第一篇：2011年農(nóng)村實用人才實施計劃

2011年蒼南縣農(nóng)村實用人才培訓計劃

為了全面提高我縣農(nóng)村勞動力的科技文化素質，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和效益，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，推進農(nóng)村就業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展?，F(xiàn)制定2011蒼南縣農(nóng)村實用人才培訓計劃如下：

一、指導思想

農(nóng)村勞動力培訓工作的指導思想是：圍繞落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的戰(zhàn)略要求，根據(jù)省、市有關文件規(guī)定，按照“分類培訓、突出重點、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理”的工作思路，圍繞“提高補助標準，改進培訓方式，延長培訓時間，提升培訓質量”的工作要求，分類型、有層次、多渠道，因地制宜地提升農(nóng)村勞動力培訓的層次，充分整合社會培訓資源，構建多級培訓體系和長效管理機制，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)技能培訓，以實用人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、高校畢業(yè)生為重點，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和擴大企業(yè)為出發(fā)點，采取培養(yǎng)與引進并舉，培訓與就業(yè)結合，培訓與創(chuàng)業(yè)聯(lián)動，開展農(nóng)村實用人才培訓，并實行項目化管理，形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，脫貧推致富的良好機制。

二、工作目標

（一）農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)技能培訓。實施 “一人一訓一證一崗”培訓計劃，分類開展農(nóng)村勞動力轉移技能培訓。重點對我縣的被征地農(nóng)民、轉產(chǎn)漁民、下山移民和中青年農(nóng)

村富余勞動力開展3個月以上的單項或初級技能正規(guī)就業(yè)培訓；對農(nóng)村大齡勞動力、留守婦女開展1個月左右的來料加工和初級就業(yè)技能非正規(guī)就業(yè)培訓；對因下崗、轉崗返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，開展技能提升和轉業(yè)技能培訓，使其進一步提高技能等級。

（二）農(nóng)村實用人才培訓。重點實施二類培訓，第一類是實施“農(nóng)村實用人才技能培訓計劃”，以農(nóng)村的生產(chǎn)能手、能工巧匠和鄉(xiāng)村科技、文化、服務人員為主要對象，重點開展實用技能培訓，提高農(nóng)村實用人才的科技素質、職業(yè)技能和經(jīng)營能力，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地就近轉產(chǎn)轉崗和增產(chǎn)增收。第二類是實施“農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓計劃”，以農(nóng)村經(jīng)紀人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦者、農(nóng)家樂經(jīng)營戶、小企業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領辦者、專業(yè)合作社創(chuàng)辦領辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人等各類農(nóng)村經(jīng)營能人和具備較高文化學歷人員（農(nóng)村籍大學生）為主要對象，通過政府推動，廣泛發(fā)動社會參與，培育土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，促使我縣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才總量大幅度增加，結構更趨合理，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的整體實力不斷增強。

三、工作要求

（一）加強組織領導。進一步明確縣農(nóng)民培訓領導小組各成員單位及相關部門的工作職責，加強部門之間的溝通和協(xié)調，從農(nóng)村勞動力培訓任務的艱巨性和長期性出發(fā)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進一步落實專人負責農(nóng)村勞動力培訓工作，落實與任務相適應的工作經(jīng)費，使農(nóng)村勞動力培訓工作從階段

性任務轉入經(jīng)常化、制度化的軌道。

（二）選拔確定培訓對象。按照“公開、公平、公正”的原則，采取學員自愿報名、村組推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核的方式選拔。培訓對象要求初中以上文化程度、品行優(yōu)秀、遵紀守法；具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)業(yè)愿望農(nóng)民。其中農(nóng)村實用人才培訓，主要以農(nóng)村中的生產(chǎn)能手和鄉(xiāng)村科技、文化、服務人員以及能工巧匠為培訓對象，如種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機大戶、外出打工返鄉(xiāng)人員和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生等，通過培訓，提高其實用技能；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓，主要以農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的領辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦人、小企業(yè)經(jīng)營主、農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、農(nóng)村經(jīng)紀人等各類農(nóng)村經(jīng)營能人為培訓對象，通過創(chuàng)業(yè)技能培訓，帶動更多的農(nóng)民轉移就業(yè)、增收致富。

