第一篇：加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)工作淺談

提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)能力，是解決“三農(nóng)”問題、保持農(nóng)業(yè)持續(xù)長效發(fā)展的重要途徑，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的有效措施。本文結(jié)合某村勞動(dòng)力現(xiàn)狀和全縣職業(yè)技能培訓(xùn)情況，談點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)工作的淺見。

一、某村勞動(dòng)力現(xiàn)狀

全村共有勞動(dòng)力758人，從文化程度來看，文盲半文盲67人、小學(xué)380人、初中198人、高中以上113人；從職業(yè)情況看，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者210人、外出務(wù)工者340人、本地務(wù)工者89人、個(gè)體戶和企業(yè)經(jīng)營者38人、其他勞動(dòng)者81人。在總勞動(dòng)力中，接受過職業(yè)教育的37人、接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的11人、有專業(yè)技術(shù)職稱的5人。

分析上述情況，可以得出該村勞動(dòng)力從整體上呈現(xiàn)如下特征：一是文化水平低。小學(xué)以下文化程度勞動(dòng)力占59%，高中以上文化程度的僅占15%；二是職業(yè)技能弱。接受過職業(yè)技能教育與培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占6%，有專業(yè)技術(shù)職稱的不到1%；三是就業(yè)能力差。全村閑置勞動(dòng)力83人、占到11%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和受雇勞動(dòng)者占到84%，創(chuàng)業(yè)者不到5%；四是務(wù)工收入低。根據(jù)60戶調(diào)查資料，2008年外出務(wù)工勞動(dòng)者人平務(wù)工收入為6673元，低于勞均收入。

二、全縣農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)情況

全縣共有六家職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),2008年共組織實(shí)施各類專業(yè)培訓(xùn)196期，培訓(xùn)各類人員9648人，其中培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4411人。在培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力中，計(jì)算機(jī)操作專業(yè)2710人、汽車駕駛專業(yè)960人、電子專業(yè)270人、服務(wù)員專業(yè)230、模具專業(yè)180人、保安專業(yè)61人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)3120人。

農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，較大地提高了自身素質(zhì)和就業(yè)能力，有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但目前的職業(yè)培訓(xùn)工作也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是培訓(xùn)資質(zhì)弱。目前我縣定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，培訓(xùn)場地與規(guī)模、師資力量與教學(xué)質(zhì)量既沒有完全達(dá)標(biāo)，也還不能完全適應(yīng)培訓(xùn)的需求；二是專業(yè)設(shè)置少。六家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有四家以電腦培訓(xùn)為主，計(jì)算機(jī)基本操作技能培訓(xùn)人數(shù)占到總培訓(xùn)人數(shù)的61%。培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與就業(yè)需求脫節(jié)，主要以初級(jí)人才為主，而對(duì)日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的技術(shù)專業(yè)卻很少，不能滿足勞動(dòng)力市場和本縣用工企業(yè)的實(shí)際需求；三是培訓(xùn)時(shí)間短。要真正使一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力擺脫傳統(tǒng)的思維，掌握一門實(shí)用技術(shù)，一般得培訓(xùn)一到三個(gè)月，而現(xiàn)實(shí)是，培訓(xùn)單位在實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)時(shí)縮短時(shí)間，甚至有的就培訓(xùn)一個(gè)星期或半個(gè)月，要想在這短短的時(shí)間內(nèi)，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)的提升幾乎是不可能的事情，結(jié)果往往是農(nóng)民對(duì)理論知識(shí)似懂非懂，對(duì)實(shí)際操作半生不熟；四是培訓(xùn)效果差。培訓(xùn)的目的是讓農(nóng)民掌握技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。但由于培訓(xùn)專業(yè)的限制和培訓(xùn)質(zhì)量的影響，大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工前基本上沒有參加專業(yè)性的技能培訓(xùn)，少數(shù)參加培訓(xùn)的也很難找到滿意工作，很難實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的收入預(yù)期，轉(zhuǎn)移出去又返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的情況時(shí)有發(fā)生；五是農(nóng)民意識(shí)淡。對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，許多農(nóng)民缺乏主體意識(shí)，認(rèn)為在培訓(xùn)期間收入得不到保障，好的、熱門的實(shí)用技術(shù)又很難在短時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)，因而參與培訓(xùn)的積極性不高。同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對(duì)待農(nóng)民培訓(xùn)特別是免費(fèi)培訓(xùn)工作上，存在著為培訓(xùn)而培訓(xùn)的思想，很少與市場、與企業(yè)生產(chǎn)用工需求結(jié)合起來，也就難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的培訓(xùn)積極性和主動(dòng)性。六是協(xié)調(diào)機(jī)制缺。目前針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的除了技能就業(yè)計(jì)劃外，還有陽光工程、溫暖工程、雨露計(jì)劃等，各項(xiàng)工程或計(jì)劃都是各行其事，缺乏統(tǒng)一完整的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，從而不可避免地出現(xiàn)資源浪費(fèi)、培訓(xùn)重復(fù)、效果不佳的問題。

三、完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高農(nóng)民整體素質(zhì)

《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：要“穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)”，要“健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，廣泛培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才”。因此，必須盡快建立機(jī)制，完善制度，抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)和就業(yè)能力。

建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織和管理全縣農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃、陽光工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、星火科技培訓(xùn)、雨露計(jì)劃等培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施工作；二是統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立定點(diǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)進(jìn)劣退制度，應(yīng)以勞動(dòng)職業(yè)訓(xùn)練中心為依托，充分發(fā)揮職業(yè)中學(xué)、職業(yè)技校、社會(huì)力量辦學(xué)等各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主渠道作用，切實(shí)開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)；三是合理編制培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，制定出農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力合理分解和落實(shí)計(jì)劃，培訓(xùn)按照計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作；四是整合培訓(xùn)資金，建立政府、用人單位、受訓(xùn)農(nóng)民共同承擔(dān)的培訓(xùn)資金保障機(jī)制。政府應(yīng)加大對(duì)培訓(xùn)的投入，同時(shí)整合現(xiàn)

