第一篇：赴江蘇濱州等地考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)的報(bào)告

赴江蘇濱州等地考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)的報(bào)告

赴江蘇、濱州等地考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)的報(bào)告

為了學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的城建經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新我縣的城建思路和措施，提高縣城規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)水平，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)，日前，縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)建設(shè)局、國(guó)土資源局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志，按照“帶著問題找差距，帶著題目定措施”的指導(dǎo)思想，赴我省東營(yíng)、濱州、聊城三市和江蘇省有關(guān)地市進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

考察團(tuán)一行參觀了東營(yíng)、濱州、聊城、淮安、江寧區(qū)、鎮(zhèn)江、無錫、常熟、張家港、蘇州、昆山、周莊鎮(zhèn)、江陰、華西村等14個(gè)城市和村鎮(zhèn)，行程達(dá)3500公里，先后與濱州市建委、聊城市東昌府區(qū)委及區(qū)建設(shè)局、常熟市委及市建設(shè)局、昆山市委及市建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，本站原創(chuàng)聽取了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況和城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)情況的介紹，實(shí)地察看了城市舊城改造和新區(qū)建設(shè)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境工程、房地產(chǎn)開發(fā)、住宅小區(qū)和公共設(shè)施建設(shè)等方面的內(nèi)容，并于7月24日在江陰市召開了考察學(xué)習(xí)討論會(huì)。

考察所到城市近年來發(fā)生了巨大變化。這些城市在新世紀(jì)初所展示的現(xiàn)代化的都市氣派、強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)、便利的交通網(wǎng)絡(luò)、亮麗的住宅小區(qū)、發(fā)達(dá)的服務(wù)設(shè)施等，給人耳目一新的感受?？疾熘?，對(duì)他們嶄新的建設(shè)成就、超前的發(fā)展眼光、清晰的發(fā)展思路和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，深受啟發(fā)和教益，進(jìn)一步看到了我們?cè)谟^念、機(jī)制、工作上的差距，增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感，更加堅(jiān)定了高水平、大手筆建設(shè)現(xiàn)代城市的信心和決心。

這些城市在城市建設(shè)上的成功經(jīng)驗(yàn)和做法有：

一是思想解放，觀念超前，對(duì)城市地位、作用的認(rèn)識(shí)深刻。所到城市把城市建設(shè)看作生產(chǎn)力，認(rèn)為加大以城市建設(shè)為重點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資，不僅可以改善投資環(huán)境，不斷得到投資回報(bào)，而且能夠擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如常熟市把城市作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要載體和參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的橋頭堡，下大力氣把城市做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，2002年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值365億元、財(cái)政收入41億元、合同利用外資32.4億美元。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，城市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一是強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。如濱州市、聊城市東昌府區(qū)專門成立了高規(guī)格的城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整個(gè)城建工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)，做到組織到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高視野明確城市發(fā)展思路。如江寧區(qū)按照“立足江寧看江寧，站在南京看江寧，展望全國(guó)看江寧”的方針，提出了把江寧建成高科技花園城市、江蘇最大的知識(shí)創(chuàng)新基地的宏偉目標(biāo)，使城市建設(shè)進(jìn)入了超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新時(shí)期。三是善于抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上。如昆山市抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的“三步走”，已成為既具濃郁的江南水鄉(xiāng)特色又洋溢現(xiàn)代化氣息的新型工商城市。

三是規(guī)劃先行，認(rèn)真實(shí)施，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用。一是明確城市定位。如常熟市明確了創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城、山水城市、繁榮的工業(yè)城市、開放型的港口城市和現(xiàn)代化的中等城市“五城”同創(chuàng)的城市定位。二是開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，在規(guī)劃上舍得投入。如濱州市在新文化行政中心起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制中，先后委托清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等單位編制，并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家多次論證評(píng)審。三是堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”、“民主規(guī)劃”。如江寧區(qū)在規(guī)劃編制工作中，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加規(guī)劃方案評(píng)審，在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公布規(guī)劃方案，接受市民監(jiān)督。

四是建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市特別是江蘇省江寧、常熟、昆山、江陰等市區(qū)給人印象較深的有：一是加快了全方位、立體化、高標(biāo)準(zhǔn)的交通體系建設(shè)，增強(qiáng)了城市的輻射帶動(dòng)能力。二是道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，每個(gè)城市都有一條甚至幾條高標(biāo)準(zhǔn)的景觀大道。三是以城市綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)了城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綠化檔次高，城內(nèi)有公園和綠

地精品工程。四是新區(qū)開發(fā)起點(diǎn)高，每個(gè)城市都在建設(shè)現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的新城區(qū)，努力提升城市規(guī)模和品位。五是房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大，住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)新穎、居住環(huán)境優(yōu)雅、物業(yè)管理有序。六是城市有特色、有亮點(diǎn)，極具吸引力。如聊城市東昌府區(qū)做足做活“水”文章，全力創(chuàng)建“江北水城”。這些城市功能齊全、形象鮮明、特色突出、社會(huì)繁榮，已具備了現(xiàn)代化城市的雛形。

