第一篇：不能盲目推進(jìn)城鎮(zhèn)化

不能盲目推進(jìn)城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化建設(shè)是當(dāng)下的熱門話題，科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本，突出宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體?，F(xiàn)階段，一些地方一味地?cái)U(kuò)大城鎮(zhèn)框架、建高樓大廈，把農(nóng)牧民簡單地從農(nóng)村、牧區(qū)轉(zhuǎn)移出來，這種“為了城鎮(zhèn)化而城鎮(zhèn)化”的做法是不科學(xué)的。推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能盲目，不是把人聚集起來就行，而是要看有沒有產(chǎn)業(yè)做支撐，城市到底能夠容納多少人，能提供多少就業(yè)崗位，還要綜合考慮水資源供給、土地供應(yīng)、環(huán)境容量等問題。這就要求我們首先要搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，明確在空間上怎么布局，建設(shè)什么樣的城鎮(zhèn)，建成多大規(guī)模，發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，建設(shè)哪些設(shè)施，提供什么樣的服務(wù)，等等。

進(jìn)而言之，必須認(rèn)識到，推進(jìn)城鎮(zhèn)化并不只是建設(shè)城鎮(zhèn)就可以了，而是要把城鎮(zhèn)和農(nóng)村、牧區(qū)一起統(tǒng)籌規(guī)劃，同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)結(jié)合，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)了，推進(jìn)城鎮(zhèn)化才有支撐。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不可能一蹴而就，更不可能“無縫覆蓋”。所以，政府除了做好頂層設(shè)計(jì)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)按照規(guī)劃落實(shí)外，還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基本公共服務(wù)，按照城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城和建制鎮(zhèn)，包括街道的路面硬化綠化美化亮化、地下管網(wǎng)的建設(shè)管理、水電氣暖的供應(yīng)等。

從各地實(shí)踐來看，城鎮(zhèn)化并沒有統(tǒng)一的模式，必須堅(jiān)持因地制宜，走適合自己的路。我所在的赤峰市屬于典型的農(nóng)牧交錯(cuò)地區(qū)，與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，地廣人稀，農(nóng)牧民居住比較分散，孩子上學(xué)、群眾就醫(yī)、購物主要集中在旗縣所在地。為此，赤峰的城鎮(zhèn)化設(shè)想應(yīng)該是推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，把縣城做大做強(qiáng)，重點(diǎn)推進(jìn)10萬到20萬人口的縣城建設(shè)，吸引更多的生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中集聚，增強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)，再因地制宜，建設(shè)一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施、基本公共服務(wù)向小城鎮(zhèn)延伸，同時(shí)把產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、服務(wù)向農(nóng)牧區(qū)延伸拓展，建立城鄉(xiāng)一體的梯次城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)。

總而言之，城鎮(zhèn)化的目標(biāo)不是簡單地提高城鎮(zhèn)化率，而是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，尤其是在農(nóng)村、牧區(qū)，務(wù)必要通過城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓每個(gè)鄉(xiāng)村都通路、通水、通電、通郵、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)，讓孩子都有機(jī)會(huì)上學(xué)，讓老百姓有地方看病、休閑、鍛煉、養(yǎng)老等等，讓農(nóng)牧民也能享有像市民一樣的待遇。

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第二篇：電子商務(wù)網(wǎng)站推廣不能盲目推進(jìn)

互聯(lián)網(wǎng)成為世紀(jì)又一新興產(chǎn)品，也得到了極致的利用和功能的發(fā)揮。在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)駐更多網(wǎng)民視野的同時(shí)，電子商務(wù)網(wǎng)站推廣的出現(xiàn)也讓更多的產(chǎn)品、服務(wù)和信息與人們之間實(shí)現(xiàn)了零接觸的可能。網(wǎng)絡(luò)推廣方法眾多如：搜索推廣、論壇推廣、推廣、貼吧推廣、群推廣、軟文推廣，百科推廣、電子郵件推廣，還有就是近兩年流行微博推廣等等，選擇正確的推廣方法不是隨意的，需要一整套策略的確定和執(zhí)行