（三）擇優(yōu)確定培訓機構。培訓機構須具有獨立法人資格；有一定的辦學規(guī)模和豐富的農(nóng)民培訓經(jīng)驗，并有一批由本校培養(yǎng)成功的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型和可供參觀學習的現(xiàn)場及企業(yè)，能對每個參訓學員提供技術、信息、經(jīng)營、管理等方面的后續(xù)跟蹤服務；具備食宿條件、有自備50臺能上網(wǎng)電腦教學設施、有3名以上培訓教師，有實訓、實踐場所為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓機構。

（四）定向專業(yè)培訓內(nèi)容。為便于教學管理和創(chuàng)業(yè)培訓交流，要求培訓機構在具體培訓內(nèi)容上要突出創(chuàng)業(yè)理念培

訓，要把政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策、創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)基本技能及創(chuàng)業(yè)計劃設計等作為主要培訓內(nèi)容。同時進行產(chǎn)業(yè)最新技術及國內(nèi)外發(fā)展前景、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷技能及網(wǎng)絡信息收集和發(fā)布技能的培訓。通過創(chuàng)業(yè)培訓讓受訓學員想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)。

（五）優(yōu)化落實培訓師資。培訓機構要落實主講教師，聘請創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民企業(yè)家和高校老師作為學員創(chuàng)業(yè)計劃書的指導教師或兼職教師。加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓的師資培訓工作，逐步建立適應農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作的師資隊伍體系；選派主講教師參加進修培訓，加強交流，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍的整體水平。

（六）規(guī)范工作流程。項目委托（公開擇優(yōu)）→開班申報（基地向農(nóng)培辦書面上報開班申請和學員信息）→開班審批（農(nóng)培辦審核基地開班申請，審核學員信息，發(fā)放學號）→組織培訓（基地組織培訓，農(nóng)培辦訓中實時監(jiān)控）→組織考證（勞動局等第三方資質單位組織考證）→安排就業(yè)（農(nóng)培辦和培訓基地共同實施）→上報臺帳（基地向農(nóng)培辦上報書面和電子臺帳）→審核臺帳（農(nóng)培辦組織審核，并將結果轉錄入學員檔案管理系統(tǒng)）→核撥資金（農(nóng)培辦與財政局聯(lián)合發(fā)文）。

（七）、嚴格資金管理。嚴格按照省、市、縣資金管理要求，做到“科學做預算、合理定標準、嚴格審臺帳、社會化監(jiān)督”。年初預算要根據(jù)資金情況，結合任務數(shù)，科學安排

資金使用方案，盡量避免資金缺口的產(chǎn)生；補助標準的制定要嚴格按照培訓成本，培訓成效等要素，并參照市場收費情況合理制定，并報財政部門備案；嚴把臺帳審查關，臺帳審核繼續(xù)實行“臺帳基地互查”、參訓對象電話調查”等辦法，結合“學號生成系統(tǒng)”和“檔案信息管理系統(tǒng)”，杜絕假冒騙等任何違法違規(guī)行為。在資金使用監(jiān)督方面，要實行第三方監(jiān)督，邀請財政、審計等職能部門介入，并在報紙、網(wǎng)絡等媒體上及時公開公布資金使用情況，強化社會監(jiān)督。在撥付方式上，打破年限，按照資金到位情況及時撥付資金，縮短基地墊資時間，確保培訓質量。

（八）、實行績效評估。按照省市的要求，實行統(tǒng)一的培訓績效評估考核制度，對各項目實施單位開展農(nóng)村勞動力培訓的質量進行嚴格監(jiān)管，并作為下一年度培訓項目執(zhí)行的主要依據(jù)。根據(jù)省、市的要求，結合我縣實際，績效評估的主要指標包括：培訓項目的完成情況；培訓后獲得職業(yè)資格或專項職業(yè)能力證書的比率達到90%以上；獲證學員的就業(yè)率不低于90%，與用人單位簽訂1年以上勞動合同的比率不低于70%。

（九）、建立信息系統(tǒng)。嚴格按照省市要求，建立健全農(nóng)村實用人才個人檔案和信息資源庫，對農(nóng)村實用人才實行動態(tài)管理，搞好跟蹤服務。一是構建“農(nóng)村人力資源信息管理系統(tǒng)”，建立以“蒼南農(nóng)培”為窗口的學籍動態(tài)管理系統(tǒng)，通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)放班級學號段，對培訓進行全程監(jiān)控，實現(xiàn)培訓學員管理、培訓機構管理、培訓師資管理、培訓業(yè)

