第一篇：六安長沙益陽三地城管座談交流

“有朋自遠方來”，2月28日至3月1日，六安城管執(zhí)法局副局長劉斌和長沙城管執(zhí)法局副局長梁第杰一行不約而同來市城管執(zhí)法局進行考察調(diào)研。3月1日上午，三地城管在市城管執(zhí)法局會議室進行了座談，共話愿景繪藍圖。

座談會上，在觀看女子形象中隊宣傳片后，六安和長沙城管執(zhí)法局負責(zé)人各自介紹了經(jīng)驗。郭臘云局長主要從兩大方面介紹了經(jīng)驗，她說，益陽城管執(zhí)法局組建以來，牢固樹立“精細管理城市、溫情服務(wù)市民”的理念，堅持精細管理、溫情服務(wù)、文明執(zhí)法，實現(xiàn)了城市管理的精細化、市場化、社會化；理念從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、方式從執(zhí)法型向監(jiān)督型轉(zhuǎn)變、對象從違章行為向權(quán)屬和責(zé)任主體轉(zhuǎn)變、過程由粗放型、突擊型向集約型、長效型轉(zhuǎn)變。一是思變，城管的唯一出路。隨著城市化進程的不斷加快，人民群眾對城管的要求越來越高。然而，繁雜的管理內(nèi)容、特殊的管理對象，簡單的工作方法，使城管工作者長期處在社會矛盾的風(fēng)口浪尖上，惡評如潮，有時甚至被“妖魔化”，有人形容我們是“刀尖上跳舞”的城管。所以，益陽城管必須面對自身的實際和現(xiàn)狀，在管理方法、管理形式、管理手段大膽地思變創(chuàng)新，否則就會走進“死胡同”。二是圖新，思路決定出路。城市管理精細化方面，探索走出一條避免“整治-反彈-再整治-再反彈”怪圈的新路子，大力推進數(shù)字城管建設(shè)，將中心城區(qū)劃分為5個片、9個區(qū)、30條中心輻射線、58個網(wǎng)格，已配備144名網(wǎng)格管理人員，負責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)城市管理事件和部件的巡查、信息采集；把門店招牌提質(zhì)改造作為落實臨街產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位“門前三包”工作的切入點，在康富北路成功嘗試了“產(chǎn)權(quán)主體出資、城管規(guī)范指導(dǎo)、政府適當(dāng)獎勵”和“自然更新、組織改造、強制拆除”的“三步曲”“益陽模式”。城市管理社會化方面，深入推進城管進街道、進社區(qū)工作，以城區(qū)各辦事處（工業(yè)園）為單位，分別成立城管中隊，初步形成了“一級執(zhí)法主體、兩級政府管理、三級工作平臺、四級考核網(wǎng)絡(luò)”的城市管理長效機制；整合住建系統(tǒng)的市政、園林、供氣、供水等有關(guān)部門，以濱江路為試點推行聯(lián)勤聯(lián)動工作；開展“社會化管理服務(wù)年”活動，以大宣傳、大發(fā)動的形式來帶動全社會共同參與城市管理，評選“城管執(zhí)法最佳支持者”和“最佳協(xié)作單位”，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。城市管理市場化方面，探索出走市場化道路、整體性承包的辦法，通過招標(biāo)的方式，將全市50條主次干道的“牛皮癬”清洗工作整體承包給物業(yè)公司；實現(xiàn)協(xié)管員隊伍的市場化剝離，把協(xié)管員統(tǒng)一派遣給具備資質(zhì)的恒源物業(yè)公司管理；堅持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的方針，規(guī)范建設(shè)零擔(dān)臨時疏導(dǎo)點，做到了“民生市容”二者得兼。

劉斌和梁第杰副局長共同表示，益陽這座城市很美，特別是近三年來發(fā)生了翻天覆地的變化，這與益陽城管人的艱辛努力是分不開的。益陽城管取得的成功經(jīng)驗具有很強的實際性和可操作性，特別是在渣土管理、戶外廣告、煙花禁放、門店招牌、女子形象中隊組建等方面取得的經(jīng)驗，值得我們借鑒，回去后，我們一定要學(xué)以致用，實踐于行，“后發(fā)趕超”。（鐘紹金）

第二篇：長沙城管題目

《長沙市城市管理條例》考試題目

一、單選

1、《長沙市城市管理條例》于（）起施行。（C）

A、2010年11月29日B、2011年1月16日C、2011年6月1日D、2011年7月1日

2、《長沙市城市管理條例》規(guī)定，城市管理應(yīng)當(dāng)（），堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門聯(lián)動、公眾參與、綜合管理的原則。（A）

A、以人為本

B、文明執(zhí)法

C、堅持法治

D、疏堵結(jié)合

3、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織落實轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作，對居（村）民委員會的城市管理工作進行（）、督促。（A）

A、指導(dǎo)

B、領(lǐng)導(dǎo)

C、監(jiān)督

D、檢查

4、《長沙市城市管理條例》規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循（）的原則，堅持教育與處罰、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，增強服務(wù)意識，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。（A）

A、合法、公開、公正B、合法、公平、公正C、合法、公開、公平D、公平、公開、公正

5、《長沙市城市管理條例》規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，增強（），嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。（A）

A、服務(wù)意識

B、法治意識

C、紀(jì)律意識

D、公眾意識

6、根據(jù)《長沙市城市管理條例》規(guī)定，政府（）非公共停車場向社會開放。（A）A、鼓勵

B、命令

C、支持

D、可以強制

7、市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對犬只及其它寵物的管理，定期組織公安、畜牧、衛(wèi)生等部門對（）進行清理。飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守寵物管理的相關(guān)規(guī)定。（A）

A、無證的犬只 B、無主的犬只 C、流浪狗 D、瘋狗

8、根據(jù)《長沙市城市管理條例》，酒吧、歌舞廳、棋牌室等經(jīng)營場所的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由（）負責(zé)查處。（A）

A、環(huán)境保護行政管理部門B、城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)C、公安機關(guān)D、工商行政管理部門

9、在機動車道內(nèi)從事乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響道路交通安全的行為，由（）負責(zé)查處。（C）A、環(huán)境保護行政管理部門B、城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)C、公安機關(guān)交通管理部門D、工商行政管理部門

10、城市公共設(shè)施在驗收合格后應(yīng)當(dāng)按合同或者規(guī)定的時間辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的，由（）負責(zé)養(yǎng)護管理；已完成移交的，由相關(guān)行政管理部門通過招標(biāo)等方式確定的養(yǎng)護單位負責(zé)養(yǎng)護管理。（B）

