第一篇：關(guān)于山東省鄄城縣臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的調(diào)查報(bào)告

重慶理工大學(xué)大學(xué)生社會(huì)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于山東省鄄城縣臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的調(diào)查報(bào)告

摘要：隨著黨和國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視以及人民生活水平的提高，如何加快臨濮鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)和快速發(fā)展成為山東省鄄城縣臨濮鎮(zhèn)政府面臨的重要課題。自從2002年由臨濮鄉(xiāng)更名為臨濮鎮(zhèn)以后，我鎮(zhèn)就加快了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。目前我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌已煥然一新，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)仍在進(jìn)行之中，依舊承載著我鎮(zhèn)全體人民的愿望。如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，更好、更快地建設(shè)新的家園，成為我鎮(zhèn)全體人民的期待。實(shí)施本次調(diào)查有利于更好地指導(dǎo)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)也有利于使城之成為一項(xiàng)惠民富民工程，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮農(nóng)民在此項(xiàng)工程中的主體地位和主人翁作用。本次社會(huì)調(diào)查重點(diǎn)在于城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)狀及其遇到的問(wèn)題，目的在于讓農(nóng)民真正融入到此項(xiàng)工程過(guò)程中來(lái)，更好更快地建設(shè)我鎮(zhèn)。

關(guān)鍵詞：區(qū)位、現(xiàn)狀、問(wèn)題、發(fā)展

臨濮鎮(zhèn)地理區(qū)位分析 山東省鄄城縣臨濮鎮(zhèn)位于鄄城西南20公里，地處山東、河南兩省交界處，北枕黃河，南接牡丹之鄉(xiāng)，西靠中原油田，東通水泊梁山，是鄄城西南的交通樞紐和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集散地，也是鄄城西南的門(mén)戶(hù)和歷史重鎮(zhèn)，素有“南數(shù)臨濮北數(shù)閣”之美稱(chēng)。全鎮(zhèn)總面積56平方公里，轄24個(gè)行政村，3.8萬(wàn)人，5.1萬(wàn)畝耕地。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的提高，我鎮(zhèn)的區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)逐漸呈現(xiàn)出來(lái)，從我鎮(zhèn)到鄭州、菏澤、聊城、濮陽(yáng)、商丘等地級(jí)市城市的交通越來(lái)越暢通。

臨濮歷史悠久，文化燦爛，是中華民族文化開(kāi)發(fā)較早的區(qū)域之一，歷代統(tǒng)治者都把臨濮視為軍事要塞，經(jīng)濟(jì)政治樞紐，在此設(shè)郡立縣，大加發(fā)展。黃巢安營(yíng)古址、莊子廟釣魚(yú)臺(tái)，東岳大帝青銅像等文化古跡至今猶存，晉楚城濮之戰(zhàn)、公子耳退避三舍等歷史故事歷代傳唱。

臨濮各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。通過(guò)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)工程，交通、通訊、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，日益完善，鎮(zhèn)域內(nèi)村村公路貫通，鎮(zhèn)駐地商貿(mào)街和各類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)樓房規(guī)劃整齊，工業(yè)園、建材、木材等經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設(shè)施齊備，管理完善，電熱儀器加工、地毯、檔發(fā)、木材加工、花生脫殼等民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步繁榮了臨濮經(jīng)濟(jì)。

臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀之問(wèn)卷調(diào)查

自從2002年撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)以來(lái)，如何加快我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃成為全體居民日益關(guān)注的問(wèn)題。本次問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放200份，有效收回200份。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪，本人獲取了第一手資料，先將問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析如下：

1、您認(rèn)為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)變化怎樣：A:變化很大B：變化一般C：變化不大和以前差不多.200人份問(wèn)卷中，45%的人選擇B，35%選擇A，20%選擇C。

2、您認(rèn)為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃怎樣：A：非常好，符合實(shí)際B不了解，政府宣傳不到位C：規(guī)劃混亂，沒(méi)有考慮具體家庭實(shí)際情況，85人選擇B，50人選擇Ａ，65人選擇C。

3、您參與我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的態(tài)度怎樣：Ａ：非常支持Ｂ：參與積極性不高。114人表示對(duì)我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)持非常支持的態(tài)度，84人選擇B4、您認(rèn)為在本次城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中誰(shuí)是主體呢：Ａ：臨濮鎮(zhèn)黨委政府Ｂ：我鎮(zhèn)全體居民Ｃ：從未考慮過(guò)。65人選擇A，40人選擇B，95人選擇C。

