第一篇：關于山東省鄄城縣臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的調查報告

重慶理工大學大學生社會調研報告

關于山東省鄄城縣臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的調查報告

摘要：隨著黨和國家對新農(nóng)村建設的高度重視以及人民生活水平的提高，如何加快臨濮鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設和快速發(fā)展成為山東省鄄城縣臨濮鎮(zhèn)政府面臨的重要課題。自從2002年由臨濮鄉(xiāng)更名為臨濮鎮(zhèn)以后，我鎮(zhèn)就加快了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。目前我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌已煥然一新，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設仍在進行之中，依舊承載著我鎮(zhèn)全體人民的愿望。如何堅持科學發(fā)展觀，更好、更快地建設新的家園，成為我鎮(zhèn)全體人民的期待。實施本次調查有利于更好地指導我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，同時也有利于使城之成為一項惠民富民工程，調動農(nóng)民的積極性、主動性，充分發(fā)揮農(nóng)民在此項工程中的主體地位和主人翁作用。本次社會調查重點在于城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的現(xiàn)狀及其遇到的問題，目的在于讓農(nóng)民真正融入到此項工程過程中來，更好更快地建設我鎮(zhèn)。

關鍵詞：區(qū)位、現(xiàn)狀、問題、發(fā)展

臨濮鎮(zhèn)地理區(qū)位分析 山東省鄄城縣臨濮鎮(zhèn)位于鄄城西南20公里，地處山東、河南兩省交界處，北枕黃河，南接牡丹之鄉(xiāng)，西靠中原油田，東通水泊梁山，是鄄城西南的交通樞紐和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集散地，也是鄄城西南的門戶和歷史重鎮(zhèn)，素有“南數(shù)臨濮北數(shù)閣”之美稱。全鎮(zhèn)總面積56平方公里，轄24個行政村，3.8萬人，5.1萬畝耕地。隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展和人民生活水平的提高，我鎮(zhèn)的區(qū)位地理優(yōu)勢逐漸呈現(xiàn)出來，從我鎮(zhèn)到鄭州、菏澤、聊城、濮陽、商丘等地級市城市的交通越來越暢通。

臨濮歷史悠久，文化燦爛，是中華民族文化開發(fā)較早的區(qū)域之一，歷代統(tǒng)治者都把臨濮視為軍事要塞，經(jīng)濟政治樞紐，在此設郡立縣，大加發(fā)展。黃巢安營古址、莊子廟釣魚臺，東岳大帝青銅像等文化古跡至今猶存，晉楚城濮之戰(zhàn)、公子耳退避三舍等歷史故事歷代傳唱。

臨濮各項基礎設施完善，民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。通過小城鎮(zhèn)開發(fā)工程，交通、通訊、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，日益完善，鎮(zhèn)域內(nèi)村村公路貫通，鎮(zhèn)駐地商貿(mào)街和各類商品經(jīng)營樓房規(guī)劃整齊，工業(yè)園、建材、木材等經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)市場設施齊備，管理完善，電熱儀器加工、地毯、檔發(fā)、木材加工、花生脫殼等民營企業(yè)和個體私營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，進一步繁榮了臨濮經(jīng)濟。

臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃現(xiàn)狀之問卷調查

自從2002年撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)以來，如何加快我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃成為全體居民日益關注的問題。本次問卷調查共發(fā)放200份，有效收回200份。通過問卷調查和實地走訪，本人獲取了第一手資料，先將問卷調查結果分析如下：

1、您認為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)變化怎樣：A:變化很大B：變化一般C：變化不大和以前差不多.200人份問卷中，45%的人選擇B，35%選擇A，20%選擇C。

2、您認為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃怎樣：A：非常好，符合實際B不了解，政府宣傳不到位C：規(guī)劃混亂，沒有考慮具體家庭實際情況，85人選擇B，50人選擇Ａ，65人選擇C。

