第一篇：基金管理中心法制工作調研匯報材料

文章標題：基金管理中心法制工作調研匯報材料

**市****基金管理中心法制工作調研匯報材料近年來，在市委、市政府的重視下，在局領導的親切關懷下，我中心法制工作取得了較大的成績，法制建設日益完善。我中心的法制工作正逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。現(xiàn)結合市局法制工作調研的三方面內容，就我中心近幾年來法制工作做一個簡要的情況匯報：

一、近年法制工作開展情況

（一）加強制度建設，完善管理體系

為建立住宅區(qū)****保障機制，維護**產權人和使用人的合法權益。2003年初，我局根據《湖南省城市住宅區(qū)**管理條例》和國家建設部、財政部《住宅共用部位共用設施設備**基金管理辦法》、《**市住宅區(qū)****基金管理辦法》等有關規(guī)定，在學習借鑒外地經驗，結合本市實際后，會同財政局、物價局、稅務局、審計局，住房制度改革領導小組辦公室六部門下發(fā)了《關于貫徹＜**市住宅區(qū)****基金管理辦法＞有關工作的通知》（長房政發(fā)[2003]044號文件）。該《通知》對我市****基金的歸集、保管、使用提出了具體要求，對****基金的使用范圍、使用程序作出了明確規(guī)定，進一步保障了**產權人和使用人的合法權益不受侵害。在此基礎上我局又于2003年5月下發(fā)了《關于商品房預售管理實施**管理方案確認的通知》（長房政發(fā)[2003]047號文件），明確要求售房單位在辦理**管理方案確認時，對****基金的工作提出具體的歸集方案。

為了進一步加強和規(guī)范****基金的歸集、使用、審批程序，保障**基金工作的順利開展，實現(xiàn)**基金管理科學、高效、安全的目的，我局又于2004年12月制定了《**市首期****基金管理暫行辦法》，對我市首期****基金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督做出了進一步的規(guī)定。在《暫行辦法》中，明確提出了成立**市****基金管理工作領導小組，領導全市的****基金管理工作，并對****基金管理中心的職責進行了明確規(guī)定?！稌盒修k法》明確了各單位的責任和義務，確保首期****基金歸集到位，科學管理、規(guī)范使用。

隨著房地產業(yè)的發(fā)展，****基金管理中心面對的問題也不斷變化，我們針對不斷出現(xiàn)的新問題適時的提出了相對應的措施，確保了****基金的正常運轉。今年7月，針對非住宅商品房****基金的標準問題，我中心制定了《調整非住宅商品房******繳交標準》，對非住宅商品房****基金的繳交標準進行了調整，是****基金的歸集制度更加完善。今年9月，為有效杜絕商品房開發(fā)商通過提前收取業(yè)主****而侵犯購房者權益的行為，我中心通過調整**收繳方式，加強對商品房預售期間的**歸集力度，將**歸集環(huán)節(jié)前置至預售備案階段，并同時對全市******繳存情況進行全面檢查清理，督促開發(fā)商將代收**及時歸集。在各方面的大力配合及支持下，收繳取得實效，自9月10日實行歸集前置以來，**歸集額達4.5億，為前四年歸集額總和的60%，做到了從源頭抓起，實行多環(huán)節(jié)控制，切實維護了業(yè)主的權益，保障了**的安全。

（二）領導重視，建立學習機制，夯實普法、依法行政工作基礎

中心領導高度重視本中心的法制建設，始終把法制建設作為中心的一項工作重點來抓。各項法規(guī)制度制定后，中心領導高度重視各項法律法規(guī)的貫徹落實，先后多次組織中心員工對各項法規(guī)制度進行討論學習，積極參與市局組織的法律法規(guī)知識競賽，并及時將國家政策、市政府的最新精神向中心全體員工傳達。通過集體學習，提高全體員工對法律法規(guī)的認識。在貫徹執(zhí)行過程中，中心領導以身作則，嚴格按照****基金中心內部管理制度要求自己，為員工樹立了良好的榜樣。經過中心領導和全體員工的共同努力，****基金方面的各項法律法規(guī)都得到了很好的落實，為****基金管理的順利開展夯實了基礎。

（三）規(guī)范自身行為，提高自身行政效能

在完善法規(guī)制度的同時，我們也加大了規(guī)范自身行為和提高自身行政效能的力度?！?***基金管理辦法》和《首期****基金管理暫行辦法》制定和實施后，為認真貫徹執(zhí)行兩個《辦法》，加強****基金管理中心的各項工作，使管理中心逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化、制度化的軌道，樹立良好的社會形象，為社會提供優(yōu)質的服務，我中心本著以人為本，服務百姓的宗旨，根據中心實際情況，制定了**市****基金中心內部管理制度。本管理制度對**基金內部管理、領導小組職責、窗口崗位職責、歸集和使用審批程序、財務數(shù)據軟件管理、票據管理等制度進行了詳細的規(guī)定。通過制定內部管理制度，實現(xiàn)內部管理制度化、規(guī)范化，為****基金管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、高效化奠定了基礎。