5、您認(rèn)為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是否是一項(xiàng)惠民富民工程，農(nóng)民否能從中得到實(shí)惠；Ａ：是Ｂ：不是。63%的人選擇A，37%的人選擇B。

6、您認(rèn)為目前我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展的速度怎樣：Ａ：進(jìn)展順利阻礙小Ｂ：進(jìn)展速度緩慢阻礙大沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。70%的人選擇 B，30%的人選擇Ａ。

7、您認(rèn)為鎮(zhèn)黨委政府在此項(xiàng)工程中的工作怎樣Ａ：非常到位，體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的理念Ｂ：政府工作一般，參與力度宣傳力度不夠有待加強(qiáng)。33%的人選擇A，67%的人選擇B。

8、您認(rèn)為資金短缺貸款困難是農(nóng)民參與此項(xiàng)工程的最大困難：Ａ：是Ｂ：不是，86%的人選擇A，14%的人選擇B。

9、您認(rèn)為城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃能否解決居住土地緊張的問(wèn)題：Ａ：是Ｂ：不一定 63%的人選擇B，37%的人選擇A。

10、您認(rèn)為目前的城鎮(zhèn)狀況怎樣：Ａ：城鎮(zhèn)無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃，居住混亂，臟亂差，急需重新規(guī)劃Ｂ：還行，居住還可以 64%的人選擇A，36%的人選擇B。本次調(diào)查報(bào)告顯示了我鎮(zhèn)居民對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的關(guān)注及基本看法，同時(shí)也聚焦了建設(shè)規(guī)劃中的幾個(gè)

重要問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查同時(shí)也給我鎮(zhèn)黨委政府提供了一些信息，讓我鎮(zhèn)黨委政府能夠權(quán)為民所用，利為民所謀，真正體現(xiàn)“執(zhí)政為民”的理念。

臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀及問(wèn)題

通過(guò)實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查的方式，我對(duì)臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)狀有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了此項(xiàng)工程存在的問(wèn)題。

1、起步晚，進(jìn)展速度緩慢，群眾滿意率不高

自從2002年撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)以來(lái)，我鎮(zhèn)就邁開(kāi)了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的步伐。由于我鎮(zhèn)所在的菏澤市、鄄城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于山東省其他地級(jí)市和區(qū)縣，城鎮(zhèn)化起步晚和山東省東部地區(qū)差距較大，所以我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相對(duì)有難度。近7年來(lái)，我鎮(zhèn)的變化主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)的主干公路得到重修，街道兩旁的房屋已有近一半進(jìn)行了重新規(guī)劃和建設(shè)。我鎮(zhèn)雖然取得了一些顯著成就，但是由于各種因素的制約，我鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)展速度緩慢，群眾滿意率不高。問(wèn)卷調(diào)查顯示:45%的人認(rèn)為我鎮(zhèn)確實(shí)取得了成就，但變化一般，只有35%的人認(rèn)為我鎮(zhèn)發(fā)生了很大的變化。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃難度大，資金缺乏

目前各個(gè)街道居住混亂，有的房屋年久失修，十分破舊，急需重蓋，有的現(xiàn)已修蓋為樓房，統(tǒng)一規(guī)劃起來(lái)難度大，而且群眾阻力大。資金短缺、貸款困難是制約我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的最大阻礙。由于目前城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)處在起步時(shí)期，農(nóng)民手中資金短缺，而目前銀行貸款困難成為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展速度緩慢的主要原因，嚴(yán)重制約著農(nóng)民參與此項(xiàng)工程的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。城鎮(zhèn)道路和房屋都需重新規(guī)劃，涉及到農(nóng)民的切身利益。問(wèn)卷調(diào)查顯示：50人認(rèn)為城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃符合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，65人認(rèn)為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃沒(méi)有考據(jù)到具體家庭的實(shí)際情況。由于農(nóng)民大多數(shù)從自身的角度來(lái)看，所以分歧較大。86%的人認(rèn)為資金缺乏，貸款困難是他們參與此項(xiàng)工程的最大困難。特別是臨街的居民面對(duì)這項(xiàng)工程既高興又發(fā)愁，高興的是他們的房屋得以重修，生活水平得以提高，發(fā)愁的是由于重新規(guī)劃，自己原有的居住地減少，修蓋房屋得花大量的錢(qián)，這對(duì)于收入一