績申報、培訓經(jīng)費管理、培訓證書管理的電子化，形成?。ㄊ校h—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（培訓機構）三級聯(lián)網(wǎng)的培訓信息管理監(jiān)測體系，同時依托該系統(tǒng)，建立培訓—就業(yè)供需對接平臺，為農(nóng)村勞動力提供從培訓到就業(yè)的一站式服務。二是建立學員檔案管理系統(tǒng)，統(tǒng)一“CI”形象的現(xiàn)代化規(guī)范性電子和紙質臺帳，各基地通過對報名登記表、培訓情況表、學習進度表、課程設置、證書復印件、就業(yè)合同證明等十項內(nèi)容進行配套整合最終形成“一人一檔”，以便利農(nóng)培辦查找學員信息資料和隨時接受抽查監(jiān)督。

通過不斷總結經(jīng)驗，改進方向，必將對我縣農(nóng)村實用技術培訓工作起到極大的促進作用，積極打造“蒼南農(nóng)培”品牌，開創(chuàng)我縣農(nóng)民培訓工作的新局面。

蒼南縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓指導中心

第二篇：2011農(nóng)村實用技術培訓實施計劃

2011**鎮(zhèn)農(nóng)村實用技術培訓實施計劃

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會的重要任務，是全黨工作的重中之重。當前，制約農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一個重要原因，是農(nóng)村勞動力科技文化素質不高，吸收運用科學技術的能力不強。為了徹底解決這一問題，普遍提高農(nóng)村勞動者的科技素質，我鎮(zhèn)決定組織實施農(nóng)村實用技術培訓計劃，特制定本實施計劃。

一、培訓地點

農(nóng)技站會議室、**會場

二、培訓對象

各村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)秀農(nóng)民代表。

三、培訓內(nèi)容

一月：《新型農(nóng)民培訓》

《養(yǎng)兔八大忌》

二月：《玉米栽培技術》

《玉米病蟲害防治技術》

三月：《玉米人工去雄和輔助授粉技術》

《科學灌溉技術》鄧

四月：《夏玉米田化學除草技術》

《當前夏熟作物苗情及下階段培管措施》

五月：《水稻種植技術》

《紅高粱種植技術》

六月：《油菜做好“五防”》

《使用生物農(nóng)藥須注意氣象條件》

七月：《淡水養(yǎng)魚》

《食用菌技術》

八月：《預防雞群產(chǎn)蛋量突降》

《豬場溫度決定豬群健康》

四、培訓要求

1、高度重視。各村要高度重視，即時選出從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)秀農(nóng)民代表參培。

2、理論結合實際。各參培人員要把培訓所學與實際生產(chǎn)勞動相結合，努力提高自身勞動技能，并積極向周邊農(nóng)民群眾傳授，真正達到培訓的目的。

3、嚴格培訓紀律。各參培人員要按時參加培訓，不得缺席，培訓中認真聽講做好培訓筆記。

***人民政府

2011年月日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年農(nóng)村實用人才培訓計劃

2012年農(nóng)村實用人才培訓計劃

為了進一步加強新農(nóng)村建設，全面培養(yǎng)新農(nóng)村建設實用人才，促進**農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，大力推進和諧社會建設，現(xiàn)制定**鎮(zhèn)2012年農(nóng)村實用人才培訓計劃如下：

一、指導思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風文明、村容整潔、管理民主”和統(tǒng)籌城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，以提高**鎮(zhèn)村干部的執(zhí)政水平和業(yè)務能力為目的，以提高農(nóng)村黨員的政治素質和“雙帶”能力為根本，以提高農(nóng)村勞動力的勞動和創(chuàng)業(yè)技能為目標，積極開展多層次、多渠道、多形式的政治理論、業(yè)務水平、職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)技術等培訓，培養(yǎng)造就一大批適應我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各類實用人才，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進社會主義新農(nóng)村建設，提供強有力的人才保證和智力支持。

二、目標任務

2012年，全鎮(zhèn)培訓農(nóng)村各類實用人才900人以上，其中村干部培訓85人；村組干部及后備干部培訓52人；其它實用人才763人。

三、培訓主題

1、圍繞新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓培訓；圍繞農(nóng)村勞動力轉移抓培訓；圍繞農(nóng)村實用人才隊伍建設抓培訓。

