第一篇：2018最新城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)畢業(yè)論文

城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)畢業(yè)論文

一、論文說(shuō)明

該選題表是某重點(diǎn)大學(xué)多名在校教師多年指導(dǎo)畢業(yè)論文的總結(jié)，為了更好地引導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)作論文。

另外，在論文寫(xiě)作、格式規(guī)范以及論文答辯等等方面有困難的同學(xué)，請(qǐng)仔細(xì)看這些題目和思路，看幾個(gè)后你就會(huì)有所收獲。這些題目寫(xiě)作以及答辯都比較容易！如果確實(shí)精力有限，也可以聯(lián)系我們團(tuán)隊(duì)，我們專(zhuān)注于原創(chuàng)畢業(yè)論文寫(xiě)作與輔導(dǎo)服務(wù)具體價(jià)格信息聯(lián)系

二、寫(xiě)作思路與范文

小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃與發(fā)展探討 思路：

本文對(duì)小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃與發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行了全面的分析,以此對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃過(guò)程中所應(yīng)該遵循的原則進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述,并提出了小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中的主要策略,希望以此能夠促進(jìn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃與發(fā)展。

題目：農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局中存在的問(wèn)題解析 思路：

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,有效推動(dòng)了我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。小城鎮(zhèn)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措。然而在實(shí)際推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,規(guī)劃布局并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,影響到農(nóng)村小城鎮(zhèn)健康發(fā)展受挫。本文在闡述小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,深入分析了規(guī)劃與布局當(dāng)中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提出了具體的問(wèn)題解決措施。

題目：莊里鎮(zhèn)級(jí)市發(fā)展研究 思路：

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷提高,小城鎮(zhèn)在完善城鎮(zhèn)體系,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用,“鎮(zhèn)級(jí)市”作為小城鎮(zhèn)培育工作的重要實(shí)現(xiàn)路徑之一~([1]),在諸多省份的小城鎮(zhèn)發(fā)展改革中取得了良好的效果,，同時(shí)也提供對(duì)應(yīng)的論文答辯輔導(dǎo)。同時(shí)也引起了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)學(xué)界的廣泛關(guān)注與討論。2015年7月,莊里鎮(zhèn)被省委省政府確定為陜西省首批鎮(zhèn)級(jí)小城市。

題目：以城市文化為內(nèi)涵的特色小鎮(zhèn)規(guī)劃研究 思路：

城市化發(fā)展速率加快,使得我國(guó)各地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)特色元素的重視程度大幅度提升。這一舉動(dòng)不僅僅能夠提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,還能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵凸顯的目的,進(jìn)一步保證我國(guó)各地區(qū)特色小鎮(zhèn)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展。文章將以城市文化為內(nèi)涵,闡述特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,進(jìn)一步保證特色小鎮(zhèn)規(guī)劃工作者對(duì)其潛在文化內(nèi)涵和特征有一個(gè)正確的解讀。

題目：基于新農(nóng)村建設(shè)背景下小城鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)的思考 思路：

在改革開(kāi)放之后,小城鎮(zhèn)建設(shè)受到了人們的重視。隨著新興村建設(shè)的落實(shí),小城鎮(zhèn)建設(shè)在城市化進(jìn)程發(fā)展過(guò)程中有著重要的作用。本文闡述了新農(nóng)村建設(shè)背景下小城鎮(zhèn)的重要性,分析了小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的措施。

題目：特色小(城)鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展探索暨《規(guī)劃師》·南昌論壇(2018)成功舉辦

思路：

2018年5月10日,由江西師范大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院和《規(guī)劃師》雜志社聯(lián)合主辦,九江市城市規(guī)劃市政設(shè)計(jì)院、南昌市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院和江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合協(xié)辦的 特色小(城)鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展探索暨《規(guī)劃師》·南昌論壇(2018)在江西師范大學(xué)成功舉辦。來(lái)自全國(guó)各地的88家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和高校共計(jì)300余名代表。

題目：新型城鎮(zhèn)化背景下的蘇州小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化對(duì)策研究 思路：

在經(jīng)歷了快速城鎮(zhèn)化后,蘇州目前進(jìn)入了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新時(shí)期,是綜合協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體和以人的服務(wù)為核心的重要發(fā)展期。蘇州小城鎮(zhèn)不僅是緩和城市壓力的外延地帶,更是帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要橋梁,在新型城鎮(zhèn)化中扮演著重要角色,而小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和人的生活水平的保障,如何實(shí)現(xiàn)其科學(xué)、健康發(fā)展,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化提出。題目：蔓藤城市概念指導(dǎo)下城市邊緣區(qū)城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)方法 思路：

