第一篇：借鑒西方發(fā)達國家城市化進程經(jīng)驗正確選擇中國城市化發(fā)展道路

城市自古有之，城市化作為工業(yè)化的產(chǎn)

物是伴隨著!“世紀中葉爆發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命應(yīng)運而生的，是瓦特發(fā)明的蒸汽機驅(qū)動了城市 化的滾滾車輪，使城市化隨著工業(yè)化的進展

而不斷向前邁進。從!”“#年全世界只有$%的城市人口比重到&###年全世界已有’#%以上的人們居住在城市中的大跨越，城市化的浪潮正以雷霆萬鈞之勢席卷著世界的每一個角落，極大地改變了地球的景觀，深刻

地影響著人們的生活。在這場偉大的歷史變

革中，正確借鑒西方發(fā)達國家城市化進程經(jīng)

驗，對于合理選擇中國城市化發(fā)展道路具有

十分重大的現(xiàn)實意義。

一、中國城市化水平的目前狀況

（一）城市化水平偏低《中國統(tǒng)計年鑒》（&###年卷）的資料顯

示，中國的城市化水平只有$#()%，也就是說

在!##個中國人中只有$#()個中國人居住

在城市中，中國目前的城市化水平僅相當于

西方工業(yè)發(fā)達國家在!”*#+!“"#年的水平，相差!##年以上。

（二）嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展城市化水平的高低是衡量一國經(jīng)濟發(fā)展程度的重要指標，中國城市化水平偏低已

成為了當前中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，并且還將

影響到未來中國經(jīng)濟的持續(xù)、快速和健康發(fā)

展。目前中國有!(’億的農(nóng)村剩余勞動力在城鄉(xiāng)之間徘徊，如果加上他們的家屬和子女

總量大約有&億人左右，這&億人無法實現(xiàn)

由農(nóng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)移，這種現(xiàn)狀已

經(jīng)成為了中國經(jīng)濟發(fā)展的一個大的障礙瘤，它既影響著中國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也影響著

中國的城市經(jīng)濟發(fā)展，急待解決。

二、影響中國城市化進程原因分析一個國家的城市化進程，在根本上受到

兩個因素的制約：工業(yè)化和經(jīng)濟體制。工業(yè)

化對于城市化的影響具有一定的擴張力；經(jīng)借鑒西方發(fā)達國家城市化進程經(jīng)驗

正確選擇中國城市化發(fā)展道路張代謙［收稿日期］&##&,#-,#*［作者簡介］張代謙，男（!-’&—），成都理工大學(xué)文法學(xué)院經(jīng)濟學(xué)副教授?。。。。。。。。。。。。。。。?！!”?。。。?“?。。。。。。。。。。。。。。。。?”?。。?！!“摘要世界城市化發(fā)展有其共同的規(guī)律，如何提高中國的城市化水平和加速城市化進程，是中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個實際問題，本文在借鑒西方發(fā)達國家城市化進程經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深刻

剖析了中國城市化進程中存在的問題，提出了加速中國城市化進程和正確選擇中國城市化發(fā)展

道路的可行性建議。

關(guān)鍵詞城市化工業(yè)化中小城市第三產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：.&-文獻標識碼：/文章編號：!##”,’$$’（&##&）#),###*,#)四川商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報總第$#期01234561.789:25491;;<396569166<=<&##&年!&月

?*?濟體制對于城市化的影響則具有鋼性。

（一）中國工業(yè)化發(fā)展秩序混亂，致

使城市化滯后于工業(yè)化工作化體現(xiàn)了一個國家的工業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中的比例逐漸增大的過程，一

個國家工業(yè)化的實現(xiàn)是一個漫長的歷史過

程。英國、美國和法國是世界上最早實現(xiàn)工

業(yè)化的國家，也是城市化水平較高的國家，以上發(fā)達國家在工業(yè)化過程中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同秩序為：輕紡工業(yè)！重化工業(yè)！深加

工工業(yè)。西方發(fā)達國家在這樣的工業(yè)化發(fā)展

秩序的引導(dǎo)下，實現(xiàn)了城市化與工業(yè)化的同

步增長。新中國成立后，中國的工業(yè)化道路

受原蘇聯(lián)工業(yè)化道路的影響，從“#世紀$#年代初期中國實行工業(yè)化以來，就踏上了一 條混亂的工業(yè)化道路：%&$’年重工業(yè)超過輕

紡工業(yè)，%&(#年重工業(yè)產(chǎn)值比輕紡工業(yè)產(chǎn)值高出一倍，然后在%&($)%&(&年期間，輕紡工業(yè)又超過了重工業(yè)，在%&*#)%&*’年間重

工業(yè)再次超過輕紡工業(yè)，自%&*’年以后呈

現(xiàn)出膠著狀態(tài)。很明顯，中國的工業(yè)化道路

是沿著一條重工業(yè)——

—輕紡工業(yè)———重工

業(yè)的混亂發(fā)展秩序行進的。

工業(yè)化推動城市化，中國特殊的工業(yè)化

道路必然引發(fā)出一條特殊的城市化道路，因

為重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展要求與之相適應(yīng)的大城

市為之服務(wù)，中國的城市化一開始便步入了

盲目發(fā)展大城市的歧途。

由于中國工業(yè)化發(fā)展秩序的混亂，造成了大量的潛在失業(yè)和大批勞動力滯留于農(nóng)

業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)象。因為優(yōu)先發(fā)展起來的重工業(yè)

占用了國家的大量資金，而發(fā)展重工業(yè)的資

金和發(fā)展輕紡工業(yè)的資金相比較，重工業(yè)資

金所能吸收的勞動力僅為輕紡工業(yè)資金所

能吸收勞動力的一半。盡管中國在%&$#+%&*’年的”’年間，工業(yè)產(chǎn)值獲得了較

快的增長，工業(yè)產(chǎn)值超過了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，然而

中國仍有’“,的勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，致使中國的城市化滯后于工業(yè)化。

（二）計劃經(jīng)濟體制延緩了中國的城市化進程根據(jù)世界銀行提供的計算模式，西方發(fā)

達國家的工業(yè)化率每增加%,，城市化率則增加%-’’,。新中國成立$”年來，工業(yè)化率每增加%,，城市化率只增加了%-#*$,，大大低于西方發(fā)達國家%-’’,的平均水平。按照這個計算模式，中國%&’’年的工業(yè)化率為“"-(,，城市化率應(yīng)為.”-$,，而實際上中國

目前的城市化率只有/#-.,，滯后于西方發(fā)