第一，制定網(wǎng)站推廣計(jì)劃有助于在網(wǎng)絡(luò)推廣工作中有的放矢，并且有步驟有目的地開展工作，避免重要的遺漏。網(wǎng)絡(luò)推廣是系列推廣手法的綜合和雜糅，怎樣避免重復(fù)建設(shè)和造成多余時(shí)間和精力的浪費(fèi)，選擇正確的推廣方法就是重中之重。第二，網(wǎng)絡(luò)推廣是在網(wǎng)站正式發(fā)布之前就已經(jīng)開始進(jìn)行的，尤其是針對搜索引擎的優(yōu)化工作，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)階段就應(yīng)考慮到推廣的需要，并做必要的優(yōu)化設(shè)計(jì)。這里就中國宋體>小編自己的經(jīng)驗(yàn)來說，網(wǎng)絡(luò)推廣的實(shí)施是網(wǎng)站內(nèi)外內(nèi)容相結(jié)合的推廣攻勢，雙管齊下才能看到雙倍效果。

第三，網(wǎng)絡(luò)推廣的基本方法對于大部分網(wǎng)站都是適用的，也就是所謂的通用網(wǎng)站推廣方法，一個(gè)網(wǎng)站在建設(shè)階段和發(fā)布初期通常都需要進(jìn)行這些常規(guī)的推廣。這里說的常規(guī)方法并不是讓我們?nèi)ツ７潞蛷?fù)制，通過網(wǎng)絡(luò)推廣階段中的摸索在運(yùn)用普通方法的同時(shí)，找到更多適合網(wǎng)站自身的獨(dú)特推廣方法是每個(gè)站長都必須做的第四，網(wǎng)絡(luò)推廣要注意階段性。不同推廣階段推廣的重點(diǎn)和方法要學(xué)會(huì)靈活變動(dòng)，這與站長們在長期做站中的經(jīng)驗(yàn)是分不開的。第五，網(wǎng)絡(luò)推廣是網(wǎng)絡(luò)營銷的內(nèi)容之一，但不是網(wǎng)絡(luò)營銷的全部，同時(shí)網(wǎng)站推廣也不是孤立的，需要與其他網(wǎng)絡(luò)營銷活動(dòng)相結(jié)合來進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)推廣不是一項(xiàng)內(nèi)容的簡單重復(fù)和概括，它需要我們在推廣的過程中總結(jié)更多的經(jīng)驗(yàn)來為推廣助力。第六，網(wǎng)站進(jìn)入穩(wěn)定期之后，推廣工作不應(yīng)停止，但由于進(jìn)一步提高訪問量有較大難度，需要采用一些超越常規(guī)的推廣策略，這就需要做站的站長和宋體>人員根據(jù)網(wǎng)站的情況和不同階段的狀況采用合理的推廣手法。第七，網(wǎng)絡(luò)推廣不能盲目進(jìn)行，需要進(jìn)行效果跟蹤和控制。在網(wǎng)絡(luò)推廣評價(jià)方法中，最為重要的一項(xiàng)指標(biāo)的網(wǎng)站的訪問量，訪問量的變化情況基本上反映了網(wǎng)站推廣的成效，因此網(wǎng)站訪問統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告對網(wǎng)站推廣的成功具有至關(guān)重要的作用。做電子商務(wù)網(wǎng)站推廣要花最少的力氣得到最大的效益這是很多做網(wǎng)絡(luò)推廣的人的希望，但是也不是輕易就能達(dá)到的。因此，除了遵循搜索引擎的規(guī)則和受眾喜好之外，還是要從網(wǎng)絡(luò)推廣手法上下手。

第三篇：應(yīng)聘不能盲目

面試沒做好兩點(diǎn)，就不要去，去了也白去。哪兩點(diǎn)？一點(diǎn)是了解公司的概況，一點(diǎn)是了解應(yīng)聘的崗位。根據(jù)我多年主持面試的經(jīng)驗(yàn)，缺了其中一點(diǎn)，就是被錄取，單位對你的印象也不好。二點(diǎn)都做到，就是沒被錄取，主考官對你的印象也不會(huì)差，以后有其它崗位的就業(yè)機(jī)會(huì)，他會(huì)首先打電話給你。公司的概況可以上網(wǎng)查，要盡可能了解公司的產(chǎn)品、技術(shù)、市場、管理特色、企業(yè)文化。對應(yīng)聘崗位則要熟悉其基本職責(zé)、基本技能和特定要求，最好有自己獨(dú)到的建議或見解。

