第一篇：農(nóng)業(yè)合作社培訓(xùn)開班講話

農(nóng)業(yè)合作社培訓(xùn)開班講話

為了落實(shí)好國(guó)家陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高務(wù)農(nóng)農(nóng)民生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素潛能，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，緊緊圍繞“二個(gè)千方百計(jì)、二個(gè)努力確保、二個(gè)持續(xù)提高”總體目標(biāo)，以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的骨干農(nóng)民為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接，突出為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的總體思路，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，培訓(xùn)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，為加快展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村提供人才保障和人力資源支撐。加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的建設(shè)起到表率作用。

這次培訓(xùn)按省陽光工程要求，培訓(xùn)時(shí)間為四天，培訓(xùn)結(jié)束后參加培訓(xùn)的學(xué)員填寫“陽光工程參訓(xùn)學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)表”把你們對(duì)這次培訓(xùn)的滿意不滿意填寫上面，我們對(duì)他們的培訓(xùn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。省市勞轉(zhuǎn)辦年未時(shí)還進(jìn)行電話抽查，對(duì)你們參加培訓(xùn)的學(xué)員進(jìn)行資詢，培訓(xùn)的天數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、等進(jìn)行詢問，希望你們能如實(shí)的回答，好對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的進(jìn)行測(cè)評(píng)。我希望你們能把握好這次機(jī)會(huì)，力用好這次機(jī)會(huì)，把培訓(xùn)的知識(shí)學(xué)好，回到農(nóng)村起到帶頭作用。為我們縣的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的建設(shè)做出你們的貢獻(xiàn)。

第二篇：農(nóng)業(yè)合作社講話

我縣農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)用而生，據(jù)我了解，我們縣先后也成立了養(yǎng)豬、薄皮核桃、養(yǎng)雞、玉米等各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、保證農(nóng)村穩(wěn)定起到了一定的推動(dòng)作用。但從實(shí)際動(dòng)作的過程來看還存在著一些問題與不足，必須引起高度重視。

存在問題：

一、虎頭蛇尾，管理水平落后，據(jù)正規(guī)的專業(yè)合作社還有一定差距

從我調(diào)研了解的情況來看，相當(dāng)一部分專業(yè)合作社只是流于形式，并沒有真正發(fā)揮專業(yè)合作社應(yīng)有的作用。正規(guī)的專業(yè)合作社，有一套相當(dāng)完善的管理制度，例如，合作社的登記，農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任等。而我縣的合作社在制度建設(shè)等方面恐怕存在一定的缺陷，說白了，就是簡(jiǎn)單地把一個(gè)地方的散戶名義上集中到了一個(gè)合作社，并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。就拿前幾年東鎮(zhèn)中羊東村成立的波爾山羊養(yǎng)殖合作社來說。雖然在成立之初，勢(shì)頭良好，但是隨著養(yǎng)殖戶的增多，相繼出現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的數(shù)量嚴(yán)重不足，后期的產(chǎn)品銷售和流通不暢，以及到后來的合作社某些人員炒作種羊等一系列問題，恐怕現(xiàn)在早已經(jīng)是名存實(shí)亡。1

二、形式單一，服務(wù)水平滯后，沒有形成一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈 就我縣石城鄉(xiāng)的小雜糧合作社來說，實(shí)際情況就是，種植方面還是依賴各個(gè)農(nóng)戶自行生產(chǎn)，所謂的合作社無非就是在老百姓收獲后，有某個(gè)加工企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)加工，在進(jìn)行銷售。并沒有實(shí)現(xiàn)，合作社所發(fā)揮的統(tǒng)一購(gòu)種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的管理模式。也沒有專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)的整個(gè)生產(chǎn)過程。還有，我縣就在汽修市場(chǎng)那里成立了一個(gè)“豐農(nóng)玉米專業(yè)合作社”，我前去進(jìn)行了調(diào)查。得到的結(jié)果是，只負(fù)責(zé)種子推銷，具體的種植管理，后期銷售等不在服務(wù)范圍之內(nèi)，由此可見，僅僅是成立合作社還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵是要形成一套的產(chǎn)業(yè)，才能真正發(fā)揮合作社的作用。

