第一篇：肅州區(qū)城市管理監(jiān)督考核辦法.(最新)doc

肅州區(qū)城市管理監(jiān)督考核辦法

（討論稿）

第一章總則

第一條 為進一步改進和完善城市管理監(jiān)督考核機制，提高管理效能，促進城市管理各項工作有效落實，根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加強城市管理的意見》、《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《肅州區(qū)城市精細化管理實施辦法》、《肅州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)城市管理工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法監(jiān)督考核對象是指具有城市管理職能職責(zé)的區(qū)屬有關(guān)部門、單位、社區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡稱城管責(zé)任單位）。

第三條 城市管理委員會是城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)城

管辦公室，具體負責(zé)城市管理監(jiān)督考核工作的組織實施。

第二章督查檢查

第四條督查內(nèi)容及標(biāo)準：重點對城市市容市貌、城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、門前“三包”責(zé)任制落實、城市公共交通、馬路市場、物業(yè)管理等方面，根據(jù)《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定和城市精細化管理標(biāo)準，對各城管責(zé)任單位

落實制度、履行職責(zé)情況進行督查。

第五條督查方式：落實“日巡查、周評比、月通報”制度，通過媒體監(jiān)督、行政監(jiān)督和人大、政協(xié)監(jiān)督，實現(xiàn)全方位、多層次、無縫隙督查。

1、“日巡查”制度。城管辦公室督查人員每天對各社區(qū)和相關(guān)部門的城市管理工作情況進行監(jiān)督檢查。各街道社區(qū)“日巡查”落實“十三一”工作制度，即：城管辦主任每天至少檢查10次，分管領(lǐng)導(dǎo)每天至少檢查3次，主要領(lǐng)導(dǎo)每天至少檢查1次；相關(guān)部門“日巡查”落實“三二一”工作制度，即：職能科（股）室負責(zé)人每天至少檢查3次，分管領(lǐng)導(dǎo)每天至少檢查2次，主要領(lǐng)導(dǎo)每天至少檢查1次；同時做好日常巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，城管辦每周對各社區(qū)及相關(guān)部門“日巡查”制度落實情況進行檢查。

2、“周評比”制度。城管辦公室每周組織執(zhí)法局五個大隊、環(huán)衛(wèi)局、園林局、社區(qū)辦、物業(yè)管理中心、各街道社區(qū)和泉湖鄉(xiāng)、西峰鄉(xiāng)、果園鄉(xiāng)、西洞鎮(zhèn)等城市管理相關(guān)部門，對城區(qū)范圍內(nèi)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理情況進行互查互評，并在每周五上午召開城管周例會進行專門評分，評比結(jié)果以《城管快訊》形式上報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及城管委員會領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)各城管責(zé)任單位，并將考核排名情況和責(zé)任人通過媒體向社會公示。

3、“月通報”制度。城管委員會每月召開一次城管例會，通報督查情況，安排部署城市管理各項工作，研究解決城市管理工作中存在的具體問題。城管辦每月的最后一周周五，組織執(zhí)法局、社區(qū)辦、公安局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、民政局、商務(wù)局、文體局、西洞鎮(zhèn)、泉湖鄉(xiāng)、西峰鄉(xiāng)、果園鄉(xiāng)、愛衛(wèi)辦、物業(yè)管理中心、各街道社區(qū)等城市管理相關(guān)部門對城區(qū)市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生、門前“三包”責(zé)任制落實、馬路市場、物業(yè)管理、交通秩序管理等情況集中督查一次，并進行互查互評，在每月城管月例會進行專門評分，并對存在的問題進行總結(jié)通報。各城管責(zé)任單位確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，參加每月評比排名。評比結(jié)果以《城管快訊》形式上報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及城管委員會領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)各城管責(zé)任單位，并將考核排名情況和責(zé)任人通過媒體向社會公示。同時，對市民、游客的不文明行為和城市管理方面存在的突出問題進行曝光，廣泛接受市民監(jiān)督。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場予以糾正，對一時無法糾正的問題，通過下發(fā)整改通知書，責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位限期整治，責(zé)任單位要及時向城管委員會報告整治情況。

4、建立人大代表、政協(xié)委員評議制度，每半年邀請人大代表、政協(xié)委員對城市管理中涉及的有關(guān)部門、單位和城市管理中的重大問題開展評議。

第三章 考核與獎懲

第六條 考核采取半年綜合考核和平時考核相結(jié)合，以全年終考核為主的方法進行。

第七條平時考核由城管辦公室根據(jù)日常巡查、集中督查及人大代表、政協(xié)委員評議等情況，對城管相關(guān)責(zé)任單位工作落實情況進行考核。

第八條嚴格按照程序和評分標(biāo)準，對各城管責(zé)任單位進行評分排名。環(huán)衛(wèi)局、園林局、各街道社區(qū)和執(zhí)法局五個大隊每周評比排名，執(zhí)法局、社區(qū)辦、公安局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、民政局、商務(wù)局、文體局、西洞鎮(zhèn)、泉湖鄉(xiāng)、西峰鄉(xiāng)、果園鄉(xiāng)、愛衛(wèi)辦、物業(yè)管理中心等城市管理相關(guān)部門每月評比排名，評分排名情況將作為年終考核的主要依據(jù)。

第九條對在實施城市管理過程中不作為或亂作為，造成重大不良影響，有下列情形之一的，除對責(zé)任單位在周、月評比中扣分外，在年終考核時追加扣分：

1、被區(qū)級媒體曝光，每次扣1分；被區(qū)級以上媒體曝光，每次扣2分。

2、因管理不到位，被市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)點名批評，每次扣2分,或根據(jù)情況加倍扣分。

3、城管辦公室下達限期整改通知書后，未按時整改的，每次扣2分。

4、影響全區(qū)重大活動或造成群體上訪事件，每次扣5分。

第十條 凡在月通報中被點名批評和排名倒數(shù)第一的單位，每通報一次，年終目標(biāo)責(zé)任書考核扣0.2分。

第十一條 在城市管理工作中創(chuàng)新性、典型性較強，受到全市乃至全省推廣表揚的，由考核對象提出，經(jīng)城管委員會審定加2分。

第十二條 年終考核由城管辦公室依據(jù)平時考核情況和追加扣分、加分情況進行綜合評定，提出初步意見后報城管委員會審定。

第十三條環(huán)衛(wèi)局、園林局、各街道社區(qū)在周排名中連續(xù)三次考核排序后三名的和執(zhí)法局、公安局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、民政局、商務(wù)局、文體局、物業(yè)管理中心、泉湖鄉(xiāng)、西峰鄉(xiāng)、果園鄉(xiāng)、西洞鎮(zhèn)等城市管理相關(guān)部門在月排名中排序連續(xù)三次倒數(shù)第一名的，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對部門主要負責(zé)人進行談話戒勉。

