拓了理論視野，也提高和鍛煉了工作能力。區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校將黃埔講壇辦得有聲有色，請來諸多名家講學(xué)，既堅定了廣大干部的政治信念，又拓展了廣大干部在經(jīng)濟(jì)、管理、文化等方面的視野。區(qū)內(nèi)大多數(shù)單位在面臨人手緊、工作任務(wù)重的情況下，仍能高度重視干部選調(diào)培訓(xùn)工作，積極克服工學(xué)矛盾，較好地保證了教學(xué)的質(zhì)量。

（三）圍繞中心工作，提高工作水平

近年來，我區(qū)的干部培訓(xùn)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持理論聯(lián)系實際的教學(xué)要求，除政治理論和黨性教育之外，還結(jié)合當(dāng)前國家和社會的熱點問題及黃埔實際開設(shè)了經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、心理疏導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、危機(jī)處理、綜治維穩(wěn)、文化旅游、音樂鑒賞等綜合性課程，有效地提高我區(qū)干部的綜合素質(zhì)。為了實現(xiàn)素質(zhì)教育與能力教育并舉的培訓(xùn)目的，區(qū)委黨校在教學(xué)方式改革方面進(jìn)行了不斷地創(chuàng)新與探索，除理論教育外還開展了破冰活動、異地培訓(xùn)、學(xué)員論壇、案例教學(xué)、情景模擬、辯論比賽、參觀考察、現(xiàn)場教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等多種培訓(xùn)方式，充分利用各種現(xiàn)代化的教學(xué)手段和多媒體方式，改變了過去單一“填鴨式”教學(xué)方法，較好地實現(xiàn)了教學(xué)相長和學(xué)學(xué)相長，又提高了參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)積極性，又鍛煉了他們的實際工作技能，取得了較好的培訓(xùn)效果。

二、目前我區(qū)干部培訓(xùn)工作存在的問題及原因分析

我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作按干部管理權(quán)限，通過采取分級管理、各司其職以及各系統(tǒng)、各單位對本系統(tǒng)、本部門業(yè)務(wù)知識負(fù)責(zé)培訓(xùn)的方法，基本上形成了以黨校（行政學(xué)校）培訓(xùn)，各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各級黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)等為主體的多層次、多形式的培訓(xùn)格局，干部隊伍的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力在培訓(xùn)中得到不斷提升。但是，就調(diào)研情況來說，我區(qū)的干部培訓(xùn)工作與新形勢下干部培訓(xùn)要求還存在差距，尤其在滿足廣大干部的培訓(xùn)需求方面還存在的不少問題。

（一）統(tǒng)籌力度不夠，培訓(xùn)不均衡

一是干部培訓(xùn)管理工作統(tǒng)籌不夠，各部門沒有很好的履行辦班申報手續(xù)，影響到全區(qū)干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)。二是沒有健全相關(guān)的干部培訓(xùn)管理制度，如干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)考核制度等。調(diào)研中，有不少干部反應(yīng)接受教育培訓(xùn)的機(jī)會與時間不均衡。有部分除參加過本單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，很少參加綜合性的干部培訓(xùn)教育，甚至有部分科、處級干部提拔多年仍未到黨校學(xué)習(xí)進(jìn)修過。但同時又有一部分干部反映接二連三地參加各種培訓(xùn)和到黨校學(xué)習(xí)，成為單位的“學(xué)習(xí)委員”。

（二）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵機(jī)制未建立

雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民

共和國公務(wù)員法》等法律和規(guī)章制度中對干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，在實際落實中出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問題。如，一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)以工作忙或經(jīng)費緊張為由不愿派干部參加培訓(xùn)，或?qū)W(xué)習(xí)不夠重視，領(lǐng)導(dǎo)本人也不愿服從組織安排到黨校學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，或即使參加培訓(xùn)了，也因“工學(xué)”矛盾突出，難以保證較高的出勤率等。另外，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核相結(jié)合，沒有與其升遷獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓(xùn)動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強(qiáng)，即使能認(rèn)真的聽課，但也因缺乏思考，參與研討極積性不高，對學(xué)習(xí)考核與論文撰寫應(yīng)付了事而使培訓(xùn)成效大打折扣。另外，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制。

（三）針對性不強(qiáng)，效果不顯著

一是目前培訓(xùn)班次的課程設(shè)置側(cè)重于理論教育，與區(qū)的中心工作實際結(jié)合不夠緊密，重點不夠突出。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉及面廣，但缺乏系統(tǒng)性，編排較散，專題研討不夠。三是沒有根據(jù)干部的工作實際需要設(shè)計課程，缺少能力訓(xùn)練課程。四是針對性不強(qiáng)，有的培訓(xùn)無論科級、處級，無論學(xué)歷高低，都學(xué)一樣的內(nèi)容。另外不同工作性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部在一起學(xué)習(xí)，都學(xué)相同的內(nèi)容，兼顧不到不同部門的工作需要。

（四）形式不靈活，方式方法單一

我區(qū)干部教育培訓(xùn)的主要以黨校（行政黨校）培訓(xùn)，以及各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各級黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)為主，很少與國內(nèi)外知名學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，廣泛利用社會培訓(xùn)資源不夠。由于受經(jīng)費限制，組織干部出省、出國（境）培訓(xùn)也在很少數(shù)，所以局限在本區(qū)的培訓(xùn)，視野較狹窄。另外，區(qū)委黨校雖然近年來在教學(xué)方式上做了許多改革，但在課堂上還是以老師單向灌輸為主，研究討論太少，學(xué)員考核方式不夠靈活。

（五）需求調(diào)研不充分，質(zhì)量評估不全面

近年我區(qū)各類培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置除轉(zhuǎn)制社區(qū)干部培訓(xùn)班外，其他班次都缺乏培訓(xùn)前的需要調(diào)研，大多數(shù)班次的培訓(xùn)內(nèi)容都是由培訓(xùn)者“一廂情愿”設(shè)置的，不能完全滿足參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)需要。對于培訓(xùn)的質(zhì)量評估，以往所采取的方式是在辦班即將結(jié)束時，向?qū)W員發(fā)放教學(xué)評估表，讓學(xué)員現(xiàn)場進(jìn)行測評，沒有在培訓(xùn)完后對學(xué)員進(jìn)行回訪。由于缺少事前的培訓(xùn)需求調(diào)研及事后的培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤回訪兩個重要環(huán)節(jié)，影響了培訓(xùn)工作的不斷完善和培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提高。