達國家十幾個百分點。

中國城市化進程緩慢的原因是多方面的，然而人為的計劃經(jīng)濟體制框架是阻礙中

國城市化進程的主要原因之一。計劃經(jīng)濟體

制是通過中央計劃來配置人、財、物力資源的經(jīng)濟體制，缺乏市場調(diào)節(jié)機制，在計劃經(jīng)

濟體制下，勞動者就業(yè)和人口的遷移受到了

極大的限制。從客觀上講，計劃體制下的戶

口限制、住房限制、就業(yè)限制和商品糧限制，四位一體的城鄉(xiāng)壁壘限制了農(nóng)村人口向城

市流動；自從中國推行市場經(jīng)濟體制以來，雖然城市戶口的商品糧供應(yīng)已經(jīng)取消，然而

城市戶口在購買住房、購買私車，特別是在子女上學(xué)和就業(yè)方面仍然具有農(nóng)村戶口所

沒有的附加值，目前在城市戶口和農(nóng)村戶口

之間仍然存在著一條不可跨越的鴻溝，為農(nóng)

村人口向城市轉(zhuǎn)移制造了障礙；從主觀上

講，在計劃經(jīng)濟體制下，國家遏制城市發(fā)展的戰(zhàn)略思想處于主導(dǎo)地位，對于中國的城市

化進程形成了強大的束縛力量，兩個令人不

能忘懷的例證是，(#年代初期“###多萬城

市職工被遣住農(nóng)村，(#年代末至*#年代中

期，又有”###多萬知識青年上山下鄉(xiāng)，使本來就滯后的中國城市化進程更滯后。

三、正確選擇中國城市化發(fā)展道路目前中國的工業(yè)化正走向成熟時期，按照西方發(fā)達國家城市化進程的普遍規(guī)律，這?*?正是城市化加速發(fā)展的大好時期，如何加速

中國的城市化進程已成為人們關(guān)注的熱點

問題，正確認識和處理中國的城市化問題可

從以下三個方面進行考慮。

（一）城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)推進城市化是工業(yè)化的必然結(jié)果，城市化與

工業(yè)化相適應(yīng)是經(jīng)濟持續(xù)增長的客觀要求。

西方發(fā)達國家的城市化進程經(jīng)驗表明，城市

化與工業(yè)化既不能超前又不宜滯后。如果城

市化速度大大超過工業(yè)化速度，必然造成城

市人口的過渡增長，城市建設(shè)的步伐趕不上

城市人口的增長速度，使日益龐大的城市不

能為居民提供必要的就業(yè)機會和生活條件，其結(jié)果是造成城市用地緊張、工業(yè)污染、交

通嚴重擁擠和犯罪率增高等嚴重的“城市

病”，這類“城市病”嚴重困擾著我國的北京、上海和成都等特大城市經(jīng)濟的正常發(fā)展。這

是一種不利于社會經(jīng)濟和城市健康發(fā)展的畸形城市化。如果城市化速度遠遠低于工業(yè)

化速度，又必然使城市本身的集聚效益和規(guī)

模效益不能充分發(fā)揮其功能，使社會經(jīng)濟染

上城市人口過慢增長的“農(nóng)村病”，這類“農(nóng)

村病”嚴重制約著我國西部經(jīng)濟的持續(xù)增

長，滯后的城市化又反過來阻礙工業(yè)化的進

程和城市文明的普及，這是一種違背工業(yè)化

和現(xiàn)代化發(fā)展必然趨勢的不合理的城市化

模式。

（二）走大量發(fā)展中小城市的道路，從“量”上提高城市化水平中國的城市化道路如何走，一直存在著

不同的選擇與爭議。有的學(xué)者認為，中國應(yīng)

該走發(fā)展大城市和特大城市的道路，這種觀

點認為，大城市和特大城市的規(guī)模大、基礎(chǔ)

設(shè)施好，經(jīng)濟效益高，因為在中國的現(xiàn)代化

建設(shè)中許多部門都將經(jīng)濟效益放在第一位。

有的學(xué)者則認為，中國應(yīng)該走發(fā)展小城鎮(zhèn)的道路，這種觀點認為，中國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移主要得靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身吸收，并且小

城鎮(zhèn)的發(fā)展能夠緩和大城市的人口膨脹壓

力，能在大城市和農(nóng)村之間起到中介作用。

西方發(fā)達國家城市化進程表明，城市不

是越大越好、越集中越好，城市過大和過于

集中容易產(chǎn)生“城市病”，城市過小和過于分

散又必將影響到城市本身的集聚效益和規(guī)

模效益，發(fā)展小城鎮(zhèn)要占用大量寶貴的土地

資源，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。何況中國目前的小城鎮(zhèn)對農(nóng)民并不具有吸納能力，在全國頗

具影響的江蘇省的!“#個小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)

查資料表明，雖然在$#年代中期江蘇省就

允許農(nóng)民自理口糧進鎮(zhèn)，但是到了”#年代中期實際進鎮(zhèn)居住的農(nóng)民僅占當?shù)貜霓r(nóng)業(yè) 上已轉(zhuǎn)移勞動力的#%$&’，由此可見，這樣的城市化進程是微不足道的。

筆者認為，中國應(yīng)當走大量發(fā)展中小城

市的道路，因為中小城市既能避免“城市病”的產(chǎn)生又能克服小城鎮(zhèn)無集聚效益的弊端，中小城市對農(nóng)村剩余勞動力的吸收能力最

強。廣東省的經(jīng)驗可以說明這一點，廣東省

是中國經(jīng)濟發(fā)展比較快的省，也是中國目前

比較發(fā)達的省份之一。!“($年廣東省的城鎮(zhèn)

人口為()$萬，!”“$年廣東省的城鎮(zhèn)就業(yè)人

口為&($)%&萬，二十年間城鎮(zhèn)人口凈增&#&*萬人，在新增人口中作為省會城市的廣

州市僅吸收!#)萬人，占總數(shù)的&%)’，其余”*%*’的新增人口全部由廣東省的中小城市吸收。作為中國經(jīng)濟區(qū)的深圳市和珠海市的崛起，在城市規(guī)模的選擇上始終控制在中等

城市的發(fā)展水平上，兩市的經(jīng)濟發(fā)展吸收了

大量的農(nóng)村剩余勞動力。廣東省的中小城市

發(fā)展，為推動中國的城市化進程做出了卓越的貢獻。廣東省的經(jīng)驗表明，中國城市化水

平在“量”上的提高離不開中小城市的大力

發(fā)展。

（三）加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進城市

化在“質(zhì)”上的進步城市化的實質(zhì)是由于生產(chǎn)力的發(fā)展所

引起的人口和其他經(jīng)濟要素從農(nóng)村向城市

轉(zhuǎn)移的過程，這一過程表現(xiàn)在生產(chǎn)方式上就

是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整，即農(nóng)業(yè)剩余勞動

力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動必然體現(xiàn)在城市化的變動上，城市化?$?（上接第!頁）