二、明年法制工作的基本思路

2008年，我中心將在局黨委、局領導的領導下，積極開展法制工作，加大對部門人員培訓力度，認真學習《物權法》、新《**管理條例》等相關法律法規(guī)，提高部門法制水平；并大力開展宣傳、教育工作，使****基金管理制度深

入人心；針對《物權法》提出的新要求，結合明年建設部即將出臺的《****管理辦法》依據我市本地實際，對****基金管理制度進行進一步的修改，以確保符合新形勢的要求。

（一）加大部門學習力度，提高部門法制水平

隨著《物權法》的實施和新的《**管理條例》的出臺，我市****基金管理工作將面臨新的形式。如何在《物權法》、新修訂的《**管理條例》下開展****基金管理工作是2008年的重要事項之一。我中心將積極組織部門領導和員工認真學習各項法律法規(guī)，增強部門的法律意識，并制定相應的學習制度，對學習效果進行考評，確保法制學習的效果，提高整個部門的執(zhí)法水平。

（二）加大宣傳力度，普及**基金知識

把****基金的宣傳工作作為一項長期性的重要工作來抓，要讓開發(fā)商充分認識到建立****基金的重要意義，承擔起****基金代收代繳的義務；加大對市民的宣傳力度，讓購房者充分認識到繳交****基金是為了保障其合法權益、解除購房后顧之憂。同時，讓市民了解****基金的歸集、保管、提取、使用的流程和方法，讓市民了解自己的權利，并利用手中權力保護自身利益不受侵害。

（三）依據《物權法》，結合明年建設部即將出臺的《****管理辦法》，對現(xiàn)有管理辦法進行修改

《物權法》對業(yè)主的建筑物所有權進行了區(qū)分和界定，對****基金的籌集、使用以及不敷使用時的再籌集做出了明確的規(guī)定?！段餀喾ā穼?*基金管理工作提出了新的要求。我中心將認真學習《物權法》以及明年建設部即將推出的《****管理辦法》的最新法律法規(guī)知識。為了適應《物權法》的新要求，我中心將結合明年建設部即將推出的《****管理辦法》，按照《物權法》精神對現(xiàn)有的管理辦法作進一步的修改和細化，以確保各項法規(guī)條例與《物權法》相適應。

三、我中心面臨的困難和問題

1．隨著《物權法》的實施，及時掌握《物權法》

核心內容，并根據《物權法》要求修改本部門各項法規(guī)條例是當務之急。因此，需要局里開展《物權法》學習活動，聘請專業(yè)人員，對《物權法》進行深入講解，以便對各項法律法規(guī)進行修改。

2．隨著市民維權意識的加強，我中心面對的維權問題也越來越多。因此，我中心急需法律專業(yè)人員，負責本中心處理法律問題。

3．加大相關配套政策出臺力度，確保在處理違規(guī)行為時做到有法可依。

2007．11

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第二篇：基金管理中心法制工作調研匯報材料

**市****基金管理中心法制工作調研匯報材料

近年來，在市委、市政府的重視下，在局領導的親切關懷下，我中心法制工作取得了較大的成績，法制建設日益完善。我中心的法制工作正逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化?，F(xiàn)結合市局法制工作調研的三方面內容，就我中心近幾年來法制工作做一個簡要的情況匯報：

一、近年法制工作開展情

況

（一）加強制度建設，完善管理體系

為建立住宅區(qū)****保障機制，維護**產權人和使用人的合法權益。2003年初，我局根據《湖南省城市住宅區(qū)**管理條例》和國家建設部、財政部《住宅共用部位共用設施設備**基金管理辦法》、《**市住宅區(qū)****基金管理辦法》等有關規(guī)定，在學習借鑒外地經驗，結合本市實際后，會同財政局、物價局、稅務局、審計局，住房制度改革領導小組辦公室六部門下發(fā)了《關于貫徹＜**市住宅區(qū)****基金管理辦法＞有關工作的通知》（長房政發(fā)[2003]044號文件）。該《通知》對我市****基金的歸集、保管、使用提出了具體要求，對****基金的使用范圍、使用程序作出了明確規(guī)定，進一步保障了**產權人和使用人的合法權益不受侵害。在此基礎上我局又于2003年5月下發(fā)了《關于商品房預售管理實施**管理方案確認的通知》（長房政發(fā)[2003]047號文件），明確要求售房單位在辦理**管理方案確認時，對****基金的工作提出具體的歸集方案。

