第一篇：反壟斷該如何常態(tài)化

反壟斷該如何常態(tài)化？

作者： 許浩 | 發(fā)表時間：2014.08.18

刊發(fā)于總2073期《中國經(jīng)營報》

在8月1日前后，《反壟斷法》開始實(shí)施6年之際，一系列密集的反壟斷執(zhí)法行動開始。7月28日，工商部門反壟斷執(zhí)法人員突擊檢查微軟在中國的4地辦公室。8月4日，上海市發(fā)改委的工作人員前往奔馳上海辦公室檢查。8月13日，湖北省物價局通報了武漢市場4家寶馬汽車經(jīng)銷4S店協(xié)商統(tǒng)一收取PDI檢測費(fèi)構(gòu)成價格壟斷協(xié)議的違法行為問題。中國政法大學(xué)反壟斷法專家薛克鵬教授認(rèn)為，這場席卷外資、合資企業(yè)的反壟斷執(zhí)法風(fēng)暴，源于2013年。只不過，微軟、奔馳等跨國巨頭更能引起媒體關(guān)注而已。

有專家指出，自2013年開始政府反壟斷的力度增大，最近一系列的反壟斷處罰表明，政府將對涉及國計民生的重要領(lǐng)域，加大打擊壟斷力度，而企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對自身商業(yè)行為的合規(guī)性審查，注意法律風(fēng)險。

執(zhí)法大舉發(fā)力

2008年8月1日，《反壟斷法》開始實(shí)施?！斗磯艛喾ā酚兄?jīng)濟(jì)憲法之稱，對于保護(hù)公平競爭、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、營造公平有序的市場環(huán)境發(fā)揮著重要作用。

國家商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家發(fā)改委三家機(jī)構(gòu)分頭執(zhí)行反壟斷法。國家發(fā)改委是負(fù)責(zé)涉及價格的反壟斷濫用市場支配地位和壟斷協(xié)議：國家工商局負(fù)責(zé)非價格壟斷協(xié)議、非價格濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為的反壟斷執(zhí)法；商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查。

2011年11月，國家發(fā)改委對國內(nèi)企業(yè)開出了首張反壟斷罰單，山東兩家企業(yè)壟斷一種抗高血壓藥物的原料藥，被罰款700多萬元。

自2013年開始，《反壟斷法》的執(zhí)法力度驟然加大，進(jìn)口液晶面板企業(yè)價格壟斷案、茅臺五糧液價格壟斷案、洋奶粉價格壟斷案、上海黃鉑金飾品價格壟斷案等一批大案要案相繼被查處，涉案金額達(dá)到14.82億元。

有專家指出，這與當(dāng)前改革重點(diǎn)相關(guān)。2013年11月，作為當(dāng)前改革的綱領(lǐng)性文件，十八屆三中全會決議明確提出，要“著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性”“反對壟斷和不正當(dāng)競爭”。因此有專家認(rèn)為，可以將2013年稱為“反壟斷執(zhí)法元年”。為何《反壟斷法》會在沉寂幾年后才發(fā)力呢？

中國政法大學(xué)反壟斷法專家薛克鵬教授認(rèn)為，對于執(zhí)法部門而言，《反壟斷法》也屬于一項(xiàng)新生事物。由于調(diào)整對象的特殊性——壟斷所決定的《反壟斷法》的抽象性，增加了理解和運(yùn)用該法的難度。需要一段時間為該法有效運(yùn)行做準(zhǔn)備，包括人才的配備、規(guī)則的細(xì)化等?！懊恳粋€國家的《反壟斷法》將有一個‘準(zhǔn)備期’，中國也不例外?！毖所i說。縱向壟斷容易查處

《反壟斷法》規(guī)定的三種壟斷行為，即：經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；經(jīng)營者濫用市場支配地位；具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。

反壟斷專家魏士廩與同事剛剛完成了“2013年度中國反壟斷報告”。通過對去年反壟斷執(zhí)法案例的統(tǒng)計分析認(rèn)為，隨著《反壟斷法》執(zhí)法力度的增強(qiáng)，企業(yè)的法律風(fēng)險增大，需要加強(qiáng)對自身商業(yè)行為合規(guī)性審查。

現(xiàn)在查處的案件類型中，壟斷協(xié)議案和濫用市場支配地位的案件占了較大比例。在2013年，發(fā)改委查處的與價格壟斷有關(guān)的7個有結(jié)果的典型案件中，6個與壟斷協(xié)議有關(guān)。而工商行政部門2013年公告結(jié)案了12個壟斷協(xié)議案件。

壟斷協(xié)議是指兩個或者兩個以上的經(jīng)營者（包括行業(yè)協(xié)會等經(jīng)營者團(tuán)體），通過協(xié)議或者其他協(xié)同一致的行為，實(shí)施固定價格、劃分市場、限制產(chǎn)量、排擠其他競爭對手等排除、限制競爭的行為。

