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      08年后我國(guó)采用的財(cái)政政策與貨幣政策

      時(shí)間:2019-05-13 12:25:31下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:08年后我國(guó)采用的財(cái)政政策與貨幣政策

      08年金融危機(jī)后我國(guó)采用的財(cái)政政策與貨幣政策評(píng)析 08年金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響

      我們可以從幾個(gè)方面來(lái)看,首先經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)沖擊很嚴(yán)重,也就是說(shuō)依靠出口來(lái)度日的企業(yè)在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中遭遇挫折了。他們是依靠國(guó)外的市場(chǎng)生活的,而現(xiàn)在國(guó)外爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),老外們都不買東西了,東西賣不出去。但由于中國(guó)的國(guó)際化還不是很強(qiáng),也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)危機(jī)只對(duì)沿海及內(nèi)地的部分地區(qū)有影響,不像西歐和美國(guó)那樣能波及全國(guó),說(shuō)明我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度還不是很高,比如廣大的農(nóng)村就很難受其影響。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性也得到改善。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)端于美國(guó)的次貸危機(jī),而全世界唯有中國(guó)的金融系統(tǒng)最安全,中國(guó)企業(yè)的資金儲(chǔ)備最足。

      其次,雖然美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)金融體系沖擊不大,但美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅動(dòng)蕩與金融危機(jī)可能會(huì)對(duì)中國(guó)的金融市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生恐慌心理,尤其值得警惕的是我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)大幅調(diào)整將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的不穩(wěn)定因素。

      金融危機(jī)爆發(fā)后我國(guó)采用的宏觀經(jīng)濟(jì)政策

      貨幣政策則從2008年7月份就及時(shí)進(jìn)行了較大調(diào)整。調(diào)減公開(kāi)市場(chǎng)對(duì)沖力度,相繼停發(fā)3年期中央銀行票據(jù)、減少1年期和3個(gè)月期中央銀行票據(jù)發(fā)行頻率,引導(dǎo)中央銀行票據(jù)發(fā)行利率適當(dāng)下行,保證流動(dòng)性供應(yīng)。9月、10月、11月、12月連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,目的是增加市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量,擴(kuò)大投資與消費(fèi)。2008年10月27日還實(shí)施首套住房貸款利率7折優(yōu)惠;支持居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通住房。取消了對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃的約束。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)災(zāi)區(qū)重建、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等貸款。

      促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易:進(jìn)出口行業(yè)受到影響,并且從業(yè)人員眾多。一是增加出口退稅;二是人民幣升值,都是增加出口競(jìng)爭(zhēng)力的手段; 對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)

      寬松的財(cái)政政策:減少稅收,實(shí)施了證券交易稅的下降和利息稅的取消,擴(kuò)大政府支出。促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易:進(jìn)出口行業(yè)是首當(dāng)其沖地受到影響,并且從業(yè)人員眾多。一是增加出口退稅;二是人民幣升值,都是增加出口競(jìng)爭(zhēng)力的手段; 減少企業(yè)負(fù)擔(dān):勞動(dòng)法的調(diào)整等;加強(qiáng)公共財(cái)政的社會(huì)保障/醫(yī)療等方面的支出,保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定.產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃。效果:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回升,09年gdp同比增長(zhǎng)8.7%;工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,企業(yè)利潤(rùn)不斷增加;國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)外需求有所改善;物價(jià)平穩(wěn)上漲,房?jī)r(jià)快速增長(zhǎng);城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),就業(yè)趨勢(shì)好于預(yù)期;貨幣供應(yīng)量增速加快,貨幣流動(dòng)性增加。10年后出現(xiàn)的新問(wèn)題及宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整

      總體而言,2010年GDP增速將較2009年持續(xù)回升,但季度同比增速卻與2009年相反,呈現(xiàn)出輕微的下滑趨勢(shì),呈現(xiàn)“倒V”型,全年增長(zhǎng)速度將達(dá)到9.4%。