3、您參與我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的態(tài)度怎樣：Ａ：非常支持Ｂ：參與積極性不高。114人表示對我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設持非常支持的態(tài)度，84人選擇B4、您認為在本次城鎮(zhèn)建設規(guī)劃中誰是主體呢：Ａ：臨濮鎮(zhèn)黨委政府Ｂ：我鎮(zhèn)全體居民Ｃ：從未考慮過。65人選擇A，40人選擇B，95人選擇C。

5、您認為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設是否是一項惠民富民工程，農(nóng)民否能從中得到實惠；Ａ：是Ｂ：不是。63%的人選擇A，37%的人選擇B。

6、您認為目前我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設進展的速度怎樣：Ａ：進展順利阻礙小Ｂ：進展速度緩慢阻礙大沒有達到預期的效果。70%的人選擇 B，30%的人選擇Ａ。

7、您認為鎮(zhèn)黨委政府在此項工程中的工作怎樣Ａ：非常到位，體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的理念Ｂ：政府工作一般，參與力度宣傳力度不夠有待加強。33%的人選擇A，67%的人選擇B。

8、您認為資金短缺貸款困難是農(nóng)民參與此項工程的最大困難：Ａ：是Ｂ：不是，86%的人選擇A，14%的人選擇B。

9、您認為城鎮(zhèn)建設規(guī)劃能否解決居住土地緊張的問題：Ａ：是Ｂ：不一定 63%的人選擇B，37%的人選擇A。

10、您認為目前的城鎮(zhèn)狀況怎樣：Ａ：城鎮(zhèn)無統(tǒng)一規(guī)劃，居住混亂，臟亂差，急需重新規(guī)劃Ｂ：還行，居住還可以 64%的人選擇A，36%的人選擇B。本次調查報告顯示了我鎮(zhèn)居民對城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的關注及基本看法，同時也聚焦了建設規(guī)劃中的幾個

重要問題。問卷調查同時也給我鎮(zhèn)黨委政府提供了一些信息，讓我鎮(zhèn)黨委政府能夠權為民所用，利為民所謀，真正體現(xiàn)“執(zhí)政為民”的理念。

臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃現(xiàn)狀及問題

通過實地走訪和問卷調查的方式，我對臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的現(xiàn)狀有了進一步的了解和認識，同時也發(fā)現(xiàn)了此項工程存在的問題。

1、起步晚，進展速度緩慢，群眾滿意率不高

自從2002年撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)就邁開了城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的步伐。由于我鎮(zhèn)所在的菏澤市、鄄城縣經(jīng)濟發(fā)展落后于山東省其他地級市和區(qū)縣，城鎮(zhèn)化起步晚和山東省東部地區(qū)差距較大，所以我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃相對有難度。近7年來，我鎮(zhèn)的變化主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)的主干公路得到重修，街道兩旁的房屋已有近一半進行了重新規(guī)劃和建設。我鎮(zhèn)雖然取得了一些顯著成就，但是由于各種因素的制約，我鎮(zhèn)的建設規(guī)劃進展速度緩慢，群眾滿意率不高。問卷調查顯示:45%的人認為我鎮(zhèn)確實取得了成就，但變化一般，只有35%的人認為我鎮(zhèn)發(fā)生了很大的變化。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設規(guī)劃難度大，資金缺乏

目前各個街道居住混亂，有的房屋年久失修，十分破舊，急需重蓋，有的現(xiàn)已修蓋為樓房，統(tǒng)一規(guī)劃起來難度大，而且群眾阻力大。資金短缺、貸款困難是制約我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的最大阻礙。由于目前城鎮(zhèn)規(guī)劃建設處在起步時期，農(nóng)民手中資金短缺，而目前銀行貸款困難成為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設進展速度緩慢的主要原因，嚴重制約著農(nóng)民參與此項工程的主動性、積極性和創(chuàng)造性。城鎮(zhèn)道路和房屋都需重新規(guī)劃，涉及到農(nóng)民的切身利益。問卷調查顯示：50人認為城鎮(zhèn)建設規(guī)劃符合我鎮(zhèn)的實際情況，65人認為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃沒有考據(jù)到具體家庭的實際情況。由于農(nóng)民大多數(shù)從自身的角度來看，所以分歧較大。86%的人認為資金缺乏，貸款困難是他們參與此項工程的最大困難。特別是臨街的居民面對這項工程既高興又發(fā)愁，高興的是他們的房屋得以重修，生活水平得以提高，發(fā)愁的是由于重新規(guī)劃，自己原有的居住地減少，修蓋房屋得花大量的錢，這對于收入一

