第一篇：2014年外貿(mào)出口形勢(shì)分析

海關(guān)總署12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月份我國(guó)進(jìn)出口總值3824億美元，其中出口2071.3億美元、進(jìn)口1752.7億美元，同比增速分別為10.3%、10.6%和10%。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，2014年我國(guó)外貿(mào)延續(xù)了去年下半年以來的反彈態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了良好開局。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逐步擺脫危機(jī)陰霾、外需總體向好的背景下，全年出口形勢(shì)有望略優(yōu)于去年，但仍需關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)加劇、新興市場(chǎng)動(dòng)蕩、匯率波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)因素。

外需回暖利好出口

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員胡江云表示，月度數(shù)據(jù)具有一定的偶然性，加之農(nóng)歷新年等季節(jié)性因素對(duì)年初幾個(gè)月的數(shù)據(jù)形成一定擾動(dòng)，所以并不能簡(jiǎn)單地以1月份單月情況對(duì)全年外貿(mào)形勢(shì)作出判斷。盡管如此，1月份出口情況是上年年末訂單形勢(shì)的客觀反映，還是印證了美歐等市場(chǎng)正處于持續(xù)復(fù)蘇的進(jìn)程中。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，與去年相比，1月份我國(guó)與歐盟、美國(guó)、日本等主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增長(zhǎng)都有明顯改善，按人民幣計(jì)算，雙邊貿(mào)易額同比增速分別為14.6%、8.8%和7.8%。國(guó)家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍看好今年美日歐三大經(jīng)濟(jì)體的前景，而新興經(jīng)濟(jì)體則有望基本與去年持平，全球貿(mào)易總體要比去年好轉(zhuǎn)，在外部需求改善的支撐下，我國(guó)出口進(jìn)一步發(fā)展前景可期。

提質(zhì)增效亮點(diǎn)初現(xiàn)

去年以來，民營(yíng)企業(yè)“領(lǐng)跑”成為我國(guó)外貿(mào)出口發(fā)展的一大亮點(diǎn)，今年1月份這一趨勢(shì)得以延續(xù)，民營(yíng)企業(yè)出口增速明顯高于同期國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)的出口增速。

張燕生認(rèn)為，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，民企出口的高速增長(zhǎng)體現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)因素的增強(qiáng)，而同期外企進(jìn)出口增速與去年基本保持一致，說明外貿(mào)發(fā)展對(duì)外資企業(yè)的依賴正趨于減輕，外企在我國(guó)外貿(mào)中占據(jù)半壁江山的局面正在持續(xù)改變。

從出口商品類型看，1月份傳統(tǒng)七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口2952.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)12.2%，延續(xù)了去年以來的良好增勢(shì)，高于同期機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速。張燕生認(rèn)為，在勞動(dòng)力、土地、原材料等要素價(jià)格不斷上漲的不利因素作用下，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口仍保持較快增長(zhǎng)，一個(gè)重要原因就是這些傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)加快“練內(nèi)功”、調(diào)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

幾大風(fēng)險(xiǎn)不可忽視

商務(wù)部研究院研究員李健表示，經(jīng)濟(jì)遇到困難，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，保護(hù)主義就有可能抬頭，最近新興市場(chǎng)國(guó)家與我國(guó)貿(mào)易摩擦增多的苗頭比較明顯。過去幾年發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)疲弱，與新興市場(chǎng)的雙邊貿(mào)易快速發(fā)展是我國(guó)“穩(wěn)外需”的亮點(diǎn)，但目前幾個(gè)主要新興市場(chǎng)國(guó)家的金融震蕩可能對(duì)我國(guó)出口造成沖擊。

商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的預(yù)警信息顯示，今年以來已先后有哥倫比亞、巴西、泰國(guó)、印度等多個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起或擬發(fā)起反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。

胡江云表示，盡管當(dāng)前出口增速比較穩(wěn)定，但對(duì)沿海外貿(mào)企業(yè)的調(diào)研顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力并沒有得到明顯緩解，外貿(mào)訂單小、短、散的狀況沒有根本改變，企業(yè)對(duì)未來發(fā)展仍存觀望情緒。此外，他認(rèn)為，當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體匯率不斷下挫、人民幣對(duì)美元仍穩(wěn)步升值，導(dǎo)致人民幣實(shí)際有效匯率持續(xù)攀升，外貿(mào)企業(yè)所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。

專家普遍預(yù)計(jì)，今年外貿(mào)增速將維持在個(gè)位數(shù)水平，基本與GDP增速保持同步。胡江云認(rèn)為，去年我國(guó)外貿(mào)已突破四萬億美元大關(guān)，在如此龐大的貿(mào)易規(guī)?；A(chǔ)上，現(xiàn)在關(guān)鍵并不是增速的高低和份額的多少，而是應(yīng)該更加關(guān)注提升外貿(mào)的質(zhì)量和效益，提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位。

“外貿(mào)企業(yè)面臨的缺技術(shù)、缺專業(yè)人才、缺渠道、缺資金、缺規(guī)范等種種不利條件，需要認(rèn)真加以解決?！睆堁嗌硎荆a(bǔ)全發(fā)展短板、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，為企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

第二篇：市外貿(mào)出口形勢(shì)的分析報(bào)告

市外貿(mào)出口形勢(shì)的分析報(bào)告

以來，全市外貿(mào)出口保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，外貿(mào)出口完成5401.8萬美元，增長(zhǎng)58.34%，占省目標(biāo)7800萬美元的69.3%，占市目標(biāo)1億美元的54.02%。為完成省、市目標(biāo)，最近我們對(duì)全市出口情況進(jìn)行了一次調(diào)查，我們認(rèn)為，全市外貿(mào)出口存在喜憂參半的形勢(shì)，既有不少的亮點(diǎn)，但也存在一些實(shí)實(shí)在在的問題和困難?，F(xiàn)將有關(guān)情況分

析如下：

一、外貿(mào)出口保持較快增長(zhǎng),但基礎(chǔ)差,規(guī)模小,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不明顯。

1、保持了較快增長(zhǎng)速度。從到，外貿(mào)出口年均遞增37%。今年前8個(gè)月，同比增長(zhǎng)都在55%以上，保持了良性增長(zhǎng)。出口企業(yè)主體進(jìn)一步增加，有出口實(shí)績(jī)企業(yè)69家，同比增加17家，其中當(dāng)年首次實(shí)現(xiàn)出口的企業(yè)13家。企業(yè)平均出口額78.3萬美元，同比增加12.7萬美元。

2、骨干企業(yè)起主導(dǎo)作用,但出口企業(yè)規(guī)模小，出口大戶少。出口基礎(chǔ)十分薄弱,出口企業(yè)多為小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，到目前為止，全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)200戶，但實(shí)際有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)只有69家，占34.5%，戶均出口額只有78.3萬美元。出口額100萬美元以上的企業(yè)19家，出口額占全市出口總額的77.1%。500萬美元出口額的生產(chǎn)型企業(yè)一家沒有。出口最多的為宜豐外貿(mào)647萬美元、樟樹冠京香料423萬美元和豐城金盟實(shí)業(yè)公司414.5萬美元。