三、改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的思路與對策

（一）系統(tǒng)規(guī)劃，形成機(jī)制，保障落實

一是要強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。建議將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，形成干部教育培訓(xùn)工作的合力。

二是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。建議將各部門培訓(xùn)納入整個區(qū)干部教育培訓(xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。可嘗試開展“3+X”培訓(xùn)模式，其中“3”指的是組織人事部門和黨校，“X”指的是某個部門。由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師；組織人事部門負(fù)責(zé)調(diào)訓(xùn)；黨校負(fù)責(zé)擬定教學(xué)計劃、提供教學(xué)服務(wù)、進(jìn)行教學(xué)管理。同時，將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評。這樣既可保證培訓(xùn)人員參訓(xùn)，又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)，防止疏漏，提高部門培訓(xùn)的效果。

三是建立干部培訓(xùn)年度檔案。為了避免出現(xiàn)有的單位長期固定選派“學(xué)習(xí)委員”參訓(xùn)的情況，建議建立干部培訓(xùn)年度電子檔案，掌握每位干部年度培訓(xùn)狀況，盡可能地讓更多的干部享受到教育培訓(xùn)機(jī)會，提高干部培訓(xùn)的覆蓋面。

四是建立健全培訓(xùn)預(yù)告制度。建議在黃埔信息網(wǎng)上開設(shè)干部培訓(xùn)窗口，年初時就將全年的區(qū)干部教育培訓(xùn)計劃公布于網(wǎng)上，與些同時，組織人事部門給每個單位提供該單位需重點培訓(xùn)的人員名單，讓全區(qū)各單位提前對全年本單位參訓(xùn)人員、參訓(xùn)時間等做到胸中有數(shù)，既有利于各單位避開培訓(xùn)時間合理安排工作，又利于參訓(xùn)人員處理好工學(xué)矛盾。除此之外，還應(yīng)提前將各類培訓(xùn)班次培訓(xùn)的主要內(nèi)容通過網(wǎng)頁告知參訓(xùn)干部，使其對相關(guān)知道有所了解，保證培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。

五是建立干部培訓(xùn)約束激勵機(jī)制。為了提高干部參訓(xùn)的積極性，應(yīng)將干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)情況作為評議和考核干部的重要內(nèi)容，與干部考核激勵結(jié)合起來。建議建立干部學(xué)習(xí)檔案，按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成果納入干部管理、考核和考察內(nèi)容，并將其作為干部選拔任用的一個重要依據(jù)。凡是無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的，年度考核不能評為稱職以上等次，年度內(nèi)不能晉升職務(wù)。同時，對在培訓(xùn)中表現(xiàn)突出，成績優(yōu)秀的人員，在其它條件同別人相似的情況下，應(yīng)優(yōu)先提拔重要，以嚴(yán)格的激勵機(jī)制激發(fā)干部參訓(xùn)的內(nèi)在動力。

（二）創(chuàng)新班次，緊扣主題，完善內(nèi)容

一是要堅持按需培訓(xùn)的原則。提高干部培訓(xùn)的實效，我們要遵循的培訓(xùn)規(guī)律就是：按需培訓(xùn)，既將社會需要、組織需要和個人需要結(jié)合起來。為此，要加強(qiáng)培訓(xùn)需要的調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容就包括：區(qū)委、區(qū)政府的工作重點、社會發(fā)展戰(zhàn)略；干部隊伍的狀況，包括數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、職務(wù)、級別、以往培訓(xùn)經(jīng)歷；不同層次、職位的干部在自身的工作實際中的需要等。在調(diào)研的基礎(chǔ)上探索建立一種反映培訓(xùn)需求的動態(tài)反饋機(jī)制，既要滿足黨的事業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的新要求，又要滿足科學(xué)發(fā)展對不同類別、不同崗位干部的不同要求以及個別全面成長的個性化、差異化學(xué)習(xí)要求。建議在區(qū)委黨校校園網(wǎng)頁上設(shè)置一個FLASH，點擊進(jìn)入后是一個干部培訓(xùn)需要調(diào)查問卷，讓瀏覽網(wǎng)頁的人填寫各自的需求，程序運行自動統(tǒng)計生成結(jié)果，便于培訓(xùn)者隨時掌握學(xué)員的培訓(xùn)需要，及時更新調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對性。

二是要深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高黨校教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究局級領(lǐng)導(dǎo)干部、科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及青年干部的崗位特點、職責(zé)要求和成長目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加

合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。建議在繼續(xù)辦好局級班、科級班等綜合性主體班次的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和各部門合作開設(shè)各類專題輔導(dǎo)班，按工作性質(zhì)分班次。如面向辦公室主任、辦公室文秘、婦女干部、人大代表、政法干部、安全責(zé)任監(jiān)督員等群體開設(shè)專題班次，及時更新這些專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)，讓其更好更快地掌握基本工作職能、技能，提高綜合素質(zhì)，更好更快的適應(yīng)并完成好崗位工作。

三是要堅持按照理論、實踐和能力三大專題設(shè)置課程。首先，要注重理論教育，理論教育是根本。要堅持把馬克思主義基本理論作為重要課程，把中國特色社會主義理論體系作為中心內(nèi)容，把科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)重點，幫助學(xué)員掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，堅定中國特色社會主義信念。其次，要堅持學(xué)以致用，注重研究現(xiàn)實問題。要緊密聯(lián)系區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，多邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)員講解區(qū)情，以正在做的事情為中心開展研究式教學(xué)，形成“理論-區(qū)情-調(diào)研-論壇”的培訓(xùn)體系，引導(dǎo)學(xué)員深入研究我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點和難點問題。第三，要因人制宜，從實際出發(fā)，著眼急需，重在管用。要根據(jù)干部崗位職責(zé)要求，認(rèn)真研究如何把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為干部履行崗位職責(zé)所必需的核心素質(zhì)和能力，重點抓好城市管理、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、突發(fā)事件處理、信訪、群體性事件、金融危機(jī)、社會管理、傳媒應(yīng)對、心理素質(zhì)、社會調(diào)查、公文寫作等方面知識和能力的培訓(xùn)，做到“需要什么，學(xué)什么；缺少什么，補(bǔ)什么”。

