第一篇：重點(diǎn)稅源分析

重點(diǎn)企業(yè)稅源分析模版(討論稿)

重點(diǎn)稅源企業(yè)稅源分析報(bào)告主要反映重點(diǎn)稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、稅收增減變化的主要特點(diǎn)，分析企業(yè)稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，評(píng)價(jià)稅收征管質(zhì)量和納稅申報(bào)的真實(shí)性，對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收前景展開預(yù)測(cè)，提出加強(qiáng)征管措施?；窘Y(jié)構(gòu)和模式如下：

企業(yè)基本情況

簡要介紹企業(yè)的主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)銷售的主要方式、主要原材料及購進(jìn)方式等內(nèi)容。

一、報(bào)告期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和稅收完成情況及相關(guān)因素分析

（一）報(bào)告期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

主要包括報(bào)告期和截止本期累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、產(chǎn)銷量、產(chǎn)品銷售收入、利潤完成和增減變化情況。

（二）報(bào)告期稅收完成情況

主要包括報(bào)告期和截止本期累計(jì)的增值稅和其他稅收增減變化情況。

（三）稅收增減變化相關(guān)因素分析

主要從產(chǎn)品產(chǎn)銷量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品銷售價(jià)格、原材料價(jià)格變動(dòng)以及稅收政策變化影響的角度，就本期增值稅增減變化的主要原因進(jìn)行概括性分析。

二、企業(yè)工業(yè)增值稅與工業(yè)增加值彈性分析

工業(yè)增加值是是工業(yè)企業(yè)全部生產(chǎn)活動(dòng)的總成果扣除了 1

生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值后的余額，是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價(jià)值。按現(xiàn)行企業(yè)普遍采用的生產(chǎn)法計(jì)算方法，工業(yè)增加值與增值稅稅基基本一致，尤其通過兩者彈性的對(duì)比，更能說明兩者之間的關(guān)聯(lián)度。但兩者之間在口徑上仍存在著部分差異。一是出口產(chǎn)生的有增加值無增值稅直接收入問題；二是未銷售產(chǎn)品產(chǎn)生增加值，不形成增值稅問題；三是增加值在扣除中間投入時(shí)的項(xiàng)目和時(shí)限，與進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的項(xiàng)目和時(shí)限不對(duì)稱問題；四是非即期因素變動(dòng)對(duì)增值稅收入的影響。

具體分析過程中，可按以下方法進(jìn)行調(diào)整

（一）出口影響的調(diào)整方法

按現(xiàn)行增值稅政策規(guī)定，企業(yè)的產(chǎn)品出口存在產(chǎn)生增加值不形成增值稅直接收入問題，就需要對(duì)出口產(chǎn)生的那部分增加值從全口徑增加值中剔除，具體計(jì)算時(shí)可以依據(jù)內(nèi)外銷收入比重，計(jì)算出報(bào)告期與基期內(nèi)銷工業(yè)增加值，得出與工業(yè)增值稅直接收入同口徑的工業(yè)增加值增長比例。

內(nèi)銷銷售收入?全口徑工業(yè)增加值全部銷售收入 報(bào)告期內(nèi)銷工業(yè)增加值內(nèi)銷工業(yè)增加值增長率??100%基期內(nèi)銷工業(yè)增加值內(nèi)銷工業(yè)增加值?

（二）庫存商品影響的調(diào)整方法

由于增加值是從生產(chǎn)的角度以產(chǎn)品（包括半成品和再產(chǎn)品）的產(chǎn)生反映經(jīng)營成果，而增值稅是以價(jià)值是否實(shí)現(xiàn)作為衡

量標(biāo)準(zhǔn)；即生產(chǎn)出來未銷售的產(chǎn)品產(chǎn)生增加值而不形成增值稅，就需要對(duì)企業(yè)未銷售產(chǎn)品的工業(yè)增加值從全口徑工業(yè)增加值中剔除。具體計(jì)算時(shí)可以依據(jù)工業(yè)增加值率，計(jì)算出報(bào)告期與基期未銷售產(chǎn)品中包含的工業(yè)增加值。

工業(yè)增加值率?工業(yè)增加值?100% 工業(yè)總產(chǎn)值

未銷售產(chǎn)品工業(yè)增加值?（期末庫存商品?期初庫存商品）?工業(yè)增加值率 已銷售產(chǎn)品的工業(yè)增加值?內(nèi)銷產(chǎn)品工業(yè)增加值—未銷售產(chǎn)品工業(yè)增加值 已銷售產(chǎn)品的工業(yè)增加值增長率（%）?