3、出口產(chǎn)品品種較多，但產(chǎn)品檔次較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。出口產(chǎn)品主要為化工產(chǎn)品、竹木制品、鞭炮煙花、紡織服裝等，但多為勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品較少，近兩年增加了機(jī)電、有機(jī)食品，但所占比例很小。化工產(chǎn)品已成為我市最大出口產(chǎn)品。

4、生產(chǎn)型企業(yè)出口已占主導(dǎo)，但外商投資企業(yè)出口少，出口額比例低。全市生產(chǎn)型企業(yè)出口已占出口總額的60%，其中地方企業(yè)出口占40.8%，有出口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)共15家，出口額1011萬美元，只占全市的18.7%，戶均出口額67.4萬美元。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沒一家企業(yè)出口。

5、靖安縣一枝獨(dú)秀，縣市間發(fā)展極不平衡。靖安縣出口企業(yè)特色明顯，生產(chǎn)型出口企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)，今年以來一直保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，是唯一達(dá)到市目標(biāo)進(jìn)度的縣，“小縣大外貿(mào)”名符其實(shí)。萬載、宜豐也處于領(lǐng)先位置。其他縣市區(qū)差距較大，部分縣市完成情況與年初上報(bào)數(shù)大相徑庭。

6、人均出口量低，對(duì)gdp拉動(dòng)作用小。全市人均出口創(chuàng)匯11美元，出口占gdp的比重只有1.7%，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一的出口，對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用十分有限。

二、外貿(mào)出口制約因素很多，思想觀念是影響外貿(mào)發(fā)展的主要問題。

1、高位推動(dòng)不夠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)都十分重視，但在對(duì)待外貿(mào)出口的問題上，一直普遍存在“外貿(mào)出口對(duì)地方?jīng)]有貢獻(xiàn)”，“出口越多，賠得越多”的認(rèn)識(shí)，存在外貿(mào)出口是企業(yè)行為，政府無所作為的思想，對(duì)外貿(mào)出口口頭上說得多，但在行動(dòng)上干得少，這是影響外貿(mào)發(fā)展的重要因素。認(rèn)識(shí)上的不到位，就造成了措施上的不到位。正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，我市外貿(mào)出口長(zhǎng)期以來處于一種自然增長(zhǎng)狀態(tài)，相當(dāng)?shù)胤酵赓Q(mào)部門職能不能很好發(fā)揮，市里所下任務(wù)也落不到實(shí)處。就是目前在部分縣市區(qū)采取的出口獎(jiǎng)勵(lì)政策許多也是權(quán)宜之計(jì)。

2、市場(chǎng)要素缺乏。一方面，外貿(mào)人才缺乏，市場(chǎng)信息不足。據(jù)了解，多數(shù)出口企業(yè)都是近幾年興辦的小企業(yè)，由于成立時(shí)間不長(zhǎng)，普遍缺乏外貿(mào)專業(yè)人員，與國(guó)外客商接觸機(jī)會(huì)少。在沒有國(guó)外用戶的情況下，產(chǎn)品主要供貨或在國(guó)內(nèi)銷售。竹木生產(chǎn)企業(yè)、鞭炮煙花企業(yè)多數(shù)屬于這類情況。另一方面資金比較緊張，這是出口企業(yè)普遍存在的問題。雖然國(guó)家為了支持企業(yè)擴(kuò)大出口，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如打包貸款和出口退稅帳戶托管，但目前我市無商業(yè)銀行辦理上述兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，企業(yè)在銀行貸不到款，全部靠自籌，一些企業(yè)有市場(chǎng)、有客戶、有生產(chǎn)能力，因無資金購(gòu)買原材料而無法將產(chǎn)品做強(qiáng)做大。有些企業(yè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，也有國(guó)外客戶，為了加速資金周轉(zhuǎn)，選擇供貨出口，如康順花炮廠。據(jù)對(duì)遠(yuǎn)大化工、雅星紡織等11家出口企業(yè)統(tǒng)計(jì)，共缺資金6190萬元，如解決問題，可增加出口2020萬美元。

3、外貿(mào)機(jī)構(gòu)職能不健全。首先是政府機(jī)構(gòu)缺失，外貿(mào)部門職能發(fā)揮不充分。10個(gè)縣市區(qū)中，縣市外貿(mào)機(jī)構(gòu)不健全的有4個(gè)縣市區(qū)，銅鼓縣多年無外貿(mào)局，今年才明確商務(wù)局代管，樟樹市只有外貿(mào)總公司，靖安縣有機(jī)構(gòu)無編制，今年也并入招商辦，袁州區(qū)外貿(mào)職能也并入商務(wù)局。其他縣市普遍存在人員少、經(jīng)費(fèi)缺的現(xiàn)象，外貿(mào)部門時(shí)刻要為自身的生存努力。

4、國(guó)家宏觀政策負(fù)面影響。一是7月1日起國(guó)家調(diào)整利率，對(duì)我市部分企業(yè)造成了一定負(fù)面影響。如鄧氏園林損失80萬元，鑫海岸貿(mào)易公司損失60萬元，萬載外貿(mào)損失20萬元。二是稅務(wù)政策影響。據(jù)了解，上饒、九江等地國(guó)稅部門正在對(duì)貿(mào)易型出口企業(yè)代理義烏小商品出口情況進(jìn)行調(diào)查，目前上饒此類業(yè)務(wù)已停止進(jìn)行，據(jù)國(guó)稅部門的信息，國(guó)家可能對(duì) [http://004km.cn]該項(xiàng)業(yè)務(wù)征收進(jìn)項(xiàng)稅。我市這塊出口總額約萬美元，如果真正開征此稅，出口企業(yè)將虧本，并導(dǎo)致停止出口，直接影響外貿(mào)出口總額。

三、促進(jìn)外貿(mào)出口大發(fā)展任重道遠(yuǎn)，需要政府主導(dǎo)，多方共同努力。

1、強(qiáng)化外貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立出口推進(jìn)機(jī)制。外貿(mào)出口雖然是企業(yè)行為，由市場(chǎng)來引導(dǎo)和促進(jìn)，但真正要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)大發(fā)展、大提高，必須要靠政府來推動(dòng)，營(yíng)

造一個(gè)促進(jìn)大發(fā)展的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。一是要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想中對(duì)外貿(mào)出口的認(rèn)識(shí)問題，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外貿(mào)出口的重視和支持，充分認(rèn)識(shí)外貿(mào)出口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，只有觀念到位，行動(dòng)才能到位，這是做好外貿(mào)出口的前提，僅外貿(mào)部門抓外貿(mào)出口是沒有發(fā)展的。目前，國(guó)家調(diào)整了出口退稅分擔(dān)比例，對(duì)營(yíng)造更好的環(huán)境無疑是十分有利的。二是要有考核機(jī)制，真正把外貿(mào)出口列入對(duì)各級(jí)政府的考核范圍，與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同下達(dá)同考核。三是要有干事的隊(duì)伍，完善外貿(mào)職能，充實(shí)外貿(mào)隊(duì)伍，做到有人干事，有錢干事。