般的家庭而言，也算是一個難題。如果家庭成員無固定工作和穩(wěn)定收入的話，這的確是進退兩難。

3、政府宣傳不到位，農(nóng)民主體作用尚未發(fā)揮

由于各種因素的限制，政府對此項工程的宣傳不到位，農(nóng)民對此項工程不算太了解，本人曾到臨濮鎮(zhèn)政府城建辦處咨詢我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的資料，由于我鎮(zhèn)自身條件的限制，我鎮(zhèn)目前尚無有一個完整到位的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，資金短缺，技術人員素質有限，城鎮(zhèn)化進展速度緩慢。在實地走訪過程中，發(fā)現(xiàn)政府的服務不到位，并未充分調動居民參與此項工程的主動性、積極性。政府的“執(zhí)政為民”的服務理念尚未真正讓農(nóng)民體會到。大多數(shù)農(nóng)民認為此項工程是政府的事，和自己無關。政府認為此項工程是居民自己的事情，自己只是起領導作用。本次問卷調查顯示，農(nóng)民對此項工程的主動參與性不高一定程度和政府的宣傳不到位，自己對此項工程的不了解有關。政府和居民尚未分清兩者在此項工程中所扮演的角色和應盡的義務。在您認為在此項工程中誰是主體：65人選擇政府，40人選擇居民，95人表示從未考慮過這個問題。在此項工程中政府應發(fā)揮指導引領的作用，發(fā)揮農(nóng)民的主體和主導的作用。雖然有63%的人認為此項工程是一項惠民，富民的工程，農(nóng)民會得到實惠的。在農(nóng)民對政府的工作評價中多數(shù)人認為政府的工作一般，參與力度、宣傳力度不夠有待加強。如何更好地發(fā)揮政府和居民的作用，調動農(nóng)民的積極性、主動性，提高政府的工作效率是我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃取得跨越式發(fā)展的關鍵。

臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃建議方案

經(jīng)過實地走訪和問卷調查，本人已對我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃有了初步的認識與了解，現(xiàn)將自己的建議提出如下：

1、臨濮鎮(zhèn)政府應立足我鎮(zhèn)實際，充分發(fā)揮自己的職能，加大參與力度，宣傳力度，讓此項工程走進農(nóng)民身邊，讓農(nóng)民真正參與。發(fā)揮農(nóng)民的主動性、積極性。真正形成“政府引導，農(nóng)民主導”的格局。

2、政府應加強與銀行的聯(lián)系，充當農(nóng)民與銀行之間的友誼橋梁，真正解決農(nóng)民資金短缺的問題，讓農(nóng)民真正走上小康生活。

3、臨濮鎮(zhèn)政府應從長遠利益出來，立足整體，統(tǒng)一、全面規(guī)劃城鎮(zhèn)建設解決農(nóng)民的居住問題，以及農(nóng)民的利益糾紛問題。

結語

隨著調問卷調查和實地走訪的結束，我的暑假生活也即將結束。在家的這些日子里，我也看到了自己家鄉(xiāng)發(fā)生的變化。自己之所以選擇這個課題是因為它涉及到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民對此課題的關注程度高。城鎮(zhèn)建設規(guī)劃成為農(nóng)村發(fā)展的趨勢，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是新農(nóng)村建設的一個縮影，透過我鎮(zhèn)的變化，我們也看到了廣大農(nóng)村發(fā)展的前景。農(nóng)村的前景期待著我們共同去開發(fā)，去創(chuàng)造。

