第一篇：2011年農(nóng)村實用人才實施計劃

2011年蒼南縣農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃

為了全面提高我縣農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和效益，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，推進農(nóng)村就業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)制定2011蒼南縣農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略要求，根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，按照“分類培訓(xùn)、突出重點、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理”的工作思路，圍繞“提高補助標(biāo)準(zhǔn)，改進培訓(xùn)方式，延長培訓(xùn)時間，提升培訓(xùn)質(zhì)量”的工作要求，分類型、有層次、多渠道，因地制宜地提升農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的層次，充分整合社會培訓(xùn)資源，構(gòu)建多級培訓(xùn)體系和長效管理機制，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，以實用人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、高校畢業(yè)生為重點，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和擴大企業(yè)為出發(fā)點，采取培養(yǎng)與引進并舉，培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合，培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)聯(lián)動，開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，并實行項目化管理，形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，脫貧推致富的良好機制。

二、工作目標(biāo)

（一）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。實施 “一人一訓(xùn)一證一崗”培訓(xùn)計劃，分類開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)。重點對我縣的被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民、下山移民和中青年農(nóng)

村富余勞動力開展3個月以上的單項或初級技能正規(guī)就業(yè)培訓(xùn)；對農(nóng)村大齡勞動力、留守婦女開展1個月左右的來料加工和初級就業(yè)技能非正規(guī)就業(yè)培訓(xùn)；對因下崗、轉(zhuǎn)崗返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，開展技能提升和轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，使其進一步提高技能等級。

（二）農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。重點實施二類培訓(xùn)，第一類是實施“農(nóng)村實用人才技能培訓(xùn)計劃”，以農(nóng)村的生產(chǎn)能手、能工巧匠和鄉(xiāng)村科技、文化、服務(wù)人員為主要對象，重點開展實用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村實用人才的科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地就近轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗和增產(chǎn)增收。第二類是實施“農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃”，以農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦者、農(nóng)家樂經(jīng)營戶、小企業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦者、專業(yè)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人等各類農(nóng)村經(jīng)營能人和具備較高文化學(xué)歷人員（農(nóng)村籍大學(xué)生）為主要對象，通過政府推動，廣泛發(fā)動社會參與，培育土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，促使我縣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的整體實力不斷增強。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確縣農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及相關(guān)部門的工作職責(zé)，加強部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，從農(nóng)村勞動力培訓(xùn)任務(wù)的艱巨性和長期性出發(fā)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進一步落實專人負責(zé)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，落實與任務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)費，使農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作從階段

性任務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)?；?、制度化的軌道。

（二）選拔確定培訓(xùn)對象。按照“公開、公平、公正”的原則，采取學(xué)員自愿報名、村組推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核的方式選拔。培訓(xùn)對象要求初中以上文化程度、品行優(yōu)秀、遵紀(jì)守法；具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)愿望農(nóng)民。其中農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，主要以農(nóng)村中的生產(chǎn)能手和鄉(xiāng)村科技、文化、服務(wù)人員以及能工巧匠為培訓(xùn)對象，如種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機大戶、外出打工返鄉(xiāng)人員和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生等，通過培訓(xùn)，提高其實用技能；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)，主要以農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦人、小企業(yè)經(jīng)營主、農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各類農(nóng)村經(jīng)營能人為培訓(xùn)對象，通過創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，帶動更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富。

（三）擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)。培訓(xùn)機構(gòu)須具有獨立法人資格；有一定的辦學(xué)規(guī)模和豐富的農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗，并有一批由本校培養(yǎng)成功的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型和可供參觀學(xué)習(xí)的現(xiàn)場及企業(yè)，能對每個參訓(xùn)學(xué)員提供技術(shù)、信息、經(jīng)營、管理等方面的后續(xù)跟蹤服務(wù)；具備食宿條件、有自備50臺能上網(wǎng)電腦教學(xué)設(shè)施、有3名以上培訓(xùn)教師，有實訓(xùn)、實踐場所為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)機構(gòu)。

（四）定向?qū)I(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。為便于教學(xué)管理和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)交流，要求培訓(xùn)機構(gòu)在具體培訓(xùn)內(nèi)容上要突出創(chuàng)業(yè)理念培