為了進一步加強和規(guī)范****基金的歸集、使用、審批程序，保障**基金工作的順利開展，實現(xiàn)**基金管理科學、高效、安全的目的，我局又于2004年12月制定了《**市首期****基金管理暫行辦法》，對我市首期****基金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督做出了進一步的規(guī)定。在《暫行辦法》中，明確提出了成立**市****基金管理工作領導小組，領導全市的****基金管理工作，并對****基金管理中心的職責進行了明確規(guī)定?！稌盒修k法》明確了各單位的責任和義務，確保首期****基金歸集到位，科學管理、規(guī)范使用。

隨著房地產業(yè)的發(fā)展，****基金管理中心面對的問題也不斷變化，我們針對不斷出現(xiàn)的新問題適時的提出了相對應的措施，確保了****基金的正常運轉。今年7月，針對非住宅商品房****基金的標準問題，我中心制定了《調整非住宅商品房******繳交標準》，對非住宅商品房****基金的繳交標準進行了調整，是****基金的歸集制度更加完善。今年9月，為有效杜絕商品房開發(fā)商通過提前收取業(yè)主****而侵犯購房者權益的行為，我中心通過調整**收繳方式，加強對商品房預售期間的**歸集力度，將**歸集環(huán)節(jié)前置至預售備案階段，并同時對全市******繳存情況進行全面檢查清理，督促開發(fā)商將代收**及時歸集。在各方面的大力配合及支持下，收繳取得實效，自9月10日實行歸集前置以來，**歸集額達4.5億，為前四年歸集額總和的60%，做到了從源頭抓起，實行多環(huán)節(jié)控制，切實維護了業(yè)主的權益，保障了**的安全。

（二）領導重視，建立學習機制，夯實普法、依法行政工作基礎

中心領導高度重視本中心的法制建設，始終把法制建設作為中心的一項工作重點來抓。各項法規(guī)制度制定后，中心領導高度重視各項法律法規(guī)的貫徹落實，先后多次組織中心員工對各項法規(guī)制度進行討論學習，積極參與市局組織的法律法規(guī)知識競賽，并及時將國家政策、市政府的最新精神向中心全體員工傳達。通過集體學習，提高全體員工對法律法規(guī)的認識。在貫徹執(zhí)行過程中，中心領導以身作則，嚴格按照****基金中心內部管理制度要求自己，為員工樹立了良好的榜樣。經過中心領導和全體員工的共同努力，****基金方面的各項法律法規(guī)都得到了很好的落實，為****基金管理的順利開展夯實了基礎。

（三）規(guī)范自身行為，提高自身行政效能

在完善法規(guī)制度的同時，我們也加大了規(guī)范自身行為和提高自身行政效能的力度?！?***基金管理辦法》和《首期****基金管理暫行辦法》制定和實施后，為認真貫徹執(zhí)行兩個《辦法》，加強****基金管理中心的各項工作，使管理中心逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化、制度化的軌道，樹立良好的社會形象，為社會提供優(yōu)質的服務，我中心本著以人為本，服務百姓的宗旨，根據中心實際情況，制定了**市****基金中心內部管理制度。本管理制度對**基金內部管理、領導小組職責、窗口崗位職責、歸集和使用審批程序、財務數(shù)據軟件管理、票據管理等制度進行了詳細的規(guī)定。通過制定內部管理制度，實現(xiàn)內部管理制度化、規(guī)范化，為****基金管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、高效化奠定了基礎。

二、明年法制工作的基本思路

2008年，我中心將在局黨委、局領導的領導下，積極開展法制工作，加大對部門人員培訓力度，認真學習《物權法》、新

《**管理條例》等相關法律法規(guī)，提高部門法制水平；并大力開展宣傳、教育工作，使****基金管理制度深入人心；針對《物權法》提出的新要求，結合明年建設部即將出臺的《****管理辦法》依據我市本地實際，對****基金管理制度進行進一步的修改，以確保符合新形勢的要求。

（一）加大部門學習力度，提高部門法制水平

隨

著《物權法》的實施和新的《**管理條例》的出臺，我市****基金管理工作將面臨新的形式。如何在《物權法》、新修訂的《**管理條例》下開展****基金管理工作是2008年的重要事項之一。我中心將積極組織部門領導和員工認真學習各項法律法規(guī)，增強部門的法律意識，并制定相應的學習制度，對學習效果進行考評，確保法制學習的效果，提高整個部門的執(zhí)法水平。