但我印象中有一些畢業(yè)生應(yīng)聘非常盲目，對招聘單位、相關(guān)崗位一片茫然。一位名牌大學(xué)的電子工程系本科畢業(yè)生應(yīng)聘電路開發(fā)工程師，面試時(shí)，我要求他畫一個(gè)三極管可調(diào)整串聯(lián)型穩(wěn)壓電源，輸入220V，輸出24V可調(diào)，示意圖就行，他不會(huì)畫。換一個(gè)簡單的，畫一個(gè)三極管放大電器，共射、共集、共基隨便畫一個(gè)，他說畢業(yè)很久了，忘了，也不會(huì)畫。我問他，畢業(yè)多久了？答：2個(gè)月。還有一些大學(xué)電子本科畢業(yè)生連三極管、二極管符號都畫不來，還是應(yīng)聘技術(shù)工程師的，口口聲聲開價(jià)一個(gè)月非3000元不干，給主考官留下非常差的印象，用人單位不禁要問，這些學(xué)生在學(xué)校到底學(xué)了什么？是怎么拿到畢業(yè)文憑的？

現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，你拿多少薪水，就要有多少能力、水平與之相適應(yīng)。作為求職者，一定要記住，一些基本常識是不能忘記的，就比如前面忘記三極管太不應(yīng)該，再比如學(xué)會(huì)計(jì)不懂得資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、會(huì)計(jì)分錄等一些常識；學(xué)英語不懂得I AM CHINESE；學(xué)中文的不知道魯迅的《阿Q正傳》等，都是一樣的荒唐可笑。如果對要應(yīng)聘的公司、崗位一無所知，我勸你還是不要去為好，成功率注定很低。

第四篇：推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能取代新農(nóng)村建設(shè)

推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能取代新農(nóng)村建設(shè)

2013年09月13日 06:09

來源：人民日報(bào)

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原標(biāo)題：實(shí)現(xiàn)中國夢基礎(chǔ)在“三農(nóng)”

9月12日，中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委在京聯(lián)合舉辦中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育系列報(bào)告會(huì)第六場報(bào)告。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦作《實(shí)現(xiàn)中國夢基礎(chǔ)在“三農(nóng)”》的專題報(bào)告。

問：如何理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在實(shí)現(xiàn)中國夢歷史進(jìn)程中的地位和作用？

答：總書記指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。黨的十八大明確提出，到建黨一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，到建國一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家；要堅(jiān)持走中國特色工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)“四化”同步發(fā)展?？梢哉f，中國夢的核心是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，推進(jìn)“四化”同步發(fā)展的過程就是中國夢實(shí)現(xiàn)的歷史進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系國計(jì)民生。推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)鍵和支撐，是實(shí)現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)和前提。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已取得長足進(jìn)步。但是必須看到，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，“四化”之中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是短板、是弱項(xiàng)。因此，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，最迫切的還是要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，四輪驅(qū)動(dòng)。讓十幾億中國人吃飽吃好、吃得安全放心，讓億萬農(nóng)民同步進(jìn)入小康、過上富裕體面有尊嚴(yán)的生活，把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民幸福生活的美好家園，這三個(gè)方面是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要著力解決的三個(gè)突出問題，也可以說是我們推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的三個(gè)夢想。

問：近年來，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了哪些成就？

答：新中國成立以來，經(jīng)過長期不懈的努力，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了巨大成就。我國糧食產(chǎn)量由1949年的2000多億斤，不斷邁上新臺(tái)階，2012年達(dá)11791億斤，增長近5倍。60多年來，在人口由5億增長到13億的情況下，我國人均糧食占有量由200公斤增加到400多公斤，2012年達(dá)到435公斤。棉油糖、肉蛋奶、果菜魚等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，油料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋和水產(chǎn)品等產(chǎn)量多年穩(wěn)居世界第一。

自2006年起，我國不再接受聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署的糧食援助，而且我國還逐步成為重要的糧食援助捐贈(zèng)國。我國用不到世界9%的耕地養(yǎng)活了世界近20%的人口，為世界糧食安全作出了重大貢獻(xiàn)，我們用行動(dòng)回答了誰來養(yǎng)活中國人的問題。這些成就表明我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力確實(shí)有了質(zhì)的飛越。

