第一篇：畢業(yè)生到基層就業(yè)研究

畢業(yè)生到基層就業(yè)研究

【摘要】：近年，大學(xué)生基層就業(yè)已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，并且成為大學(xué)生就業(yè)的重要渠道之一，國家國家和地方近年來陸續(xù)出臺政策,鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作就業(yè)。為了深入了解大學(xué)畢業(yè)生基層就業(yè)的基本情況，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生服務(wù)基層,面向基層創(chuàng)業(yè)就業(yè),我對這一課題進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多大學(xué)生對到基層就業(yè)有較大熱情,但同時也有許多亟待解決的問題。

【關(guān)鍵詞】： 大學(xué)畢業(yè)生 基層就業(yè)基層工作

一．高校畢業(yè)生愿意到基層就業(yè)的數(shù)據(jù)調(diào)查

針對學(xué)生的調(diào)查，我們選取了法學(xué)院、管理學(xué)院、機(jī)械學(xué)院、文學(xué)院、信息學(xué)院等十個具有代表性的學(xué)院，由各學(xué)院組織學(xué)生填寫，共收回有效問卷1000份，各學(xué)院的分布情況見表一。我們一共調(diào)查了本科生821人，碩士生151人，博士生28人，按性別分布為男生688人，女生312人。在所有被調(diào)查學(xué)生中，黨員（含預(yù)備黨員）為382人，共青團(tuán)員571人，群眾47人；城鎮(zhèn)戶口的466人，農(nóng)村戶口的534人；另外，有410人為獨(dú)生子女。對收集上來的資料，我們運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行了統(tǒng)計分析，現(xiàn)將調(diào)查的結(jié)果報告如下。

1、對基層就業(yè)的認(rèn)同感較高

2005年7月5日，黨中央、國務(wù)院聯(lián)合中組部、人事部和教育部等部門共同下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，并出臺了一系列引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生面向基層就業(yè)的優(yōu)惠政策，這是在目前大學(xué)生就業(yè)比較困難的情況下，黨和政府為促進(jìn)廣大畢業(yè)生就業(yè)而采取的新措施，充分體現(xiàn)了黨和政府對大學(xué)生就業(yè)的高度關(guān)懷。積極引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，有利于青年人才的健康成長和改善基層人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會和鞏固黨的執(zhí)政地位。廣大畢業(yè)生對此是如何看待的呢？在本次調(diào)查中，有33.1%的同學(xué)表示對這種無私奉獻(xiàn)的精神非常敬佩，35.5%的同學(xué)認(rèn)為到基層就業(yè)大有可為，21.9%的同學(xué)認(rèn)為這是就業(yè)的權(quán)宜之計，也有9.5%的同學(xué)對此不理解，認(rèn)為不值得效仿。

2、對到基層就業(yè)認(rèn)識到位，動機(jī)端正

調(diào)查中，對“畢業(yè)后你會選擇到基層就業(yè)嗎？”這個問題的回答，75.4%的同學(xué)表示會或者可能會，25.6%的同學(xué)表示不會。另外，對于國家相關(guān)政策的了解情況也各不相同，10.9%的同學(xué)回答很了解，57.5%回答了解一點(diǎn)，還有31.6%的同學(xué)回答不了解。而選擇到基層工作的動機(jī)也表現(xiàn)出了明顯的差異，14.1%的同學(xué)認(rèn)為這是一種無私奉獻(xiàn)回報社會的行為，40.9%的同學(xué)認(rèn)為到基層工作能當(dāng)骨干、挑大梁，更好地實(shí)現(xiàn)自我價值，30.0%的同學(xué)認(rèn)為可以在艱苦地區(qū)鍛煉自我，磨練自我，還有15.0%的同學(xué)認(rèn)為到基層工作對于以后考取研究生和公務(wù)員都有優(yōu)惠。另外，到基層就業(yè)也會有很大的收獲，例如豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷，個人能力的提高，個人理想的實(shí)現(xiàn)等，同時也可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