有培訓(xùn)資源，捆綁使用各項(xiàng)培訓(xùn)資金，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。對(duì)農(nóng)村困難家庭要實(shí)行免費(fèi)政策，采取“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體”的工作模式，使每一戶困難家庭，有一名勞動(dòng)力，經(jīng)過一至三年的職業(yè)培訓(xùn)，掌握一門實(shí)用技能，找到一份穩(wěn)定工作，從而逐步走上脫貧致富之路。

建立形式多樣的培訓(xùn)制度。一是圍繞農(nóng)村富余勞動(dòng)力開展勞動(dòng)務(wù)輸出培訓(xùn)，對(duì)有勞動(dòng)能力和外出就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力，開展以城市生活常識(shí)、職業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，重點(diǎn)幫助農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移”農(nóng)戶和青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)就業(yè)，培訓(xùn)時(shí)間不少于三個(gè)月；二是圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能；三是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造新開工項(xiàng)目開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)的適應(yīng)能力和自主創(chuàng)業(yè)能力；四是圍繞農(nóng)村新生勞動(dòng)力開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，組織農(nóng)村初高中畢業(yè)未升學(xué)人員、農(nóng)村退役士兵和其他農(nóng)村新生勞動(dòng)力參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，適當(dāng)延長培訓(xùn)期限，強(qiáng)化職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，使其至少熟練掌握一項(xiàng)職業(yè)技能；五是圍繞農(nóng)民工開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，對(duì)有關(guān)企業(yè)和有意愿提升自身職業(yè)技能的農(nóng)民工，對(duì)其進(jìn)行技能提升或轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。

建立與時(shí)俱進(jìn)的培訓(xùn)方式。采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，做到“就業(yè)與市場互動(dòng)，培訓(xùn)與增收雙贏”。要圍繞市場需求，積極開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和校企聯(lián)合培訓(xùn)，保證穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)渠道，提高農(nóng)民擇業(yè)競爭能力和培訓(xùn)就業(yè)率。積極推行“訂單式”培訓(xùn)機(jī)制，由用人單位向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提供技工需求信息，勞動(dòng)部門把這些信息加以整合，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)“訂單”要求適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置并進(jìn)行培訓(xùn)，然后整體輸送給用工單位。同時(shí)，要堅(jiān)持傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代教學(xué)相結(jié)合，定點(diǎn)辦班和靈活辦班相結(jié)合，白、晚班教學(xué)相結(jié)合，理論與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，確保學(xué)員學(xué)有所長。

建立實(shí)用高效的訓(xùn)練基地。要根據(jù)專業(yè)設(shè)置要求和發(fā)展需要，建立勞動(dòng)技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。在勞動(dòng)技能培訓(xùn)上實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)和實(shí)習(xí)操作相結(jié)合，把現(xiàn)代化的制造技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)技能在實(shí)習(xí)基地內(nèi)展示，學(xué)員有針對(duì)性的對(duì)培訓(xùn)知識(shí)現(xiàn)場示范操作，讓學(xué)員不僅有理論知識(shí)，懂得科學(xué)原理，更能實(shí)際動(dòng)手操作，促進(jìn)培訓(xùn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

建立獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的考核辦法。一是健全日常管理制度，如開班核實(shí)、結(jié)業(yè)驗(yàn)收、發(fā)放代金券、中途點(diǎn)名、定期檢查、隨機(jī)抽查等制度與辦法，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健全培訓(xùn)臺(tái)賬、提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)真實(shí)有效；二是完善工作考核辦法，制定培訓(xùn)工作量化考核實(shí)施細(xì)則，將培訓(xùn)資金與培訓(xùn)效果相掛鉤，依據(jù)完成情況給予補(bǔ)貼，好的多補(bǔ)，差的少補(bǔ)，壞的不補(bǔ)，確保培訓(xùn)補(bǔ)貼?？顚Ｓ茫蝗羌哟蟊O(jiān)督查檢力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要從嚴(yán)從重處理，一般性違規(guī)的，要限期改正；對(duì)虛假培訓(xùn)、騙取補(bǔ)貼資金的，要嚴(yán)加處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要取消定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格。通過規(guī)范制度，嚴(yán)肅法紀(jì)，強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管和培訓(xùn)過程監(jiān)管，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處，確保農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高，從而促進(jìn)農(nóng)民收入不斷增長和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的調(diào)查報(bào)告

2007春行政管理易小銀

[摘要]社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要通過多種合理、有效的途徑和方法，逐步提高新農(nóng)村建設(shè)主體——農(nóng)民的綜合素質(zhì)。我們花明樓鎮(zhèn)位于寧鄉(xiāng)縣的東南部，近年來把提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)造就新型農(nóng)民作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，在著力于提高農(nóng)民的從業(yè)技能和改善農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面，收到了一定的成效。

[關(guān)鍵詞]加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)調(diào)查

本人自2007年8月21日至9月15日就花明樓鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)技能的狀況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查方式以上戶調(diào)查為主，走訪了全鎮(zhèn)17個(gè)村的部分村組干部和部分長期外出打工人員，在鎮(zhèn)屬各部門查閱了相關(guān)資料，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、全鎮(zhèn)農(nóng)民技能情況

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)總?cè)丝?7805人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力（18－45歲）27300人（男性13850人，女性13450人）。農(nóng)村勞動(dòng)力中，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力18000人，約占63.5%，從事工業(yè)的勞動(dòng)力9000人，約占31%。在全部勞動(dòng)力中，在外務(wù)工的有近10000人，在鎮(zhèn)內(nèi)從事各種務(wù)工的有3500多人。以上數(shù)字說明，全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力仍停留在本地，這也是我鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的原因。

（二）文化結(jié)構(gòu)狀況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)文化程度和初中文化程度的人有近15000人，約占55%，高中以上學(xué)歷的約4000人，僅占15%。這種情況說明，農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中以下文化程度的占絕大多數(shù)，農(nóng)村勞力力整體素質(zhì)低是不容忽視的事實(shí)。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力生產(chǎn)生活情況