第十四條 城市管理工作考核結(jié)果與各部門年度目標(biāo)責(zé)任書考核掛鉤。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。

第四章附則

第十五條 本辦法由區(qū)城管辦公室負責(zé)解釋。需要修改時，由城管辦公室提交區(qū)城市管理委員會研究修訂。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：肅州區(qū)城市管理監(jiān)督考核標(biāo)準

第二篇：肅州區(qū)城市管理監(jiān)督考核及扣分標(biāo)準

肅州區(qū)城市管理監(jiān)督考核及扣分標(biāo)準

一、環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準（環(huán)衛(wèi)局）

1、道路清掃保潔人員，身著識別裝或佩帶統(tǒng)一標(biāo)志上崗。未統(tǒng)一穿著或不按規(guī)定要求清掃保潔的，每人次扣2分。（10分）

2、路面整潔，做到“四凈”“八無”：車行道凈、人行道凈、道牙邊凈、樹穴凈；無紙屑、無煙頭、無果皮、無泥沙、無磚石、無人畜糞、無雜物殘渣、無落葉。不合格每處扣1分。（15分）

3、收集、轉(zhuǎn)運垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運輸，無拋撒滴漏污染路面。發(fā)現(xiàn)不合格每次扣2分。（10分）

4、垃圾中轉(zhuǎn)點密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點必須日產(chǎn)日清日運。發(fā)現(xiàn)不合格一處扣3分。（15分）

5、果皮箱完好整潔。破損每處扣除1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。（10分）

6、對主干道進行全天候監(jiān)控，嚴管重罰，及時制止糾正清除運輸建筑垃圾、工程渣土、河砂、石料、燃煤等污染物拋撒滴漏和亂潑亂倒違規(guī)行為。（20分）

7、公廁標(biāo)識齊全，設(shè)施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺面、小便池干凈，無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。不合格每處扣2分。（10分）

8、加強城區(qū)廣場衛(wèi)生管理，及時清理道路、廣場、居民區(qū)的積雪。無紙屑、無煙頭、無果皮、無泥沙、無磚石、無人畜糞、無雜物殘渣、無落葉、無積雪堆。不合格每處扣1分。（10分）

二、市容市貌管理考核標(biāo)準（執(zhí)法局）

1、隊員執(zhí)勤時持證上崗，服裝整齊、舉止端正、文明執(zhí)法、堅守崗位，不遲到早退，不離崗缺崗。不合格每人次扣1分。（5分）

2、市容整潔，無“八亂”現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂搭建、亂涼曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌等影響市容觀瞻的行為每處扣1分。（10分）

3、按照“主街道禁擺、次街道控擺、小街小巷規(guī)范”的要求，禁止出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、游商游販，占道修車、洗車、收購廢品等突出問題。發(fā)現(xiàn)一處扣3分（15分）

4、各種戶外廣告、招牌字號、指示標(biāo)志完好、整潔。不合格每一處扣2分。（10分）

5、早市、夜市攤點管理有序、整潔。按時擺攤、收攤，收攤后現(xiàn)場恢復(fù)原狀。不合格每處扣2分。（10分）

6、加強與門前“三包”責(zé)任單位聯(lián)系，做到有請必到、有求必應(yīng)，相互配合，齊抓共管，每受到一次投訴扣2分。（10分）

7、對臨時占道、戶外廣告、標(biāo)語橫幅、店面裝修、燃放鞭炮，按規(guī)定報批，違規(guī)操作發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

8、所有工地實行封閉施工、沿街工地設(shè)置圍墻，要整潔干凈，要書寫標(biāo)語或彩繪，其他建筑工地設(shè)置實體圍墻。不合格每項扣2分。（10分）

9、施工單位必須明確專人負責(zé)建筑垃圾和工程渣土的清運工作，不能以包代管，清運建筑垃圾和工程渣土，必須按指定時間、路線、地點運輸和傾倒，禁止隨意傾倒。房屋驗收后不能有積存建筑垃圾和工程渣土。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

10、加強“人定車巡”的管理，確保人員到位，車輛巡查。工作不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（10分）

三、園林管理考核標(biāo)準（園林局）

1、行道樹維護管理好，樹穴內(nèi)無雜草，結(jié)合季節(jié)及時修剪、整形、抹芽。無徒長枝、下垂枝、枯枝、無蟲害，樹木造型美觀。及時清除死樹，并根據(jù)季節(jié)及時補植。不合格每處扣3分。（15分）

2、綠化養(yǎng)護好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無雜草、無雜物、無垃圾。發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

3、重點地段花壇、綠化帶內(nèi)的花草要根據(jù)季節(jié)及時更換，做到四季有花，并做好養(yǎng)護管理工作，確?；ɑ苷ＩL。不合格每處扣2分（10分）

4、加強單位、小區(qū)綠化監(jiān)管，按照綠地面積占35%的標(biāo)準控制，并做好規(guī)劃實施，對建成小區(qū)綠化加強監(jiān)管，嚴格查處破壞行為。發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

5、抓好花草樹木管護，禁止依枝搭棚、剝皮挖根、樹上拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。及時勸導(dǎo)查處踐踏、損壞、破壞綠地、花草樹木的違規(guī)、違法行為。發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

6、加強公園綠化監(jiān)管，加強樹木修剪、施肥、噴藥等日常養(yǎng)護管理工作。不合格每處扣5分。（10分）

7、禁止擅自侵占公共綠地、侵占單位附屬綠地，對花壇占用、行道樹的移栽按規(guī)定報批，擅自操作，發(fā)現(xiàn)一處扣10分。（20分）

四、交通秩序管理考核標(biāo)準（公安局）

1、民警執(zhí)勤時服裝整齊，舉止端莊，文明執(zhí)法，主要路口每天有人值勤。不合格每人次扣2分。（10分）

2、交叉路口、紅綠燈控制路口，要求做到車輛不闖紅燈，不繞行。設(shè)置施劃好標(biāo)志標(biāo)線和停車泊位，保證車輛各行其道、不越線、不壓黃線、不亂轉(zhuǎn)頭，不亂停亂靠。遵章率達90%以上，每降一個百分點扣1分。（20分）

3、行人遵守交通法規(guī)，不翻越隔護欄，不橫穿馬路，過街要走斑馬線，遵章率達90%以上，每降一個百分點扣1分。（10分）

4、摩托車顯見性違規(guī)行為（未戴安全頭盔、無牌、超坐）減少，遵章率達90%以上，每降一個百分點扣1分。因上述問題造成人員傷亡此項不得分。（10分）

5、不得有無牌無證機動車在道路上行駛，禁止載人三輪車、板車在主街道上行駛和停放。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（15分）