2、突出農(nóng)技和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的培訓；結合示范基地建設抓培訓。

3、具體培訓內(nèi)容：農(nóng)產(chǎn)品交易知識、蔬菜種植技術、家禽養(yǎng)殖技術、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術。

四、工作要求

（一）加強組織領導。把農(nóng)村實用人才培訓工作作為人才開發(fā)的重要內(nèi)容加以重視，在人力、財力和物力上給予大力支持。認真發(fā)揮好牽頭和協(xié)調各方的作用，切實加強對新農(nóng)村建設實用人才培訓工作的指導。

（二）加強協(xié)調配合。發(fā)揮優(yōu)勢，加強協(xié)調配合，形成工作合力，按照培訓計劃提出的目標要求，認真組織實施。同時，要協(xié)助抓好農(nóng)村實用人才培訓示范基地建設，掌握轄區(qū)農(nóng)村實用人才的培訓、使用和需求情況。

（三）加大培訓范圍。制定培訓計劃，明確職責，采取各種形式，拓寬培訓范圍，加大農(nóng)村實用人才培訓力度，全面提高培訓質量。

（四）加強培訓管理。承擔農(nóng)村實用人才培訓機構要負責農(nóng)村實用人才學員的招生、培訓和就業(yè)推薦工作；抓好農(nóng)村實用人才培訓的檔案管理。

（五）加大宣傳力度。加大農(nóng)村實用人才培訓工作的宣傳力度，讓全社會都認識到農(nóng)村實用人才培訓的重要性、迫切性，鼓勵人人競相成為實用人才，從而形成尊重農(nóng)村實用人才的社會氛圍。

二0一二年三月八日

第四篇：榆中縣實施“金藍領計劃”,探索農(nóng)村實用人才開發(fā)的新途徑

榆中縣實施“金藍領計劃”，探索農(nóng)村實用

人才開發(fā)的新途徑

（榆中縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心）

一、實施“金藍領計劃”的目的和意義

“金藍領”是近年來企業(yè)中一個職業(yè)的稱謂，就是有著一技之長，在知識方面也有自己的專攻，又善于實際操作，是某一技術方面的精英。2007年農(nóng)業(yè)部將這一職業(yè)稱謂引入農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)使用范圍，開始在全國實施“金藍領計劃”試點工作，目的是做好農(nóng)業(yè)高技能人才儲備，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，在全國培養(yǎng)一大批技術技能型、知識技能型和復合技能型人才，并探索農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，完善體制機制，提升農(nóng)業(yè)高技能人才的總量和素質，提高農(nóng)業(yè)技能人才質量，改善農(nóng)業(yè)技能人才結構，助推我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐。

農(nóng)業(yè)高技能人才是農(nóng)業(yè)新技術創(chuàng)新的探索者、實踐者和推動者，是我國人才隊伍中不可缺少的重要組成部分。2009年甘肅省作為全國種植業(yè)領域僅有的兩個試點省之一被列入，榆中縣同年被甘肅省農(nóng)業(yè)技術推廣總站和甘肅省種植業(yè)職業(yè)技能鑒定站確定為農(nóng)技推廣培訓鑒定基地?？h農(nóng)技中心有4名長期在基層一線從事農(nóng)技培訓和推廣工作的高級農(nóng)藝師，通過國家勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心考評員資格培訓，獲國家職業(yè)技能鑒定高級考評員資格，能夠勝任和全面負責，開展榆中縣農(nóng)業(yè)種植業(yè)技能培訓與鑒定工作。

二、榆中縣農(nóng)業(yè)高技能人才現(xiàn)狀

榆中縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務三農(nóng)的各類技能型人才資源總量不足，目前全縣僅有各類技能型人才1.44萬人，占全縣人口的3.3%，農(nóng)業(yè)高技能實用人才更是缺乏，現(xiàn)有各類實用人才4869人，其中農(nóng)民技術員224名，種植能手934名，養(yǎng)殖能手536名，加工能手312名，經(jīng)營型人才732名，能工巧匠326名，科技示范戶1120名，科技服務型人才685名。

總體來說，一是人才隊伍結構性矛盾突出，分布又不合理；二是人才開發(fā)的市場化管理水平不高，高層次、高技能與復合型人才短缺；三是農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)體系不完善，評價、激勵、保障機制不健全，高技能人才嚴重不足等問題還比較突出。