3、顧慮、障礙有待消除

調(diào)查過程中，廣大畢業(yè)生也對面向基層就業(yè)表現(xiàn)出了一定的顧慮，例如：16.3%的被調(diào)查者認(rèn)為到基層工作工資少、待遇低；6.9%的認(rèn)為條件比較艱苦。24.3%的認(rèn)為會失去在大城市可能有的一些機(jī)會；認(rèn)為前途不明朗，擔(dān)心政策有變化，進(jìn)去容易出來難的占21%；專業(yè)不對口的占7.3%；認(rèn)為體制、思想相對落后，而且關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，難以發(fā)揮自身能力，發(fā)展空間小的占21.4%；另外還有2.8%的同

學(xué)認(rèn)為部分基層單位用工不規(guī)范，沒有保障等等。調(diào)查顯示,在引導(dǎo)畢業(yè)生到基層工作的過程中可能會遇到的障礙有：基層就業(yè)政策落實(shí)不到位(34%)；渠道不暢通(23.3%)；用工不規(guī)范(18.8%)；對基層就業(yè)的認(rèn)識存在誤區(qū)(17.8%)等等。

二．高校畢業(yè)生到基層就業(yè)現(xiàn)狀

1，一些地方特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。供需矛盾突出。特別是就業(yè)的流向不平衡 雖然基層特別是西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)迫切需要大批優(yōu)秀人才去服務(wù)、建設(shè)，已經(jīng)成為吸納高校畢業(yè)生的重要渠道，但真正到縣以下基層單位就業(yè)的人數(shù)很少，到西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)更是屈指可數(shù)。同時，但是由于同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比較而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對落后，受工資收入水平和工作環(huán)境等因素的制約，到貧困 地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生不僅數(shù)量少而且學(xué)歷相對較低，貧困地區(qū)的人才流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

2，到基層就業(yè)的渠道還不夠通暢．社會保障制度不健全

政策體制不配套，戶籍等問題得不到解決，一些企業(yè)和單位難以從市場上招聘到高校畢業(yè)生；用人行為不規(guī)范，一些基層用人單位既不簽訂勞動合同、不給畢業(yè)生落戶、建檔，也不辦理“三金”保障手續(xù)，高校畢業(yè)生合法權(quán)益缺乏必要的保障，產(chǎn)生后顧之憂。

3，部分高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念還沒有轉(zhuǎn)變

很多高校畢業(yè)生認(rèn)為自己求學(xué)不易，花費(fèi)很高，畢業(yè)了就要留在大中城市，享受高收入和好環(huán)境。而基層縣、鄉(xiāng)單位往往地理位置偏遠(yuǎn)，財政困難，工資低、待遇差、交通不便、條件艱苦，遠(yuǎn)不如大中城市對畢業(yè)生的吸引力大。一些畢業(yè)生寧愿在城市租間房子等工作或打工也不愿到基層去工作。

4，就業(yè)市場不夠規(guī)范。公平競爭的基層就業(yè)環(huán)境尚未形成解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，根本出路靠市場。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，政治性、政策性都很強(qiáng)。做好引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)工作，必須在發(fā)揮市場作用的同時，加大宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)的力度。近年來，圍繞推動和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，國家出臺了一系列方針政策，為畢業(yè)生充分就業(yè)提供了制度保障、政策保障和工作保障。特別是2005年6月，國家出臺了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)篪意見》，其目的是在充分發(fā)揮市場配置高校畢業(yè)生人才資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，下大力破除制約高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的體制性和機(jī)制性障礙，努力構(gòu)建與社會主義市場體制相適應(yīng)的高校畢業(yè)生 面向基層就業(yè)的長效機(jī)制，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。在《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》中，要求各級政府采取有效措施，健全和完善就業(yè)市場體系，完善社會保障機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的用人行為，解決戶籍管理等方面存在的問題，消除畢業(yè)生到基層就業(yè)的各種限制和障礙，使市場在引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

三，政府鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)的措施

1、全面落實(shí)教育系統(tǒng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成積極的政策導(dǎo)向

各地教育行政部門和高校要為到村任職的畢業(yè)生落實(shí)好涉及教育系統(tǒng)的每一項(xiàng)優(yōu)惠政策。要會同有關(guān)部門落實(shí)好符合條件的畢業(yè)生的助學(xué)貸款代償政策以及考研加分和優(yōu)先錄取的政策。鼓勵各地和各高校在國家優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，因地制宜出臺更為優(yōu)惠的獎勵措施和政策，進(jìn)一步加大對到村任職畢業(yè)生的政策支持力度。要積極配合有關(guān)部門研究高校畢業(yè)生到村任職工作遇到的新情況，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施。