A、設(shè)計單位 B、建設(shè)單位 C、施工單位 D、監(jiān)理單位

11、公民、法人或者其他組織對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以向（）申請行政復(fù)議。（A）

A、市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)B、岳麓區(qū)人民政府C、望城縣人民政府D、長沙市人民政府

二、多選

1、《長沙市城市管理條例》所稱城市管理，是指為滿足廣大市民生活和工作需要，人民政府及其相關(guān)行政管理部門依法對城市公共設(shè)施和（）等公共事務(wù)、秩序進行管理的活動。（ABCD）

A、道路交通B、市容環(huán)衛(wèi)C、環(huán)境保護D、園林綠化

2、承運建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定包括（）。（ABCD）

A、使用規(guī)定的專用運輸車輛，并保持車輛外形完好、整潔B、安裝車載定位裝置并保持正常運行；C、隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明；D、按照核準(zhǔn)的運輸線路、時間運往指定的建筑垃圾消納場地。

3、《長沙市城市管理條例》規(guī)定，在臨時設(shè)攤區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)經(jīng)營（）等管理規(guī)定，保持場地清潔。（AB）

A、時間

B、地點

C、行業(yè)

D、從業(yè)人員

4、根據(jù)《長沙市城市管理條例》規(guī)定，區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)城市管理工作需要，在不影響（）的前提下，可以劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營的區(qū)域，報市城市管理行政管理部門批準(zhǔn)并公布。（ABC）

A、消防安全B、道路通行C、居民生活D、城市市容

5、根據(jù)《長沙市城市管理條例》規(guī)定，城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)可依法行使與相對集中行政處罰權(quán)相應(yīng)的（）等職權(quán)。（AB）

A、行政檢查B、行政強制C、行政指導(dǎo)D、行政監(jiān)察

6、城市管理綜合行政執(zhí)法人員查處違法行為時，可以采取的措施包括（）。（ABCD）A、要求有關(guān)單位和個人就執(zhí)法事項涉及的問題作出解釋和說明；

B、要求有關(guān)單位和個人提供與執(zhí)法事項有關(guān)的文件、資料及其他信息，并可依法進行查閱、復(fù)制； C、進入涉嫌違法的場所實施現(xiàn)場檢查，采取錄音、錄像、拍照等方式調(diào)查取證；

D、法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

7、根據(jù)《長沙市城市管理條例》規(guī)定，可由市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)直接管轄的違法案件包括（）（ABC）A、專業(yè)性強的違法案件B、影響重大的違法案件C、跨區(qū)域的違法案件D、案情復(fù)雜的違法案件

8、城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正；拒不改正的，可以（）與違法行為有關(guān)的工具和其他物品直至該案件處理完畢。（AB）

A、查封

B、扣押

C、暫扣

D、沒收

9、對城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法作出的責(zé)令（）等決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時履行；逾期不履行或者未按規(guī)定履行的，城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)可以決定代為履行，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。（ABCD）

A、限期清理B、限期拆除C、采取補救措施D、恢復(fù)原狀

10、城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)及其他具有城市管理職責(zé)的相關(guān)行政管理部門有下列哪些情形之一的，由市、區(qū)人民政府責(zé)令限期糾正，并視情節(jié)輕重，追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。（）（ABCD）

A、應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機關(guān)處理的案件而不及時移送的；

B、繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)的；

C、拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見的；D、不履行或者不正確履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

11、《長沙市城市管理條例》規(guī)定，市人民政府可以依法設(shè)定行政處罰的情形有（）（ABCD）A、未經(jīng)核準(zhǔn)從事城市餐廚垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理，或者違反餐廚垃圾管理其他規(guī)定的；

B、大中型商場、酒店餐飲、文化娛樂等場所的公共停車場，其經(jīng)營管理者未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的；C、在城市河道管理范圍內(nèi)種植蔬菜的；

D、未遵守寵物管理的相關(guān)規(guī)定，或者影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生、危害他人人身財產(chǎn)安全的。

三、判斷

1、城市管理活動中應(yīng)當(dāng)維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對涉及公民、法人及其他組織重大利益的事項，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)行政管理部門可以組織聽證。（×）

2、區(qū)人民政府負責(zé)制定城市管理工作目標(biāo)，對全市城市管理工作進行監(jiān)督管理。（×）

3、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城市管理工作，命令轄區(qū)單位和居（村）民參與相關(guān)城市管理活動。（×）

4、城市管理各類專項規(guī)劃經(jīng)市城管行政管理部門審查，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。（×）

5、《長沙市城市管理條例》規(guī)定，城市建（構(gòu)）筑物色彩應(yīng)當(dāng)符合城市色彩規(guī)劃要求。市城市管理、規(guī)劃行政管理部門分別對驗收前、后的建（構(gòu)）筑物色彩規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督管理。（×）

6、處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)城市管理行政管理部門辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。（×）

7、禁止在二十時至次日六時期間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要應(yīng)當(dāng)連續(xù)作業(yè)并經(jīng)市環(huán)境保護行政管理部門批準(zhǔn)的除外。（×）

8、已由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)相對集中行使的行政處罰權(quán)，原行政管理部門可以繼續(xù)行使。（×）

9、城市管理綜合行政執(zhí)法人員查處違法行為時不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，主動出示執(zhí)法證件。（√）

10、城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)查處在違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定通過懸掛、張貼、涂寫、刻畫發(fā)布經(jīng)營信息、聯(lián)系業(yè)務(wù)號碼的行為時，可以直接要求通訊企業(yè)停止該號碼的通訊業(yè)務(wù)。（×）

11、城市管理綜合行政執(zhí)法管轄權(quán)發(fā)生異議的，由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)協(xié)商管轄。（×）

12、城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)調(diào)查取證時，需要相關(guān)行政管理部門就專業(yè)和技術(shù)問題作出解釋或者提供專業(yè)意見的，相關(guān)行政管理部門原則上應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起五個工作日內(nèi)出具書面意見。（×）

13、房屋建設(shè)與拆除和市政施工等建設(shè)工程工地施工周期在六個月以上的，工（場）地車輛出入口應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控2

裝置，并保證其正常使用。（×）

四、簡答

1、《長沙市城市管理條例》的出臺有什么實際意義？

2、根據(jù)《長沙市城市管理條例》，我市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)相對集中行使哪些行政處罰權(quán)？