問：當(dāng)前，推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還面臨哪些困難？

答：我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還面臨許多困難，主要有“四大矛盾”。

一是農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長與資源供給硬性約束之間的矛盾。近年來，人口總量每年增加700多萬、城市人口每年增加1000多萬，由于人口數(shù)量增加和結(jié)構(gòu)變化，全國每年大體增加糧食需求200億斤、肉類80萬噸。此外，農(nóng)產(chǎn)品用途的拓展也拉動(dòng)了需求增長。另一方面，資源環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束持續(xù)加劇。我國是一個(gè)人多地少水缺的國家，人均耕地、淡水分別僅為世界平均水平的40%和25%，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進(jìn)，每年還要減少耕地600萬—700萬畝，農(nóng)業(yè)用水緊缺的問題也越來越突出。

二是農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡與結(jié)構(gòu)性緊缺的矛盾。上個(gè)世紀(jì)90年代中后期，我國主要農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭科胶狻⒇S年有余的歷史性跨越。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系開始向總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺轉(zhuǎn)變，部分品種需要進(jìn)口彌補(bǔ)缺口。2004年起，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由順差變?yōu)槟娌睢?012年逆差達(dá)到492億美元，其中谷物凈進(jìn)口約1400萬噸，大豆進(jìn)口5839萬噸，食用植物油進(jìn)口960萬噸。進(jìn)口增長的一個(gè)主要原因，就是消費(fèi)持續(xù)、剛性增長。隨著人們生活水平提高，肉蛋奶消費(fèi)迅速增加，這就導(dǎo)致玉米等飼料用糧的需求大幅增長。食用油消費(fèi)快速增長帶來大豆進(jìn)口激增。我國8億人口時(shí)，人均消費(fèi)食用油只有2公斤，現(xiàn)在13.5億人口，人均消費(fèi)增長到19公斤。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降的矛盾。這是影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性的主要原因。近年來，我國農(nóng)業(yè)日益顯現(xiàn)“高成本”特征，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、農(nóng)業(yè)土地租金不斷上漲，過去忽略不計(jì)的人工成本因青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工而快速提高。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運(yùn)距拉長，物流成本普遍增加。生產(chǎn)成本大幅增加而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻不能同步上漲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)比較效益不斷下降。據(jù)抽樣調(diào)查，2012年夏收小麥、早稻和夏收油菜籽每畝純收益分別只有152元、321元和55元。農(nóng)民說，“辛辛苦苦種一畝田，不如外出打兩天工”。

四是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降的矛盾。農(nóng)村勞動(dòng)力走了兩億多人，還留下兩億多，雖然總量仍有富余，但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)明顯下降，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化狀況日益嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，許多地方留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的大都是婦女和五六十歲的老人，同時(shí)，新生代農(nóng)民工不愿務(wù)農(nóng)、不會(huì)種地。今后“誰來種地”問題將日益突出。

問：在需求剛性增長、資源約束趨緊的情況下，如何解決13億人的吃飯問題？

答：總書記強(qiáng)調(diào)，中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們自己的飯碗主要要裝自己生產(chǎn)的糧食。解決13億人的吃飯問題，必須長期堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針。要結(jié)合未來一段時(shí)間我國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢和資源條件，對主要品種進(jìn)行戰(zhàn)略平衡，合理確定目標(biāo)定位和主要農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的優(yōu)先順序，確保水稻、小麥、玉米三大主糧自給率保持在95%以上，其中水稻、小麥兩大口糧保持100%自給。

把13億人的飯碗牢牢端在自己手中，關(guān)鍵是要提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點(diǎn)要在耕地、政策、科技、人才、制度等方面下功夫。

耕地是發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，守住18億畝耕地的紅線，同時(shí)大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，努力提高耕地質(zhì)量。

政策是保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的關(guān)鍵。這幾年中央政策好，農(nóng)民種田有積極性。今后還要進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，重點(diǎn)是增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，提高收購價(jià)格，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。

科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠。我國農(nóng)業(yè)科技與國外特別是發(fā)達(dá)國家的差距仍然較大。必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)，研發(fā)推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是提升基層農(nóng)技人員素質(zhì)，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，著力培育一大批種田能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民。

制度是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障。要堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。在此基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

問：隨著人民溫飽問題解決后，人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益關(guān)注，對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題如何看？怎么辦？

答：近年來，各級政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，制定發(fā)布農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7600多項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范18000多項(xiàng)，建立起了一套與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，總體上看我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是有保障的，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等監(jiān)測合格率總體穩(wěn)定在96%以上。