（三）改進(jìn)方法，豐富形式，凸顯實效

一是改進(jìn)方法。首先，要創(chuàng)新學(xué)員論壇。建議在發(fā)放入學(xué)通知書時將論壇主題一并發(fā)給學(xué)員，由學(xué)員根據(jù)興趣所好及工作關(guān)聯(lián)度選擇其中的一個話題，黨校教學(xué)人員再根據(jù)學(xué)員的選擇進(jìn)行分組，有利于提高學(xué)員對該話題的研究興趣。同時，以課題組為依托，以研討式為主，由下組老師負(fù)責(zé)開展小班教學(xué)，提高論壇的質(zhì)量。其次，要創(chuàng)新案例教學(xué)。選取當(dāng)前社會熱點問題，讓學(xué)員在老師的指導(dǎo)之下展開討論。建議參照荔灣黨校的做法，將某一方面的能力培訓(xùn)整體打包給省委黨校，進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。第三，要創(chuàng)新異地培訓(xùn)。堅持“開門辦學(xué)”的方針，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，廣泛利用社會培訓(xùn)資源，開展異地培訓(xùn)。因為同質(zhì)區(qū)域的建設(shè)經(jīng)驗更具參考與借鑒價值，建議異地培訓(xùn)的選點盡可能選擇與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同質(zhì)的區(qū)域，以提高異地培訓(xùn)的性價比。第四要創(chuàng)新體驗式教學(xué)。引導(dǎo)學(xué)員通過“看”、“聽”、“問”、“議”、“評”五個環(huán)節(jié)，將課堂中的問題帶到現(xiàn)場，把單向的知識灌輸變成解決實際問題的雙向討論，把教學(xué)的雙方帶到互動的研究之中，通過互動交流，把個人的思路變?yōu)榧w的智慧，把教學(xué)變成理論研討和解決現(xiàn)實問題的有效結(jié)合。第五要創(chuàng)新小組討論?？蓢L試“大班定主題，小組分角度、師生同參與”的方式，在一個主題下，分成若干個小題開展小組討論，最后再將小組討論結(jié)果進(jìn)行全班交流，避免小組討論流于形式，提高學(xué)習(xí)效果。

二是豐富形式。首先，嘗試開展菜單式教學(xué)。由于區(qū)級黨校的師資力量非常薄弱，建議充分利用從中央黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)和省委黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)所錄制的精品課，形成菜單，提前發(fā)放到各單位，以供挑選。其次，嘗試開展高端訪談。邀請區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入黨校課堂，與學(xué)員面對面，就地區(qū)性、特色性、當(dāng)前熱點性問題展開探討。第三，嘗試開展情景模擬。建議召開模擬記者招待會，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對媒體的經(jīng)驗和能力。第四，開展拓展訓(xùn)練。通過拓展活動的開展，在短時間內(nèi)讓學(xué)員相互熟悉，提高學(xué)員的開拓進(jìn)取意識和團(tuán)隊協(xié)作精神。第五，為學(xué)員提供說的鍛煉平臺。每天用半小時，不定主題，讓學(xué)員輪流談自己感興趣的話題，每人五至十分鐘。

三是實施教學(xué)科研一體化。首先，黨?？蒲幸l(fā)揮主動性。即積極主動地爭取區(qū)委、區(qū)政府重視對黨?？蒲辛α康倪\用，主動要求承擔(dān)或參與一些重大課題的研究，積極組織不同形式的社會調(diào)查和社會實踐活動，使科研工作真正做到為區(qū)委、區(qū)政府的決策服務(wù)。其次，科研形式要多樣性。即積極引導(dǎo)教研人員和學(xué)員重視對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的研究，主動地、多渠道地、多形式地向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策。積極與教學(xué)科研聯(lián)系點開展課題合作，并參與省、市黨校的一些科研課題。第三，科研要促進(jìn)教學(xué)。即突出教學(xué)科研工作的相互推動，即教學(xué)出題目，科研做文章，實行教學(xué)專題設(shè)置與科研選題一體化，把教學(xué)專題作為科研的首選課題，把科研成果運用到課堂教學(xué)中，加大教學(xué)中的科研含量，推動研討式教學(xué)活動的開展，使教學(xué)和科研更貼近現(xiàn)實，更具指導(dǎo)性和說服力。

（四）健全制度，規(guī)范管理，科學(xué)評估

一是建立培訓(xùn)考核制度。為了檢驗干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束，建議在專題輔導(dǎo)班嘗試對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，除黨的發(fā)展對象培訓(xùn)班采取閉卷考試外，其它班次采取開卷考試的方式。

二是建立學(xué)習(xí)情況反饋制度。根據(jù)“三從嚴(yán)”的黨校辦學(xué)要求，黨校教學(xué)管理人員應(yīng)對參訓(xùn)學(xué)員嚴(yán)格管理，在課堂紀(jì)律、請銷假制度等方面對學(xué)員嚴(yán)格要求，在培訓(xùn)結(jié)束后，向?qū)W員派出單位和有關(guān)組織部門如實反饋學(xué)員的表現(xiàn)情況，讓派出單位全面掌握參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況。

三是采用問卷調(diào)查法。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評估外，還要加強(qiáng)對培訓(xùn)方案、計劃的評估。通過評估，不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和調(diào)整，不斷推動培訓(xùn)工作上新臺階。

四是建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后，還要通過集體座談、個人訪談等方式，對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效，彌補(bǔ)培訓(xùn)期間現(xiàn)場填寫問卷所采集信息的不足。