3、《長沙市城市管理條例》有哪些制度創(chuàng)新？請舉例說明，（不少于五點）

4、《長沙市城市管理條例》為我市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)定了哪些保障措施？請舉例說明，（不少于五點）08年城市管理與法規(guī)預(yù)測題及答案

1．關(guān)于行政立法的一般程序進程，下列正確的一項為（）。

A．編制立法規(guī)劃、征求意見、起草、協(xié)商、審查、通過、審批、備案、公布

B．起草征求意見、協(xié)商、編制立法規(guī)劃、審查、通過、審批、備案、公布

C．編制立法規(guī)劃、起草、征求意見、協(xié)商、審查、通過、審批、備案、公布

D．編制立法規(guī)劃、起草、征求意見、協(xié)商、審批、通過、審查、備案、公布

2．城市規(guī)劃管理的工作系統(tǒng)包括（）等子系統(tǒng)。

A．保障系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、反饋系統(tǒng) B．決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)

C．決策系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、管理系統(tǒng) D．執(zhí)行系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)、組織系統(tǒng)’

3．下面四個選項中，說法有誤的一項是（）。

A．城市規(guī)劃管理可以保障城市規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)的施行和政令的暢通

B．城市規(guī)劃及其管理的任務(wù)，就是要不斷完善和拓展城市功能，不斷改善和優(yōu)化人們的社會生活環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，滿足市民日益增長的物質(zhì)、文化和環(huán)境的需求 C．健全社會主義法制，發(fā)揚社會主義民主是我國經(jīng)濟體制改革的主要內(nèi)容

D．城市規(guī)劃管理既是城市規(guī)劃的具體化，也是城市規(guī)劃不斷完善、深化的過程

4．城市規(guī)劃管理的外部環(huán)境包括（）。

①自然環(huán)境；②人文環(huán)境；③社會環(huán)境；④建筑環(huán)境

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

5．下面列出了一些決策行為，屬于程序化決策的是（）。

①核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；②巡查違法建設(shè)；③通知違法建設(shè)停工

A．①②③ B．①② C．②③ D．①

6．城市規(guī)劃管理是城市政府的一項行政職能，下列選項中不屬于其目的和任務(wù)的是（）。

A．保障城市規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)的施行和政令的暢通

B．保障城市綜合功能的發(fā)揮，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

C．保障城市各項建設(shè)納入城市規(guī)劃的軌道，促進城市規(guī)劃的實施

D．保障城市規(guī)劃管理工作體現(xiàn)城市發(fā)展的持續(xù)性和長期性

7．下列選項中，（）不能很好地發(fā)揮城市規(guī)劃管理在城市現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

A．行政的方法 B．法律的方法 C．交流的方法 D．咨詢的方法

8．下面不屬于城市規(guī)劃管理技術(shù)的是（）。

A．計算機技術(shù)的應(yīng)用 B．思維方式的變革

C．加強領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部管理，加強規(guī)劃管理內(nèi)部的協(xié)調(diào)性

D．城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)手段的發(fā)展和創(chuàng)新

9．就管理的內(nèi)容而言，規(guī)劃管理具有（）的雙重性。

A．規(guī)律性和能動性 B．宏觀管理與微觀管理 C．專業(yè)和綜合 D．管理階段性和長期連續(xù)性

10．城市規(guī)劃編制的主要依據(jù)不包括（）。

A．以上一層次依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃為編制依據(jù)

B．以城市規(guī)劃和建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為編制依據(jù)

C．以城市專項規(guī)劃為編制依據(jù) D．以城市或地區(qū)的現(xiàn)狀條件和自然、地理、歷史特點為編制依據(jù)

1.答案：C

A、B、D都不正確。根據(jù)規(guī)范性文件的內(nèi)容和修改立法的實踐，行政立法的一般程序包括：編制立法規(guī)

劃、起草、征求意見、協(xié)商、審查、通過、審批、備案、公布。

2.答案：B 如果把城市規(guī)劃管理作為一個系統(tǒng)來分析，一般來講它的決策系統(tǒng)就是城市規(guī)劃組織編制和審批管理，執(zhí)行系統(tǒng)即城市規(guī)劃實施管理，反饋系統(tǒng)即城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查管理。

3.答案：C 健全社會主義法制，發(fā)揚社會主義民主應(yīng)是我國政治體制改革的內(nèi)容。

4.答案：A城市規(guī)劃管理的外部環(huán)境主要有：（1）自然和社會人文環(huán)境；（2）文化和科技環(huán)境；（3）經(jīng)濟和政策環(huán)境。

5.答案：D 本題考查的是程序化決策與非程序化決策的區(qū)別。只有①是程序化決策，而②③屬于非程序化決策。

6.答案：D 城市規(guī)劃管理的任務(wù)和目的：（1）保障城市規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)的施行和政令的暢通。（2）保障城市綜合功能的發(fā)揮，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）保障城市各項建設(shè)納入城市規(guī)劃的軌道，促進城市規(guī)劃的實施。（4）保障公共利益，維護相關(guān)方面的合法權(quán)益?？荚嚧笞猿鞘幸?guī)劃師

7.答案：C 管理的方法包括行政的方法、法律的方法、經(jīng)濟的方法和咨詢的方法，這些方法都能很好地發(fā)揮城市規(guī)劃管理在城市現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

8.答案：C 城市規(guī)劃管理包括現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在城市規(guī)劃管理中的應(yīng)用和城市規(guī)劃管理專業(yè)技術(shù)手段的發(fā)展與創(chuàng)新，C項不符合。

9.答案：C 規(guī)劃管理理內(nèi)容具有高度分工又高度綜合的雙重屬性。

10.答案：C 除選項A、B、D外，城市規(guī)劃編制還要以黨和國家方針政策和城市政府及其城市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)意見為編制依據(jù).如何搞好城市管理？

以加強流動人口管理為重點解決城市管理的問題.隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，城市化速度的加快，對流動人口的管理模式也在發(fā)生著相應(yīng)的變化，正在由原來計劃體制下的行政管理向適合社會發(fā)展需要的方向變化，由防范犯罪為主的治安管理向城市融合的多方位綜合管理轉(zhuǎn)變。

（一）制度與政策建設(shè)

1、以人為本，建立流動人口平等待遇的思想理念。要用平等的思想理念來指導(dǎo)流動人口管理和服務(wù)工作。對流動人口的管理理念要防止只管理不服務(wù)和只服務(wù)不管理兩種極端思想，使流動人口受到與常住人口一樣的服務(wù)的同時也應(yīng)接受與常住人口一樣的管理與約束。