我國《反壟斷法》對壟斷協(xié)議分為兩類。一類是有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間達(dá)成的壟斷協(xié)議，即橫向壟斷協(xié)議；另一類是處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)的不具有直接競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間達(dá)成的縱向壟斷協(xié)議。

前者具體包括：固定或者變更商品價格；限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；分割銷售市場或者原材料采購市場；限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；聯(lián)合抵制交易；國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。后者具體包括：固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格、限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格以及國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

魏士廩認(rèn)為，目前已查處的案件多為壟斷協(xié)議案件，尤其是縱向壟斷協(xié)議案件，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查獲取相關(guān)證據(jù)相對比較容易，也比較到位，違法事實(shí)的證據(jù)相對比較充分。而相對壟斷協(xié)議案，濫用市場支配地位的案件查處難度較大。

《反壟斷法》第17條列舉了一系列濫用行為，但是比較抽象。認(rèn)定濫用市場支配地位需要考慮相關(guān)市場份額、可替代性程度、價格控制力等多個方面。“隨著執(zhí)法力度和廣度的變化，濫用市場支配地位和濫用知識產(chǎn)權(quán)的壟斷行為也將成為執(zhí)法重點(diǎn)?！蔽菏繌[說。他建議，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對自身商業(yè)行為的合規(guī)性審查，避免法律風(fēng)險。

執(zhí)法常態(tài)化

隨著反壟斷執(zhí)法的力度不斷加強(qiáng)，一些質(zhì)疑的聲音也隨之而來。

據(jù)英國《金融時報》報道，中國歐盟商會對中國近期的反壟斷調(diào)查表示反對，認(rèn)為他們遭受了不公平對待。

有媒體認(rèn)為，中國的反壟斷具有雙重標(biāo)準(zhǔn)，對民營企業(yè)、跨國公司采取嚴(yán)格執(zhí)法，對國企消極執(zhí)法，讓行政壟斷以代表行業(yè)利益和人民利益的名義得以豁免。

薛克鵬教授認(rèn)為，上述觀點(diǎn)有待商榷。社會公眾是希望執(zhí)法部門對通信、石油、天然氣等大型壟斷企業(yè)開刀。

其實(shí)執(zhí)法部門也曾向壟斷巨頭下手。2011年4月，國家發(fā)改委對中國電信和中國聯(lián)通兩公司互聯(lián)網(wǎng)專線接入價格情況進(jìn)行了反壟斷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)兩大電信巨頭利用市場支配地位。兩大電信巨頭向發(fā)改委提交了整改方案和中止調(diào)查的申請。

行政壟斷是行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的組織濫用行政權(quán)力，限制競爭的行為?！斗磯艛喾ā芬?guī)定禁止行政壟斷，這是中國特有的規(guī)定。魏士廩介紹，其實(shí)執(zhí)法部門辦理了一些行政壟斷案件，但是公開案情的較少。

2010年,廣東省河源市政府幾次政府工作會議,明確指定新時空導(dǎo)航科技有限公司自行籌建的衛(wèi)星定位汽車行駛監(jiān)控平臺為市級監(jiān)控平臺,要求該市其余幾家GPS運(yùn)營商必須將所屬車輛的監(jiān)控數(shù)據(jù)信息上傳至新時空公司平臺,并要求未將監(jiān)控數(shù)據(jù)上傳至該平臺的車輛,一律不予通過車輛年審。

2011年1月26日,3家GPS運(yùn)營商聯(lián)名向廣東省工商局投訴。廣東省工商局調(diào)查發(fā)現(xiàn), 河源市政府的行為違反了反壟斷法的規(guī)定,構(gòu)成行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。反壟斷法規(guī)定,對于政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為,由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

這意味著，執(zhí)法部門對行政壟斷案件只有建議權(quán)，而無處罰權(quán)，只能由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

薛克鵬教授認(rèn)為，由上級機(jī)關(guān)來管下級機(jī)關(guān)的壟斷行為，確實(shí)有問題。如何有效地規(guī)范行政壟斷，值得進(jìn)一步探討。

雖然還存在諸多問題，不過薛克鵬教授認(rèn)為，未來的《反壟斷法》執(zhí)法將成為一種常態(tài)，涉及的領(lǐng)域應(yīng)該是各行各業(yè)的。

第二篇：常態(tài)化實(shí)施方案

鞏留縣國土資源局“民族團(tuán)結(jié)一家親” 和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動制度化常態(tài)化長效化