中國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)進(jìn)入城市化的中后期,相應(yīng)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略已發(fā)生轉(zhuǎn)型,城市邊緣區(qū)作為最敏感的區(qū)域,其規(guī)劃設(shè)計(jì)一直被國(guó)內(nèi)的學(xué)者與專(zhuān)家所忽略,將其作為城市的附屬區(qū)域進(jìn)行建設(shè),并未考慮其自身城鄉(xiāng)二元性。筆者基于崔愷院士的蔓藤城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)概念,來(lái)探究適用于我國(guó)城市邊緣區(qū)發(fā)展的城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)方法。本文首先通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外的城市邊緣區(qū)相關(guān)的理論與。

題目：包頭周邊小城鎮(zhèn)風(fēng)貌更新策略研究 思路：

小城鎮(zhèn)風(fēng)貌是展示城鎮(zhèn)形象,凸顯城鎮(zhèn)特色的標(biāo)志,是城鎮(zhèn)過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)的綜合反映。2016年為增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展能力、加快小城鎮(zhèn)進(jìn)程、改善城鎮(zhèn)面貌、提高人民生活水平等,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部以及住建部決定在全國(guó)開(kāi)展特色小鎮(zhèn)工作,由此興起了城鎮(zhèn)更新熱潮,尤其表現(xiàn)在小城鎮(zhèn)風(fēng)貌建設(shè)上。我國(guó)早期小城鎮(zhèn)發(fā)展軌跡顯示,小城鎮(zhèn)的建設(shè)程度基。

題目：東北新型小城鎮(zhèn)街道景觀特色設(shè)計(jì)研究 思路：

2017年10月18日,習(xí)近平主席在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕式上代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告,報(bào)告中提出“深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興”,以及“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”等關(guān)于今后東北小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要政策。

題目：自然要素對(duì)四川藏區(qū)高原型城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)影響機(jī)制研究 思路：

四川藏區(qū)作為全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)其城鎮(zhèn)的生態(tài)化、可持續(xù)化發(fā)展對(duì)全國(guó)生態(tài)格局有重要的意義。由于四川藏區(qū)特殊的自然環(huán)境條件,該區(qū)域的城鎮(zhèn)形成了獨(dú)特的城鎮(zhèn)空間格局。而作為四川藏區(qū)中鎮(zhèn)區(qū)空間特征最為突出的一類(lèi)城鎮(zhèn),高原型城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)極具研究?jī)r(jià)值。研究自然要素對(duì)城鎮(zhèn)的生態(tài)約束作用,探索自然要素對(duì)四川藏區(qū)高原型。

題目：災(zāi)后重建規(guī)劃與設(shè)計(jì)集成方法實(shí)踐 “5·12”汶川地震災(zāi)后重建十年回顧

思路：

為實(shí)現(xiàn)災(zāi)后城鎮(zhèn)恢復(fù)重建 既好又快 的目標(biāo),需要 建設(shè)周期壓縮、技術(shù)可控可行可靠、城市空間品質(zhì)營(yíng)造 三方面的技術(shù)保障,簡(jiǎn)單的多技術(shù)疊加在災(zāi)后城鎮(zhèn)恢復(fù)重建的特殊條件下是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,因此規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)方法的科學(xué)、合理集成是達(dá)成這個(gè)目標(biāo)的有效路徑。文章針對(duì)災(zāi)后城市恢復(fù)重建特殊的復(fù)雜條件,歸納了在實(shí)踐中集成多學(xué)科和多專(zhuān)業(yè)建構(gòu)的災(zāi)。

題目：新時(shí)期村鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策研究 思路：

在我國(guó)大部分的村鎮(zhèn)地區(qū)都有大量的農(nóng)房分布,并且在村莊建設(shè)過(guò)程中農(nóng)房是關(guān)鍵的組成部分,對(duì)于目前來(lái)講,農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,呈現(xiàn)出不斷上升的發(fā)展趨勢(shì)。科學(xué)開(kāi)展農(nóng)房設(shè)計(jì)與建設(shè),可以對(duì)村莊及農(nóng)村人口分布狀況進(jìn)行合理整合,使土地資源得到合理運(yùn)用,不斷提高村鎮(zhèn)發(fā)展水平。可是,在我國(guó)大部分地區(qū)的村鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)還存在一定的缺陷。