2、政府、市場和群眾組織三種管理機制共同發(fā)揮作用，提高管理效率。政府專門機構(gòu)、市場和群眾組織三種管理機制要共同發(fā)揮作用，各司其職，明確各自的職能范圍。

3、將城鄉(xiāng)二元管理體制轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)融合管理體制，逐步構(gòu)筑流動人口與豐臺融合的制度框架。（1）在城市化過程中，同時實現(xiàn)土地城市化與人口城市化。土地被城市征用之后，對無地的農(nóng)民相應(yīng)地提供就業(yè)機會和社會保障，使失地農(nóng)民徹底完成從農(nóng)村管理到城市管理。對于征用土地農(nóng)民的安置不能讓開發(fā)商起主導(dǎo)作用，應(yīng)由政府起主導(dǎo)作用來進行規(guī)劃和安置。（2）將管理流動人口就業(yè)的重點轉(zhuǎn)到協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、保護勞動者利益上來，加大對流動人口的就業(yè)培訓(xùn)力度。（3）將流動人口納入社會公共服務(wù)的覆蓋范圍，主要是流動人口子女的就學(xué)和公共衛(wèi)生服務(wù)的問題。（4）擴大流動人口社會保障覆蓋面，尤其要保證零散民工的社會保障措施的到位。

4、通過城市改造來打破流動人口聚集的居住格局和違章建設(shè)屢禁不止的現(xiàn)象。通過打破居住格局，杜絕違章建筑的不斷出現(xiàn)，對工商管理、安全防范、社會穩(wěn)定會有積極的作用。

第三篇：數(shù)字化城管全省交流材料

濱州市城管執(zhí)法局

數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)運行情況匯報材料

近年來，濱州市城管執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進數(shù)字化城管模式的建設(shè)運行，著力構(gòu)建數(shù)字化大城管格局，以城管視頻監(jiān)控指揮中心為平臺，初步建成了覆蓋城市建成區(qū)，集數(shù)據(jù)采集和整理、任務(wù)協(xié)調(diào)和處置、任務(wù)反饋和督查于一體的數(shù)字化城管模式。

一、濱州市城管視頻監(jiān)控指揮中心簡介

濱州市城管視頻監(jiān)控指揮中心是濱州市委、市政府落實科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧濱州、平安濱州建設(shè)的重大舉措，它是以現(xiàn)代化科技信息技術(shù)為主體搭建起來的“五位一體”的服務(wù)平臺，同時匯集了投訴受理、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、市長熱線轉(zhuǎn)辦、城建熱線受理等功能。該項目于2008年４月27日竣工，5月12日投入使用。指揮中心的建設(shè)有以下幾個特點：

一、資源共享、節(jié)約投資。中心利用區(qū)公安局治安防控前端設(shè)備，只投資建設(shè)了視頻顯示終端，總投資70余萬元，大大減少了資金投入；

二、為實現(xiàn)數(shù)字化執(zhí)法邁出了可喜的一步，填補了我市數(shù)字化執(zhí)法的空白；

三、實現(xiàn)了城管執(zhí)法、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔、城市照明、園林綠化多元化視頻監(jiān)控；

四、較好地配合了我局的網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)了人機互補；

五、實現(xiàn)了投訴受理、指揮調(diào)度一體化，大大提高了城市管理的工作效率，特別是城建熱線與城管熱線合署辦公以后，切實減少了工作環(huán)節(jié)和部門隔閡，工作效率得到了進一步地提升。12319城建服務(wù)熱線于08年9月遷至城管視頻監(jiān)控指揮中心，與城管熱線合署辦公，市住建局派駐一名工作人員值班，這樣切實解決了市直職能部門之間的協(xié)調(diào)不便的問題，使一些城市建設(shè)、管理方面的問題得到了更好地解決。

二、濱州市數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)運行情況

為了進一步提高城市管理工作的效率和層次，全力打造我市數(shù)字化城管新模式，我局本著“分步實施，扎實推進，立足一線，注重實效”的原則，對數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)進行了籌劃和建設(shè)。通過近半年時間的積極籌備和多方協(xié)調(diào)，我局與移動公司合作的“執(zhí)法通”數(shù)字執(zhí)法項目于2010年底正式開工建設(shè)，現(xiàn)已投入使用。

2011年3月份，信息管理平臺建設(shè)、執(zhí)法終端建設(shè)、指揮終端建設(shè)、信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)的數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)初期目標(biāo)基本完成。初期目標(biāo)建設(shè)完成后，執(zhí)法隊員可以利用執(zhí)法終端上報問題、接收派單、管理臺帳、法律法規(guī)查詢等工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)則可利用指揮終端的定位功能、查詢督辦功能，根據(jù)工作需要對執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛進行科學(xué)調(diào)配、監(jiān)督管理，并可以對每一個執(zhí)法隊員的執(zhí)法業(yè)務(wù)進行查詢督辦。該系統(tǒng)的考核評價體系，配合我局的網(wǎng)格化管理模式，使考核更透明、更規(guī)范、更具體，可以最大限度地調(diào)動廣大執(zhí)法隊員的積極性和主動性。指揮中心管理后臺可以利用信息發(fā)布系統(tǒng)向執(zhí)法隊員發(fā)布通知、通告，也可以通過信息的形式向市民進行城市管理法規(guī)、政策的宣傳。

2011年5月份，建成了GPS車輛定位系統(tǒng)。車載移動取證系統(tǒng)系統(tǒng)包括兩臺車載移動取證設(shè)備，主要用于各類重大執(zhí)法活動的移動取證，以及重要臨時監(jiān)控點的管控。車載移動取證系統(tǒng)可以有效地彌補固定監(jiān)控死角，解決執(zhí)法現(xiàn)場取證難，案件稽查依據(jù)支撐脆弱的問題，GPS車輛定位系統(tǒng)則可以加強對執(zhí)法力量的科學(xué)調(diào)度和監(jiān)督管理。