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)實(shí)踐看，在加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，勞動(dòng)力智力因素的作用在逐漸提高，體力因素作用在不斷下降，智力因素中，現(xiàn)代科技知識(shí)的作用越來越明顯，傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的作用不斷下降。通過調(diào)查分析，在全鎮(zhèn)專業(yè)戶、示范戶等收入和生活水平較高的家庭中，具有高中以上學(xué)歷并長期接受新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)的占絕大多數(shù)，貧困戶中文化程度低、生產(chǎn)技能弱的占絕大多數(shù)。說明農(nóng)民文化素質(zhì)低同農(nóng)民收入程度顯著相關(guān)，也同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著相關(guān)。

1、從每畝耕地提供的產(chǎn)品產(chǎn)量看，經(jīng)濟(jì)作物的收益大于糧食生產(chǎn)收益。文化程度高、生產(chǎn)技能強(qiáng)的農(nóng)戶生產(chǎn)收益比文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶生產(chǎn)收益要強(qiáng)。這是由于各種經(jīng)濟(jì)作物的栽培管理技術(shù)要求比較高，文化程度高的農(nóng)戶敢于大膽試驗(yàn)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，實(shí)行科學(xué)管理，因而經(jīng)營效果好。

2、在發(fā)展多種經(jīng)營方面，文化程度高，生產(chǎn)技術(shù)技能強(qiáng)的農(nóng)戶致富門路廣，這是因?yàn)樗麄冇薪?jīng)濟(jì)頭腦，會(huì)經(jīng)營，敢于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，文化程度低，生產(chǎn)技術(shù)技能弱的農(nóng)戶經(jīng)營項(xiàng)目少，經(jīng)營規(guī)模也比較小，因此收入很低或較低。

（四）農(nóng)民技術(shù)技能的培訓(xùn)情況

近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能和知識(shí)更新的需求在不斷增強(qiáng)，農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)數(shù)量在逐年增加，但是與農(nóng)村勞動(dòng)力總量相比，仍然只占很小比例。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)民接受職業(yè)教育的約1000人，只占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的0.03%，如加上農(nóng)業(yè)各部門和相關(guān)部門通過現(xiàn)場會(huì)、科技三下鄉(xiāng)等形式普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí)約萬人次，也只占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的20%左右。我鎮(zhèn)2007年舉辦的電工、焊工培訓(xùn)，為100多人提供了新的就業(yè)渠道。2008年6月份開始舉辦了3期電腦培訓(xùn)班，共有200多人參加，并通過考試發(fā)了證書。在轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中，接受專業(yè)技能培訓(xùn)的不足25%。以上情況說明，我鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)工作還相對(duì)滯后，如不加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作，將極大地制約新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

二、存在的問題及原因

我鎮(zhèn)一直比較重視農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作，近年來，通過農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)等部門以及用人企業(yè)的共同努力，全鎮(zhèn)農(nóng)村教育和農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)工作取得了一定成績，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的改善發(fā)揮了積極作用，但與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，與加快農(nóng)業(yè)化的要求相比，還有很大差距，存在著不少的問題。

（一）存在的主要問題

1、全鎮(zhèn)沒有一個(gè)統(tǒng)一的并具有一定規(guī)模的培訓(xùn)基地。現(xiàn)有的培訓(xùn)是通過社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，如農(nóng)校、農(nóng)廣學(xué)校等，而這“兩校”目前規(guī)模小，師資、設(shè)備等培訓(xùn)資源很薄弱，無法完成大批量的培訓(xùn)工作，而現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)校在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上農(nóng)民自己難以解決。

2、師資隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要在5年內(nèi)將近3萬農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)一遍，需要大量經(jīng)費(fèi)，如“兩?！苯?jīng)費(fèi)不足，無法滿足基本的教學(xué)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因而嚴(yán)重制約了“兩?！弊鳛檗r(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)主陣地的作用。

3、鎮(zhèn)、村兩級(jí)在農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的組織、引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的主要組織和引導(dǎo)者，農(nóng)民整體素質(zhì)的提高與否，事關(guān)鎮(zhèn)、村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

（二）原因分析

農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)存在問題的原因是多方面的，主要是：

1、農(nóng)村勞動(dòng)力自身文化和技能素質(zhì)偏低，經(jīng)濟(jì)收入低下，加上認(rèn)識(shí)不足，有一技之長的不多，影響和制約了農(nóng)民技術(shù)技能的培訓(xùn)工作。如2007年我鎮(zhèn)舉辦的電工、焊工培訓(xùn)活動(dòng)，報(bào)名的人頗多，真正前來培訓(xùn)的人還不足一半，原因是多數(shù)人認(rèn)為自己文化底子差，怕學(xué)不會(huì)，會(huì)白花了學(xué)費(fèi)。

2、信息服務(wù)不暢通。農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)技能培訓(xùn)與市場崗位信息要求不能得到及時(shí)的反饋和對(duì)接，造成培訓(xùn)內(nèi)容單

一、過時(shí)，從而直接影響農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)一體化市場體系的形成。

3、培訓(xùn)機(jī)制不完整。據(jù)統(tǒng)計(jì)，培訓(xùn)一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)需25學(xué)時(shí)，培訓(xùn)一項(xiàng)就業(yè)技能需50學(xué)時(shí)，分別需要500元和800元。由于大多數(shù)農(nóng)民收入不高，無力支付培訓(xùn)費(fèi)用，造成培訓(xùn)人數(shù)減少，就業(yè)面變窄，同時(shí)政府也缺乏有力的扶持政策。

三、對(duì)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議

（一）高度重視，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的培訓(xùn)氣氛

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，越來越需要更多的科技人才、管理人才和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才，其中包括農(nóng)藝師、園藝師、工程師、農(nóng)技師，具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家以及掌握一定先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的勞動(dòng)者。因此，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)技術(shù)技能培訓(xùn)，努力開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)者的智力，全面提高農(nóng)民勞動(dòng)力的素質(zhì)越來越重要。各級(jí)部門要以對(duì)民族振興的高度責(zé)任感，高度重視和切實(shí)抓好農(nóng)民教育工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育的歷史責(zé)任感和緊迫感，動(dòng)員全社會(huì)的力量，加強(qiáng)農(nóng)民教育工作，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。