題目：基于新農(nóng)村建設(shè)背景下小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的思考 思路：

隨著對(duì)外開(kāi)放政策的貫徹落實(shí)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)越發(fā)注重城市建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。城鎮(zhèn)身為城市建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié),在我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要作用。因此在新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代背景下對(duì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)行有效規(guī)劃,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要途徑和必由之路。本文從新農(nóng)村建設(shè)背景下實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的作用和發(fā)展現(xiàn)。

第二篇：城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（定稿）

2010到2015期間，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)先、拓展新城、完善老城”原則。

一是繼續(xù)深入和完善各類(lèi)規(guī)劃工作。堅(jiān)持以“規(guī)劃為先導(dǎo)”，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，擴(kuò)大和深化規(guī)劃的覆蓋面，增加規(guī)劃指導(dǎo)性和實(shí)施性。首先完善縣城周邊地區(qū)的規(guī)劃編制工作。結(jié)合鐵路線型走向及站場(chǎng)的選址和景觀保護(hù)區(qū)的控制，著手編制縣城東片區(qū)概念性規(guī)劃；結(jié)合新城區(qū)建設(shè)及周邊景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著手編制城南片區(qū)運(yùn)動(dòng)休閑、旅游配套區(qū)的概念性規(guī)劃；結(jié)合縣開(kāi)發(fā)區(qū)北擴(kuò)和縣政府所在鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展要求，著手編制城北片區(qū)的總體規(guī)劃；結(jié)合商品房小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，著手編制城西片區(qū)概念性規(guī)劃；啟動(dòng)縣城西中大街舊城改造區(qū)域的控制性規(guī)劃。

二是不斷完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，加大新城道路框架建設(shè)。在過(guò)去新城道路建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大道路工程建設(shè)；建設(shè)新城區(qū)城東干道、城西干道、城南區(qū)干道等一批市政道路，實(shí)施輔助道路改造。

三是全面提升城區(qū)環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境景觀工程建設(shè)。重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沿線環(huán)境整治，完成棚戶區(qū)地塊拆遷，實(shí)施公園擴(kuò)建工程。繼續(xù)實(shí)施縣內(nèi)綠化景觀改造，力爭(zhēng)全面完工；啟動(dòng)體育公園建設(shè)；完成縣門(mén)入口景觀工程；加大城市市政、綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)力度，計(jì)劃新增城市綠化面積40萬(wàn)平方米。

四是啟動(dòng)老城區(qū)拆危拆破改造建設(shè)。對(duì)等老小區(qū)的道路、綠化等進(jìn)行改造出新，適時(shí)啟動(dòng)城邊村屯改造建設(shè)。

五是極力改善居民生活環(huán)境。完善住房保障體系，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房；完善城區(qū)休閑、公共配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，結(jié)合開(kāi)發(fā)改造建成一批公廁、停車(chē)場(chǎng)、休閑小廣場(chǎng)等；新增路燈10公里，強(qiáng)化城區(qū)市政、綠化養(yǎng)護(hù)力度；穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，計(jì)劃新開(kāi)工面積60萬(wàn)平方米，竣工面積50萬(wàn)平方米；積極營(yíng)造縣城優(yōu)美的人居環(huán)境。

第三篇：城鎮(zhèn)規(guī)劃與城市建設(shè)

城鎮(zhèn)規(guī)劃與城市建設(shè)導(dǎo)語(yǔ)：十八大以來(lái)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)擺上了突出位置，在各地2013年的政府工作報(bào)告中都把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)列為重要的工作內(nèi)容，本期申論熱點(diǎn)：城鎮(zhèn)規(guī)劃與城市建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)中的一個(gè)切入點(diǎn)，因此本期是非常重要的一個(gè)熱點(diǎn)。

【背景鏈接】

近年來(lái)，尤其是自2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理、監(jiān)督制度日臻完善，城鎮(zhèn)發(fā)展日新月異，城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快。但城鎮(zhèn)建設(shè)也面臨著諸多問(wèn)題，如部分地方政府對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作不夠重視，有很多隨意性和短期性行為，個(gè)別城鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)了“一個(gè)將軍一個(gè)號(hào)，各吹各的調(diào)”、“編規(guī)劃，紙上畫(huà)、墻上掛，不如領(lǐng)導(dǎo)一句話”的怪現(xiàn)象。