訓(xùn)，要把政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策、創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)基本技能及創(chuàng)業(yè)計劃設(shè)計等作為主要培訓(xùn)內(nèi)容。同時進行產(chǎn)業(yè)最新技術(shù)及國內(nèi)外發(fā)展前景、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷技能及網(wǎng)絡(luò)信息收集和發(fā)布技能的培訓(xùn)。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)讓受訓(xùn)學(xué)員想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)。

（五）優(yōu)化落實培訓(xùn)師資。培訓(xùn)機構(gòu)要落實主講教師，聘請創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民企業(yè)家和高校老師作為學(xué)員創(chuàng)業(yè)計劃書的指導(dǎo)教師或兼職教師。加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)的師資培訓(xùn)工作，逐步建立適應(yīng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的師資隊伍體系；選派主講教師參加進修培訓(xùn)，加強交流，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍的整體水平。

（六）規(guī)范工作流程。項目委托（公開擇優(yōu)）→開班申報（基地向農(nóng)培辦書面上報開班申請和學(xué)員信息）→開班審批（農(nóng)培辦審核基地開班申請，審核學(xué)員信息，發(fā)放學(xué)號）→組織培訓(xùn)（基地組織培訓(xùn)，農(nóng)培辦訓(xùn)中實時監(jiān)控）→組織考證（勞動局等第三方資質(zhì)單位組織考證）→安排就業(yè)（農(nóng)培辦和培訓(xùn)基地共同實施）→上報臺帳（基地向農(nóng)培辦上報書面和電子臺帳）→審核臺帳（農(nóng)培辦組織審核，并將結(jié)果轉(zhuǎn)錄入學(xué)員檔案管理系統(tǒng)）→核撥資金（農(nóng)培辦與財政局聯(lián)合發(fā)文）。

（七）、嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格按照省、市、縣資金管理要求，做到“科學(xué)做預(yù)算、合理定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審臺帳、社會化監(jiān)督”。年初預(yù)算要根據(jù)資金情況，結(jié)合任務(wù)數(shù)，科學(xué)安排

資金使用方案，盡量避免資金缺口的產(chǎn)生；補助標(biāo)準(zhǔn)的制定要嚴(yán)格按照培訓(xùn)成本，培訓(xùn)成效等要素，并參照市場收費情況合理制定，并報財政部門備案；嚴(yán)把臺帳審查關(guān)，臺帳審核繼續(xù)實行“臺帳基地互查”、參訓(xùn)對象電話調(diào)查”等辦法，結(jié)合“學(xué)號生成系統(tǒng)”和“檔案信息管理系統(tǒng)”，杜絕假冒騙等任何違法違規(guī)行為。在資金使用監(jiān)督方面，要實行第三方監(jiān)督，邀請財政、審計等職能部門介入，并在報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上及時公開公布資金使用情況，強化社會監(jiān)督。在撥付方式上，打破年限，按照資金到位情況及時撥付資金，縮短基地墊資時間，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（八）、實行績效評估。按照省市的要求，實行統(tǒng)一的培訓(xùn)績效評估考核制度，對各項目實施單位開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的質(zhì)量進行嚴(yán)格監(jiān)管，并作為下一年度培訓(xùn)項目執(zhí)行的主要依據(jù)。根據(jù)省、市的要求，結(jié)合我縣實際，績效評估的主要指標(biāo)包括：培訓(xùn)項目的完成情況；培訓(xùn)后獲得職業(yè)資格或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的比率達到90%以上；獲證學(xué)員的就業(yè)率不低于90%，與用人單位簽訂1年以上勞動合同的比率不低于70%。

（九）、建立信息系統(tǒng)。嚴(yán)格按照省市要求，建立健全農(nóng)村實用人才個人檔案和信息資源庫，對農(nóng)村實用人才實行動態(tài)管理，搞好跟蹤服務(wù)。一是構(gòu)建“農(nóng)村人力資源信息管理系統(tǒng)”，建立以“蒼南農(nóng)培”為窗口的學(xué)籍動態(tài)管理系統(tǒng)，通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)放班級學(xué)號段，對培訓(xùn)進行全程監(jiān)控，實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員管理、培訓(xùn)機構(gòu)管理、培訓(xùn)師資管理、培訓(xùn)業(yè)