      在基數(shù)效應(yīng)和政策調(diào)整的作用下,投資增速出現(xiàn)回落,但由于長(zhǎng)期投資項(xiàng)目的慣性因素,2010年投資增速將在25.4%左右。

      受消費(fèi)信心回升、消費(fèi)刺激政策的持續(xù)、收入政策的改革以及收入絕對(duì)水平上臺(tái)階等因素的影響,2010年全社會(huì)消費(fèi)品零售名義增速持續(xù)提升,達(dá)到18.2%,但剔出價(jià)格因素之后,消費(fèi)的實(shí)際增速較2009年有輕微回落。

      在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貨幣投放的滯后效應(yīng)的作用下,2010年全社會(huì)流動(dòng)性依然充裕,物價(jià)水平和資產(chǎn)價(jià)格水平將出現(xiàn)雙雙提升的局面,但物價(jià)水平上漲幅度將明顯低于資產(chǎn)價(jià)格上漲的幅度,2010年中國(guó)沒(méi)有明顯的通貨膨脹問(wèn)題,資產(chǎn)價(jià)格的高漲可能成為關(guān)注的重心。

      第二篇:財(cái)政政策乘數(shù)與貨幣政策乘數(shù)

      財(cái)政政策乘數(shù)與貨幣政策乘數(shù)

      一 推導(dǎo)財(cái)政政策乘數(shù)并說(shuō)明其含義財(cái)政政策乘數(shù)考察的是某項(xiàng)財(cái)政政策手段或政策工具的應(yīng)用對(duì)收入的影響,即實(shí)際貨幣供給量不變的前提下,1單位政府收支的變化帶來(lái)的國(guó)民收入的變化。以3部門為例:

      y=c?i+g=a+b*yd?e?dr?g

      yd=(1-t)y

      所以IS曲線方程為

      y?a?e?g?dr

      1?(1?t)b

      另外LM曲線方程為

      kmr=y-hh

      將IS-LM方程結(jié)合在一起

      則:

      h(a+e)+hg+dmy==dkh1?b(1?t)?dk?1?b(1-t)??h?ydy1???gdg1?b(1?t)?dk

      hdma+e?g+

      結(jié)論:由于利率變動(dòng)對(duì)國(guó)民收入具有擠出效應(yīng),所以財(cái)政政策乘數(shù)的效果一般要小于政府支出乘數(shù)。式子中b為邊際消費(fèi)傾向,t為稅率,d為投資對(duì)利率的敏感程度,k是交易需求占收入的比重,h為貨幣投機(jī)需求對(duì)利率的反應(yīng)系數(shù)

      若其他因素不發(fā)生變化,則

      H越大——dk/h則越小——dy/dg則越大——財(cái)政政策效果大

      H越小——dk/h則越大——dy/dg則越小——財(cái)政政策效果小

      另外H越大——LM曲線越平緩——擠出效應(yīng)小——財(cái)政政策效果大 3

      若其他因素不發(fā)生變化,則

      D越大——dy/dg則越小——財(cái)政政策效果小

      D越小——dy/dg則越大——財(cái)政政策效果大

      另外d越大——IS曲線越平緩——擠出效應(yīng)大——財(cái)政政策效果小

      只有當(dāng)一項(xiàng)擴(kuò)張(緊縮)財(cái)政政策不會(huì)使利率上升(下降)的很多,它才

      會(huì)對(duì)AD產(chǎn)生很大的調(diào)整作用(財(cái)政政策效果明顯)。在LM曲線為水平狀態(tài)下,財(cái)政政策乘數(shù)等于政府支出乘數(shù)(擠出效應(yīng)為0)

      二 推導(dǎo)貨幣政策乘數(shù)并說(shuō)明其含義 貨幣政策乘數(shù)是指當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)達(dá)到均衡的時(shí)候(IS曲線不變),實(shí)際貨幣供給量使均衡收入變動(dòng)的比率:

      h(a+e)+hg+dmy==dkh1?b(1?t)?dk?1?b(1-t)??h?ydy1???mdm1?b(1?t)?k ??ddma+e?g+

      結(jié)論:式子中b為邊際消費(fèi)傾向,t為稅率,d為投資對(duì)利率的敏感程度,k是交易需求占收入的比重,h為貨幣投機(jī)需求對(duì)利率的反應(yīng)系數(shù)