五是理順體制，完善機(jī)制，城市管理規(guī)范有序。一是理順管理體制。如聊城市東昌府區(qū)按照責(zé)、權(quán)、利一致的原則，建立和完善了“(市、區(qū))兩級(jí)政府、(市、區(qū)、街)三級(jí)管理、(市、區(qū)、街、居)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會(huì)監(jiān)督，依法治城”的新格局。二是明確各級(jí)責(zé)權(quán)，管理重心下移。如昆山市在城市管理中，由市委分管書記牽頭組織，實(shí)行執(zhí)法部門和城區(qū)單位包干管理，詳細(xì)明確了各級(jí)在城市管理中的職責(zé)和事權(quán)。三是實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法?？疾熘辛私獾剑K省多數(shù)城市實(shí)現(xiàn)了“建管分離”，成立了專門的綜合執(zhí)法大隊(duì)或執(zhí)法局，對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、工商行政、交通管理、市政管理實(shí)施一體化管理，做到建設(shè)、管理平起平坐，各司其職。六是多元投入，多元經(jīng)營(yíng)，多渠道籌集城建資金。近幾年來，江蘇省有關(guān)城市不斷深化城建投融資體制改革，開創(chuàng)了城建投資主體多元化的新路子。一是加大政府投資力度。如常熟市政府去年投入城建資金50億元，今年將投入100億元。二是充分發(fā)揮政府在籌措城建資金中的主導(dǎo)作用。如常熟市把城市建設(shè)作為重要的資產(chǎn)來經(jīng)營(yíng)，通過市場(chǎng)引導(dǎo)、政策帶動(dòng)、項(xiàng)目招商，激活民資、啟動(dòng)內(nèi)資、吸引外資，鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)成分投資城市建設(shè)，變過去的“有多少錢辦多少項(xiàng)目”為現(xiàn)在的“有多少項(xiàng)目謀劃多少錢”，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的良性循環(huán)。三是搞好城市土地經(jīng)營(yíng)。所到江蘇省的幾個(gè)城市，政府對(duì)土地的供應(yīng)已由單純的生地批租向熟地出讓轉(zhuǎn)讓發(fā)展，通過土地升值籌集城建資金。

目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)的良好局面。城建工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越。

第二篇：赴江蘇濱州等地考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)的報(bào)告

赴江蘇、濱州等地考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)的報(bào)告

為了學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的城建經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新我縣的城建思路和措施，提高縣城規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)水平，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)，日前，縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)建設(shè)局、國(guó)土資源局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志，按照“帶著問題找差距，帶著題目定措施”的指導(dǎo)思想，赴我省東營(yíng)、濱州、聊城三市和江蘇省有關(guān)地市進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

考察團(tuán)一行參觀了東營(yíng)、濱州、聊城、淮安、江寧區(qū)、鎮(zhèn)江、無錫、常熟、張家港、蘇州、昆山、周莊鎮(zhèn)、江陰、華西村等14個(gè)城市和村鎮(zhèn)，行程達(dá)3500公里，先后與濱州市建委、聊城市東昌府區(qū)委及區(qū)建設(shè)局、常熟市委及市建設(shè)局、昆山市委及市建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，聽取了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況和城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)情況的介紹，實(shí)地察看了城市舊城改造和新區(qū)建設(shè)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境工程、房地產(chǎn)開發(fā)、住宅小區(qū)和公共設(shè)施建設(shè)等方面的內(nèi)容，并于7月24日在江陰市召開了考察學(xué)習(xí)討論會(huì)。

考察所到城市近年來發(fā)生了巨大變化。這些城市在新世紀(jì)初所展示的現(xiàn)代化的都市氣派、強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)、便利的交通網(wǎng)絡(luò)、亮麗的住宅小區(qū)、發(fā)達(dá)的服務(wù)設(shè)施等，給人耳目一新的感受?？疾熘?，對(duì)他們嶄新的建設(shè)成就、超前的發(fā)展眼光、清晰的發(fā)展思路和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，深受啟發(fā)和教益，進(jìn)一步看到了我們?cè)谟^念、機(jī)制、工作上的差距，增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感，更加堅(jiān)定了高水平、大手筆建設(shè)現(xiàn)代城市的信心和決心。

這些城市在城市建設(shè)上的成功經(jīng)驗(yàn)和做法有：

一是思想解放，觀念超前，對(duì)城市地位、作用的認(rèn)識(shí)深刻。所到城市把城市建設(shè)看作生產(chǎn)力，認(rèn)為加大以城市建設(shè)為重點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資，不僅可以改善投資環(huán)境，不斷得到投資回報(bào)，而且能夠擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如常熟市把城市作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要載體和參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的橋頭堡，下大力氣把城市做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，2002年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值365億元、財(cái)政收入41億元、合同利用外資32.4億美元。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，城市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一是強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。如濱州市、聊城市東昌府區(qū)專門成立了高規(guī)格的城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整個(gè)城建工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)，做到組織到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高視野明確城市發(fā)展思路。如江寧區(qū)按照“立足江寧看江寧，站在南京看江寧，展望全國(guó)看江寧”的方針，提出了把江寧建成高科技花園城市、江蘇最大的知識(shí)創(chuàng)新基地的宏偉目標(biāo)，使城市建設(shè)進(jìn)入了超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新時(shí)期。三是善于抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上。如昆山市抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的“三步走”，已成為既具濃郁的江南水鄉(xiāng)特色又洋溢現(xiàn)代化氣息的新型工商城市。

三是規(guī)劃先行，認(rèn)真實(shí)施，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用。一是明確城市定位。如常熟市明確了創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城、山水城市、繁榮的工業(yè)城市、開放型的港口城市和現(xiàn)代化的中等城市“五城”同創(chuàng)的城市定位。二是開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，在規(guī)劃上舍得投入。如濱州市在新文化行政中心起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制中，先后委托清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等單位編制，并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家多次論證評(píng)審。三是堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”、“民主規(guī)劃”。如江寧區(qū)在規(guī)劃編制工作中，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加規(guī)劃方案評(píng)審，在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公布規(guī)劃方案，接受市民監(jiān)督。