（二）健全農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村教育體系

根據(jù)農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)屬于推廣普及教育，是農(nóng)村教育的一種成人教育，是以科技推廣為主要內(nèi)容，以農(nóng)村為范圍，以農(nóng)民為對(duì)象，以農(nóng)戶為中心，以農(nóng)民實(shí)際需要為教材，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為最終目的的社會(huì)性教育活動(dòng)。它以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為主，其他部門直接或間接地為農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)服務(wù)。因此，應(yīng)明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)中的主要作用。我鎮(zhèn)1997年就實(shí)現(xiàn)了普九，但是農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能水平卻沒有得到較大的提高，原因是由于大批青壯年勞動(dòng)力不斷向二、三產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，正規(guī)教育的大部分成果非農(nóng)化，導(dǎo)致農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人才流失，這一現(xiàn)象也說明，抓好農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)是農(nóng)村人才建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

（三）完善培訓(xùn)的方法和措施，提高培訓(xùn)效果

1、培訓(xùn)任務(wù)、對(duì)象及內(nèi)容。

⑴任務(wù)：根據(jù)實(shí)際，用3－5年時(shí)間，一是將全鎮(zhèn)18-45周歲農(nóng)村勞動(dòng)力輪訓(xùn)一遍，使他們能掌握一門以上的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；二是對(duì)農(nóng)村未升入大中專院校的高中生實(shí)施職業(yè)教育；三是對(duì)全鎮(zhèn)的村（居委會(huì)）干部完成大中專學(xué)歷教育培訓(xùn)；四是對(duì)青壯年農(nóng)民和失地農(nóng)民進(jìn)行再就業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。

⑵培訓(xùn)內(nèi)容：一是進(jìn)行黨在農(nóng)村的方針、政策和法律法規(guī)的培訓(xùn)。二是專業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位設(shè)臵相應(yīng)的專業(yè)科目。包括：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、市場營銷、經(jīng)營管理等；三是轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。包括家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、制造、美容美發(fā)、家電維修、車輛修理等，以失地農(nóng)戶為主，而農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的重點(diǎn)是專業(yè)技能培訓(xùn)。

⑶培訓(xùn)對(duì)象：主要是村干部和18－45歲的青壯年農(nóng)民和失地農(nóng)民。

2、培訓(xùn)方法。

根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，充分利用農(nóng)閑季節(jié)特別是冬春兩季，按照“切合實(shí)際、形式多樣、先進(jìn)實(shí)用、講求實(shí)效”的原則，以短期培訓(xùn)為主。

⑴短期培訓(xùn)。依托各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)廣校，根據(jù)各鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，開展各類實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)。

⑵中長期集中培訓(xùn)。依托縣農(nóng)廣校、黨校、會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心、鎮(zhèn)農(nóng)教辦，重點(diǎn)是村（居委會(huì)）干部學(xué)歷培訓(xùn)、失地農(nóng)民等職業(yè)技能培訓(xùn)。

⑶委托培訓(xùn)。與大專院校協(xié)作，委托大專院校舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)。

⑷農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、組織材料、資料、錄像帶等開展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

⑸現(xiàn)場觀摩、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流、以會(huì)代訓(xùn)。在重要生產(chǎn)時(shí)節(jié)，通過召開生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)，組織農(nóng)戶參觀考察，交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，傳授生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)骨干等形式進(jìn)行培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)層次。

⑴學(xué)歷培訓(xùn)，主要對(duì)象以村干部為主，開展大、中專學(xué)歷培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)基層干部的執(zhí)政水平和帶頭致富的能力。

⑵專業(yè)技能培訓(xùn)。

①農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要根據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和鎮(zhèn)、村特色，開展短期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，解決現(xiàn)有務(wù)農(nóng)人員的技術(shù)盲點(diǎn)；②標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。由農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技、技術(shù)監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)，指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)，開展如標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)等培訓(xùn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，加大投入，確保培訓(xùn)質(zhì)量

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

農(nóng)民培訓(xùn)教育工程涉及面廣，人員多、任務(wù)重，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高，同時(shí)也直接關(guān)系到推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，由各職能部門負(fù)責(zé)制定好總體規(guī)劃和工作計(jì)劃。

2、落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。

將農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作列入工作目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，明確工作職責(zé)，獎(jiǎng)懲掛鉤，責(zé)任到人。

3、加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。

通過各新聞媒體大力宣傳農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的重要意義，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，為我鎮(zhèn)農(nóng)民教育營造良好的社會(huì)氛圍。

4、加大農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的資金投入。

農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。

5、整合教育資源，提高培訓(xùn)效益。

在充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)校、黨校、職業(yè)中學(xué)培訓(xùn)作用的基礎(chǔ)上，充實(shí)和完善一批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。

第三篇：新農(nóng)民技能學(xué)歷雙提升培訓(xùn)工作實(shí)施方案

江蘇省新沂中等專業(yè)學(xué)校2015-2016

新農(nóng)民技能學(xué)歷雙提升培訓(xùn)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步深入開展全市新農(nóng)民技能學(xué)歷雙提升培訓(xùn)工作，切實(shí)提高2015-2016培訓(xùn)質(zhì)量和效益，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)江蘇省教育廳、江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳、江蘇省民政廳等七部門《關(guān)于進(jìn)一步做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作的緊急通知》（蘇教職2009第35號(hào)）的文件和全省農(nóng)民技能培訓(xùn)工作會(huì)議精神，積極響應(yīng)徐州市委市政府和新沂市委市政府關(guān)于進(jìn)一步深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程的號(hào)召，嚴(yán)格落實(shí)徐州市、新沂市教育行政部門有關(guān)職業(yè)教育農(nóng)民培訓(xùn)工作計(jì)劃的要求，結(jié)合新沂地方扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，以培育適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要的新型農(nóng)民為目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化保障，著力提升培訓(xùn)工程質(zhì)量。