五是建立“訓(xùn)后作業(yè)”制度。在每次干部培訓(xùn)結(jié)束后，可布置“訓(xùn)后作業(yè)”給一些參訓(xùn)積極性高、學(xué)習(xí)表現(xiàn)好的學(xué)員，讓他們在培訓(xùn)結(jié)束后利用一個月的時間主動與單位的同事分享學(xué)習(xí)內(nèi)容，并以日記的形式將時間、學(xué)習(xí)人員、心得及收集到的意見、建議等記錄下來，并及時反饋給區(qū)委黨校的教學(xué)人員。

第二篇：改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的調(diào)研報告

為了進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的針對性和有效性，切實改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作，推進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展，今年12月區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校共同組成“改進(jìn)干部培訓(xùn)工作”課題組，采取了集體座談、個別訪談、問卷調(diào)查、收集資料等方式，深入到區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、宣傳部、法院、檢察院、財政局、建設(shè)局、城管、教育局、民政局、老干局、穗東街、魚珠街等二十多家單位調(diào)研，就近年來我區(qū)的干部培訓(xùn)工作廣泛聽取意見及建議。與此同時，課題組還向區(qū)內(nèi)單位就“如何改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作”發(fā)放并回收了154份調(diào)查問卷，并組織相關(guān)人員到省、市委黨校和越秀、荔灣區(qū)委黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。課題組對收集的資料和意見進(jìn)行了匯總，經(jīng)過反復(fù)研討和交流，現(xiàn)將我區(qū)干部培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀、存在問題及改進(jìn)對策匯報如下。

一、對我區(qū)干部培訓(xùn)工作的總體評價

從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認(rèn)為近年來我區(qū)的干部培訓(xùn)工作取得了較好的成績。從收回的154份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，有97%以上的受訪者對我區(qū)干部培訓(xùn)的總體評價是在基本滿意以上。綜合起來，對我區(qū)干部培訓(xùn)工作的總體評價主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）區(qū)委區(qū)政府高度重視，提供有力保障

十七大報告提出“要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)”。區(qū)委、區(qū)政府積極貫徹落實中央精神，多次強(qiáng)調(diào)要重視干部培訓(xùn)工作，在區(qū)委八屆五次會議上強(qiáng)調(diào)要“繼續(xù)推進(jìn)干部‘大教育、大培訓(xùn)’工程，突出教育重點，體現(xiàn)培訓(xùn)特色，切實增強(qiáng)干部教育的針對性和實效性，著力提高全區(qū)干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力?！痹趨^(qū)委八屆六次全體會議上強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制”，要“根據(jù)不同層次、不同類別、不同崗位干部的實際需要，繼續(xù)推進(jìn)干部‘大教育、大培訓(xùn)’工程，切實增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性?！睘楸Ｕ细刹颗嘤?xùn)工作的順利開展，區(qū)委區(qū)政府在干部培訓(xùn)的專項資金投入規(guī)模方面加大了力度。為充分發(fā)揮黨校干部培訓(xùn)主渠道和主陣地的作用，一方面力促黨校理順管理體制，為黨校引進(jìn)高素質(zhì)的教學(xué)、科研人員創(chuàng)造了重要的制度環(huán)境；另一方面，在黨校硬件建設(shè)上也給予了大力支持，為全區(qū)干部培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）相關(guān)部門通力合作，形成良好格局

區(qū)委組織部認(rèn)真履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，加強(qiáng)整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，整合教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成全區(qū)培訓(xùn)工作的合力。同時，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、組織調(diào)訓(xùn)、督促檢查等各項工作，不斷促進(jìn)干部培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化，確保我區(qū)各項培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。區(qū)人事局立足于建設(shè)高績效機(jī)關(guān)及干部個人職業(yè)生涯發(fā)展的需要，科學(xué)統(tǒng)籌全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)渠道，認(rèn)真做好我區(qū)各級干部基本素質(zhì)能力培訓(xùn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力保障。區(qū)委黨校作為培訓(xùn)的組織單位，精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、認(rèn)真組織教學(xué)活動，為完成各干部培訓(xùn)計劃起到了關(guān)鍵性作用。參訓(xùn)干部普遍反映，在黨校培訓(xùn)收獲很大，不僅擴(kuò)充了理論知識，開拓了理論視野，也提高和鍛煉了工作能力。區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校將黃埔講壇辦得有聲有色，請來諸多名家講學(xué)，既堅定了廣大干部的政治信念，又拓展了廣大干部在經(jīng)濟(jì)、管理、文化等方面的視野。區(qū)內(nèi)大多數(shù)單位在面臨人手緊、工作任務(wù)重的情況下，仍能高度重視干部選調(diào)培訓(xùn)工作，積極克服工學(xué)矛盾，較好地保證了教學(xué)的質(zhì)量。

（三）圍繞中心工作，提高工作水平

近年來，我區(qū)的干部培訓(xùn)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持理論聯(lián)系實際的教學(xué)要求，除政治理論和黨性教育之外，還結(jié)合當(dāng)前國家和社會的熱點問題及黃埔實際開設(shè)了經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、心理疏導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、危機(jī)處理、綜治維穩(wěn)、文化旅游、音樂鑒賞等綜合性課程，有效地提高我區(qū)干部的綜合素質(zhì)。為了實現(xiàn)素質(zhì)教育與能力教育并舉的培訓(xùn)目的，區(qū)委黨校在教學(xué)方式改革方面進(jìn)行了不斷地創(chuàng)新與探索，除理論教育外還開展了破冰活動、異地培訓(xùn)、學(xué)員論壇、案例教學(xué)、情景模擬、辯論比賽、參觀考察、現(xiàn)場教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等多種培訓(xùn)方式，充分利用各種現(xiàn)代化的教學(xué)手段和多媒體方式，改變了過去單一“填鴨式”教學(xué)方法，較好地實現(xiàn)了教學(xué)相長和學(xué)學(xué)相長，又提高了參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)積極性，又鍛煉了他們的實際工作技能，取得了較好的培訓(xùn)效果。