四是建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市特別是江蘇省江寧、常熟、昆山、江陰等市區(qū)給人印象較深的有：一是加快了全方位、立體化、高標(biāo)準(zhǔn)的交通體系建設(shè)，增強(qiáng)了城市的輻射帶動(dòng)能力。二是道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，每個(gè)城市都有一條甚至幾條高標(biāo)準(zhǔn)的景觀大道。三是以城市綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)了城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綠化檔次高，城內(nèi)有公園和綠地精品工程。四是新區(qū)開發(fā)起點(diǎn)高，每個(gè)城市都在建設(shè)現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的新城區(qū)，努力提升城市規(guī)模和品位。五是房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大，住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)新穎、居住環(huán)境優(yōu)雅、物業(yè)管理有序。六是城市有特色、有亮點(diǎn)，極具吸引力。如聊城市東昌府區(qū)做足做活“水”文章，全力創(chuàng)建“江北水城”。這些城市功能齊全、形象鮮明、特色突出、社會(huì)繁榮，已具備了現(xiàn)代化城市的雛形。

五是理順體制，完善機(jī)制，城市管理規(guī)范有序。一是理順管理體制。如聊城市東昌府區(qū)按照責(zé)、權(quán)、利一致的原則，建立和完善了“(市、區(qū))兩級(jí)政府、(市、區(qū)、街)三級(jí)管理、(市、區(qū)、街、居)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會(huì)監(jiān)督，依法治城”的新格局。二是明確各級(jí)責(zé)權(quán)，管理重心下移。如昆山市在城市管理中，由市委分管書記牽頭組織，實(shí)行執(zhí)法部門和城區(qū)單位包干管理，詳細(xì)明確了各級(jí)在城市管理中的職責(zé)和事權(quán)。三是實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法?？疾熘辛私獾?，江蘇省多數(shù)城市實(shí)現(xiàn)了“建管分離”，成立了專門的綜合執(zhí)法大隊(duì)或執(zhí)法局，對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、工商行政、交通管理、市政管理實(shí)施一體化管理，做到建設(shè)、管理平起平坐，各司其職。

六是多元投入，多元經(jīng)營(yíng)，多渠道籌集城建資金。近幾年來，江蘇省有關(guān)城市不斷深化城建投融資體制改革，開創(chuàng)了城建投資主體多元化的新路子。一是加大政府投資力度。如常熟市政府去年投入城建資金50億元，今年將投入100億元。二是充分發(fā)揮政府在籌措城建資金中的主導(dǎo)作用。如常熟市把城市建設(shè)作為重要的資產(chǎn)來經(jīng)營(yíng)，通過市場(chǎng)引導(dǎo)、政策帶動(dòng)、項(xiàng)目招商，激活民資、啟動(dòng)內(nèi)資、吸引外資，鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)成分投資城市建設(shè)，變過去的“

有多少錢辦多少項(xiàng)目”為現(xiàn)在的“有多少項(xiàng)目謀劃多少錢”，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的良性循環(huán)。三是搞好城市土地經(jīng)營(yíng)。所到江蘇省的幾個(gè)城市，政府對(duì)土地的供應(yīng)已由單純的生地批租向熟地出讓轉(zhuǎn)讓發(fā)展，通過土地升值籌集城建資金。

目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)的良好局面。城建工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越。

第三篇：赴**、**等地考察學(xué)習(xí)報(bào)告

赴**、**等地考察學(xué)習(xí)報(bào)告

2019年3月12日至13日，由區(qū)冬棗產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作小組副組長(zhǎng)**、**帶隊(duì)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管冬棗產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人和工作小組成員一行17人,赴**市**區(qū)**鎮(zhèn)、**市**縣**鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)考察行程緊湊，短短2

天的時(shí)間，聽取了當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地參觀了**區(qū)**鎮(zhèn)水肥一體示范園、碧坊庭獼猴桃種植專業(yè)合作社、獼猴桃“十里采摘長(zhǎng)廊”；**縣**鎮(zhèn)**農(nóng)業(yè)創(chuàng)意休閑園等幾處基地。學(xué)習(xí)考察所到之處，大家都感受到當(dāng)?shù)貜?qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，普遍感到這些地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)種植、生態(tài)休閑旅游發(fā)展速度快、勢(shì)頭猛，許多工作走在了我們前頭。

一、**鎮(zhèn)

**區(qū)**鎮(zhèn)位于山東省第四座高山“魯山”北麓、淄河上游，是**市特級(jí)水源保護(hù)地、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)森林覆蓋率高達(dá)56.5%，獼猴桃基地海拔約300米，土質(zhì)為弱酸性沙壤土，年光照時(shí)間2588小時(shí)，晝夜溫差大，氣候四季分明，是我國(guó)北方地區(qū)發(fā)展獼猴桃種植的最佳區(qū)域。

**鎮(zhèn)立足自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，按照“一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)致富一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路，充分利用“土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、生態(tài)防護(hù)林獎(jiǎng)補(bǔ)”等補(bǔ)助政策，大力流轉(zhuǎn)整合土地資源，著力發(fā)展獼猴桃特色產(chǎn)業(yè)，全力開創(chuàng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)新局面。截至目前，**獼猴桃沿淄河兩岸獼猴桃種植規(guī)模達(dá)到12000畝，是山東省最大的獼猴桃種植基地，達(dá)到盛果期后畝產(chǎn)效益2萬元，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2億元。

1、土地流轉(zhuǎn)，打破發(fā)展瓶頸。2007年，**鎮(zhèn)獼猴桃種植不到400畝，但這個(gè)數(shù)字還不到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物種植面積的5%。每戶的面積很小，單戶無法進(jìn)行大規(guī)模種植，土地成為擴(kuò)大獼猴桃種植面積的最大瓶頸。