績申報、培訓(xùn)經(jīng)費管理、培訓(xùn)證書管理的電子化，形成省（市）—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（培訓(xùn)機構(gòu)）三級聯(lián)網(wǎng)的培訓(xùn)信息管理監(jiān)測體系，同時依托該系統(tǒng)，建立培訓(xùn)—就業(yè)供需對接平臺，為農(nóng)村勞動力提供從培訓(xùn)到就業(yè)的一站式服務(wù)。二是建立學(xué)員檔案管理系統(tǒng)，統(tǒng)一“CI”形象的現(xiàn)代化規(guī)范性電子和紙質(zhì)臺帳，各基地通過對報名登記表、培訓(xùn)情況表、學(xué)習(xí)進度表、課程設(shè)置、證書復(fù)印件、就業(yè)合同證明等十項內(nèi)容進行配套整合最終形成“一人一檔”，以便利農(nóng)培辦查找學(xué)員信息資料和隨時接受抽查監(jiān)督。

通過不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進方向，必將對我縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作起到極大的促進作用，積極打造“蒼南農(nóng)培”品牌，開創(chuàng)我縣農(nóng)民培訓(xùn)工作的新局面。

蒼南縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心

第二篇：2011農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)實施計劃

2011**鎮(zhèn)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)實施計劃

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)，是全黨工作的重中之重。當(dāng)前，制約農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一個重要原因，是農(nóng)村勞動力科技文化素質(zhì)不高，吸收運用科學(xué)技術(shù)的能力不強。為了徹底解決這一問題，普遍提高農(nóng)村勞動者的科技素質(zhì)，我鎮(zhèn)決定組織實施農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃，特制定本實施計劃。

一、培訓(xùn)地點

農(nóng)技站會議室、**會場

二、培訓(xùn)對象

各村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)秀農(nóng)民代表。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

一月：《新型農(nóng)民培訓(xùn)》

《養(yǎng)兔八大忌》

二月：《玉米栽培技術(shù)》

《玉米病蟲害防治技術(shù)》

三月：《玉米人工去雄和輔助授粉技術(shù)》

《科學(xué)灌溉技術(shù)》鄧

四月：《夏玉米田化學(xué)除草技術(shù)》

《當(dāng)前夏熟作物苗情及下階段培管措施》

五月：《水稻種植技術(shù)》

《紅高粱種植技術(shù)》

六月：《油菜做好“五防”》

《使用生物農(nóng)藥須注意氣象條件》

七月：《淡水養(yǎng)魚》

《食用菌技術(shù)》

八月：《預(yù)防雞群產(chǎn)蛋量突降》

《豬場溫度決定豬群健康》

四、培訓(xùn)要求

1、高度重視。各村要高度重視，即時選出從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)秀農(nóng)民代表參培。

2、理論結(jié)合實際。各參培人員要把培訓(xùn)所學(xué)與實際生產(chǎn)勞動相結(jié)合，努力提高自身勞動技能，并積極向周邊農(nóng)民群眾傳授，真正達到培訓(xùn)的目的。

3、嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律。各參培人員要按時參加培訓(xùn)，不得缺席，培訓(xùn)中認真聽講做好培訓(xùn)筆記。

***人民政府

2011年月日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃

2012年農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃

為了進一步加強新農(nóng)村建設(shè)，全面培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)實用人才，促進**農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，大力推進和諧社會建設(shè)，現(xiàn)制定**鎮(zhèn)2012年農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”和統(tǒng)籌城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，以提高**鎮(zhèn)村干部的執(zhí)政水平和業(yè)務(wù)能力為目的，以提高農(nóng)村黨員的政治素質(zhì)和“雙帶”能力為根本，以提高農(nóng)村勞動力的勞動和創(chuàng)業(yè)技能為目標(biāo)，積極開展多層次、多渠道、多形式的政治理論、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各類實用人才，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提供強有力的人才保證和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年，全鎮(zhèn)培訓(xùn)農(nóng)村各類實用人才900人以上，其中村干部培訓(xùn)85人；村組干部及后備干部培訓(xùn)52人；其它實用人才763人。

三、培訓(xùn)主題

1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓培訓(xùn)；圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移抓培訓(xùn)；圍繞農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)抓培訓(xùn)。

2、突出農(nóng)技和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的培訓(xùn)；結(jié)合示范基地建設(shè)抓培訓(xùn)。