般的家庭而言，也算是一個(gè)難題。如果家庭成員無(wú)固定工作和穩(wěn)定收入的話，這的確是進(jìn)退兩難。

3、政府宣傳不到位，農(nóng)民主體作用尚未發(fā)揮

由于各種因素的限制，政府對(duì)此項(xiàng)工程的宣傳不到位，農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)工程不算太了解，本人曾到臨濮鎮(zhèn)政府城建辦處咨詢(xún)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的資料，由于我鎮(zhèn)自身?xiàng)l件的限制，我鎮(zhèn)目前尚無(wú)有一個(gè)完整到位的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，資金短缺，技術(shù)人員素質(zhì)有限，城鎮(zhèn)化進(jìn)展速度緩慢。在實(shí)地走訪過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)政府的服務(wù)不到位，并未充分調(diào)動(dòng)居民參與此項(xiàng)工程的主動(dòng)性、積極性。政府的“執(zhí)政為民”的服務(wù)理念尚未真正讓農(nóng)民體會(huì)到。大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為此項(xiàng)工程是政府的事，和自己無(wú)關(guān)。政府認(rèn)為此項(xiàng)工程是居民自己的事情，自己只是起領(lǐng)導(dǎo)作用。本次問(wèn)卷調(diào)查顯示，農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)工程的主動(dòng)參與性不高一定程度和政府的宣傳不到位，自己對(duì)此項(xiàng)工程的不了解有關(guān)。政府和居民尚未分清兩者在此項(xiàng)工程中所扮演的角色和應(yīng)盡的義務(wù)。在您認(rèn)為在此項(xiàng)工程中誰(shuí)是主體：65人選擇政府，40人選擇居民，95人表示從未考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題。在此項(xiàng)工程中政府應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)引領(lǐng)的作用，發(fā)揮農(nóng)民的主體和主導(dǎo)的作用。雖然有63%的人認(rèn)為此項(xiàng)工程是一項(xiàng)惠民，富民的工程，農(nóng)民會(huì)得到實(shí)惠的。在農(nóng)民對(duì)政府的工作評(píng)價(jià)中多數(shù)人認(rèn)為政府的工作一般，參與力度、宣傳力度不夠有待加強(qiáng)。如何更好地發(fā)揮政府和居民的作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性，提高政府的工作效率是我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃取得跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。

臨濮鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃建議方案

經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查，本人已對(duì)我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃有了初步的認(rèn)識(shí)與了解，現(xiàn)將自己的建議提出如下：

1、臨濮鎮(zhèn)政府應(yīng)立足我鎮(zhèn)實(shí)際，充分發(fā)揮自己的職能，加大參與力度，宣傳力度，讓此項(xiàng)工程走進(jìn)農(nóng)民身邊，讓農(nóng)民真正參與。發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性。真正形成“政府引導(dǎo)，農(nóng)民主導(dǎo)”的格局。

2、政府應(yīng)加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系，充當(dāng)農(nóng)民與銀行之間的友誼橋梁，真正解決農(nóng)民資金短缺的問(wèn)題，讓農(nóng)民真正走上小康生活。

3、臨濮鎮(zhèn)政府應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出來(lái)，立足整體，統(tǒng)一、全面規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)解決農(nóng)民的居住問(wèn)題，以及農(nóng)民的利益糾紛問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

隨著調(diào)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪的結(jié)束，我的暑假生活也即將結(jié)束。在家的這些日子里，我也看到了自己家鄉(xiāng)發(fā)生的變化。自己之所以選擇這個(gè)課題是因?yàn)樗婕暗睫r(nóng)民的切身利益，農(nóng)民對(duì)此課題的關(guān)注程度高。城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃成為農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)縮影，透過(guò)我鎮(zhèn)的變化，我們也看到了廣大農(nóng)村發(fā)展的前景。農(nóng)村的前景期待著我們共同去開(kāi)發(fā)，去創(chuàng)造。