2、采取綜合措施，為畢業(yè)生和服務(wù)地提供持續(xù)的服務(wù)和支持

各地教育行政部門和高校要滿腔熱情地關(guān)心到農(nóng)村基層任職的高校畢業(yè)生，要隆重舉辦歡送儀式和表彰活動，配合有關(guān)部門認(rèn)真開展多種形式的崗前培訓(xùn)，并針對畢業(yè)生任職過程中的實(shí)際需要，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村管理等方面的專項(xiàng)培訓(xùn)；高校要與到村任職的畢業(yè)生保持聯(lián)系，定期走訪，關(guān)心他們的思想和生活；鼓勵有條件的高校與畢業(yè)生服務(wù)地“結(jié)對子”，提供教育、科技、信息化等全方位的支持，大力促進(jìn)服務(wù)地新農(nóng)村建設(shè)。

3、開展“基層就業(yè)、激情創(chuàng)業(yè)”宣傳活動，營造良好輿論氛圍

各地和高校要以選聘高校畢業(yè)生到村任職工作為契機(jī)，在4月—5月集中開展“基層就業(yè)、激情創(chuàng)業(yè)”宣傳活動，掀起新一輪面向基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的宣傳高潮。要對宣傳活動認(rèn)真策劃，精心組織，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，以及?？V播、校園網(wǎng)等校園媒體，在社會上和高校中宣傳高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職和到基層就業(yè)的重大意義，宣傳畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，宣傳畢業(yè)生在基層艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)成才的感人事跡，引導(dǎo)畢業(yè)生投身基層、建功立業(yè)，鼓勵畢業(yè)生銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)業(yè)，形成基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。

4、繼續(xù)實(shí)施好有關(guān)基層就業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬基層就業(yè)渠道

各地教育行政部門和高校要在配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的同時，繼續(xù)實(shí)施好2008年“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”和“三支一扶計劃”等項(xiàng)目。各地要創(chuàng)造性地開展工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際繼續(xù)實(shí)施地方項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生到基層就業(yè)的規(guī)模，進(jìn)一步建立和完善工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵更多的優(yōu)秀畢業(yè)生投身廣大基層建功立業(yè)、成長成才。

四、小 結(jié)

在就業(yè)競爭日趨激烈、就業(yè)壓力越來越大的今天，基層就業(yè)正逐步成為高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。針對問卷調(diào)查中反映出的問題，我們認(rèn)為應(yīng)該提高認(rèn)識，強(qiáng)化服務(wù)意識，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)。

高校應(yīng)該充分利用校內(nèi)的網(wǎng)站、宣傳欄、櫥窗等各種渠道對于畢業(yè)生到基層就業(yè)進(jìn)行政策宣傳，使廣大學(xué)生了解畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意義和國家相應(yīng)的優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變對基層就業(yè)的認(rèn)識；同時，幫助學(xué)生了解就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，合理調(diào)整自己的就業(yè)期望值；加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)對基層單位的宣傳，幫助學(xué)生了解基層對人才的需要，認(rèn)識到基層崗位是青年學(xué)生鍛煉成才、建功立業(yè)的沃土，從而增強(qiáng)畢業(yè)生投身基層，干事創(chuàng)業(yè)的主動性和責(zé)任感。同時應(yīng)當(dāng)服務(wù)上狠下功夫，未到基層的學(xué)生的排憂解難，盡可能的提供便利。

1、積極開拓市場，努力為企業(yè)和畢業(yè)生搭建形式多樣的平臺，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，尤其注意基層就業(yè)信息的收集和發(fā)布工作。

2、爭取做面向基層就業(yè)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)后盾，做好他們的檔案、戶口和組織關(guān)系的管理和遷移轉(zhuǎn)遞工作。落實(shí)各項(xiàng)政策，以免除其后顧之憂。同時建立和暢通他們與學(xué)校的聯(lián)系，做好跟蹤服務(wù)，對表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，積極進(jìn)行宣傳，樹立先進(jìn)典型。