（二）加大宣傳力度，普及**基金知識

把****基金的宣傳工作作為一項長期性的重要工作來抓，要讓開發(fā)商充分認識到建立****基金的重要意義，承擔起****基金代收代繳的義務；加大對市民的宣傳力度，讓購房者充分認識到繳交****基金是為了保障其合法權益、解除購房后顧之憂。同時，讓市民了解****基金的歸集、保管、提取、使用的流程和方法，讓市民了解自己的權利，并利用手中權力保護自身利益不受侵害。

（三）依據《物權法》，結合明年建設部即將出臺的《****管理辦法》，對現(xiàn)有管理辦法進行修改

《物權法》對業(yè)主的建筑物所有權進行了區(qū)分和界定，對****基金的籌集、使用以及不敷使用時的再籌集做出了明確的規(guī)定?！段餀喾ā穼?*基金管理工作提出了新的要求。我中心將認真學習《物權法》以及明年建設部即將推出的《****管理辦法》的最新法律法規(guī)知識。為了適應《物權法》的新要求，我中心將結合明年建設部即將推出的《****管理辦法》，按照《物權法》精神對現(xiàn)有的管理辦法作進一步的修改和細化，以確保各項法規(guī)條例與《物權法》相適應。

三、我中心面臨的困難和問題

1．隨著《物權法》的實施，及時掌握《物權法》核心內容，并根據《物權法》要求修改本部門各項法規(guī)條例是當務之急。因此，需要局里開展《物權法》學習活動，聘請專業(yè)人員，對《物權法》進行深入講解，以便對各項法律法規(guī)進行修改。

2．隨著市民維權意識的加強，我中心面對的維權問題也越來越多。因此，我中心急需法律專業(yè)人員，負責本中心處理法律問題。

3．加大相關配套政策出臺力度，確保在處理違規(guī)行為時做到有法可依。

2007．11

第三篇：基金管理中心法制工作調研匯報材料

基金管理中心法制工作調研匯報材

料

**市****基金管理中心法制工作調研匯報材料

近年來，在市委、市政府的重視下，在局領導的親切關懷下，我中心法制工作取得了較大的成績，法制建設日益完善。我中心的法制工作正逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化?，F(xiàn)結合市局法制工作調研的三方面內容，就我中心近幾年來法制工作做一個簡要的情況匯報：

一、近年法制工作開展情

況

（一）加強制度建設，完善管理體系

為建立住宅區(qū)****保障機制，維護

**產權人和使用人的合法權益。2003年初，我局根據《湖南省城市住宅區(qū)**管理條例》和國家建設部、財政部《住宅共用部位共用設施設備**基金管理辦法》、《**市住宅區(qū)****基金管理辦法》等有關規(guī)定，在學習借鑒外地經驗，結合本市實際后，會同財政局、物價局、稅務局、審計局，住房制度改革領導小組辦公室六部門下發(fā)了《關于貫徹＜**市住宅區(qū)****基金管理辦法＞有關工作的通知》（長房政發(fā)[2003]044號文件）。該《通知》對我市****基金的歸集、保管、使用提出了具體要求，對****基金的使用范圍、使用程序作出了明確規(guī)定，進一步保障了**產權人和使用人的合法權益不受侵害。在此基礎上我局又于2003年5月下發(fā)了《關于商品房預售管理實施**管理方案確認的通知》（長房政發(fā)[2003]047號文件），明確要求售房單位在辦理**管理方案確認時，對****基金的工作提出具體的歸集方案。

為了進一步加強和規(guī)范****基金 的歸集、使用、審批程序，保障**基金工作的順利開展，實現(xiàn)**基金管理科學、高效、安全的目的，我局又于2004年12月制定了《**市首期****基金管理暫行辦法》，對我市首期****基金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督做出了進一步的規(guī)定。在《暫行辦法》中，明確提出了成立**市****基金管理工作領導小組，領導全市的****基金管理工作，并對****基金管理中心的職責進行了明確規(guī)定?！稌盒修k法》明確了各單位的責任和義務，確保首期****基金歸集到位，科學管理、規(guī)范使用。

隨著房地產業(yè)的發(fā)展，****基金管理中心面對的問題也不斷變化，我們針對不斷出現(xiàn)的新問題適時的提出了相對應的措施，確保了****基金的正常運轉。今年7月，針對非住宅商品房****基金的標準問題，我中心制定了《調整非住宅商品房******繳交標準》，對非住宅商品房****基金的繳交標準進行了調整，是****基金的歸集制度更加完善。今年9

月，為有效杜絕商品房開發(fā)商通過提前收取業(yè)主****而侵犯購房者權益的行為，我中心通過調整**收繳方式，加強對商品房預售期間的**歸集力度，將**歸集環(huán)節(jié)前置至預售備案階段，并同時對全市******繳存情況進行全面檢查清理，督促開發(fā)商將代收**及時歸集。在各方面的大力配合及支持下，收繳取得實效，自9月10日實行歸集前置以來，**歸集額達億，為前四年歸集額總和的60%，做到了從源頭抓起，實行多環(huán)節(jié)控制，切實維護了業(yè)主的權益，保障了**的安全。