三、實施“金藍領”計劃的主要做法

一是建立特色區(qū)域站，開展特色人才定點培訓工作

按照“建立區(qū)域站、服務優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮各區(qū)位特色優(yōu)勢，從事農(nóng)技推廣工作，全程服務于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結合全縣種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，在農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳扶持資金支持下，先后組建了貢井、定遠、新營、甘草、上花五個區(qū)域站。

——新營區(qū)域站轄榆中縣南部二陰區(qū)的新營鄉(xiāng)、龍泉鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)，區(qū)站建成后，在新營鄉(xiāng)的新營、黃坪、楊家營、紅土坡、八門寺等村區(qū)位優(yōu)勢比較突出的地方，培養(yǎng)了150個科技示范戶，示范帶動當?shù)剞r(nóng)民種植冷涼型“高原夏菜”，取得了顯著地經(jīng)濟效益，蔬菜畝均收入達到了2500～3500元。同時，使冷良性蔬菜種植在我縣異軍突起，成為貧困地區(qū)農(nóng)民增加經(jīng)濟收入的主要來源。

——甘草區(qū)域站，組建后轄我縣川東區(qū)的清水驛鄉(xiāng)、甘草店鎮(zhèn)、韋營鄉(xiāng)、高崖鎮(zhèn)4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點服務以該區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)馬鈴薯為主，開展新型農(nóng)民培訓工作，培訓農(nóng)民達到了5800人（次），引進推廣馬鈴薯新品種大西洋、夏波蒂等加工型品種，也引進繁育了隴薯系列、莊薯、青薯、新大坪、大白花等多個馬鈴薯新品種，推廣面積達1.2萬畝，增產(chǎn)增效作用十分明顯。

——定遠區(qū)域站組建后轄我縣川西片的和平鎮(zhèn)、定遠鎮(zhèn)、來紫堡鄉(xiāng)、金崖鎮(zhèn)、連搭鄉(xiāng)。該區(qū)域是“高原夏菜”的主產(chǎn)區(qū)，區(qū)內(nèi)有10多家恒溫冷藏保鮮庫，已成為本省乃至西北地區(qū)最大的產(chǎn)地性蔬菜集散中心。為此，該區(qū)域站在抓好“高原夏菜”種植技術服務的同時，每年有6人固定從事運出蔬菜的檢疫檢驗工作，每年檢疫證開出數(shù)量，數(shù)量高達1.75多萬份，外銷蔬菜近6億公斤，為我縣高原夏菜外銷提供了便利條件。

——貢井區(qū)域站組建后管轄榆中縣北部干旱山區(qū)的貢井、哈峴、中連川、上花岔、園子六個鄉(xiāng)。實施了以“農(nóng)戶為單元”的旱作生態(tài)農(nóng)業(yè)模式工程，將集蓄水設施、高效種植業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、新型清潔能源有機結合起來，組裝、配套雙壟全膜溝播、測土配方施肥、舍飼養(yǎng)殖、玉米秸稈青貯、戶用沼氣建造與管理技術等多項成熟的農(nóng)業(yè)實用新技術，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了群眾經(jīng)濟收入，在保護和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，達到人與自然和諧共存條件下農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益三者的有機統(tǒng)一，全面提高了示范

區(qū)群眾的生活水平和生活質量，改善生活居住環(huán)境。

二是依托陣地，整合資源、開展復合型人才培訓工作

在農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)中，榆中縣依托縣委黨校、縣職教中心、縣農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)科技示范基地等培訓主陣地，將新型農(nóng)民培訓、陽光工程、農(nóng)村勞動力就業(yè)轉移上崗培訓、科技特派員制度等有機結合起來，培養(yǎng)了農(nóng)村實用人才1萬名。為充分發(fā)揮農(nóng)村高技能實用人才的輻射帶動作用，2011年在縣委、縣政府的大力倡導下，組織開展了首屆“農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加，榆中吉尼斯”評獎活動，表彰了全縣最具有代表性的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機操作和經(jīng)營加工能手14人，進一步擴大了農(nóng)村優(yōu)秀實用人才的知名度和影響力。