6、車站、十字路口、嚴管街等公共場所交通秩序井然，無堵車塞車。發(fā)現(xiàn)一起扣2分，無故堵車10分鐘以上一次扣5分。（15分）

7、機動車和非機動車輛按指定地點停放，停車點管理良好，無占道亂停車，無機動車上人行道。不合格每處扣2分。（10分）

8、協(xié)助城管執(zhí)法部門在查處違章行為發(fā)生沖突時，確保及時出警配合處理。工作不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（10分）

五、客運交通秩序管理考核標(biāo)準（交通局）

1、運政稽查人員要著裝整齊，舉止端莊，文明執(zhí)法。不合格每人次扣0.5分。（5分）

2、出租車駕駛員在營運過程中持證上崗，衣著整潔、誠信服務(wù)、服從管理和指揮。不合格每次扣1分。（5分）

3、客運車輛要做到車容、車貌整潔，車上配備垃圾箱和垃圾袋。無亂貼亂畫現(xiàn)象，保持車況良好。不合格每處扣1分。（10分）

4、營運車輛應(yīng)在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域?？?，做到秩序良好，無亂停亂靠現(xiàn)象。無占道、滯留候客現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。（5分）

5、營運車輛無爭搶旅客、亂搶道、超速行駛現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一起扣2分（10分）

6、客運車站整潔干凈，車輛停放有序，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良。不合格每項扣1分。（10分）

7、加強對“黑的”、占道修車等經(jīng)營秩序管理，做到無“黑的”經(jīng)營，無占道修車。發(fā)現(xiàn)一起扣1分。（10分）

8、加強對公交車輛的管理，教育司乘人員按時行駛、定點?？俊⒍沤^時快時慢的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。（5分）

9、文明報站、文明駕駛、保證車況良好、車容整潔。發(fā)現(xiàn)一次扣1分。（10分）

10、公交車輛上配備垃圾箱。不合格一次扣0.5分。（5分）

11、公交車輛應(yīng)在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域?？浚瑹o占道、無搶客、滯留候客現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一次扣1分。（10分）

12、確保停車場清潔衛(wèi)生，不合格一次扣0.5分。（5分）

13、加強人力三輪車管理，主干道無亂停亂載，無人力三輪車載客。發(fā)現(xiàn)一起扣1分。（10分）

六、集貿(mào)市場管理考核標(biāo)準（商務(wù)局）

1、市場管理人員在工作崗位上著裝整齊、佩戴統(tǒng)一標(biāo)志、舉止端莊、服務(wù)到位，不合格每人次扣2分。（10分）

2、市場周邊及出入口整潔有序，道路暢通，車輛擺放整齊，無場外攤。不合格每項扣5分。（15分）

3、市場內(nèi)劃行就市，攤位規(guī)范整齊。無攤外攤、店外店等。發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

4、市場內(nèi)及周邊無亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂涂等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

5、地面、水溝干凈，排水通暢，無積污、無滿溢、無亂潑亂倒，場內(nèi)外清潔干凈。不合格每處扣2分。（10分）

6、垃圾及時處理，有密封的垃圾容器，各攤位有自設(shè)垃圾容器，垃圾日產(chǎn)日清，無存積。不合格每處扣2分。（10分）

7、消殺制度落實到位，無老鼠、蟑螂、蜘蛛網(wǎng)等，場內(nèi)蒼蠅不超標(biāo)，公廁全天候保潔。不合格每處扣3分。（15分）

8、禁止城區(qū)范圍內(nèi)屠宰雞、鴨、豬等家畜家禽。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）

七、環(huán)境保護管理考核標(biāo)準（環(huán)保局）

1、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對環(huán)境嚴重污染的項目，新、改、遷建項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。不合格每處扣2分。（10分）

2、沿街門店、娛樂室、咖啡廳、茶座、歌舞廳等，使用的音響設(shè)備，其噪聲不得超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

3、加強對放射源、危險化學(xué)品、危險廢物、醫(yī)療廢物的管理。不合格每項扣2分。造成嚴重污染和重大影響，此項不得分。（10分）

4、在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止中午和夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，或從事建筑裝修和家具加工及其他產(chǎn)生噪聲污染活動。發(fā)現(xiàn)一起扣1分。（10分）

5、在城區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)一起扣2分。（10分）

6、在飲食服務(wù)業(yè)，無油煙、污水亂排亂放、無發(fā)泡塑料制品污染。發(fā)現(xiàn)一起扣2分。造成市民反映強烈的扣2分。（10分）

7、工業(yè)企業(yè)氣體、污水排放達標(biāo)，城區(qū)基建項目配套生活污水處理設(shè)施完善。不合格每處扣1分。（10分）

8、工地進出口有保潔措施，無污染周邊環(huán)境。未硬化進出口通道的扣2分，未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的扣2分，未設(shè)置沉淀池的扣2分，有沉淀池但沒使用的扣2分，污染進出口或周邊環(huán)境未及時清掃沖洗的每處扣5分。（10分）

9、施工單位文明施工、安全施工，解決好揚塵和噪聲問題，避免噪聲擾民。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（10分）

10、加強對城區(qū)單位、企業(yè)、洗車房亂排污水、亂排煙塵、工業(yè)和建筑噪聲污染等行為進行嚴格管理。對亂排污水、亂排煙塵、噪聲污染等行為查處不力。發(fā)現(xiàn)一次扣1分。（10分）

八、工商管理考核標(biāo)準（工商局）

1、工商執(zhí)法人員，著裝整齊、佩帶標(biāo)識、舉止端莊、文明執(zhí)法。不合格每人次扣1分。（10分）

2、城區(qū)禁止路段和禁止路口不得頒發(fā)從事機動車修理、經(jīng)營建材、鮮肉、活水產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照。已頒發(fā)的要變更經(jīng)營范圍。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

3、不具備飲食服務(wù)從業(yè)條件，存在干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤不能頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，已頒發(fā)的要吊銷或變更經(jīng)營范圍。發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（20分）

4、依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟違法行為。發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

5、依法對廣告進行監(jiān)督管理，查處違法行為。發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

6、控制易污染環(huán)境制品銷售，打擊銷售一次性發(fā)泡塑料制品。發(fā)現(xiàn)一起扣1分。（10分）

7、協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生管理部門落實門前“三包”責(zé)任制。對嚴重違反門前“三包”責(zé)任制的進行批評教育，情節(jié)嚴重的予以停業(yè)整頓或吊銷停業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一起扣1分。（10分）

九、衛(wèi)生管理考核標(biāo)準（衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦）

1、認真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》，有計劃、有檢查，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。不合格一項扣2分。（10分）

2、依法對傳染病防治、食品衛(wèi)生、化妝品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學(xué)校衛(wèi)生等實施監(jiān)督監(jiān)測。不合格每項扣2分。（10分）

3、規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作，開展愛國衛(wèi)生活動，確定專人經(jīng)常性組織滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作。不合格一處扣3分。（15分）

4、飲食服務(wù)行業(yè)必須取得有效健康證明，禁止無衛(wèi)生許可證、無健康證生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)現(xiàn)一次扣5分。（20分）