第二篇：臨濮鎮(zhèn)信訪工作匯報(bào)提綱

臨濮鎮(zhèn)信訪工作匯報(bào)提綱

我們臨濮鎮(zhèn)地處山東、河南兩省交界處，人員流動(dòng)較大，環(huán)境復(fù)雜，加上歷年來(lái)遺留的問(wèn)題較多，村級(jí)組織薄弱。治安形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪問(wèn)題較多。近兩年來(lái)，新一屆黨委、政府班子成立后，首先狠抓信訪穩(wěn)定工作，逐步解決了一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化解了一些矛盾相對(duì)集中的信訪疑難案件，全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，2012年共接訪來(lái)訪54件次，立案29起，（其中領(lǐng)導(dǎo)包案13起）全部處理，辦結(jié)市縣交辦案件76起，結(jié)案率100%，上報(bào)信訪信息164條，圓滿完成了年初制定的信訪工作任務(wù)目標(biāo)。工作中我們著力抓了以下幾點(diǎn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面抓好“三個(gè)落實(shí)”。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究處理信訪工作難點(diǎn)，堅(jiān)持公開(kāi)接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，在每個(gè)村都配備了信訪聯(lián)絡(luò)員，建立了信訪網(wǎng)絡(luò)，狠抓了“三個(gè)落實(shí)工作”。

1、全面落實(shí)了信訪工作基本原則。一是強(qiáng)化責(zé)任；二是強(qiáng)化信訪責(zé)任：三是強(qiáng)化信訪人責(zé)任。切實(shí)堅(jiān)持了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)責(zé)任”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)教育相結(jié)合”額原則。

2、全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制，主要抓好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是部門(mén)協(xié)調(diào)；三是齊抓共管。

3、全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度，一是認(rèn)真貫徹落實(shí)政府案件；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二、切實(shí)規(guī)范信訪秩序，促進(jìn)信訪環(huán)境有序和諧。

1、堅(jiān)持暢通信訪渠道，完善信訪工作體制，配備專(zhuān)職人員，加大工作力度，形成信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”多方位聯(lián)動(dòng)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

2、堅(jiān)持規(guī)范信訪工作行為，強(qiáng)化信訪工作人員責(zé)任，做到三個(gè)確保，一是確保辦理時(shí)間；二是確保辦理質(zhì)量；三是確保對(duì)辦理質(zhì)量負(fù)責(zé)。加強(qiáng)培訓(xùn)，召開(kāi)了3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到120多人次。

3、規(guī)范信訪人信訪行為，促其理性合法的合理個(gè)人訴求。

三、加大督察力度，鍥而不舍抓好“事事要解決”。一是以推動(dòng)信訪工作決策部署落實(shí)為目標(biāo)，進(jìn)一步突出督察重點(diǎn)。二是以提高信訪工作效能為目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)信訪工作全面扎實(shí)推進(jìn)，信訪總量比去年明顯減少，沒(méi)出一起到省進(jìn)京丟丑滋事或重大群體上訪惡性事件，下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持抓信訪促穩(wěn)定的工作方針，強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，努力營(yíng)造一個(gè)平安、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展好環(huán)境。

第三篇：臨濮鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳規(guī)范化管理制度

臨濮鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳規(guī)范化管理制度

首問(wèn)責(zé)任制度

一、大廳為鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及窗口單位職能部門(mén)首問(wèn)責(zé)任區(qū)。

二、大廳工作人員應(yīng)履行首問(wèn)責(zé)任區(qū)以下職責(zé)：

1、接待前來(lái)辦事咨詢(xún)?nèi)藛T。

2、答復(fù)、辦理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

3、引領(lǐng)辦事咨詢(xún)?nèi)藛T到職能部門(mén)洽談或辦事。

4、按照信訪舉報(bào)工作的條款及《信訪條例》受理來(lái)訪事項(xiàng)。

5、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)來(lái)辦事的人要做到熱情接待，文明禮貌，詳細(xì)了解辦事事由，耐心地解答有關(guān)咨詢(xún)。

6、對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向來(lái)辦事的人員說(shuō)明情況，并告知具體承辦部門(mén)。

7、對(duì)把握不準(zhǔn)或者特別重大和緊急的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

廉政建設(shè)制度

一、“大廳”工作人員應(yīng)時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，任何時(shí)候，任何情況下，不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便謀取私利。

二、“大廳”內(nèi)各窗口工作人員要自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干原則》和《黨章》等有關(guān)規(guī)定，以自己的模范行為，搞好廉政建設(shè)。