境。再次，對生物資源的開發(fā)應(yīng)堅持先“種、養(yǎng)、護”，后“開采及加工”。種、養(yǎng)、護包括退

耕還林還草等工作，當前就要進行，尤其對

大量珍稀瀕危動植物要盡快采取保護措施。

最后，是對礦產(chǎn)資源的開發(fā)。因為它最容易

造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，所以在治污技術(shù)

沒有提高、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保措施沒有到位的情況下，不宜對礦產(chǎn)資源實施大規(guī)模開發(fā)。

參考文獻“#$李延瑾%人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展是人類實現(xiàn)可持續(xù)

發(fā)展的必由之路”&$，理論月刊，’((#（））“’$劉衛(wèi)星%西部大開發(fā)中可持續(xù)發(fā)展問題的思考”&$，貴州社會科學(xué)，’((#（*）“*$揚秋寶%西部大開發(fā)：區(qū)域定位、環(huán)境把握與思

路創(chuàng)新”&$+學(xué)術(shù)論壇，’(((（!）“,$嚴金明%美國西部開發(fā)與土地利用保護的教訓(xùn)暨啟示”&$+北京大學(xué)學(xué)報，’((#（’）“!$龐躍輝%從系統(tǒng)論把握西部大開發(fā)的發(fā)展態(tài)勢”&$，社會科學(xué)研究，’(((（’）“-$李樹貴%西部大開發(fā)的時代特征”&$，社會科學(xué)研究，’(((年（*）“)$張雄%經(jīng)濟哲學(xué)———經(jīng)濟理念與市場智慧”.$，云南人民出版社出版水平的提高主要靠第二和第三產(chǎn)業(yè)在整個

國民經(jīng)濟中比重的上升，二者成同方向變

動。西方發(fā)達國家的城市化進程表明，第二

和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重每上升#/，城市化

水平也同步提高#/。隨著西方發(fā)達國家對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)

整，第三產(chǎn)業(yè)開始崛起，城市化的“接力棒”

便由此轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的身上，并由第三產(chǎn)

業(yè)來繼續(xù)推動城市化的進程。在商品經(jīng)濟高

度發(fā)達的西方國家，要求城市為其企業(yè)的經(jīng)

營活動和人們的消費活動提供更多更好的配套性服務(wù)設(shè)施，例如企業(yè)的經(jīng)營活動要求

有金融、保險、科技和通訊業(yè)的服務(wù)；商品流

通要求有倉儲、運輸、批發(fā)和零售企業(yè)的服

務(wù)；市場營銷要求有廣告、咨詢、新聞和出版

業(yè)的服務(wù)。商品經(jīng)濟的進一步發(fā)展為人們帶

來了更多的經(jīng)濟收入和休閑時間，人們開始

追求更為豐富的物質(zhì)消費和精神享受，要求

有相應(yīng)的住房、購物、文化教育、體育娛樂、醫(yī)療保健、旅游渡假和法律訴訟的服務(wù)。

由于企業(yè)經(jīng)營活動和人們生活消費的需求促進了第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，并由此帶

來了就業(yè)機會的增加。美國在#0)(年的城

市化水平為)1%-/，其三種產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重

分別為：第一產(chǎn)業(yè)*%’/，第二產(chǎn)業(yè)*,%,/，第三產(chǎn)業(yè)-’%,/。由此可見第三產(chǎn)業(yè)對于城市化的貢獻比之工業(yè)化對于城市化的貢獻毫

不遜色。如果說工業(yè)化所帶來的是城市規(guī)模的膨脹和城市數(shù)目的增加，在“量”上使城市

化擴張；那么第三產(chǎn)業(yè)促進的則是城市硬、軟件設(shè)施的完善和人們生活水平的提高，在“質(zhì)”上促進了城市化的進步。鑒于此，中國

通過加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來提高城市化的質(zhì)

量勢再必行，這也是實現(xiàn)黨在十五大上所提

出的大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和迎接黨的十六大

勝利召開所實施的戰(zhàn)略措施。

參考文獻“#$江小娟%工業(yè)經(jīng)濟學(xué)”.$，第’,*頁，第#’-頁，北京：經(jīng)濟管理出版社，#001年版“’$謝文惠、鄧衛(wèi)%城市經(jīng)濟學(xué)”.$，第#,0頁，第,’頁，北京：清華大學(xué)出版社，#000年版“*$張澤榮%張澤榮文集”.$，第--#頁，成都：四川人民出版社，’((#年出版?。。。。。。。。。。。。。。。。。?！!?0?

第二篇：略談中國城市化進程

略談中國城市化進程

熊**

[摘要]城市化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，是衡量國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的標志之一。近年來, 隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展, 城市化問題也得到了越來越多的關(guān)注。本文重點分析我國城市化現(xiàn)狀及城市化進程中存在的問題，并提出幾點簡要意見。

[關(guān)鍵字]中國城市化問題建議

城市化是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是社會進步的表現(xiàn)，一個國家和地區(qū)的城市化水平，體現(xiàn)了社會發(fā)展的水平。諾貝爾獎得主斯蒂格里茲曾經(jīng)說：二十一世紀之初影響世界的兩件事，一個是美國的信息化，一個是中國的城市化。

中國是世界上最早的城市發(fā)源地之一，城市的發(fā)展經(jīng)歷了從開始聚集的原始村落、從事貨物貿(mào)易的集市，乃至現(xiàn)代意義上的城市的演變，在這樣一個漫長的歷史過程中，中國城市創(chuàng)造了豐富多樣的文化傳統(tǒng)。

一、中國城市化現(xiàn)狀 中國社科院2010年7月29日發(fā)布的城市藍皮書稱，截至2009年，中國城鎮(zhèn)化率為46.6%，城鎮(zhèn)人口達6.2億，城鎮(zhèn)化規(guī)模居全球第一，初步形成以大城市為中心，中小城市為骨干，小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的多層次的城市體系。

這份名為《中國城市發(fā)展報告》的藍皮書指出，1996到2005年，中國每年新增城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過2000萬人；2006到2009年，每年新增的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大約為1500萬人。到2009年底，中國城鎮(zhèn)人口總量為美國人口總數(shù)的兩倍，比歐盟27國人口總規(guī)模還要高出1/4。

雖然城鎮(zhèn)化率快速提高，但藍皮書認為，目前，中國的城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出典型的不完全城鎮(zhèn)化特征，城鎮(zhèn)化率在統(tǒng)計上有些高估。