5、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位制售食品，做到生熟分開，貨款分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施齊全，配置布局合理，符合衛(wèi)生要求。不合格一處扣3分。（15分）

6、鞏固創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，備檢資料齊全。不合格一項扣2分。（10分）

7、對重大意外事件、重大突發(fā)疫情、疾病組織緊急救護，防止和控制疫情、疾病的發(fā)生、蔓延。發(fā)現(xiàn)一起扣2分。（10分）

8、負責(zé)組織區(qū)屬機關(guān)和事業(yè)單位定期開展周末衛(wèi)生大掃除。不落實發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（10）

9、協(xié)調(diào)公路段按照屬地管理的原則，對過境公路、城市出入口處、公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。禁止公路兩側(cè)亂倒垃圾和有堆存的垃圾堆。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10）

十、民政管理考核標(biāo)準（民政局）

1、組織開展?fàn)巹?chuàng)全國、全省雙擁模范城活動，指導(dǎo)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民宣傳教育活動。不合格一項扣2分。（15分）

2、制定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、政策，并組織實施指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)開 展創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明小區(qū)、爭當(dāng)文明家庭、爭當(dāng)文明市民的“雙創(chuàng)雙爭”活動。工作缺位一項扣2分。（15分）

3、負責(zé)流浪乞討人員的救助和保護救助流浪兒童工作。發(fā)現(xiàn)自愿求助而不救助的一起扣3分。（20分）

4、嚴禁在城區(qū)搭設(shè)靈堂祭悼、操辦喪事，城區(qū)辦理喪事在市殯儀館舉行。發(fā)現(xiàn)一次扣5分。（20分）

5、禁止殯儀館車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮、拋撒紙錢、紙花、衣物和焚燒紙錢。發(fā)現(xiàn)一次扣5分。（15分）

6、規(guī)范城區(qū)喪葬用品管理，做到定點生產(chǎn)、定點經(jīng)營，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環(huán)境。不合格一處扣3分。（15分）

十一、物業(yè)管理考核標(biāo)準（物業(yè)管理中心）

1、負責(zé)對物業(yè)公司日常工作進行監(jiān)督管理，定期檢查居民小區(qū)的公用設(shè)施、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、治安等。發(fā)現(xiàn)工作不到位一次扣5分。（25分）

2、物業(yè)小區(qū)道路和樓道清掃保潔差，有積存垃圾。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）

3、物業(yè)小區(qū)排污管道維修不及時，有污水漫流現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（20分）

4、物業(yè)小區(qū)綠地養(yǎng)護保潔不到位，有缺株、死株、黃土裸露現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

5、物業(yè)小區(qū)車輛管理不到位、有亂停亂放現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）

6、物業(yè)小區(qū)樓體維護不到位，破損、褪色現(xiàn)象嚴重，有亂貼亂畫現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

7、及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投拆。不及時發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（15分）

十二、社區(qū)城管工作考核標(biāo)準（各社區(qū)）

1、社區(qū)成立相應(yīng)機構(gòu)，有健全的日常管理制度，有工作計劃，堅持日巡查，月考評，有分管領(lǐng)導(dǎo)、專職人員負責(zé)抓城管工作。不合格每項扣2分。（10分）

2、門前“三包”責(zé)任路段明確，社區(qū)門店納入管理，有責(zé)任書，有考核細則，有巡查記錄。落實社區(qū)門店“三包”責(zé)任，有專職人員抓環(huán)境衛(wèi)生，堅持每日檢查并有記錄。門前“三包”管理員每年培訓(xùn)2次。不合格每項扣3分。（20分）

3、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)進出口道路整潔，周邊無“八亂”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)亂傾倒建筑垃圾、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂懸掛、亂挖占、亂搭建、亂擺攤設(shè)點等。每處扣3分。（15分）

4、轄區(qū)內(nèi)市容整潔，管理有序，街道、巷道干凈，無垃圾、無污水、無亂張貼、無亂涂寫、無亂懸掛、無占道經(jīng)營、無亂停亂放。發(fā)現(xiàn)一處扣3分（15分）

5、衛(wèi)生設(shè)施完善，布局合理。垃圾定點定時收集，垃圾投放點整潔。建筑垃圾實行登記管理，限時清運，未按規(guī)定傾倒扣5分。其它不合格每項扣2分。（10分）

6、街巷、樓道院落干凈整潔。無亂貼亂畫亂涂，無衛(wèi)生死角。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

7、轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、干凈、優(yōu)美，明暗水溝通暢，無亂潑臟水、污物、糞便，無亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

8、轄區(qū)內(nèi)無亂擺攤亂設(shè)點、無亂曬亂掛。發(fā)現(xiàn)一處扣5分。（10分）

十三、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準（城郊四鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

1、成立相應(yīng)機構(gòu)，有健全的日常管理制度，有工作計劃，堅持日巡查，月考評，有分管領(lǐng)導(dǎo)、專職人員負責(zé)抓環(huán)境衛(wèi)生工作。不合格每項扣2分。（10分）

2、按照屬地管理的原則，負責(zé)城郊結(jié)合部因監(jiān)管不力造成垃圾亂倒亂堆的，負責(zé)及時清掃清運。一處不合格扣3分。（30分）

2、負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生進行清掃保潔，確保責(zé)任區(qū)域干凈整潔。按照環(huán)境衛(wèi)生“五無四凈”的標(biāo)準，做好區(qū)域衛(wèi)生，無垃圾長時間堆存、清掃保潔及時。一處不合格扣3分。（30分）

3、負責(zé)堆轄區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部主要地段設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、并配備清掃人員。按照有經(jīng)費、有人員、有設(shè)施的作業(yè)標(biāo)準做好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。一處不合格扣3分。（30分）

十四、門前“三包”責(zé)任制管理考核標(biāo)準

1、門前有垃圾、污水、積水的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（20分）

2、門前有占道亂擺亂設(shè)、亂堆放物品、占道經(jīng)營的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（15分）

3、門前自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛未劃線停放或無序

停放在機動車道上的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（15分）

4、門前臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、花壇、電話亭、報刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號碼和有明顯污垢的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（20分）

5、門前有亂搭亂建棚亭（遮陽布）、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

6、門前花壇和花草樹木遭毀壞的，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。（10分）

7、單位在城區(qū)主要街道的門店出租經(jīng)營建筑材料、汽車及摩托車修理的和不具備經(jīng)營餐飲條件的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

第三篇：天津市城市管理考核辦法

天津市城市管理考核辦法

市市容園林委

第一章 總 則

第一條 為加強天津市城市管理工作，適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新形勢、建設(shè)美麗天津的新要求、人民群眾對改善環(huán)境的新期待，全面提升市容環(huán)境、園林綠化和城市管理的外在形象和內(nèi)在品質(zhì)，增強城市管理考核的針對性和有效性，增強“以獎代補”資金使用效能，依據(jù)《天津市城市管理規(guī)定》（2010年市人民政府令第26號）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市各區(qū)縣人民政府、市級城市管理相關(guān)職能部門。