3、具體培訓(xùn)內(nèi)容：農(nóng)產(chǎn)品交易知識、蔬菜種植技術(shù)、家禽養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作作為人才開發(fā)的重要內(nèi)容加以重視，在人力、財力和物力上給予大力支持。認真發(fā)揮好牽頭和協(xié)調(diào)各方的作用，切實加強對新農(nóng)村建設(shè)實用人才培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。發(fā)揮優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，按照培訓(xùn)計劃提出的目標(biāo)要求，認真組織實施。同時，要協(xié)助抓好農(nóng)村實用人才培訓(xùn)示范基地建設(shè)，掌握轄區(qū)農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)、使用和需求情況。

（三）加大培訓(xùn)范圍。制定培訓(xùn)計劃，明確職責(zé)，采取各種形式，拓寬培訓(xùn)范圍，加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）加強培訓(xùn)管理。承擔(dān)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)機構(gòu)要負責(zé)農(nóng)村實用人才學(xué)員的招生、培訓(xùn)和就業(yè)推薦工作；抓好農(nóng)村實用人才培訓(xùn)的檔案管理。

（五）加大宣傳力度。加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作的宣傳力度，讓全社會都認識到農(nóng)村實用人才培訓(xùn)的重要性、迫切性，鼓勵人人競相成為實用人才，從而形成尊重農(nóng)村實用人才的社會氛圍。

二0一二年三月八日

第四篇：榆中縣實施“金藍領(lǐng)計劃”,探索農(nóng)村實用人才開發(fā)的新途徑

榆中縣實施“金藍領(lǐng)計劃”，探索農(nóng)村實用

人才開發(fā)的新途徑

（榆中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）

一、實施“金藍領(lǐng)計劃”的目的和意義

“金藍領(lǐng)”是近年來企業(yè)中一個職業(yè)的稱謂，就是有著一技之長，在知識方面也有自己的專攻，又善于實際操作，是某一技術(shù)方面的精英。2007年農(nóng)業(yè)部將這一職業(yè)稱謂引入農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)使用范圍，開始在全國實施“金藍領(lǐng)計劃”試點工作，目的是做好農(nóng)業(yè)高技能人才儲備，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，在全國培養(yǎng)一大批技術(shù)技能型、知識技能型和復(fù)合技能型人才，并探索農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，完善體制機制，提升農(nóng)業(yè)高技能人才的總量和素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)技能人才質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)技能人才結(jié)構(gòu)，助推我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

農(nóng)業(yè)高技能人才是農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新的探索者、實踐者和推動者，是我國人才隊伍中不可缺少的重要組成部分。2009年甘肅省作為全國種植業(yè)領(lǐng)域僅有的兩個試點省之一被列入，榆中縣同年被甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站和甘肅省種植業(yè)職業(yè)技能鑒定站確定為農(nóng)技推廣培訓(xùn)鑒定基地?？h農(nóng)技中心有4名長期在基層一線從事農(nóng)技培訓(xùn)和推廣工作的高級農(nóng)藝師，通過國家勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心考評員資格培訓(xùn)，獲國家職業(yè)技能鑒定高級考評員資格，能夠勝任和全面負責(zé)，開展榆中縣農(nóng)業(yè)種植業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作。

二、榆中縣農(nóng)業(yè)高技能人才現(xiàn)狀

榆中縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)三農(nóng)的各類技能型人才資源總量不足，目前全縣僅有各類技能型人才1.44萬人，占全縣人口的3.3%，農(nóng)業(yè)高技能實用人才更是缺乏，現(xiàn)有各類實用人才4869人，其中農(nóng)民技術(shù)員224名，種植能手934名，養(yǎng)殖能手536名，加工能手312名，經(jīng)營型人才732名，能工巧匠326名，科技示范戶1120名，科技服務(wù)型人才685名。

總體來說，一是人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，分布又不合理；二是人才開發(fā)的市場化管理水平不高，高層次、高技能與復(fù)合型人才短缺；三是農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)體系不完善，評價、激勵、保障機制不健全，高技能人才嚴(yán)重不足等問題還比較突出。

三、實施“金藍領(lǐng)”計劃的主要做法

一是建立特色區(qū)域站，開展特色人才定點培訓(xùn)工作

按照“建立區(qū)域站、服務(wù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮各區(qū)位特色優(yōu)勢，從事農(nóng)技推廣工作，全程服務(wù)于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合全縣種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，在農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳扶持資金支持下，先后組建了貢井、定遠、新營、甘草、上花五個區(qū)域站。