城鎮(zhèn)規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，是推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、推動(dòng)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)的基本手段。因此，城市規(guī)劃的制定、管理、監(jiān)督等工作都馬虎不得，這涉及城市的未來(lái)發(fā)展、合理布局和工程建設(shè)的綜合部署，也關(guān)系著社會(huì)各個(gè)行業(yè)、部門(mén)和百姓的切身利益。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[專(zhuān)家觀點(diǎn)]

城市建設(shè)重點(diǎn)在科學(xué)規(guī)劃

規(guī)劃不要“紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”，關(guān)鍵要發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng)作用。

——學(xué)者與規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家朱澤君

市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)郭思東認(rèn)為，缺乏規(guī)劃的城鄉(xiāng)建設(shè)，往往會(huì)錢(qián)花了，事做了，卻浪費(fèi)了，甚至造成破壞。推進(jìn)新型城市化，規(guī)劃是靈魂、是綱領(lǐng)，決定著城鄉(xiāng)發(fā)展的方向和未來(lái)，決定著城鄉(xiāng)建設(shè)的品位和水平。同時(shí)，它還是宣傳廣告，是招商引資的‘引子’?！?/p>

——市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)郭思東

城市規(guī)劃要考慮人的需求

要轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃思路，緊緊圍繞“文化是靈魂、道路是骨架、產(chǎn)業(yè)是支撐、水系是血脈、生態(tài)是衣裳、功能是命脈”等六大主要元素，大膽設(shè)想，超前策劃。

——學(xué)者與規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家朱澤君

在工業(yè)化時(shí)代，城市規(guī)劃所關(guān)注的是機(jī)器的需求，即水電、交通，而不是人的需求，這種思路至今對(duì)一些城市的規(guī)劃仍存在一定的影響。梅州推動(dòng)新型城市化工作，必須改變規(guī)劃思路，將關(guān)注機(jī)器的需求，轉(zhuǎn)為關(guān)注人的需求。

——廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師、梅州市發(fā)展戰(zhàn)略顧問(wèn)馬向明

宜居城市環(huán)境很重要

開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，是推進(jìn)新型城市化的一項(xiàng)重要內(nèi)容……抓環(huán)境不是做表面文章，不是搞形象工程，而是民心工程。

——學(xué)者與規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家朱澤君

城鄉(xiāng)環(huán)境整治事關(guān)民生，環(huán)境好了，群眾生活會(huì)更舒適愜意。抓環(huán)境，就是抓經(jīng)濟(jì)、抓招商、抓文化、抓旅游，更是抓民生。同時(shí)，城鄉(xiāng)環(huán)境整治不單是衛(wèi)生問(wèn)題、秩序問(wèn)題，也是檢驗(yàn)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的試金石。

——某市委黨校教師岳崇國(guó)

[原因與影響]

近年來(lái)，我國(guó)各地頻現(xiàn)“地陷”、城市“看?！薄ⅰ暗缆窐蛄嚎逅薄岸堂こ獭钡痊F(xiàn)象的出現(xiàn)有多重原因：

一是政府盲目追求GDP和追求政績(jī)的結(jié)果。

二是重面子、輕里子”，“重地上、輕地下”的管理理念和市政、排水、環(huán)保、電力、通訊等不同部門(mén)的管理，地下空間缺乏統(tǒng)一而協(xié)調(diào)的規(guī)劃、建設(shè)有關(guān)。

三是城市發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)短命的結(jié)果。四是工程質(zhì)量低下是事故出現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

五是缺乏嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

總的來(lái)說(shuō)，政績(jī)工程、形象工程的頻繁出現(xiàn)，是決策失敗的結(jié)果。一方面，不僅勞民傷財(cái)，而且挫傷著民眾對(duì)政府的信任，嚴(yán)重影響了政府公信力。另一方面，決策失誤現(xiàn)象和決策失誤造成的損失業(yè)已經(jīng)影響到社會(huì)民生正常發(fā)展。城市的發(fā)展考驗(yàn)著城市政府的決策、組織能力、應(yīng)急管理水平。

[對(duì)策措施]

各級(jí)管理者在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)必須科學(xué)管理城市：

一是必須使城市規(guī)劃更科學(xué)，明確責(zé)任。目前，部分城市的規(guī)劃體制、城市規(guī)劃隊(duì)伍、城市規(guī)劃理念等仍然是重收益、輕環(huán)境，重短期、輕長(zhǎng)期。這就要求我們?nèi)婕訌?qiáng)城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)于綜合發(fā)展戰(zhàn)略的研究能力。

二是必須要轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，城市政府必須改變重地上輕地下的建設(shè)和規(guī)劃模式。