建設(shè)的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆二次全體(擴(kuò)大)會議和自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動動員大會精神，根據(jù)自治區(qū)黨委提出“實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化、長效化”的要求，推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動制度化常態(tài)化長效化建設(shè)通知制定如下方案。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動開展以來，全局上下緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，將其作為不斷鞏固民族團(tuán)結(jié)的重要抓手和載體，迅速行動、精心組織，積極響應(yīng)、廣泛參與，活動扎實(shí)有序開展，取得了初步成效。截至今年3月底，全局共有38名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工與阿克吐別克鎮(zhèn)曙光村78戶各族基層群眾結(jié)對認(rèn)親，結(jié)對認(rèn)親完成率99.%?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)的思想意識，打通了民族團(tuán)結(jié)工作的最后一公里，強(qiáng)健了民族團(tuán)結(jié)的社會細(xì)胞，做實(shí)了民族團(tuán)結(jié)這一最大的群眾工作，.有力促進(jìn)了各族干部群眾交往交流交融，受到了各族干部群眾的衷心擁護(hù)。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作，要堅持綿綿用力、久久為功。自治區(qū)黨委書記陳全國在自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動動員大會上要求，“要堅定不移地長期堅持下去，實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化、長效化”。各地各部門各單位要深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話、視察新疆時的重要講話、參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團(tuán)審議時的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)黨委九屆二次全體(會議)、自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動動員大會精神，深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于不斷鞏固民族團(tuán)結(jié)的重要指示，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動的制度化、常態(tài)化、長效化，使開展活動的目標(biāo)更加聚焦、措施更加有力、成效更加明顯。

二、進(jìn)一步明確開展活動的職責(zé)任務(wù)

開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，要樹牢“一個目標(biāo)”，樹牢社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)；緊扣“一條主線”，緊扣促進(jìn)各民族交往交流交融這條主線；突出“一個重點(diǎn)”，把開展活動的著力重點(diǎn)放到增強(qiáng)“五個認(rèn)同”上，放到增進(jìn)感情、凝聚人心上；做到“五個結(jié)合”，把結(jié)對認(rèn)親走訪與維穩(wěn)工作、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建結(jié)合起來，把思想工作與幫扶解困結(jié)合起來，把教育與關(guān)愛結(jié)合起來，把見物、見人與見思想結(jié)合起來，把交往交流與融情聚力結(jié)合起來；用好“六個載體”，結(jié)對子、勤走訪、相互學(xué)、多活動、真幫扶、重激勵；完成“五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，宣傳黨和國家的政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，解決群眾實(shí)際困難，做好“去極端化”工作，推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安。要杜絕敷衍應(yīng)付、搞形式、走過場等現(xiàn)象，不能把結(jié)對認(rèn)親簡單地等同于物質(zhì)幫扶、等同于扶貧。通過開展活動，相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，使各族干部群眾堅定堅決地維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

三、進(jìn)一步明確結(jié)對認(rèn)親走訪的形式內(nèi)容

開展結(jié)對認(rèn)親走訪，要堅持相互往來、經(jīng)常走動，確保至少每個月走訪一次結(jié)對認(rèn)親戶。我局要結(jié)合實(shí)際，以確?；顒有Ч麨槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)合理安排走訪活動，采取集中走訪與分散走訪相結(jié)合的方式，可少量多批，可適當(dāng)延長干部職工與結(jié)對認(rèn)親戶見面交流時間，做到長流水不斷線，力戒來也匆匆、去也匆匆、毫無效果。

在走訪活動中，要做到“四有”，有連心卡，有合影照，有走訪活動記錄和圖片，有結(jié)對認(rèn)親活動體會；“三定”，定來往計劃，定思想溝通計劃，定幫扶計劃；“兩幫兩賀一慰問”，遇難事必幫、遇大病必幫、遇喜事必賀、遇節(jié)慶必賀、遇喪事必慰問，“四見面”，有條件的干部職工在結(jié)親家庭小孩起名、割禮、婚禮、直系親屬葬禮上見面；“七掌握”，掌握結(jié)親家庭成員基本情況、思想狀況、宗教信仰、家庭生產(chǎn)和收入、家庭困難狀況和需求情況、家庭成員社會活動狀況、直系親屬基本情況；“八個講清楚”，講清楚以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新疆各族干部群眾的親切關(guān)懷，講清楚黨的各項(xiàng)惠民政策，講清楚黨的民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，講清楚援疆省市對新疆各族人民的無私援助，講清楚駐疆部隊(duì)、武警官兵對新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出的無私奉獻(xiàn)，講清楚“三股勢力”的嚴(yán)重危害，講清楚新疆各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要意義，講清楚新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就。

四、進(jìn)一步明確結(jié)對認(rèn)親的人員范圍

結(jié)對認(rèn)親活動要做到“三個全覆蓋”，局干部職工與基層群眾結(jié)對認(rèn)親全覆蓋，與貧困戶結(jié)對認(rèn)親全覆蓋，與危安重點(diǎn)人員家庭結(jié)對認(rèn)親全覆蓋。與危安重點(diǎn)人員家庭結(jié)對認(rèn)親，原則上由當(dāng)?shù)馗刹柯毠みM(jìn)行，采取多幫一、一幫一等形式，以利于開展教育、管理、幫扶、轉(zhuǎn)化等工作。