數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)運行后，我局結(jié)合城市管理工作實際對建成的數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)的軟件程序進行了升級完善。數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)作為數(shù)字城管系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，其建設(shè)規(guī)模、涵蓋范圍都要小得多，但其在數(shù)字城管中的作用卻是十分巨大的。有鑒于此，2011年下半年，我局結(jié)合數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)上半年的運行情況，對軟件程序進行了進一步的改造升級，解決了運行過程出現(xiàn)的技術(shù)問題，使之更實用、更高效，為該系統(tǒng)日后與數(shù)字城管的嫁接兼容打下良好的基礎(chǔ)。為了日后使數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)與數(shù)字城管能順利地嫁接兼容，我們在數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)設(shè)計之初就為以后的功能拓展預(yù)留了接口，使數(shù)字執(zhí)法終端、服務(wù)器、管理后臺都可以繼續(xù)使用。在流程定制上也向數(shù)字城管的要求上靠攏，采取閉環(huán)工作流程。

三、運用數(shù)字化城管系統(tǒng)開展的井蓋管理工作情況 我局自今年8月份負責(zé)全市檢查井監(jiān)督管理工作以來，充分把數(shù)字化城管系統(tǒng)與井蓋管理工作相結(jié)合，數(shù)字化城管系統(tǒng)得到了有效應(yīng)用，并在實際應(yīng)用過程中得到了不斷完善。

現(xiàn)階段，數(shù)字化城管系統(tǒng)在井蓋管理工作中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)采集和整理方面。執(zhí)法人員在市容巡查過程中發(fā)現(xiàn)井蓋破損或丟失，可以立即運用執(zhí)法終端將問題上報到數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)，視頻監(jiān)控指揮中心工作人員在數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)上可以對井蓋破損或丟失情況立即作出反應(yīng)，將情況傳達給全市各井蓋權(quán)屬單位進行修復(fù)。

此外，我局于今年8月份開展了全市井蓋普查統(tǒng)計工作，對全市主路面、人行道和綠化帶內(nèi)的所有井蓋從材質(zhì)、形狀、權(quán)屬等各方面進行詳細統(tǒng)計，共普查井蓋23936個，建立了全市井蓋電子檔案和紙質(zhì)檔案，方便了井蓋管理的同時，為數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。近期，隨著我市“數(shù)字濱州”工作的開展，數(shù)字化地理信息系統(tǒng)與數(shù)字化城管執(zhí)法系統(tǒng)結(jié)合應(yīng)用之后，可以將采集到的井蓋數(shù)據(jù)信息錄入地理信息系統(tǒng)，應(yīng)用到數(shù)字化城管系統(tǒng)后，可以使井蓋管理在立體、直觀、高效的平臺上進行，進一步提高工作實效。

“執(zhí)法通”數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)的建設(shè)拉開了我市數(shù)字城管建設(shè)的序幕，但它與真正意義上的數(shù)字城管相比還有很大的距離，為了完成省住建廳“2012年設(shè)區(qū)城市建成數(shù)字城管”的目標(biāo)要求，我局正在起草《濱州市數(shù)字城管建設(shè)實施意見》。隨著我市“數(shù)字濱州”工程的建設(shè)步伐，相信在不久的將來，我市的“數(shù)字城管”工程一定能夠全面建成應(yīng)用，并為維護我市整潔靚麗的城市環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二〇一一年十一月二日

第四篇：QC座談交流材料

QC座談交流材料

各位師傅：

大家下午好，很高興今天下午能在這里和大家一起進行QC活動的經(jīng)驗交流。第一、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

開展QC小組活動，是依靠廣大職工發(fā)展企業(yè)的措施之一，也是提高企業(yè)競爭力的一個有效途徑。因此，車間領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，熱情支持，積極引導(dǎo)，并把它作為企業(yè)的一項重要工作來抓，真正調(diào)動職工關(guān)心質(zhì)量、參與質(zhì)量管理的主動性、自覺性，增強廣大職工的問題意識、改善意識。在我們車間，成立了QC領(lǐng)導(dǎo)小組，車間制定了有效的獎勵政策，在很大成度上刺激的各QC學(xué)習(xí)小組的積極性，同時，車間要求各小組定期匯報QC活動的進度，這多少給大家施加了壓力，要求我們要把活動做在平時，嚴格按照時間節(jié)點推進。第二、選題講求實效，是QC小組活動發(fā)展的動力。

QC小組活動的目的是什么？就是圍繞現(xiàn)場存在的問題，以改進質(zhì)量、降低消耗、提高人的素質(zhì)和經(jīng)濟效益為目的，這就決定了QC小組活動必須要講求實效，要能夠解決生產(chǎn)、管理等方方面面的實際問題，能夠真正圍繞企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、方針目標(biāo)來選擇課題，能夠從實際出發(fā)分析問題，找出原因，設(shè)計各種解決問題的措施，從而推動企業(yè)的發(fā)展。這不但是QC小組活動自身持續(xù)發(fā)展的需要，更是企業(yè)對QC小組活動的基本要求。離開了實效性，QC小組活動就失去了生命力，失去了存在的價值。

第三：重視人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，是QC小組活動的發(fā)展的保證。

大家都知道，高素質(zhì)、高技能人員大家都愿意用，因為他們在日常的生產(chǎn)中，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的水平也較高。我們QC小組的而最終目的就是發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，所以，有必要開展技能培訓(xùn)來提高大家的創(chuàng)新能力。這就要求QC小組成員，要不斷學(xué)習(xí)，堅持“始于教育，終于教育”，培訓(xùn)骨干，以點帶面，帶動全體人員學(xué)習(xí)的熱情，促進小組向前發(fā)展。

班組80%的人員是加工中心操作工，該工種要求操作人員具有較高的文化素質(zhì)和技術(shù)水平，因此班組結(jié)合不同組員的自身技能現(xiàn)狀，分層次制定詳細的培訓(xùn)計劃，由業(yè)務(wù)較強的人員進行授課。每年進行一次崗位練兵技術(shù)比武，同時對組員進行技能的考核，對成績進步優(yōu)異者，給與獎勵，成績不達標(biāo)者，由專人培訓(xùn)，直至合格。根據(jù)部分職工年紀(jì)輕，資歷短，生產(chǎn)實踐缺乏，經(jīng)驗不足的特點，進行“一幫一”的師帶徒結(jié)對子，拓展職工技能面，不斷開發(fā)和儲備人才，提高其職業(yè)技能水平。舉辦互動交流學(xué)習(xí)班、技能培訓(xùn)班，以實戰(zhàn)型培訓(xùn)為主，以技術(shù)結(jié)對子為輔來提高組員的技能和素質(zhì)。第四、不斷創(chuàng)新，是QC小組發(fā)展的方向