三是在城市“運(yùn)營(yíng)”過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)端正政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、益民生的事情，杜絕“面子工程”、“形象工程”，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中，堅(jiān)持以人為本，問(wèn)計(jì)于民。

四是嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。將行政置于陽(yáng)光下，導(dǎo)入有效的公共監(jiān)督，讓公眾充分發(fā)揮知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)控相關(guān)權(quán)力的腐敗和資本暗箱操作。

第四篇：五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】81813 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-04-02 【生效日期】1998-04-02 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例

（1998年2月25日五峰土家族自治縣第四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)1998年4月2日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 第一條 為合理制定和實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《五峰土家族自治縣自治條例》，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例所稱(chēng)城鎮(zhèn)，是指按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)。

本條例所稱(chēng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指城鎮(zhèn)城區(qū)、城鎮(zhèn)近郊區(qū)以及城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因建設(shè)和發(fā)展需要依照規(guī)劃進(jìn)行控制管理的區(qū)域。其具體范圍由自治縣人民政府或建制鎮(zhèn)人民政府在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃中劃定。

第三條 第三條 制定、實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃，以及在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和市政公用設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

所有單位和個(gè)人都有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和市政設(shè)施完好的義務(wù)，并有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

第四條 第四條 城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境、資源條件、民族特點(diǎn)、歷史和現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。做到有利生產(chǎn)、方便生活和商品流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五條 第五條 城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

城鎮(zhèn)規(guī)劃確定的市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并可以依法多渠道籌集資金。

第六條 第六條 自治縣人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條 第七條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)主管自治縣轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和本條例；

（二）在自治縣人民政府主持下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同編制自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，按法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施管理；

（三）指導(dǎo)自治縣轄區(qū)內(nèi)其他城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制和實(shí)施管理工作：

（四）參與建設(shè)項(xiàng)目的選址和可行性研究；

（五）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)勘察、市政測(cè)量以及對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)的資質(zhì)管理；

（六）依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例對(duì)違反城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

城鎮(zhèn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)受自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)委托，對(duì)城市規(guī)劃、市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等實(shí)施監(jiān)察。

第八條 第八條 自治縣人民政府計(jì)劃、土地、環(huán)境保護(hù)、交通、公安、工商、林業(yè)、水利電力、郵電、文化、廣播電視、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第九條 第九條 建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹和執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和本條例；

（二）自治縣人民政府所在地的鎮(zhèn)人民政府參與編制本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，其他建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制該城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃；

（三）受理本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、初步審查和上報(bào)工作；

（四）參與建設(shè)項(xiàng)目的選址和可行性研究；

（五）負(fù)責(zé)本轄區(qū)市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化的管理；

（六）配合自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)違反城鎮(zhèn)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

第十條 第十條 建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的各項(xiàng)具體工作。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第十一條 第十一條 自治縣各級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗、秉公執(zhí)法、自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。

第三章 城鎮(zhèn)規(guī)劃管理

第十二條 第十二條 自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由自治縣人民政府組織編制，經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，按規(guī)定程序報(bào)批。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)自治縣人民政府審批。

自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)組織編制，報(bào)自治縣人民政府審批。其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)備案審查。

依法制定的城鎮(zhèn)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序?qū)徟?，任何單位和個(gè)人不得變更和廢止。

第十三條 第十三條 任何單位和個(gè)人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建永久性或者臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物以及管線鋪架設(shè)等工程建設(shè)的必須按規(guī)定取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地使用權(quán)證和建設(shè)工程許可證。

第十四條 第十四條 對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人提出的建設(shè)申請(qǐng)，所在地的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、審查和上報(bào)。對(duì)符合條件的，自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到上報(bào)材料的30日內(nèi)核發(fā)有關(guān)證件；對(duì)不符合條件的，應(yīng)在30日內(nèi)予以答復(fù)。

第十五條 第十五條 建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)未辦理征撥用地手續(xù)的，或者在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)未動(dòng)工興建的，所取得的證書(shū)自行失效。

第十六條 第十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求將人行道、給排水設(shè)施、供電設(shè)施、消防設(shè)施、郵電設(shè)施、綠化設(shè)施、市容和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成。

第十七條 第十七條 建設(shè)工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的定點(diǎn)位置圖、設(shè)計(jì)通知單進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，必須經(jīng)原核發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十八條 第十八條 建設(shè)單位或者個(gè)人取得有關(guān)證件并經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)定位放線，方可開(kāi)工；基礎(chǔ)工程完工后，經(jīng)復(fù)驗(yàn)無(wú)誤方可繼續(xù)施工。