要在安排好本單位結(jié)對認(rèn)親走訪工作的同時，把本單位的結(jié)對認(rèn)親走訪納入本單位統(tǒng)一管理，周密安排，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。對長期駐外人員可安排在駐地與基層群眾或新疆籍務(wù)工人員結(jié)對認(rèn)親。對確因工作、健康等特殊原因不能按要求走訪的干部職工，從嚴(yán)掌握，可適當(dāng)減少走訪次數(shù)。對確實(shí)無法做到結(jié)對認(rèn)親的人員，向“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室說明情況和理由，進(jìn)行備案。

五、進(jìn)一步開展好民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動

要堅持每月組織開展一次形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂的民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動。可聯(lián)合開展聯(lián)誼會、座談會、茶話會、文體比賽等干部群眾喜聞樂見的民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動。鼓勵干部職工在單位內(nèi)部結(jié)對子、交朋友。要注重活動效果，將活動內(nèi)容與本職工作有機(jī)結(jié)合，同抓同促進(jìn)，促進(jìn)各族干部職工在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深友誼、增進(jìn)感情，形成團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)的濃厚氛圍。

六、進(jìn)一步探索創(chuàng)新開展活動的思路方法 要從活動實(shí)效上下功夫，在前期開展活動的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，探索創(chuàng)新，不斷提升活動的效果。要把握政策、精準(zhǔn)工作，處理好開展活動與本職工作的關(guān)系、近期工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系、局部工作與全局工作的關(guān)系，規(guī)定動作做到位、自選動作有創(chuàng)新，做到齊步走、不掉隊(duì)。要積極探索、努力豐富深入開展活動的載體、形式和內(nèi)容，找準(zhǔn)干部職工與基層群眾的利益結(jié)合點(diǎn)、情感交匯點(diǎn)，不斷增強(qiáng)活動的針對性、有效性。要突出大眾化、實(shí)體化、人文化，用富有影響力的主題、感染力的內(nèi)容、吸引力的形式，加深干部職工與基層各族群眾的相互信任，增強(qiáng)交往交流交融的效果。要不斷擴(kuò)大干部職工接觸基層群眾的廣度、深度，深入開展互動體驗(yàn)交流，推動干部職工與各族群眾廣交朋友、深交朋友，擴(kuò)大和深化朋友圈，交成能在關(guān)鍵時刻起作用的鐵桿朋友，爭取人心、凝聚民心。

七、進(jìn)一步建立健全開展活動的長效機(jī)制

一是建立健全結(jié)對認(rèn)親干部教育機(jī)制。要加強(qiáng)對結(jié)對認(rèn)親干部職工黨的群眾路線教育、黨的民族宗教政策教育、黨的惠民政策教育、民族風(fēng)俗習(xí)慣教育、宗教基本知識教育，使他們能向群眾講得出、講得透、講得好。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動干部職工樹牢為民服務(wù)的宗旨意識，多點(diǎn)泥土味、少點(diǎn)官僚氣，帶著感情、帶著責(zé)任，將心比心、以心換心，與各族群眾融為一體、打成一片，知民情、解民憂、暖民心，讓群眾更加深切地感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，更加堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。二是建立健全漢語學(xué)習(xí)機(jī)制。單位要通過強(qiáng)化培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、“結(jié)對幫學(xué)”等辦法，采取過關(guān)測試、激勵促學(xué)等措施，推進(jìn)干部職工雙語學(xué)習(xí)，提升他們雙語水平和應(yīng)用能力，最終達(dá)到基本交流無障礙，群眾反映的事情能聽明白，宣傳教育的內(nèi)容群眾能聽得懂。

三是建立健全群眾思想工作機(jī)制。要教育干部職工樹立群眾工作的思維，掌握群眾工作的方法，大力宣傳黨的政策、國家法律法規(guī)和自治區(qū)黨委的決策部署，團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、發(fā)動群眾，使各族群眾手足相親、守望相助，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，為推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安團(tuán)結(jié)奮斗，共同建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想。

四是建立健全扶貧幫因機(jī)制。要教育干部職工設(shè)身處地為結(jié)對戶著想，把結(jié)對親戚的事當(dāng)做自己的事，了解他們的所思所想所盼，幫助解決他們最希望辦、最迫切辦、眼下能夠辦好的實(shí)際問題，幫助解決上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等燃眉之急，做到一次結(jié)親、終身結(jié)緣，真正把黨員干部的先鋒作用體現(xiàn)出來。對干部職工個人無法解決的，所在單位要積極協(xié)調(diào)，幫助解決。

五是建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。要主動對接，加強(qiáng)與結(jié)對認(rèn)親所在地的溝通聯(lián)系，及時通報結(jié)對認(rèn)親人員情況、走訪情況、活動開展情況。要加強(qiáng)屬地管理，主動了解掌握本單位結(jié)對認(rèn)親走訪情況，積極幫助解決問題，分門別類建立工作臺賬。要與結(jié)對認(rèn)親所在地基層組織加強(qiáng)溝通聯(lián)系，做到情況互通、信息互享、工作互連、活動互促。