3、通過舉辦專題講座、拓展第二課堂等多種形式，對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供有針對性的項(xiàng)目、咨詢等信息服務(wù)，建構(gòu)引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生面向基層就業(yè)的長效機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向西部和基層就業(yè)，利國利黨利民，我們要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，著眼于人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施和西部、基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在充分發(fā)揮市場作用調(diào)節(jié)畢業(yè)生人才資源的基

礎(chǔ)上，切實(shí)做好引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向西部和基層就業(yè)工作

第二篇：引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層服務(wù)和就業(yè)項(xiàng)目

全省引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)和

就業(yè)項(xiàng)目人員情況

根據(jù)項(xiàng)目主管部門提供的情況和我們查閱的相關(guān)文件資料，目前，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層服務(wù)和就業(yè)項(xiàng)目分為兩類，一是國家有關(guān)部門出臺的項(xiàng)目，二是省委、省政府批準(zhǔn)出臺的項(xiàng)目。具體情況如下：

一、國家有關(guān)部門出臺的項(xiàng)目

國家出臺的項(xiàng)目有中央組織部牽頭組織的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、教育部牽頭組織的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、人力資源和社會保障部組織的高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、共青團(tuán)中央組織的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”。2009年4月20日中央組織部、人力資源和社會保障部等五部門下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(人社部發(fā)?2009?42號)，對這些項(xiàng)目實(shí)施中招錄人員的待遇、社會保險、安置原則等相關(guān)問題做出了明確規(guī)定。我省的招錄安置情況如下：

1、“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”是指選聘具有大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村(含社區(qū))擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務(wù)，我省于2008年開始實(shí)施。

2、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”是中央實(shí)施的一項(xiàng)對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特殊政策，通過公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣縣以下農(nóng)村學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作的項(xiàng)目，我省2006年開始實(shí)施。

3、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃是指大學(xué)生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。政策依據(jù)是人事部2006年頒布的《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)?2006?16號）。

4、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”是根據(jù)共青團(tuán)中央、教育部、財政部、人事部《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)?2003?26號)精神，中央財政支持，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，招募普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部12省(區(qū)、市)及部分地區(qū)貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事為期1-3年的支教、支醫(yī)、支農(nóng)、基層青年工作、西部基層法律援助等專項(xiàng)行動的項(xiàng)目。

二、省委省政府批準(zhǔn)出臺的項(xiàng)目

2006年以來，省委、省政府陸續(xù)出臺了一些面向基層的高校畢業(yè)生就業(yè)安置計劃，具體情況為：

1、“進(jìn)村進(jìn)社”項(xiàng)目，是省人社廳貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)(關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見)的通知》和省委辦發(fā)?2006?26號文件精神實(shí)施的項(xiàng)目，即每年選拔2000名普通高校畢業(yè)生進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)擔(dān)任村(社區(qū))主任助理。

2、“農(nóng)村中小學(xué)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含獸醫(yī)站)”、“純農(nóng)牧戶零就業(yè)家庭安置”項(xiàng)目，是省政府自2009年起為解決全省純農(nóng)牧戶零就業(yè)家庭困難、全省農(nóng)村中小學(xué)師資力量不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員缺乏等問題實(shí)施的三項(xiàng)就業(yè)援助政策。

3、“基層涉農(nóng)崗位”、“基層社保及旅游”是省政府

2011年繼續(xù)扶持高校畢業(yè)生就業(yè)工程中新增的項(xiàng)目，具體見《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年扶持高校畢業(yè)生就業(yè)工程實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)?2011?36號）。

第三篇：如何看待大學(xué)生到基層就業(yè)

如何看待大學(xué)生到基層就業(yè)

10對外漢語一班 包蕾

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1“民以生為本，以業(yè)為基，有業(yè)為樂，無業(yè)為禍?！贝髮W(xué)生就業(yè)是人生一次重要的選擇，每個大學(xué)生都希望自己在社會上能有一個合適的位置，為社會做貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自身價值。但由于近幾年高校教育的改革，高校的大規(guī)模擴(kuò)招，就業(yè)競爭壓力大，就業(yè)難已成為了一個不爭的事實(shí)，“就業(yè)無門”“被就業(yè)”等嚴(yán)峻的社會現(xiàn)象仍困擾著我們。高校畢業(yè)生就業(yè)問無論現(xiàn)在乃至將來都是一個熱點(diǎn)問題, 但現(xiàn)實(shí)是高校畢業(yè)生就業(yè)面臨困難, 而廣大基層特別是西部艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦行業(yè)所需人才卻嚴(yán)重匱乏, 需要大批人才尤其是高校畢業(yè)生到這些地方建功立業(yè)。在這個問題上國家也給予了一些輔助政策，比如鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)就是近年來一項(xiàng)較有影響力的政策。它的具體內(nèi)容包括：對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按照國家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定，給予社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼；對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼，同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險；對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償；對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實(shí)行優(yōu)先，在地市級以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時也要進(jìn)一步擴(kuò)大招考錄用的比例。