第三條 城市管理考核緊緊圍繞建設(shè)美麗天津和全國最整潔城市的目標(biāo)，遵循公開、公平、公正的原則，按照每寸土地有人管、每件設(shè)施都管好、每個細節(jié)管到位的要求，努力實現(xiàn)美化、綠化、凈化、亮化、細化，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，為人民群眾創(chuàng)造更加舒適的生活環(huán)境。

第二章 城市管理考核監(jiān)督

第四條 按照“兩級政府、三級管理”實施意見和屬地管理原則，城市管理考核范圍包括：中心城區(qū)和濱海新區(qū)建成區(qū)，區(qū)縣人民政府所在街鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實施城市管理的其他區(qū)域。

第五條 在市和區(qū)縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立市和區(qū)縣兩級城市管理考核辦公室。市城市管理考核辦公室負責(zé)制定城市管理考核實施細則，組織指導(dǎo)各區(qū)縣及市級職能部門實施考核；各區(qū)縣城市管理考核辦公室負責(zé)對本轄區(qū)的城市管理工作逐級進行考核。

第六條 城市管理考核對象包括：各區(qū)縣人民政府，市市容園林委、市公安局、市民政局、市交通港口局、市市政公路局、市水務(wù)局、市建設(shè)交通委、市國土房管局、市綜合執(zhí)法局、市工商局、市路燈管理處等單位。

各區(qū)縣人民政府負責(zé)對駐區(qū)單位、部隊、院校等城市管理工作實施考核監(jiān)督。

第七條 城市管理考核內(nèi)容包括：

（一）各區(qū)縣人民政府：組織管理、市容市貌、環(huán)境秩序、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、道路橋梁、綜合執(zhí)法、網(wǎng)格化責(zé)任落實、數(shù)字化監(jiān)督指揮、建設(shè)施工、社區(qū)環(huán)境、信訪投訴辦理、對社區(qū)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)以及各區(qū)縣人民政府負責(zé)的城市管理其他事項等方面的維護、監(jiān)督管理。

（二）市市容園林部門：城市市容市貌、城市照明、市級公園、垃圾轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施的監(jiān)督管理。

（三）市公安部門：道路交通秩序、道路交通標(biāo)志設(shè)置和設(shè)備設(shè)施維護管理、機動車與非機動車停放管理、養(yǎng)犬管理、社會生活噪聲污染的監(jiān)督管理。

（四）市民政部門：社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、喪葬祭奠和社區(qū)環(huán)境方面的監(jiān)督管理。

（五）市交通港口部門：公交場站、機場、鐵路客運站和港口客運碼頭以及公交車、出租車、長途客車的車容車貌監(jiān)督管理。

（六）市市政公路部門：市管城市道路、公路、橋梁及其附屬設(shè)施的維護管理。

（七）市水務(wù)部門：市管城市排水河道及市管城市排水設(shè)施的維護管理。

（八）市建設(shè)交通部門：施工工地運輸撒漏、工地圍檔等建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督管理。

（九）市國土房管部門：舊樓區(qū)提升改造后長效管理的監(jiān)督指導(dǎo)，住宅增設(shè)門窗、拆窗改門或擴大原有門窗尺寸等危害房屋安全的執(zhí)法管理，居民區(qū)物業(yè)管理、房屋拆遷揚塵管理。

（十）市綜合執(zhí)法部門：對履行相對集中處罰權(quán)規(guī)定的行為實施監(jiān)督管理。

（十一）市工商部門：利用住宅門、窗、庭院從事無須行政許可審批的無照經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

（十二）市城投集團：在建工程及未辦理移交手續(xù)設(shè)施的養(yǎng)護管理。

（十三）市旅游部門：海河旅游船舶及碼頭的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理。

（十四）市電力、通信、供熱、供水、燃氣等設(shè)施權(quán)屬單位：對所屬架空管線桿塔、架空管線、變電站、變電箱、控制柜及地下專業(yè)管線井蓋等設(shè)施的行業(yè)管理。

（十五）市路燈部門：對城市主要道路、街巷路燈照明設(shè)施、亮燈率的監(jiān)督管理。

第八條 城市管理考核依據(jù)國家和市有關(guān)行業(yè)管理標(biāo)準體系，對各區(qū)縣、各有關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位實施。

第九條 按照科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則，城市管理考核分市內(nèi)六區(qū)、濱海新區(qū)、環(huán)城四區(qū)、其他區(qū)縣和市相關(guān)職能部門五個類別，采取業(yè)務(wù)考核、專項考核和績效考核等方式，通過每日巡查、每周抽查、每月聯(lián)查、每季民意調(diào)查、社會監(jiān)督等方法，實施“上考下”、“下考上”、“相互考”，實現(xiàn)管理目標(biāo)、管理責(zé)任、考核監(jiān)督的全覆蓋。

城市管理考核成績采取百分制，其中日常巡查占25%，每周抽查占25%，每月聯(lián)查占20%，每季民意調(diào)查占20%，群眾監(jiān)督占10%。城市管理考核成績作為“以獎代補”依據(jù)。增加對市領(lǐng)導(dǎo)及市城市管理委員會批轉(zhuǎn)的城市管理問題辦理情況的考核分值，未及時辦理的，對應(yīng)的考核項目成績?yōu)榱恪?/p>

第十條 市城市管理委員會辦公室每月專題分析城市管理工作情況，梳理存在問題，向各區(qū)縣、各相關(guān)職能部門通報考核結(jié)果，并向分管副市長、各區(qū)縣和市相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行反饋。每月10日在天津日報第一版突出位置公布考核分數(shù)，接受社會監(jiān)督。

第十一條 考核成績連續(xù)三次在同類別排名倒數(shù)第一的，除向市人民政府寫出書面報告外，分管市領(lǐng)導(dǎo)約見其主要負責(zé)同志談話，并通過新聞媒體曝光；依法需要給予處分的，向有關(guān)部門提出處分建議，由監(jiān)察部門進行責(zé)任追究。

第三章 城市管理“以獎代補” 第十二條 “以獎代補”資金是市委、市政府為增強中心城區(qū)發(fā)展活力，提升城市管理水平，激發(fā)各區(qū)縣、各部門管理城市的積極性設(shè)立的，市財政專門安排用于城市管理工作的專項資金。采取考核成績與“以獎代補”掛鉤，有效解決城市管理經(jīng)費不足及重點難點問題，激勵先進，鞭策后進，增強各級政府管理城市的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力。