本的培訓(xùn)工作要緊緊圍繞職教富民這個(gè)主題，搶抓新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院及各村村委會(huì)辦學(xué)的優(yōu)勢，積極開展面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的職業(yè)教育，大力提高職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，創(chuàng)新農(nóng)民職業(yè)教育和終身教育培訓(xùn)體系，切實(shí)開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，以更好地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、培訓(xùn)組織

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保培訓(xùn)工作順利展開，學(xué)校成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，傳達(dá)上級(jí)指示精神，從宏觀上研究制定本校的培訓(xùn)工作方針、政策和相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)培訓(xùn)工作實(shí)施小組開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成：

組 長:柳松。副組長:陳德昌。

成 員:張同軍、徐艷秋、安高峰、張揚(yáng)州。2.工作小組

為保障培訓(xùn)的落實(shí)到位，學(xué)校在培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，成立培訓(xùn)工作實(shí)施小組。培訓(xùn)工作實(shí)施小組主要負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)工作計(jì)劃和培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員學(xué)籍的建立，發(fā)展課程教學(xué)的組織與實(shí)施，素質(zhì)對(duì)參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)過程的考核與鑒定并對(duì)成績合格的學(xué)員進(jìn)行發(fā)證，負(fù)責(zé)聘請(qǐng)教師以及對(duì)培訓(xùn)教師教學(xué)工作的考核和監(jiān)督，與各行政村教學(xué)點(diǎn)對(duì)接，做好培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，確保培訓(xùn)工作順利實(shí)施并取得預(yù)期效果。

工作實(shí)施小組同時(shí)還要做好培訓(xùn)工作的招生工作。

在招生工作中，實(shí)施小組要根據(jù)上級(jí)指示精神制定招生計(jì)劃，編制招生簡章，要充分彰顯職業(yè)教育的新理念，積極發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的職能作用，充分利用現(xiàn)有的教育資源，積極做好招生宣傳工作，讓農(nóng)民了解和認(rèn)識(shí)職業(yè)教育，接受職業(yè)教育。

在招生工作中，各行政村或社區(qū)服務(wù)中心為招生主體。各招生主體根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及招生對(duì)象的需求提出專業(yè)設(shè)置方案，與新沂中專校協(xié)商共同確定培訓(xùn)課程。并做好培訓(xùn)場地的安排、培訓(xùn)學(xué)員的考勤與管理、安全管理等服務(wù)工作。

培訓(xùn)工作實(shí)施小組由下列人員組成: 陳德昌（兼）、安高峰（兼）、張揚(yáng)州、陳思玲，以及若干名專兼職班主任、授課教師和教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人員。其中授課教師的構(gòu)成，根據(jù)需要由培訓(xùn)工作實(shí)施小組面向校內(nèi)及校外擇優(yōu)聘用。

培訓(xùn)工作實(shí)施小組下設(shè)辦公室，安高峰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)安排。

三、培訓(xùn)對(duì)象

具有初中及以上學(xué)歷的農(nóng)民，重點(diǎn)是40 周歲以下的青壯年農(nóng)民，尤以有一技之長的個(gè)體戶優(yōu)先。

四、培訓(xùn)專業(yè)

種植(含園林)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖(含畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖)、紡織服裝、家用電器實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)營管理、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用技術(shù)、法律法規(guī)和公民道德實(shí)務(wù)常識(shí)、語言交際藝術(shù)、電子商務(wù)實(shí)用技術(shù)等，并結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際隨時(shí)調(diào)整。

五、目標(biāo)任務(wù)

以培育有道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理、文明誠信、知法守法的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展為總體目標(biāo)，以農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力為主體培訓(xùn)對(duì)象;以政策法規(guī)、道德規(guī)范、科技文化“三進(jìn)村”為主要培訓(xùn)內(nèi)容;以培訓(xùn)農(nóng)民掌握政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，授課到村，指導(dǎo)到戶，培訓(xùn)到人，著力提高農(nóng)民的法律意識(shí)、道德水平、文化素質(zhì)、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平。努力營造“爭做新型農(nóng)民、爭當(dāng)文明農(nóng)戶、爭創(chuàng)和諧新村”的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

六、培訓(xùn)原則

(一)因地制宜，分類培訓(xùn)。按照各行政村農(nóng)民的文化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)分布和存在突出問題等實(shí)際情況，區(qū)分不同的培訓(xùn)對(duì)象，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地開展特色培訓(xùn)，把專業(yè)和課程落到實(shí)處。

(二)注重實(shí)效，方便農(nóng)民。尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民需求，設(shè)立流動(dòng)課堂，采取入村就地培訓(xùn)，交叉巡回授課等貼近、方便農(nóng)民的培訓(xùn)方式，將培訓(xùn)重心下移，為農(nóng)民群眾提供良好的上門培訓(xùn)服務(wù)。

(三)上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合。在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，以各行政村的農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，發(fā)揮學(xué)校各涉農(nóng)專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，上下聯(lián)動(dòng)，以點(diǎn)帶面，整村推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作扎實(shí)開展。

(四)長短結(jié)合，靈活高效。長訓(xùn)短培相搭配，靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)方式，注重寓教于樂，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，活躍培訓(xùn)形式，保證農(nóng)民培訓(xùn)取得實(shí)際效果。

七、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)。以社會(huì)治安、土地承包、交通安全、計(jì)

劃生育等法律法規(guī)培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大普法力度，搞好法制宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力、履行義務(wù)、維護(hù)利益、化解矛盾的觀念。引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主意識(shí)，通過合法途徑表達(dá)愿望和訴求，保障自身權(quán)利，激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情，提高參與民主政治建設(shè)的能力，培養(yǎng)知法、懂法、守法的新型農(nóng)民，進(jìn)而促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康地向前推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)思想道德教育。深入開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》培訓(xùn)，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，引導(dǎo)群眾牢固樹立愛國主義、社會(huì)主義、集體主義觀念和艱苦奮斗的作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，增強(qiáng)群眾明辨善惡美丑的能力，樹立正確的思想觀念，養(yǎng)成良好的道德風(fēng)尚。全力推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德教育，培育健康文明的社會(huì)新風(fēng)尚。組織群眾開展健康向上的文娛活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗，營造積極向上的農(nóng)村文化氛圍。