**鎮(zhèn)黨委政府通過調(diào)研論證，最終在鎮(zhèn)人代會(huì)上確定建設(shè)整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，并把土地流轉(zhuǎn)工作作為黨委政府的重要任務(wù)，對(duì)適宜種植獼猴桃的分散土地通過村集體統(tǒng)一承包并轉(zhuǎn)包的方式，進(jìn)行大面積土地流轉(zhuǎn)。2008年，全鎮(zhèn)對(duì)沿仲臨路各村土地每平方1.5元（1000元/畝）的價(jià)格集體租賃，然后對(duì)土地集中統(tǒng)一劃分，按照每3畝、5畝、10畝一個(gè)號(hào)對(duì)外出租，同時(shí)對(duì)于承租方由于種植獼猴桃前期投入較大、見效慢等問題，前三年的土地租賃費(fèi)由鎮(zhèn)政府按照一定比例承擔(dān)；對(duì)連片10畝以內(nèi)的種植戶，每畝補(bǔ)貼100元；10畝以上的，每畝補(bǔ)貼130元，并對(duì)種植戶提供苗木和技術(shù)支持。土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、種植獎(jiǎng)勵(lì)，一系列措施調(diào)動(dòng)起了農(nóng)民的積極性，也為連片種植打下基礎(chǔ)。

2、以質(zhì)取勝，加強(qiáng)科技研發(fā)。**獼猴桃最鮮明的特點(diǎn)就是它所具有的口感純正、酸甜適度、細(xì)嫩多汁、芳香濃郁的獨(dú)特品質(zhì)。經(jīng)過30年的不斷改良，**鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)特小氣候、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)培育出了自己的品種“**碧玉”，在省內(nèi)外享有很高的知名度，獲得“**獼猴桃就是有點(diǎn)甜”的美譽(yù)。

近年來，**鎮(zhèn)十分重視與科研院所的合作，將新型農(nóng)業(yè)種植管理技術(shù)應(yīng)用到獼猴桃的種植管理過程中。例如，首創(chuàng)一桿兩蔓少枝多芽、園內(nèi)生草等新技術(shù)得以大面積推廣。**鎮(zhèn)南南村的水肥一體示范園區(qū)，占地面積10畝，全部采用世界一流的以色列管件和技術(shù)，依托專業(yè)技術(shù)公司設(shè)計(jì)安裝，節(jié)水增肥效果明顯。

3、內(nèi)涵發(fā)展，提升品牌價(jià)值。**獼猴桃發(fā)展注重農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，緊緊圍繞“擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、樹品牌、拓市場(chǎng)、保安全”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程，將**獼猴桃打造成遠(yuǎn)近聞名的特色農(nóng)業(yè)品牌。

鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)舉辦的四屆獼猴桃旅游采摘節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大了**獼猴桃的影響力。同時(shí)，積極組織獼猴桃合作社和種植大戶到北京、上海、南京、濟(jì)南、青島等地進(jìn)行宣傳和品牌推介，不斷擴(kuò)大**獼猴桃的知名度。**獼猴桃憑借其口感純正、酸甜適度、細(xì)嫩多汁、芳香濃郁的獨(dú)特品質(zhì)，正吸引著全國(guó)各地旅客來此采摘做客。

4、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施。**鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞推動(dòng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展目標(biāo)，千方百計(jì)籌措資金，先后實(shí)施獼猴桃采摘區(qū)環(huán)路修建、獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施提升、獼猴桃文化休閑廣場(chǎng)建設(shè)等大項(xiàng)目。

通過運(yùn)作PPP項(xiàng)目，珍珠村至南坡段全長(zhǎng)16公里、寬2米的采摘步行路工程順利實(shí)施，采摘園區(qū)兩側(cè)已建成大中型停車場(chǎng)3處，采摘園看護(hù)房及四周圍欄統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升獼猴桃特色旅游產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)整體形象。

二、**鎮(zhèn)

**創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園位于**縣**鎮(zhèn)**山，總投資10億元，由10多家投資商成立新公司——吉利旅游開發(fā)公司投資建設(shè)，是一個(gè)集林果生產(chǎn)研發(fā)、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范、生態(tài)旅游養(yǎng)生等多種功能于一體的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。

園區(qū)依山傍水，生態(tài)優(yōu)美，氣勢(shì)宏大，占地面積10000畝，通過土地流轉(zhuǎn)方式歸集荒山和耕地。目前，一期工程園區(qū)完成投資7.5

億元，建成休閑采摘園3個(gè)，種植大櫻桃、甜柿、核桃等果品，養(yǎng)殖鸚鵡、孔雀、天鵝等多種名貴觀賞動(dòng)物，建有接待中心、果樹研究中心、民俗展覽館、特色民宿等設(shè)施。二期工程主要建設(shè)綜合接待中心、沂蒙民俗展覽館和老年公寓等。園區(qū)郁郁蔥蔥，生機(jī)盎然，山與水、林與石、人與自然互相映襯、完美融和。

園區(qū)秉承創(chuàng)意農(nóng)業(yè)理念，應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提高園區(qū)科技含量。采用了微噴微滴灌技術(shù)，建成水肥一體化示范區(qū)；運(yùn)用智能農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)終端集中控制，達(dá)到了精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。休閑采摘區(qū)應(yīng)用了壁蜂授粉、果園生草、物理殺蟲燈等現(xiàn)代生物技術(shù)，安裝了600盞太陽(yáng)能殺蟲燈,使用了誘捕器和黃板等田間植保器械。安裝田間氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)、人工影響天氣設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全天侯氣象數(shù)字監(jiān)控，降低自然危害，提供綜合高效的田間氣象服務(wù)。園區(qū)在建沂蒙果樹研究院，樓頂安裝2千平米太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)施。設(shè)立了優(yōu)質(zhì)林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)試驗(yàn)園。該園區(qū)是農(nóng)村可再生資源利用與改善生態(tài)環(huán)境的典范。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長(zhǎng)宗錦耀考察**創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園時(shí)指出：園區(qū)利用荒山造土地、不與糧食爭(zhēng)農(nóng)田、大搞休閑農(nóng)業(yè)促增收的做法，值得在全國(guó)推廣。