其續(xù)稱，實際上中國現(xiàn)有的城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計中包含大量的農(nóng)業(yè)人口。僅此一項，就使得中國的城鎮(zhèn)化率被高估9個百分點左右。如果再考慮到大量尚未融入城市的農(nóng)民工，中國完全的人口城鎮(zhèn)化率至少要降低10個百分點。因此，如果按戶籍人口計算，我國的實際城鎮(zhèn)化水平將遠遠低于目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

這部由社科文獻出版社出版的藍皮書預(yù)計，今后一段時間，中國城鎮(zhèn)化進程仍將處于一個快速推進的時期。到2015年城鎮(zhèn)化率達到52%左右，到2030年達到65%左右。

二、城市化進程中的問題

城市化是鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘械膹?fù)雜過程，是社會發(fā)展中重要的世界性現(xiàn)象。藍皮書的作者同時指出，中國城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量嚴重不協(xié)調(diào)。“中國的城鎮(zhèn)化是缺乏質(zhì)量、不協(xié)調(diào)、不和諧的城鎮(zhèn)化”。西方用200年、100年時間才完成的城市化，中國許多城市卻試圖花20年、10年的時間就實現(xiàn)趕超。城市化不能光看速度，更不能淪為“形象秀”的工具，更重要的要看城市化的具體內(nèi)涵。過于熱衷對速度的追求導(dǎo)致了城市化進程中不可避免的矛盾和問題。

1、生態(tài)環(huán)境問題

城市化的發(fā)展是伴隨著工業(yè)化的發(fā)展來推動的，大量人口和產(chǎn)業(yè)的聚集, 對環(huán)境造成巨大的壓力。在中國, 環(huán)境問題是城市發(fā)展過程中面臨的最主要的問題之一。在城市化快速發(fā)展的同時，固體廢棄物污染、水污染、空氣污染等問題也日益加?。唤煌〒矶聠栴}日漸嚴重；大多數(shù)城市都是工業(yè)、人口高度集中地區(qū)，大量廢棄物的產(chǎn)生遠遠超過了城市環(huán)

1境的自凈化能力，導(dǎo)致城市環(huán)境問題日益嚴重，城市化陷入了巨大的生態(tài)困境中。2008年全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為19.01億噸，比2000年增加近11億噸；城市生活垃圾達到1.54億噸，生活垃圾無害化處理率平均為66.8%，全國將近2／3的城市陷入垃圾的包圍之中；全國近一半的城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)不符合標準；城市大氣污染嚴重，2008年在監(jiān)測的519個城市中，空氣質(zhì)量達到一級標準的城市21個(占4.0%)，達二級標準城市378個(占72.8%)，達三級標準城市113個(占21.8%)，劣于三級標準城市7 個(占1.4%)。北方城市，特大、超大型城市，產(chǎn)煤區(qū)的城市空氣污染尤為突出。

2、資源問題

資源供給是城市化發(fā)展的客觀要求。然而，資源利用危機已經(jīng)成為我國城市化發(fā)展的“瓶頸”，資源緊缺、浪費以及利用率低下等嚴峻考驗著我國城市化的可持續(xù)發(fā)展。

從水資源來看，中國人均淡水資源只有2290多平方米，城市化人口的劇增使生產(chǎn)用水和生活用水大幅上升，加上江河湖泊等地表水及地下水質(zhì)遭到嚴重污染，全國城市日缺水量達1600萬立方米，年缺水量60億立方米。

從土地資源來看，城市規(guī)模的擴張使大量城郊結(jié)合部的農(nóng)民失去賴以生存的土地。城市規(guī)模的擴張使大量城郊結(jié)合部的農(nóng)民失去賴以生存的土地。城市化的宗旨本應(yīng)是他們戶口的城市化、生活的城市化和就業(yè)的城市化。然而，為了解決城市建設(shè)準備金不足或其他融資渠道狹窄的困難，許多地方政府通常采用的解決辦法就是盡量壓低征地拆遷費用支出，這使得被征地農(nóng)民的切身利益受到極大的損害。據(jù)建設(shè)部資料，我國的城市、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊的建設(shè)用地合計為18.95萬平方公里（2.84億畝），占全部非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的53.7％。其中城鎮(zhèn)（包括設(shè)市城市、縣城及一般建制鎮(zhèn)）用地4.28萬平方公里（0.64億畝），占23％；鄉(xiāng)村居民點（包括集鎮(zhèn)和村莊）用地14.67萬平方公里（2.20億畝），占77％。居民點用地中，土地利用的集約程度隨居民點規(guī)模的下降呈顯著下降態(tài)勢，特大城市的人均占地僅75平方米，但小城市已上升為143平方米，建制鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點則上升為154平方米和170平方米。這不僅制約了我國城市化的發(fā)展，更嚴重危害了社會的安定。由此可見，如何更加集約、更有效率的土地利用方式，也將決定我國城市化進程的成功與否。另一方面，這些農(nóng)民的土地被征用，他們一般就地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)戶口，卻沒有真正融入城鎮(zhèn)生活。正是由于逾２億“準城市人口”的存在，“淺度城市化”形勢嚴峻。

從能源來看，城市需要的能源供給嚴重不足，尤其是石油和電力。2009年我國累計進口原油2.04億噸，比上年增長13.9%；煤炭消費量27.4億噸，增長3.0%；全國綜合能源利用效率約為33%，比發(fā)達國家低10個百分點。

3、城市化地區(qū)發(fā)展不均衡

盡管我國城市化進程迅速推進，總體城市化水平即將達到50%，但各地區(qū)的城市化發(fā)展水平相當不平衡。空間上明顯地表現(xiàn)為沿海東部地區(qū)高度城市化，內(nèi)陸地區(qū)低度城市化趨勢。而且，地區(qū)梯度差異極大。2008年，沿海和東北地區(qū)的12個省區(qū)城市化水平最高，平均城市化率達到61.68%，尤其以上海、北京、天津三個直轄市城市化水平最高，分別為88.6%、84.9%、77.23%。內(nèi)陸地區(qū)的城市化水平差異很大，低的如西藏只有22.61%，高的有內(nèi)蒙古51.71%，跨度很大。河南、四川、貴州、云南、甘肅和新疆不到40%，河北、安徽、湖南、青海略高于40%。

4、城市化總體水平滯后于社會發(fā)展。

首先，我國城市總體水平與世界發(fā)達國家相比差距較大。我國城市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值遠遠低于發(fā)達國家城市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。

其次，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較低，城市就業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重偏高，而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重偏低。