      若其他因素不發(fā)生變化,則

      H越大——dy/dm越小——貨幣政策效果越小

      H越小——dy/dm越大——貨幣政策效果越大

      另外H越大——貨幣投機(jī)需求對(duì)利率的反應(yīng)越敏感——LM越平緩——貨幣政策效果越小

      若其他因素不發(fā)生變化,則

      D越大——dy/dm越大——貨幣政策效果越大

      D越小——dy/dm越小——貨幣政策效果越小

      另外d越大——IS曲線越平緩——貨幣政策效果越大

      第三篇:我國(guó)現(xiàn)今應(yīng)實(shí)行的貨幣政策和財(cái)政政策

      我國(guó)現(xiàn)今應(yīng)實(shí)行的貨幣政策和財(cái)政政策

      財(cái)政政策是指根據(jù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的需要,通過(guò)財(cái)政支出與稅收政策來(lái)調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國(guó)民收入,反之則壓抑總需求,減少國(guó)民收入。稅收對(duì)國(guó)民收入是一種收縮性力量,因此,增加政府稅收,可以抑制總需求從而減少國(guó)民收入,反之,則刺激總需求增加國(guó)民收入。貨幣政策是指政府、中央銀行和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定和采取的影響金融變量的一切措。

      簡(jiǎn)而言之,財(cái)政政策就是政府變動(dòng)稅收和支出以便影響進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入的政策。貨幣政策市政府貨幣當(dāng)局即通過(guò)銀行體系變動(dòng)貨幣供給量來(lái)調(diào)節(jié)總需求的政策。

      國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),適度寬松的貨幣政策在“保增長(zhǎng)”中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn),貨幣政策也需要從危機(jī)管理轉(zhuǎn)向常規(guī)管理。

      首先,調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的增長(zhǎng),需要貨幣政策從適度寬松走向穩(wěn)健。其次,當(dāng)前通脹上行壓力仍然顯著,資產(chǎn)價(jià)格泡沫化趨勢(shì)顯現(xiàn),制約了“擴(kuò)內(nèi)需”的空間,貨幣政策需適度向“反通脹”傾斜。再者,兩年的信貸飆升后,我國(guó)銀行業(yè)未來(lái)可能面臨不良貸款率上升的風(fēng)險(xiǎn)。金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。而信貸政策適時(shí)做出調(diào)整,將避免信貸規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張,使我國(guó)銀行業(yè)更加注重信貸質(zhì)量的提升。

      確定實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策有利于釋放調(diào)控信號(hào),管理通脹預(yù)期和資產(chǎn)泡沫預(yù)期。但穩(wěn)健的貨幣政策所注重和強(qiáng)調(diào)的是貨幣信貸增長(zhǎng)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大體保持協(xié)調(diào)關(guān)系,在不同的時(shí)期和不同的條件下可以有不同的操作特點(diǎn)和操作方式。因此,貨幣當(dāng)局應(yīng)根據(jù)貨幣流動(dòng)性變化實(shí)際情況,靈活調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率,廣義貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)率控制在16%-17%,取消信貸額度管理,重點(diǎn)加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)引導(dǎo),在重視中小企業(yè)貸款的同時(shí),引導(dǎo)資金向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和國(guó)債項(xiàng)目配套傾斜。

      我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與管理好通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系,而且要把穩(wěn)定物價(jià)總水平放在更加突出的位置。

      主要內(nèi)容為:(1)進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入,擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求。增加國(guó)家財(cái)政對(duì)低收入群體的各種補(bǔ)貼,提高他們的收入水平,提高城鄉(xiāng)低收入群體消費(fèi)能力。(2)著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)。增加以水利為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力促進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。(3)進(jìn)一步完善調(diào)整有關(guān)的稅收政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展以及引導(dǎo)居民的消費(fèi)。(4)要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)保障和改善民生。重點(diǎn)加大對(duì)三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)的支出,進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。(5)要大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。進(jìn)一步加大財(cái)政科技投入,推動(dòng)自主創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究等,加快實(shí)施科技重大專項(xiàng)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并重組和技術(shù)改造。大力支持節(jié)能減排,加快建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

