第一篇：試論城市發(fā)展中社會和諧的制約與促進

文章標題：試論城市發(fā)展中社會和諧的制約與促進

隨著社會變遷與城市發(fā)展，使強調(diào)親情關(guān)系、每個人都自覺是社會秩序一分子的共同生活方式成為現(xiàn)代人渴望而不可及的理想境界?；谏⒀壱约皩ν恋睾妥》康恼加卸纬傻纳鐓^(qū)共同體，在現(xiàn)代的都市生活中已不多見，形成了以多元文化為基礎(chǔ)的松散的人際關(guān)系。但是，并非只有傳統(tǒng)社會才能包容共同生活，處于社會變遷中的現(xiàn)代城市更需要其成員根據(jù)情境的變化來發(fā)展相互依賴的關(guān)系，以抵御任何對于城市群體的外來壓力。只不過在現(xiàn)代復雜分工背景下，現(xiàn)代都市生活因為社會結(jié)合的方式發(fā)生了變化，其相互依存的關(guān)系及其情感的性質(zhì)也發(fā)生了變化。改革開放，特別是黨的十六大召開，為社會形勢健康平穩(wěn)格局和社會和諧發(fā)展的實現(xiàn)提供了基礎(chǔ)，城市社會中相互間的依賴關(guān)系與和諧情感成為人們當然的心理預期。

一、社會和諧是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在動力

文明的起源和進步是與人類的實踐活動，包括對自然界和社會改造的實踐活動相聯(lián)系的。物質(zhì)文明的進步使科學技術(shù)水平不斷提高，它把人類帶向更加遠離自然狀態(tài)的人造世界；精神文明的進步使社會行為理性化程度不斷提高，它把人類引向越來越崇高的思想境界。制度文明作為聯(lián)系物質(zhì)文明和精神文明的中介，充分發(fā)揮了其整合作用和協(xié)調(diào)功能，使兩個文明實現(xiàn)了比較協(xié)調(diào)的發(fā)展。物質(zhì)文明和精神文明這兩個車輪的協(xié)調(diào)發(fā)展，必然推動城市文明歷史不斷地從矛盾走向和諧。

1994年9月召開的世界人口與發(fā)展大會明確指出：“可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人”。中國政府發(fā)布的《中國21世紀議程》白皮書指出：“可持續(xù)發(fā)展以人為本。”城市的和諧使每一位城市居民成為社會發(fā)展的中心，既關(guān)注和追求自身的生存和發(fā)展權(quán)利，同時也尊重其他成員生存和發(fā)展的權(quán)利的關(guān)系。我們無法設(shè)想，在一個貧富懸殊，兩極分化、管理不良、背信棄義、充滿矛盾的世界中，會有城市的和諧發(fā)展。社會和諧作為城市發(fā)展理性化的選擇，它的發(fā)展促進更加寬廣的公平環(huán)境、誠信環(huán)境和管理環(huán)境。和諧的城市環(huán)境，不僅能使資源得到公平合理的分配和利用，而且能使城市的各項社會資源的效益最大化，推動城市文明的繼續(xù)和發(fā)展。城市社會的和諧發(fā)展，必然促進人與自然的和諧，城市的和諧發(fā)展，必然促進作為個體的自然人與社會群體的和諧，使人的素質(zhì)不斷提高，人與人的關(guān)系不斷改善。

二、現(xiàn)代城市發(fā)展中社會和諧的主要制約因素

城市是人類群居的集合體，從社會學和法律學的角度看，必然存在普遍的矛盾沖突。改革開放以來，城市發(fā)展中矛盾呈現(xiàn)了與以前不同的特點，存在階段性的制約因素。這些因素與特定的歷史階段相聯(lián)系，成為城市發(fā)展中必須正視的現(xiàn)實。

（一）人民內(nèi)部矛盾引發(fā)群體事件

理論上，任何人在壓抑的社會狀態(tài)，如經(jīng)濟蕭條、自然災害、貧困、歧視、沖突、不公平的待遇、難以捉摸的前途等情況下，認為自己的權(quán)益受到損害，社會正義不能伸張，而溝通表達意見的管道不夠通暢，法律不能適應社會的變化時，都會通過集群行為來解決問題。目前，伴隨改革開放的深入和轉(zhuǎn)型期社會矛盾的日益復雜，我國社會正走向群體事件多發(fā)階段，經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾尖銳化，各種觀念交錯影響，引發(fā)群體利益矛盾呈擴大化、復雜化的趨勢，頻繁引發(fā)群體事件，成為當前人民內(nèi)部矛盾中的主要矛盾。矛盾沖突的對抗性不斷增強，司法機關(guān)成為矛盾的焦點，干群矛盾成為矛盾的難點。群體性事件已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和社會和諧的重要因素。群體行為本質(zhì)上屬于人民內(nèi)部矛盾，城市作為人口高密度的聚居地，適當?shù)沫h(huán)境條件提供了群體行為的良好條件，使得群體性事件的發(fā)生率遠較農(nóng)村多。

改革開放后，大量的農(nóng)民工進城務(wù)工，引起市民與之磨擦、沖突的群體事件日益增多，也已成為影響城市和諧的重要因素。因為農(nóng)民工本身的先天問題，進城后普遍感受到城市居民的偏見與歧視。這些偏見與歧視，使部分城市居民在對待農(nóng)民工時，存在語言輕蔑、出言不遜、有意回避、職業(yè)排斥和人格侮辱的現(xiàn)象，引起農(nóng)民工的反感，導致群體性的磨擦與沖突。農(nóng)民工在夾雜著羨慕與被剝奪感的心理支配下，容易發(fā)展為對抗市民的破壞性心理，破壞城市發(fā)展的社會和諧。

(二)社會信用受挫產(chǎn)生誠信危機

城市的和諧發(fā)展必須以互動的社會結(jié)構(gòu)與內(nèi)在要素的萌發(fā)才會生長起來，這內(nèi)在要素就是誠信與道德的相互行為。一定程度上，它的發(fā)育與國民道德建設(shè)是同步的，道德建設(shè)程度有多高，城市和諧的程度就有多高。誠信起作用的程度和方式隨著人們的社會關(guān)系的不同而變化。城市化程度越高，對誠信、信用的要求也越高。而誠信的程度越高，也就越有利于城市中經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展，有利于人們利益的安全和發(fā)展。

誠信的觀念和原則本來就是在人們追求利益的活動中產(chǎn)生和發(fā)展的。人們的逐利活動往往各行其是，只顧自己，不管他人。這種相互沖突的結(jié)果是既損害他人，又損害自己?！柏涖６苏?，亦悖而出”。這樣下去必然是混亂和無序，手段無所不用其極，欺詐也自

在其中。使絕大多數(shù)人的愿望不能實現(xiàn)，甚至適得其反。

誠信為本作為一個道德理念和基本的行為準則，應當毋庸置疑，但現(xiàn)實中與之背道而馳的現(xiàn)象屢有發(fā)生。老子說“大道甚夷，而民好徑”，如果不改變行為方式，在現(xiàn)代化城市的發(fā)展過程中，那就不會有城市社會和諧的正常發(fā)育。目前欺詐之風盛行，司空見慣的作假賬、披露假信息、逃廢債務(wù)等現(xiàn)象防不勝防，真誠老實者吃虧，虛偽奸詐者得計，導致“逆向選擇”，不僅騙子橫行，甚至使有些老實人也可能變壞，社會和諧一定程度上受到破壞，其創(chuàng)傷的恢復會有一個痛苦的過程。