——新營區(qū)域站轄榆中縣南部二陰區(qū)的新營鄉(xiāng)、龍泉鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)，區(qū)站建成后，在新營鄉(xiāng)的新營、黃坪、楊家營、紅土坡、八門寺等村區(qū)位優(yōu)勢比較突出的地方，培養(yǎng)了150個科技示范戶，示范帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植冷涼型“高原夏菜”，取得了顯著地經(jīng)濟效益，蔬菜畝均收入達到了2500～3500元。同時，使冷良性蔬菜種植在我縣異軍突起，成為貧困地區(qū)農(nóng)民增加經(jīng)濟收入的主要來源。

——甘草區(qū)域站，組建后轄我縣川東區(qū)的清水驛鄉(xiāng)、甘草店鎮(zhèn)、韋營鄉(xiāng)、高崖鎮(zhèn)4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點服務(wù)以該區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)馬鈴薯為主，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，培訓(xùn)農(nóng)民達到了5800人（次），引進推廣馬鈴薯新品種大西洋、夏波蒂等加工型品種，也引進繁育了隴薯系列、莊薯、青薯、新大坪、大白花等多個馬鈴薯新品種，推廣面積達1.2萬畝，增產(chǎn)增效作用十分明顯。

——定遠區(qū)域站組建后轄我縣川西片的和平鎮(zhèn)、定遠鎮(zhèn)、來紫堡鄉(xiāng)、金崖鎮(zhèn)、連搭鄉(xiāng)。該區(qū)域是“高原夏菜”的主產(chǎn)區(qū)，區(qū)內(nèi)有10多家恒溫冷藏保鮮庫，已成為本省乃至西北地區(qū)最大的產(chǎn)地性蔬菜集散中心。為此，該區(qū)域站在抓好“高原夏菜”種植技術(shù)服務(wù)的同時，每年有6人固定從事運出蔬菜的檢疫檢驗工作，每年檢疫證開出數(shù)量，數(shù)量高達1.75多萬份，外銷蔬菜近6億公斤，為我縣高原夏菜外銷提供了便利條件。

——貢井區(qū)域站組建后管轄榆中縣北部干旱山區(qū)的貢井、哈峴、中連川、上花岔、園子六個鄉(xiāng)。實施了以“農(nóng)戶為單元”的旱作生態(tài)農(nóng)業(yè)模式工程，將集蓄水設(shè)施、高效種植業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、新型清潔能源有機結(jié)合起來，組裝、配套雙壟全膜溝播、測土配方施肥、舍飼養(yǎng)殖、玉米秸稈青貯、戶用沼氣建造與管理技術(shù)等多項成熟的農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了群眾經(jīng)濟收入，在保護和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，達到人與自然和諧共存條件下農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益三者的有機統(tǒng)一，全面提高了示范

區(qū)群眾的生活水平和生活質(zhì)量，改善生活居住環(huán)境。

二是依托陣地，整合資源、開展復(fù)合型人才培訓(xùn)工作

在農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)中，榆中縣依托縣委黨校、縣職教中心、縣農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)科技示范基地等培訓(xùn)主陣地，將新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程、農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移上崗培訓(xùn)、科技特派員制度等有機結(jié)合起來，培養(yǎng)了農(nóng)村實用人才1萬名。為充分發(fā)揮農(nóng)村高技能實用人才的輻射帶動作用，2011年在縣委、縣政府的大力倡導(dǎo)下，組織開展了首屆“農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加，榆中吉尼斯”評獎活動，表彰了全縣最具有代表性的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機操作和經(jīng)營加工能手14人，進一步擴大了農(nóng)村優(yōu)秀實用人才的知名度和影響力。

三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展高技能人才的培訓(xùn)鑒定工作

2008年12月17日，全國農(nóng)技中心、省人事廳、農(nóng)牧廳聯(lián)合在榆中縣開展了“不唯學(xué)歷、不拘形式、重在實用”的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定和農(nóng)民職稱評定相結(jié)合試點工作，這次鑒定評審，在全國還是第一次，被全國農(nóng)技中心副書記陳金發(fā)同志評價為“在全國尤其在落后的西北地區(qū)做出有利于農(nóng)民發(fā)展的事情是頭一次”。會議通過培訓(xùn)、查閱資料、面試、現(xiàn)場考評等方式，共評定農(nóng)民高級技師14人，農(nóng)民技師5人，農(nóng)民助理技師22人，農(nóng)民技術(shù)員95人，共計136人。