三、規(guī)模較小，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，沒有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

據(jù)我了解，黨合作社達(dá)到一定規(guī)模后，國(guó)家在資金上有補(bǔ)助。但是，我縣目前合作社大多數(shù)規(guī)模較小，達(dá)不到國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。還只是停留在，散戶生產(chǎn)，簡(jiǎn)單的集中加工等層面。并且受到生產(chǎn)資料、自然環(huán)境、市場(chǎng)銷售等方面諸多因素的影響。沒有形成具有長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃。就拿我縣東鎮(zhèn)上莊頭大棚養(yǎng)鴨合作社來說，前幾年形式良好，每個(gè)棚一個(gè)多月收獲一次，收入可觀。但是，由于大棚投資較大，種鴨、飼料都要受制于外地公司，銷售也要到邯鄲公司，盡在沿途運(yùn)輸過程中養(yǎng)殖戶就損失很多。導(dǎo)致現(xiàn)在該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)處于停滯狀態(tài)。

具體措施：

一、強(qiáng)化政府引導(dǎo)，增強(qiáng)政府服務(wù)職能，提升現(xiàn)有專業(yè)合作社規(guī)模

一是整合我縣現(xiàn)有各類專業(yè)合作社，把現(xiàn)有合作社規(guī)模增大，建全制度。通過政府加以引導(dǎo)在項(xiàng)目選擇上，政府可發(fā)揮“情況明、信息多”的優(yōu)勢(shì)，幫助合作社正確判斷本地情況，選擇真正適合本地的投資項(xiàng)目，最大程度降低可能的盲目性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購(gòu)上，政府可發(fā)揮“面子大、信譽(yù)好”的優(yōu)勢(shì)，幫助合作社直接與生產(chǎn)廠家訂立合同，從而最大程度壓縮中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)價(jià)格。二是充分發(fā)揮政府服務(wù)職能。在產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)上，政府可發(fā)揮“渠道廣、眼界寬”的優(yōu)勢(shì)，幫助合作社聯(lián)系合適的買主，最大程度上保證價(jià)格的合理性，維護(hù)合作社和農(nóng)戶的合法權(quán)益。有可能的話，政府牽頭成立“臨城縣對(duì)外特色產(chǎn)品貿(mào)易公司”，統(tǒng)一銷售我縣各合作社的產(chǎn)品。

二、大力加強(qiáng)對(duì)合作社核心人員的培訓(xùn)。

1、強(qiáng)化信息獲取技術(shù)培訓(xùn)，提高其多渠道獲取市場(chǎng)信息的能力。及時(shí)獲取市場(chǎng)信息，科學(xué)制定各項(xiàng)計(jì)劃是合作社負(fù)責(zé)人的重要職能。針對(duì)目前部分負(fù)責(zé)人中存在的掌握市場(chǎng)信息不及時(shí)的情況，必須著重對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)等信息獲取技術(shù)的培訓(xùn)，拓展其收集市場(chǎng)信息的渠道，加快市場(chǎng)信息的獲取速度，防止出現(xiàn)與市場(chǎng)脫節(jié)的情況。

2、加強(qiáng)負(fù)責(zé)人的綜合管理能力，提高其成本控制能力。

降低成本是合作社內(nèi)部管理的核心與關(guān)鍵，而負(fù)責(zé)人優(yōu)秀的綜合管理能力又是實(shí)現(xiàn)降低成本的重要條件。必須通過加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和管理學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)而提高其管理能力，最終才能達(dá)到降低成本的最終目的，提高合作社的盈利能力。