（三）弱勢群體擴大造成權(quán)益失衡

改革中的弱勢群體是隨著改革的深化和社會轉(zhuǎn)型而分化和顯現(xiàn)出來的一個特殊群體，他們由于失去發(fā)展機遇和客觀條件，在經(jīng)濟收入、社會地位、權(quán)益維護、競爭能力等方面處于困難和不利境地。在城市中，該群體主要是下崗職工、失業(yè)人員、低素質(zhì)人員，以及非公有制企業(yè)中部分婦女、中老年人、待業(yè)青年、打工者和郊區(qū)農(nóng)村的貧困農(nóng)民。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，利益集團主體的多元化，使技術(shù)落后、經(jīng)營不良的企業(yè)在競爭中敗北；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門由于市場供求關(guān)系變化相對萎縮；強化管理，提高效率使大批隱性失業(yè)者從企業(yè)中分流；技術(shù)進步使一些年老體弱，素質(zhì)低下的職工被分離；下崗職工爭飯碗，把一部分進城打工的農(nóng)民又擠出城市等等。這是改革所應付出的必要代價，沒有這個痛苦的過程，就不會有經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，但是這個改革的副產(chǎn)品也是必須正視的社會現(xiàn)實。

“九五”期間，全國登記失業(yè)率為3.1％，2000年底累計達到2100萬。其中當年國企下崗職工657萬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員595萬，這些人基本都生活在城市范圍內(nèi)，而且實際上失去工作的人遠遠大于這個數(shù)字。他們目前的狀況主要是經(jīng)濟收入低，生活較艱難，社會地位下降，維權(quán)困難，怨氣較大，心態(tài)復雜，子女失教，存有社會隱憂。這部分弱勢群體中存在的問題，他們自身無法解決，成為影響城市發(fā)展中社會和諧的一個重要因素。

這些弱勢群體大多數(shù)年齡偏大、文化偏低、技能單

一、身體較弱、觀念守舊，缺乏與時俱進的思想和能力。但他們自身存在的種種不足一定程度上也是歷史留下的產(chǎn)物，個人無法承擔的改革成本，勢必成為社會的責任，成為影響城市社會中改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要因素。

（四）社區(qū)功能不足導致管理混亂

在傳統(tǒng)社會中，人們不僅重視血緣關(guān)系，而且重視地緣關(guān)系。在現(xiàn)代城市社會內(nèi)部，人群高度異質(zhì)性，鄰居的概念越來越淡。特別是受“單位制”的影響，城市居民的生活重心不在居住地區(qū)，而是在工作單位，與單位存在著極強的依賴關(guān)系。但是隨著市場體系對各領(lǐng)域的侵入，企事業(yè)單位越來越專注基本目標的實現(xiàn)，開始改變對職工生活大包大攬的狀況。例如一些單位把家屬委員會完全交給政府管理，企事業(yè)單位逐步退出職工的生活領(lǐng)域等等。這些都促使“單位人”開始向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變，也促使城市居民社會生活的重心由單位到居住地區(qū)的轉(zhuǎn)移，這些原本由單位承擔的功能被剝離，卻沒有一個成熟的社區(qū)管理機制來承接，造成整合困境。居民可以選擇自己的生活方式，可以根據(jù)自己的情況選擇一個社區(qū)居住，但與居住地結(jié)成什么樣的關(guān)系卻不是個人所能選擇的。

目前，我國城市社區(qū)出現(xiàn)了幾個并行的、功能重疊的群眾性自治組織，如社區(qū)服務(wù)中心、居民委員會、家屬委員會、業(yè)主委員會及物業(yè)管理公司等，從而形成繁雜的管理體制和不同的運行機制，導致居民思想混亂、行為沖突及資源浪費，影響社區(qū)乃至整個城市管理事業(yè)的健康發(fā)展，影響改革進程的深化和改革成果的進一步擴大。

三、城市發(fā)展中社會和諧的促進與發(fā)展

影響城市和諧發(fā)展的因素多種多樣，促進的措施也各自不同，作為正在迅速變化的中國城市社會，在改造城市居住自然環(huán)境同時，注意根據(jù)時代的特點建立良好的運行機制，加強居民的思想道德建設(shè)，扶助弱勢群體，強化社區(qū)管理，以促進城市社會的和諧發(fā)展。

（一）妥善處理人民內(nèi)部矛盾

正確認識和妥善處理人民內(nèi)部矛盾，是當前的重大政治課題和緊迫的政治任務(wù)，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的重要保證，是建設(shè)社會主義法治國家的重要基礎(chǔ)，也是城市和諧發(fā)展的必由之路。

人民內(nèi)部矛盾是一個復雜的矛盾系統(tǒng)。其中既有利益矛盾，又有是非矛盾，以及實際工作中大量復雜的具體矛盾，解決不同的矛盾所采取的方法也各不相同的，必須具體問題具體分析。

要堅持總體把握、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)解決的方法處理人民內(nèi)部矛盾。把握矛盾演變特點和規(guī)律，站在全局的高度，做到統(tǒng)籌兼顧。要堅持用法制手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系妥善處理人民內(nèi)部的利益矛盾。人民內(nèi)部的利益矛盾是在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，各種主體之間的利益相互依賴、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化，任何一方利益的實現(xiàn)都可能促進其他方面利益的實現(xiàn)或為這種實現(xiàn)準備必要的條件。在處理人民內(nèi)部矛盾時，既要有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又要保持社會穩(wěn)定。使各方利益相互協(xié)調(diào)、相互促進。

要密切觀察、見微知著、防微杜漸，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。處理矛盾既要周到細致、合情合理；既要旗幟鮮明，又不可失之偏頗。要堅定不移地加強廉政建設(shè)，堅決反對官僚作風和腐敗行為。繼續(xù)改善干群關(guān)系，正確處理干群矛盾。要以強化人事監(jiān)督為切入點，使人民群眾的愿望和要求得到順利實現(xiàn)，做到合民心，順民意，真正地促進權(quán)力監(jiān)督與人民監(jiān)督的有機融合。

要堅持德法并舉提高人民群眾整體素質(zhì)。城市的和諧與發(fā)展需要有良好的社會秩序，需要各個社會群體與個人都模范地遵循共同的法律規(guī)范，使各自的權(quán)利與義務(wù)得以明確和實現(xiàn)，使整個社會形成一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有序運作的和諧體系。通過制定和嚴格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，加強對社會生活各方面的管理，使公民、法人、其它組織和國家機關(guān)的各種行為嚴格限制在法律規(guī)范的秩序之內(nèi)，使處理人民內(nèi)部的各種矛盾和糾紛有所遵循，這是保障城市社會和諧發(fā)展的一個重要方面。

（二）努力加強誠信建設(shè)

要使誠信為本在城市社會蔚然成風，必須有正確的利益導向和利益機制，使誠信成為有力的競爭手段，“誠者自成”。信用登記、信用評估和信用監(jiān)管等各個方面的制度都要有利于保護和鼓勵誠實守信者，有利于打擊和懲罰作假行騙者。要確保制度的有效實施，不使制度束之高閣、流于形式。