四是辦農(nóng)民田間學(xué)校，培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)高技能鄉(xiāng)土人才

2011年2月份，組織成立了榆中縣農(nóng)民田間學(xué)校，按照縣域自然區(qū)域特點和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，分設(shè)了5個教學(xué)班，共招收學(xué)員223名，計劃通過兩年時間的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)具有掌握理論知識與實

際操作能力的一批鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)高技能人才。目前，各教學(xué)班針對農(nóng)時季節(jié)與特色種植，開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的教學(xué)活動。

四、取得的效益

通過開展高技能人才“金藍領(lǐng)計劃”實施，先后在在全縣培養(yǎng)了石頭溝旱作農(nóng)業(yè)示范基地，結(jié)合全膜雙壟溝播技術(shù)的推廣工作，組織開展了試驗設(shè)計、試驗記載、試驗分析等方面的培訓(xùn)工作，共計培訓(xùn)試驗員35名；蔬菜、植保站在高墩營國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園培訓(xùn)蔬菜園藝工50人，病蟲專業(yè)防治員100人；土肥站通過對全縣肥料生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)骨干和肥料經(jīng)銷網(wǎng)點人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)了肥料配方師50人，開展全縣測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)工作；旱作冷涼型蔬菜生產(chǎn)基地的新營鄉(xiāng)紅土坡培養(yǎng)了30名冷良性蔬菜種植能手，如今，這些高技能人才活躍在榆中縣的田間地頭，村頭院落，助推著全縣特色農(nóng)業(yè)的更快發(fā)展。

2010年全縣糧食作物播種面積80萬畝，其中全膜雙壟溝玉米種植26.7萬畝，種植農(nóng)戶4.5萬戶，約18萬人，戶均生產(chǎn)玉米2500公斤，全縣人均糧食622公斤，糧食總產(chǎn)量達到1.55億公斤，對榆中縣糧食的貢獻率達到了87.7%，從而保障了全縣糧食安全。2010年蔬菜種植面積達到27.2萬畝，總產(chǎn)量6.5億公斤，實現(xiàn)銷售收入7.5億元，農(nóng)民人均蔬菜收入1950元，占農(nóng)民人均純收入3155元的61.8%，加快了榆中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的步伐。

第五篇：四川省實施人才引進計劃的意見（精選）

四川省實施海外高層次人才引進計劃的意見

【2009-6-9】 【來源:】 【字體：大 中 小】 【顏色：紅 綠 藍 黑】

中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》的通知

各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直各部門：

《省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。中共四川省委辦公廳

四川省人民政府辦公廳

2009年4月3日

（此件公開發(fā)布）

省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見

為充分發(fā)揮海外高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，大力實施人才強省戰(zhàn)略，不斷強化我省推進“兩個加快”的人才支撐，根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2008〕25號）要求和省委、省政府部署，現(xiàn)就實施海外高層次人才引進計劃提出如下意見。

一、總體要求

堅持“突出重點、按需引進、以用為本、特事特辦”的原則，抓住當(dāng)前有利時機，創(chuàng)新政策和措施，加快引進一批我省急需和緊缺的海外高層次人才，并以此為突破，吸引更多優(yōu)秀人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推進“兩個加快”提供堅強的人才保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

組織實施海外高層次人才引進計劃，要凝聚共識，充分調(diào)動各地、各部門和各類用人主體的積極性，分層次、有計劃地進行。

省層面的海外高層次人才引進計劃（以下簡稱“百人計劃”），要積極主動對接中央層面的“千人計劃”，爭取我省所占份額居中西部地區(qū)前列。要圍繞全省發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是推進“一主、三化、三加強”和建設(shè)“一樞紐、三中心、四基地”的人才需求，重點引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的科技領(lǐng)軍人才。從2009年開始，用5至10年時間，在省重點創(chuàng)新項目、重點學(xué)科和重點實驗室、省屬企業(yè)和在川金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)四個領(lǐng)域，分別引進并重點支持50名、總計200名左右海外高層次人才。