二、目前我區(qū)干部培訓(xùn)工作存在的問題及原因分析

我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作按干部管理權(quán)限，通過采取分級管理、各司其職以及各系統(tǒng)、各單位對本系統(tǒng)、本部門業(yè)務(wù)知識負(fù)責(zé)培訓(xùn)的方法，基本上形成了以黨校（行政學(xué)校）培訓(xùn)，各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各級黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)等為主體的多層次、多形式的培訓(xùn)格局，干部隊伍的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力在培訓(xùn)中得到不斷提升。但是，就調(diào)研情況來說，我區(qū)的干部培訓(xùn)工作與新形勢下干部培訓(xùn)要求還存在差距，尤其在滿足廣大干部的培訓(xùn)需求方面還存在的不少問題。

（一）統(tǒng)籌力度不夠，培訓(xùn)不均衡

一是干部培訓(xùn)管理工作統(tǒng)籌不夠，各部門沒有很好的履行辦班申報手續(xù)，影響到全區(qū)干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)。二是沒有健全相關(guān)的干部培訓(xùn)管理制度，如干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)考核制度等。調(diào)研中，有不少干部反應(yīng)接受教育培訓(xùn)的機(jī)會與時間不均衡。有部分除參加過本單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，很少參加綜合性的干部培訓(xùn)教育，甚至有部分科、處級干部提拔多年仍未到黨校學(xué)習(xí)進(jìn)修過。但同時又有一部分干部反映接二連三地參加各種培訓(xùn)和到黨校學(xué)習(xí)，成為單位的“學(xué)習(xí)委員”。

（二）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵機(jī)制未建立

雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和規(guī)章制度中對干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，在實際落實中出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問題。如，一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)以工作忙或經(jīng)費緊張為由不愿派干部參加培訓(xùn)，或?qū)W(xué)習(xí)不夠重視，領(lǐng)導(dǎo)本人也不愿服從組織安排到黨校學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，或即使參加培訓(xùn)了，也因“工學(xué)”矛盾突出，難以保證較高的出勤率等。另外，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核相結(jié)合，沒有與其升遷獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓(xùn)動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強(qiáng)，即使能認(rèn)真的聽課，但也因缺乏思考，參與研討極積性不高，對學(xué)習(xí)考核與論文撰寫應(yīng)付了事而使培訓(xùn)成效大打折扣。另外，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制。

（三）針對性不強(qiáng)，效果不顯著

一是目前培訓(xùn)班次的課程設(shè)置側(cè)重于理論教育，與區(qū)的中心工作實際結(jié)合不夠緊密，重點不夠突出。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉及面廣，但缺乏系統(tǒng)性，編排較散，專題研討不夠。三是沒有根據(jù)干部的工作實際需要設(shè)計課程，缺少能力訓(xùn)練課程。四是針對性不強(qiáng)，有的培訓(xùn)無論科級、處級，無論學(xué)歷高低，都學(xué)一樣的內(nèi)容。另外不同工作性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部在一起學(xué)習(xí)，都學(xué)相同的內(nèi)容，兼顧不到不同部門的工作需要。

（四）形式不靈活，方式方法單一

我區(qū)干部教育培訓(xùn)的主要以黨校（行政黨校）培訓(xùn)，以及各系統(tǒng)、各單位組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各級黨委、黨組中心組學(xué)習(xí)為主，很少與國內(nèi)外知名學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，廣泛利用社會培訓(xùn)資源不夠。由于受經(jīng)費限制，組織干部出省、出國（境）培訓(xùn)也在很少數(shù)，所以局限在本區(qū)的培訓(xùn)，視野較狹窄。另外，區(qū)委黨校雖然近年來在教學(xué)方式上做了許多改革，但在課堂上還是以老師單向灌輸為主，研究討論太少，學(xué)員考核方式不夠靈活。

（五）需求調(diào)研不充分，質(zhì)量評估不全面

近年我區(qū)各類培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置除轉(zhuǎn)制社區(qū)干部培訓(xùn)班外，其他班次都缺乏培訓(xùn)前的需要調(diào)研，大多數(shù)班次的培訓(xùn)內(nèi)容都是由培訓(xùn)者“一廂情愿”設(shè)置的，不能完全滿足參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)需要。對于培訓(xùn)的質(zhì)量評估，以往所采取的方式是在辦班即將結(jié)束時，向?qū)W員發(fā)放教學(xué)評估表，讓學(xué)員現(xiàn)場進(jìn)行測評，沒有在培訓(xùn)完后對學(xué)員進(jìn)行回訪。由于缺少事前的培訓(xùn)需求調(diào)研及事后的培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤回訪兩個重要環(huán)節(jié)，影響了培訓(xùn)工作的不斷完善和培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提高。

三、改進(jìn)我區(qū)干部培訓(xùn)工作的思路與對策

（一）系統(tǒng)規(guī)劃，形成機(jī)制，保障落實

一是要強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。建議將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，形成干部教育培訓(xùn)工作的合力。

二是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。建議將各部門培訓(xùn)納入整個區(qū)干部教育培訓(xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃?？蓢L試開展“3+X”培訓(xùn)模式，其中“3”指的是組織人事部門和黨校，“X”指的是某個部門。由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師；組織人事部門負(fù)責(zé)調(diào)訓(xùn)；黨校負(fù)責(zé)擬定教學(xué)計劃、提供教學(xué)服務(wù)、進(jìn)行教學(xué)管理。同時，將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評。這樣既可保證培訓(xùn)人員參訓(xùn)，又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)，防止疏漏，提高部門培訓(xùn)的效果。

三是建立干部培訓(xùn)檔案。為了避免出現(xiàn)有的單位長期固定選派“學(xué)習(xí)委員”參訓(xùn)的情況，建議建立干部培訓(xùn)電子檔案，掌握每位干部培訓(xùn)狀況，盡可能地讓更多的干部享受到教育培訓(xùn)機(jī)會，提高干部培訓(xùn)的覆蓋面。