(三)開展農(nóng)村政策培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及現(xiàn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民群眾掌握和運(yùn)用政策的水平，激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情，進(jìn)一步融洽黨群、干群關(guān)系。

(四)組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合農(nóng)時(shí)重點(diǎn)抓好良種、良法推廣、病蟲草鼠害防治、農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用與管理、家畜家禽的生產(chǎn)、繁育、疾病防治、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售等連鎖經(jīng)營項(xiàng)目、電子商務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民

增收。同時(shí)，面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年，有針對(duì)性地組織開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。

八、授課辦法

1.授課地點(diǎn)。在各行政村村委會(huì)或有關(guān)企業(yè)設(shè)點(diǎn)辦班培訓(xùn)。2.學(xué)習(xí)形式。采取半工半讀的學(xué)習(xí)形式，面授、自學(xué)輔導(dǎo)及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合。每班每月集中授課4次，每次集中授課1天(六學(xué)時(shí))。學(xué)員每門課程集中聽課不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，并完成規(guī)定的作業(yè)，否則不得參加考核，課程考核合格后可獲得相應(yīng)學(xué)分。3.考核與發(fā)證。實(shí)行學(xué)分制，學(xué)制三年(實(shí)際授課二年，實(shí)踐一年)。每專業(yè)開設(shè)8-10 門課，每門按10 學(xué)分計(jì)算)，每人選修不得少于6 門課，合格后獲得相應(yīng)學(xué)分。總學(xué)分達(dá)到規(guī)定學(xué)分可發(fā)給中等職業(yè)教育學(xué)歷證書。如學(xué)員要求，學(xué)?？山M織參加勞動(dòng)和社會(huì)保障部門組織的相關(guān)專業(yè)的職業(yè)技能鑒定，合格后發(fā)給相應(yīng)職業(yè)資格技能等級(jí)證書。

九、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

學(xué)員實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。所需培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由新沂中專按標(biāo)準(zhǔn)向國家財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助，所得補(bǔ)助主要用于培訓(xùn)過程中的各類支出，含教學(xué)點(diǎn)教學(xué)辦公材料費(fèi)、場地設(shè)施費(fèi)、授課教師加班補(bǔ)助費(fèi)和交通差旅費(fèi)、學(xué)校教學(xué)組織管理費(fèi)、參訓(xùn)學(xué)員中午誤餐補(bǔ)助費(fèi)等。所有費(fèi)用的列支均嚴(yán)格按照上級(jí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)管理制度，層層把關(guān)，認(rèn)真審核，確保每一項(xiàng)費(fèi)用都能做到公開、透明。

在上述逐項(xiàng)費(fèi)用中，學(xué)員的誤餐補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放最為緊要。2014-201

5，我校率先在徐州市內(nèi)實(shí)施授課現(xiàn)場不定時(shí)隨機(jī)發(fā)放的做法，有效地提高了學(xué)員的出勤率、到課率和聽課效率。本，我們將在上一成功做法的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)員誤餐補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放環(huán)節(jié)再做進(jìn)一步的細(xì)化，力求做到更加科學(xué)、規(guī)范。

新沂中等專業(yè)學(xué)校社訓(xùn)處 新農(nóng)民技能學(xué)歷雙提升培訓(xùn)工作實(shí)施小組

二○一五年七月三十日

第四篇：開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)情況總結(jié)

開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)情況總結(jié)

按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周活動(dòng)的工作要求,本著“手機(jī)助力農(nóng)畜產(chǎn)品線上營銷”的主體，切實(shí)幫助農(nóng)民用得上、用得起、用得好手機(jī),真正讓手機(jī)成為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、便利生活、增收致富的好幫手。湟源縣農(nóng)林牧局聯(lián)合電信、移動(dòng)、聯(lián)通等企業(yè),結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)技推廣服務(wù)等培訓(xùn)，在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)周期間初步開展了55人次的培訓(xùn)?，F(xiàn)將湟源縣開展培訓(xùn)的工作情況總結(jié)如下：

一、培訓(xùn)措施：

1、整合培訓(xùn)資源，拓展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。

聯(lián)合電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營企業(yè)制定了培訓(xùn)方案，明確了培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)形式，結(jié)合我縣實(shí)際認(rèn)真開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周培訓(xùn)工作。充分利用各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，整合培訓(xùn)資源，將農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)課程，在農(nóng)民田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)宣傳中開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)?，F(xiàn)場發(fā)放信息服務(wù)宣傳資料，為農(nóng)民講解手機(jī)實(shí)用技能。

2、明確培訓(xùn)目標(biāo)，助力農(nóng)民跨入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。

邀請(qǐng)移動(dòng)公司技術(shù)人員為農(nóng)民講解智能手機(jī)應(yīng)用技能基礎(chǔ)課，讓農(nóng)民用好手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)，讓他們知道網(wǎng)店、淘寶、天貓、京東，也了解了網(wǎng)銷與網(wǎng)購，讓手機(jī)成為農(nóng)民發(fā)家致富的好幫手。

3、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，利用手機(jī)助農(nóng)民開闊增收渠道。

此次培訓(xùn)班的內(nèi)容主要包括電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、電子商務(wù)實(shí)際操作、電商與傳統(tǒng)營銷的區(qū)別，電子商務(wù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的意義，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等內(nèi)容，內(nèi)容豐富、富有新意，具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，幫助農(nóng)民掌握電子商務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)，搭建了學(xué)習(xí)的平臺(tái)，引導(dǎo)他們拓寬了銷售渠道。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)網(wǎng)路安全，增強(qiáng)農(nóng)民自身保護(hù)能力和防范意識(shí)。