各地、各部門要按照中央和省委、省政府要求，結(jié)合本地、本行業(yè)發(fā)展實際，扎實開展海外高層次人才引進工作。省直有關(guān)部門要制定實施專項計劃，重點引進本行業(yè)本領(lǐng)域發(fā)展急需和緊缺的海外高層次人才。各市（州）要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、災(zāi)后恢復(fù)重建和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，研究制定實施本地區(qū)海外高層次人才引進計劃，有針對性地引進一批海外高層次人才。有條件的地區(qū)特別是成都、德陽、綿陽，要依托經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園等，推出一批特色項目，大力吸引海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位開展引進海外高層次人才工作。

三、引進對象

“百人計劃”引進的人才，一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，以中青年為主，引進后每年在川工作時間不少于6個月，并符合下列條件之一：

（一）在國（境）外著名高等學(xué)校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家、學(xué)者；

（二）在國際知名企業(yè)、金融機構(gòu)、國際組織中擔(dān)任中高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；

（三）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才；

（四）推進“兩個加快”急需、緊缺的，具有國際領(lǐng)先或國內(nèi)一流專業(yè)水平的戰(zhàn)略性、領(lǐng)軍型人才。

重點對象是：在“7＋3”產(chǎn)業(yè)、交通、商貿(mào)物流等領(lǐng)域，善于全球營銷、國際管理、資本運營的高級經(jīng)營管理人才，能夠跟蹤甚至超越國際前沿技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、主導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、領(lǐng)銜重大項目的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，以及承接國際服務(wù)外包方面的高層次人才；在金融領(lǐng)域，從事金融工程、新產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險控制、國際投融資等方面業(yè)務(wù)的領(lǐng)軍人才，能夠勝任銀行投資、金融衍生品、資金交易、個人理財?shù)葮I(yè)務(wù)的高級金融專業(yè)技術(shù)人才。

符合上述標(biāo)準(zhǔn)的人選，參照中央做法，通過專家評審和有關(guān)程序，正式納入“百人計劃”。各地、各部門可結(jié)合實際，研究確定本地、本行業(yè)的引才標(biāo)準(zhǔn)和重點對象。

四、引進方式

（一）通過市場招聘引進。加強與用人單位的需求對接，充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高等學(xué)校、科研院所、重點企業(yè)、金融機構(gòu)等用人單位的主體作用。省委組織部、省人事廳負責(zé)牽頭征集引才需求，編制引才目錄，對外公開發(fā)布。支持用人單位采取各種有效形式，面向海外自主招聘。建立海外高層次人才信息庫和海外人才信息共享機制，增強引進工作的針對性和實效性。

（二）依托產(chǎn)業(yè)和項目引進。大力加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、重點學(xué)科和重點實驗室、博士后工作（流動）站等平臺建設(shè)，為海外高層次人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。鼓勵和支持有條件的高等學(xué)校、科研院所和省屬企業(yè)建立科技創(chuàng)新基地，吸引、凝聚海外高層次創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。

（三）加強對外聯(lián)絡(luò)引進。發(fā)揮四川省留學(xué)人員聯(lián)誼會、四川海外聯(lián)誼會等社會團體的作用，加強與我國駐外使（領(lǐng)）館、海外華人社團、留學(xué)生團體組織等的聯(lián)系，由省人事廳會同省直有關(guān)部門，在高層次人才較為集中的國家和地區(qū)聘請一批海外高層次人才引進工作聯(lián)絡(luò)員，推動引進海外高層次人才工作。

（四）通過中介機構(gòu)和個人推薦引進。探索“以才引才”新方式，鼓勵省內(nèi)外專家、企業(yè)家、留學(xué)回國人員及海內(nèi)外中介機構(gòu)，向人事部門留學(xué)人員服務(wù)機構(gòu)、用人單位提供海外人才來川工作、創(chuàng)業(yè)等方面的信息，推薦引進一批我省急需、緊缺的海外高層次人才。各級人事部門要加強海外高層次人才推薦平臺建設(shè)，有針對性地向用人單位推薦合適人選，并做好跟蹤服務(wù)。

五、保障措施

堅持重在使用的原則，創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，搭建事業(yè)平臺，營造良好環(huán)境，讓海外高層次引進人才的作用得到充分發(fā)揮。