國家政策的傾向讓大學(xué)生在就業(yè)方面有了多一重的選擇，但也同時面臨著不少的困難。首先，符合進(jìn)基層就業(yè)素質(zhì)的大學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國家的期待。國家期待的進(jìn)基層就業(yè)的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備以下幾點(diǎn)素質(zhì)：1.具有一定的與所任職位相關(guān)的專業(yè)知識。大學(xué)生在大學(xué)內(nèi)學(xué)到的專業(yè)知識與基層工作所需要的知識還是有一定的差距的，但就專業(yè)技能方面，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)提高自己的技能素質(zhì)，學(xué)會運(yùn)用基本的技能知識去面臨基層工作中所遇到的問題。2.具有良好的交際溝通能力和動手能力?；鶎拥墓ぷ鲗ο笫菑V大的群眾，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接對象多數(shù)是沒有受過太多教育的農(nóng)村群眾，有時候死搬硬套國家的法律法規(guī)不會有太大用途，不但不利于事情的解決，有時反而會引起群眾的反感、抵觸情緒，這就需要大學(xué)生具有良好的交際溝通能力，要通過相關(guān)事件的擺事實(shí)講道理，理解法律。群眾真正需要的是解決實(shí)際問題，只有把事情解決好，群眾才會認(rèn)可你的能力。因此，具備良好的動手能力也是十分必要的。3.具有責(zé)任心和無私奉獻(xiàn)的精神。群眾工作最需要具備的就是責(zé)任心和耐心，在面對群眾工作時，遇到問題一定不能急躁草率，要及時分析情況，合理安排，用良好的責(zé)任心和態(tài)度面對群眾。在這些方面，大學(xué)生還有一定的不足，需要提高自身的素質(zhì)能力去適應(yīng)基層工作。

其次，大學(xué)生在選擇進(jìn)基層就業(yè)的過程中不能對自己做到良好的自我定位，自己對崗位的期待與基層就業(yè)崗位的提供的待遇不相符。大學(xué)生在選擇進(jìn)基層就業(yè)往往有以下幾種原因：1.從國家政策來看，政府為畢業(yè)生去基層就業(yè)提供一系列的優(yōu)惠政策。中央有關(guān)部門組織

實(shí)施了“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農(nóng)村教育碩士計劃”等措施，有20多個省份實(shí)施了基層就業(yè)地方項(xiàng)目。這就充分地鼓勵吸引了高校優(yōu)秀本科畢業(yè)生到貧困地區(qū)任教，提高了農(nóng)村師資水平和教育質(zhì)量。同時，還促進(jìn)了大學(xué)生就業(yè)、鼓勵高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。2.從目前的就業(yè)形勢來看，我國人才結(jié)構(gòu)矛盾突出，一方面大學(xué)生過多集中在東部、大城市，另一方面，中西部、基層地區(qū)人才匱乏，到西部和基層就業(yè)正在成為越來越多大學(xué)畢業(yè)生的選擇。3.從學(xué)生的自身發(fā)展來看，基層還是大學(xué)生成長成才、建功立業(yè)的大舞臺，到基層就業(yè)，有利于他們?nèi)蘸笞陨戆l(fā)展。例如，每年國家招考公務(wù)員，部分職位要求具備至少2年以上的基層工作經(jīng)驗(yàn)，而事實(shí)也證明，越來越多的優(yōu)秀大學(xué)生通過基層鍛煉，都干出了名堂。大學(xué)生進(jìn)基層工作對于基層建設(shè)也產(chǎn)生了一些問題，有著一些不利的影響。比如，剛畢業(yè)的大學(xué)生涉世未深，在剛踏入社會的過程中還存在一些工作開展方面的問題，開展工作的同時不能將自己的能力充分發(fā)揮，創(chuàng)新能力不足，在基層基本設(shè)施建設(shè)不完善的情況下無法開展工作等。