三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展高技能人才的培訓鑒定工作

2008年12月17日，全國農(nóng)技中心、省人事廳、農(nóng)牧廳聯(lián)合在榆中縣開展了“不唯學歷、不拘形式、重在實用”的農(nóng)民職業(yè)技能培訓與鑒定和農(nóng)民職稱評定相結合試點工作，這次鑒定評審，在全國還是第一次，被全國農(nóng)技中心副書記陳金發(fā)同志評價為“在全國尤其在落后的西北地區(qū)做出有利于農(nóng)民發(fā)展的事情是頭一次”。會議通過培訓、查閱資料、面試、現(xiàn)場考評等方式，共評定農(nóng)民高級技師14人，農(nóng)民技師5人，農(nóng)民助理技師22人，農(nóng)民技術員95人，共計136人。

四是辦農(nóng)民田間學校，培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)高技能鄉(xiāng)土人才

2011年2月份，組織成立了榆中縣農(nóng)民田間學校，按照縣域自然區(qū)域特點和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，分設了5個教學班，共招收學員223名，計劃通過兩年時間的學習，培養(yǎng)具有掌握理論知識與實

際操作能力的一批鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)高技能人才。目前，各教學班針對農(nóng)時季節(jié)與特色種植，開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的教學活動。

四、取得的效益

通過開展高技能人才“金藍領計劃”實施，先后在在全縣培養(yǎng)了石頭溝旱作農(nóng)業(yè)示范基地，結合全膜雙壟溝播技術的推廣工作，組織開展了試驗設計、試驗記載、試驗分析等方面的培訓工作，共計培訓試驗員35名；蔬菜、植保站在高墩營國家蔬菜標準園培訓蔬菜園藝工50人，病蟲專業(yè)防治員100人；土肥站通過對全縣肥料生產(chǎn)企業(yè)技術骨干和肥料經(jīng)銷網(wǎng)點人員的培訓，培養(yǎng)了肥料配方師50人，開展全縣測土配方施肥技術指導工作；旱作冷涼型蔬菜生產(chǎn)基地的新營鄉(xiāng)紅土坡培養(yǎng)了30名冷良性蔬菜種植能手，如今，這些高技能人才活躍在榆中縣的田間地頭，村頭院落，助推著全縣特色農(nóng)業(yè)的更快發(fā)展。

2010年全縣糧食作物播種面積80萬畝，其中全膜雙壟溝玉米種植26.7萬畝，種植農(nóng)戶4.5萬戶，約18萬人，戶均生產(chǎn)玉米2500公斤，全縣人均糧食622公斤，糧食總產(chǎn)量達到1.55億公斤，對榆中縣糧食的貢獻率達到了87.7%，從而保障了全縣糧食安全。2010年蔬菜種植面積達到27.2萬畝，總產(chǎn)量6.5億公斤，實現(xiàn)銷售收入7.5億元，農(nóng)民人均蔬菜收入1950元，占農(nóng)民人均純收入3155元的61.8%，加快了榆中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的步伐。

第五篇：四川省實施人才引進計劃的意見（精選）

四川省實施海外高層次人才引進計劃的意見

【2009-6-9】 【來源:】 【字體：大 中 小】 【顏色：紅 綠 藍 黑】

中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于轉發(fā)《省人才工作領導小組

關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》的通知

各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直各部門：

《省人才工作領導小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》已經(jīng)省委、省政府領導同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。中共四川省委辦公廳

四川省人民政府辦公廳

2009年4月3日

（此件公開發(fā)布）

省人才工作領導小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見

為充分發(fā)揮海外高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，大力實施人才強省戰(zhàn)略，不斷強化我省推進“兩個加快”的人才支撐，根據(jù)《中共中央辦公廳轉發(fā)〈中央人才工作協(xié)調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2008〕25號）要求和省委、省政府部署，現(xiàn)就實施海外高層次人才引進計劃提出如下意見。

一、總體要求

堅持“突出重點、按需引進、以用為本、特事特辦”的原則，抓住當前有利時機，創(chuàng)新政策和措施，加快引進一批我省急需和緊缺的海外高層次人才，并以此為突破，吸引更多優(yōu)秀人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推進“兩個加快”提供堅強的人才保障。