但也要看到，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面仍然存在一些突出問題。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的。一方面是由于基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力薄弱，存在監(jiān)管不到位的問題，我們的工作還有差距。另一方面，也與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所處的階段相關(guān)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式相關(guān)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體小而分散、數(shù)量龐大，經(jīng)營方式還相對落后，目前全國有2億多農(nóng)戶，生豬養(yǎng)殖戶有6000多萬戶。不改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的狀況，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題就很難從根本上解決。從一定意義上講，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，比解決數(shù)量問題更復(fù)雜、更艱巨。我們既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)、又要打持久戰(zhàn)，堅(jiān)持兩手抓、做到兩手硬，就是一手抓執(zhí)法監(jiān)管，深入開展專項(xiàng)整治；一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植養(yǎng)殖，強(qiáng)化全程質(zhì)量控制，從生產(chǎn)源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

問：近年來，我國農(nóng)民增收情況怎么樣？如何才能讓億萬農(nóng)民同步進(jìn)入小康、過上富裕體面有尊嚴(yán)的生活？

答：過上好日子、富日子，是中國農(nóng)民千百年來最大的夢想。黨的十八大提出，到2020年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番?？倳浿v：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”只有農(nóng)民富裕起來，工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，走上共同富裕大道，中國夢才能夢想成真。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，生活條件顯著改善，告別了溫飽不足，總體進(jìn)入小康。有三個(gè)明顯標(biāo)志：

第一個(gè)標(biāo)志，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。1949年到2012年，全國農(nóng)民人均純收入由44元提高到7917元。新世紀(jì)以來，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了連續(xù)9年較快增長，特別是最近三年農(nóng)民收入實(shí)際增速均快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入比由3.33∶1下降到3.1∶1。

第二個(gè)標(biāo)志，農(nóng)民生活水平明顯提高。1952年，農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出只有62元，2012年達(dá)到5908元，名義增長90多倍。消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂等消費(fèi)支出不斷增長，恩格爾系數(shù)由1978年的68%下降到2012年的39.3%。

第三個(gè)標(biāo)志，農(nóng)村貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口由改革開放初的2.5億人減少到2010年的2600多萬人（按農(nóng)民人均年純收入低于1196元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)），現(xiàn)在扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元，還有近1億貧困人口。

但與實(shí)現(xiàn)收入倍增目標(biāo)相比，與農(nóng)民群眾對美好生活的期待相比，農(nóng)民增收致富奔小康還是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù)。突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)收入差距大。2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入兩者之間相差16648元，比2000年高12621元。如果考慮到社會(huì)福利等隱性收入方面的區(qū)別，城鄉(xiāng)收入差距就更大。區(qū)域之間、農(nóng)民內(nèi)部之間的收入差距也很明顯，平均數(shù)掩蓋了大多數(shù)。

今后一個(gè)時(shí)期，我們將積極拓寬農(nóng)民增收渠道，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。

一是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長。加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，培育新的收入增長點(diǎn)。同時(shí)，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

二是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)工資性收入持續(xù)增加。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大培訓(xùn)力度，提高技能水平，推動(dòng)農(nóng)民工工資水平穩(wěn)步提高。

三是加大對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入大幅增長。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快、國家財(cái)力的增強(qiáng)，大幅度增加對農(nóng)民生產(chǎn)和收入補(bǔ)貼，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，讓公共財(cái)政的陽光普照農(nóng)村，惠及農(nóng)民。

四是加快推進(jìn)農(nóng)村改革，創(chuàng)造條件增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，增加農(nóng)民的股息紅利收入，改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。研究農(nóng)民的承包地、林地、房屋及宅基地等財(cái)產(chǎn)權(quán)收益實(shí)現(xiàn)問題。

問：如何推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民幸福生活的美好家園？

答：改革開放以來，特別是新世紀(jì)以來，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。但客觀地講，城鄉(xiāng)差距還很大。黨的十八大報(bào)告明確指出，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。我以為，工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系不平衡是目前我國最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾，城鄉(xiāng)發(fā)展差距是最大的差距。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，深入實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要把握好“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，這既是中央對新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，也是新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，當(dāng)前最重要的是解決好三個(gè)方面問題：一是解決好農(nóng)民工問題，穩(wěn)定有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化。二是解決好農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展問題，逐步促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。三是解決好城鄉(xiāng)要素不平等交換問題，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