要確保傳達信息的真實性。做到真實地傳達客觀情況，盲不背實、口不違心。如對上市公司必須披露哪些方面的信息，必須披露到什么程度，有關(guān)法律、法規(guī)和準則等要有更加明確的規(guī)定。對某些企業(yè)利用信息不對稱形成的優(yōu)勢地位開展經(jīng)營活動，做不實宣傳，誤導客戶，某些上市公司編造業(yè)績神話，披霹虛假信息等，必須予以堅決打擊。

要切實宣揚、倡導正確的價值觀念。特別是城市的管理者，必須身體力行，對各行各業(yè)作出表率，對于作出的承諾或達成的契約，務(wù)求守諾、踐約，切不可馬虎、隨意。要盡力維持政策的適當穩(wěn)定，切不可輕易變動。如果情況確實發(fā)生了重大變化，確實有必要對以前的承諾、契約、決定作出調(diào)整，應及時向有關(guān)方面做必要的說明，以使其理解。要及時進行協(xié)商，達成諒解，做出調(diào)整。

社會存在決定社會意識。只要有關(guān)誠實信用的正確的利益導向和利益機制逐步地建立、完善，再加上切實有效的思想、道德教育，城市社會發(fā)展中的誠信意識和信用觀念一定會不斷提高。

（三）大力扶助弱勢群體

幫助弱勢群體，要有具體的可操作措施，要在全社會形成一個良好的關(guān)愛互助環(huán)境。首先，要形成共同關(guān)愛改革中弱勢群體的環(huán)境。弱勢群體是市場競爭機制作用的產(chǎn)物，在現(xiàn)階段具有歷史的必然性。弱勢群體與優(yōu)勢群體就是相對存在、不斷變化的?！皼]有常窮久富家”，他們都是人民中的一部分、也是改革主體的組成部分。對于改革中產(chǎn)生的弱勢群體，最根本的是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，廣開就業(yè)門路，促進持續(xù)發(fā)展。通過贊助公益事業(yè)、光彩事業(yè)，廣辟就業(yè)渠道，積極救助，努力形成全社會關(guān)愛弱勢群體的好風氣、好環(huán)境。其次，要開展工程救助，使改革中弱勢群體成為一個動態(tài)群體。要進一步加強培訓，改變就業(yè)觀念，提高職業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)，對退休年齡以內(nèi)長期不能就業(yè)的職工，應當吸收他們從事力所能及的勞動，結(jié)合社會保障，提高其勞動報酬。再次，要進一步扶助弱勢群體青少年，強制適齡青少年入學。對于達到初中文化以上的社會弱勢群體子女，要組織學習科學文化知識和專業(yè)技能，促進其健康發(fā)展，培養(yǎng)他們成為社會有用人才。第四，要調(diào)整收入分配政策，完善社會保障制度。結(jié)合整治市場秩序，嚴厲打擊和整頓非法或不合理收入，加強監(jiān)控和處罰力度。要進一步完善失業(yè)保險和居民最低生活保障制度，擴大覆蓋面，逐步提高保障水平。對暫時陷入困難的群眾要認真負責地、滿腔熱情地給予關(guān)注，幫助他們渡過難關(guān)。

（四）繼續(xù)完善社區(qū)管理

我國城市社區(qū)建設(shè)的主要推動者是政府，主要目的是解決城市經(jīng)濟體制改革后單位功能弱化所留下的空間，由此來加強對城市社會人口的管理。面對城市改革過程中所出現(xiàn)的種種社會問題，政府要逐步調(diào)整自己在國家與社會關(guān)系中所扮演的角色。要適當放權(quán)，調(diào)動民間力量進行自我管理。改革開放以后，政府機構(gòu)與其他各類社會組織的關(guān)系發(fā)生了很大變化。但國家從對社會的全面控制中退出來，并不意味著社會的獨立性和自主性就隨之而來。它在很大的程度上還取決于社會結(jié)構(gòu)的變化，社會發(fā)展的水平、社會個體素質(zhì)以及社會動員的能力。因此，需要通過加強社區(qū)建設(shè)整合城市居民，通過社區(qū)建設(shè)增強居民認同感、公益觀念和社區(qū)參與意識。使由國家的代表機構(gòu)決定的意圖，通過有直接利害關(guān)系的多數(shù)市民的同意得到實現(xiàn)。

社區(qū)建設(shè)是城市經(jīng)濟體制改革中引人注目的重要舉措。1991年民政部提出了“社區(qū)建設(shè)”的概念，目的是加強城市基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這是城市社會和諧發(fā)展的重要因素。隨著城市社區(qū)功能的進一步整合，必將極大地促進城市社會的文明、和諧、進步。

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第二篇：會計對社會經(jīng)濟發(fā)展的促進與制約

會計是以貨幣為主要計量單位，以提高經(jīng)濟效益為主要目標，運用專門方法對企業(yè)，機關(guān)，事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟活動進行全面，綜合，連續(xù)，系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提供會計信息，并隨著社會經(jīng)濟的日益發(fā)展，逐步開展預測、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟管理活動，是經(jīng)濟管理活動的重要組成部分，與社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要關(guān)系。

會計的對象是指會計所核算和監(jiān)督的內(nèi)容，即特定主體能夠以貨幣表現(xiàn)的社會經(jīng)濟活動。以貨幣表現(xiàn)的社會經(jīng)濟活動通常又稱為價值運動或資金運動。資金運動包括特定主體的資金投入、資金運用和資金退出等過程。

會計人員的職責，概括起來就是及時提供真實可靠的會計信息，認真貫徹執(zhí)行和維護國家財經(jīng)制度和財經(jīng)紀律，積極參與經(jīng)營管理，提高社會經(jīng)濟經(jīng)濟效益。根據(jù)會計法的規(guī)定，會計人員的主要職責是：

(1)進行會計核算。會計人員要以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，記帳、算帳、?報帳，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準確，帳目清楚，日清月結(jié)，按期報帳，如實反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財務(wù)收支情況。進行會計核算，及時地提供真實可靠的、能滿足各方需要的會計信息，是會計人員最基本的職責。

(2)實行會計監(jiān)督。各單位的會計機構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。?會計人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正補充；發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符的時候，應當按照有關(guān)規(guī)定進行處理；無權(quán)自行處理的，應當立即向本單位行政領(lǐng)導人報告，請求查明原因，作出處理；對違反國家統(tǒng)一的財政制度、財務(wù)制度規(guī)定的收支，不予辦理。

(3)擬訂本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法。

(4)參與擬定經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃，考核、分析預算、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況。(5)辦理其他會計事務(wù)。

《中華人民共和國會計法》對會計的基本職能表達為：會計核算與會計監(jiān)督。會計核算職能就是依據(jù)國家規(guī)定的會計制度，使用專業(yè)的方法對大量的經(jīng)濟業(yè)務(wù)通過記錄、計算、分類、整理、匯總，全面、完整、綜合地反映經(jīng)濟活動的過程和結(jié)果，并為經(jīng)濟管理及其他相關(guān)者提供有用的信息。從會計的涵義我們知道，會計首先是一種經(jīng)濟計算，同時又是一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)，會計工作的過程就是一個對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算的過程，所以會計工作就是具有核算功能的經(jīng)濟過程。