四是建立健全培訓(xùn)預(yù)告制度。建議在黃埔信息網(wǎng)上開設(shè)干部培訓(xùn)窗口，年初時就將全年的區(qū)干部教育培訓(xùn)計劃公布于網(wǎng)上，與些同時，組織人事部門給每個單位提供該單位需重點培訓(xùn)的人員名單，讓全區(qū)各單位提前對全年本單位參訓(xùn)人員、參訓(xùn)時間等做到胸中有數(shù)，既有利于各單位避開培訓(xùn)時間合理安排工作，又利于參訓(xùn)人員處理好工學(xué)矛盾。除此之外，還應(yīng)提前將各類培訓(xùn)班次培訓(xùn)的主要內(nèi)容通過網(wǎng)頁告知參訓(xùn)干部，使其對相關(guān)知道有所了解，保證培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。

五是建立干部培訓(xùn)約束激勵機(jī)制。為了提高干部參訓(xùn)的積極性，應(yīng)將干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)情況作為評議和考核干部的重要內(nèi)容，與干部考核激勵結(jié)合起來。建議建立干部學(xué)習(xí)檔案，按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成果納入干部管理、考核和考察內(nèi)容，并將其作為干部選拔任用的一個重要依據(jù)。凡是無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的，考核不能評為稱職以上等次，內(nèi)不能晉升職務(wù)。同時，對在培訓(xùn)中表現(xiàn)突出，成績優(yōu)秀的人員，在其它條件同別人相似的情況下，應(yīng)優(yōu)先提拔重要，以嚴(yán)格的激勵機(jī)制激發(fā)干部參訓(xùn)的內(nèi)在動力。

（二）創(chuàng)新班次，緊扣主題，完善內(nèi)容

一是要堅持按需培訓(xùn)的原則。提高干部培訓(xùn)的實效，我們要遵循的培訓(xùn)規(guī)律就是：按需培訓(xùn)，既將社會需要、組織需要和個人需要結(jié)合起來。為此，要加強(qiáng)培訓(xùn)需要的調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容就包括：區(qū)委、區(qū)政府的工作重點、社會發(fā)展戰(zhàn)略；干部隊伍的狀況，包括數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、職務(wù)、級別、以往培訓(xùn)經(jīng)歷；不同層次、職位的干部在自身的工作實際中的需要等。在調(diào)研的基礎(chǔ)上探索建立一種反映培訓(xùn)需求的動態(tài)反饋機(jī)制，既要滿足黨的事業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的新要求，又要滿足科學(xué)發(fā)展對不同類別、不同崗位干部的不同要求以及個別全面成長的個性化、差異化學(xué)習(xí)要求。建議在區(qū)委黨校校園網(wǎng)頁上設(shè)置一個FLASH，點擊進(jìn)入后是一個干部培訓(xùn)需要調(diào)查問卷，讓瀏覽網(wǎng)頁的人填寫各自的需求，程序運行自動統(tǒng)計生成結(jié)果，便于培訓(xùn)者隨時掌握學(xué)員的培訓(xùn)需要，及時更新調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對性。

二是要深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高黨校教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究局級領(lǐng)導(dǎo)干部、科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及青年干部的崗位特點、職責(zé)要求和成長目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。建議在繼續(xù)辦好局級班、科級班等綜合性主體班次的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和各部門合作開設(shè)各類專題輔導(dǎo)班，按工作性質(zhì)分班次。如面向辦公室主任、辦公室文秘、婦女干部、人大代表、政法干部、安全責(zé)任監(jiān)督員等群體開設(shè)專題班次，及時更新這些專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)，讓其更好更快地掌握基本工作職能、技能，提高綜合素質(zhì)，更好更快的適應(yīng)并完成好崗位工作。

三是要堅持按照理論、實踐和能力三大專題設(shè)置課程。首先，要注重理論教育，理論教育是根本。要堅持把馬克思主義基本理論作為重要課程，把中國特色社會主義理論體系作為中心內(nèi)容，把科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)重點，幫助學(xué)員掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，堅定中國特色社會主義信念。其次，要堅持學(xué)以致用，注重研究現(xiàn)實問題。要緊密聯(lián)系區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，多邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)員講解區(qū)情，以正在做的事情為中心開展研究式教學(xué)，形成“理論-區(qū)情-調(diào)研-論壇”的培訓(xùn)體系，引導(dǎo)學(xué)員深入研究我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點和難點問題。第三，要因人制宜，從實際出發(fā)，著眼急需，重在管用。要根據(jù)干部崗位職責(zé)要求，認(rèn)真研究如何把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為干部履行崗位職責(zé)所必需的核心素質(zhì)和能力，重點抓好城市管理、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、突發(fā)事件處理、信訪、群體性事件、金融危機(jī)、社會管理、傳媒應(yīng)對、心理素質(zhì)、社會調(diào)查、公文寫作等方面知識和能力的培訓(xùn)，做到“需要什么，學(xué)什么；缺少什么，補(bǔ)什么”。

（三）改進(jìn)方法，豐富形式，凸顯實效

一是改進(jìn)方法。首先，要創(chuàng)新學(xué)員論壇。建議在發(fā)放入學(xué)通知書時將論壇主題一并發(fā)給學(xué)員，由學(xué)員根據(jù)興趣所好及工作關(guān)聯(lián)度選擇其中的一個話題，黨校教學(xué)人員再根據(jù)學(xué)員的選擇進(jìn)行分組，有利于提高學(xué)員對該話題的研究興趣。同時，以課題組為依托，以研討式為主，由下組老師負(fù)責(zé)開展小班教學(xué)，提高論壇的質(zhì)量。其次，要創(chuàng)新案例教學(xué)。選取當(dāng)前社會熱點問題，讓學(xué)員在老師的指導(dǎo)之下展開討論。建議參照荔灣黨校的做法，將某一方面的能力培訓(xùn)整體打包給省委黨校，進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。第三，要創(chuàng)新異地培訓(xùn)。堅持“開門辦學(xué)”的方針，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，廣泛利用社會培訓(xùn)資源，開展異地培訓(xùn)。因為同質(zhì)區(qū)域的建設(shè)經(jīng)驗更具參考與借鑒價值，建議異地培訓(xùn)的選點盡可能選擇與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同質(zhì)的區(qū)域，以提高異地培訓(xùn)的性價比。第四要創(chuàng)新體驗式教學(xué)。引導(dǎo)學(xué)員通過“看”、“聽”、“問”、“議”、“評”五個環(huán)節(jié)，將課堂中的問題帶到現(xiàn)場，把單向的知識灌輸變成解決實際問題的雙向討論，把教學(xué)的雙方帶到互動的研究之中，通過互動交流，把個人的思路變?yōu)榧w的智慧，把教學(xué)變成理論研討和解決現(xiàn)實問題的有效結(jié)合。第五要創(chuàng)新小組討論。可嘗試“大班定主題，小組分角度、師生同參與”的方式，在一個主題下，分成若干個小題開展小組討論，最后再將小組討論結(jié)果進(jìn)行全班交流，避免小組討論流于形式，提高學(xué)習(xí)效果。