第二篇：臨濮鎮(zhèn)信訪工作匯報提綱

臨濮鎮(zhèn)信訪工作匯報提綱

我們臨濮鎮(zhèn)地處山東、河南兩省交界處，人員流動較大，環(huán)境復雜，加上歷年來遺留的問題較多，村級組織薄弱。治安形勢嚴峻，信訪問題較多。近兩年來，新一屆黨委、政府班子成立后，首先狠抓信訪穩(wěn)定工作，逐步解決了一大批群眾關注的熱點難點問題，化解了一些矛盾相對集中的信訪疑難案件，全鎮(zhèn)信訪形勢持續(xù)好轉，2012年共接訪來訪54件次，立案29起，（其中領導包案13起）全部處理，辦結市縣交辦案件76起，結案率100%，上報信訪信息164條，圓滿完成了年初制定的信訪工作任務目標。工作中我們著力抓了以下幾點。

一、加強領導。全面抓好“三個落實”。成立了以黨委書記為組長的信訪工作領導小組，定期召開聯(lián)席會議，研究處理信訪工作難點，堅持公開接訪和領導包案制度，在每個村都配備了信訪聯(lián)絡員，建立了信訪網(wǎng)絡，狠抓了“三個落實工作”。

1、全面落實了信訪工作基本原則。一是強化責任；二是強化信訪責任：三是強化信訪人責任。切實堅持了“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰責任”和“依法、及時、就地解決問題和領導教育相結合”額原則。

2、全面落實信訪工作領導體制，主要抓好三個關鍵點。一是統(tǒng)一領導；二是部門協(xié)調；三是齊抓共管。

3、全面落實信訪工作各項制度，一是認真貫徹落實政府案件；二是認真貫徹落實。

二、切實規(guī)范信訪秩序，促進信訪環(huán)境有序和諧。

1、堅持暢通信訪渠道，完善信訪工作體制，配備專職人員，加大工作力度，形成信訪、司法、民調、綜治“四位一體”多方位聯(lián)動的信訪工作網(wǎng)絡。

2、堅持規(guī)范信訪工作行為，強化信訪工作人員責任，做到三個確保，一是確保辦理時間；二是確保辦理質量；三是確保對辦理質量負責。加強培訓，召開了3次業(yè)務培訓工作會，受訓人數(shù)達到120多人次。

3、規(guī)范信訪人信訪行為，促其理性合法的合理個人訴求。

三、加大督察力度，鍥而不舍抓好“事事要解決”。一是以推動信訪工作決策部署落實為目標，進一步突出督察重點。二是以提高信訪工作效能為目標，進一步加大工作力度。

一年來，我鎮(zhèn)信訪工作全面扎實推進，信訪總量比去年明顯減少，沒出一起到省進京丟丑滋事或重大群體上訪惡性事件，下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持抓信訪促穩(wěn)定的工作方針，強化措施、真抓實干，努力營造一個平安、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展好環(huán)境。

第三篇：臨濮鎮(zhèn)便民服務大廳規(guī)范化管理制度

臨濮鎮(zhèn)便民服務大廳規(guī)范化管理制度

首問責任制度

一、大廳為鎮(zhèn)政府機關及窗口單位職能部門首問責任區(qū)。

二、大廳工作人員應履行首問責任區(qū)以下職責：

1、接待前來辦事咨詢?nèi)藛T。

2、答復、辦理職責范圍內(nèi)的事項。

3、引領辦事咨詢?nèi)藛T到職能部門洽談或辦事。

4、按照信訪舉報工作的條款及《信訪條例》受理來訪事項。

5、首問責任人對來辦事的人要做到熱情接待，文明禮貌，詳細了解辦事事由，耐心地解答有關咨詢。

6、對不屬于本單位職責范圍內(nèi)的事，首問責任人應當向來辦事的人員說明情況，并告知具體承辦部門。

7、對把握不準或者特別重大和緊急的事項，首問責任人應及時向鎮(zhèn)領導匯報。

廉政建設制度

一、“大廳”工作人員應時刻牢記為人民服務的宗旨，任何時候，任何情況下，不準利用職務和工作之便謀取私利。

二、“大廳”內(nèi)各窗口工作人員要自覺遵守《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干原則》和《黨章》等有關規(guī)定，以自己的模范行為，搞好廉政建設。