六是建立健全宣傳機(jī)制。要充分利用主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)新興媒體，統(tǒng)籌好網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，主動發(fā)聲，搶占先機(jī)，采取多種形式，從不同角度、不同層面進(jìn)行深度宣傳，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，始終弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)主旋律，不斷擴(kuò)大“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動政治效應(yīng)和社會效應(yīng)。大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范典型，用榜樣的力量影響人、感召人，營造民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。

七是建立健全督查機(jī)制。要將“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動納入精神文明創(chuàng)建全過程，納入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動全過程，納入績效考評，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核、干部考核和述職述德述廉內(nèi)容，把“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動與中心工作同謀劃、同部署、同考核，完善各項(xiàng)制度，建立聯(lián)系檔案、工作臺賬，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要落實(shí)月報制度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺，及時匯報活動開展情況。要加強(qiáng)自查自糾，“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。

八是建立健全組織保障機(jī)制。黨組織要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期不定期地聽取情況匯報，推動活動開展；建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用。各成員單位要各司其職、密切配合，共同為開展好活動獻(xiàn)計出力、作出貢獻(xiàn)。要落實(shí)組織推動責(zé)任，結(jié)合“訪惠聚”駐村工作，細(xì)化舉措，細(xì)致安排，當(dāng)好干部職工結(jié)對認(rèn)親的后盾，為活動深入長效開展創(chuàng)造良好條件。

九是建立健全考核獎懲機(jī)制?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)一家親”活動領(lǐng)導(dǎo)小組在本黨組織領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)考核工作，研究制定具體考核獎懲辦法，大力表彰獎勵在“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的先進(jìn)集體和個人，對表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用，樹立人人為民族團(tuán)結(jié)作貢獻(xiàn)的好導(dǎo)向。對工作不落實(shí)、出現(xiàn)問題的嚴(yán)肅追究責(zé)任，以鐵的紀(jì)律保證我局工作安排部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。

鞏留縣國土資源局 2017月5月10日

第三篇：體育常態(tài)課如何常態(tài)化

體育常態(tài)課如何常態(tài)化

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》中提出：“中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課?！薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》也提出：“加強(qiáng)體育，牢固樹立健康第一的思想。確保學(xué)生體育課程和課余活動時間，提高體育教學(xué)質(zhì)量?！痹鯓硬拍懿徽鄄豢鄣貓?zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)。保質(zhì)保量地上好體育常態(tài)課呢?本人以為，提高體育常態(tài)課的教學(xué)質(zhì)量。其中一個最重要的方面是讓每一個學(xué)生真正參與其中。一個都不能少。而要想讓學(xué)生真正參與其中。筆者認(rèn)為要做好以下幾個方面：

一、增強(qiáng)認(rèn)識常態(tài)化

“常態(tài)課”顧名思義是常規(guī)狀態(tài)下、自然狀態(tài)下的平常課?！耙粋€哨子兩個球，老師學(xué)生都自由?！钡恼n不是常態(tài)課；過分強(qiáng)調(diào)娛樂、休閑功能。以簡單的游戲?yàn)橹鳌Ｓ螒蜷g沒有必然的邏輯關(guān)系，游戲里沒有什么技術(shù)成分的課不是常態(tài)課；輕視對學(xué)生的管理，忽視教學(xué)組織的嚴(yán)密性，導(dǎo)致學(xué)生懶散，課堂組織松散的課不是常態(tài)課；一味滿足學(xué)生需求，只選擇學(xué)生喜歡的內(nèi)容，教學(xué)內(nèi)容沒有計劃性和系統(tǒng)性的課不是常態(tài)課。本人以為，體育常態(tài)課應(yīng)當(dāng)是以身體活動為主要形式，有組織有紀(jì)律的“正?！钡恼n，應(yīng)當(dāng)是有具體的教學(xué)目標(biāo)、適宜的教學(xué)內(nèi)容、得當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法的“實(shí)實(shí)在在”的課。因此，體育教師依據(jù)《課 程標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本校的實(shí)際情況，制定好課程教學(xué)計劃，保證每一堂課都能按照教學(xué)計劃進(jìn)行教學(xué)。經(jīng)常增強(qiáng)認(rèn)識，提升課堂的“口味”。不僅能有效地消除學(xué)生對體育課是可有可無、是學(xué)習(xí)的“調(diào)味品”、是讓自己盡情自由活動等認(rèn)識的誤區(qū)，而且能讓學(xué)生真正走進(jìn)課堂，成為體育常態(tài)課保質(zhì)保量的重要前提。