（二）領導重視，建立學習機制，夯實普法、依法行政工作基礎

中心領導高度重視本中心的法制建設，始終把法制建設作為中心的一項工作重點來抓。各項法規(guī)制度制定后，中心領導高度重視各項法律法規(guī)的貫徹落實，先后多次組織中心員工對各項法規(guī)制度進行討論學習，積極參與市局組織的法律法規(guī)知識競賽，并及時將國家

政策、市政府的最新精神向中心全體員工傳達。通過集體學習，提高全體員工對法律法規(guī)的認識。在貫徹執(zhí)行過程中，中心領導以身作則，嚴格按照****基金中心內部管理制度要求自己，為員工樹立了良好的榜樣。經過中心領導和全體員工的共同努力，****基金方面的各項法律法規(guī)都得到了很好的落實，為****基金管理的順利開展夯實了基礎。

（三）規(guī)范自身行為，提高自身行政效能

在完善法規(guī)制度的同時，我們也加大了規(guī)范自身行為和提高自身行政效能的力度。《****基金管理辦法》和《首期****基金管理暫行辦法》制定和實施后，為認真貫徹執(zhí)行兩個《辦法》，加強****基金管理中心的各項工作，使管理中心逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化、制度化的軌道，樹立良好的社會形象，為社會提供優(yōu)質的服務，我中心本著以人為本，服務百姓的宗旨，根據中心實際情況，制定了**市****基金中心內部管理制度。

本管理制度對**基金內部管理、領導小組職責、窗口崗位職責、歸集和使用審批程序、財務數(shù)據軟件管理、票據管理等制度進行了詳細的規(guī)定。通過制定內部管理制度，實現(xiàn)內部管理制度化、規(guī)范化，為****基金管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、高效化奠定了基礎。

二、明年法制工作的基本思路

2008年，我中心將在局黨委、局領導的領導下，積極開展法制工作，加大對部門人員培訓力度，認真學習《物權法》、新12全文查看

第四篇：蘇州市社會保險基金管理中心

蘇州市社會保險基金管理中心 蘇州市勞動就業(yè)管理服務中心 蘇 州市 勞 動 監(jiān) 察 支 隊

蘇社基〔2012〕23號

關于做好用工登記備案與職工社會保險申報業(yè)務

統(tǒng)一經辦聯(lián)動管理工作的通知

各用人單位：

根據市人力資源和社會保障局《關于實行用工登記備案與職工社會保險申報業(yè)務統(tǒng)一經辦聯(lián)動管理的意見》（蘇人保規(guī)〔2012〕16號，以下簡稱《意見》），我市市區(qū)用人單位用工登記備案（含勞動合同書面報告，下同）與職工社會保險申報業(yè)務實行統(tǒng)一經辦、聯(lián)動管理，并開展“一站式”服務。現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、蘇州市區(qū)社會保險統(tǒng)籌范圍內（包括平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)、高新區(qū)，以下簡稱市區(qū)）的企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位），應當按照《社會保險法》、《勞動合同法》規(guī)定，在登記注冊地辦理社會保險登記，并與建立勞動關系的勞動者（以下稱職工，不包括機關、事業(yè)單位在編職工）訂立書面勞動合同，為其辦理用工登記備案和養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保手續(xù)。

二、用人單位應當按照《意見》及本通知規(guī)定，到社保關系所在地市、區(qū)社保經辦機構“三合一”經辦窗口，辦理用工登記備案、社會保險參保申報（以下稱用工參保）和退工登記備案、社會保險停保申報（以下稱退工停保）手續(xù)。

三、用人單位應當自用工之日起30日內辦理用工參保手續(xù)。辦理時需提供以下材料：

（一）《蘇州市區(qū)用人單位職工就業(yè)參保登記表》或《蘇州市區(qū)用人單位職工就業(yè)參保申報花名冊》。

其中，對在市區(qū)首次參加社會保險的非市區(qū)戶籍人員，應填報《蘇州市區(qū)用人單位職工就業(yè)參保登記表》，并提供其有效身份證件（包括居民身份證、護照、外國人永久居留證、臺灣居民來往大陸通行證、港澳居民來往內地通行證），同時辦理個人基本信息登記手續(xù)；對其余人員，應填報《蘇州市區(qū)用人單位職工就業(yè)參保申報花名冊》（對戶籍在市區(qū)、尚未進行個人基本信息登記的人員，應先到戶籍所在地社區(qū)勞動保障服務站辦理基本信息登記手續(xù)）。