會計監(jiān)督職能主要是以國家的財經(jīng)法規(guī)、政策、制度、紀律和會計信息為依據(jù)，對將進行和已經(jīng)進行的經(jīng)濟活動進行合理合法的監(jiān)督。會計監(jiān)督按其經(jīng)濟活動過程的關(guān)系，分為事前、事中和事后監(jiān)督。其監(jiān)督按其與經(jīng)濟活動過程的關(guān)系，分為事前、事中和事后監(jiān)督。其監(jiān)督的內(nèi)容主要包括：分析會計核算資料、檢查遵紀守法情況、監(jiān)督經(jīng)濟計劃的執(zhí)行、過程耗費的控制、評價活動成果、確定經(jīng)營目標、調(diào)整計劃等內(nèi)容。通過會計監(jiān)督能正確地處理好國家、企業(yè)和員工以及各方面經(jīng)濟關(guān)系人之間的利益，提高宏觀經(jīng)濟效益和促使企業(yè)改善經(jīng)濟管理水平，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟效益影響會計發(fā)展的環(huán)境因素。經(jīng)濟因素：這是影響會計實踐的最為主要的因素。一國的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟制度及其與它國的經(jīng)濟聯(lián)系等,都制約著該國的會計模式、會計的發(fā)展水平及其會

計目標。一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平往往同它的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在著一定的聯(lián)系,經(jīng)濟的發(fā)展會對會計不斷提出新的要求。

二、會計工作與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

（一）會計在社會經(jīng)濟的發(fā)展中的作用

社會經(jīng)濟的發(fā)展需要計算與計量，會計則采用專業(yè)方法，將各種物質(zhì)量統(tǒng)一以價值量的形式予以科學的分類、匯總、計算并采用公認的方式為使用者提出報告。國民經(jīng)濟的發(fā)展總量、資源的消耗量、利用率以及其他各項經(jīng)濟指標的計算，都離不開會計人員在一線的辛勤工作?！敖?jīng)濟越發(fā)展，會計越重要，”也早已為經(jīng)濟管理人士所認識。

然而會計工作在許多單位都是作為輔助工作來看的，有些人認為“會計也就是記記帳，發(fā)發(fā)工資”，一些單位領(lǐng)導也認為“會計工作也不能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益，只要能記帳就行了，算錯了也沒關(guān)系，反正肉爛在鍋里”。筆者還聽過這樣一個故事：一個地方領(lǐng)導在匯報擁軍工作時說，所有的軍嫂都根據(jù)她們的專業(yè)特長對口安排了，實在是什么都不會的，就安排她們做會計。所有這些都反映了一小部分領(lǐng)導工作的人對會計工作的重視程度不夠，因此會計在實際工作中的難度就可想而知了。《會計法》雖然將會計工作定為國民經(jīng)濟中不可忽視的一個神圣的工作，但真正能夠認識到會計工作在經(jīng)濟管理中的重要地位，并使其充分發(fā)揮作用的單位或部門也不是很普遍的。

（二）會計與社會經(jīng)濟之間的促進作用

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化，會計的職能也會隨之發(fā)生變化，一些新的職能不斷出現(xiàn)。一般認為，除了會計核算、監(jiān)督兩個基本職能之外，還有分析經(jīng)濟情況、預測經(jīng)濟前景、參與經(jīng)濟決策等各種職能控制。隨著管理對會計要求的提高，會計核算不僅僅包括對經(jīng)濟活動的事后核算，還應包括事前核算和事中核算。事前核算的主要形式是進行經(jīng)濟預測，參與決策；而事中核算的主要形式則是在計劃執(zhí)行過程中，通過核算和監(jiān)督相結(jié)合的方法，對經(jīng)濟活動進行控制，使之按計劃和預定的目標進行。

國家歷來對會計工作都相當重視，要求每一個作為企業(yè)家的廠長、經(jīng)理，除懂得學好必須的經(jīng)濟理論外，還需要具備一些財務(wù)會計方面的知識，即：各項財務(wù)制度、經(jīng)濟法律、商品的流轉(zhuǎn)、核算，通曉資金、費用、利潤情況，企業(yè)計劃，預算、統(tǒng)計知識。運用計劃、統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，分析內(nèi)部、外部情況，進行組織指揮工作。因此，一個標準的企業(yè)家，既要具備生產(chǎn)知識，更應較多地懂得財務(wù)知識，有經(jīng)濟頭腦，熟悉本企業(yè)的成本，資金利潤等項經(jīng)濟指標，隨時掌握產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)的活動，只有這樣才能在經(jīng)營工作中抓住主要矛盾，解決關(guān)鍵問題，開拓新路子，取得新成績。特別是當前，企業(yè)“轉(zhuǎn)型變型”的形勢下，對經(jīng)營知識的素養(yǎng)尤為重要。因此，會計人員除做好日常的業(yè)務(wù)工作外，還應擔負著為經(jīng)營者和管理者做好經(jīng)濟參謀的工作，讓管理者和經(jīng)營者能真正關(guān)心財務(wù)人員，支持會計工作，這樣才能使會計工作真正發(fā)揮其應有的核算、管理及經(jīng)濟參謀的作用。

（三）會計的管理監(jiān)督職能

會計核算和會計監(jiān)督關(guān)系是十分密切的，兩者也是相輔相成的，會計核算是會計監(jiān)督的工作基礎(chǔ)，而會計監(jiān)督是會計核算的保證和目的。兩者必須結(jié)合起來發(fā)揮作用，才能正確、及時、完整地反映經(jīng)濟活動，有效地控制經(jīng)濟過程，提高經(jīng)濟效益。如果沒有可靠的、完整的會計核算資料，會計監(jiān)督就沒有客觀依據(jù)。反之只有會計核算沒有會計監(jiān)督，會計核算也就沒有意義。

會計監(jiān)督的必要性在理論上已為人們普遍接受。比如，是加強法治的需要，是加強企業(yè)管理的需要，是“反腐倡廉”的需要，是市場經(jīng)濟有序運行健康發(fā)展的需要，是提高經(jīng)濟效益的需要。然而，現(xiàn)實效果如何呢？筆者實難用恰當?shù)恼Z言做出準確的描述和概括，只能歸納為以下幾個方面：

（1）沒有辦法監(jiān)督。社會風氣不理想，會計根本無法守住自己的這片凈土，在實際工作中來自各方面，特別是企業(yè)內(nèi)部的壓力，使得會計人員無法完全按照正常的程序進行會計監(jiān)督，“領(lǐng)導會計，長官報表”的問題在許多單位都有不同程度地存在。

（2）沒有力量監(jiān)督。關(guān)鍵時得不到領(lǐng)導全力支持，操作中得不到群眾的廣泛理解和積極配合，在會計業(yè)務(wù)的過程中不能完全依據(jù)國家的相關(guān)法律、制度進行有效的監(jiān)督。許多單位的行政負責人大多是非經(jīng)濟管理專業(yè)出生，對會計工作、會計制度方面的知識甚少，許多不合規(guī)定或不合法的業(yè)務(wù)也強壓財務(wù)人員去辦理，出了問題也總是以自己不懂財務(wù)為借口，而把責任推給會計人員。

（3）沒有精力監(jiān)督。會計工作辛苦繁雜，待遇不高，行使職能缺乏基本保障。于是，“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”，成了我國會計監(jiān)督職能作用狀況比較準確和生動形象的描述。