三、“大廳”全體工作人員要堅決執(zhí)行上級關于廉潔自律的

有關規(guī)定，自覺做到不在公務活動中接受禮品。（包括禮金、禮券、禮物）

限時辦結制度

為進一步提高工作效率，提高服務水平和服務質量，根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求，特制定本制度。

一、報告辦理應按領導批示要求，在規(guī)定時間內(nèi)辦結，對不屬于本單位職權范圍內(nèi)或不適宜本單位辦結的，應及時退回交辦人，并說明理由；對內(nèi)容涉及面廣，問題較復雜，不能在規(guī)定時間內(nèi)辦結的，一般應在三個工作日內(nèi)辦結。

二、各部門服務時限，只要符合條件，遵循政策、手續(xù)齊備，當場辦結；特殊情況下不能辦結的可以推遲，但應向服務對象解釋。

服務承諾制度

為改進工作作風，嚴格依法行政，提高工作效率和服務質量，接受社會監(jiān)督，特制定本制度。

一、承諾內(nèi)容

1、工作人員堅持全心全意為人民服務在宗旨，文明用語，文明辦事，禁用服務忌語，熱情、耐心回答群眾咨詢。

2、上班應著裝整潔，注意形象，佩戴上崗工作牌，秉公辦事，文明辦公，不收受禮品和利用職權吃、拿、卡、要。

3、忠于職守，愛崗敬業(yè)，做到崗位不離人。

4、各部門在具體的服務項目時，原則上需按承諾時限辦

結，特殊情況下不能辦結的，應向服務對象解釋，及時報告領導，并做好記錄備查。

二、違諾處理

1、上班時，態(tài)度粗暴，言行不文明，由負責本大廳工作的領導給予批評教育，并責令向當事人賠禮道歉；為經(jīng)批準超過時限3天的，給予效能告誡。

2、無敵對能辦的事沒有馬上辦，責令領導向當事人賠禮道歉。

3無敵沒有在承諾時限內(nèi)辦完事項的，責令向當事人賠禮道歉，未經(jīng)批準超過時限3天的，給予效能告誡。

4、故意刁難，以權謀私，吃拿卡要，情節(jié)輕微的，給予效能告誡，清潔嚴重的，按照黨紀、政紀有關政策處理，觸犯法律的，移送司法機關追究責任。

5對有其他違諾行為的，視其情節(jié)輕重予以處理。

三、投訴辦法

任何單位和個人有權對本大廳工作人員的違諾行為進行監(jiān)督和舉報。監(jiān)督舉報電話：2481001 臨濮鎮(zhèn)便民服務大廳服務內(nèi)容

1、社會服務類。主要是信訪、黨務、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、民政、文化、財政、計生等部門所設立相應辦事窗口，承辦信訪件、接轉黨員組織關系、老干部、老黨員津貼發(fā)放、農(nóng)民負擔監(jiān)督、土地承包流轉、調處涉農(nóng)土地糾

紛、農(nóng)技服務指導、救災救濟、農(nóng)村低保、糧食補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、婚育證明等具體事務。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設類。主要是城管、土管、村建特設立窗口，承辦違章建房拆除、農(nóng)村建房、土地糾紛調解等事項。

3、勞保醫(yī)保類。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保、醫(yī)保等有關問題的咨詢，辦理；，承辦農(nóng)村人技能培訓、養(yǎng)老保險及農(nóng)村合作醫(yī)療等事項。

4、法律服務類。設立綜治、派出所等窗口，接受民間糾紛調解申請、提供法律咨詢服務；提供法律援助及法律服務。

第四篇：臨濮鎮(zhèn)韓慧人口普查先進事跡

問渠那得清如許 為有源頭活水來

——記人口普查辦公室主任、副鎮(zhèn)長韓慧

“第六次全國人口普查是一件逢十開展的利國利民的大事，是一項重大的國情國力的調查，我們一定要竭盡全力，不辭勞苦，堅決把這個任務完成好?！迸R濮鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)人口普查辦公室主任韓慧經(jīng)常如是說，亦如是做。