二、加強(qiáng)管理常態(tài)化

體育常態(tài)課中，常常因?yàn)閷W(xué)生的拖沓使課堂不能流暢：因?yàn)閷W(xué)生的惰性不能很好地互 動；因?yàn)橐徊糠秩说挠坞x影響課堂氛圍。因此，要使體育常態(tài)課保質(zhì)保量，體育教師必須建立有效的課堂常規(guī)。沒有規(guī)矩不成方圓。常規(guī)管理僅憑簡單的講道理是不夠的。一定的紀(jì) 律約束和一規(guī)則意識的養(yǎng)成能有效地約束學(xué)生的行為，能讓他們明白課堂內(nèi)哪些是應(yīng)該遵守的，哪些是不應(yīng)該做的。從而使學(xué)生能很快地融人課堂。筆者在平時的課堂教學(xué)中，有計劃、有目的地滲透“規(guī)則教育”，培養(yǎng)學(xué)生遵守各項(xiàng)制度或章程。使學(xué)生逐漸把對規(guī)則的遵守 內(nèi)化為自己的自覺行為。由于大多學(xué)生是獨(dú)生子女，在小組活動中容易以自我為中心。從而導(dǎo)致活動不能有序進(jìn)行。筆者常組織學(xué)生玩些無規(guī)則的游戲。讓學(xué)生體驗(yàn) “無規(guī)則”是怎樣 “不成方圓”的。然后再讓學(xué)生逐步自主制定游戲規(guī)則來完善游戲，再體驗(yàn)有規(guī)則的和諧與樂趣。這 樣，他們在課堂上就能自覺地融入課堂活動中。保證了課堂教學(xué)的連續(xù)性和有效性。大大提高了教學(xué)的質(zhì)量。

三、處理細(xì)節(jié)常態(tài)化

在體育常態(tài)課中，學(xué)生出現(xiàn)注意力分散，甚至做與學(xué)練內(nèi)容無關(guān)的事情等問題，并不是用紀(jì)律和規(guī)則就能夠完全約束得了的事情，這需要教師通過對課堂上的情況反饋，針對性地 在一些細(xì)節(jié)上進(jìn)行巧妙處理，及時將他們喚回到課堂上來。

1.友情互助經(jīng)?；?/p>

在老師講解示范或者在學(xué)生演示環(huán)。常常有學(xué)生不認(rèn)真聽講、私自講話、甚至躲在后面搞打或做自己的事情。針對這種情況，老師可以在講解演示完畢后，請學(xué)生復(fù)述并演示，如果因?yàn)椴粫蚝π卟缓靡馑迹蠋熆梢宰屗?她)邀請一個要好的朋友來共同完成，這樣既給了他們一個臺階又巧妙地給予了警示，時間一長，大家都能認(rèn)真觀察并聽講了。大大提高 了教學(xué)質(zhì)量。對于這種始終游離于課堂的問題。如果不能處理好，不僅會影響組織教學(xué)，而且會“帶壞”其它同學(xué)，使教學(xué)質(zhì)量大大降低。老師在這個問題的處理上，可以采用“迂回戰(zhàn)術(shù)”，從他們的好朋友中找突破口。老師先在優(yōu)生中找出問題生的好朋友，然后主動地參與到他們的活動中。與這些學(xué)生建立良好的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，再讓他們將自己的朋友“吸”進(jìn)自己的練習(xí)小組，并與他們一起完成學(xué)練內(nèi)容。幾次課下來，這些 “游離”的學(xué)生也漸漸地被“吸”進(jìn)了課堂活動中了。

2．感情交流經(jīng)常化

對于這些“游離”的學(xué)生，還可從他們自身找突破口。通過觀察，去發(fā)現(xiàn)他們喜歡的運(yùn)動 或練習(xí)，然后再一步步“走近”他們，逐步化解他們游離的心態(tài)，使他們真正參與課堂活動。例如有一個學(xué)生喜歡做俯臥撐。課堂上除了有俯臥撐環(huán)節(jié)，其它活動很少參與，于是老師可以在課上有意經(jīng)常安排俯臥撐練習(xí)，并與大家交流出俯臥撐的多種做法，然后布置大家利用課后時間進(jìn)行練習(xí)。老師在課后也積極準(zhǔn)備著。在一個“偶然”的時機(jī)，老師和他進(jìn)行了一場PK，并進(jìn)行了很好的交流，一下子拉近了師生間的關(guān)系，通過以后的幾次交談，這位同學(xué)不僅改變了原來的游離狀態(tài)，課上練習(xí)變得積極起來，而且還帶動了其他同學(xué)。

四、合理評價常態(tài)化

1．明確目標(biāo)經(jīng)?；?/p>

對于學(xué)生而言，在每一節(jié)常態(tài)課堂上，知識技能學(xué)習(xí)的評價要是可見的、可操作的，否 則。學(xué)生的練習(xí)將會無序。因此，老師在每一課的教學(xué)中，都會設(shè)置不同的練習(xí)目標(biāo)，以滿足不同程度的學(xué)生進(jìn)行學(xué)練，使他們都有成功的體驗(yàn)。能有效地根據(jù)目標(biāo)合理進(jìn)行自評與互評。除此之外，在每一個單元的教學(xué)開始，老師都可以告訴學(xué)生，通過本單元的學(xué)習(xí)將會達(dá)成怎樣的一個目標(biāo)，并在課堂上隨時提醒。這樣，學(xué)生在課堂上練習(xí)會更積極、主動，目的性更強(qiáng)。