（4）沒有能力監(jiān)督：私有經(jīng)濟的企業(yè)主，以及產(chǎn)權(quán)分離后的公有經(jīng)濟的經(jīng)營者，他們站在自己的立場上，為了自己的某些特定目的也不允許會計人員能真正行使監(jiān)督的職權(quán)和發(fā)揮監(jiān)督作用?！稌嫹ā穼嫳O(jiān)督這樣一個神圣的工作職責賦予了會計人員，但會計監(jiān)督長期以來卻未能在會計工作實踐中得到真正的落實，未能“安家落戶”于會計工作實務(wù)之中。人們因此對此作了多方面的思考和分析，但未能形成共識，更沒有做出令人滿意的解釋。會計理論界的一些人士也對會計到底有無監(jiān)督職能產(chǎn)生了懷疑，也認為會計監(jiān)督這一職能是不是財務(wù)會計本身固有的，而是財務(wù)會計信息的使用者在自身無法進行經(jīng)濟監(jiān)督的情況下賦予會計人員的，這也是至今在理論界都沒有解決的問題。由于這樣的客觀存在，使會計人員的一些職能得不到正常發(fā)揮，同時也影響了會計實踐的發(fā)展。會計是經(jīng)濟管理的組成部分，凡是有經(jīng)濟活動的地方，都離不開會計來進行管理。隨著我國的經(jīng)濟體制的不斷深化，迫切需要會計的職能作用得以充分發(fā)揮，以適應我國經(jīng)濟環(huán)境的變化。所以，現(xiàn)代會計的職能不能只局限于記賬、算賬、報賬，而應當反映經(jīng)濟過程，分析經(jīng)濟情況，監(jiān)督經(jīng)濟活動，預測經(jīng)濟前景，參與經(jīng)濟決策?，F(xiàn)就如何發(fā)揮會計的職能作用，促進經(jīng)濟發(fā)展，本文就會計在經(jīng)濟建設(shè)中的地位和作用進行了研究。

會計管理是經(jīng)濟管理的重要手段，社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域都離不開會計管理?！敖?jīng)濟越發(fā)展，會計越重要”這一著名論斷早已被實踐所證明?！稌嫹ā返闹贫ê褪┬?，使我國會計工作開始步入法制化的軌道，對規(guī)范會計行為，維護財經(jīng)紀律，改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益發(fā)揮了積極作用。

一、會計的正確反映能促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

會計是利用價值形式和專門方法對經(jīng)濟活動及其成果進行核算的，既是對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行反映，也是為了對未來的經(jīng)濟狀況進行預測和決策提供重要依據(jù)。所以說，會計是和企業(yè)的管理和經(jīng)濟效益的提高密切相關(guān)的。所以，企業(yè)要想真正的提高經(jīng)濟效益就必須扎扎實實地整頓好會計的基礎(chǔ)工作，發(fā)揮會計工作在企業(yè)管理中的職能作用，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

二、只有加強會計監(jiān)督，才能提高經(jīng)濟效益。

會計監(jiān)督，是指在企業(yè)經(jīng)營過程中，對財務(wù)計劃、財經(jīng)制度執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督。會計監(jiān)督不是目的，只是手段，目的是為了堵塞經(jīng)營管理中的各種漏洞，促使企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。會計工作要實現(xiàn)這個目的，就必須通過自身的工作，通過企業(yè)的收入和支出，通過檢查各項綜合性指標的執(zhí)行情況等渠道去監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)營結(jié)果。例如，利用成本和費用指標去考核和監(jiān)督物化勞動和活勞動的消耗情況，利用流動資金指標去考核和監(jiān)督原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品或商品的儲備情況，利用利潤指標去考核和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營成果等等。因此，企業(yè)要提高經(jīng)濟效益，就必須發(fā)揮會計的職能作用，及時檢查財經(jīng)制度執(zhí)行情況，不亂攤亂擠成本，合理運用資金，合理儲備物資，提高生產(chǎn)效益，縮短生產(chǎn)周期，加強市場預測，克服盲目生產(chǎn)，減少庫存成品積壓，疏通流通渠道。只有這樣，才能使企業(yè)的潛力得到充分地發(fā)揮，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、只有實行會計分析，才能找出提高企業(yè)經(jīng)濟效益的途徑。

會計分析是運用會計核算提供的資金、成本、利潤等一些價值指標體系，去考核企業(yè)對財務(wù)計劃的執(zhí)行情況。從而客觀地評價某一時期的經(jīng)營狀況，提出進一步提高經(jīng)濟效益的目標和措施。一般來說，會計分析可通過實際數(shù)與計劃數(shù)的對比去分析計劃的完成情況，通過本期與上期或先進水平對比，去分析企業(yè)本期生產(chǎn)經(jīng)營活動的好壞，找出與兄弟單位的差距等對發(fā)現(xiàn)的問題再進行深入細致的研究，就能鑒別工作中的成績和存在的問題，從而總結(jié)經(jīng)驗，揭露矛盾，提出改進的建議和措施。

四、只有會計參與經(jīng)濟預測和決策，才能防止失誤。

隨著國家經(jīng)濟體制的改革，企業(yè)由單純生產(chǎn)型逐步轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)經(jīng)營型，這就使企業(yè)的經(jīng)濟預測變得越來越重要。在由計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的今天，企業(yè)要改革，要推出名優(yōu)新產(chǎn)品，就必須進行預測前景，然后才能進行決策。做這項工作是離不開會計的，因為會計工作具有信息靈，接觸面廣，綜合反映經(jīng)濟活動全過程的特點；還可以利用在實際工作中掌握的大量經(jīng)濟數(shù)據(jù)，結(jié)合其它有關(guān)資料，如統(tǒng)計資料、業(yè)務(wù)資料、生產(chǎn)記錄本等，對企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境做出比較正確的估價，從而使企業(yè)決策不致于出現(xiàn)大的失誤，最終取得良好的經(jīng)濟效益。

五、會計工作是經(jīng)濟管理的重要基礎(chǔ)工作。

搞經(jīng)濟核算、改善經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益，都離不開會計。具體到一個企業(yè)、一個單位。也是這個道理。因此，建立健全以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)債明確、政企分開，管理科學為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)變政府取能，改進和轉(zhuǎn)化宏觀調(diào)控體系，建立法制嚴明，公平競爭的市場體系，都離不開會計、而且都必須特別發(fā)揮好社會工作的職能作用：

首先，會計人員是會計法律、法規(guī)、規(guī)章的主要執(zhí)行者和實施者。在貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)和其他財經(jīng)法紀中承擔重要責任，并發(fā)揮重要作用。會計

工作是財務(wù)收支的“關(guān)口”，對于維護投資人，債權(quán)人，其他利益關(guān)系人的合法權(quán)益，正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，都負有重要責任。一方面要嚴格執(zhí)行我國的法律法規(guī)，按統(tǒng)一的財政、財務(wù)制度辦事，維護國家的整體利益；另一方面又要依法維護本單位的利益，為本單位的增收節(jié)支精打細算，把關(guān)守口，出謀劃策，為提高經(jīng)濟效益服務(wù)。

其次，會計核算是會計的基本職能之一，會計工作要講究生財、聚財、用財之道，精打細算開辟財源提高效益。會計工作不僅是事后的記賬、算賬、報賬工作，而且要在提高本單位的經(jīng)濟效益上下功夫。通過自己的業(yè)務(wù)活動，運用計劃、預測、控制、監(jiān)督、考核、分析等手段，使資金得到最合理、有效的利用，以較少的支出，取得較大的經(jīng)濟效果，最大限度地杜絕浪費，改善經(jīng)營管理。