再次，城市化與我國經(jīng)濟發(fā)展水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，我國城市化嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。改革開放以來, 隨著生產(chǎn)生活方式的改變, 我國農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。這些剩余勞動力中有相當大一部分涌向了城市,特別是東部沿海的開放城市, 這給城市的吸納能力帶來了不小的挑戰(zhàn)。從宏觀經(jīng)濟理論的角度來看, 經(jīng)濟的快速發(fā)展一般伴隨著通貨膨脹和充分就業(yè)。然而盡管中國經(jīng)濟保持了多年的快速發(fā)展, 但失業(yè)問題一直是令中央和地方政府都非常頭疼的問題。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒 2007》公布的數(shù)據(jù), 截止 2006 年底, 我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)達到 847 萬人, 失業(yè)率達到 4.1%, 而這一數(shù)據(jù)還不包括相當一部分停留在城市中的農(nóng)民工。與原本的城鎮(zhèn)人口和大學(xué)畢業(yè)生相比, 農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的勞動力本身文化素質(zhì)較低, 一般也不具備專門的職業(yè)技能, 因此在就業(yè)市場上的劣勢就更加明顯, 這就導(dǎo)致許多到城市打工的農(nóng)民工在尋找工作時所遇到的困難更多, 失業(yè)的可能性也越大。

最后，城市化水平落后于工業(yè)發(fā)展水平。國際經(jīng)驗表明, 在一個相當長的歷史階段, 城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間有較為明顯的正相關(guān)性。而我國，由于城市數(shù)量較少，小城鎮(zhèn)較多，不能適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展需要，工業(yè)達不到有效集聚；城市基礎(chǔ)設(shè)施水平落后，不能有效滿足現(xiàn)代工業(yè)規(guī)模效益的需要，最終導(dǎo)致目前的城市化水平仍低于工業(yè)化水平。

5、公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

城市化的過程本身肯定會帶來城市區(qū)域的擴大和城市人口的增加, 這些都需要城市能夠提供充足的公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施。然而, 目前, 中國的大中小城市普遍存在著公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足的問題。大城市中交通擁擠, 居民居住條件差, 不少居民人均居住面積還在 10平方米以下, 生活條件相當之差。而中小城市自來水、天然氣的普及率都還比較低。相關(guān)資料顯示, 2003 年中國城市的人口密度為 847 人 /平方公里, 約為2002 年的兩倍, 而人均生活用水卻只有 77.1 噸, 比上年減少18.4 噸, 用水普及率僅為 86.2%。公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對不足已阻礙了城市化。

三、建議

1、防污與治污兩手轉(zhuǎn), 改善城市的人居環(huán)境。

一是要適度超前規(guī)劃，使工業(yè)污染遠離城市。

二是要建立嚴格的環(huán)境污染責任制度。經(jīng)濟學(xué)認為, 企業(yè)的目標就是“追求利潤最大化”，因此有必要建立嚴格的環(huán)境污染責任制度, 督促企業(yè)把污染的后果計入自身的成本,惟有如此, 才能夠引起企業(yè)的重視, 消滅污染的根源。

三是要提高全社會的節(jié)能減排意識, 形成有效的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。在市場經(jīng)濟條件下, 僅靠自覺是遠遠不夠的, 要從有效的監(jiān)督入手, 使環(huán)境污染被置于“陽光”之下, 形成良好的“節(jié)能減排”的社會風氣。

2、有層次、有重點推進城市化進程

在城市化的發(fā)展過程中，應(yīng)該考慮到不同地區(qū)城市發(fā)展的現(xiàn)狀，采取不同的政策，分層次、有重點地推進城市化的發(fā)展。要充分發(fā)揮大城市、特大城市對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用, 使這些城市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到核心作用。因為從全球范圍來看, 不少發(fā)達國家在勞動力轉(zhuǎn)移高峰時期基本上都是向大城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。同時, 也要兼顧中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展, 堅持走大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，逐步形成大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市發(fā)展體系。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，緩解城市就業(yè)壓力。第三產(chǎn)業(yè)具有較大的就業(yè)彈性，有很強的就業(yè)人口吸納能力。另一方面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，也可以使我國在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進行有效升級，使得產(chǎn)業(yè)布局更為合理，產(chǎn)業(yè)升級取得更大的發(fā)展。

4、改革制度

從制度上建立勞動力轉(zhuǎn)移和人口流動的機制，著力解決城市化過程中存在戶籍、勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等制度性障礙，使進城農(nóng)民真正享受到市民權(quán)，給予包括失地農(nóng)民在內(nèi)的進城農(nóng)村人口公平生活的權(quán)利?？紤]依次開放小城市、中等城市、大城市戶籍的梯度發(fā)展政策，逐步放寬直至完全消除戶口遷移的限制。同時，完善相關(guān)法律法規(guī)，保護農(nóng)民工的合法權(quán)益，建立健全服務(wù)體系和培訓(xùn)制度，增進農(nóng)民工的就業(yè)能力和就業(yè)水平。將對包括失地農(nóng)民在內(nèi)的進城農(nóng)村人口管理全面納入城市政府的管理體系，使他們能夠參與城市政治、社會生活，能夠享受城市公共服務(wù)所帶來的子女教育、醫(yī)療和住房等方面的社會福利。

5、加大力度努力完善公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)

以公共交通為例，建立適合城市間協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次、立體化的先進交通網(wǎng)絡(luò)體系，逐步規(guī)劃建設(shè)大容量的軌道交通，降低城市公共交通的使用以及資源耗用和環(huán)境壓力，在規(guī)劃線路方案時考慮生態(tài)環(huán)境的保護，在建設(shè)中要注重綠化，改善能源質(zhì)量，考慮交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對人文景觀、文化遺產(chǎn)的影響。加大科技投入，提高交通網(wǎng)絡(luò)的科技含量，實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的雙重目標。再次，正確處理好公路、鐵路、水路和航空等交通方式的分工協(xié)作關(guān)系，整合交通網(wǎng)絡(luò)體系，推動公路、鐵路、水路和航空聯(lián)動規(guī)劃，形成以高速公路、城際軌道、鐵路、水路、航道為脈絡(luò)，以車站、港口、機場為節(jié)點的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)合理銜接。最后，通過制定各種交通方式的具體導(dǎo)向政策,明確各種方式的發(fā)展方向和適用范圍，形成合理共存和優(yōu)勢互補的局面，促進各種交通方式的緊密銜接。

四、總結(jié)

我國正處于高速發(fā)展的時期，應(yīng)該抓住歷史機遇，有序有力地推進城市化進程。而我國城市化的實現(xiàn)，也必將會全面推動我國的社會、經(jīng)濟、政治和文化的發(fā)展。