電信技術(shù)人員重點(diǎn)講解網(wǎng)絡(luò)安全教育知識(shí)，舉實(shí)例生動(dòng)講解網(wǎng)絡(luò)詐騙的危害，為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)安全提高了保障。

二、培訓(xùn)成效：

1、便民服務(wù)：農(nóng)民可利用手機(jī)開展在線事務(wù)辦理，醫(yī)療掛號(hào)、法律咨詢、購買車票、網(wǎng)購生活用品、農(nóng)產(chǎn)品購銷等業(yè)務(wù)。

2、信息服務(wù)：教會(huì)農(nóng)民使用12316三農(nóng)服務(wù)熱線，有效開辟農(nóng)業(yè)公益服務(wù)渠道。農(nóng)民可從中了解技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、市場動(dòng)態(tài)、供求信息、動(dòng)植物疫病防治、土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)信息。

3、金融服務(wù):教會(huì)農(nóng)民使用手機(jī)銀行、“支付寶”、“微信”、“財(cái)付通”等現(xiàn)代支付手段，讓農(nóng)民安全方便及時(shí)地辦理金融業(yè)務(wù)，讓農(nóng)民足不出村就可以辦理水電氣繳費(fèi)、小額貸款和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等事務(wù)。

第五篇：深化農(nóng)民教育加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)

深化農(nóng)民教育加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)

譚明交 劉 琴

摘 要：農(nóng)民問題，特別是農(nóng)民素質(zhì)問題直接關(guān)系到三農(nóng)問題的解決與落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底中國義務(wù)教育即普九中，人口覆蓋率達(dá)到99.7%，而在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質(zhì)的國民如何與強(qiáng)國競爭？因此，提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國的重要舉措，龍山縣委縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，把2011年確定為農(nóng)民教育年，更是把2012年確定為農(nóng)民教育深化年?？梢哉蔑@出當(dāng)前農(nóng)民教育的重要性，農(nóng)民教育是助推武陵山區(qū)這樣落后又倍受國家重視的經(jīng)濟(jì)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。結(jié)合一年來，龍山縣農(nóng)民教育取得的成績與當(dāng)前農(nóng)民教育的現(xiàn)狀，全縣上下應(yīng)緊抓縣委縣政府確定2012年為農(nóng)民教育深化年的大好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，為全縣農(nóng)民教育再立新功。以促進(jìn)龍山縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)民教育武陵山區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

一、多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，做好促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)工作，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更寬松的環(huán)境，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是增加農(nóng)民收入最直接的途徑，是全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的客觀要求，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措，更是推動(dòng)身處武陵山區(qū)龍山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。各級(jí)政府在強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)踐中做了大量工作，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也取得了明顯成效。如堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移、異地輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三策并舉；堅(jiān)持培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體，加快建立促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、扶持政策和工作體系，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制。

一是強(qiáng)化服務(wù)，為農(nóng)民創(chuàng)造寬松的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。信息不對(duì)稱，自主創(chuàng)業(yè)面臨融資難，職業(yè)中介不規(guī)范等問題都是影響勞動(dòng)者就業(yè)的因素。為了給農(nóng)民創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，各地對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者，通過組織創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力，通過實(shí)行稅費(fèi)減免、場地安排、小額擔(dān)保貸款及貼息等政策和提供創(chuàng)業(yè)咨詢及開業(yè)服務(wù)，為勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。針對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)需要，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)收集、發(fā)布準(zhǔn)確有效的崗位信息，免費(fèi)提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價(jià)位和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹、就業(yè)援助、就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)農(nóng)民來說，光有就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿還不夠，關(guān)鍵是要有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。為了提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，各部門應(yīng)貼近市場、貼近企業(yè)、貼近農(nóng)民意愿和要求，開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。如為農(nóng)民工提供在崗技能提升培訓(xùn)，為農(nóng)村新成長勞動(dòng)力提供勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，為有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的農(nóng)村勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。

三是強(qiáng)化指導(dǎo)，確保農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)效。根據(jù)不同區(qū)域、類型的農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，采取不同的政策措施，創(chuàng)新農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新形式、新內(nèi)容、新方法，有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、城鄉(xiāng)一體的人力資源市場體系，發(fā)揮市場在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的基礎(chǔ)性作用，確保農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)效。

四是消除歧視，落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。全面清理取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制性政策、歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)。根據(jù)農(nóng)民工的就業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)保障需求，逐步解決農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題，妥善解決農(nóng)民工

子女入學(xué)、就醫(yī)等后顧之憂，鞏固提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作成果，健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的制度保障機(jī)制，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，讓有條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民真正變?yōu)槭忻瘛?/p>

二、為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)惠政策

一是農(nóng)民可享受與城市居民均等的公共就業(yè)服務(wù)。在勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)問題上，城鄉(xiāng)分割，農(nóng)村相對(duì)比較薄弱，應(yīng)確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè)的基本原則，讓就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)逐步延伸到農(nóng)村、覆蓋到農(nóng)民，健全農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體就業(yè)管理服務(wù)體系，將政府促進(jìn)就業(yè)的管理體系、公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系由城市向農(nóng)村延伸覆蓋，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系按照“縣有窗口、鎮(zhèn)有站所、村有人員”的要求，向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民覆蓋。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)組織、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、工作、制度“六到位”。在村設(shè)立專兼職勞動(dòng)保障協(xié)理員或信息員，有條件的地區(qū)可以建立村級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)站。

二是農(nóng)村就業(yè)困難人員可享受就業(yè)援助。農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困勞動(dòng)力，在自愿申報(bào)、逐級(jí)審核、公示確認(rèn)的基礎(chǔ)上發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》，憑證可享受城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)扶持政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動(dòng)保障基層平臺(tái)，通過提供制度化的就業(yè)援助服務(wù)、公益性崗位安置等措施，促進(jìn)貧困農(nóng)戶就業(yè)脫貧，力爭使每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困農(nóng)戶至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