園區(qū)實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接，達(dá)到了“農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)業(yè)設(shè)施生態(tài)化、生產(chǎn)過程體驗(yàn)化、農(nóng)民從業(yè)導(dǎo)游化、耕讀休閑大眾化”五化標(biāo)準(zhǔn)，具有很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，被確定為農(nóng)業(yè)部工作聯(lián)系點(diǎn)、全省、全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、AAAA旅游景區(qū)、全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)和全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)。

第四篇：關(guān)于赴＊＊縣、＊＊區(qū)等地考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)的報(bào)告

關(guān)于赴合江縣、永川區(qū)等地考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)的報(bào)告

為了學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的城建經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新我縣的城建思路和措施，提高縣城規(guī)劃、建設(shè)水平，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)，年??月??日至??日，部分開發(fā)、建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人一行，按照“帶著問題找差距，帶著題目定措施”的指導(dǎo)思想，赴滬州市合江縣和重慶市永川區(qū)、璧山縣進(jìn)行了為期三天的考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)考察的基本情況

考察組一行實(shí)地考察了滬州市規(guī)劃展示館、高檔別墅區(qū)，合江縣舊城改造和新區(qū)建設(shè)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境工程、房地產(chǎn)開發(fā)、住宅小區(qū)和公共設(shè)施建設(shè)，永川區(qū)“三湖”建設(shè)，壁山濕地公園等20余個(gè)項(xiàng)目。

考察所到城市近年來發(fā)生了巨大變化。這些城市所展示的現(xiàn)代化的都市氣派、強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)、便利的交通網(wǎng)絡(luò)、亮麗的住宅小區(qū)、發(fā)達(dá)的服務(wù)設(shè)施等，給人耳目一新的感受。他們嶄新的建設(shè)成就、超前的發(fā)展眼光、清晰的發(fā)展思路和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，讓我們深受啟發(fā)和教益，也讓我們進(jìn)一步看到了我們?cè)谟^念、機(jī)制、工作上的差距，增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感，更加堅(jiān)定了高水平、大手筆建設(shè)現(xiàn)代城市的信心和決心。

二、主要體會(huì)與感受

這些城市在城市建設(shè)上的成功經(jīng)驗(yàn)和做法主要有以下四個(gè)方面。

一是思想解放，觀念超前，對(duì)城市地位、作用的認(rèn)識(shí)深刻。

他們把城市建設(shè)看作生產(chǎn)力，認(rèn)為加大以城市建設(shè)為重點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資，不僅可以改善投資環(huán)境，不斷得到投資回報(bào)，而且能夠擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如重慶永川區(qū)的“三湖建設(shè)”工程：依托原勤儉水庫(kù)建設(shè)神女湖，依托原三星水庫(kù)建設(shè)鳳凰湖，依托原北大橋下游水系建設(shè)興龍湖。因地制宜，利用已有水庫(kù)、興建新的水體公園，形成神女湖、興龍湖、鳳凰湖等水體，既可提升城市靈氣，也可蓄水抗旱，還可使周邊土地提質(zhì)升級(jí)。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，城市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

在合江縣考察中，我們了解到，為了提高城市建設(shè)質(zhì)量、品位和功能，合江縣委縣政府專門成立了高規(guī)格的城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整個(gè)城建工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)，做到組織到位、政策到位、制度到位、工作到位。近年來，合江縣搶抓全市加快建設(shè)江南新區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，確立了“東連西擴(kuò)北進(jìn)”的城市發(fā)展思路，以“打造川黔渝合作示范區(qū)、江南新區(qū)重要增長(zhǎng)極、重慶第一后花園”為目標(biāo)，不斷做大城市規(guī)模。

三是規(guī)劃先行，認(rèn)真實(shí)施，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用。

我們所到的幾個(gè)城市，在城市規(guī)劃上都注重高起點(diǎn)、高定位。合江縣確立了打造“中國(guó)荔城”的城市定位；璧山縣以建設(shè)璧中城市區(qū)、璧南生態(tài)區(qū)、璧北生態(tài)區(qū)、璧西生態(tài)區(qū)“四大功能區(qū)”為規(guī)劃導(dǎo)向，著力打造“和美璧山”；永川縣利用永川山環(huán)繞、水穿城的自然地理?xiàng)l件，實(shí)施“森林圍城”和“山水城市”建設(shè)戰(zhàn)略，著力將永川建設(shè)成為適宜創(chuàng)業(yè)和居住的開放型生態(tài)型渝西區(qū)域中心城市。

四是多元投入，多元經(jīng)營(yíng)，多渠道籌集城建資金。

我們所考察的幾個(gè)城市，都注重發(fā)揮政府在籌措城建資金中的主導(dǎo)作用。他們把城市建設(shè)作為重要的資產(chǎn)來經(jīng)營(yíng)，通過市場(chǎng)引導(dǎo)、政策帶動(dòng)、項(xiàng)目招商，激活民資、啟動(dòng)內(nèi)資、吸引外資，鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)成分投資城市建設(shè)，變過去的“有多少錢辦多少項(xiàng)目”為現(xiàn)在的“有多少項(xiàng)目謀劃多少錢”，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的良性循環(huán)。