報(bào)告期已銷售產(chǎn)品工業(yè)增加值?100%—1基期已銷售產(chǎn)品工業(yè)增加值

（三）原材料影響的調(diào)整方法

由于增加值在扣除原材料時(shí)采取當(dāng)期實(shí)耗法，增值稅對(duì)原材料的扣除是以購進(jìn)法為主要依據(jù)，不考慮當(dāng)期是否消耗，因此出現(xiàn)了增加值與增值稅抵扣信息不對(duì)稱問題，并且增值稅抵扣還受到是否取得增值稅發(fā)票，以及增值稅發(fā)票是否認(rèn)證因素的影響。具體計(jì)算時(shí)可以依據(jù)進(jìn)項(xiàng)稅額的增長幅度與中間投入的增長幅度的差額，對(duì)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)增值稅進(jìn)行調(diào)整。

中間投入增長率?報(bào)告期中間投入—基期中間投入?100% 基期中間投入

進(jìn)項(xiàng)稅額增長率?報(bào)告期進(jìn)項(xiàng)稅額—基期進(jìn)項(xiàng)稅額?100% 基期進(jìn)項(xiàng)稅額

進(jìn)項(xiàng)影響額?（進(jìn)項(xiàng)稅額增長率—中間投入增長率）?基期進(jìn)項(xiàng)稅額

進(jìn)項(xiàng)調(diào)整額對(duì)工業(yè)增加值的影響程度?進(jìn)項(xiàng)調(diào)整額?100% 基期工業(yè)增值稅

（四）非即期因素影響

影響工業(yè)增加值與工業(yè)增值稅彈性分析的另一個(gè)重要因素是非即期因素變動(dòng)的影響，即非報(bào)告期企業(yè)生產(chǎn)形成的增值稅。當(dāng)報(bào)告期非即期增值稅發(fā)生變動(dòng)，就會(huì)影響工業(yè)增加值與工業(yè)增值稅的對(duì)比分析（增值稅非即期因素主要包括：清理以前年度欠稅、以前年度緩繳稅款入庫、查補(bǔ)以前年度稅款等），具體計(jì)算時(shí)可以通過剔除非即期因素影響程度，對(duì)增值稅進(jìn)行調(diào)整。

非即期因素變動(dòng)額?報(bào)告期非即期因素發(fā)生額—基期非即期因素發(fā)生額 非即期因素變動(dòng)額對(duì)工業(yè)增值稅的影響程度?非即期因素變動(dòng)額?100% 基期工業(yè)增值稅

對(duì)比分析結(jié)果：通過上述分析，計(jì)算得出企業(yè)實(shí)際工業(yè)增加值與工業(yè)增值稅增長彈性系數(shù)為：

實(shí)際彈性系數(shù)?考慮出口和庫存商品影響因素后的工業(yè)增加值增長幅度

剔除進(jìn)項(xiàng)調(diào)整額和非即期因素變動(dòng)額的工業(yè)增值稅增長幅度

四、其他稅收指標(biāo)變化情況分析

(一)增值稅稅收負(fù)擔(dān)率（簡稱稅負(fù)率）

稅負(fù)率?本期應(yīng)納稅額?100% 本期應(yīng)稅銷售收入

對(duì)企業(yè)報(bào)告期的稅負(fù)率與企業(yè)近三年的稅負(fù)率變化情況進(jìn)行縱向比較，與市局公布的全市、全省和全國同行業(yè)或類似行業(yè)稅負(fù)水平進(jìn)行橫向比較，并簡要分析差異原因。

（二）進(jìn)項(xiàng)稅金控制額

本期進(jìn)項(xiàng)稅金控制額=（期末存貨較期初增加額+本期銷售成本+期末應(yīng)付賬款較期初減少數(shù)）×主要外購貨物的增值稅稅率+本期運(yùn)費(fèi)支出數(shù)×7%。

通過計(jì)算的本期進(jìn)項(xiàng)稅金控制額與增值稅納稅申報(bào)表中的本期進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行比較，并與該納稅人歷史同期的進(jìn)項(xiàng)稅額控制額進(jìn)行縱向比較；與同行業(yè)、同等規(guī)模的納稅人本期進(jìn)項(xiàng)稅額控制額進(jìn)行橫向比較，并簡要分析差異原因。

（三）投入產(chǎn)出變化情況

計(jì)稅收入估算值?當(dāng)期燃料、動(dòng)力投入量 燃料、動(dòng)力消耗率

燃料、動(dòng)力消耗率可以根據(jù)同行業(yè)或類似行業(yè)燃料、動(dòng)力的平均值或企業(yè)上期歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

通過計(jì)算的計(jì)稅收入估算值，與企業(yè)的實(shí)際申報(bào)銷售收入進(jìn)行比較，并簡要分析差異原因。

五、通過分析發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)及擬采取的措施

通過上述分析，對(duì)企業(yè)納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和合理性提出觀點(diǎn)和看法，認(rèn)為存在問題的，按《收入分析辦法》和《納稅評(píng)估辦法》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)移送評(píng)估和稽查環(huán)節(jié)。