（二）用人單位與勞動者訂立的勞動合同書。

（三）對在市區(qū)接續(xù)職工社會保險關系的人員，應提供《蘇州市區(qū)職工社會保險關系轉移單》。

（四）對男性年滿50周歲、女性年滿40周歲，在市區(qū)首次參加職工社會保險的人員，應提供戶口簿或戶籍證明；屬縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動的，還應提供相關原始材料。

（五）對在市區(qū)就業(yè)的外國人，還應提供《外國人就業(yè)證》或《外國專家證》、《外國常駐記者證》等就業(yè)證件；對其中具有與我國簽訂社會保險繳費雙邊或多邊協(xié)議（協(xié)定）國家（目前僅指德國、韓國）國籍的人員，申請免除協(xié)議規(guī)定險種在規(guī)定期限內繳費義務的，應提供協(xié)議國社保經辦機構出具的參保證明。對在市區(qū)就業(yè)的臺港澳人員，還應提供《臺港澳人員就業(yè)證》。

用人單位辦理用工參保手續(xù)時，應當如實申報職工起薪月工資收入，經社保經辦機構按照市區(qū)企業(yè)職工社會保險繳費基數(shù)上下限規(guī)定處理后，作為職工本結算社會保險月繳費基數(shù)。

四、用人單位應當在與職工解除或者終止勞動合同后15日內辦理退工停保手續(xù)。辦理時需提供以下材料：

（一）《蘇州市區(qū)用人單位職工退工停保申報表》；

（二）用人單位與勞動者訂立的最后一期勞動合同書；

（三）用人單位出具的解除或者終止勞動合同證明；

（四）其他有關材料，如：亡故人員的死亡醫(yī)學證明書等。

用人單位因裁減人員與職工解除勞動合同的，應當向勞動行政部門報告裁減人員方案。

五、用人單位可通過“蘇州市人力資源和社會保障網上申報平臺”（以下簡稱“網上申報平臺”）辦理用工參保和退工停保業(yè)務。通過“網上申報平臺”辦理上述業(yè)務后，有關書面材料和表單不再報送，但用人單位應妥善保管以備核查。

尚未成為“網上申報平臺”用戶的用人單位，可至蘇州市行政服務中心“蘇州市數(shù)字證書認證中心受理窗口”辦理數(shù)字證書申請手續(xù)，并到社保經辦機構簽訂協(xié)議書后，開通“網上申報平臺”使用功能。

六、用人單位必須在每月申報期內（每月13日9點至次月7日17點）辦理用工參保和退工停保業(yè)務。

（一）凡由用人單位在每月7日前辦妥用工參保手續(xù)的職工，列入當月該用人單位社會保險繳費對象；辦妥退工停保手續(xù)的職工，不再列入當月該用人單位社會保險繳費對象。

（二）每月8日至12日為社會保險費結算期，“三合一”經辦窗口及“網上申報平臺”在此期間均停止受理用人單位申報業(yè)務。社保經辦機構根據社會保險費征繳政策規(guī)定及用人單位申報情況，確定當月各用人單位社會保險費應繳數(shù)額。用人單位在申報期內未辦理用工參保、退工停保手續(xù)的，視作當月繳費對象無變化，社保經辦機構按照上月繳費人數(shù)進行結算。

（三）用人單位可于每月13日后，至“三合一”經辦窗口或通過“網上申報平臺”查詢或打印

《社會保險費月度結算表》。

七、用人單位應當從勞動合同期限起始月起，為職工繳納社會保險費，直至勞動合同解除或者終止并辦理退工停保手續(xù)之月。

（一）用人單位與職工訂立勞動合同后，因滯后辦理用工參保手續(xù)，造成職工繳費起始月晚于勞動合同期限起始月的，社保經辦機構根據應繳未繳的險種及時間計算應補繳金額后，計入用人單位當期社會保險費應繳數(shù)額。其中：在3個月以內（含3個月）補辦用工參保手續(xù)的，補繳基數(shù)按職工本人實際月繳費基數(shù)執(zhí)行；超過3個月補辦用工參保手續(xù)的，從勞動合同期限起始月起一律按市區(qū)企業(yè)職工補繳社會保險費規(guī)定進行補繳。用人單位可在“三合一”經辦窗口或通過“網上申報平臺”查詢或打印補繳情況。

因用人單位滯后辦理用工參保手續(xù)，職工在勞動合同期限內已享受失業(yè)保險待遇及其他各項補貼的，用人單位應通知職工本人到勞動就業(yè)管理服務機構辦理待遇清退手續(xù)。