二、目標任務

組織實施海外高層次人才引進計劃，要凝聚共識，充分調動各地、各部門和各類用人主體的積極性，分層次、有計劃地進行。

省層面的海外高層次人才引進計劃（以下簡稱“百人計劃”），要積極主動對接中央層面的“千人計劃”，爭取我省所占份額居中西部地區(qū)前列。要圍繞全省發(fā)展戰(zhàn)略目標，特別是推進“一主、三化、三加強”和建設“一樞紐、三中心、四基地”的人才需求，重點引進一批能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科的科技領軍人才。從2009年開始，用5至10年時間，在省重點創(chuàng)新項目、重點學科和重點實驗室、省屬企業(yè)和在川金融機構、以高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)四個領域，分別引進并重點支持50名、總計200名左右海外高層次人才。

各地、各部門要按照中央和省委、省政府要求，結合本地、本行業(yè)發(fā)展實際，扎實開展海外高層次人才引進工作。省直有關部門要制定實施專項計劃，重點引進本行業(yè)本領域發(fā)展急需和緊缺的海外高層次人才。各市（州）要結合經(jīng)濟社會發(fā)展、災后恢復重建和產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，研究制定實施本地區(qū)海外高層次人才引進計劃，有針對性地引進一批海外高層次人才。有條件的地區(qū)特別是成都、德陽、綿陽，要依托經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、留學人員創(chuàng)業(yè)園、大學科技園等，推出一批特色項目，大力吸引海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位開展引進海外高層次人才工作。

三、引進對象

“百人計劃”引進的人才，一般應在海外取得博士學位，以中青年為主，引進后每年在川工作時間不少于6個月，并符合下列條件之一：

（一）在國（境）外著名高等學校、科研院所擔任相當于教授職務的專家、學者；

（二）在國際知名企業(yè)、金融機構、國際組織中擔任中高級職務的專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才；

（三）擁有自主知識產(chǎn)權或掌握核心關鍵技術，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才；

（四）推進“兩個加快”急需、緊缺的，具有國際領先或國內(nèi)一流專業(yè)水平的戰(zhàn)略性、領軍型人才。

重點對象是：在“7＋3”產(chǎn)業(yè)、交通、商貿(mào)物流等領域，善于全球營銷、國際管理、資本運營的高級經(jīng)營管理人才，能夠跟蹤甚至超越國際前沿技術、引領產(chǎn)業(yè)升級、主導產(chǎn)品結構調整、領銜重大項目的科技創(chuàng)新領軍人才，以及承接國際服務外包方面的高層次人才；在金融領域，從事金融工程、新產(chǎn)品開發(fā)、風險控制、國際投融資等方面業(yè)務的領軍人才，能夠勝任銀行投資、金融衍生品、資金交易、個人理財?shù)葮I(yè)務的高級金融專業(yè)技術人才。

符合上述標準的人選，參照中央做法，通過專家評審和有關程序，正式納入“百人計劃”。各地、各部門可結合實際，研究確定本地、本行業(yè)的引才標準和重點對象。

四、引進方式

（一）通過市場招聘引進。加強與用人單位的需求對接，充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高等學校、科研院所、重點企業(yè)、金融機構等用人單位的主體作用。省委組織部、省人事廳負責牽頭征集引才需求，編制引才目錄，對外公開發(fā)布。支持用人單位采取各種有效形式，面向海外自主招聘。建立海外高層次人才信息庫和海外人才信息共享機制，增強引進工作的針對性和實效性。

（二）依托產(chǎn)業(yè)和項目引進。大力加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大學科技園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、重點學科和重點實驗室、博士后工作（流動）站等平臺建設，為海外高層次人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。鼓勵和支持有條件的高等學校、科研院所和省屬企業(yè)建立科技創(chuàng)新基地，吸引、凝聚海外高層次創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。

（三）加強對外聯(lián)絡引進。發(fā)揮四川省留學人員聯(lián)誼會、四川海外聯(lián)誼會等社會團體的作用，加強與我國駐外使（領）館、海外華人社團、留學生團體組織等的聯(lián)系，由省人事廳會同省直有關部門，在高層次人才較為集中的國家和地區(qū)聘請一批海外高層次人才引進工作聯(lián)絡員，推動引進海外高層次人才工作。

（四）通過中介機構和個人推薦引進。探索“以才引才”新方式，鼓勵省內(nèi)外專家、企業(yè)家、留學回國人員及海內(nèi)外中介機構，向人事部門留學人員服務機構、用人單位提供海外人才來川工作、創(chuàng)業(yè)等方面的信息，推薦引進一批我省急需、緊缺的海外高層次人才。各級人事部門要加強海外高層次人才推薦平臺建設，有針對性地向用人單位推薦合適人選，并做好跟蹤服務。