2．聽課評課經(jīng)常化

對于教師而言，上好每一堂常態(tài)課。除了有正確的認(rèn)識和態(tài)度外，還要有長期的學(xué)習(xí)和積累。以教研組為單位，每周安排一項(xiàng)觀摩常態(tài)課的環(huán)節(jié)，聽課老師根據(jù)上課老師提供的教 案。結(jié)合課上師生在各環(huán)節(jié)的表現(xiàn)，“挑刺性”地進(jìn)行評價。如教學(xué)目標(biāo)是否準(zhǔn)確、教學(xué)內(nèi)容 是否恰當(dāng)、教學(xué)過程是否合理，甚至對個別學(xué)生的特殊表現(xiàn)，教師的處理是否及時、恰當(dāng)?shù)?等進(jìn)行評價討論。這樣，經(jīng)過長期的互相學(xué)習(xí)，互相督促。大大提高了每一個教師的業(yè)務(wù)水平，大大提高了每一個教師的課堂駕馭能力。每個人在自己的每一節(jié)常態(tài)課中，能更有效地 將學(xué)生吸引到課堂中，提高了學(xué)生的參與程度，提高了體育常態(tài)課的教學(xué)質(zhì)量。另外也可定期與學(xué)生交流上課的感受，讓學(xué)生談?wù)劷隗w育課的優(yōu)劣。一來便于了解學(xué)生的心理動向，二來也利于教師考慮學(xué)生的需要進(jìn)行一些教學(xué)上的改變。

3．過程評價經(jīng)?；?/p>

根據(jù)2007年國家教育部印發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開展初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革試點(diǎn)工作的通知》的精神。2009 年 10月下旬，杭州市教育局下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《杭州市中等學(xué)校招生考試改革(試行)》的通知”，就初中學(xué)生三學(xué)年體育考試項(xiàng)目、考試形式、分值分配等問題，作了原則性的規(guī)定。改變了中考體育加試初三一考定終身的評價方法，結(jié)合《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，制定了杭州市體能技能測試方案，將初

一、初二的體能技能測試按照一定的比值計入學(xué)生的中考體育成績中。這種關(guān)注學(xué)生的過程性評價，不僅大大激發(fā)了學(xué)生的學(xué)練積 極性，而且對保質(zhì)保量上好體育常態(tài)課起到進(jìn)一步的推動作用。

由此可見，要讓體育常態(tài)課保質(zhì)保量，就要讓每一個學(xué)生都能投入到體育課堂中來；而要讓每一個學(xué)生能投入到體育課堂中來，就要在課各個環(huán)節(jié)處理上達(dá)到“常態(tài)化”、“經(jīng)?；?。不放過任何一個看似可有可無的細(xì)節(jié)。

第四篇：常態(tài)化制度化研討材料

“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化自查交流稿

開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求積累了成功經(jīng)驗(yàn)。一年來的實(shí)踐證明，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨內(nèi)教育的好形式，是新形勢下加強(qiáng)思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的成功實(shí)踐。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，首先要在“學(xué)”字上下功夫，讓每個黨員做“清醒人”。政治素質(zhì)是每一名黨員干部必須具備堅定的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性。提升政治素質(zhì)的關(guān)鍵在于堅定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。人生如屋，信念如柱，柱倒則大廈必傾。迷失了理想信念，逾越了政治紀(jì)律，就如同“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，陰溝里翻船還不知身在何處。十八大以來，山西、四川、石化系統(tǒng)出現(xiàn)的塌方式腐敗，讓人觸目驚心，這些黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部政治上變質(zhì)、精神上空虛、道德上墮落、生活上腐化，根子就是理想信念這個“總開關(guān)”出了問題。要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神。黨章是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。要引導(dǎo)黨員牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定要求，使之成為規(guī)范黨員干部言行的硬約束。要推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、奪取偉大斗爭的勝利，最根本的是要堅持思想引領(lǐng)、理論先行，關(guān)鍵是把全黨的思想武裝好、統(tǒng)一好。把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為“必修課”，堅持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，學(xué)思踐悟，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，自覺用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，關(guān)鍵要在“做”字上有作為，讓每個黨員做“實(shí)干人”。教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷提高政治覺悟，使自己真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員。政治合格，重點(diǎn)是增強(qiáng)“四個意識”，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。執(zhí)行紀(jì)律合格，重點(diǎn)是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，用紀(jì)律和規(guī)矩來規(guī)范和約束自己的言行，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，言行一致、令行禁止。品德合格，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，踐行忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀。發(fā)揮作用合格，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，積極作為、建功立業(yè)。要堅持學(xué)做結(jié)合、以學(xué)促做，突出問題導(dǎo)向，針對問題整改。要對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進(jìn)典型，重點(diǎn)查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題，進(jìn)一步把黨員的先鋒形象樹起來，用行動踐行信念的力量。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，重在學(xué)做結(jié)合。通過自查，我應(yīng)該在服務(wù)我校師生，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)能力上多做研究，關(guān)心學(xué)生，做好班主任，愛生如子，總務(wù)后勤服務(wù)提高質(zhì)量和速度，樹立黨員的先鋒形象，做好全體教師的模范。