最后，會計是經(jīng)濟管理中的重要組成部分，會計信息是經(jīng)濟管理的重要信息。對市場經(jīng)濟下的現(xiàn)代企業(yè)而言，管理的重心在經(jīng)營，經(jīng)營的重心在決策，而決策的正確與否取決于會計信息的質(zhì)量以及對信息的正確分析運用。確保會計信息的真實，是會計工作者的天職。會計資料的合法、真實、準確、完整是會計工作的基本要求，是《會計法》各項規(guī)定的基本出發(fā)點，也是為本單位經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)活動和國家宏觀經(jīng)濟管理以及投資人、質(zhì)權(quán)人等提供真實、準確、完整、可靠的會計信息的重要保證。因此會計人員都要以遵守職業(yè)道德為基準，以維護法紀的尊嚴為己任，嚴格會計核算會計監(jiān)督，客觀如實地反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)，做到核算有據(jù)，賬真表實，確保會計信息的真實可靠。并通過有序的核算，使會計信息真正的為經(jīng)濟管理決策服務(wù)。

從會計的發(fā)展過程可以看出,會計是隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟管理的要求而產(chǎn)生發(fā)展,他們之間是相互制約的，并不斷完善起來的,社會經(jīng)濟環(huán)境的每一發(fā)展變化都會對會計提出更新更高的要求,使得會計方法逐步更新會計理論不斷豐富,會計服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著科學技術(shù)的進步,特別是電子技術(shù)的發(fā)展,會計核算手段從手工操作,發(fā)展到全面機械化和電子化手工操作,也就是會計電算化行業(yè)。在一些國家、一些企業(yè)已逐步為會計電算化所取代。

會計電算化使財會人員從繁瑣的事務(wù)中解脫出來：為更多地參與管理和決策提供了可能，促進了會計工作質(zhì)量和效率的提高，促進了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化，也促進了會計工作職能的轉(zhuǎn)變和財會人員素質(zhì)的提高，為會計管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

會計電算化的發(fā)展是新經(jīng)濟時代電子信息技術(shù)與財會信息處理業(yè)務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)物，是一門新型而實用的專業(yè)化技能。隨著網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的進一步深入發(fā)展，會計電算化未來必然會朝著新的趨勢發(fā)展。因此，面對我國會計電算化發(fā)展過程中存在的問題以及新的未來發(fā)展趨勢，我國企業(yè)應該采取措施積極應對，對于存在的問題盡快加以完善。

會計電算化指的是以現(xiàn)代電子計算機為主的電子和信息技術(shù)應用到會計工作中的簡稱。它的職能主要是應用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬，以及代替部分由大腦完成的對會計信息的處理、分析和判斷的過程。當前，會計電算化已發(fā)展成為一門融電子計算機科學、管理科學、信息科學和會計科學為一體的新

型科學和實用技術(shù)，同時當前會計電算化學科也是財務(wù)會計領(lǐng)域研究的重要范疇。由于會計電算化具有及時準確、自動化、標準化以及易于存儲等特點，所以研究和強化會計電算化工作對于當前我國的會計現(xiàn)代化，推動會計改革與信息化發(fā)展有著極其重要的意義。

六、結(jié)束語。

綜上所述，經(jīng)濟管理通過會計核算能夠提供管理信息，通過會計對經(jīng)濟活動全過程的監(jiān)督和控制，能夠促進經(jīng)濟活動按預期目標進行，使經(jīng)濟效益不斷提高。既然會計工作有如此重要的職能作用，就必須盡快改變那種單純記賬、算賬、報賬的老模式，而著眼用現(xiàn)代化電算手段來提高會計人員工作效率。怎樣才能做到這點呢？

需要在思想上有一個提高，作風上有一個轉(zhuǎn)變，財會人員要從過去的事后反映變成事前預測，事中控制，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，把財會工作深入到技術(shù)領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域、滲透到經(jīng)營管理全過程中去，從技術(shù)改革中挖掘潛力，講求效益；從發(fā)展品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，狠抓銷售環(huán)節(jié)中去增加收入；從完善經(jīng)濟責任制，正確處理國家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系中去調(diào)動生產(chǎn)積極性，促進經(jīng)濟全面發(fā)展。

第三篇：服務(wù)社會促進和諧

服務(wù)社會促進和諧

紅花崗區(qū)忠莊鎮(zhèn)志愿者

招募卡

1、扶貧幫困志愿者：面向轄區(qū)貧困黨員、群眾開展志愿服務(wù)。

2、三關(guān)工程志愿者：面向轄區(qū)孤寡老人、空巢老人及留守兒童開展志愿服務(wù)。

3、禁毒志愿者：參與轄區(qū)禁毒宣傳工作，結(jié)對幫教吸毒人員和兩勞釋放人員。

4、救災志愿者： 參與各種搶險救災工作

5、其他志愿者：服務(wù)其他工作

聯(lián)系人：胡守麗聯(lián)系電話：8438799

第四篇：社會流動促進社會和諧

社會流動促進社會和諧

舒紹福

2012-7-24 16:06:55 來源：2012-3-27 愛思想網(wǎng)

社會流動是指社會成員在社會階層之間的流動。合理的、公正的、流暢的社會流動能夠化解階層矛盾，促進社會和諧。相反，社會階層固化，則會造成不同階層之間的緊張關(guān)系，產(chǎn)生階層摩擦與沖突，甚或帶來社會震蕩。在工業(yè)化與現(xiàn)代化進程中，美國、英國乃至韓國等國家的社會流動，都不同程度地促進了政治發(fā)展和社會和諧。

美國：自由流動的神話

在美國人看來，流動象征著獨立，流動意味著機會，流動帶來了希望。美國的移民史、西進史、城市發(fā)展史以及郊區(qū)發(fā)展史，彰顯了美國人對流動的特殊情懷。美國是一個移民國家。當自17世紀初歐洲移民源源不斷從“舊世界”流向北美新大陸時，這種大規(guī)模的移民之舉，促使了美國在世界的誕生。美國人深信，流動是不會停止的，所以他們又不斷從大西洋沿岸奔向太平洋沿岸，上演了悲壯的西行記。隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化的漸進發(fā)展，美國人先后又開始了從農(nóng)村流向城市，進而從城市流向郊區(qū)的遷徙過程。

社會層級之間的自由流動一直是美國的一個神話。“美國夢”的核心是持有從底層流向高層的信念。個人主義是美國政治文化的核心，深信個人是本源的。美國人普遍相信通過個人的努力能夠?qū)崿F(xiàn)有效的社會流動，能夠從工人升為管理者，甚至從乞丐、平民做到國王、總統(tǒng)。社會階層的有效流動，帶來了美國社會的長期穩(wěn)定與繁榮。

而美國當前的社會現(xiàn)實也再一次表明，社會流動帶來和諧，階層硬化、固化則帶來不穩(wěn)定和社會動蕩。2011年出現(xiàn)在美國的“占領(lǐng)華爾街”抗議活動，暴露了美國陷入了“99%反對1%”的困局。產(chǎn)業(yè)“空心化”、經(jīng)濟“虛擬化”的“美國病”顛覆了美國自由流動的神話，越來越多的美國人發(fā)現(xiàn)要上升到更高的社會階層，不是容易了，而是更難了。美國社會階層流動不是更自由了，而是更困難了。美國人感覺到自己正生活在一個不平等急速加劇的時代，社會流動的“硬化癥”似乎已經(jīng)成了一個不爭的事實。