QC小組也要不斷創(chuàng)新。首先，應(yīng)不斷加大小組科技含量，緊緊圍繞增加科技含量來解決問題，并與技術(shù)革新、合理化建議和新技術(shù)、新工藝、新項目的推廣相結(jié)合，調(diào)動各方人員共同參與，攻關(guān)，充分調(diào)動組員的潛能以及積極性和創(chuàng)造性，提高小組活動的水平，而且通過活動，使小組成員在知識才干上都有所增長和鍛煉，培養(yǎng)多種人才。

第五、調(diào)動成員的積極性，分工明確，通力合作。

QC活動是全員參與的質(zhì)量管理活動，要調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。按照分工小組成員各負其責(zé)，每個人都擔(dān)負相應(yīng)職責(zé)，嚴格做到執(zhí)行不講條件，落實不講借口。第六、存在的劣勢

1、文字描述較多，數(shù)據(jù)說服力不足。

2、統(tǒng)計工具的應(yīng)用不夠。此次發(fā)布的成果大部分只采用了單一的統(tǒng)計工具如柱狀圖或列表，如在現(xiàn)狀調(diào)查時未能充分利用排列圖來說明主要問題以及qfd（質(zhì)量功能展開）方法等。

以上就是我在QC活動中的體會，希望大家提出寶貴意見。

第五篇：六安城管隊伍稽查評議考核情況的報告

六城法?2010?14號 關(guān)于呈報六安市城管執(zhí)法局2008-2009建設(shè)稽查（執(zhí)法）工作自評報告的報告

【字體：大 中 小】【2010-1-28】 【編輯：辦公室】 【關(guān) 閉】

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：

現(xiàn)將《六安市城管執(zhí)法局2008-2009建設(shè)稽查（執(zhí)法）工作自評報告》隨文上報，請審示。

二○一○年一月二十八日

六安市城管執(zhí)法局2008-2009建設(shè)稽查（執(zhí)法）工作自評報告

六安市城市管理行政執(zhí)法（市容環(huán)境衛(wèi)生管理）局于2008年3月組建成立，屬市政府直屬組成部門，內(nèi)設(shè)辦公室、市容管理科、法制科、綜合執(zhí)法科、監(jiān)察科等五個職能科室，下設(shè)城管執(zhí)法市容大隊、城管執(zhí)法規(guī)劃大隊、城管執(zhí)法機動大隊、城管執(zhí)法巡查大隊、城管執(zhí)法督察大隊、城警支隊等六個執(zhí)法機構(gòu)，下轄市環(huán)境衛(wèi)生管理處、市城區(qū)新老淠河綜合管理局等兩個直屬單位，現(xiàn)有在編執(zhí)法人員134人、城市協(xié)管員120人，具體承擔(dān)著城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能，集中行使六安市人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市容、規(guī)劃、綠化、市政設(shè)施等四個方面的全部行政處罰權(quán)和工商、環(huán)保、公安交通等三個方面的部分行政處罰權(quán)。我局自組建以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級職能部門的大力指導(dǎo)下，以執(zhí)法隊伍建設(shè)為抓手，以查處違法建設(shè)為重點，以創(chuàng)建和諧城市環(huán)境為目標(biāo)，扎實推進依法行政，切實加強執(zhí)法效能建設(shè)，不斷提高城市管理水平，服務(wù)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。根據(jù)《安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例》和《安徽省建設(shè)監(jiān)察（執(zhí)法）評議考核辦法》等規(guī)定，按照《關(guān)于開展2008-2009全省建設(shè)稽查（執(zhí)法）評議考核的通知》（建稽函?2009?627號）的要求，我局認真對照考核指標(biāo)逐項地進行了自查自評，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、切實履行職責(zé)，不斷提高城市管理工作水平。

我局組建后，相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，進一步理順城管執(zhí)法體制，建立健全管理制度，以查處違法建設(shè)為重點，開展市容環(huán)境集中整治，積極創(chuàng)建和諧文明的城市環(huán)境，城市管理各項工作取得了較為明顯的成效。

完善城管執(zhí)法機制。一是先后制定了《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》、《六安市數(shù)字化城市管理暫行辦法》、《六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)臵管理辦法》、《六安市城市建筑垃圾管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，健全了城管執(zhí)法政策體系。二是建立健全各項管理制度，制定了《執(zhí)法人員管理若干規(guī)定》、《城管協(xié)管員管理辦法》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《信訪件辦理制度》等17項管理制度，對執(zhí)法人員、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、法律責(zé)任等內(nèi)容進行詳細具體的規(guī)定，完善了城管執(zhí)法制度體系。三是成立城區(qū)新老淠河綜合管理局，負責(zé)新老淠河六安城區(qū)段的水體保護、維護建設(shè)、綜合開發(fā)等，加大綜合整治力度，維護城市優(yōu)質(zhì)的水體生態(tài)功能。四是轉(zhuǎn)換城區(qū)小街巷環(huán)衛(wèi)管理體制，將城區(qū)小街巷環(huán)衛(wèi)工作由街道（鄉(xiāng)）管理上收到市環(huán)境衛(wèi)生管理處管理，實行“橫向到邊、縱向到底、一把掃帚掃全城”的環(huán)衛(wèi)管理模式，并將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)納入市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查范圍，改變了小街巷昔日的臟、差、亂現(xiàn)象。五是按照行政許可審批“兩到位三集中”的要求，全面梳理行政許可審批事項，建立健全審批管理制度，成立的行政審批服務(wù)科整體進駐市政務(wù)服務(wù)中心，專職負責(zé)行政許可審批事項的辦理和審批，提高了行政效能。六是建立健全信息公開制度，開通監(jiān)督舉報熱線12319，設(shè)臵網(wǎng)絡(luò)投訴信箱，自覺接受社會公眾監(jiān)督。成立了局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《網(wǎng)上回復(fù)工作制度》和網(wǎng)上回復(fù)流程圖，及時發(fā)布城市管理的法律法規(guī)、公布各項管理制度、回復(fù)投訴件等。

堅持持證上崗執(zhí)法。按照省政府法制辦的統(tǒng)一部署和安排，協(xié)助市政府法制辦組織實施了兩次全市城管系統(tǒng)共806人的行政執(zhí)法資格認證的培訓(xùn)考試，全市已有800位城管人員取得了行政執(zhí)法資格。我局134名城管執(zhí)法人員均已取得了行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取了行政執(zhí)法證，并做到了持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。