三、“大廳”全體工作人員要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉潔自律的

有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)做到不在公務(wù)活動(dòng)中接受禮品。（包括禮金、禮券、禮物）

限時(shí)辦結(jié)制度

為進(jìn)一步提高工作效率，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求，特制定本制度。

一、報(bào)告辦理應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)批示要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)或不適宜本單位辦結(jié)的，應(yīng)及時(shí)退回交辦人，并說(shuō)明理由；對(duì)內(nèi)容涉及面廣，問(wèn)題較復(fù)雜，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的，一般應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

二、各部門(mén)服務(wù)時(shí)限，只要符合條件，遵循政策、手續(xù)齊備，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；特殊情況下不能辦結(jié)的可以推遲，但應(yīng)向服務(wù)對(duì)象解釋。

服務(wù)承諾制度

為改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，接受社會(huì)監(jiān)督，特制定本制度。

一、承諾內(nèi)容

1、工作人員堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)在宗旨，文明用語(yǔ)，文明辦事，禁用服務(wù)忌語(yǔ)，熱情、耐心回答群眾咨詢(xún)。

2、上班應(yīng)著裝整潔，注意形象，佩戴上崗工作牌，秉公辦事，文明辦公，不收受禮品和利用職權(quán)吃、拿、卡、要。

3、忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，做到崗位不離人。

4、各部門(mén)在具體的服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，原則上需按承諾時(shí)限辦

結(jié)，特殊情況下不能辦結(jié)的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象解釋?zhuān)皶r(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并做好記錄備查。

二、違諾處理

1、上班時(shí)，態(tài)度粗暴，言行不文明，由負(fù)責(zé)本大廳工作的領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)教育，并責(zé)令向當(dāng)事人賠禮道歉；為經(jīng)批準(zhǔn)超過(guò)時(shí)限3天的，給予效能告誡。

2、無(wú)敵對(duì)能辦的事沒(méi)有馬上辦，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)向當(dāng)事人賠禮道歉。

3無(wú)敵沒(méi)有在承諾時(shí)限內(nèi)辦完事項(xiàng)的，責(zé)令向當(dāng)事人賠禮道歉，未經(jīng)批準(zhǔn)超過(guò)時(shí)限3天的，給予效能告誡。

4、故意刁難，以權(quán)謀私，吃拿卡要，情節(jié)輕微的，給予效能告誡，清潔嚴(yán)重的，按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)政策處理，觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

5對(duì)有其他違諾行為的，視其情節(jié)輕重予以處理。

三、投訴辦法

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)本大廳工作人員的違諾行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。監(jiān)督舉報(bào)電話：2481001 臨濮鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳服務(wù)內(nèi)容

1、社會(huì)服務(wù)類(lèi)。主要是信訪、黨務(wù)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、民政、文化、財(cái)政、計(jì)生等部門(mén)所設(shè)立相應(yīng)辦事窗口，承辦信訪件、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、老干部、老黨員津貼發(fā)放、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、土地承包流轉(zhuǎn)、調(diào)處涉農(nóng)土地糾

紛、農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保、糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、婚育證明等具體事務(wù)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)類(lèi)。主要是城管、土管、村建特設(shè)立窗口，承辦違章建房拆除、農(nóng)村建房、土地糾紛調(diào)解等事項(xiàng)。

3、勞保醫(yī)保類(lèi)。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保、醫(yī)保等有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)，辦理；，承辦農(nóng)村人技能培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)及農(nóng)村合作醫(yī)療等事項(xiàng)。

4、法律服務(wù)類(lèi)。設(shè)立綜治、派出所等窗口，接受民間糾紛調(diào)解申請(qǐng)、提供法律咨詢(xún)服務(wù)；提供法律援助及法律服務(wù)。

第四篇：臨濮鎮(zhèn)韓慧人口普查先進(jìn)事跡

問(wèn)渠那得清如許 為有源頭活水來(lái)

——記人口普查辦公室主任、副鎮(zhèn)長(zhǎng)韓慧

“第六次全國(guó)人口普查是一件逢十開(kāi)展的利國(guó)利民的大事，是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力的調(diào)查，我們一定要竭盡全力，不辭勞苦，堅(jiān)決把這個(gè)任務(wù)完成好。”臨濮鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)人口普查辦公室主任韓慧經(jīng)常如是說(shuō)，亦如是做。