三、幾點(diǎn)啟示和建議

兄弟縣市城市建設(shè)的實(shí)踐證明，要在更高起點(diǎn)上推動(dòng)我縣的城市建設(shè)工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移的做美城市，堅(jiān)定不移地改善民生，堅(jiān)定不移地加大投入，全面掀起上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的高潮，切實(shí)加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，有力促進(jìn)全縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)、提速、提效。

（一）堅(jiān)持先謀后動(dòng)，規(guī)劃引領(lǐng)。

緊緊圍繞“中等城市”和“生態(tài)園林城市”目標(biāo)，堅(jiān)持“四區(qū)統(tǒng)籌、四片互動(dòng)”，高起點(diǎn)展開規(guī)劃編制，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和操作性，迅速拉伸城市框架，拓展城市規(guī)模，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新的增長(zhǎng)極。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，項(xiàng)目帶動(dòng)。

加快南塔山生態(tài)公園、廖家湖濕地公園建設(shè)。采取統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則進(jìn)行南塔山生態(tài)公園建設(shè)，2014年先期完成鐵塔搬遷和山頂建設(shè)，佛教廣場(chǎng)框架基本成型。借鑒永川“三湖”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，打造廖家湖濕地公園，擬建面積1500畝，其中：水域面積控制約400畝，濕地面積控制約600畝，景點(diǎn)及其他約500畝。鎖定周邊區(qū)域約200畝土地收益用于廖家湖濕地公園建設(shè)投資及回報(bào)。

（三）堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，激活資金。

要經(jīng)營(yíng)好土地資產(chǎn)，政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，對(duì)城區(qū)土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。要經(jīng)營(yíng)好增量資產(chǎn)，以縣城投公司為平臺(tái)，探索城市開發(fā)建設(shè)新機(jī)制，對(duì)新上的城市建設(shè)項(xiàng)目，按照誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，鼓勵(lì)動(dòng)員全社會(huì)力量參與建設(shè)，吸引投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。要經(jīng)營(yíng)好存量資產(chǎn)，在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對(duì)現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會(huì)資金，進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。要經(jīng)營(yíng)好無形資產(chǎn)，將城市的街道和橋梁的冠名權(quán)，公共場(chǎng)所和建筑物的廣告發(fā)布權(quán)等無形資產(chǎn)，通過公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)拍賣使用的方式，使之具有資本屬性，產(chǎn)生新的價(jià)值。

（四）堅(jiān)持體制創(chuàng)新，和諧征拆。

“拆遷難”已經(jīng)成為當(dāng)前城市建設(shè)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，要實(shí)現(xiàn)和諧征拆最核心的還是堅(jiān)持以人為本、以變應(yīng)變，順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)和群眾新期待，不斷創(chuàng)新管理體制和運(yùn)作機(jī)制。平時(shí)要加大規(guī)劃法律、法規(guī)宣傳，找準(zhǔn)與拆遷對(duì)象的切入點(diǎn)，堅(jiān)持和諧拆遷理念，政府不與被拆遷戶爭(zhēng)利，不與被拆遷戶對(duì)立，在政策允許的前提下，最大限度地滿足被拆遷戶需求，征地拆遷安置工作也是可以積極推進(jìn)的。要構(gòu)建切合失地農(nóng)民切身利益的長(zhǎng)效保障機(jī)制。繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步建立完善的失地農(nóng)民醫(yī)療保障、失業(yè)保障、最低生活保障體系，全面確保失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。

第五篇：赴山東、江蘇考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)的報(bào)告

赴山東、江蘇考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)的報(bào)告

2010.11月10日至18日，大同縣委楊書記率縣城建考察團(tuán)一行8人赴山東省泰安、新泰、曲阜、滕州、棗莊、臺(tái)兒莊，江蘇省東海、大豐、東臺(tái)、金閶10個(gè)市（縣、區(qū)），就城市建設(shè)、市容市貌、舊城（村)改造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地考察，并和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)座談交流，使大家對(duì)城市建設(shè)及城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略意義和內(nèi)涵有了全新的理解，所到之處，令人震憾，令人鼓舞，令人振奮。雖然只有短短幾天的時(shí)間，但大家普遍感到獲益匪淺。

一、差距與反思

通過實(shí)地考察學(xué)習(xí)10座城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，大家開闊了眼界，拓展了思路，目睹了各地城市建設(shè)的宏大氣勢(shì)和巨大成就，力度之大，變化之快，水平之高，深受觸動(dòng)、倍受啟發(fā)。只有發(fā)現(xiàn)差距，才能縮小差距。與各地相比，我縣還存在不少差距，主要表現(xiàn)在：

一是解放思想不夠深入。所考察的城市都把城市建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措，作為立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾根本利益的惠民工程，作為拉動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。他們思想解放，站位很高，統(tǒng)籌、整合各方力量和資源，全力推進(jìn)城市建設(shè)。相比而言，我們還存在著：思想解放的程度還不夠深入，一些干部因循守舊，不思創(chuàng)新，不能創(chuàng)造性地開展工作。

二是規(guī)劃不夠超前、立意不夠高遠(yuǎn)。所考察的城市都把高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃作為城市建設(shè)的龍頭和總綱，高度重視，超前謀劃。堅(jiān)持以高起點(diǎn)規(guī)劃為先導(dǎo)，明確城市定位。堅(jiān)持規(guī)劃的科學(xué)性，每個(gè)城市的規(guī)劃編制投入大、層次高，覆蓋廣，均無一例外地放開設(shè)計(jì)市場(chǎng)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計(jì)師，根據(jù)各自城市的特點(diǎn)，對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃；堅(jiān)持規(guī)劃的超前性，努力使規(guī)劃滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求；堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性，做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、審批一支筆，真正把規(guī)劃作為“城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)”；堅(jiān)持規(guī)劃的透明性，形成公眾參與、專家評(píng)審、集中決策“三位一體”的規(guī)劃審批機(jī)制。相比而言，我們存在著：對(duì)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究不深、不透，規(guī)劃工作比較粗放，站位不高，視野不夠?qū)掗?，?guī)劃體系也不夠系統(tǒng)全面。