建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自變更。確需變更的，必須按原審批程序報(bào)批。

建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目峻工后的30日內(nèi)，報(bào)請(qǐng)自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的單位進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收之日起6個(gè)月內(nèi)將有關(guān)建設(shè)工程資料報(bào)送自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)歸檔。

第十九條 第十九條 新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)建筑物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建設(shè)并保持間距。

重要地段、主要街道臨街面不得修建影響市容觀瞻的建筑物、設(shè)施。

第二十條 第二十條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定河道行洪規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得修建影響河道行洪的建筑物、構(gòu)筑物。

對(duì)已建成的嚴(yán)重影響河道行洪、危害城鎮(zhèn)安全的建筑物、構(gòu)筑物，由有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人限期改造或者拆除。

第二十一條 第二十一條 已建成的建筑物、構(gòu)筑物不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的，由自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人限期改造或者拆除。

第二十二條 第二十二條 在規(guī)劃道路紅線和公共用地范圍內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。因工程建設(shè)確需修建臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)；使用期滿或者確需提前拆除的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須無(wú)條件拆除。

第二十三條 第二十三條 因建設(shè)需要在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷房屋及其附屬物的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。被拆遷人必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷，逾期未拆遷的，作出拆遷決定的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第四章 市政公用設(shè)施

第二十四條 第二十四條 自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)和建制鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)一管理、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、積極改善、逐步提高的方針，確保市政公用設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

第二十五條 第二十五條 任何單位和個(gè)人不得損壞城鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施，不得隨意占用或挖掘城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的主干道、次干道、區(qū)間道路以及街巷道路。確需在道路紅線以?xún)?nèi)新建、改建管線，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，確保車(chē)輛、行人安全。

第二十六條 第二十六條 任何單位和個(gè)人，均不得在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的橋梁、過(guò)街人行橋、涵洞等設(shè)施的安全控制范圍內(nèi)任意挖沙取土、堆放物料、搭建設(shè)施和進(jìn)行其他危害安全的作業(yè)。

第二十七條 第二十七條 超重車(chē)、鐵輪車(chē)、履帶車(chē)，因特殊情況需要通過(guò)城鎮(zhèn)道路時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，按指定的路線和時(shí)間通過(guò)，不得損壞路面。

機(jī)動(dòng)車(chē)輛過(guò)橋時(shí)，不得損壞橋梁設(shè)施。嚴(yán)禁超載、超速。

第二十八條 第二十八條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)本單位和房屋四周排水設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)，保持排水設(shè)施暢通。

新建、改建、擴(kuò)建工程需接通城鎮(zhèn)排水設(shè)施和變更排水條件的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，嚴(yán)禁在給、排水管道上興建其他建筑物、構(gòu)筑物。

第二十九條 第二十九條 任何單位和個(gè)人，均不得向排水設(shè)施、檢查井、雨水口內(nèi)傾倒垃圾以及有毒、有害物質(zhì)。

第三十條 第三十條 任何單位和個(gè)人對(duì)城鎮(zhèn)公共照明燈具、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線及其照明附屬設(shè)施等均不得損壞、擅自移動(dòng)或拆除，不得隨意搭接或者安裝其他設(shè)備。

第五章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十一條 第三十一條 自治縣各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第三十二條 第三十二條 自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三十三條 第三十三條 城鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng)、車(chē)站、公共用地等，除按規(guī)定設(shè)置街道標(biāo)牌、交通標(biāo)牌、消防設(shè)施、通訊照明設(shè)施、交通站點(diǎn)設(shè)施、垃圾容器外，任何單位和個(gè)人不得堆放物料、機(jī)具、渣土和設(shè)置有礙市容的其它設(shè)施。確需臨時(shí)占道的，必須辦理占道審批手續(xù)，并按規(guī)定交納占道費(fèi)。

第三十四條 第三十四條 臨街施工一律實(shí)行封閉式作業(yè)，因工程建設(shè)所產(chǎn)生的建筑垃圾及其他廢棄物，必須隨時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意傾倒。

第三十五條 第三十五條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)運(yùn)行的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的路線行駛。不準(zhǔn)亂停亂靠。不得泄漏、遺撒運(yùn)載物。

第三十六條 第三十六條 設(shè)置戶外廣告，必須取得《戶外廣告登記證》，并按登記的地點(diǎn)、形式、規(guī)格、時(shí)間設(shè)置發(fā)布，不得擅自更改。