3、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人的談判技巧培訓(xùn)，提高其談判能力。

針對(duì)目前部分合作社因?yàn)樨?fù)責(zé)人缺乏必要的談判技巧而在交易中處于不利地位的情況，必須引入諸如企業(yè)家等人員對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談判技巧的專門培訓(xùn)，以扭轉(zhuǎn)其在與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)商協(xié)商時(shí)的被動(dòng)地位，進(jìn)一步降低采購(gòu)成本，提高產(chǎn)品售價(jià)。

4、強(qiáng)化對(duì)合作社的財(cái)政支持的力度，鼓勵(lì)合作社的發(fā)展。政府應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的導(dǎo)向作用，強(qiáng)化對(duì)新建合作社的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金進(jìn)入到這一領(lǐng)域中來，壯大合作社的總體規(guī)模。

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)合作社的獎(jiǎng)勵(lì)力度。一方面，可以更好地發(fā)揚(yáng)先進(jìn)的模范引領(lǐng)作用，為其他合作社樹立學(xué)習(xí)的榜樣，明確努力的方向。另一方面，通過對(duì)先進(jìn)合作社的大力獎(jiǎng)補(bǔ)，可以更有效地扶植一批本領(lǐng)域內(nèi)的“拳頭產(chǎn)品”，樹立本地區(qū)、本行業(yè)的良好形象。這方面，我縣綠嶺公司就是一個(gè)榜樣。

三、積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的模式。通過外出參觀學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)做法，嫁接在我縣的合作社管理上。

第三篇：農(nóng)業(yè)合作社

牛泉鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社成經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器

本報(bào)訊（通訊員 秦 飛）近年來，萊城區(qū)牛泉鎮(zhèn)堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，立足本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色，圍繞種植、養(yǎng)殖、深加工等支柱產(chǎn)品，通過在規(guī)范辦社、提升品味上下功夫，加大了對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度。截至目前，該鎮(zhèn)已發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)鴿、花椒等45家合作社，入社會(huì)員788人，入社農(nóng)戶年人均收入近5000元，比非成員農(nóng)戶收入高出20％左右。

在規(guī)范辦社上下功夫，該鎮(zhèn)堅(jiān)持依法辦社，依法保護(hù)合作社和全體社員的利益，具體來說就是要做到“三個(gè)一”，即有一個(gè)完備的章程，即按照農(nóng)民專業(yè)合作社方面的法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，建立健全合作社崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、收購(gòu)營(yíng)銷等切實(shí)可行的制度；有一個(gè)良好運(yùn)行機(jī)制，按照“大戶牽頭，統(tǒng)一管理”的方式，建立健全合作社的組織機(jī)構(gòu)；有一套嚴(yán)格的管理制度，按照合作社民主管理、協(xié)調(diào)運(yùn)作、行業(yè)自律的辦法，建立健全信息服務(wù)、資金積累、風(fēng)險(xiǎn)保障等制度。

同時(shí)在提升辦社品味上下功夫，把發(fā)展合作社的立足點(diǎn)放在拓展深加工領(lǐng)域，整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上，實(shí)現(xiàn)特色、規(guī)模、效益與大市場(chǎng)相結(jié)合，新農(nóng)村建設(shè)和“一

村一品”相結(jié)合，特色產(chǎn)業(yè)和合作社生產(chǎn)基地相結(jié)合，合作社與龍頭產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。目前全鎮(zhèn)的45家合作社已基本形成了“專業(yè)牽頭，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，政府扶持”的良好發(fā)展格局。

第四篇：農(nóng)業(yè)合作社

一、概念

農(nóng)業(yè)合作社是建國(guó)初期人民公社的較低級(jí)形式，在當(dāng)時(shí)人力物力有限的情況下，為恢復(fù)生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力而成立的農(nóng)村生產(chǎn)互助組織，后來農(nóng)業(yè)合作社的活動(dòng)不斷擴(kuò)大，發(fā)展到完全的大公無私，發(fā)展成人民公社。