2、培植出口主體，壯大出口隊(duì)伍。沒有出口企業(yè)，外貿(mào)出口就是無本之源。擴(kuò)大外貿(mào)出口，重要的是要壯大出口主體，尤其要引進(jìn)培植一批生產(chǎn)型出口大戶，這樣才會(huì)有穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障。靖安縣的經(jīng)驗(yàn)已充分證明。擴(kuò)大出口要與招商引資緊密結(jié)合起來，引進(jìn)一批生產(chǎn)型出口企業(yè)，引進(jìn)一批有實(shí)力、有市場(chǎng)的外貿(mào)代理公司，吸引市外產(chǎn)品到我市出口，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口隊(duì)伍，這要作為今后工作的重點(diǎn)。與此(來源： http://004km.cn）同時(shí)，有重點(diǎn)地督促和引導(dǎo)還在供貨的企業(yè)以本企業(yè)名義出口，使原來供貨企業(yè)變?yōu)樽誀I(yíng)出口企業(yè)；對(duì)一些有出口潛力，但無人才、市場(chǎng)的企業(yè)，發(fā)揮縣市外貿(mào)公司人才優(yōu)勢(shì)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)出口或擴(kuò)大出口；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)其提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新產(chǎn)品，適應(yīng)不斷變化的國(guó)際市場(chǎng)需求。

3、加強(qiáng)政策宣傳，加大政策促進(jìn)力度。中央、省為促進(jìn)外貿(mào)出口制訂了一系列的政策，但過去宣傳不夠，企業(yè)知之甚少。今后，要大力宣傳鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，尤其是我省中部發(fā)展基金政策，幫助企業(yè)充分利用好有關(guān)政策，擴(kuò)大出口。鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建品牌，“走出去”參會(huì)參展，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，努力開拓新興市場(chǎng)。

4、加強(qiáng)調(diào)研督查，切實(shí)解決難題。強(qiáng)化對(duì)出口進(jìn)度的調(diào)度督查，繼續(xù)完善每月一調(diào)度、一通報(bào)的做法。同時(shí)，深入出口企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，了解企業(yè)出口動(dòng)態(tài)，切實(shí)為企業(yè)出口做好跟蹤服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決出口中遇到的困難與問題。

5、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)水平。加快市出口企業(yè)促進(jìn)中心建設(shè)步伐，尤其是要充分發(fā)揮“宜春出口網(wǎng)”、擔(dān)保投資公司和貨運(yùn)通關(guān)公司的作用，為企業(yè)出口提供一個(gè)全面周到、快捷的服務(wù)。

第三篇：10年市外貿(mào)出口形勢(shì)的分析報(bào)告

2010年市外貿(mào)出口形勢(shì)的分析報(bào)告

2009年以來，全市外貿(mào)出口保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，外貿(mào)出口完成萬美元，增長(zhǎng)%，占省目標(biāo)7800萬美元的%，占市目標(biāo)1億美元的%。為完成省、市目標(biāo)，最近我們對(duì)全市出口情況進(jìn)行了一次調(diào)查，我們認(rèn)為，全市外貿(mào)出口存在喜憂參半的形勢(shì)，既有不少的亮點(diǎn)，但也存在一些實(shí)實(shí)在在的問題和困難。現(xiàn)將有關(guān)情況

分析如下：

一、外貿(mào)出口保持較快增長(zhǎng),但基礎(chǔ)差,規(guī)模小,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不明顯。

1、保持了較快增長(zhǎng)速度。從2000年到2004年，外貿(mào)出口年均遞增37%。今年前8個(gè)月，同比增長(zhǎng)都在55%以上，保持了良性增長(zhǎng)。出口企業(yè)主體進(jìn)一步

增加，有出口實(shí)績(jī)企業(yè)69家，同比增加17家，其中當(dāng)年首次實(shí)現(xiàn)出口的企業(yè)13家。企業(yè)平均出口額萬美元，同比增加萬美元。

2、骨干企業(yè)起主導(dǎo)作用,但出口企業(yè)規(guī)模小，出口大戶少。出口基礎(chǔ)十分薄弱,出口企業(yè)多為小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，到目前為止，全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)200戶，但實(shí)際有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)只有69家，占%，戶均出口額只有萬美元。出口額100萬美元以上的企業(yè)19家，出口額占全市出口總額的 %。500萬美元出口額的生產(chǎn)型企業(yè)一家沒有。2004年出口最多的為宜豐外貿(mào)647萬美元、樟樹冠京香料423萬美元和豐城金盟實(shí)業(yè)公司萬美元。

3、出口產(chǎn)品品種較多，但產(chǎn)品檔次較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。出口產(chǎn)品主要為化工產(chǎn)品、竹木制品、鞭炮煙花、紡織服裝等，但多為勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品較少，近兩年增加了機(jī)電、有機(jī)食品，但所占

比例很小?；ぎa(chǎn)品已成為我市最大出口產(chǎn)品。

4、生產(chǎn)型企業(yè)出口已占主導(dǎo)，但外商投資企業(yè)出口少，出口額比例低。全市生產(chǎn)型企業(yè)出口已占出口總額的60%，其中地方企業(yè)出口占%，有出口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)共15家，出口額1011萬美元，只占全市的%，戶均出口額67.4萬美元。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沒一家企業(yè)出口。

5、靖安縣一枝獨(dú)秀，縣市間發(fā)展極不平衡。靖安縣出口企業(yè)特色明顯，生產(chǎn)型出口企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)，今年以來一直保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，是唯一達(dá)到市目標(biāo)進(jìn)度的縣，“小縣大外貿(mào)”名符其實(shí)。萬載、宜豐也處于領(lǐng)先位置。其他縣市區(qū)差距較大，部分縣市完成情況與年初上報(bào)數(shù)大相徑庭。

6、人均出口量低，對(duì)gdp拉動(dòng)作用小。全市2004年人均出口創(chuàng)匯11美元，出口占gdp的比重只有%，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一的出口，對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用十分有限。

二、外貿(mào)出口制約因素很多，思想觀念是影響外貿(mào)發(fā)展的主要問題。

1、高位推動(dòng)不夠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)都十分重視，但在對(duì)待外貿(mào)出口的問題上，一直普遍存在“外貿(mào)出口對(duì)地方?jīng)]有貢獻(xiàn)”，“出口越多，賠得越多”的認(rèn)識(shí)，存在外貿(mào)出口是企業(yè)行為，政府無所作為的思想，對(duì)外貿(mào)出口口頭上說得多，但在行動(dòng)上干得少，這是影響外貿(mào)發(fā)展的重要因素。認(rèn)識(shí)上的不到位，就造成了措施上的不到位。正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，我市外貿(mào)出口長(zhǎng)期以來處于一種自然增長(zhǎng)狀態(tài)，相當(dāng)?shù)胤酵赓Q(mào)部門職能不能很好發(fā)揮，市里所下任務(wù)也落不到實(shí)處。就是目前在部分縣市區(qū)采取的出口獎(jiǎng)勵(lì)政策許多也是權(quán)宜之計(jì)。