三是打造精品的意識(shí)不夠強(qiáng)。所考察的城市都是按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，集中力量，重點(diǎn)突破的原則搞城市建設(shè)。把生態(tài)建設(shè)作為城市建設(shè)的主要內(nèi)容，大做“綠”字和“水”字文章，每座城市都風(fēng)光旖旎。在科學(xué)規(guī)劃的框架內(nèi)做到建一處、成一處、精一處，著力打造城市街區(qū)和標(biāo)志性建筑。綠給城市增添了生機(jī)，各地都大量建設(shè)綠地。水給城市增添了靈氣，各地都充分利用水資源，不惜資金投入，引水入小區(qū)，打造景點(diǎn)，平添靈氣。泰安市的市政廣場(chǎng)、規(guī)劃展覽館，曲阜的大沂河治理，東臺(tái)的騰飛廣場(chǎng)等一批精品工程，形成了城市靚麗的景觀。在打造景點(diǎn)、美化城市的同時(shí)，大幅度提升了周邊地段的價(jià)格，可謂一箭雙雕。相比而言，我們存在著：在城市規(guī)劃中，規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，更多地注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境效益，更多地重視局部利益而忽視全局利益，忽視公眾的利益，供市民休閑娛樂的廣場(chǎng)、街心花園少。在城市建設(shè)中，缺少提升城市品位的品牌建筑。

四是城市建設(shè)品位不夠高。所考察的城市在城市建設(shè)上既有共同的特點(diǎn)，也都有自身鮮明的特色，獨(dú)特的個(gè)性，建設(shè)而不雷同，發(fā)展而不模仿。針對(duì)各自城市特點(diǎn)，科學(xué)利用自身現(xiàn)有資源，優(yōu)化城市布局空間。如棗莊，充分利用山、湖、島、林等資源，建設(shè)辦公區(qū)域和城市廣場(chǎng)，依山就勢(shì)，錯(cuò)落有致，山襯水托，盡顯城市的獨(dú)特魅力。同時(shí)各地十分重視對(duì)歷史文化的挖掘和提煉，如曲阜的游客接待中心，東臺(tái)的董永七仙女文化園，金閶的七里三塘，盡顯歷史文化名城的深層厚重，豐富了城市的內(nèi)涵，提升了城市品位，給人們留下了深刻的印象。相比而言，我們存在著：文化底蘊(yùn)不夠，在城市建設(shè)中挖掘本土文化、融入地方文化特色不夠，與城鄉(xiāng)建筑有機(jī)結(jié)合力度不夠。

五是城市建設(shè)生機(jī)不足。在城市建設(shè)中，所考察的城市突出以人為本的城建理念，努力為廣大居民提供舒適的工作和生活環(huán)境。考察中我們參觀了大豐的嘉英·陽(yáng)光城小區(qū)，該小區(qū)功能設(shè)施齊全，特別是生態(tài)環(huán)境非常美，院內(nèi)假山、瀑布、小橋、流水、草坪、花壇遍布，徜徉其中，賞心悅目。東海的體育廣場(chǎng)集休閑、娛樂和體育鍛煉于一體，盡顯體育事業(yè)蓬勃向上的優(yōu)勢(shì)。相比而言，我們存在著城市林帶、林區(qū)和園林綠化建設(shè)還不夠完善，城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)沒能有機(jī)結(jié)合。

六是城市建設(shè)與建園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不大。考察中，所考察的城市都是以中心城市的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展，以園區(qū)為支撐推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張，這樣既拓展了城市發(fā)展空間，又培植了城市產(chǎn)業(yè)。不論是大豐市打造的大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)，還是東臺(tái)的城東新區(qū)、東海的科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)，都為城市建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，提升了城市的綜合功能和發(fā)展動(dòng)力。相比而言，我們存在著：沒有將園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，沒有把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在具體操作中，靈活運(yùn)用國(guó)家政策方面仍有欠缺。

二、借鑒先進(jìn)縣區(qū)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)我縣城市建設(shè)邁上新臺(tái)階

借鑒各地城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)我縣“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市定位和“改擴(kuò)并舉，西進(jìn)北移”、建設(shè)大同市“衛(wèi)星城”的總體要求，下一步我縣城建工作的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城建工作全局，以拓展城市功能、提高城市品位、改善人居環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，全面構(gòu)筑和打造城市化建設(shè)新格局。具體地講，就是要以“生態(tài)宜居”為目標(biāo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著眼點(diǎn)，以改舊建新為著力點(diǎn)，全面做足“山”文章、“水”文章和“綠”文章，使縣城逐步向山水園林城和旅游城市邁進(jìn)。