需要特別指出的是，推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能取代新農(nóng)村建設(shè)。中國人口多，主要是農(nóng)民多；農(nóng)民要進(jìn)城，但不可能都進(jìn)城，更不可能都進(jìn)大城市；城鎮(zhèn)化要加快推進(jìn)，但新農(nóng)村建設(shè)也不能忽視。城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)同樣化，搞所謂“去農(nóng)村化”。城鎮(zhèn)和農(nóng)村應(yīng)當(dāng)和諧一體，各具特色，相互輝映，不能有巨大反差，也不能沒有區(qū)別，否則就會(huì)城鎮(zhèn)不像城鎮(zhèn)、農(nóng)村不像農(nóng)村。新農(nóng)村是升級版的農(nóng)村，不是縮小版的城市。只有推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，傳承鄉(xiāng)村文明，保留田園風(fēng)光，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，那才能讓農(nóng)村成為農(nóng)民幸福生活的美好家園。

第五篇：城鎮(zhèn)化不能唱空城計(jì)

城鎮(zhèn)化不能唱空城計(jì)

作者：唐敏 來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：940

在中央積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略指引下，各地積極規(guī)劃建設(shè)新城鎮(zhèn)，一些地方制定了不低的城鎮(zhèn)化率增長目標(biāo)。但是，不少地方在新城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，仍偏重開發(fā)建設(shè)而未能審“市”度“產(chǎn)”，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化，甚至空城現(xiàn)象。

在國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的大背景下，正處于工業(yè)化發(fā)展中后期的中國，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的顯性期，產(chǎn)業(yè)工人遷徙潮涌。因此，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，相關(guān)部門必須提前考量應(yīng)對動(dòng)態(tài)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程與靜態(tài)的城鎮(zhèn)規(guī)劃之間的矛盾。

遺憾的是，一些城市仍然一味地?cái)U(kuò)張城市建設(shè)規(guī)模。不是通過實(shí)實(shí)在在的調(diào)查研究，立足自身優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，而是拍腦門“筑巢引鳳”，不想鳳飛去了別家，淪為空巢，結(jié)果硬著頭皮拼湊幾家本地企業(yè)勉強(qiáng)搭建“草臺(tái)”產(chǎn)業(yè)園。

全國呈現(xiàn)出來的形態(tài)是，城市規(guī)劃“千城一面”，“高科技”、“文化”、“創(chuàng)意”等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雄心勃勃，但許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)根本沒有配套的高科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研能力支撐。直接的后果是，一些地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)冷冷清清，新城淪為鬼城，造成資源環(huán)境的巨大浪費(fèi)。

出現(xiàn)這種情況的原因主要有：一是一些地方對新型城鎮(zhèn)化換湯不換藥，仍以 GDP、招商引資為政府考核主要指標(biāo)，投資擴(kuò)張沖動(dòng)造城；追求城鎮(zhèn)化率數(shù)字指標(biāo)，熱衷于建園區(qū)、爭項(xiàng)目。致使上世紀(jì)90年代中期以來，中國城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積增長速度 3倍于城鎮(zhèn)化速度。二是片面理解新型城鎮(zhèn)化，把城鎮(zhèn)化等同于城市建設(shè)。注重城市表面建設(shè)，修路建高樓大廈，追求地標(biāo)性建筑，而不是從提升城市內(nèi)在功能上花力氣做文章。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，一方面，當(dāng)前許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)嚴(yán)重過剩的局面；另一方面，一些行業(yè)全國各地四處開花，散、亂、小，形不成競爭合力。

中國正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重要支撐，必須做好產(chǎn)城融合這篇大文章。以人為本，因城而異，因地制宜，研究產(chǎn)業(yè)對人的帶動(dòng)作用，防止新城鎮(zhèn)建設(shè)過程中產(chǎn)業(yè)和園區(qū)空心化。

以人為本，因城而異，意味著城鎮(zhèn)化率并非越高越好?！按筌S進(jìn)”式的城鎮(zhèn)化不是健康的城鎮(zhèn)化。低效的投資帶不來真實(shí)的內(nèi)需，更形不成有質(zhì)量的增長。以人為本還意味著下決心破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的體制機(jī)制障礙，比如建立健全合理的土地征用補(bǔ)償制度、農(nóng)業(yè)人口跨地轉(zhuǎn)移進(jìn)城的成本分擔(dān)機(jī)制等?？傊?，必須摒棄靠水泥磚塊堆砌的偽城鎮(zhèn)化。