英國：社會流動的“斯邁爾斯神話”

發(fā)軔于18世紀中葉的英國工業(yè)化，推動了英國社會生產(chǎn)方式的巨大變化，改變了英國傳統(tǒng)社會階層結(jié)構(gòu)和社會流動機制，創(chuàng)造了“斯邁爾斯神話”。所謂“斯邁爾斯神話”，即指在工業(yè)革命和工業(yè)化過程中，后致性因素在社會流動機制中發(fā)揮著重大作用，不斷涌現(xiàn)的工業(yè)家們不是依靠先賦性因素而是通過后天努力，實現(xiàn)自我塑造，贏得了向更高階層流動的機會。

在工業(yè)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷的過程中，英國較早形成了以“土地貴族——中等階級——工資勞動者”為主體的具有公開性和流動性特征的三層式社會結(jié)構(gòu)。社會流動成為英國社會整合的有利形式，促使英國社會各個層級聯(lián)結(jié)成一個整體，同時又形成了易于伸縮的社會分層系統(tǒng)，各個層級之間不是靜止、封閉的，而是流動、開放的。各階層都不是封閉的群體，在社會階層的階梯上，英國人相信只要不斷努力，發(fā)揮出自己的能動性，就有可能實現(xiàn)向上流動，其結(jié)果是使社會結(jié)構(gòu)內(nèi)部充滿活力。英國社會結(jié)構(gòu)的不斷分化和整合，各個層級之間形成了較為密切的聯(lián)系，促進了英國各種社會關(guān)系之間呈現(xiàn)出動態(tài)平衡，這在一定程度上緩解了英國階層之間的矛盾，促進了英國社會的平穩(wěn)發(fā)展。

開放的中間階層，既為英國社會注入了活力，也促進了英國社會和諧穩(wěn)定。隨著英國社會結(jié)構(gòu)從封閉走向開放，大批生長在普通甚至貧窮家庭的雇主成為工廠主，提升了自己的社會地位，中間階層的人數(shù)迅速增加，中間階層日益增大。英國工業(yè)化過程中，大學教育在社會轉(zhuǎn)型和社會流動中也發(fā)揮了重要作用，推動了英國社會形態(tài)的平穩(wěn)過渡。教育與職業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，使得大學教育成為獲得一份好職業(yè)、實現(xiàn)向上流動的關(guān)鍵性因素。英國大學教育的世俗化、大眾化，推動著越來越多的世俗人士獲得紳士身份和職業(yè)身份，實現(xiàn)了從平民階層向更高階層的社會流動，提高了英國政府管理國家的水平，推動了英國社會的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

無獨有偶，當前英國也出現(xiàn)了類似美國的境遇，也再次證明，合理的社會流動促進社會和諧，反之，則帶來失序。與20年前相比，當今的英國社會流動似乎不是更容易了，而是更難了，尤其是教育和機會不均阻礙了英國社會階層流動。據(jù)有關(guān)媒體報道，由于家庭財力原因，出生于英國社會底層的青年很難進入私立學校接受質(zhì)量更好的教育，而私立學校和高等教育已成為年輕人獲得較好收入工作的關(guān)鍵。對出生于貧困家庭的青年來說，要想成為醫(yī)生、公務(wù)員或金融工作者之類的專業(yè)人員都越來越難，社會階層流動令人堪憂。2011年蔓延英國全國多個城市的騷亂也表明，英國社會階層之間的社會流動出現(xiàn)深層裂痕，在一定程度上造成了英國社會的不和諧。為此，2011年英國副首相克萊格宣布要打造公平社會中的社會流動策略，希望通過遏制裙帶關(guān)系，給予每個年輕人同等的機會，以此改善社會流動性，消除社會失范。

韓國：后發(fā)國家的社會流動

作為一個后發(fā)現(xiàn)代化國家，韓國在短短幾十年內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長和政治社會結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型，其中合理有效的社會流動和分化發(fā)揮了很大的作用。

韓國傳統(tǒng)社會是機械、封閉、落后的，社會分化程度低，嚴格的身份制和等級制維系著社會秩序，阻滯了社會底層的人們通過個人的奮斗提高自己的經(jīng)濟地位和社會地位。但隨著韓國走向現(xiàn)代化，其封閉的自給自足的自然經(jīng)濟日益被打破，社會結(jié)構(gòu)也因此發(fā)生了巨大變化，社會流動和社會分化瓦解了傳統(tǒng)的身份制和等級制。尤其是進入20世紀60年代后，韓國社會經(jīng)歷了急劇的變遷，農(nóng)民階級出現(xiàn)了急速分化，其結(jié)果是20世紀60年代占全體勞動人口60%的農(nóng)民人口，到了1982年降低到25%。伴隨產(chǎn)業(yè)化而發(fā)生的農(nóng)民階級的社會流動和分化，既打破了身份束縛，解放了自己，又為產(chǎn)業(yè)化提供了大量的廉價勞動力，成為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的必要條件。

但是，隨著大量農(nóng)業(yè)勞動力向城市無序流動，除了一部分人為產(chǎn)業(yè)所吸收，另一部分成了城市小資產(chǎn)階級和邊緣階級。即使是在產(chǎn)業(yè)中獲得職業(yè)的人，也進一步發(fā)生分化和流動，同時，韓國部分地區(qū)農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣。在這種背景下，韓國政府于1970年開始調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，推行“平準化教育”，撤銷一批名門學校，推進學校辦學條件均衡化，大大促進了農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移。進而，韓國又開始了“新村運動”，進一步解決工農(nóng)失衡，動員農(nóng)民回流農(nóng)村，改變農(nóng)村落后的發(fā)展狀況，共同建設(shè)農(nóng)村社會。經(jīng)過幾十年的努力，韓國農(nóng)村擺脫了貧窮與落后，經(jīng)濟得到快速發(fā)展，社會也逐漸趨向和諧。經(jīng)過30多年的持續(xù)發(fā)展，韓國已經(jīng)順利完成了從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，基本上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入同步提高的社會目標，有效地解決了城鄉(xiāng)之間以及工農(nóng)之間的發(fā)展失衡問題。

在現(xiàn)代化進程中，隨著教育和文化水平的提高，民主體制的良好運行，韓國中產(chǎn)階級隊伍不斷壯大，日益成為社會的主要階層，社會結(jié)構(gòu)因此逐漸由原來的金字塔型向橄欖型轉(zhuǎn)變。韓國幾十年的發(fā)展史表明，現(xiàn)代化進程中的社會流動，不僅改變了社會地位，打破了身份和等級束縛，而且推動了韓國民主政治的發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定。