五、保障措施

堅持重在使用的原則，創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，搭建事業(yè)平臺，營造良好環(huán)境，讓海外高層次引進人才的作用得到充分發(fā)揮。

（一）制定特殊政策措施。引進的海外高層次人才，作為特聘專家，享受為其提供的相應工作條件和特殊生活待遇。省委組織部、省人事廳牽頭組織有關職能部門，根據(jù)中共中央組織部等部門《關于為海外高層次引進人才提供相應工作條件的若干規(guī)定》（組通字〔2008〕56號）、《關于海外高層次引進人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定》（組通字〔2008〕58號），結合我省實際，在引進人才擔任領導職務、承擔重大科技項目、申請科研資金、參加專家評選、參加政府獎勵等方面作出具體規(guī)定，為引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件；在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、保險、住房、稅收、配偶安置、子女就學等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的實際困難。

（二）完善評價激勵機制。按照“業(yè)內(nèi)評價、社會認可”的原則，對引進海外高層次人才的實際水平及引進后的工作業(yè)績進行科學的考核評價。對納入“百人計劃”的引進人才，從“天府英才”工程專項資金中，給予每人

100萬元的資助；用人單位、主管部門和地方政府配套其他資金，用于改善引進人才的工作和生活條件。對引進后作出突出貢獻的海外高層次人才，通過適當方式給予表彰獎勵，并在項目申報、專家評審、人才獎項等方面給予傾斜。對愛黨愛國、代表性強、貢獻突出的海外高層次人才，可在政治上作適當安排。省人才工作領導小組每年評選表彰一批引進海外高層次人才工作成效明顯、成績突出的地區(qū)和單位。

（三）建立溫馨服務制度。通過“百人計劃”引進的人才，列入省委直接掌握聯(lián)系的高層次人才范圍。建立跟蹤服務和溝通反饋機制，解決引進人才工作和生活中的特殊問題。省人事廳牽頭建立專門服務窗口，為引進人才協(xié)調落實有關特殊政策。

六、組織實施

（一）組建專門機構。在省人才工作領導小組指導下，由省委組織部、省人事廳會同省教育廳、省科技廳、省國資委、省政府金融辦等有關主管部門，成立省海外高層次人才引進工作小組（以下簡稱“工作小組”），負責引進計劃的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。在省委組織部（省人才辦）設立引進工作專項辦公室（以下簡稱“專項辦”），承擔工作小組的日常工作，負責“百人計劃”的具體實施，指導各地、各部門的引進工作。各地、各部門要指定專門機構，負責本地、本部門的海外高層次人才引進工作。

（二）明確工作職責。工作小組負責審定人才引進目錄和工作計劃，制定和落實特殊政策措施，協(xié)調解決引才工作中的重大問題。專項辦綜合有關地方和部門的意見，匯總形成人才引進目錄和工作計劃，報工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。工作小組成員單位和涉及人才引進工作的有關部門，要按照各自職能，做好落實特殊政策、建設人才信息庫、實施跟蹤計劃、提供窗口服務等工作。用人單位負責提出人才需求、推薦擬引進人選、建設工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策等人才引進的具體工作。

各重點領域的人才引進工作由牽頭組織單位負責組織實施。省重點創(chuàng)新項目人才引進工作由省科技廳牽頭；重點學科和重點實驗室人才引進工作分別由

省教育廳和省科技廳牽頭；省屬企業(yè)和在川金融機構人才引進工作分別由省國資委、省政府金融辦牽頭；以高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進創(chuàng)業(yè)人才的工作由省科技廳、省人事廳牽頭。

（三）狠抓工作落實。各地、各部門要提高認識、統(tǒng)一思想，把引進海外高層次人才作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，結合實際抓好落實，尤其要在具體工作中給予大力支持，保證其作用的發(fā)揮。各級財政要安排專項資金用于海外高層次人才引進工作。要加強對海外高層次人才引進工作的督促指導，將其納入“一把手抓科技、抓人才”目標考核內(nèi)容。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳我省引進海外高層次人才的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，廣泛宣傳海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的突出業(yè)績，不斷激發(fā)海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造“天府之國·海歸家園”的良好氛圍。主題詞：人才工作海外高層次人才意見通知