2、市場(chǎng)要素缺乏。一方面，外貿(mào)人才缺乏，市場(chǎng)信息不足。據(jù)了解，多數(shù)出口企業(yè)都是近幾年興辦的小企業(yè)，由于成立時(shí)間不長(zhǎng)，普遍缺乏外貿(mào)專業(yè)人員，與國(guó)外客商接觸機(jī)會(huì)少。在沒有國(guó)外用戶的情況下，產(chǎn)品主要供貨或在

國(guó)內(nèi)銷售。竹木生產(chǎn) 企業(yè)、鞭炮煙花企業(yè)多數(shù)屬于這類情況。另一方面資金比較緊張，這是出口企業(yè)普遍存在的問題。雖然國(guó)家為了支持企業(yè)擴(kuò)大出口，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如打包貸款和出口退稅帳戶托管，但目前我市無商業(yè)銀行辦理上述兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，企業(yè)在銀行貸不到款，全部靠自籌，一些企業(yè)有市場(chǎng)、有客戶、有生產(chǎn)能力，因無資金購(gòu)買原材料而無法將產(chǎn)品做強(qiáng)做大。有些企業(yè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，也有國(guó)外客戶，為了加速資金周轉(zhuǎn)，選擇供貨出口，如康順花炮廠。據(jù)對(duì)遠(yuǎn)大化工、雅星紡織等11家出口企業(yè)統(tǒng)計(jì)，共缺資金6190萬元，如解決問題，可增加出口2020萬美元。

3、外貿(mào)機(jī)構(gòu)職能不健全。首先是政府機(jī)構(gòu)缺失，外貿(mào)部門職能發(fā)揮不充分。10個(gè)縣市區(qū)中，縣市外貿(mào)機(jī)構(gòu)不健全的有4個(gè)縣市區(qū)，銅鼓縣多年無外貿(mào)局，今年才明確商務(wù)局代管，樟樹市只有外貿(mào)總公司，靖安縣有機(jī)構(gòu)無編制，今年也并入招商辦，袁州區(qū)外貿(mào)職能也

并入商務(wù)局。其他縣市普遍存在人員少、經(jīng)費(fèi)缺的現(xiàn)象，外貿(mào)部門時(shí)刻要為自身的生存努力。

4、國(guó)家宏觀政策負(fù)面影響。一是7月1日起國(guó)家調(diào)整利率12全文查看

第四篇：形勢(shì)分析

形勢(shì)分析材料

一、深入貫徹從嚴(yán)治軍，部隊(duì)管理正規(guī)有序。

（一）堅(jiān)持基礎(chǔ)學(xué)習(xí)訓(xùn)練，狠抓條令意識(shí)養(yǎng)成。

要堅(jiān)持按條令條例辦事，用規(guī)章制度管人，將制度落實(shí)到行動(dòng)上，就必須堅(jiān)持條令條例，隊(duì)列養(yǎng)成等基礎(chǔ)性的學(xué)習(xí)訓(xùn)練。我隊(duì)能夠堅(jiān)持每周一次的條令學(xué)習(xí)和隊(duì)列訓(xùn)練，堅(jiān)持從規(guī)章制度、內(nèi)務(wù)秩序，隊(duì)列動(dòng)作、軍容風(fēng)紀(jì)、禮節(jié)禮貌抓起，從點(diǎn)滴養(yǎng)成抓起，把貫徹落實(shí)條令滲透到各項(xiàng)工作和日常生活之中。通過學(xué)習(xí)訓(xùn)練使全體官兵真正知道日常制度是軍隊(duì)管理成功經(jīng)驗(yàn)以法規(guī)形式固定下來形成的制度，懂得制度的具體規(guī)范，明白為什么要按照制度去做。以一日正規(guī)實(shí)現(xiàn)日日正規(guī)，以一事正規(guī)達(dá)到事事正規(guī)，切實(shí)把條令的規(guī)范變成自覺的行動(dòng)，在潛移默化中強(qiáng)化官兵意識(shí)，自覺做到檢查工作以條令為標(biāo)準(zhǔn)，處理問題以條令為依據(jù)，制訂措施以條令為準(zhǔn)繩，從而形成干部按條令抓管理、骨干按條令管人員、連隊(duì)按條令強(qiáng)作風(fēng)、官兵按條令樹行為的良好局面。

（二）嚴(yán)格規(guī)范日常養(yǎng)成，確保全員制度落實(shí)。

結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，加強(qiáng)了正規(guī)化建設(shè)，狠抓官兵的日常作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成，新兵一下連，在抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練的同時(shí)，抓好一日生活制度的養(yǎng)成，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是請(qǐng)銷假制度、起床、早操、點(diǎn)名、查鋪查哨、集合站隊(duì)等，并要求班長(zhǎng)骨干發(fā)揮好自身表率作用，在嚴(yán)以律己的同時(shí)，對(duì)日常制度的落實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格按照制度要求管理教育部隊(duì)，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，強(qiáng)化檢查和監(jiān)督意識(shí)，確實(shí)抓好日常制度落實(shí)。使全體官兵養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處按制度辦事的習(xí)慣。從而形成了“遵章守紀(jì)，從我做起”的良好氛圍，為我隊(duì)正規(guī)化建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

抓養(yǎng)成，要從新兵抓起。

（三）狠抓骨干隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化骨干管理能力。

我隊(duì)平時(shí)狠抓骨干隊(duì)伍建設(shè)，給骨干理思路，授方法，壓擔(dān)子，當(dāng)后盾，給平臺(tái)，不斷提升骨干工作的積極性和主動(dòng)性，不斷提高骨干能力素質(zhì)，確保干部骨干隊(duì)伍的力量。要求每一名骨干，能夠把老道理講新，把大道理講實(shí)，把遠(yuǎn)道理講近，把歪道理批倒。要求骨干落實(shí)工作必須具備堅(jiān)持到底，持之以恒的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)，抓落實(shí)不可能一勞永逸、一蹴而就，需要付出艱苦的努力，要大膽地試、大膽地闖、大膽地干。