關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的心得體會

閆

娜

中共中央政治局2月21日召開會議，討論國務(wù)院擬提請第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》稿，審議《關(guān)于巡視中央和國家機(jī)關(guān)全覆蓋情況的專題報告》和《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》。對今后的相關(guān)工作提出總體要求，作出具體部署，再次向全黨發(fā)出深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明方向。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化關(guān)鍵在于以總書記為黨中央的核心、為全黨的核心，我們應(yīng)緊緊地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)核心意識、看齊意識;以習(xí)總書記系列重要講話精神武裝全黨，結(jié)合“兩學(xué)一做”，不斷增強(qiáng)全黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化重點(diǎn)在于解決學(xué)習(xí)教育的“知”與“行”。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話精神從“治”上提高了黨員的思想認(rèn)識和黨性認(rèn)知，做到內(nèi)化于心、將黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列重要講話轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺，內(nèi)化為政治信仰的堅定、政治底線的夯實(shí)、政治免疫力的增強(qiáng)、政治素養(yǎng)的提升。做一名合格黨員由內(nèi)而外化之于行，以黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列重要講話精神武裝頭腦;心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家;在日常做事為人中時刻牢記黨員身份，讓“兩學(xué)一做”時刻伴隨左右，增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，真正做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化強(qiáng)調(diào)在“學(xué)”字上下功夫，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神。黨章是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。要聯(lián)系推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，深入推進(jìn)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)。

我們的教育工作是為了未來社會變得美好，一個個孩子在求學(xué)路上與我們老師相遇，隨著時光流逝，孩子通過我們教育成長了，社會變得進(jìn)步了，這就是教育的全部意義。教育決定一個國家和民族的未來，是最根本的事業(yè)，就需要我們黨員老師做一個勿忘初心的教育者，在每一個教育的細(xì)節(jié)上，在每一個教育的環(huán)節(jié)上以培養(yǎng)好公民為己任，就如陶行知先生所說：“先生不應(yīng)該專教書，他的責(zé)任是教人做人，學(xué)生的責(zé)任是學(xué)習(xí)人生之道。”。所以在反復(fù)學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、講話的過程中，要始終做政治上的明白人，增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在日常工作中，做事在前，比普通教師更認(rèn)真的教書育人，要內(nèi)化于心、外化于行，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，做合格的共產(chǎn)黨員。

第五篇：常態(tài)化政治理論學(xué)習(xí)制度

常態(tài)化政治理論學(xué)習(xí)制度

政治理論學(xué)習(xí)是了解掌握黨和國家大政方針、提高黨員和教師政治理論水平的有效辦法、是黨員、干部、教師認(rèn)知、貫徹黨的理論方針政策、不斷提高自身政治理論修養(yǎng)、把握人才培養(yǎng)方向的重要措施。為了更好的進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，使政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、規(guī)范化、長效化，特制定政治理論學(xué)習(xí)制度，以進(jìn)一步規(guī)范我校政治理論學(xué)習(xí)：

1、堅持理論中心組學(xué)習(xí)制度，理論中心學(xué)習(xí)組由黨政聯(lián)席會議成員組成，理論中心組學(xué)習(xí)一般和黨政會議或黨政擴(kuò)大會議同時進(jìn)行。

2、堅持每月一主題-例會-全體教師理論學(xué)習(xí)制度。

3、堅持集中、分散學(xué)習(xí)制度，做到集中學(xué)習(xí)有主題、有內(nèi)容、有要求、有記錄，分散學(xué)習(xí)有筆記。

4、堅持網(wǎng)上網(wǎng)下學(xué)習(xí)制度，開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地，及時把黨的路線方針政策上傳，以供全體教師利用零星時間學(xué)習(xí)。

5、堅持學(xué)習(xí)制度，結(jié)合學(xué)校和有關(guān)部門要求及本支部特點(diǎn)，有針對性的選好學(xué)習(xí)內(nèi)容，以提高全體黨員、教師的政治理論水平，不斷提高黨性修養(yǎng)。

6、堅持工作時間和業(yè)余時間相結(jié)合學(xué)習(xí)制度，正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，工作學(xué)習(xí)兩不誤、互促進(jìn)，做到政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。

7、堅持政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，要結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)，提升思想境界，從更高層面認(rèn)識高等教育的重要性，不斷把理論學(xué)習(xí)所思所想轉(zhuǎn)變成指導(dǎo)實(shí)踐工作的思路和辦法，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。

8、堅持黨員亮身份制度，在工作時間內(nèi)一律要求佩戴黨徽，以便接受教師、群眾的監(jiān)督，同時也時刻提醒黨員牢記自己的身份，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。