1、解放思想，創(chuàng)新工作理念，打破條條框框，克服本本主義，樹立超前的城市建設(shè)意識(shí)。思想活、觀念新，才能做到大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位地設(shè)計(jì)和高質(zhì)量地搞好城市建設(shè)。近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，縣委提出“生態(tài)宜居”城市建設(shè)目標(biāo)，全面鋪開城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)，城市建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，承載能力進(jìn)一步提高，城市的管理水平也得到了大幅提高。當(dāng)前，我縣盡管面臨著許多好的條件和機(jī)遇，但城市建設(shè)發(fā)展中存在的差距和矛盾也日益顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：對(duì)城市建設(shè)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的地位和作用的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高；沒有很好地站在城鄉(xiāng)一體化的高度看待規(guī)劃和研究規(guī)劃問題；城市人口規(guī)模過小，城市的帶動(dòng)力、輻射力十分有限；城市特色有待于進(jìn)一步挖掘提升；還沒有形成與城市建設(shè)高速發(fā)展相適應(yīng)的投融資體制機(jī)制；城市管理和經(jīng)營(yíng)水平需要進(jìn)一步提升。解決這些問題，必須進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、城市文化建設(shè)、建筑設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)城市、人本等理念，進(jìn)一步提高城市品質(zhì)，凸顯城市特色，把最宜居、最宜發(fā)展的總體思路落實(shí)到城市建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)上來，使縣城面貌有一個(gè)大的、根本的改觀。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，大構(gòu)思、大手筆、大氣魄做好縣城規(guī)劃編制工作。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和總綱，科學(xué)的、高品位的、具有前瞻性的規(guī)劃才能使城市建設(shè)十年乃至數(shù)十年不落后。目前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，城市增長(zhǎng)空間大，可塑性強(qiáng)，科學(xué)編制規(guī)劃意義尤為重要。結(jié)合我縣的實(shí)際，在編制或修改城市建設(shè)規(guī)劃時(shí)可以借鑒考察學(xué)習(xí)10座城市的做法，引入國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，把城市建設(shè)規(guī)劃的編制與構(gòu)建新型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)合，與城市未來發(fā)展的方向和定位結(jié)合，與體現(xiàn)城市古代文明和現(xiàn)代文明完美交融相結(jié)合。要緊扣我縣四季分明、氣候宜人、交通便利的特點(diǎn)及近距北京和太原的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)高水平的專家，按照建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)，以體現(xiàn)特色的大構(gòu)思、大手筆、大氣魄的原則，進(jìn)一步修訂和完善城市建設(shè)規(guī)劃。

3、打造精品，突出特色，高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市建設(shè)，大力提升城市形象。今后一個(gè)時(shí)期，在建設(shè)上，要集中力量建設(shè)一批精品，每個(gè)建筑都要各具特色，自成景觀，力爭(zhēng)建一處亮一點(diǎn)，建一線亮一片，把新區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化的新城，同時(shí)要著力突出四個(gè)特色：一是繼承和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化元素滲透到規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)中，大到高樓大廈、道路橋梁，小到街景雕塑、園區(qū)命名，都要突出城市文化特色；二是繼續(xù)加大園林綠化建設(shè)力度。按照“喬、灌、花、草結(jié)合”和“點(diǎn)、線、面、環(huán)銜接”的理念，讓綠色真正成為我縣的主色調(diào)，突出城市園林特色；三是加強(qiáng)生態(tài)濕地公園建設(shè)，突出城市自然特色；四是統(tǒng)一建筑物和主要街道的立面控制，統(tǒng)一色調(diào)，統(tǒng)一風(fēng)格，突出城市建筑特色。

4、市場(chǎng)運(yùn)作，激活資金，多元化拓寬城建融資渠道。資金短缺是城市建設(shè)的最大瓶頸，如何破解這一瓶頸。我縣要克服“有多少錢就辦多少事”的思維定勢(shì)，樹立“辦多少事就找多少錢”的城建理念，負(fù)債建設(shè)，經(jīng)營(yíng)城市，創(chuàng)造財(cái)富。在城建資金籌集上采取政府投資、銀行貸款、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股拍賣、使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等多條腿走路的辦法，引入市場(chǎng)機(jī)制，激活民間資金，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。在具體運(yùn)作上，要組建成立城市投資公司，整合縣區(qū)公共資源，捆綁上市，以此作為撬動(dòng)城建融資的杠桿，不斷提高投融資的能力。

5、加強(qiáng)管理，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，全面提高市民整體素質(zhì)。城市建設(shè)“三分建七分管”，“只建不管等于白建”。一是要借鑒考察學(xué)習(xí)十市的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)城市建設(shè)與管理體制改革，建立完善能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代城市發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化的城市管理；二是要堅(jiān)持不懈地開展違章建筑、馬路市場(chǎng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等環(huán)境綜合整治行動(dòng)，改善市容市貌；三是要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，建立《市民公約》、《城市管理?xiàng)l例》，把城市建設(shè)納入道德管理范疇，用社會(huì)公德規(guī)范約束居民的行為；四是要加大對(duì)居民教育的力度，用祖國(guó)傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代環(huán)保意識(shí)教育全體居民，使居民逐步養(yǎng)成遵守社會(huì)秩序、愛護(hù)公益建筑、保護(hù)城市環(huán)境的良好道德習(xí)慣；五是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，在全社會(huì)倡導(dǎo)文明禮貌新風(fēng)，對(duì)居民的不良行為公開曝光，予以批評(píng)。要加大文明禮貌、社會(huì)公德的宣傳，推廣優(yōu)良的社會(huì)規(guī)范，表彰優(yōu)秀典型人物，營(yíng)造建設(shè)城市、美化城市、熱愛城市的良好社會(huì)氛圍，下大力氣提高市民素質(zhì)。

通過學(xué)習(xí)考察，我們看到了差距，同時(shí)也增強(qiáng)了信心。只要我們按照縣委，縣政府的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新觀念，振奮精神，全縣人民心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，密切配合，用創(chuàng)新之舉全力以赴地推動(dòng)工作、推動(dòng)落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展，把大同縣打造成為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平安和諧、生態(tài)宜居、文化繁榮”的生態(tài)型園林城市的宏偉目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。