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第三篇：關(guān)于城市化進程發(fā)展的幾點建議

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關(guān)于城市化進程發(fā)展的幾點建議

作者：張喆

【摘要】城市化進程是我國社會發(fā)展中的必然趨勢，是建設(shè)中國特色社會主義的重要組成內(nèi)容。在實現(xiàn)城市化發(fā)展的過程中，我國政府應(yīng)該科學(xué)地調(diào)整城鎮(zhèn)化、城市化以及現(xiàn)代化三者之間的關(guān)系。本文就我國的城市化進程發(fā)展提出了幾點建議。

【關(guān)鍵詞】城市化進程 經(jīng)濟全球化

城市化是社會發(fā)展中系統(tǒng)而漫長的過程，它不僅僅是單純地進行城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，也不單純是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間分布結(jié)構(gòu)的改變，而是以將傳統(tǒng)的生活、勞動方式逐漸向現(xiàn)代化生活、勞動方式作為核心內(nèi)容的綜合性目標。在我國城市化進程發(fā)展中，仍然面臨著很多的問題，本文就城市化發(fā)展提出了幾點建議。

一、城市化進程需要把握好推進次序

現(xiàn)代城市的發(fā)展，有著一定的推進次序?？偟膩碚f，城市化進程需要遵循三個基本步驟，首先是實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，然后實現(xiàn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化，最終才是實現(xiàn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，這是因為城市化進程是一個長時間的過程，城市作為經(jīng)濟發(fā)展中的社會產(chǎn)物，在三個不同的時期被賦予了不同的任務(wù)。

在農(nóng)村城鎮(zhèn)化時期，城市化建設(shè)需要注重工業(yè)化的發(fā)展，逐漸從傳統(tǒng)的手工作坊轉(zhuǎn)變向機械化生產(chǎn)，最終實現(xiàn)電氣化工業(yè)建設(shè)。而當農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定水平，在自然環(huán)境、市場規(guī)模以及交通建設(shè)等方面都取得了良好成績后，就需要開始實現(xiàn)城鎮(zhèn)城市化。通常來說，城鎮(zhèn)城市化需要經(jīng)歷這幾個過程：（1）不斷地提高工業(yè)化水平。（2）構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境，硬環(huán)境和軟環(huán)境相結(jié)合，促進人口和產(chǎn)業(yè)工人逐漸從農(nóng)村地區(qū)集中到城市。（3）持續(xù)性完善城市發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，和城市功能相配套。在發(fā)展條件較為良好的地方，在實現(xiàn)了城鎮(zhèn)城市化建設(shè)之后，需要向著更高的目標城市現(xiàn)代化前進，這也是目前我國城市化進程建設(shè)的終究目標。在這一時期，城市功能需要更高水平、更加全面的發(fā)展，需要在城市中構(gòu)建完整性、立體化的交通、信息網(wǎng)絡(luò)，需要具有較強的金融功能和齊備的貿(mào)易水平，保證城市能夠成為一個市場中心、信息中心、服務(wù)中心以及管理中心，能夠變成物流、資金流、信息流以及人流的重要集散區(qū)域，甚至成為國家、國際的核心城市。

我國的城市化發(fā)展進程具有較為明顯的三步走“并行推進”特點，是一個跨越式的發(fā)展模式。在過去的幾十年中，社會關(guān)注的熱點在于城市的現(xiàn)代化建設(shè)，其次才是實現(xiàn)城鎮(zhèn)城市化，再次是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)。因為當前我國的農(nóng)村地區(qū)資金不夠，而且農(nóng)民群體的收入普遍較低，和城市現(xiàn)代化建設(shè)、城鎮(zhèn)城市化建設(shè)的巨大改變相比較，我國的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)力度明顯較低，也帶來了很多方面的矛盾，比如社會的三農(nóng)問題愈發(fā)嚴重，社會的二元結(jié)構(gòu)也存在有很大的不平衡，城鄉(xiāng)之間的差距逐漸擴大等，因此我國政府應(yīng)該較好地把握城市化進程的推進次序，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下實現(xiàn)共同的發(fā)展進步。

二、堅持實施“三集中”戰(zhàn)略

“三集中”戰(zhàn)略指的是：人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中。這是我國城市化建設(shè)過程中所必須堅持的戰(zhàn)略方針。

首先，在當前，我國城市化建設(shè)的重難點都集中在農(nóng)村地區(qū)，我國的農(nóng)業(yè)水平由于受到多方面的影響，還相當?shù)穆浜?，仍然保持過去的小農(nóng)經(jīng)濟耕作格局，農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀嚴重地制約著城市化建設(shè)進程。只有實現(xiàn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)地區(qū)的轉(zhuǎn)移，才能夠更有效地進行農(nóng)民身份轉(zhuǎn)型，促使農(nóng)民更好地融入到城市人口中去，為全面實現(xiàn)小康社會奠定良好的社會基礎(chǔ)。第二，實現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)的集中，能夠有效地幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，快速地提升工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平，能夠在相互影響相互支持的環(huán)境中實現(xiàn)文明生產(chǎn)，更好的保護生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)自論文部落論文范文發(fā)表論文發(fā)表

實現(xiàn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第三，土地向規(guī)模經(jīng)營集中能夠在很大程度上幫助農(nóng)業(yè)展開技術(shù)轉(zhuǎn)型，能夠促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織方面的完善轉(zhuǎn)型，能夠明顯地提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率以及土地產(chǎn)出率，緊密地結(jié)合市場需求來調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當成是有機的整體，來進行科學(xué)合理的分工，提升農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，慢慢的提升規(guī)模效應(yīng)。

三、深入探索農(nóng)村制度建設(shè)

上文說到了我國城市化進程發(fā)展的重點、焦點、難點都集中在農(nóng)村地區(qū)。這其中涉及到了農(nóng)村制度建設(shè)的問題，城市化進程必然會對農(nóng)村底層人民的生活造成很大的影響，城市化并不僅僅是實現(xiàn)工業(yè)化，或者是單純的戶籍改革，而是推行一種新型的社會模式，將過去的生產(chǎn)、生活進行大幅度改革，需要經(jīng)過充分地調(diào)查和探索。

傳統(tǒng)的農(nóng)村地區(qū)，主要是根據(jù)血緣關(guān)系、宗族關(guān)系為中心來進行發(fā)展，和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)有著一定的區(qū)別。在新中國成立之后，國家政府對于傳統(tǒng)的農(nóng)村結(jié)構(gòu)展開了全面的改革，從經(jīng)濟、政治、文化等多個方面進行管理和控制，但是在很長一段時期內(nèi)，我國農(nóng)村的城市化進程處于一種扭曲的狀態(tài)。