臨濮鎮(zhèn)地處河南山東兩省交接處，位鄄城縣西南40公里，屬沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)，灘區(qū)面積較大。轄區(qū)總面積56平方公里，內(nèi)轄24個(gè)村委會(huì)，涉及3.9萬(wàn)人。轄區(qū)內(nèi)有共劃分為24個(gè)普查區(qū)，134個(gè)普查小區(qū)。韓鎮(zhèn)長(zhǎng)針對(duì)轄區(qū)基本情況，分析討論制定可行辦法，和全體指導(dǎo)員和普查員迎難而上、勇挑重?fù)?dān)，保證了大家的工作積極性，使大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度一同開(kāi)展普查工作，使本鎮(zhèn)的普查工作順利進(jìn)行。

一、親自掛帥高度重視、多方協(xié)調(diào)排憂解難

由于我鎮(zhèn)戶(hù)籍整頓資料中存在著不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不詳細(xì)等諸多問(wèn)題，直接影響了當(dāng)前人普工作的順利開(kāi)展，韓鎮(zhèn)長(zhǎng)先后多次與臨濮派出所、縣人普辦協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)問(wèn)題有效解決。在人口普查入戶(hù)摸底工作環(huán)節(jié)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“樹(shù)典型、出成果、有實(shí)效”，務(wù)必花大力氣、下大決心將該項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)，并作為評(píng)先的一個(gè)重要內(nèi)容。從落實(shí)物資、協(xié)調(diào)動(dòng)員到選調(diào)指導(dǎo)員和普查員、培訓(xùn)宣傳等事項(xiàng)，她都一一過(guò)問(wèn)，督促落實(shí)，并親自帶隊(duì)到人普工作最困難、最復(fù)雜的村委會(huì)檢查人普摸底工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)改正，切實(shí)把好人口普查質(zhì)量第一關(guān)。并及時(shí)成立了人口普查指導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)8名人普辦成員，每個(gè)人指導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)管區(qū)，與同志們共同開(kāi)展工作，一同繪圖、一同入戶(hù)，一同普查、一同分析，激發(fā)了村普查員的熱情，同志們工作積極性高漲。

二、創(chuàng)新工作思路，多措并舉為普查

臨濮鎮(zhèn)人口狀況復(fù)雜，普查工作難度大，特別是流動(dòng)人口多，外出戶(hù)多，找人難、入戶(hù)難、組織協(xié)調(diào)難等多種難題突出。為了攻克難關(guān)，多措并舉并積極創(chuàng)新工作思路和工作方法。一是認(rèn)真做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作。選好普查員是保證質(zhì)量的關(guān)鍵，韓鎮(zhèn)長(zhǎng)要求“兩員”要具有高中以上文化程度，能工整、清楚、按規(guī)定填寫(xiě)調(diào)查表；責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真仔細(xì)，能獨(dú)立開(kāi)展工作；具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，受群眾信任；對(duì)于擔(dān)任普查指導(dǎo)員的，還要求具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作具備一定的經(jīng)驗(yàn)，人員是工作的基礎(chǔ)，韓鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抽調(diào)并培訓(xùn)人員，使之成為人口普查的精干力量。二是實(shí)行集中辦公，促進(jìn)了普查員之間、普查員與村干部、指導(dǎo)員和業(yè)務(wù)骨干的交流和聯(lián)系，有效的促進(jìn)工作效率；三是合理搭配各個(gè)普查小區(qū)的普查員，實(shí)行指導(dǎo)員與普查員、普查員與普查員之間的幫扶模式，互相研究，彼此互幫，查錯(cuò)補(bǔ)缺。

三、真抓實(shí)干、成效明顯

在人口普查的全面實(shí)施中，組織全鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員和普查員全身心投入，真抓實(shí)干保進(jìn)度，與同志們一同紛紛放棄國(guó)慶休假時(shí)間，起早摸黑地多次上門(mén)入戶(hù)調(diào)查，不僅仔細(xì)填寫(xiě)摸底調(diào)查表，還認(rèn)真的登記，扎實(shí)填寫(xiě)普查長(zhǎng)表和短表填寫(xiě)工作，極端負(fù)責(zé)。