二、隱患排查持續(xù)推進(jìn)，安全工作得到加強(qiáng)。

（一）強(qiáng)化官兵安全意識(shí)，切實(shí)提升防護(hù)能力。

在安全教育訓(xùn)練上，隊(duì)里堅(jiān)持“教、管、學(xué)、訓(xùn)、用”相一致的原則，緊密結(jié)合任務(wù)實(shí)際、季節(jié)變化和官兵需求，科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和訓(xùn)練方式方法，切實(shí)增強(qiáng)教育訓(xùn)練的針對(duì)性和有效性。首先，加強(qiáng)了安全常識(shí)教育訓(xùn)練，提高官兵對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)；其次，增加了緊急避險(xiǎn)教育訓(xùn)練，提升官兵在遇到事故災(zāi)害的時(shí)候自救互救的能力；第三，規(guī)范了專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，使所屬人員能熟練地掌握所配備裝備的性能，熟練掌握應(yīng)用安全操作規(guī)程，在使用操作中得心應(yīng)手。通過教育的開展，使安全法規(guī)、安全常識(shí)、事故預(yù)防、應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)等內(nèi)容真正讓官兵入腦入心，切實(shí)提升官兵的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力。

（二）明確各級(jí)安全職責(zé)，突出抓好四個(gè)重點(diǎn)。

部隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度都是安全的有力保障。我隊(duì)根據(jù)職能任務(wù)的不同，明確了個(gè)人、崗位、部位的安全制度和責(zé)任，把制度明確到個(gè)人，把擔(dān)子壓向個(gè)人，從細(xì)化抓實(shí)干，從小散抓整體，形成了良好的落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度氛圍；重視強(qiáng)化人員責(zé)任感，強(qiáng)化各級(jí)安全員責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持識(shí)責(zé)為先、盡責(zé)為本，要求各級(jí)安全員時(shí)刻把抓工作落實(shí)的責(zé)任挑在肩上，完成任何任務(wù)都做到有制度、有法規(guī)做后盾，確保萬無一失。突出四個(gè)重點(diǎn)的安全管控：突出重點(diǎn)人員的安全，對(duì)在外執(zhí)行任務(wù)、休假外出的人員做到經(jīng)常有聯(lián)系，時(shí)刻有匯報(bào)，堅(jiān)持登記落實(shí)；突出了重點(diǎn)時(shí)間管控的安全，在節(jié)假日休息日以及八小時(shí)以外，要求各級(jí)干部骨干與士兵同

娛樂，多交心，時(shí)刻掌握官兵思想動(dòng)向，確保不發(fā)生問題苗頭；突出了重點(diǎn)部位的安全，對(duì)南李莊點(diǎn)位堅(jiān)持周檢查日匯報(bào)制度，年初制定了應(yīng)急處突預(yù)案，做到平時(shí)有檢查，事前有準(zhǔn)備，事后有辦法；突出重點(diǎn)任務(wù)的安全，強(qiáng)化了參試參訓(xùn)人員的安全意識(shí)和保密意識(shí)，對(duì)參加試驗(yàn)任務(wù)的人員，出發(fā)前要提要求，任務(wù)中要有匯報(bào)，任務(wù)后要有總結(jié)。

（三）兼職預(yù)防為主方針，深入排查安全隱患。

今年以來，特別是發(fā)生了“5.18”重大亡人事故后，隊(duì)里從人員思想狀態(tài)與安全意識(shí)、規(guī)章制度落實(shí)、安全設(shè)施設(shè)備、擔(dān)負(fù)任務(wù)性質(zhì)特點(diǎn)及陣地點(diǎn)位周邊環(huán)境、季節(jié)氣候變化、人員習(xí)慣思維等安全工作重點(diǎn)，深入開展了“我身邊的隱患”安全隱患排查，“事故離我有多遠(yuǎn)”大討論，“安全與我同行”演講比賽等活動(dòng)，深入查找糾治安全隱患，做到存在問題不遮蓋，解決問題不拖沓，處理問題不手軟，充分發(fā)動(dòng)群眾，杜絕漏洞，全面預(yù)防，把各種問題隱患抹殺在萌芽狀態(tài)。在抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)規(guī)律的同時(shí)，制定相應(yīng)的針對(duì)性措施來加以預(yù)防，及時(shí)消除隱患，形成了一個(gè)事事有人管，時(shí)時(shí)有人問的群管群防的良好局面。

三、規(guī)范落實(shí)崗位規(guī)程，確保裝備技術(shù)性能

（一）加強(qiáng)裝備制度學(xué)習(xí)，養(yǎng)成愛裝管裝意識(shí)。

為了打牢官兵的理論基礎(chǔ)，我隊(duì)經(jīng)常性的組織學(xué)習(xí)了總裝“認(rèn)真貫徹《中國(guó)人民解放軍裝備管理?xiàng)l例》的指示”、基地“關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)人民解放軍《武器裝備管理?xiàng)l例》的通知”。全面學(xué)習(xí)了中國(guó)人民解放軍《裝備條例》、《武器裝備管理?xiàng)l例》、《總裝直屬部隊(duì)裝備“三化”管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)檢查考評(píng)實(shí)施細(xì)則（試行）》、《基地裝備“三化”管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)檢查考評(píng)實(shí)施細(xì)則（試行）》、《基地裝備工作規(guī)范（試行）》、《內(nèi)務(wù)條令》第十四章、《基地裝備管理手冊(cè)》、《崗位安全操作規(guī)程》的有關(guān)章節(jié)，有力強(qiáng)化了全隊(duì)官兵依法管裝的意識(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，確保裝備良好性能。

結(jié)合實(shí)際情況，在年初簽訂了裝備管理工作責(zé)任，將裝備維護(hù)保養(yǎng)工作細(xì)化落實(shí)到人，責(zé)任到人。通過日常的訓(xùn)練管理和各項(xiàng)活動(dòng)的開展落實(shí)，使官兵養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行裝備管理工作各項(xiàng)制度，狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，同時(shí)在工作中，不定期的進(jìn)行裝備檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理，對(duì)在維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的故障，及時(shí)的組織技術(shù)力量進(jìn)行排除，確保裝備工作得到真正的落實(shí)。另根據(jù)單位所擔(dān)負(fù)任務(wù)的不同特點(diǎn)、不同任務(wù)時(shí)期和季節(jié)轉(zhuǎn)換及時(shí)制定出切實(shí)可行的措施，使裝備工作都嚴(yán)格的制定了異化，科學(xué)組織，精心安排，周密部署，確保維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、人員、內(nèi)容和質(zhì)量的落實(shí)，使中隊(duì)的裝備保障能力得到了提高，遂行任務(wù)能力得到了加強(qiáng)。

（三）加強(qiáng)檢查考核問效，杜絕問題隱患發(fā)生。

在每次任務(wù)和平時(shí)的工作訓(xùn)練中，我隊(duì)能夠堅(jiān)持對(duì)官兵全面檢查考核，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。經(jīng)常性的通過當(dāng)面提問、書面考核、裝備檢查等多種形式來檢查官兵學(xué)習(xí)工作的落實(shí)情況，有效地提高全體官兵對(duì)裝備工作的認(rèn)識(shí)和理解。在工作中積極預(yù)防抓事故隱患，健全落實(shí)安全制度，對(duì)油機(jī)庫(kù)房、電臺(tái)室、程控機(jī)房及其他各類庫(kù)房等重點(diǎn)部位進(jìn)行徹底清查，對(duì)存在的安全問題不隱瞞，及時(shí)上報(bào)和處理。把“放心”的人放在“不放心”的崗位，確保了裝備的管理制度落實(shí)和技術(shù)性能良好，把重大安全隱患和故障消除在萌芽狀態(tài)。