第三十七條 第三十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)講究公共環(huán)境衛(wèi)生，不得有下列行為：

（一）在建筑物、電線桿、交通護(hù)欄等公共設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼宣傳品和晾掛物品；

（二）擅自在街道牽掛過(guò)街橫幅；

（三）亂堆亂倒垃圾、污水、渣土、糞便等廢棄物；

（四）在非指定地段擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦洗車(chē)場(chǎng)；

（五）在城區(qū)喂養(yǎng)家禽家畜，或在近郊區(qū)散放家禽家畜；

（六）其他有礙城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十八條 第三十八條 各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)及公共場(chǎng)地按下列規(guī)定清掃保潔：

（一）各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)主辦單位組織清掃保潔，并將清掃出的廢棄物、垃圾清運(yùn)到指定的地點(diǎn)；

（二）城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶必須在指定的地段內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)，備置廢棄物容器，經(jīng)營(yíng)中所產(chǎn)生的廢棄物一律由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定的地點(diǎn)；

（三）車(chē)站、廣場(chǎng)、影劇院等公共場(chǎng)所及其附屬設(shè)施由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔，并在適當(dāng)位置設(shè)置垃圾容器；

（四）城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)主要街道的車(chē)行道、人行道和城鎮(zhèn)公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生管理單位負(fù)責(zé)清掃，全日保潔，并及時(shí)清除街道兩旁垃圾容器內(nèi)的垃圾；

（五）其他地段按劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由責(zé)任單位（居民）清掃保潔。

第三十九條 第三十九條 任何單位和個(gè)人都有搞好庭院綠化，保護(hù)各類(lèi)樹(shù)木花草的義務(wù)。不得有下列行為：

（一）在行道樹(shù)上牽掛繩索、架設(shè)電線；

（二）在樹(shù)木下面生火，傾倒有害物質(zhì)；

（三）在綠地內(nèi)亂扔廢棄物，堆放物料；

（四）在樹(shù)木上刻劃，攀折、損壞花木；

（五）其它破壞城鎮(zhèn)綠化及其設(shè)施的行為。

第四十條 第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污物、污水，生物制品單位和屠宰場(chǎng)點(diǎn)產(chǎn)生的廢棄物，嚴(yán)禁混入生活垃圾，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采用專(zhuān)門(mén)容器處理，或委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一處理。

第六章 建設(shè)資金的籌集與管理

第四十一條 第四十一條 自治縣鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資修建市政設(shè)施，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則實(shí)行有償使用。

鼓勵(lì)捐資捐物義務(wù)修建市政設(shè)施。

第四十二條 第四十二條 自治縣鼓勵(lì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和居民結(jié)合改善自身生產(chǎn)、生活條件，興建城鎮(zhèn)道路、給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。

第四十三條 第四十三條 自治縣征收的城市建設(shè)維護(hù)稅應(yīng)當(dāng)依法入庫(kù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第四十四條 第四十四條 凡在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須依照有關(guān)規(guī)定向自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)繳納市政設(shè)施配套費(fèi)。

第四十五條 第四十五條 供電部門(mén)收取的公共事業(yè)附加費(fèi)，用于城鎮(zhèn)照明設(shè)施的興建、維護(hù)以及支付城鎮(zhèn)公共照明的電費(fèi)。

城鎮(zhèn)國(guó)有土地出讓或轉(zhuǎn)讓收益的增值部分主要用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

供水部門(mén)收取的公用事業(yè)附加費(fèi)，交自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)用于供水排水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第七章 罰則

第四十六條 第四十六條 違反第十三條規(guī)定的，由自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰：

（一）在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，并處以200元以上5000元以下的罰款；影響城鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的責(zé)令限期改正，并按違法建設(shè)工程造價(jià)的5％－20％處以罰款；嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的，限期拆除或者沒(méi)收建筑物，并處2000元以上5000元以下的罰款。

（二）非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的吊銷(xiāo)兩證，沒(méi)收違法所得，并處以200元以上1000元以下的罰款。

第四十七條 第四十七條 違反第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的，由自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以200元以上1000元以下的罰款；違反第二十五條至第三十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，賠償損失，逾期不改正的強(qiáng)制拆除或沒(méi)收，并處以200元以上1000元以下的罰款。

第四十八條 第四十八條 違反第二十條規(guī)定的，由自治縣水利行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并處以1000元以上5000元以下的罰款，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除。