概言之，無論是英美等發(fā)達資本主義國家的歷史和現(xiàn)實，還是韓國等后發(fā)現(xiàn)代化國家的實踐探索都表明，社會流動是和諧社會一個必不可少的重要協(xié)調(diào)機制，合理有序的社會流動對階層關(guān)系具有有效的調(diào)節(jié)作用，尤其是底部階層的向上流動，可以為社會構(gòu)建起一個“安全閥”或“緩沖帶”，從而有利于建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)。相反，“階層固化”輕則損害到個人的積極性，重則破壞階層循環(huán)，阻礙階層之間的良性互動，不利于形成公正、合理、開放的社會結(jié)構(gòu)，不利于和諧社會建設(shè)。因此，任何一個社會都應當通過一系列制度和政策設(shè)計，促進有序的社會流動，減少“階層固化”現(xiàn)象，以實現(xiàn)整個社會動態(tài)的、有機的穩(wěn)定與和諧。

第五篇：加強黨風廉政建設(shè)促進社會和諧

文章標題：加強黨風廉政建設(shè)促進社會和諧

加強黨風廉政建設(shè)促進社會和諧

黨的十六屆六中全會指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)。我們要認真學習好全會精神，貫徹落實好全會決定，切實加強黨

風廉政建設(shè)，努力做好反腐倡廉工作，促進和諧社會建設(shè)。黨風廉政建設(shè)既是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑和重要保障，我們黨要完成構(gòu)建社會主義和諧社會這一歷史重任，就必須真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，以優(yōu)良的黨風政風帶動民風，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。

一、構(gòu)建社會主義和諧社會是新世紀我們黨治國理政的戰(zhàn)略目標和重大舉措

構(gòu)建社會主義和諧社會是深入貫徹“三個代表”重要思想，保持黨的先進性的偉大實踐。構(gòu)建和諧社會的過程，就是協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會公平正義的過程，必將使最廣大人民的根本利益得到充分實現(xiàn)、有力維護和可靠發(fā)展。

構(gòu)建社會主義和諧社會是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的重大發(fā)展。我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會，把中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這是對中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展。

構(gòu)建社會主義和諧社會是新的歷史條件下團結(jié)最廣大人民的重要基礎(chǔ)。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益和共同愿望。

構(gòu)建社會主義和諧社會是確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的迫切要求。只有貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作，才能始終保持安定團結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會秩序，才能不斷增強應對復雜局面和各種突發(fā)事件的能力。

二、黨風廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治基礎(chǔ)

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要把構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)落到實處，就必須高度重視黨的自身建設(shè)，堅定不移地反對腐敗，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否為他們辦實事、辦好事。由不正之風和腐敗現(xiàn)象引發(fā)的矛盾，必須通過加強黨風廉政建設(shè)來解決。加強黨風廉政建設(shè)有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不和諧因素，是和諧社會建設(shè)的重要組成部分。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。黨風政風影響和帶動社會風氣，只有通過加強教育和管理，堅定黨員干部的理想信念，提高黨員干部的道德修養(yǎng)水平和廉潔從政意識，才能促進全社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設(shè)向前發(fā)展。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，深入推進黨風廉政建設(shè)，本身就是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。優(yōu)良的作風，嚴明的紀律，是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系，能夠為推進和諧社會建設(shè)提供重要的制度保障。

三、進一步加強黨風廉政建設(shè)，為推進和諧社會建設(shè)作出貢獻

要認真學習、深刻領(lǐng)會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的精神，自覺把構(gòu)建和諧社會的各項要求貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中去，開拓進取，扎實工作，促進社會主義和諧社會建設(shè)。反腐倡廉工作具有長期性、復雜性、艱巨性，我們要正確把握形勢，把反腐倡廉工作持之以恒地抓緊抓好。要堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極構(gòu)建懲治和預防腐敗體系。采取有力措施，狠抓《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實。

反腐倡廉必須以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本。解決好這三個“觀”的問題，是黨風廉政建設(shè)的首要任務(wù)。要擺正主與仆的位置，常存公仆情懷。我們要不斷強化宗旨意識，將全心全意為人民服務(wù)的宗旨內(nèi)化為自覺行動，以“為官一任，造福一方”為己任，做一個名副其實的“人民公仆”。要堅持權(quán)與責的統(tǒng)一，牢固樹立責任意識。要走出“官本位”誤區(qū)，強化崗位意識和責任意識。領(lǐng)導干部特別要切記“權(quán)力就是責任”、“權(quán)力越大責任也就越大”。要處理好義與利的關(guān)系，大力弘揚奉獻精神。黨員干部要清醒認識到自己承擔的社會義務(wù)，使每個干部都能做到以民為重，“先天下之憂而憂，后

天下之樂而樂”，不為雜念所擾，不為親情所困，不為私利所動，讓正確的利益觀在人們的思想上扎根、實踐中閃光、奉獻中升華。

要以樹立社會主義榮辱觀為重點，加強黨風廉政教育。結(jié)合實際，進行正反兩方面的教育，促進黨員干部認真學習貫徹黨章，注重黨性鍛煉，提高道德修養(yǎng)，培養(yǎng)廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要完善制度，加強監(jiān)

督，規(guī)范從政行為，促進黨員干部自省、自律，自覺做到明是非、知廉恥、曉榮辱，做一個心地清靜、品行端正的人，要為民、親民、利民、樂于奉獻，要想干事、會干事、干成事，做一個求真務(wù)實、奮發(fā)有為的人。干部隊伍清正廉潔、團結(jié)向上，[此篇范文為好范文 wenmi114.com作者原創(chuàng)作品004km.cn轉(zhuǎn)載請加好范文 wenmi114.com外部鏈接]是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。要按照“八個堅持、八個反對”和樹立社會主義榮辱觀的要求，切實加強黨風廉政建設(shè)，促進領(lǐng)導干部增強黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識，規(guī)范從政行為。

我們要在行為上養(yǎng)成清白清正的習慣?，F(xiàn)實生活中，絕對多數(shù)的人都痛恨腐敗，但面對腐敗現(xiàn)象，仍有一部分人在憤怒的同時，又不得不隨波逐流。必須從規(guī)范人的行為方式，約束人的不軌舉止入手，摒棄那種“臭豆腐”現(xiàn)象。要常懷“畏懼之心”，常思“貪欲之害”，筑起拒腐防變的思想堤壩。謹言不會出錯，慎行不會跌跤。要強化自我約束，始終保持清醒頭腦，常思“貪欲之害”，常觀“前車”之鑒，常聞“警世”之言，不做出格之事。要培育廉潔意識，養(yǎng)成良好的行為習慣。堅持預防為主，從自身做起，從點滴做起，時時處處檢點自己的言行，把清廉、清正、清白的行為體現(xiàn)在社會生活的方方面面。

要保持發(fā)揚艱苦樸素優(yōu)良作風。艱苦樸素也是廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和要求，是構(gòu)建和諧社會的精神力量。“成由勤儉敗由奢”，這是被客觀歷史事實證明了的（本篇文章來源于好范文 wenmi114.com-百度直接輸入“好范文 wenmi114.com”第一個網(wǎng)站便是[注：中間加的符號請勿復制]）規(guī)律。我們要淡泊名利重事業(yè)，多奉獻、少索取，多吃苦、少享受；任何時候都把黨和人民的利益、國家和民族的利益放在至高無尚的位置，不計個人名利得失，不求一己榮辱進退。只有這樣，黨風才能澄明，社會才能和諧。

黨風廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須將其納入建設(shè)和諧社會的系統(tǒng)工程，立足長遠、著眼現(xiàn)實，點面結(jié)合、標本兼治，多管齊下、綜合治理，形成與社會主義和諧社會相適應的黨風廉政建設(shè)的工作格局。

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