      總之,根據(jù)我國(guó)國(guó)情以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)當(dāng)將“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為基本取向,實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng),使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐更為穩(wěn)健。

      09電子商務(wù)

      夏青

      第四篇:必修1經(jīng)濟(jì)生活 財(cái)政政策與貨幣政策

      財(cái)政政策和貨幣政策

      ..什么是貨幣政策?如何運(yùn)用貨幣政策來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)?

      狹義貨幣政策:指中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國(guó)際收支)運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供給和利率,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總合。

      廣義貨幣政策:指政府、中央銀行和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定和采取的影響金融變量的一切措施。(包括金融體制改革,也就是規(guī)則的改變等)

      兩者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有關(guān)部門,他們往往影響金融體制中的外生變量,改變游戲規(guī)則,如硬性限制信貸規(guī)模,信貸方向,開(kāi)放和開(kāi)發(fā)金融市場(chǎng)。前者則是中央銀行在穩(wěn)定的體制中利用貼現(xiàn)率,準(zhǔn)備金率,公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)達(dá)到改變利率和貨幣供給量的目標(biāo)。

      貨幣政策分為擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策兩類。擴(kuò)張性貨幣政策以放松銀根、擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量為特點(diǎn),目的在于刺激需求的增加。緊縮性貨幣政策以抽緊銀根、減少貨幣供應(yīng)量為特點(diǎn),目的在于抑制需求的增加。政府可以根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,分別采取不同的貨幣政策。在經(jīng)濟(jì)衰退期間,一般要通過(guò)采取擴(kuò)張性貨幣政策,擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量,降低利率來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),要通過(guò)采用緊縮性的貨幣政策,抽緊銀根、減少貨幣供應(yīng)量、提高利率,來(lái)抑制需求的過(guò)快增長(zhǎng)

      財(cái)政政策是指根據(jù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的需要,通過(guò)財(cái)政支出與稅收政策來(lái)調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國(guó)民收入,反之則壓抑總需求,減少國(guó)民收入。稅收對(duì)國(guó)民收入是一種收縮性力量,因此,增加政府稅收,可以抑制總需求從而減少國(guó)民收入,反之,則刺激總需求增加國(guó)民收入。

      狹義貨幣政策:指中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國(guó)際收支)運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供給和利率,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總合。

      廣義貨幣政策:指政府、中央銀行和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定和采取的影響金融變量的一切措施。(包括金融體制改革,也就是規(guī)則的改變等)

      兩者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有關(guān)部門,他們往往影響金融體制中的外生變量,改變游戲規(guī)則,如硬性限制信貸規(guī)模,信貸方向,開(kāi)放和開(kāi)發(fā)金融市場(chǎng)。前者則是中央銀行在穩(wěn)定的體制中利用貼現(xiàn)率,準(zhǔn)備金率,公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)達(dá)到改變利率和貨幣供給量的目標(biāo)。

      財(cái)政政策和貨幣政策

      ⑴區(qū)別

      ①含義不同

      財(cái)政政策是指政府通過(guò)對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)控來(lái)影響供求,它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。貨幣政策是指國(guó)家中央銀行通過(guò)對(duì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的措施。②內(nèi)容不同

      在現(xiàn)實(shí)生活中。那些有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策,如稅收的變動(dòng)、發(fā)行國(guó)庫(kù)券、國(guó)家按較高的保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食、政府對(duì)公共工程或商品與勞務(wù)投資的多少等都屬于財(cái)政政策。而銀行有關(guān)的一系列政策,如利率的調(diào)整、貨幣的發(fā)行等則屬于貨幣政策。

      ③政策制定者不同

      財(cái)政政策是由國(guó)家制定的,必須經(jīng)過(guò)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)。而貨幣政策是由國(guó)務(wù)院同意,由中央銀行制定的。