第四十九條 第四十九條 違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，由自治縣有關(guān)行政主管部門(mén)按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反第三十三條、第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，賠償損失，逾期不改正的，強(qiáng)制拆除或沒(méi)收其物品、設(shè)施，并處50元以上500元以下的罰款。

（二）違反第三十四條的，責(zé)令限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款。

（三）違反第三十五條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以50元以上500元以下的罰款。

（四）違反第三十六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以200元以上1000元以下的罰款，拒不改正的，強(qiáng)制拆除或沒(méi)收。

（五）違反第四十條規(guī)定的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第五十條 第五十條 拒絕、阻礙、干擾城鎮(zhèn)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 第五十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十二條 第五十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政設(shè)施和市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第五十三條 第五十三條 自治縣人民政府可制定實(shí)施本條例的具體辦法。

第五十四條 第五十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 第五十五條 本條例自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。以完善功能、突顯特色、提升品位、優(yōu)化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、輻射帶動(dòng)為目標(biāo)，抓好城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃

1、縣城規(guī)劃編制：完成城市總體規(guī)劃新一輪修編，并在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，完成城南新區(qū)5平方公里，湘江濱江路片區(qū)1.5平方公里，湘漓片區(qū)1.5平方公里，城北工業(yè)集中區(qū)3.5平方公里，桂興村片太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)園2.2平方公里等區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，完成縣城二招片、財(cái)政局片舊城改造的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制：在“十二五”期間完成高尚鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)、溶江鎮(zhèn)、嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)、華江鄉(xiāng)、白石鄉(xiāng)、漠川鄉(xiāng)、崔家鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編或編制工作。在已完成的溶江生態(tài)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、界首百里工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完成好兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

3、繼續(xù)做好全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步加大全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)力度。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)

以建設(shè)中等城市為目標(biāo)，完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以城建項(xiàng)目帶動(dòng)縣城各區(qū)域發(fā)展，拉大城市框架，擴(kuò)寬城市面積，完善城市功能。

著力抓好縣城交通、供排水、供電、供氣、電信、道路、綠化、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施的完善和提升。完成五里峽水庫(kù)至縣城日供水4萬(wàn)噸自來(lái)水水源直供水項(xiàng)目、湘漓日處理150噸生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)項(xiàng)目、建筑面積1.5萬(wàn)平方米的縣城文化新城、投資2800萬(wàn)元的縣城生活污水收集管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、1.5公里縣城濱江路建設(shè)工程以及雙擁路片庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)建設(shè)?？h城逐步形成以舊城區(qū)為中心的商業(yè)行政區(qū)，以靈渠景區(qū)、日月湖、慧澤園、樂(lè)滿地為代表的旅游文化區(qū)，以古靈渠、水街、秦文流觴、北渠古城為代表的歷史文化區(qū)，以銀杏廣場(chǎng)片區(qū)為代表的綜合居住區(qū)及以城北區(qū)、城西區(qū)工業(yè)集中區(qū)為代表的工業(yè)區(qū)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)中心作為生產(chǎn)要素集中發(fā)展和承載農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的直接區(qū)域，加大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施共建共享。重點(diǎn)抓好溶江鎮(zhèn)、嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)、興安鎮(zhèn)、湘漓鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)、高尚鎮(zhèn)、華江瑤族鄉(xiāng)、崔家鄉(xiāng)等集鎮(zhèn)中心的道路、給排水、供電、通訊、綠化、房屋建筑、集貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè)管理工作。力爭(zhēng) “十二五”期未，全縣城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到 18.16萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到47%左右，建成區(qū)面積達(dá)到19 km?？h城道路硬化率達(dá)到98%，人均道路面積12.5 m，路燈亮化率達(dá)98%，供水普及率99%，管道天燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到65%以上，縣城綠化覆蓋率達(dá)32%，綠地率為23%，人均公共綠地面積為9.17平方米，污水處理率達(dá)75%以上，垃圾處理率達(dá)90%以上，消防、交通、電力、電訊、市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施基本配套。城鎮(zhèn)的規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、空間布局趨向合理，形成以縣城為龍頭，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐，以中心鎮(zhèn)為2

2結(jié)合點(diǎn)，以一大批中心村為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化體系。

（三）住房建設(shè)

進(jìn)一步加大住房建設(shè)管理力度，提高城鄉(xiāng)居住環(huán)境質(zhì)量，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、創(chuàng)業(yè)人員提供好平臺(tái)?！笆濉逼陂g力爭(zhēng)完成住房建設(shè)85萬(wàn)平方米，完成廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房500套。