第十三條 “以獎代補”資金依據(jù)業(yè)務(wù)考核、專項考核和績效考核成績予以撥付。

第十四條 業(yè)務(wù)考核是對各區(qū)縣人民政府和承擔(dān)維護管理職責(zé)的部門日常養(yǎng)護管理情況給予綜合考評。分四個級次予以補貼，主要用于環(huán)衛(wèi)、園林、市政等日常養(yǎng)護管理作業(yè)支出。

（一）市內(nèi)六區(qū)全部區(qū)域和環(huán)城四區(qū)、濱海高新區(qū)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，以設(shè)施量為補貼基數(shù)，市、區(qū)政府按不同比例予以分擔(dān)。其中：紅橋區(qū)、河北區(qū)、河?xùn)|區(qū)為8∶2，和平區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)為5∶5，環(huán)城四區(qū)、濱海高新區(qū)為3∶7。年初由城市管理主管部門商市財政下達各區(qū)預(yù)撥資金計劃，視各區(qū)資金配比到位情況按季撥付。年終根據(jù)考核結(jié)果，再行調(diào)整資金計劃。

考核分值在90分以上的，按補貼基數(shù)的100%補貼；85分至89分的，按90%補貼；80分至84分的，按85%補貼；75分至79分的，按80%補貼；74分以下的，按50%補貼。

（二）濱海新區(qū)根據(jù)年終考核結(jié)果，采取一次性辦法予以補貼。

考核分值在90分以上的，一次性補貼700萬元；85分至89分的，補貼600萬元；80分至84分的，補貼500萬元；79分以下的，不予補貼。

（三）對武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河縣、薊縣、靜?？h的考核補貼，根據(jù)年終考核結(jié)果，采取一次性補助辦法分別予以補貼。

考核分值在90分以上的，一次性補貼200萬元；85分至89分的，補貼150萬元；80分至84分的，補貼100萬元；79分以下的，不予補貼。

（四）市相關(guān)職能部門以定額標(biāo)準和現(xiàn)行養(yǎng)護標(biāo)準差額為基 數(shù)予以補貼，部門按50%分擔(dān)。

考核分值在90分以上的，按補貼基數(shù)的100%補貼；85分至89分的，按90%補貼；80分至84分的，按85%補貼；75分至79分的，按80%補貼；74分以下的，按50%補貼。

第十五條 專項考核資金由市市容園林委商市財政局統(tǒng)籌安排，主要用于完善管理設(shè)施、清融雪、節(jié)日環(huán)境布置、拆除違法建筑、規(guī)范廣告牌匾、治理小廣告及應(yīng)急處置等專項支出，采取一次性辦法予以補貼。

第十六條 績效考核主要對各區(qū)縣人民政府和市級部分承擔(dān)監(jiān)督管理職能的部門城市管理組織機構(gòu)設(shè)置、數(shù)字化平臺運行、檔案管理、資金配比使用、區(qū)域管理責(zé)任落實、問題整改情況、應(yīng)急保障等進行綜合評估。年終，依據(jù)考核結(jié)果給予補貼。

考核分值在90分以上的，一次性補貼200萬元；85分至89分的，補貼150萬元；80分至84分的，補貼100萬元；79分以下的，不予補貼。

第十七條 市和區(qū)縣政府應(yīng)將“以獎代補”資金納入同級財政部門預(yù)算及績效考評范圍，實行預(yù)算管理，專賬核算，?？顚Ｓ?。年終結(jié)余資金由市市容園林委商市財政局用于專業(yè)裝備建設(shè)、城市管理信息化建設(shè)、專項保障和應(yīng)急處置等專項支出，并可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第十八條 市內(nèi)六區(qū)全部區(qū)域和環(huán)城四區(qū)、濱海高新區(qū)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及市相關(guān)職能部門每年上報新增設(shè)施量變動情況，經(jīng)市市容園林委商市財政局審核確認后，納入下一“以獎代補”補貼基數(shù)，確保設(shè)施量與管理經(jīng)費同步增長，并根據(jù)行業(yè)定額標(biāo)準變動情況適時調(diào)整，相應(yīng)增加補貼資金。

第十九條 各區(qū)縣及市相關(guān)職能部門要加強對資金的管理，具體制定本單位資金管理實施細則，及時編制資金使用計劃，規(guī)范資金審批流程，嚴禁用于本單位人員、公用經(jīng)費等基本支出，對擠占、挪用資金的，從下一市補資金中予以扣除。

第二十條 各級審計、紀檢監(jiān)察部門要加大對“以獎代補”資金的監(jiān)管力度，定期進行專項審計，加強對審計成果的運用，并把“以獎代補”資金管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。

第二十一條 各區(qū)縣應(yīng)按季足額配比資金，配比資金超過一個月不到位的，扣除當(dāng)季市補資金；第一季度將全年資金一次性配比到位的，增加績效考核資金100萬元。

在考核中連續(xù)三個月成績90分以上的，增加績效考核資金100萬元；連續(xù)三個月排名倒數(shù)第一的，扣除績效考核資金100萬元。

第四章 附 則

第二十二條 本辦法自2013年10月1日起施行。

第四篇：數(shù)字化城市管理考核辦法 (最新)

汝州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心考核辦法

為深化城市管理體制改革，創(chuàng)新城市管理模式，提高城市現(xiàn)代化、精細化、規(guī)范化、信息化管理水平，努力把汝州打造成干凈有序的魅力城市，結(jié)合我市數(shù)字化城市管理工作實際，特制定本辦法。

一、考核對象(一)市直局委

住建局、執(zhí)法局、公安局、交通局、民政局、林業(yè)局、水利局、文廣局、環(huán)保局、教體局、信訪局、交警大隊、公路局、廣電總臺、市場建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心。

（二）街道辦事處

風(fēng)穴路街道辦事處、煤山街道辦事處、洗耳河街道辦事處、鐘樓街道辦事處

（三）企事業(yè)單位

市供電公司、市郵政公司、市聯(lián)通公司、市移動公司、市電信公司、新奧燃氣公司

考核對象根據(jù)城市管理工作需要，可適時調(diào)整。

二、考核原則

（一）堅持公平、公正、公開的原則。

（二）堅持科學(xué)、量化、數(shù)據(jù)考評為主的原則。

（三）堅持周通報、月考核、年總結(jié)的原則。

三、責(zé)任單位的主要職責(zé)

（一）根據(jù)全市數(shù)字化城市管理的要求，建立完善相關(guān)制度和應(yīng)急處臵方案，建立專業(yè)處臵隊伍。

返工案件，返工案件量超過返工案件基數(shù)每件扣0.1分，第三次核查未通過原案件將被劃入督辦案件。返工超過3次以上，每返工一次扣0.2分，本項最高得0分，沒有下限。

返工案件基數(shù)＝常規(guī)案件應(yīng)結(jié)案數(shù)×2％。

（3）社會反映案件：以各責(zé)任單位對市級新聞媒體曝光、微信平臺及12319熱線等公眾舉報的案件數(shù)量和案件處置的按時結(jié)案率為依據(jù)進行考評，實行雙重考評。無社會反映案件得滿分，最低得分為0分。