（二）勞動合同期滿后，用人單位與職工續(xù)訂勞動合同的，應當于30日內到“三合一”經辦窗口或通過“網上申報平臺”辦理相關備案手續(xù)，職工社會保險關系不作變動。

（三）用人單位與職工解除或者終止勞動合同后，滯后辦理退工停保手續(xù)的，期間社會保險費繼續(xù)征繳，繳費截止月按照其實際辦理退工停保手續(xù)時所對應的社會保險結算月確定。

八、用人單位應當于每月25日前按時足額繳納社會保險費。職工個人應當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應當按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。

（一）對欠繳社會保險費的單位，從次月起暫停其職工享受職工醫(yī)療保險待遇的資格。

（二）對累計欠繳社會保險費滿3個月的單位，從次月起暫停其社會保險費業(yè)務結算。在用人單位繳清欠費之前，各項社會保險業(yè)務暫停辦理，社會保險費暫停征繳，相關社會保險待遇暫停支付。

（三）欠繳社會保險費的單位，應當及時繳清欠費。對因欠費暫停業(yè)務結算的單位，應在繳清欠費后補辦暫停結算期間的用工參保、退工停保手續(xù)，并根據社保經辦機構補結算情況，補繳應繳未繳的社會保險費。職工醫(yī)療保險待遇從繳清欠費并正常繳費次月起恢復享受，暫停期間發(fā)生的醫(yī)療費用，職工醫(yī)療保險基金不予支付。暫停結算期間停發(fā)的社會保險待遇，按相應政策規(guī)定應予補發(fā)的，于恢復正常結算之月補發(fā)。

（四）因用人單位未按時足額繳納社會保險費，影響職工社會保險待遇享受的，由用人單位依法承擔相關責任。

（五）用人單位及其職工可通過蘇州社保中心網站、“社會保險公共服務平臺”電子觸摸屏自助查詢系統(tǒng)，查詢欠費單位名單。

九、用人單位辦理退工停保手續(xù)后，應辦理以下后續(xù)業(yè)務：

（一）用人單位應當在“三合一”經辦窗口領取并填寫或通過“網上申報平臺”打印《蘇州市區(qū)職工社會保險關系轉移單》，加蓋公章后及時交給職工本人，協(xié)助其辦理社會保險關系轉移接續(xù)相

關手續(xù)。

（二）用人單位應當及時將《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)登記證（勞動手冊）》、終止或者解除勞動關系的證明等交職工本人；對符合失業(yè)保險待遇享受條件的人員，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利。

（三）對市區(qū)戶籍的人員，用人單位應當在“三合一”經辦窗口領取《蘇州市區(qū)職業(yè)指導通知書》，及時交給其本人，通知其按指定的時間、地點參加職業(yè)指導教育；并于辦理其退工停保手續(xù)后15日內到勞動就業(yè)管理服務機構專設窗口（與“三合一”經辦窗口合署辦公）辦理個人檔案轉移手續(xù)。

（四）對五至十級工傷職工，用人單位應填寫《蘇州市區(qū)參保工傷職工與單位終止解除勞動關系后一次性工傷醫(yī)療補助金申請表》，到社保經辦機構為其辦理一次性工傷醫(yī)療補助金申領手續(xù)，并按《工傷保險條例》規(guī)定向其支付一次性傷殘就業(yè)補助金。

（五）對因死亡、達到法定退休年齡等原因終止勞動合同的人員，用人單位應及時到社保經辦機構辦理人員注銷登記及亡故待遇申領、退休待遇申請核定等相關手續(xù)。

十、《意見》實施后用人單位新招收錄用職工的，一律按《意見》及本通知規(guī)定辦理用工參保、退工停保等手續(xù)。《意見》實施前，在勞動就業(yè)管理服務機構、社保經辦機構分別辦理用工登記備案、社會保險參保申報手續(xù)的職工，《意見》實施后用人單位與其解除或者終止勞動合同的，按《意見》及本通知規(guī)定辦理退工停保手續(xù)。

十一、社保關系在用人單位的離退休人員、已故參保人員供養(yǎng)直系親屬等社會保險待遇享受人員，發(fā)生死亡、喪失待遇享受條件等情形的，單位應當于當月底前到社保經辦機構辦理其待遇停付、人員注銷登記等手續(xù)。因滯后申報造成多領社會保險待遇的，由單位負責追回。