不足之處：

一、行政管理

管理工作“機(jī)械化”。一些干部骨干只當(dāng)“二傳手”，在管理工作的落實(shí)上沒有真正重視，沒有形成“長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓、抓反復(fù)“的思想，在日常工作中不注重分析形勢(shì)，查找不安定因素，在落實(shí)一日生活制度上存在漏洞。對(duì)部隊(duì)條令條例、規(guī)章制度照本宣科，把會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示要求傳達(dá)一遍了事，開展教育整頓應(yīng)付走過場(chǎng)，從而形成了以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以講話落實(shí)講話的機(jī)械管理模式，出現(xiàn)條令寫在本里、制度掛在墻上、指示命令藏在抽屜內(nèi)的現(xiàn)象。個(gè)別干部骨干從嚴(yán)治軍的思想不夠牢固，對(duì)部隊(duì)管理工作的重

視性認(rèn)識(shí)不夠，只求過的去，不求過的硬；個(gè)別干部骨干分不明責(zé)任，理不清工作，對(duì)一些情況苗頭不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)違紀(jì)問題熟視無睹，聽之任之。

制度落實(shí)“隨意化”。有的干部骨干離開條令條例和規(guī)章制度，憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和意愿管理部隊(duì)，或者說喜歡管就管起來，不喜歡管就丟開的時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。有的干部骨干執(zhí)行制度不嚴(yán)，管理時(shí)緊時(shí)松，效果時(shí)好時(shí)差，在部隊(duì)管理上像拉橡皮筋，在領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)或要求時(shí)，把部隊(duì)管理教育工作擺在前面，抓住不放，上級(jí)不要求，不強(qiáng)調(diào)時(shí)，就把管理工作放在一邊，放松管理，長(zhǎng)此以往，致使一些官兵摸清了部隊(duì)的管理規(guī)律，鉆管理的空子，使部隊(duì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。

方式方法“老舊化”?，F(xiàn)在當(dāng)兵，有的是為了入黨、考學(xué)、提干；有的是為了謀求就業(yè)機(jī)會(huì)，到部隊(duì)學(xué)個(gè)熱門技術(shù)；有的是想到部隊(duì)就能鍛煉自己，廣交朋友，看看眼界，謀求機(jī)會(huì)；有的則是父母怕孩子在地方學(xué)壞，硬將其送到部隊(duì)“上保險(xiǎn)”。這些動(dòng)機(jī)的存在，使兵員的思想和行為，表現(xiàn)出極大的差距，增加了管理教育工作的難度。在實(shí)際工作中，個(gè)部分干部骨干對(duì)此看不清、掌握不透，思想教育效果不明顯，不能充分發(fā)揮思想干部骨干隊(duì)伍的作用，不能結(jié)合戰(zhàn)士的心理特點(diǎn)、性格特點(diǎn)、個(gè)人愛好，有針對(duì)性地做好戰(zhàn)士的思想政治工作，及時(shí)有效的解決戰(zhàn)士的思想包袱和心理負(fù)擔(dān)。存在大鍋飯、一鍋熟現(xiàn)象，不管戰(zhàn)士了解多少，掌握了多少，只要完成任務(wù)要求，就算大功告成。

二、安全工作

對(duì)待安全“樂觀化”。部分同志對(duì)待安全過于樂觀，領(lǐng)導(dǎo)的指示要求學(xué)習(xí)不深，理解不透，把握不好，對(duì)安全工作的極端重要性重視程度不夠，認(rèn)為單位這么多年都沒事，現(xiàn)在也不可能出事。對(duì)安全形勢(shì)分析不深，預(yù)想預(yù)防不全，訓(xùn)練演練不夠，沒能真正做到把安全發(fā)展理念貫徹到日常工作生活的方方面面中去，沒能扎實(shí)做好各項(xiàng)工作任務(wù)和安全工作的結(jié)合融合，缺乏應(yīng)有的警覺性和敏銳性。

教育訓(xùn)練“形式化”。日常的教育訓(xùn)練有時(shí)還停留在教育訓(xùn)練的形式上，而不是把主要精力放在抓平時(shí)、抓經(jīng)常、抓效果上。雖然探索了一些新的教育訓(xùn)練方法，但整體來看手段還是比較老套呆板，依舊脫離不了固定模式，存在著“一刀切”的現(xiàn)象，教育訓(xùn)練中只會(huì)簡(jiǎn)單地去灌輸，缺乏對(duì)因人施教、對(duì)癥下藥的能力，缺乏針對(duì)性有效性。部分官兵也沒有清醒認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性而主動(dòng)學(xué)習(xí)，不僅無法達(dá)到應(yīng)有的訓(xùn)練效果，更影響了官兵參與的積極性，對(duì)部隊(duì)的安全穩(wěn)定工作產(chǎn)生了很大的影響。

隱患排查“救火化”有的干部骨干對(duì)待安全隱患只是就事論事，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，不是徹底停止做某事，就是禁止或取消某個(gè)做法，簡(jiǎn)單處置了事。在安全防事故的工作中，看得見或已經(jīng)出現(xiàn)的問題往往容易抓，而且也好采取對(duì)策進(jìn)行防范和消除，而對(duì)一些細(xì)小的、苗頭的東西卻不予以重視。有些苗頭問題，傾向性問題，它在現(xiàn)實(shí)中往往表現(xiàn)的似是而非，飄忽不定，久而久之，則習(xí)以為常，見怪不怪了。因?yàn)檫@樣措施便捷，效果明顯，用力不大，成效突出。這種不對(duì)發(fā)生的事情做深入細(xì)致的分析，查找反思管理和思想上的根源的做法，最終不但不能從根本上解決問題，反而容易造成惡性循環(huán)，欲堵彌彰，等出了問題，只能落一句“沒想到”、“怎么會(huì)這樣”的驚嘆。

三、在裝備管理方面

愛裝意識(shí)“淡漠化”部分官兵愛裝管裝意識(shí)淡薄，沒有認(rèn)識(shí)到“武器裝備就是戰(zhàn)士第二生命”這一極端重要性，主要有兩個(gè)問題：一要部分官兵沒有認(rèn)識(shí)到愛裝管裝重要性的問題，從而導(dǎo)致了裝備性能的不穩(wěn)定和問題的易發(fā)性。二要落實(shí)責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度不規(guī)范不嚴(yán)格的問題，部分官兵仍存在“不是我的裝備我不管”、“我的裝備出故障就能保修”、“管與不管一個(gè)樣”、“管好管壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤思想意識(shí)，為裝備管理工作出現(xiàn)問題埋下了伏筆和隱患。