各責(zé)任單位社會反映案件得分＝社會反映案件的數(shù)量×（－0．1）

（4）專項督辦案件：以各責(zé)任單位處置專項督辦案件的數(shù)量和按期結(jié)案率為依據(jù)進行雙重考評，無專項督辦案件得5分，最低得分為0分。

有下列情形的即被列入專項督辦案件，同時扣0．5分。

①、市領(lǐng)導(dǎo)以及市監(jiān)督指揮中心領(lǐng)導(dǎo)指示要求專項督辦的案件；

②、在處理案件時，出現(xiàn)弄虛作假的案件；

③、在處理案件時，需多個部門聯(lián)合辦理，但一方無正當(dāng)理由不配合或配合不力的；

④、被省級以上新聞媒體曝光的案件； ⑤、人民群眾、社會各界舉報的重點案件； 返工案件中，第三次核查仍未通過的案件

核，當(dāng)月成績計一般部門組平均分。

（四）考核由月考核成績累加。問題應(yīng)處臵數(shù)低于12個（含）的部門和單位，不參與考核。

七、獎懲

責(zé)任單位獎懲由監(jiān)督指揮中心提出意見，報城建領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。

（一）獎勵

1、月度評比排名在各組前三名，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報表揚，并在媒體上公布，直屬單位通報發(fā)至上級主管部門。

2、評比各組前三名的，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報表揚，依次獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

（二）懲誡

1、月度評比排名在各組后三位，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組通報批評，給予黃牌警告，并在媒體上公布，市直以上單位和部門通報發(fā)至上級主管部門。連續(xù)兩個月排名后三位的扣除辦公經(jīng)費2萬元。

2、評比各組后三位，由城建領(lǐng)導(dǎo)小組通報批評，給予紅牌警告，依次扣除經(jīng)費5萬元、3萬元、2萬元，并在媒體上公布。市直單位和企業(yè)通報發(fā)至上級主管部門。

八、申訴

（一）責(zé)任單位在接到監(jiān)督指揮中心督辦通知后，如有特殊原因致使問題在規(guī)定時限內(nèi)無法整改的，應(yīng)在問題規(guī)定整改時限內(nèi)，向監(jiān)督指揮中心書面上報無法及時整改的原因并承諾整改時限。監(jiān)督指揮中心審核后，要在1個工作日內(nèi)做出維持或撤銷原督辦的決定。責(zé)任單位對監(jiān)督指揮中心決定有異議的，可逐級向城建領(lǐng)導(dǎo)小組申訴，申訴期間，問題暫列入考核事項。如城建領(lǐng)

第五篇：南平市城市管理目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

南平市城市管理目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）

（修改稿）

為了加強城市管理工作，建立條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的考核機制，科學(xué)評價各城市管理部門、街道（鎮(zhèn)）以及相關(guān)社會單位的城市管理工作，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、目標(biāo)要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“條塊結(jié)合、各負其責(zé)，以考促管、以管促干”的原則，通過定性定量考核，充分發(fā)揮城市管理職能部門的管理、督促、指導(dǎo)作用和街道（鎮(zhèn)）以及相關(guān)社會單位對轄區(qū)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用，進一步推進城市管理工作實現(xiàn)科學(xué)管理、精細管理、長效管理，促進城市管理工作再上新臺階。

二、組織機構(gòu)

成立市城市管理委員會，由市政府 副市長任主任，任副主任，市文明辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、工商局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交警支隊以及延平區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為委員會成員。委員會下設(shè)辦公室，負責(zé)開展城市管理工作的考核、評價、通報職責(zé)，掛靠在市城管執(zhí)法局，辦公室主任由市城管執(zhí)法局局長兼任，辦公室其他成員從市直有關(guān)部門及延平區(qū)政府抽調(diào)。委員會及其辦公室組成人員名單另行發(fā)文。

三、考核對象

（一）延平區(qū)政府、市直各城市管理部門；

（二）城區(qū)各街道辦事處、鎮(zhèn)政府；

（三）公共場所、公用設(shè)施專門管理機構(gòu)（以下簡稱專門管理機構(gòu)）。

四、考核項目及考核方式

從組織和經(jīng)費保障、日常管理工作、重點工作、群眾滿意度等方面進行百分制考核，另外對城市管理專項工作以及完成日常管理工作、重點工作等任務(wù)增加的工作量實行加減分考核。其中，日常管理工作、重點工作等方面每月進行一次考核，考核方式以暗訪為主、明查為輔；組織和經(jīng)費保障、社會滿意度、專項工作、增加工作量等方面年終一次性進行考核。

全年城市管理工作目標(biāo)考核由“年終目標(biāo)考核”和“月度效果考核”構(gòu)成。其分值為：

城市管理工作目標(biāo)考核100分=年終目標(biāo)考核30分+月度效果考核70分（全年加權(quán)平均分）。

年終目標(biāo)考核總分值100分=組織和經(jīng)費保障情況30分+目標(biāo)責(zé)任書落實情況50分+實地檢查情況20分。

月度效果考核分值100分=日常管理工作70分+重點工作30分。

責(zé)任單位月度或全年某項無具體考核工作的，得分按其他單位該項目分值的平均分值計算。

和月度效果考核按得分情況分四個等次：90分及以上為優(yōu)秀，90分以下85分及以上為良好，85分以下80分及以上為達標(biāo)，80分以下為不達標(biāo)。

（一）年終考核1．組織和經(jīng)費保障（分值30分）

主要考核各責(zé)任單位城市管理組織機構(gòu)是否健全，管理制度是否規(guī)范，人員是否落實，各類工作計劃及總結(jié)是否按時報送，檔案管理是否規(guī)范，是否按要求積極參加各類城市管理工作會議，以及城市管理日常工作經(jīng)費是否能及時得到保證等情況?？偡?0分，按以下規(guī)則進行扣分，扣完為止：

（1）組織機構(gòu)、管理制度、人員組建等方面應(yīng)付了事的，1項（次）扣0.5分；

（2）各類城市管理工作會議缺失（席）、不到位的，1項（次）扣1分；

（3）各類工作計劃及總結(jié)未按要求報送的，1項（次）扣0.5分；

（4）經(jīng)費得不到保證的，扣2分。

2．目標(biāo)責(zé)任書落實情況（分值50分）

主要采取聽取匯報、查資料以及提問題等方式，對責(zé)任單位簽訂的城市管理目標(biāo)責(zé)任書落實情況進行考核。按照完成城市管理目標(biāo)責(zé)任書確定的工作任務(wù)情況打分。年終工作任務(wù)未完成，1項扣2分。