二．我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

（一）合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全

由于農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)不清晰，利益分配制度不健全，在合作經(jīng)濟(jì)組織盈余返還上，容易產(chǎn)生矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定因素。這幾年也出現(xiàn)了個(gè)別農(nóng)業(yè)合作社因利益分配問題產(chǎn)生了糾紛，導(dǎo)致難以開展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，很值得我們?nèi)タ偨Y(jié)、去思考。在財(cái)務(wù)管理上，農(nóng)業(yè)合作社沒有專門的財(cái)務(wù)制度和規(guī)范，只能參照有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)制糜運(yùn)行，加上有關(guān)人員缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)，財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范問題迫在眉睫。農(nóng)業(yè)合作社大都過多地強(qiáng)調(diào)對(duì)社員的收益分配，而未留足公積金、公益金及風(fēng)險(xiǎn)基金，影響了合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在分配方式上，一些合作社過多地強(qiáng)調(diào)按股分紅，而不是以利潤(rùn)返還為主，甚至一些地方的合作社根本無利潤(rùn)返還這一環(huán)節(jié)，使得合作社“按交易額進(jìn)行盈余返還”的基本原則未得到很好地貫徹，而難以體現(xiàn)出合作社的“交易的聯(lián)合”的本質(zhì)特征。

（二）政府有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)合作社支持不力

由于理論宣傳不夠，目前的合作社，協(xié)會(huì)型的多，經(jīng)濟(jì)合作型的少。隨著農(nóng)民對(duì)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的緊密合作認(rèn)識(shí)的提高，要求演進(jìn)為合作社的迫切性已經(jīng)很強(qiáng)，而政府相關(guān)部門卻缺乏好的引導(dǎo)。甚至有些地方政府部門認(rèn)為合作社是農(nóng)民個(gè)人的事，政府不應(yīng)該管，所以就采取“無為”的態(tài)度。因此，新一代農(nóng)業(yè)合作社雖已產(chǎn)生多年，卻一直沒有大的發(fā)展和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模普遍偏小，發(fā)展也很不平衡。政府對(duì)合作社扶持漏洞很多。因?yàn)檎Y金有限，只能集中扶持幾個(gè)點(diǎn)，因此，有的農(nóng)戶辦合作社只是為了套取政府部門的補(bǔ)貼，這既使合作社發(fā)展不平衡，又容易引發(fā)腐敗。這就嚴(yán)重影響了合作社的廣泛發(fā)展和功能的發(fā)揮。

（三）資金短缺

合作社和其他盈利性企業(yè)一樣，在發(fā)展過程中會(huì)不斷增加對(duì)自有資金的需求。合作社籌集資金往往受到自身的限制，這是因?yàn)椋?/p>

1.股金集資受到限制。合作組織是個(gè)體勞動(dòng)的聯(lián)合組織，實(shí)行資本報(bào)酬有限原則，社員的權(quán)利是與個(gè)人勞動(dòng)相關(guān)而不是與資本相關(guān)，表決權(quán)和按交易量參與盈余分配的權(quán)利與股金額沒有直接的關(guān)系。一個(gè)最低限度的股金已經(jīng)確保了完全的社員權(quán)力，由此導(dǎo)致了一個(gè)趨勢(shì)：盡可能少的資本投入。每個(gè)社員把他的那份股金看作是為了獲得服務(wù)而進(jìn)行的一種集資，而不是看作一種有利可圖的投資。

2.依靠社員投資的制約，合作組織還鼓勵(lì)其成員投入資本股金，合作組織對(duì)這種股金支付紅利。在合作組織發(fā)展初期，其成員投資完全能滿足經(jīng)營(yíng)需要，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，合作組織儀僅依靠社員提供的資金從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很難把合作組織辦好，更難以同以他企業(yè)，特別是私營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。因此，局限于向本社社員范圍集資，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3.社員退社的影響。合作組織實(shí)行加入自愿，退出自由，而當(dāng)社員退社時(shí)，可以要求合作組織退回其股金。合作組織的股金與波動(dòng)的社員人數(shù)相結(jié)合使合作社的股金成為處于變動(dòng)之中。