雖然面臨著許多困難，但是國家對于大學(xué)生進(jìn)入基層工作還是給予了大力的支持，進(jìn)基層工作對國家、對大學(xué)生自身都是有利有弊的。為了配合國家政策，使得大學(xué)生在今后的基層工作中發(fā)揮效用，這就需要我們的大學(xué)畢業(yè)生在去基層工作之間做好充分地了解準(zhǔn)備，不斷提高自身的素質(zhì)去適應(yīng)基層工作的要求。

第四篇：人事部：鼓勵畢業(yè)生到非公有制單位和西部基層就業(yè)

國家人事部人才流動開發(fā)司副司長陳蔚二十八日在此間表示，國家人事部引導(dǎo)高校畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)，積極為到非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生提供集體戶口、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審、社會保險金繳納等服務(wù)。

她同時表示，面對高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的局面，各級人事部門積極引導(dǎo)學(xué)生到基層就業(yè)，北京、山東、遼寧等地采取多種措施，選拔高校畢業(yè)生到村級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作。國家人事部將研究制定鼓勵和支持高校畢業(yè)生到西部基層工作的意見，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。

共青團(tuán)中央有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在去年和今年的全國項(xiàng)目招募報名中，共有一千二百多所高校的九萬三千多名應(yīng)屆畢業(yè)生報名參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”。今年教育部直屬高校畢業(yè)生簽約到西部和基層的比去年平均增加近一倍。

陳蔚說，國家人事部將按照《國務(wù)院二00二至二00五年西部人才規(guī)劃》要求，制定引導(dǎo)畢業(yè)生到西部、農(nóng)村基層就業(yè)的政策措施，總結(jié)各地開展公共服務(wù)，建立畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地的經(jīng)驗(yàn)，舉辦第二屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周，為畢業(yè)生做好就業(yè)服務(wù)。(周兆軍)

第五篇：寧夏自治區(qū)24條優(yōu)惠措施鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)

“從2006年起，自治區(qū)區(qū)直各部門考錄公務(wù)員，具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生錄用的比例不低于三分之一，以后逐年提高；對招錄到自治區(qū)各部門、沒有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生要有計劃地安排到縣以下基層單位工作1至2年?！边@是記者從昨天在銀川召開的全區(qū)引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作座談會上了解到的信息。

自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)傅思和、劉仲參加會議并講話。

自治區(qū)黨委組織部、教育廳、人事廳會同編制、財政、勞動保障、工商稅務(wù)、農(nóng)牧等部門，按照自治區(qū)黨委和政府的要求，研究制定了《寧夏回族自治區(qū)引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)實(shí)施意見》?！兑庖姟分?4條優(yōu)惠措施包括自治區(qū)設(shè)立“高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)就業(yè)國家助學(xué)貸款代償專項(xiàng)資金”，對畢業(yè)后自愿到寧南山區(qū)八縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紅寺堡開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)滿5年的高校畢業(yè)生，其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由自治區(qū)政府代為償還。畢業(yè)生到艱苦地區(qū)以及國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，可提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級工資，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧南山區(qū)八縣和紅寺堡開發(fā)區(qū)工作的高定1檔工資標(biāo)準(zhǔn)，到寧南山區(qū)八縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紅寺堡開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高定2檔工資標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)還設(shè)立“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金”，以鼓勵畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。

今年我區(qū)普通大中專畢業(yè)生共有15000多人，再加上近幾年來沉淀下來未就業(yè)的畢業(yè)生，我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)壓力十分突出。自治區(qū)黨委常委、組織部部長傅思和說，農(nóng)村既是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)，也是最能容納畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。各級黨委、政府要從講政治、講大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，認(rèn)識引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重要意義。用24條精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，抓好今年畢業(yè)生就業(yè)工作。

座談會上，自治區(qū)團(tuán)委向全區(qū)青年學(xué)生發(fā)出了“投身基層鍛煉成才，服務(wù)群眾建功立業(yè)”的倡議。（馬彥娜）

來源：寧夏日報