二是豐富形式。首先，嘗試開展菜單式教學(xué)。由于區(qū)級黨校的師資力量非常薄弱，建議充分利用從中央黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)和省委黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)所錄制的精品課，形成菜單，提前發(fā)放到各單位，以供挑選。其次，嘗試開展高端訪談。邀請區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入黨校課堂，與學(xué)員面對面，就地區(qū)性、特色性、當(dāng)前熱點性問題展開探討。第三，嘗試開展情景模擬。建議召開模擬記者招待會，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對媒體的經(jīng)驗和能力。第四，開展拓展訓(xùn)練。通過拓展活動的開展，在短時間內(nèi)讓學(xué)員相互熟悉，提高學(xué)員的開拓進(jìn)取意識和團(tuán)隊協(xié)作精神。第五，為學(xué)員提供說的鍛煉平臺。每天用半小時，不定主題，讓學(xué)員輪流談自己感興趣的話題，每人五至十分鐘。

三是實施教學(xué)科研一體化。首先，黨?？蒲幸l(fā)揮主動性。即積極主動地爭取區(qū)委、區(qū)政府重視對黨?？蒲辛α康倪\用，主動要求承擔(dān)或參與一些重大課題的研究，積極組織不同形式的社會調(diào)查和社會實踐活動，使科研工作真正做到為區(qū)委、區(qū)政府的決策服務(wù)。其次，科研形式要多樣性。即積極引導(dǎo)教研人員和學(xué)員重視對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的研究，主動地、多渠道地、多形式地向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策。積極與教學(xué)科研聯(lián)系點開展課題合作，并參與省、市黨校的一些科研課題。第三，科研要促進(jìn)教學(xué)。即突出教學(xué)科研工作的相互推動，即教學(xué)出題目，科研做文章，實行教學(xué)專題設(shè)置與科研選題一體化，把教學(xué)專題作為科研的首選課題，把科研成果運用到課堂教學(xué)中，加大教學(xué)中的科研含量，推動研討式教學(xué)活動的開展，使教學(xué)和科研更貼近現(xiàn)實，更具指導(dǎo)性和說服力。

（四）健全制度，規(guī)范管理，科學(xué)評估

一是建立培訓(xùn)考核制度。為了檢驗干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束，建議在專題輔導(dǎo)班嘗試對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，除黨的發(fā)展對象培訓(xùn)班采取閉卷考試外，其它班次采取開卷考試的方式。

二是建立學(xué)習(xí)情況反饋制度。根據(jù)“三從嚴(yán)”的黨校辦學(xué)要求，黨校教學(xué)管理人員應(yīng)對參訓(xùn)學(xué)員嚴(yán)格管理，在課堂紀(jì)律、請銷假制度等方面對學(xué)員嚴(yán)格要求，在培訓(xùn)結(jié)束后，向?qū)W員派出單位和有關(guān)組織部門如實反饋學(xué)員的表現(xiàn)情況，讓派出單位全面掌握參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況。

三是采用問卷調(diào)查法。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評估外，還要加強(qiáng)對培訓(xùn)方案、計劃的評估。通過評估，不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和調(diào)整，不斷推動培訓(xùn)工作上新臺階。

四是建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后，還要通過集體座談、個人訪談等方式，對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效，彌補(bǔ)培訓(xùn)期間現(xiàn)場填寫問卷所采集信息的不足。

五是建立“訓(xùn)后作業(yè)”制度。在每次干部培訓(xùn)結(jié)束后，可布置“訓(xùn)后作業(yè)”給一些參訓(xùn)積極性高、學(xué)習(xí)表現(xiàn)好的學(xué)員，讓他們在培訓(xùn)結(jié)束后利用一個月的時間主動與單位的同事分享學(xué)習(xí)內(nèi)容，并以日記的形式將時間、學(xué)習(xí)人員、心得及收集到的意見、建議等記錄下來，并及時反饋給區(qū)委黨校的教學(xué)人員。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要手段，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實現(xiàn)“十二五”計劃和全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此，無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新?，F(xiàn)結(jié)合自身工作實際，談?wù)劸腿绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點粗淺認(rèn)識。

一、當(dāng)前黨員干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問題

(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

(二)培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實用性不強(qiáng);通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

(三)黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費不足，黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

(四)教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。

(五)培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)?，F(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但使用卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

(六)黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少，尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解，難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。

二、存在問題的主要原因

(一)思想認(rèn)識不到位。黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位。

(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中，雖然制定了大量的制度和措施，但這些制度大多是掛在墻頭，放在桌面，沒有真正按制度落實下來，使制度成為工作中的一種擺設(shè)，一些單位甚至對于諸多的制度無所適從，最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。

(三)對教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆，堅定社會主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會環(huán)境，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化，加上社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題，這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題，有的還十分嚴(yán)重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務(wù)宗旨觀念淡化;組織紀(jì)律渙散，黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的思路及對策

(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用

黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個方面的工作：

1、要加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。

2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動、及時、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。

(二)切實保證培訓(xùn)質(zhì)量

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來抓：

1、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對性。凡計劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實際需要確定培訓(xùn)對象，以培訓(xùn)對象的實際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時。