      (2)聯(lián)系:①二者都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要形式。

      ②在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中,財(cái)政政策與貨幣政策往往是相互配合、相互作用的。

      第五篇:財(cái)政政策與貨幣政策的綜合應(yīng)用

      財(cái)政政策與貨幣政策的綜合應(yīng)用

      財(cái)政政策和貨幣政策是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的兩大經(jīng)濟(jì)手段,二者都是從 價(jià)值上來(lái)影響總供給與總需求的平衡,以實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 制下如何正確認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)這兩大經(jīng)濟(jì)手段,則是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了根本性的變化,這些變化突出表現(xiàn)在:

      (一)社會(huì)財(cái)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)積累職能日趨復(fù)雜化。具體 表現(xiàn)為國(guó)家財(cái)政收入占國(guó)民收入比重的下降,以企業(yè)資金為主體的預(yù)算外資金 的急劇增長(zhǎng);

      (二)在社會(huì)財(cái)力的運(yùn)用上,出現(xiàn)了控資來(lái)源的多渠化,投資決 策的多極化和投資主體的多元化;

      (三)社會(huì)財(cái)力的日趨流動(dòng)化和社會(huì)資金融 通關(guān)系的廣泛化、市場(chǎng)化。這些新變化,客觀上提出了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政政策與 貨幣政策的協(xié)調(diào)要求。另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征,要求財(cái)政和銀行更多地使用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的 運(yùn)行。但財(cái)政杠桿較之金融杠桿作用的發(fā)揮,并不是孤立的,而是互為條件,相互補(bǔ)充的。財(cái)政杠桿較之金融杠桿具有更強(qiáng)的控制性和時(shí)滯性,而金融杠桿 則具有更大的靈活性和時(shí)效性,財(cái)政杠桿對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為有利,而金融杠 桿對(duì)調(diào)節(jié)企業(yè)行為更為有效;財(cái)政杠桿偏重于解決分配的公平問(wèn)題,而金融杠 桿側(cè)重于解決分配的效率問(wèn)題。兩種經(jīng)濟(jì)杠桿不能單打一,要綜合運(yùn)用,揚(yáng)長(zhǎng) 避短,以發(fā)揮交叉效應(yīng)。財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)是由兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系所決定的 一方面財(cái)政政策與貨幣政策的終極目標(biāo)具有一致性。兩者都要求達(dá)到貨幣幣值 的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),勞動(dòng)者充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡,以推動(dòng)社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,財(cái)政政策與貨幣政策的實(shí)現(xiàn)手段具有交叉性,財(cái)政 政策能否順利實(shí)施并取得效果與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,這 也是兩大政策協(xié)調(diào)配合的客觀基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào),需從以下幾方面 入手:

      1、堅(jiān)持“量入為出”的財(cái)政政策和均衡性的貨幣政策,做到財(cái)政分配總規(guī)模 的大體平衡。

      2、綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,包括:稅收杠桿、補(bǔ)貼杠桿、預(yù)算杠桿、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)和利率杠桿等。

      3、加速包括金融市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)等在內(nèi)的市場(chǎng)建設(shè),使 財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)建立在市場(chǎng)行為之上?,F(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政政策與貨幣政策配套模式 現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政政策與貨幣政策配套模式的最佳選擇應(yīng)是適度從緊的財(cái)政與貨 幣政策,即緊中略有松的財(cái)政政策和松中略緊的貨幣政策的組合。

      (一)實(shí)行緊縮財(cái)政政策的依據(jù)是財(cái)政面臨困難。當(dāng)前財(cái)政所面臨的困難主要 體現(xiàn):(1)財(cái)政收支不平衡。1979—1995年,財(cái)政幾乎年年出現(xiàn)赤 字2540億元。據(jù)估計(jì),這種收不抵支的財(cái)政狀況今后仍將持續(xù)一段時(shí)間。

      (2)財(cái)力分散。由于在國(guó)家與企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系上處理不當(dāng),財(cái)政收

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