裝備管理“松散化”在裝備管理工作中，個(gè)別同志落實(shí)“三化”的標(biāo)準(zhǔn)不夠高，雖然指定了措施、制度，但是在抓制度的落實(shí)上不夠嚴(yán)格。個(gè)別同志在裝備維護(hù)后，登統(tǒng)記填寫不

認(rèn)真，流于形式，走過場(chǎng)的現(xiàn)象。另外就是存在著“三緊三松”的現(xiàn)象：迎接檢查時(shí)緊檢查完就松；上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)緊不強(qiáng)調(diào)時(shí)就松；執(zhí)行重大任務(wù)時(shí)緊日常工作就松。

操作流程“習(xí)慣化”少數(shù)官兵標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、安全意識(shí)，自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)安全操作規(guī)程不夠細(xì)致全面，認(rèn)為從新兵開始就是這么訓(xùn)的這么練的，存在“肯定不會(huì)出問題”、“這樣就是規(guī)范”的錯(cuò)誤思想，操作裝備不考慮后果，麻痹大意，盲目蠻干，帶隱患操作，違反了操作規(guī)程和安全規(guī)定，從而引發(fā)裝備故障和裝備安全隱患。

下步打算：

做好“三個(gè)相結(jié)合”，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一”工作。

三個(gè)相結(jié)合：

一、管理與教育相結(jié)合。做好管理工作就要完善各級(jí)各類人員的崗位責(zé)任制，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來管理，用職責(zé)來制約。要加強(qiáng)檢查督促，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，為管理提供針對(duì)性的分析和材料，為解決問題、增強(qiáng)實(shí)效創(chuàng)造好條件。管理要堅(jiān)持“八管”，即：要強(qiáng)化服管意識(shí)，要提高會(huì)管能力，要增強(qiáng)敢管膽識(shí)，要營(yíng)造嚴(yán)管環(huán)境，要形成共管局面，要堅(jiān)持應(yīng)管標(biāo)準(zhǔn)，要養(yǎng)成互管習(xí)慣，要發(fā)揚(yáng)常管優(yōu)勢(shì)。完善管理責(zé)任，落實(shí)規(guī)章制度，加強(qiáng)檢查督促，確保跟蹤問效，提高部隊(duì)管理的整體水平。同時(shí)制度的落實(shí)，必須靠干部骨干作表率，常教育，行為作引導(dǎo)，思想來感召，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)教著一級(jí)干，用“看我的”、“跟我來”的示范功能帶動(dòng)管理，用“奉獻(xiàn)連隊(duì)”、“以連為家”的思想教育統(tǒng)一思想，促使全員齊管理，全員講管理，全員管自己的良好氛圍。

二、目標(biāo)與過程相結(jié)合。抓管理工作既要抓目標(biāo)的質(zhì)量，又要抓過程的標(biāo)準(zhǔn)，二者不可偏廢其一。要堅(jiān)持從平常的小事、細(xì)節(jié)入手，形成人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，使每個(gè)人都主動(dòng)地想管理、抓管理，真正使管理工作落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上，把握好人員、內(nèi)容、時(shí)間、空間四個(gè)環(huán)節(jié)。在人員上，既要抓好普通戰(zhàn)士的管理，也要抓好干部骨干管理，既要抓好在位人員管理，也要抓好外出人員管理，確保人員不失控；在時(shí)間上，既要抓好八小時(shí)內(nèi)的管理，也要抓好八小時(shí)外、雙休日、節(jié)假日的管理，要加大督察訪查力度，保證管理工作在時(shí)間上不留“空檔”；在內(nèi)容上，重點(diǎn)抓好條令條例、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，用其規(guī)范官兵行為；在空間上既要抓好營(yíng)區(qū)內(nèi)部的管理，也要抓好點(diǎn)位的管理，做到小的放大管，遠(yuǎn)的接近管，散的集中管，保證管理工作無漏洞。

三、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合。部隊(duì)的獎(jiǎng)與罰是一個(gè)目的，兩種手段，要做到一碗水端平。必須堅(jiān)持賞罰分明的方法，做到獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)人，激勵(lì)一大批，處分一個(gè)人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。盡量避免濫用懲罰手段，某些問題應(yīng)用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會(huì)過猶不及。管理者應(yīng)切實(shí)把管理工作情況與個(gè)人的切身利益掛起鉤來，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)的，要舍得重獎(jiǎng)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。

三個(gè)一：

一、制定一套詳細(xì)具體的各級(jí)職責(zé)規(guī)定。通過明確職責(zé)，樹立規(guī)范，使全體官兵知道平時(shí)應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，應(yīng)該達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。

二、制定一套科學(xué)全面的崗位操作規(guī)范。通過崗位操作規(guī)范的制定，使全體官兵在日常的軍事訓(xùn)練和裝備操作中能夠科學(xué)安全，標(biāo)準(zhǔn)高效，確保人員，裝備，任務(wù)的圓滿完成和安全穩(wěn)定。

三、制作一本常學(xué)常用的安全應(yīng)急畫冊(cè)。通過安全應(yīng)急畫冊(cè)的制作，使全體官兵養(yǎng)成安全習(xí)慣，牢固安全意識(shí)，掌握安全技能，熟練應(yīng)急避險(xiǎn)，不發(fā)生安全問題。

第五篇：上半年全市外貿(mào)出口運(yùn)行情況分析及下半年工作措施

2008年上半年全市外貿(mào)出口運(yùn)行情況分析

上半年，我市外貿(mào)出口企業(yè)面對(duì)國(guó)內(nèi)從緊貨幣政策、人民幣不斷升值及美元不斷貶值、國(guó)際能源價(jià)格不斷上漲、美國(guó)次貸危機(jī)使得全球經(jīng)濟(jì)疲軟等國(guó)內(nèi)國(guó)外各種因素的不利影響，全市外貿(mào)進(jìn)出口仍保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。元至六月，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額8141萬美元，同比增長(zhǎng)32.48%，其中進(jìn)口總額1477萬美

元，同比增長(zhǎng)17.36%；出口總額6664萬美元，同比增長(zhǎng)36.37%，完成全年荊州市下達(dá)我市出口12500萬美元計(jì)劃任務(wù)的53.31%，完成我市計(jì)劃任務(wù)13000萬美元的51.26%。確保了外貿(mào)出口的時(shí)間過半、任務(wù)過半。全市外貿(mào)出口總體運(yùn)行情況如下：