積極提供執(zhí)法保障。一是加強執(zhí)法經(jīng)費保障。城管執(zhí)法經(jīng)費、人員經(jīng)費統(tǒng)一納入市財政預(yù)算，有效保障了城管執(zhí)法工作開展。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施保障。購臵了辦公樓，局機關(guān)與五個城管執(zhí)法大隊現(xiàn)共有辦公室60間，配有大小會議室7間，辦公場所人均面積20平方米；局機關(guān)各科室、局屬各執(zhí)法大隊均配臵了2臺以上電腦，攝像機3部，數(shù)碼相機10部，進一步改善了辦公條件。三是加強執(zhí)法后勤保障。先后投入105.7萬元配備了10輛執(zhí)法專車、38輛巡查摩托車、2輛同步錄像執(zhí)法專車，每名執(zhí)法人員、協(xié)管員均發(fā)放執(zhí)法制服4套、棉襖1件、羊絨衫1件、帽子2頂、皮鞋1雙，拆違的執(zhí)法隊員還配備了防刺背心、手套等。四是加強執(zhí)法科技保障。每名執(zhí)法人員均發(fā)放“城管通”手機1部，應(yīng)用數(shù)字化城管平臺，同步傳輸執(zhí)法信息，提高了城管執(zhí)法科技水平。五是加強執(zhí)法公安保障。從公安部門抽調(diào)公安干警，專門成立了局屬城警支隊，為城管執(zhí)法活動提供秩序保障和人身安全保障。

認真履行工作職責(zé)。一是堅決查處違法建設(shè)。建立網(wǎng)格責(zé)任人巡查、專職績效評估員巡查、城管督查大隊督查、群眾舉報投訴等四道信息渠道，設(shè)臵發(fā)現(xiàn)、報告、拆除、驗收、反饋等五道流程，確保在建違法建設(shè)在第一時間被發(fā)現(xiàn)并及時查處到位。自我局成立以來，共拆除違法建設(shè)232530.2平方米，及時拆除率達99.5%。二是加強建筑垃圾的監(jiān)管。根據(jù)《六安市城市建筑垃圾管理暫行辦法》和《六安市城市建筑垃圾管理實施細則》，參照江蘇常州先進管理經(jīng)驗，指導(dǎo)運輸企業(yè)組建專業(yè)化的建筑垃圾運輸公司，實行建筑垃圾轉(zhuǎn)運處臵核準(zhǔn)制度。同時，在建筑垃圾運輸過程中實行定點管理與巡查督查相結(jié)合的管理方式，指定運輸時間和路線，進行24小時不間斷巡查、檢查。三是規(guī)范戶外廣告設(shè)臵管理。根據(jù)《六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)臵管理實施細則》，邀請重慶大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院對我市主干道的廣告設(shè)臵進行總體規(guī)劃，按照批準(zhǔn)后的規(guī)劃方案，進行整體招標(biāo)拍賣，合理高效利用城市空間資源。

開展整治提升活動。一是專項治理亂張貼、亂噴涂的“野廣告”。通過發(fā)放公開信、公布有獎舉報電話、成立巡邏小分隊、組織專業(yè)人員上路清理等方式進行集中清理整治。目前城區(qū)主干道基本杜絕亂張貼、亂噴涂的市容頑疾。二是開展市容環(huán)境集中整治活動。按照分段控制，取締一批影響交通或有礙市容的攤點、疏導(dǎo)一批有固定消費群體的攤點、規(guī)劃一批“六統(tǒng)一”的固定攤點；按照就近便民原則，新增設(shè)臵一批車輛停放點等方式，在中心城區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放秩序、工商攤點、戶外廣告等集中整治活動，市容市貌得到明顯改觀。三是實施梅山路市容景觀提升工程。對梅山路段的基礎(chǔ)設(shè)施、建筑立面、廣告招牌、環(huán)境衛(wèi)生及商業(yè)經(jīng)營秩序進行改造或整治，打造城市管理的招牌路、示范街。

二、加強隊伍建設(shè)，不斷增強執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。

堅持“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的方針，加強執(zhí)法隊伍的教育培訓(xùn)，建立健全各項管理制度，強化監(jiān)督考評，嚴格兌現(xiàn)獎懲，不斷增強執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力。我局現(xiàn)有城管執(zhí)法人員134人，其中本科文化程度有30人，大專文化程度有72人，大專文化水平以上的執(zhí)法隊員人數(shù)占執(zhí)法隊員總?cè)藬?shù)76﹪。

加強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照制定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，組織全體執(zhí)法隊員進行了集中法制培訓(xùn)、軍訓(xùn)和行政執(zhí)法資格認證培訓(xùn)，組織各執(zhí)法大隊中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了依法行政基本理論及六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法的專題培訓(xùn)，組織骨干外出考察10批次50余人次，積極參加各級職能部門組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，各執(zhí)法大隊堅持每周半天軍事訓(xùn)練、每季度一次會操制度，且執(zhí)法隊員的著裝和執(zhí)法車輛實行統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一編碼的半軍事化管理，增強了執(zhí)法隊員的服從意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識。

建立定期督察考核制度。制定了《六安市城市管理行政執(zhí)法局崗位工作考核實施辦法（試行）》，局監(jiān)察科、城管督察大隊專門負責(zé)對城管執(zhí)法工作進行巡查、監(jiān)控、督查考評，對執(zhí)法隊伍的執(zhí)法行為、隊風(fēng)隊紀(jì)、儀容儀表進行全面督查考核，并將督察情況以《督察通報》的形式報送局領(lǐng)導(dǎo)、抄送各城管執(zhí)法大隊。同時，局領(lǐng)導(dǎo)進行不定期暗查，實行紅、黃卡制度，對工作先進的單位、個人發(fā)放紅卡予以加倍獎勵，對工作后進的單位、個人發(fā)放黃卡予以加倍懲罰。

推行領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗。結(jié)合人事制度改革，本著公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則，引導(dǎo)職工積極參與執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)干部的競聘。31名同志參與了公開競聘執(zhí)法大隊15個科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。通過競職演講、民主測評、黨委研定，將想干事、能干事、會干事、干成事的同志選拔到執(zhí)法大隊的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，真正做到能者上、平者讓、庸者下，形成“有為才有位”的積極導(dǎo)向。