為了能確保按時(shí)按質(zhì)的完成普查工作，她主動(dòng)放棄了自己的周末休息時(shí)間，充分發(fā)揮“五加二”、“白加黑”的精神，在家人的支持和理解下，從8月份人口普查工作啟動(dòng)以來(lái)就開(kāi)始連續(xù)多日耗戰(zhàn)工作至深夜，把全部精力投入到這項(xiàng)工作中。在普查中他以普查指導(dǎo)員的身份與普查員一道上門(mén)入戶(hù)，堅(jiān)持與同志們一道認(rèn)真搜集的資料匯總、編排、繪制普查小區(qū)圖、及時(shí)錄入信息，還及時(shí)指導(dǎo)所包的管理區(qū)，了解當(dāng)天的普查進(jìn)度和情況，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新、調(diào)整各普查相關(guān)工作，積極探索研究普查工作方法，為普查人員在實(shí)際摸底調(diào)查過(guò)程中遇到的困難一一解答，及時(shí)幫助普查之中出現(xiàn)的各種各樣的問(wèn)題，能解決的就地及時(shí)糾正，不能解決的問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系上級(jí)部門(mén)，將正確的填表說(shuō)明告訴普查員，有效避免工作失誤，由于反復(fù)開(kāi)會(huì)研究。反復(fù)做解釋說(shuō)明工作，有時(shí)候她的嗓子幾乎說(shuō)啞了，但為了保證普查工作的效率及進(jìn)度，她依舊是不停的工作。

隨著普查工作的不斷推進(jìn)，韓慧同志與大家共同奮斗在普查第一線，親自掛帥，以高度的責(zé)任心和事業(yè)心，展示出愛(ài)崗敬業(yè)，高度負(fù)責(zé)，不怕苦累的敬業(yè)精神，我們?cè)陧n慧同志身上看到了共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的充分體現(xiàn)，同時(shí)激勵(lì)了每一位普查指導(dǎo)員和普查員的工作熱情，保證了全鎮(zhèn)普查工作者的普查積極性，保證了普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，在光電錄入、修改、數(shù)據(jù)調(diào)整的每個(gè)階段臨濮鎮(zhèn)每次都是以第一名完成！完全保證了我鎮(zhèn)普查的良好效果。

第五篇：山東省城鎮(zhèn)臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地規(guī)劃管理辦法

山東省城鎮(zhèn)臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地規(guī)劃管理辦法

頒布日期：

文號(hào)：

（1994年10月13日魯政發(fā)[1994]115號(hào)發(fā)布，1994年12月1日起施行；2010年11月29日山東省人民政府令第228號(hào)修改后

公布施行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地的規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)臨時(shí)建設(shè)，是指經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)臨時(shí)搭建、臨時(shí)使用并限期拆除的建筑物、構(gòu)筑物、棚廈、管線及其他設(shè)施。臨時(shí)用地，是指建設(shè)工程施工堆料、堆物或其他情況需要臨時(shí)使用并按期收回的土地。

第三條 凡在本省城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，需要臨時(shí)用地、進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理工作。

第五條 任何單位或者個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。

任何單位或者個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)。

第六條 臨時(shí)用地確需占用耕地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門(mén)繳納耕地占用稅。

第七條 任何單位和個(gè)人在領(lǐng)取臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后3個(gè)月內(nèi)，未進(jìn)行建設(shè)或使用土地的，其規(guī)劃許可證和用地批準(zhǔn)文件自行失效。

第八條 臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地使用期限不得超過(guò)兩年。確需延期使用的，應(yīng)當(dāng)在使用期滿30日前，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理延期使用手續(xù)。

第九條 臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地使用期滿后，使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)自行拆除、清場(chǎng)，并到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。

第十條 臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地如遇國(guó)家建設(shè)需要，使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除、退地。

第十一條 臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不得作為房屋確權(quán)的依據(jù)。

第十二條 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地不得買(mǎi)賣(mài)、交換、出租、轉(zhuǎn)讓?zhuān)?zèng)與或者擅自改變其使用性質(zhì)。在臨時(shí)用地上，不得建設(shè)永久性的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

第十三條 未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，或者臨時(shí)建設(shè)逾期不拆除的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款。逾期不拆除的，所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制拆除等措施，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。臨時(shí)用地逾期不退出的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)違法用地的有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得臨時(shí)用地規(guī)劃許可證而取得臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

第十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自1994年12月1日起施行。