實現(xiàn)城市化發(fā)展的根本在于構(gòu)建先進的制度體系，尤其是市場經(jīng)濟制度，通過制度才能夠在實質(zhì)上引導(dǎo)民間的力量，來自發(fā)的走上城市化道路，不然全憑政府行政是遠遠達不到預(yù)期的目的。政府在制定相關(guān)政策的時候，應(yīng)該盡量的多給予，少獲取，為農(nóng)村的城市化改造創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，探索出合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一制度體系，包括了戶籍制度、勞動就業(yè)制度、社會保障制度等，只有為農(nóng)民的生活提供更為優(yōu)越的條件，才能夠促進農(nóng)村的城市化發(fā)展進程。

四、總結(jié)

城市化發(fā)展進程是一個非常龐大的課題，結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，并不是三言兩語就能夠說清的。我國有關(guān)于城市化的理論研究和實踐研究方興未艾，城市化進程是國家發(fā)展的必然趨勢，但是其中存在的問題也不容忽視。本文就該課題提出了三點建議，城市化進程需要把握好推進次序，堅持實施“三集中”戰(zhàn)略，深入探索農(nóng)村制度建設(shè)，希望能夠為我國城市化發(fā)展起到一定的指導(dǎo)作用。

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第四篇：城市化進程,發(fā)展歷史

1.城市化

城市化是當前和未來相當長時期內(nèi)中國最主流的事件。諾貝爾獎獲得者斯蒂格利茨所言“21世紀影響世界的兩件大事是美國的高科技和中國的城市化”。中國正處在一個城市化的高速發(fā)展期，在未來的30年中，城市化將是中國社會變遷與轉(zhuǎn)型的主流。目前，我國城市人口剛達到6.1億人，城市化率約47%，每年增長將近一個百分點。在未來20—30年中國城市人口達到75%左右，中國將會出現(xiàn)巨大的人口變遷過程，即將有6億農(nóng)業(yè)人口走進城市。

這也是人類歷史上一個空前的變化。我們甚至可以以城市化進程度量房地產(chǎn)業(yè)的未來。每年城市人口增加1個百分點，可以消化新增住宅供應(yīng)的大半。以南京為例，根據(jù)建委統(tǒng)計，在2000-2005年，城市人口增加了125萬，每年增長25萬人，按照人居住房面積30平米計算，每年城市人口增加的增量需求為750萬，基本等同于每年房地產(chǎn)市場供應(yīng)量的平均值。新增城市人口也為住房投資的轉(zhuǎn)讓和租金實現(xiàn)提供保障。南京市2020年人口要超過千萬，基本上仍將持續(xù)每年增長20-30萬人。

從城市化的數(shù)量來看，其是分階段的，30%以下是城市化低水平時期（我國2000年前），30%以上是快速增長期，50%以上是平穩(wěn)增長期，70%以上才是成熟期，而鄭州是2011年3月份的數(shù)據(jù)顯示鄭州的城市化進程是41%，還有30—40年的黃金發(fā)展期。

城市化的歷史進程

世界城市化的進程大致經(jīng)歷了三個階段

早期城市因生產(chǎn)力水平不高，可提供城市居民需要的農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量有限，所以城市發(fā)展受到限制。那時城市數(shù)目少、規(guī)模不大，城市人口比重小，主要分布在灌溉發(fā)達、利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或便于向周圍征收農(nóng)產(chǎn)品的地帶。早期城市主要為行政、宗教、軍事或手工業(yè)中心。這個階段延續(xù)的時間最長，城市人口增長緩慢，直到1800年，世界城鎮(zhèn)人口僅占總?cè)丝诘?%18世紀中葉開始，迎來了城市發(fā)展史上一個嶄新的時期。在工業(yè)革命的浪潮中，城市發(fā)展之快、變化之巨，超過了以往任何時期。工業(yè)化帶動城市化，是近代城市化的一個重要特點。歐美國家城市數(shù)目激增，城市規(guī)?？焖僭鲩L，英國在1900年城鎮(zhèn)人口比重達到75%，成為世界上第一個城市化國家。近代世界城市化的又一特點是亞非國家城市化的興起，出現(xiàn)了一元的封建城市體系向封建城市與近代城市并存的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。世界城市體系的出現(xiàn)是近代城市化的第三個特點。1950年，世界城市化水平上升到29.2%開始形成世界規(guī)模。因為從50年代到70年代初期，資本主義國家經(jīng)濟增長較快，殖民地半殖民地國家取得政治獨立以后，經(jīng)濟上也有一定發(fā)展，這一切大大加快了世界城市化的進程。發(fā)展中國家已經(jīng)構(gòu)成當今世界城市化的主體。

城市化的階段特征

根據(jù)發(fā)達國家的城市化經(jīng)歷，一個國家或地區(qū)的城市化過程大致呈一條拉平的“s”形曲線。當人口城市化水平達到30%左右時，進入快速發(fā)展階段，達到70%左右時，進入相對穩(wěn)定階段。發(fā)達國家的城市化過程至今經(jīng)歷了四個階段：該階段城市化的主要特征是中心城市人口和經(jīng)濟迅速增長，特別是市中心城工商業(yè)繼續(xù)向城市，特別是大城市中心集中的同時，郊區(qū)人口增長超經(jīng)濟復(fù)興，人口出現(xiàn)重新回升。

房產(chǎn)在中國發(fā)展史

中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的歷史

第一階段： 理論突破與試點起步階段（1978至1991年）

1978年理論界提出了住房商品化、土地產(chǎn)權(quán)等觀點。1980年9月北京市住房統(tǒng)建辦公室率先掛牌，成立了北京市城市開發(fā)總公司，拉開了房地產(chǎn)綜合開發(fā)的序幕。1982年國務(wù)院在四個城市進行售房試點。1984年廣東、重慶開始征收土地使用費。1987至1991年是中國房地產(chǎn)市場的起步階段。1987年11月26日，深圳市政府首次公開招標出讓住房用地。1990年上海市房改方案出臺，開始建立住房公積金制度。1991年開始，國務(wù)院先后批復(fù)了24個省市的房改總體方案。

第二階段：非理性炒作與調(diào)整推進階段（1992至1995年）

1992年房改全面啟動，住房公積金制度全面推行。1993年“安居工程”開始啟動。1992年后，房地產(chǎn)業(yè)急劇快速增長，月投資最

高增幅曾高達146.9%。房地產(chǎn)市場在局部地區(qū)一度呈現(xiàn)混亂局面，在個別地區(qū)出現(xiàn)較為明顯的房地產(chǎn)泡沫。1993年底宏觀經(jīng)濟調(diào)控后，房地產(chǎn)業(yè)投資增長率普遍大幅回落。房地產(chǎn)市場在經(jīng)歷一段時間的低迷之后開始復(fù)蘇。