嚴格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制度。相續(xù)出臺了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《違法建設(shè)查處目標(biāo)管理責(zé)任制》等制度，按照城管執(zhí)法工作特點，劃分為市容、規(guī)劃、機動、巡查、督察五個執(zhí)法大隊，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實到人。我局組建以來，根據(jù)《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》，先后對4名違規(guī)違紀(jì)的同志進行紀(jì)律處分，9名履職盡責(zé)不到位的同志實施經(jīng)濟處罰，4名工作不力的隊員調(diào)離執(zhí)法崗位，8名表現(xiàn)不積極的隊員進行誡勉談話，3名不能勝任工作的協(xié)管員予以辭退，10名表現(xiàn)不積極的協(xié)管員延長試用期3個月，1名違法協(xié)管員移交檢察機關(guān)進行處理。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法案件辦理質(zhì)量。

嚴格執(zhí)行行政處罰案件審核審批制度、錯案追究制度、重大案件集體討論制度，堅持從行政執(zhí)法案件內(nèi)容的完整性、證據(jù)的準(zhǔn)確性、程序的合法性、處罰的適當(dāng)性、裁量的合理性、案卷的整潔性、文書的規(guī)范性等方面提高執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量，真正做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明確化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、檢查指導(dǎo)經(jīng)?；粩嗵岣邎?zhí)法案件辦理質(zhì)量。2009共辦理了一般程序行政執(zhí)法案件186件（其中違法建設(shè)案件166件，市容類行政處罰案件20件），備案簡易程序處罰案件449件。

嚴格執(zhí)法案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一是嚴把辦理程序關(guān)。制定了《執(zhí)法程序暫行規(guī)定》，嚴格遵照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序，堅持調(diào)查、審核、決定三權(quán)分離制度，依法告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，真正做到執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可，每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。二是嚴把質(zhì)量審核關(guān)。堅持“七看七審”，即看執(zhí)法主體，審執(zhí)法資格；看執(zhí)法程序，審辦理過程；看調(diào)查取證，審證據(jù)效力；看處罰依據(jù)，審適用法律條款；看權(quán)利義務(wù)，審事先告知事項；看處罰決定，審合法性與適當(dāng)性；看處罰履行，審罰繳分離制度執(zhí)行；有效保證了執(zhí)法案件辦理的質(zhì)量。2008-2009均無行政訴訟案件，發(fā)生1起行政復(fù)議案件也被復(fù)議機關(guān)予以維持。三是嚴把卷宗制作關(guān)。按照《六安市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政執(zhí)法案卷文書制作規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，并及時進行歸檔保存。

規(guī)范行政處罰自由裁量。按照《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》，制訂了《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對涉及城市管理領(lǐng)域的17部法律法規(guī)規(guī)章所規(guī)定的89種違法行為的行政處罰自由裁量權(quán)進行了細化，進一步規(guī)范了行政處罰的自由裁量權(quán)，使城管執(zhí)法做到處罰適當(dāng)，裁量合理。

開展執(zhí)法案卷評查活動。按照省政府法制辦的要求和部署，配合市政府法制辦組織開展了全市城管系統(tǒng)行政處罰案卷評查活動，安排部署全市7個縣區(qū)城管執(zhí)法局進行了行政處罰案卷互查，有力促進了城管系統(tǒng)行政執(zhí)法水平的提高。

四、創(chuàng)新管理方式，不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法新局面。

加大城管執(zhí)法宣傳力度。成立由分管副局長為組長、局屬各單位信息員為成員的城管執(zhí)法系統(tǒng)信息宣傳報道組，建立信息和宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，制定城管執(zhí)法宣傳獎懲制度，加大執(zhí)法宣傳力度，不斷營造城管執(zhí)法良好氛圍。一是廣播宣傳。我局投入12萬元，與市廣播電臺聯(lián)辦“城管之聲”電臺語音節(jié)目，每工作日上午播放1個小時節(jié)目，開辟普法園地、局長（大隊長）會客廳，組織相關(guān)負責(zé)人參加訪談，與市民互動交流，現(xiàn)場解答聽眾詢問，受理城管投訴。二是報刊宣傳。在《大別山晨刊》、《六安廣播電視報》開設(shè)專版，跟蹤報道執(zhí)法動態(tài)。2009，我局在《皖西日報》、《大別山晨刊》編發(fā)城管系列報道29期，在《六安廣播電視報》編發(fā)“城市之窗”專版14期，刊登各類稿件80余篇。三是電視宣傳。在大的執(zhí)法活動中，均邀請市電視臺記者，及時跟蹤報道城管執(zhí)法動態(tài)，每周堅持播發(fā)1至2次，已報道28次，宣傳效果明顯。四是簡報宣傳。已編發(fā)《城管工作簡報》41期，宣傳城市管理工作，多次得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示；設(shè)立宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳單。今年發(fā)放城市管理方面法律法規(guī)宣傳單共5000余份。五是網(wǎng)絡(luò)宣傳。開通六安市城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站，設(shè)臵城管概況、政務(wù)公開、政策法規(guī)、投訴舉報等欄目，及時公布城市管理行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等，搭建服務(wù)平臺方便廣大市民查閱城市管理的政策法規(guī)、辦事流程，監(jiān)督城管執(zhí)法，提出城市管理意見和建議。

開創(chuàng)數(shù)字城管新模式。數(shù)字化城管是以建立“萬米單元網(wǎng)格”為平臺，實行事件和部件管理方法，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)城市管理重心前移，第一時間發(fā)現(xiàn)、處理、解決城市管理中的有關(guān)問題，將技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新融為一體，提高城市管理水平。我市數(shù)字化城管2008年7月批準(zhǔn)立項，2009年3月建成開始試運行，2009年5月通過由省建設(shè)廳、中國電信、省建工學(xué)院等單位專家組成的評審組的驗收，達到全省領(lǐng)先水平，為“大城管”格局的形成構(gòu)建了先進的技術(shù)平臺。自2009年7月1日正式投入運行以來，上報受理城市管理事件、部件總數(shù)9902件，其中立案數(shù)5889件，結(jié)案數(shù)5173件，結(jié)案率88%。

不斷提高執(zhí)法人員待遇。進一步提高執(zhí)法人員的獎勵工資標(biāo)準(zhǔn)，按時發(fā)放加班費，為每位執(zhí)法人員購買了養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險，不斷提高執(zhí)法人員經(jīng)濟待遇。

綜上所述，對照考核基本指標(biāo)和加分指標(biāo)，我局2008-2009建設(shè)稽查（執(zhí)法）隊伍評議考核自評得分106分、優(yōu)秀等次，但離上級要求還有一定差距，在新的一年來我局將進一步增強信心，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，狠抓制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，全面提升依法行政工作水平，將我市的建設(shè)稽查（執(zhí)法）工作做得更好。