臨濮鎮(zhèn)地處河南山東兩省交接處，位鄄城縣西南40公里，屬沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)，灘區(qū)面積較大。轄區(qū)總面積56平方公里，內(nèi)轄24個村委會，涉及3.9萬人。轄區(qū)內(nèi)有共劃分為24個普查區(qū)，134個普查小區(qū)。韓鎮(zhèn)長針對轄區(qū)基本情況，分析討論制定可行辦法，和全體指導員和普查員迎難而上、勇挑重擔，保證了大家的工作積極性，使大家以高度負責的態(tài)度一同開展普查工作，使本鎮(zhèn)的普查工作順利進行。

一、親自掛帥高度重視、多方協(xié)調排憂解難

由于我鎮(zhèn)戶籍整頓資料中存在著不規(guī)范、不準確、不詳細等諸多問題，直接影響了當前人普工作的順利開展，韓鎮(zhèn)長先后多次與臨濮派出所、縣人普辦協(xié)調溝通，促進問題有效解決。在人口普查入戶摸底工作環(huán)節(jié)，他反復強調要“樹典型、出成果、有實效”，務必花大力氣、下大決心將該項工作抓緊、抓好、抓實，并作為評先的一個重要內(nèi)容。從落實物資、協(xié)調動員到選調指導員和普查員、培訓宣傳等事項，她都一一過問，督促落實，并親自帶隊到人普工作最困難、最復雜的村委會檢查人普摸底工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場指導改正，切實把好人口普查質量第一關。并及時成立了人口普查指導小組，全鎮(zhèn)8名人普辦成員，每個人指導聯(lián)系一個管區(qū)，與同志們共同開展工作，一同繪圖、一同入戶，一同普查、一同分析，激發(fā)了村普查員的熱情，同志們工作積極性高漲。

二、創(chuàng)新工作思路，多措并舉為普查

臨濮鎮(zhèn)人口狀況復雜，普查工作難度大，特別是流動人口多，外出戶多，找人難、入戶難、組織協(xié)調難等多種難題突出。為了攻克難關，多措并舉并積極創(chuàng)新工作思路和工作方法。一是認真做好普查員和普查指導員的選調工作。選好普查員是保證質量的關鍵，韓鎮(zhèn)長要求“兩員”要具有高中以上文化程度，能工整、清楚、按規(guī)定填寫調查表；責任心強，工作認真仔細，能獨立開展工作；具有一定業(yè)務素質，熟悉當?shù)厍闆r，受群眾信任；對于擔任普查指導員的，還要求具備較強的組織協(xié)調能力，對統(tǒng)計調查工作具備一定的經(jīng)驗，人員是工作的基礎，韓鎮(zhèn)長親自抽調并培訓人員，使之成為人口普查的精干力量。二是實行集中辦公，促進了普查員之間、普查員與村干部、指導員和業(yè)務骨干的交流和聯(lián)系，有效的促進工作效率；三是合理搭配各個普查小區(qū)的普查員，實行指導員與普查員、普查員與普查員之間的幫扶模式，互相研究，彼此互幫，查錯補缺。

三、真抓實干、成效明顯

在人口普查的全面實施中，組織全鎮(zhèn)普查指導員和普查員全身心投入，真抓實干保進度，與同志們一同紛紛放棄國慶休假時間，起早摸黑地多次上門入戶調查，不僅仔細填寫摸底調查表，還認真的登記，扎實填寫普查長表和短表填寫工作，極端負責。