三是農(nóng)民參加培訓(xùn)可獲補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)民參與職業(yè)技能培訓(xùn)的，財(cái)政可適當(dāng)給予補(bǔ)助，有條件的地方實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)貧困農(nóng)戶中有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的勞動(dòng)者，扶持其自主選擇適合工種《國家職業(yè)資格證書》的，財(cái)政可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)農(nóng)民提高職業(yè)技能。

四是農(nóng)民可享受城市居民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。凡是法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)允許和支持農(nóng)民進(jìn)入，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間。對(duì)各類城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體采取一視同仁的政策，取消歧視性的身份限制、行業(yè)限制，營造公平創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民享受與外地客商同等優(yōu)惠政策。對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，可適當(dāng)放寬注冊(cè)資本額度和注冊(cè)資本到位期限。對(duì)農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，免予稅務(wù)登記和免收工商行政管理各項(xiàng)費(fèi)用。

五是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)場所可統(tǒng)籌解決。農(nóng)村集體建設(shè)用地，優(yōu)先安排本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民創(chuàng)業(yè)用地。農(nóng)民獲得的土地使用權(quán)，可以按照相關(guān)規(guī)定設(shè)定抵押。鼓勵(lì)在開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)廉租標(biāo)準(zhǔn)廠房，作為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者集中經(jīng)營、集聚發(fā)展。對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、園藝等種養(yǎng)業(yè)所需的荒山、荒灘、荒地，可通過拍賣取得開發(fā)使用權(quán)。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)登記涉及經(jīng)營場所的，要予以適當(dāng)放寬照顧。

三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)

當(dāng)前，國際金融危機(jī)使國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有的困難，沒有一技之長的農(nóng)民就業(yè)就更加困難。農(nóng)民整體素質(zhì)和就業(yè)技能偏低，不僅制約了其就業(yè)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和速度，也制約了其就業(yè)創(chuàng)業(yè)層次的領(lǐng)域會(huì)越來越窄。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)不僅事關(guān)其經(jīng)濟(jì)收入的提高，而且影響其社會(huì)地位的提升。

一是建立政府主導(dǎo)的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)投入機(jī)制，拓展培訓(xùn)內(nèi)容。將農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)納入公共財(cái)政支持范圍，鼓勵(lì)圍繞市場需求開展“訂單培訓(xùn)”和“定向培訓(xùn)”，提高農(nóng)民工擇業(yè)競爭能力；圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造新開工項(xiàng)目開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)的適應(yīng)能力；圍繞回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)能力；圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化開展農(nóng)村實(shí)用技

術(shù)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的農(nóng)業(yè)技能；對(duì)青年農(nóng)民工開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，適當(dāng)延長培訓(xùn)期限，強(qiáng)化職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，使其至少熟練掌握一項(xiàng)職業(yè)技能。

二是整合培訓(xùn)資源，建立與需求相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。實(shí)施縣級(jí)職業(yè)教育中心專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃，至少重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職業(yè)教育中心，并以其為龍頭構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。改善縣級(jí)職業(yè)教育中心、技工學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人中心校建設(shè)。支持各類職業(yè)技術(shù)院校擴(kuò)大面向農(nóng)村招生的規(guī)模，鼓勵(lì)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生接受正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵(lì)有條件的普通中學(xué)開設(shè)職業(yè)教育課程。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育師資和教材建設(shè)。充分利用現(xiàn)有職業(yè)教育培訓(xùn)資源和條件，依托縣級(jí)職業(yè)教育中心，加快農(nóng)村職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)步伐，逐步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系。充分調(diào)動(dòng)民資、外資、行業(yè)和企業(yè)辦學(xué)的積極性，大力推動(dòng)辦學(xué)主體多元化。按照公平競爭原則，完善多遠(yuǎn)辦學(xué)的政策，簡化審批程序，把民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為職業(yè)教育培訓(xùn)的重要組成部分，營造公辦院校和民辦院校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局，為農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)注入新的活力。

三是注重實(shí)效，多形式開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)。舉辦多領(lǐng)域、多渠道、多形式的職業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化知識(shí)、社會(huì)公德和職業(yè)技能培訓(xùn)等綜合水平。鼓勵(lì)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以就業(yè)為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，合理確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；實(shí)行校企聯(lián)合辦學(xué)，開展“訂單培訓(xùn)”；實(shí)行校校聯(lián)合辦學(xué)，開展“定向培訓(xùn)”；實(shí)行職介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，開展“儲(chǔ)備性培訓(xùn)”。

四是開展“特色”培訓(xùn)。其主要內(nèi)容包括：一是職業(yè)技能培訓(xùn)。區(qū)分不同行業(yè)、不同工種、不同崗位，對(duì)外出就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行基本節(jié)能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)。二是政策、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。幫助外出就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力及時(shí)了解有關(guān)務(wù)工經(jīng)商、投資創(chuàng)業(yè)及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的政策和規(guī)定，熟悉《勞動(dòng)法》《安

全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《農(nóng)村土地承包法》《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，保護(hù)自身合法權(quán)益。三是安全常識(shí)和公民道德規(guī)范培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、公共交通規(guī)則等常識(shí)，增強(qiáng)他們預(yù)防和處理不測事件的能力。教育進(jìn)程的農(nóng)村勞動(dòng)力養(yǎng)成良好的道德規(guī)范，樹立建設(shè)城市、愛護(hù)城市、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法、文明禮貌的社會(huì)公德。

對(duì)處于老、少、邊、窮地區(qū)的武陵山區(qū)來說，農(nóng)民素質(zhì)的提高、科技培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)不僅僅是一個(gè)民生問題，更可以說是關(guān)系這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事。加強(qiáng)農(nóng)民教育不應(yīng)僅僅著眼于農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)上，更應(yīng)該用長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維來謀定而后動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)青年自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化長遠(yuǎn)發(fā)展，為促進(jìn)龍山縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者簡介：譚明交，碩士研究生，現(xiàn)工作于湖南省龍山縣委辦公室。劉琴，省委組織部選調(diào)生，現(xiàn)工作于湖南省龍山縣新城街道辦事處）