第三階段：相對穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展階段（1995至2002年）

隨著住房制度改革不斷深化和居民收入水平的提高，住房成為新的消費熱點。1998以后，隨著住房實物分配制度的取消和按揭政策的實施，房地產(chǎn)投資進入平穩(wěn)快速發(fā)展時期，房地產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

第四階段：價格持續(xù)上揚，多項調(diào)控措施出臺的新階段(2003年以來)

2003年以來，房屋價格持續(xù)上揚，大部分城市房屋銷售價格上漲明顯。隨之而來出臺了多項針對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策，最早是1978年，至今已經(jīng)走過了30年歷史。

第五階段：房產(chǎn)泡沫即將破

歷史上三次房地產(chǎn)泡沫

●美國：1926年破碎，間接引發(fā)上世紀30年代世界經(jīng)濟危機●日本：1991年破碎，導(dǎo)致日本長達15年的經(jīng)濟蕭條●東南亞、香港：1997年破碎，香港出現(xiàn)十幾萬名百萬“負翁”

經(jīng)濟經(jīng)過一次重創(chuàng)后，房價以平穩(wěn)螺旋式上升，一直到今天的房價，目前，美國洛杉磯房價一般在200萬-280萬可以買到70-150的房子的公寓，折合人民幣單價3萬-4萬，在美國紐約房價一般在4萬-6萬。香港香港區(qū)一般房價基本在折合人民幣單價4—7萬，新界

基本在3萬到6萬。

房地產(chǎn)的強勁發(fā)展給各國經(jīng)濟都帶來巨大的傷害，20世紀是世界經(jīng)濟快速發(fā)展的100年但總體房地產(chǎn)業(yè)的興盛無疑是刺激這100年間經(jīng)濟增長的最重要因素，對于中國也是這樣，別看中國掩飾的挺好，能遮擋住國外的爆料嗎？中國的經(jīng)濟已經(jīng)收到重創(chuàng)了，中國房地產(chǎn)發(fā)展到一定階段肯定是有泡沫，我們國家是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，國家肯定會對房地產(chǎn)調(diào)控的，房地產(chǎn)發(fā)生泡沫是正?，F(xiàn)象，甚至崩盤也是正?，F(xiàn)象，調(diào)控以后國家是要淘汰掉一些小企業(yè)，一些發(fā)展不規(guī)范的企業(yè)，促進房地產(chǎn)行業(yè)的正規(guī)健康發(fā)展，更專業(yè)化，更人性化，產(chǎn)品化，所以淘汰必然會帶來挑空，我們要正視對待經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，現(xiàn)在國家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題了，已經(jīng)開始調(diào)控了，李克強發(fā)表說 “房地產(chǎn)調(diào)控政策會繼續(xù)執(zhí)行下去，促進房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展?！?/p>

總結(jié)三點：

1、中國城市化進度發(fā)展推動下，房地產(chǎn)仍然有30-40年的黃金發(fā)展期

2、根據(jù)外國房地產(chǎn)，香港房地產(chǎn)發(fā)展歷史，可以參照中國的房地產(chǎn)發(fā)展只是初期，潛力非常大，也避免了社會大經(jīng)濟的動蕩

3、目前國家政策是傾向保證房地產(chǎn)健康穩(wěn)健發(fā)展。

短期市場：

1.此前就短期的市場（半年內(nèi)）進行了判斷。也提到，作為一種長遠看待的背景，雖然幾乎沒有只漲不跌的市場，但是中國大城市房價的螺旋式上升在未來十年乃至二三十年時間內(nèi)是不可改變的趨勢。評價短期的市場和長期的市場的側(cè)重點是不一樣的。短期市場主要是看政策的變化，長期的市場則在于制度和其他客觀事實的影響。前者的變

動性很大，后者的穩(wěn)定性更強，所以長期的預(yù)測比短期的預(yù)測來的要準確，因為可以對待長期通過把握其客觀規(guī)律來實現(xiàn)。不少人經(jīng)常談中短期而不敢談中長期，認為那里的不確定性更大，實際上是缺乏宏觀的把握能力所致。

第五篇：題目 中國城市化發(fā)展

題目 中國城市化發(fā)展

大家好，今天由我來個大家介紹一下中國城市化發(fā)展以及在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的一些問題。

首先，我們來說一下城市化相關(guān)的內(nèi)容

城市化定義：

城市化也有的學(xué)者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化，是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程，具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化。

城市化標志：

1.勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

2.城市人口在總?cè)丝诒戎厣仙?/p>

3.城市用地規(guī)模的擴大

城市化階段：

1.起始階段

2.城市化迅速階段

3.郊區(qū)城市化階段

4.逆城市化階段

5.改進階段（再城市化）

下面我們來具體的看一下中國的城市化，我們以上海為例，分別來看一下不同時期的上海城市的發(fā)展

其實中國城市化大約始于19世紀下半葉，但是由于一系列政治經(jīng)濟以及戰(zhàn)爭等因素的影響下，除了上海，廣州等一些沿海城市外，我國大部分地區(qū)基本上游離于城市化進程之外。其實我國的城市化直到改革開放以后才進入真正的高速發(fā)展，由于國家一系列的政策，是的東部沿海地區(qū)迅速開發(fā)開放，出現(xiàn)了許多新興城市，如深圳。城市化隨著工業(yè)化不斷增長，我們國家用十幾年完成了西方發(fā)達國家?guī)资晟踔辽习倌赀_到的水平增長速度十分快

但是在城市化水平不斷提高的背后，也出現(xiàn)了一系列的問題，體現(xiàn)出我們城市化過高增長的情況下，質(zhì)量卻不容樂觀

1區(qū)域間的不平衡

2環(huán)境的破壞 熱島效應(yīng) 光污染 廢氣污染

3公共基礎(chǔ)設(shè)施的不健全

接下來我們以英國為例介紹一下歐美的城市化發(fā)展過程…….圖中我們可以看到歐美國家的城市環(huán)境質(zhì)量是十分高的，城市規(guī)劃也是十分合理的 交通流暢 公共基礎(chǔ)設(shè)施健全

通過與西方國家城市化作對比 得出中國城市化存在以下特點……

其實歐美國家在城市化的進程中也出現(xiàn)過各種各樣的問題 在我們的發(fā)展過程中 應(yīng)予以學(xué)習和借鑒 但是也不可盲目的照搬照抄 下面是我對中國城市化出現(xiàn)的問題提出的一點解決方法