3．實地檢查（分值20分）

實地暗訪街道（鎮(zhèn)）中心、背街小巷各1處，居民住宅小區(qū)2處，農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場1處，公廁、垃圾站各1處，新聞媒體（群眾投訴）的熱點地區(qū)1處。

對支持配合城市管理工作的責(zé)任單位采取綜合評定的方式進行考評。

（二）月度效果考核

1．日常管理工作（分值70分）

主要考核各責(zé)任單位按照城市管理目標(biāo)責(zé)任制和本單位城市管理職責(zé)日常履職情況，包括考核市城管執(zhí)法局和市、區(qū)明察暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題以及熱點難點問題的處理情況。熱點難點問題主要是指領(lǐng)導(dǎo)指示、群眾投訴、媒體曝光、人大代表和政協(xié)委員等反映城市管理方面的問題。

被通報存在問題的，1處扣1分；復(fù)查中發(fā)現(xiàn)未整改問題的，扣2分。對通報問題在規(guī)定時間內(nèi)確實無法整改的，須書面上報通報部門，經(jīng)批準緩辦后，可不予扣分。具體評分規(guī)則如下：

（1）未達到《南平市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準》（詳見附件），1處不合格扣1分，通知后未整改、整改不徹底或整改后回潮1處扣2分，扣分不超過50分。

（2）對市城管執(zhí)法局和市、區(qū)明察暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題以及熱點難點問題的處理情況20分。按整改到位的百分比計算得分（未按期整改、未按要求整改視為未整改）。

當(dāng)月無處理整改情況的責(zé)任單位得平均分。2．重點工作（分值30分）

主要考核各責(zé)任單位在重大活動、重要接待和城市環(huán)境專項整治中的工作情況。實行扣分，扣分不超過20分。具體評分規(guī)則如下：

（1）無正當(dāng)理由不配合牽頭部門工作的，1次扣1分；

（2）未按期完成分配任務(wù)或未達到要求的，1次扣1分；

4（3）重大迎檢保障工作中互相推諉扯皮，造成不良影響的，1次扣2分。

（三）考核加減分

1．社會滿意度（加分、扣分分值均不超過5分）

主要通過座談會、問卷調(diào)查等各種形式進行調(diào)查，評估公眾對各責(zé)任單位城市管理工作的滿意度，按滿意比例得分。

國家、省、市級媒體報道本地區(qū)的城市管理工作，正面報道一次分別加1分、0.5分、0.2分，負面報道一次扣2分、1分、0.5分。

2．其它加分項（加分不超過5分）

在清理整治違法建設(shè)等專項行動中受到市通報表揚，1次加1分；對城市管理中發(fā)現(xiàn)的問題，存在管理職責(zé)交叉，需2個或多個單位配合完成時，主動承擔(dān)牽頭責(zé)任，并較好完成任務(wù)的單位，加0.5分。

五、考核實施及結(jié)果的運用

本辦法由市城市管理委員會辦公室負責(zé)組織實施，履行對各責(zé)任單位開展城市管理工作的考核、評價、通報職責(zé)，分市直相關(guān)部門、街道（鎮(zhèn)）、專門管理機構(gòu)三類進行考核通報，并負責(zé)向社會公布。

城市管理工作考核結(jié)果納入市政府目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，并作為干部考核、任免的重要依據(jù)。城市管理目標(biāo)考核不達標(biāo)的單位，不得評先評優(yōu)。

附：南平市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準 附件

南平市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準

為了加強南平中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、文明、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市城區(qū)實際，制定本標(biāo)準。

一、市容市貌管理

道路兩側(cè)建筑立面整潔統(tǒng)一，街景色調(diào)和諧；戶外廣告和商業(yè)牌匾依法設(shè)置，符合規(guī)劃和規(guī)范，協(xié)調(diào)整齊；夜景燈光按規(guī)劃設(shè)計設(shè)置，開啟率、完好率達到95%以上；主要道路第一視野內(nèi)無違法建設(shè)，無非法占道經(jīng)營，無亂貼亂畫；建筑工地實墻圍擋，物料堆放整齊；城市雕塑完好整潔、功能正常。

二、環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理

主、次干道路清掃保潔率達到100%。人行道凈、綠地凈、樹穴凈、排水口凈，無廢棄物堆積，無運輸撒漏；公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，功能完備，運轉(zhuǎn)正常，內(nèi)外干凈整潔；集貿(mào)市場管理規(guī)范，公廁專人保潔，干凈整潔；廢棄物容器完善、整潔，實行袋裝；單位和居民區(qū)生活廢棄物清運及時，日產(chǎn)日清，實行密閉收集運輸；停車場、公交始末站、施工工地、沿街單位落實“門前三包”責(zé)任制；區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)、無縫隙管理。

三、環(huán)境秩序管理

主干道路、重點地區(qū)、學(xué)校周邊地段無占路擺賣，次支道路和居民區(qū)無成片的攤?cè)杭埸c；候車亭、電話亭、報刊亭布局合 理，依法設(shè)置；沿街商業(yè)無店外擺賣，無亂堆亂放、亂攤亂占；便民服務(wù)攤點統(tǒng)一規(guī)范、嚴格管理、限時限地經(jīng)營；沿街建筑物或構(gòu)筑物無亂涂亂畫、亂吊亂掛，無立面張貼。

四、園林綠化管理

公園、綠地相間，布局均衡合理，生態(tài)效益顯著；植物品種多樣，喬灌花草配置科學(xué)，綠地系統(tǒng)穩(wěn)定；養(yǎng)護管理規(guī)范，植物生長茂盛，病蟲害得到有效控制，無枯枝死樹，無損毀占壓，無斑禿裸露，設(shè)施完好。

五、市政設(shè)施管理

機動車道路路面及設(shè)施保持完好；非機動車道路路面平整，結(jié)構(gòu)完好；人行道花磚無塌陷、無缺損，表面平整；橋梁安全運營、清潔美觀；道路路名牌標(biāo)志齊全、統(tǒng)一規(guī)范、干凈整潔；排水系統(tǒng)通暢，確保小雨無積水、中雨無淹泡、大雨退水快。

六、道路交通管理

交通設(shè)施、標(biāo)志設(shè)置位置明顯、規(guī)范合理，清晰整潔、完好無損、方便通行；交通組織科學(xué)有效，主次干道無亂停亂放車輛，主干道路不出現(xiàn)因管理不到位造成的交通堵塞，交通事故少、秩序好，遇突發(fā)事件處置快。次支道路停車有序，停車場管理規(guī)范、干凈整潔。

七、路燈照明管理

照明設(shè)施完好，城市主要道路、街巷設(shè)置路燈照明裝置，街景照明和路燈照明無損壞、斷亮，路燈亮化率達到95%以上；同一條道路的路燈燈桿、燈具、光源安裝統(tǒng)一、整齊、協(xié)調(diào)；各類照明設(shè)施無亂涂亂畫、亂張貼，周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔干凈。