為了能確保按時按質的完成普查工作，她主動放棄了自己的周末休息時間，充分發(fā)揮“五加二”、“白加黑”的精神，在家人的支持和理解下，從8月份人口普查工作啟動以來就開始連續(xù)多日耗戰(zhàn)工作至深夜，把全部精力投入到這項工作中。在普查中他以普查指導員的身份與普查員一道上門入戶，堅持與同志們一道認真搜集的資料匯總、編排、繪制普查小區(qū)圖、及時錄入信息，還及時指導所包的管理區(qū)，了解當天的普查進度和情況，根據(jù)實際情況及時更新、調整各普查相關工作，積極探索研究普查工作方法，為普查人員在實際摸底調查過程中遇到的困難一一解答，及時幫助普查之中出現(xiàn)的各種各樣的問題，能解決的就地及時糾正，不能解決的問題及時聯(lián)系上級部門，將正確的填表說明告訴普查員，有效避免工作失誤，由于反復開會研究。反復做解釋說明工作，有時候她的嗓子幾乎說啞了，但為了保證普查工作的效率及進度，她依舊是不停的工作。

隨著普查工作的不斷推進，韓慧同志與大家共同奮斗在普查第一線，親自掛帥，以高度的責任心和事業(yè)心，展示出愛崗敬業(yè)，高度負責，不怕苦累的敬業(yè)精神，我們在韓慧同志身上看到了共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的充分體現(xiàn)，同時激勵了每一位普查指導員和普查員的工作熱情，保證了全鎮(zhèn)普查工作者的普查積極性，保證了普查數(shù)據(jù)的準確，在光電錄入、修改、數(shù)據(jù)調整的每個階段臨濮鎮(zhèn)每次都是以第一名完成！完全保證了我鎮(zhèn)普查的良好效果。

第五篇：山東省城鎮(zhèn)臨時建設、臨時用地規(guī)劃管理辦法

山東省城鎮(zhèn)臨時建設、臨時用地規(guī)劃管理辦法

頒布日期：

文號：

（1994年10月13日魯政發(fā)[1994]115號發(fā)布，1994年12月1日起施行；2010年11月29日山東省人民政府令第228號修改后

公布施行）

第一條 為加強對城鎮(zhèn)臨時建設、臨時用地的規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱臨時建設，是指經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準臨時搭建、臨時使用并限期拆除的建筑物、構筑物、棚廈、管線及其他設施。臨時用地，是指建設工程施工堆料、堆物或其他情況需要臨時使用并按期收回的土地。

第三條 凡在本省城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，需要臨時用地、進行臨時建設的，均應當遵守本辦法。

第四條 各級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理工作。

第五條 任何單位或者個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設，應當征得有關部門同意后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準，核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證，并按照批準的內(nèi)容進行建設。

任何單位或者個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時使用土地，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準，核發(fā)臨時建設用地規(guī)劃許可證后，方可到有關部門辦理手續(xù)。

第六條 臨時用地確需占用耕地的，應當按照有關規(guī)定向財政部門繳納耕地占用稅。

第七條 任何單位和個人在領取臨時建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設用地規(guī)劃許可證后3個月內(nèi)，未進行建設或使用土地的，其規(guī)劃許可證和用地批準文件自行失效。

第八條 臨時建設、臨時用地使用期限不得超過兩年。確需延期使用的，應當在使用期滿30日前，向城市規(guī)劃行政主管部門和有關部門申請辦理延期使用手續(xù)。

第九條 臨時建設、臨時用地使用期滿后，使用單位和個人應當在30日內(nèi)自行拆除、清場，并到原批準機關辦理相應手續(xù)。

第十條 臨時建設、臨時用地如遇國家建設需要，使用單位和個人應當及時拆除、退地。

第十一條 臨時建設工程規(guī)劃許可證，不得作為房屋確權的依據(jù)。

第十二條 臨時建設和臨時用地不得買賣、交換、出租、轉讓，贈與或者擅自改變其使用性質。在臨時用地上，不得建設永久性的建筑物、構筑物及其他設施。

第十三條 未按照批準內(nèi)容進行臨時建設，或者臨時建設逾期不拆除的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。逾期不拆除的，所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取強制拆除等措施，或者申請人民法院強制執(zhí)行。臨時用地逾期不退出的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃對違法用地的有關規(guī)定處理。

第十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得臨時用地規(guī)劃許可證而取得臨時用地批準文件、占用土地的，其批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

第十五條 本辦法具體應用中的問題由省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責解釋。

第十六條 本辦法自1994年12月1日起施行。