六、經(jīng)濟(jì)稅收前景預(yù)測(cè)

主要對(duì)企業(yè)下一期的生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅收實(shí)現(xiàn)、入庫情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。

第二篇：重點(diǎn)稅源的有關(guān)情況及分析措施[范文]

重點(diǎn)稅源的有關(guān)情況及分析措施

所謂稅源監(jiān)控，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收有關(guān)法律、法規(guī)，通過系統(tǒng)規(guī)范的現(xiàn)代化手段和方法，對(duì)稅源進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)、管理和信息跟蹤，并分析預(yù)測(cè)稅源發(fā)展變化趨勢(shì)，有效防止稅款流失的一系列稅收管理活動(dòng)，它貫穿于稅收征管工作的全過程。作為稅源監(jiān)控的重要內(nèi)容，重點(diǎn)稅源監(jiān)控對(duì)征管工作的順利開展以及稅收收入的組織具有極其重要的意義。

一、重點(diǎn)稅源對(duì)稅收收入的影響

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)政府的財(cái)政需求對(duì)地方稅收收入增長的期望值不斷提高，這使得稅收收入對(duì)重點(diǎn)稅源的依賴程度隨之增加，尤其是近幾年，重點(diǎn)稅源對(duì)區(qū)域稅收持續(xù)、健康、快速增長的促進(jìn)作用日漸增強(qiáng)，以我局近幾年納稅大戶入庫情況為例：

根據(jù)上表所示，納稅額在10xxxx元以上和100xxxx元以上的企業(yè)戶數(shù)逐年增加，納稅總額持續(xù)攀升，除2003年受“非典”影響，納稅大戶對(duì)當(dāng)期收入增收額的貢獻(xiàn)率有所下滑之外，其他年份納稅額在10xxxx元以上和100xxxx元以上的企業(yè)對(duì)當(dāng)期收入增收額的貢獻(xiàn)率均在6xxxx以上?？梢?，重點(diǎn)稅源數(shù)量及納稅額度的不斷增加已成為拉動(dòng)稅收增長的重要因素。因此，要實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)，相當(dāng)程度上取決于我們對(duì)重點(diǎn)稅源的掌握程度、監(jiān)督能力和監(jiān)控水平。

二、我局重點(diǎn)稅源監(jiān)控情況及存在的主要問題

（一）基本情況

現(xiàn)階段，我局對(duì)重點(diǎn)稅源戶的監(jiān)控主要是采取市、區(qū)、所三級(jí)管理模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2005年7月底，全局有正常戶1871xxxx，年初依據(jù)我局新的重點(diǎn)稅源戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)認(rèn)定三級(jí)重點(diǎn)稅源戶23xxxx，較2004年三級(jí)重點(diǎn)戶減少2xxxx。造成重點(diǎn)稅源戶戶數(shù)同比減少的主要原因，是由于今年確定區(qū)級(jí)、所級(jí)重點(diǎn)戶的年納稅標(biāo)準(zhǔn)有所提高，分別較同期標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)重點(diǎn)戶要求2004年企業(yè)入庫稅款在50xxxx元以上或營業(yè)稅在30xxxx元以上；區(qū)級(jí)重點(diǎn)戶是要求年納稅額在20xxxx元以上的企業(yè)；所級(jí)重點(diǎn)戶是要求年納稅額在10xxxx元以上的企業(yè)。2005年1-7月份，23xxxx三級(jí)重點(diǎn)戶入庫稅款占整體收入比重已達(dá)到72.xxxx,詳見下表：

（二）主要做法

一直以來，我局在由計(jì)劃管理向稅源管理的轉(zhuǎn)變中，針對(duì)重點(diǎn)稅源的實(shí)際情況，堅(jiān)持從具體工作入手，不斷提高重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的規(guī)范性和科學(xué)性：

1、對(duì)市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施即時(shí)監(jiān)控

相關(guān)科室逐日匯總、審核市級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi)繳納情況，及時(shí)監(jiān)督、催報(bào)市級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，同時(shí)分行業(yè)、有重點(diǎn)的向稅務(wù)所了解市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展?fàn)顩r，掌握被監(jiān)控企業(yè)的入庫稅收以及其他相關(guān)財(cái)務(wù)情況，對(duì)企業(yè)的稅收潛力做到心中有數(shù)。

2、對(duì)區(qū)、所級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施所級(jí)監(jiān)控