4.發(fā)展模式的限制。合作經(jīng)濟(jì)組織在我國(guó)本土化的過程巾，很多省市地區(qū)采用“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，相當(dāng)一部分新型農(nóng)民專業(yè)合作組織都是由龍頭企業(yè)牽頭組織起來的，對(duì)龍頭企業(yè)有很強(qiáng)的依附關(guān)系，甚至出現(xiàn)“兩個(gè)牌子、一套班子”的情況。這樣就容易造成中央政府對(duì)合作組織的稅收、財(cái)政專項(xiàng)資金等優(yōu)惠政策被企業(yè)截留，而無法落實(shí)到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織上來。

三、對(duì)策建議

(一)、加強(qiáng)宣傳。加 強(qiáng)宣傳 《農(nóng) 民專業(yè)合作社法))I使農(nóng)民充分理解農(nóng)民專業(yè)合作社 的概念、合作社實(shí)施的意義以及將會(huì)帶來的好處，以此來增 強(qiáng)農(nóng) 民對(duì)農(nóng) 民專業(yè) 合作社 的認(rèn) 同感和入社的積極性。

(二)、建立健全農(nóng)民專 業(yè)合作社的規(guī)章制度 和經(jīng)營(yíng)管理 制度 我 國(guó) 《農(nóng)民專業(yè)合作社法 》 已出臺(tái)，但 這部法律 的有關(guān)規(guī)定是 原則性 的，與現(xiàn)有 的法 律也有一 些不一致 的地方，因此還需要進(jìn)一步完善合 作社法律法規(guī)，制定 地方實(shí)旅細(xì) 則，因地制宜地推 動(dòng)合作社的發(fā) 展。出了國(guó)家層 面的立法，還 要建立健全 與合作社有關(guān) 的組織章程、管理制度、風(fēng)險(xiǎn) 調(diào)節(jié)機(jī)制相關(guān) 的法律法規(guī)，將農(nóng) 民合作 社韻 建 立、發(fā)展和 管理納入規(guī) 范化、制度化和法制化 的軌道，促進(jìn)合作社的健康發(fā)展。

(三)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和吸納專業(yè)人才。各地 應(yīng)該制定相 關(guān)的制度法規(guī)，對(duì) 農(nóng)業(yè)專合作 社的成員進(jìn)行 業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他 們熟悉合作社 有關(guān)的理論和相 關(guān)政策，以便 減少他們?cè)?經(jīng)營(yíng)管理決策 方面的局 限性 和片面性，使農(nóng) 民更好 的開辦 農(nóng)民專業(yè)合作 社。相關(guān)政府部 門要制定一系 列鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì) 大中 院校學(xué) 生和農(nóng)業(yè)技術(shù) 人員到合作社 中任 職，提 高合作社 的文化素質(zhì)水平。

(四)、建立農(nóng) 民專業(yè)合作社 的有關(guān)服務(wù)體系。進(jìn)一步明確合作社各主管部門的職責(zé)，使 他們各司其職，確保為農(nóng) 民專業(yè)合作社 準(zhǔn)確及 時(shí)的提供政 策指導(dǎo)和 咨詢、農(nóng)產(chǎn)品 的價(jià)格信息和市場(chǎng)供求信息等；積極舉辦和參與農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，特別是參加農(nóng) 博會(huì)，為農(nóng) 民專業(yè)合作社 的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

(五)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育 各地政府可以通過各種途徑，比如 開辦講座、辦學(xué)習(xí)班等 形式，加 強(qiáng)對(duì) 農(nóng)民 的教育，逐步提高農(nóng) 民的文化素質(zhì)和 勞動(dòng)素質(zhì)，使農(nóng) 民真正跟上 時(shí)代 的步伐，成 為”三 有”．．有 文化、有 技術(shù)、有素質(zhì) 的新農(nóng) 民。