（一）制定特殊政策措施。引進的海外高層次人才，作為特聘專家，享受為其提供的相應(yīng)工作條件和特殊生活待遇。省委組織部、省人事廳牽頭組織有關(guān)職能部門，根據(jù)中共中央組織部等部門《關(guān)于為海外高層次引進人才提供相應(yīng)工作條件的若干規(guī)定》（組通字〔2008〕56號）、《關(guān)于海外高層次引進人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定》（組通字〔2008〕58號），結(jié)合我省實際，在引進人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔(dān)重大科技項目、申請科研資金、參加專家評選、參加政府獎勵等方面作出具體規(guī)定，為引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件；在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、保險、住房、稅收、配偶安置、子女就學(xué)等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的實際困難。

（二）完善評價激勵機制。按照“業(yè)內(nèi)評價、社會認可”的原則，對引進海外高層次人才的實際水平及引進后的工作業(yè)績進行科學(xué)的考核評價。對納入“百人計劃”的引進人才，從“天府英才”工程專項資金中，給予每人

100萬元的資助；用人單位、主管部門和地方政府配套其他資金，用于改善引進人才的工作和生活條件。對引進后作出突出貢獻的海外高層次人才，通過適當(dāng)方式給予表彰獎勵，并在項目申報、專家評審、人才獎項等方面給予傾斜。對愛黨愛國、代表性強、貢獻突出的海外高層次人才，可在政治上作適當(dāng)安排。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年評選表彰一批引進海外高層次人才工作成效明顯、成績突出的地區(qū)和單位。

（三）建立溫馨服務(wù)制度。通過“百人計劃”引進的人才，列入省委直接掌握聯(lián)系的高層次人才范圍。建立跟蹤服務(wù)和溝通反饋機制，解決引進人才工作和生活中的特殊問題。省人事廳牽頭建立專門服務(wù)窗口，為引進人才協(xié)調(diào)落實有關(guān)特殊政策。

六、組織實施

（一）組建專門機構(gòu)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由省委組織部、省人事廳會同省教育廳、省科技廳、省國資委、省政府金融辦等有關(guān)主管部門，成立省海外高層次人才引進工作小組（以下簡稱“工作小組”），負責(zé)引進計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省委組織部（省人才辦）設(shè)立引進工作專項辦公室（以下簡稱“專項辦”），承擔(dān)工作小組的日常工作，負責(zé)“百人計劃”的具體實施，指導(dǎo)各地、各部門的引進工作。各地、各部門要指定專門機構(gòu)，負責(zé)本地、本部門的海外高層次人才引進工作。

（二）明確工作職責(zé)。工作小組負責(zé)審定人才引進目錄和工作計劃，制定和落實特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問題。專項辦綜合有關(guān)地方和部門的意見，匯總形成人才引進目錄和工作計劃，報工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。工作小組成員單位和涉及人才引進工作的有關(guān)部門，要按照各自職能，做好落實特殊政策、建設(shè)人才信息庫、實施跟蹤計劃、提供窗口服務(wù)等工作。用人單位負責(zé)提出人才需求、推薦擬引進人選、建設(shè)工作平臺、安排崗位職務(wù)、落實配套政策等人才引進的具體工作。

各重點領(lǐng)域的人才引進工作由牽頭組織單位負責(zé)組織實施。省重點創(chuàng)新項目人才引進工作由省科技廳牽頭；重點學(xué)科和重點實驗室人才引進工作分別由

省教育廳和省科技廳牽頭；省屬企業(yè)和在川金融機構(gòu)人才引進工作分別由省國資委、省政府金融辦牽頭；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進創(chuàng)業(yè)人才的工作由省科技廳、省人事廳牽頭。

（三）狠抓工作落實。各地、各部門要提高認識、統(tǒng)一思想，把引進海外高層次人才作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，結(jié)合實際抓好落實，尤其要在具體工作中給予大力支持，保證其作用的發(fā)揮。各級財政要安排專項資金用于海外高層次人才引進工作。要加強對海外高層次人才引進工作的督促指導(dǎo)，將其納入“一把手抓科技、抓人才”目標(biāo)考核內(nèi)容。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳我省引進海外高層次人才的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，廣泛宣傳海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的突出業(yè)績，不斷激發(fā)海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造“天府之國·海歸家園”的良好氛圍。主題詞：人才工作海外高層次人才意見通知