注：相關表式從2012年7月23日起可通過蘇州市社會保險基金管理中心網站下載（http://）

附件：蘇州市區(qū)“三合一”經辦窗口一覽表。

蘇州市社會保險基金管理中心

蘇州市勞動就業(yè)管理服務中心

蘇州市勞動監(jiān)察支隊

二○一二年七月十一日

抄送：市人力資源和社會保障局，各區(qū)社會保險經辦機構、市勞動就

業(yè)管理服務機構、勞動監(jiān)察機構。

附件：

蘇州市區(qū)“三合一”經辦窗口一覽表

第五篇：工作調研匯報材料

一季度XX鎮(zhèn)財稅收入完成情況

匯報

今年以來，XX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的全年財稅收入目標，以“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”活動為主線，分析形勢、統(tǒng)一思想，迎難而上，面對嚴峻挑戰(zhàn)，強化工作措施，按照時間節(jié)點，堅決完成今年的財稅收入工作任務。

一、一季度稅收收入完成情況

截止今年一季度，國稅收入完成897萬元，同比增長54.69%，占全年計劃4750萬元的18.8%，落后序時6.2百分點,相差291萬元；地稅完成收入223萬元，同比下降23萬元，占全年計劃1350萬元的16%，落后序時進度9個百分點，相差114萬元，實現(xiàn)雙過半每月需完成150萬元。

二、全年稅收收入預測及形勢分析：

今年我鎮(zhèn)財稅收入目標任務6100萬，其中國稅4750萬，地稅1350萬。根據年初稅源摸排情況來看，預計完成5000萬，缺口1100萬，均為國稅部門，國稅收入預測4-12完成礦區(qū)2000萬，園區(qū)400萬，竹制品100萬，其它200萬，缺口1100萬。XX地稅收入預測4—12月可實現(xiàn)稅款約1100—1200萬元左右，主要體現(xiàn)在宏達公司預計450萬元，建筑工程約250萬元左右，煙葉稅收約150萬元，瑩石加工及商貿企業(yè)等約200萬左右，土地使用稅約100萬元。如果上述稅源不出現(xiàn)重大變化，基本能完

成本稅收計劃。

三、采取措施

1、加強與國地稅配合，強化稅收征管，堵漏增收，加強對黃沙、礦石開采的資源性企業(yè)征收管理工作，實施控管機制，從根本上解決涉稅源頭控管不嚴、征管不到位的問題。

2、加大招商引資工作力度，培植壯大稅源基礎。

加強招商引資，作為開辟稅源的重要途徑，注重引入商貿企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)等行業(yè)企業(yè)，為全鎮(zhèn)財政收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長提供后續(xù)保證，彌補財稅收入缺口。

四、存在的主要問題

1、由于宏達礦產有限公司開采量無法核實，監(jiān)管難度較大，準確數(shù)量難以把握，并且該瑩石開采及加工尚未全面開工，一些工程項目還未動工或未能實現(xiàn)工程收入，煙葉稅收也主要體現(xiàn)在年末，因此上半年稅源較為緊張，稅收收入均衡入庫壓力較大。

2、西區(qū)在建項目進度緩慢，提供稅收較少。由于西區(qū)是本次“兩稅”政策調整后新納入開征范圍，部分企業(yè)剛剛取得土地，還有部分企業(yè)受大環(huán)境影響、生產經營不太景氣，部分納稅人有抵觸情緒，清理工作難度較大。

3、中小企業(yè)由于資金緊缺陷入困境，企業(yè)停產，流動資金不足，“融資”問題已經成為制約中小企業(yè)發(fā)展的問題。

4、我鎮(zhèn)財稅收入完成本主要是依靠資源類型企業(yè)實現(xiàn)稅款，零售市場模式尚未建立，主要靠開采礦石和生產半成品，如瑩石

礦開采企業(yè)，沒有相關的配套銷售市場，無形中減少后續(xù)財源稅收。

五、加強財稅工作的建議

1、加大財政政策扶持力度，促進地方稅收增收。建議制訂一系列優(yōu)惠政策，簡化對企業(yè)的財政扶持手續(xù)，扶持本地企業(yè)擴大經營規(guī)模，吸引外地企業(yè)在本地經營納稅，切實發(fā)揮支柱稅源對地方稅收增長的拉動作用，在穩(wěn)定本地稅源的前提下積極擴大稅源。

2、為中小企業(yè)搭建直接融資的平臺，有效解決其融資難的問題，從而為中小企業(yè)的發(fā)展拓展空間，政府的相關部門應統(tǒng)一起來，加強與銀行協(xié)調，為中小企業(yè)的發(fā)展服務。

3、我鎮(zhèn)應充分利用竹制品企業(yè)自身資源優(yōu)勢，做好宣傳工作，積極打造好具有本地特色的品牌，促進鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展。

總體來說，今年我鎮(zhèn)的財稅工作形勢仍有很多困難和挑戰(zhàn)需要克服，下一步工作中，我們將進一步解放思想，提振信心，搶抓機遇，迎難而上，堅決完成縣委、縣政府下達的各項目標任務。