第五篇：培訓(xùn)開班儀式講話

同志們：

貫徹依法治國(guó)基本方略，提高全縣公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政水平，推進(jìn)依法行政進(jìn)程，根據(jù)中宣部、人事部、司-法-部《關(guān)于在全國(guó)公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法培訓(xùn)的意見》和《遼寧省人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》文件精神，按照省人事廳、市人事局的統(tǒng)一部署，經(jīng)過縣人事局的精心組織與安排，全縣公務(wù)員依法行政培訓(xùn)班于今天正式開班了。這次公務(wù)員依法行政培訓(xùn)，在座的同志們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從高起點(diǎn)和深層次上來深刻認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的重大意義，要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待這次培訓(xùn)，對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容要入耳、入腦、入心，確保這次培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

下面，我講三方面意見。

一、正確理解，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員依法行政培訓(xùn)的重要性首先，加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員依法行政培訓(xùn)，是公務(wù)員隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)期形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。實(shí)行依法行政，是現(xiàn)代政府管理模式和行政觀念的一場(chǎng)深刻革命。我國(guó)加入wto以后，對(duì)加強(qiáng)政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政意識(shí)與能力都提出了新的更高的要求。公務(wù)員是依法行政最基本的主體，是一切行政活動(dòng)的最終實(shí)施者，公務(wù)員依法治國(guó)、依法行政意識(shí)和能力的高低，直接影響我國(guó)依法治國(guó)、依法行政的進(jìn)程的快慢。只有不斷的對(duì)公務(wù)員進(jìn)行依法行政的培訓(xùn)才能推動(dòng)依法行政的進(jìn)程，才能在公務(wù)員中牢固樹立依法行政觀念。依法行政觀念只有融入到依法行政的進(jìn)程之中，才能穩(wěn)固和持久，充滿生命力。我們的黨和國(guó)家是廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表，我們的大部分干部也能奉公守法、忠于職守。但不可否認(rèn)的是：一小部分行政機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員濫用黨和人民賦予的權(quán)力，肆意侵犯公民的合法權(quán)益。所以 要規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力，防止權(quán)力的濫用，就要以權(quán)力制約權(quán)力，堅(jiān)持依法行政。

其次，加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員依法行政培訓(xùn)，是加強(qiáng)法制建設(shè)的迫切需要。黨的xx大提出，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法行政是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基本保障。公務(wù)員是行政管理的具體執(zhí)行者，是政府意志的具體實(shí)施者，擔(dān)負(fù)著依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)的繁重任務(wù)。依法行政是國(guó)家公務(wù)員的基本義務(wù)和重要責(zé)任，提高公務(wù)員的依法行政能力是公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)的鮮明主題。我國(guó)憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是靠行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員去貫徹執(zhí)行的，其行政權(quán)的運(yùn)用，最經(jīng)常、最廣泛、最密切地關(guān)系著社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益，體現(xiàn)國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)，影響黨和政府同廣大人民群眾的關(guān)系。公務(wù)員的社會(huì)地位和職業(yè)特點(diǎn)決定了公務(wù)員必須學(xué)法用法，嚴(yán)格執(zhí)法。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)，依法行政，從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府。堅(jiān)持用權(quán)為民還是以權(quán)謀私，是對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是隨著改革開放的深入發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，法律已成為國(guó)家政治生活、社會(huì)生活和公務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，這就要求公務(wù)員必須具備依法行政的能力。最后，加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員依法行政培訓(xùn)是公務(wù)員隊(duì)伍自身建設(shè)的迫切需要。

有人說，未來的文盲不是不識(shí)字的人，而是不會(huì)學(xué)習(xí)的人。同時(shí)我們也應(yīng)看到：未來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于誰比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快、更好，誰就能贏得主動(dòng)，即所謂速度制勝，而速度的前提則是人的素質(zhì)。現(xiàn)在有些企業(yè)在這方面就做得非常好，像海爾集團(tuán)就有自己的海爾大學(xué);安徽江淮汽車，努力興建學(xué)習(xí)型組織，非常有成效，其培訓(xùn)中心的