一、今年上半年外貿(mào)出口總體運(yùn)行特點(diǎn)：

1、外貿(mào)出口保持較快增長(zhǎng)。上半年，全市外貿(mào)出口在去年突破億美元大關(guān)的基礎(chǔ)上，仍以36.37%的平均速度保持增長(zhǎng)，與荊州下達(dá)的年計(jì)劃任務(wù)相比較而言,半年任務(wù)完成情況也高于去年同期近5個(gè)百分點(diǎn)。其增長(zhǎng)的原因主要是受全球物價(jià)上漲的影響，產(chǎn)品在出口價(jià)格上有所上漲；其次是企業(yè)通過自身的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、降低利潤(rùn)所產(chǎn)生的價(jià)格優(yōu)勢(shì)及規(guī)模優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，使得外貿(mào)出口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

2、高新技術(shù)產(chǎn)品出口逐步凸顯優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)外貿(mào)出口一系列新政的實(shí)施，新政所發(fā)揮的作用逐步凸顯，即國(guó)家鼓勵(lì)出口機(jī)電產(chǎn)品、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌及高新技術(shù)等高附加值產(chǎn)品，元至六月，我市楚源和吉象的自主品牌產(chǎn)品“楚源牌活性染料”和“吉象牌中密度纖維板”、楚源的高新技術(shù)產(chǎn)品精品h酸、k酸、j酸及致遠(yuǎn)的石英電子晶片等高附加值創(chuàng)匯產(chǎn)品總額達(dá)4874萬美元，占全市外貿(mào)出口總額的73.13%，其比率比同期提升了14.58個(gè)百分點(diǎn)。

3、主要市場(chǎng)格局發(fā)生新的變化。上半年，出口到亞洲及拉美的產(chǎn)品逐步呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，特別是我市“楚源牌活性染料”出口到同為染料生產(chǎn)大國(guó)印度的增幅最大，元至六月以來，每月分別比同期增長(zhǎng)翻番，而對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的出口產(chǎn)品卻呈現(xiàn)出下滑的趨勢(shì)，與同期相比，由年初74%的遞增速度逐漸下滑至目前的26%，比年初下滑了48個(gè)百分點(diǎn)，主要是因?yàn)闅W美染料工業(yè)轉(zhuǎn)移到亞洲及拉美等國(guó)形成的新的市場(chǎng)格局。

二、全市外貿(mào)出口面臨的困難及存在的問題：

1、國(guó)家宏觀調(diào)控政策的沖擊。國(guó)內(nèi)從緊貨幣政策、出口退稅率的調(diào)整這些都不同程度影響了出口，特別是隨著我市楚源集團(tuán)活性染料出口退稅的取消、以及部分出口產(chǎn)品的出口退稅率降為5%，這不但使得企業(yè)產(chǎn)品出口利潤(rùn)微乎其微，更是降低了其產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、出口主體單一，外貿(mào)出口缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審批的放開，全市具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)雖然增多，截止目前達(dá)到了27家，但有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)除楚源集團(tuán)外僅有2家，即我市吉象公司和致源公司。吉象公司在去年外貿(mào)出口零突破的基礎(chǔ)上今年上半年出口13萬美元；致源公司出口75萬美元；楚源集團(tuán)出口6576萬美元，占全市出口總額6664萬美元的98.66%，可見楚源集團(tuán)仍是左右全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)的中堅(jiān)力量。而大多數(shù)企業(yè)沒有出口業(yè)績(jī)，出口缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，出口后勁不足。

3、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增大。受人民幣不斷升值及美元不斷貶值、美國(guó)次貸危機(jī)致使全球經(jīng)濟(jì)疲軟和歐盟2008年6月1日正式實(shí)施的《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法規(guī)》（英文縮寫簡(jiǎn)稱為“reach法規(guī)”）等因素影響，使得市場(chǎng)需求更加減少，出口產(chǎn)品受限更多，有的客戶對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生觀望態(tài)度。油價(jià)居高不下一方面加重了國(guó)內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，另一方面也增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)見性變差，或抵御性減弱。

所有這些原因都直接或間接影響了今年的外貿(mào)出口，上半年，我市外貿(mào)出口雖實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，但目前仍面臨諸多各種不利的外部因素以及低迷的市場(chǎng)等等，這些都將使得我市下半年的出口形勢(shì)變得異常艱難，要想完成或超越完成全年出口任務(wù)還有很多工作要做，還需付出更大的努力。

三、下半年工作措施：

1、正確認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的意義。國(guó)家宏觀調(diào)控的政策對(duì)企業(yè)來說既是壓力也是動(dòng)力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，還是有利于促進(jìn)貿(mào)易平衡、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高出口效益的。

2、引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)挖潛，穩(wěn)定市場(chǎng)占有率。一是引導(dǎo)企業(yè)減少固定資產(chǎn)的投入，以減輕資金的壓力。二是引導(dǎo)企業(yè)通過對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和加強(qiáng)內(nèi)部管理來增加產(chǎn)能，提高生產(chǎn)效率，以此來降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固和穩(wěn)定出口。

3、積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展高效創(chuàng)新性產(chǎn)品注重附加值高、科技含量高、擁有自主品牌的產(chǎn)品出口，使企業(yè)逐步走出“退稅及利潤(rùn)”的非良性循環(huán)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)政策調(diào)整和市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)用好國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策，如

繼續(xù)使用進(jìn)料加工貿(mào)易，這樣既可以降低匯率風(fēng)險(xiǎn)，又可以增加產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

4、進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)歐盟reach法規(guī)。由于歐盟reach法規(guī)針對(duì)所有國(guó)家涉及到絕大部分含化學(xué)品的產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和安全使用，涵蓋了在歐盟制造、歐盟進(jìn)口或投入市場(chǎng)的全部化學(xué)物質(zhì)，還包括配制品、物品中所含總量超過1噸的化學(xué)物質(zhì)，且分為預(yù)注冊(cè)和正式

注冊(cè)兩個(gè)階段時(shí)間，我們將結(jié)合我市企業(yè)實(shí)際積極應(yīng)對(duì)。一是深入企業(yè)宣傳，使有關(guān)企業(yè)掌握該法規(guī)的重點(diǎn)內(nèi)容，了解該法規(guī)覆蓋本企業(yè)產(chǎn)品的范圍及給企業(yè)帶來的巨大影響；二是跟蹤企業(yè)服務(wù)，接受企業(yè)咨詢，了解企業(yè)基本情況，滿足企業(yè)信息需要，使企業(yè)盡快完成準(zhǔn)備數(shù)據(jù)、技術(shù)卷宗、化學(xué)品安全報(bào)告、安全數(shù)據(jù)表和編制暴露場(chǎng)景描述等相關(guān)資料。目前我市楚源公司已與中國(guó)化工網(wǎng)盛公司簽約，進(jìn)入“物質(zhì)類”預(yù)注冊(cè)程序，并將享受過渡期繼續(xù)出口到歐盟境內(nèi)的優(yōu)惠待遇。

5、加強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。作為商務(wù)部門，我們將切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)工作，提高服務(wù)意思，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，深入企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)掌握企業(yè)需要解決的問題，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，千方百計(jì)幫助和鼓勵(lì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。（市商務(wù)局）