2、干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次，為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大;最后，黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點?？傊?，整個培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實”二字。

3、培訓(xùn)要形式多樣，靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片，以及法律知識圖片等，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。

4、要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時，建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗收的有效途徑和辦法，制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個樣的現(xiàn)象。

(三)黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來

要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求，促進(jìn)教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅持落實黨員目標(biāo)管理，把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理，要求每個黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會，切實做到期初有布置，期中有檢查，期末有總結(jié)，不斷強(qiáng)化黨員的約束機(jī)制。對黨員自學(xué)也要通過一定的要求來健全制度，落實制度。

(四)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，還要重視激勵機(jī)制的建設(shè)

一方面要用英模事跡教育黨員，努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極向上的良好氛圍，教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重，全心全意為人民服務(wù)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神;另一方面，在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，樹立身邊先進(jìn)典型，形成遠(yuǎn)學(xué)先模，近學(xué)典型的氛圍，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性，還可以增強(qiáng)黨員的組織觀念，使教育培訓(xùn)真正落到實處，顯出成效。

所以，加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨，我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來，克難奮進(jìn)，真抓實干，務(wù)求實效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的組織人才保障。

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告

加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要手段，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實現(xiàn)“十二五”計劃和全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此，無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新?，F(xiàn)結(jié)合自身工作實際，談?wù)劸腿绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點粗淺認(rèn)識。

一、當(dāng)前黨員 干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問題

(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

(二)培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實用性不強(qiáng);通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

(三)黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費不足，黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

(四)教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。

(五)培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。現(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但使用卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

(六)黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少，尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解，難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。

二、存在問題的主要原因

(一)思想認(rèn)識不到位。黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位。

(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中，雖然制定了大量的制度和措施，但這些制度大多是掛在墻頭，放在桌面，沒有真正按制度落實下來，使制度成為工作中的一種擺設(shè)，一些單位甚至對于諸多的制度無所適從，最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。

(三)對教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆，堅定社會主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會環(huán)境，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化，加上社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題，這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題，有的還十分嚴(yán)重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務(wù)宗旨觀念淡化;組織紀(jì)律渙散，黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的思路及對策

(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用

黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個方面的工作：

1、要加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。

2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動、及時、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。

(二)切實保證培訓(xùn)質(zhì)量 培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來抓：

1、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對性。凡計劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實際需要確定培訓(xùn)

對象，以培訓(xùn)對象的實際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時。

2、干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次，為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大;最后，黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點?？傊麄€培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實”二字。

3、培訓(xùn)要形式多樣，靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片，以及法律知識圖片等，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。

4、要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時，建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗收的有效途徑和辦法，制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好

學(xué)壞一個樣的現(xiàn)象。

(三)黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來 要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求，促進(jìn)教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅持落實黨員目標(biāo)管理，把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理，要求每個黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會，切實做到期初有布置，期中有檢查，期末有總結(jié)，不斷強(qiáng)化黨員的約束機(jī)制。對黨員自學(xué)也要通過一定的要求來健全制度，落實制度。

(四)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，還要重視激勵機(jī)制的建設(shè) 一方面要用英模事跡教育黨員，努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極向上的良好氛圍，教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重，全心全意為人民服務(wù)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神;另一方面，在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，樹立身邊先進(jìn)典型，形成遠(yuǎn)學(xué)先模，近學(xué)典型的氛圍，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性，還可以增強(qiáng)黨員的組織觀念，使教育培訓(xùn)真正落到實處，顯出成效。

所以，加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨，我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來，克難奮進(jìn)，真抓實干，務(wù)求實效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的 組織人才保障。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告范文

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告范文

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要手段，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實現(xiàn)“十二五”計劃和全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此，無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新?，F(xiàn)結(jié)合自身工作實際，談?wù)劸腿绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點粗淺認(rèn)識。

一、當(dāng)前黨員干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問題

(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

(二)培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實用性不強(qiáng);通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

(三)黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費不足，黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

(四)教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。

(五)培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。現(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但使用卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

(六)黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少，尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解，難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。

二、存在問題的主要原因

(一)思想認(rèn)識不到位。黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位。

(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中，雖然制定了大量的制度和措施，但這些制度大多是掛在墻頭，放在桌面，沒有真正按制度落實下來，使制度成為工作中的一種擺設(shè)，一些單位甚至對于諸多的制度無所適從，最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。

(三)對教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆，堅定社會主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會環(huán)境，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化，加上社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題，這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題，有的還十分嚴(yán)重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務(wù)宗旨觀念淡化;組織紀(jì)律渙散，黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的思路及對策

(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用

黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個方面的工作：

1、要加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。

2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動、及時、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。

(二)切實保證培訓(xùn)質(zhì)量

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來抓：

1、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對性。凡計劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實際需要確定培訓(xùn)對象，以培訓(xùn)對象的實際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時。

2、干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次，為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大;最后，黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點?？傊?，整個培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實”二字。

3、培訓(xùn)要形式多樣，靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片，以及法律知識圖片等，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。

4、要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時，建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗收的有效途徑和辦法，制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個樣的現(xiàn)象。

(三)黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來

要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求，促進(jìn)教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅持落實黨員目標(biāo)管理，把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理，要求每個黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會，切實做到期初有布置，期中有檢查，期末有總結(jié)，不斷強(qiáng)化黨員的約束機(jī)制。對黨員自學(xué)也要通過一定的要求來健全制度，落實制度。

(四)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，還要重視激勵機(jī)制的建設(shè)

一方面要用英模事跡教育黨員，努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極向上的良好氛圍，教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重，全心全意為人民服務(wù)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神;另一方面，在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，樹立身邊先進(jìn)典型，形成遠(yuǎn)學(xué)先模，近學(xué)典型的氛圍，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性，還可以增強(qiáng)黨員的組織觀念，使教育培訓(xùn)真正落到實處，顯出成效。

所以，加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨，我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來，克難奮進(jìn)，真抓實干，務(wù)求實效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的組織人才保障。