充分發(fā)揮稅收管理員的作用，采取系統(tǒng)分析比對(duì)、調(diào)查走訪、電話咨詢等方式，獲取重點(diǎn)稅源企業(yè)的“活情況”。同時(shí)，通過建立監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)各稅務(wù)所稅源監(jiān)控工作實(shí)施考核，考核內(nèi)容包括是否在按月上報(bào)的稅收分析中反映重點(diǎn)企業(yè)的有關(guān)情況，是否及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)稅源企業(yè)的重大涉稅問題，是否與重點(diǎn)稅源企業(yè)建立聯(lián)系制度等，確保稅源監(jiān)控質(zhì)量。

3、推出局領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)納稅大戶活動(dòng)

一方面，局領(lǐng)導(dǎo)積極與企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并就相關(guān)涉稅問題現(xiàn)場(chǎng)給予解答；另一方面，圍繞如何做好重點(diǎn)稅源企業(yè)的納稅服務(wù)工作，征求企業(yè)的意見和建議。通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的重點(diǎn)稅源信息資料更加全面、深入。

4、實(shí)行三級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)旬報(bào)制度

各主管稅務(wù)所以“旬”為時(shí)間單位，將重點(diǎn)稅源企業(yè)分稅種稅收預(yù)測(cè)情況，及時(shí)反饋給相關(guān)科室，由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)匯總、整理，分析重點(diǎn)稅源的潛在變化對(duì)整體稅收的影響。

5、建立重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)及其附屬企業(yè)的月納稅情況統(tǒng)計(jì)制度 充分考慮轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，制定重點(diǎn)區(qū)域（如空港開發(fā)區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)（如航空運(yùn)輸業(yè)）和重點(diǎn)企業(yè)及其附屬企業(yè)（現(xiàn)代汽車及其附屬配件企業(yè)）的分月納稅情況統(tǒng)計(jì)表，分析、掌握各類重點(diǎn)稅源戶的發(fā)展?fàn)顩r以及對(duì)地區(qū)及行業(yè)發(fā)展的作用。

6、深化SPSS分析軟件的應(yīng)用，提高重點(diǎn)稅源監(jiān)控的工作效率

SPSS分析軟件是當(dāng)今世界應(yīng)用最為廣泛的統(tǒng)計(jì)分析軟件。在重點(diǎn)稅源監(jiān)控方面，借助SPSS分析軟件可從市局信息中心后臺(tái)開放的xxxx查詢接口導(dǎo)出重點(diǎn)企業(yè)入庫數(shù)據(jù)，同時(shí)編制分行業(yè)、分稅務(wù)所等一系列報(bào)表，滿足實(shí)時(shí)監(jiān)控收入完成進(jìn)度的需要。

（三）主要問題

當(dāng)前，重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作雖然積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但依然存在著一些問題不容忽視：

1、重點(diǎn)稅源的有關(guān)信息來源失真，利用率不高。如有些重點(diǎn)稅源企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和申報(bào)材料中的數(shù)據(jù)明顯缺乏邏輯性，使信息的真實(shí)性大打折扣，難以利用；

2、稅源監(jiān)控信息平臺(tái)還有待進(jìn)一步完善。內(nèi)部各部門以及與外部各單位之間缺少統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，信息共享性差，難以綜合利用；

3、現(xiàn)行三級(jí)重點(diǎn)稅源戶的認(rèn)定方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。以上稅收完成數(shù)作為認(rèn)定依據(jù)，確定后一年不變，缺乏科學(xué)性；

4、缺少既熟悉稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)知識(shí)的稅源監(jiān)控復(fù)合型人才。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的幾點(diǎn)思考

全面提高重點(diǎn)稅源的監(jiān)控水平是完善全局整體稅源監(jiān)控工作的關(guān)鍵，我們必須更新工作理念，改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式，從以下幾方面入手，夯實(shí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作。

（一）健全重點(diǎn)稅源監(jiān)控相關(guān)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)納稅人的登記管理制度，提高重點(diǎn)稅源戶注冊(cè)登記內(nèi)容的準(zhǔn)確率，對(duì)重點(diǎn)稅源加強(qiáng)源頭控管。建立重點(diǎn)稅源戶聯(lián)系（調(diào)查）制度，合理確定調(diào)查方式及內(nèi)容，定崗定責(zé)，責(zé)任到人。健全按稅種、地區(qū)、行業(yè)監(jiān)控重點(diǎn)稅源的制度，并制定分類監(jiān)控的配套方法，提高我局重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控深度和廣度。另外，還應(yīng)進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控工作的考核制度，通過查補(bǔ)稅款、財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)情況等指標(biāo)，考核相關(guān)科、所對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的質(zhì)量和水平。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作與溝通。外部加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改委、工商局、銀行、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局的合作，多渠道獲取重點(diǎn)稅源信息，提高信息的實(shí)效性；內(nèi)部相關(guān)科所加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)掌握全局重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收的增減變化及存在的問題。通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，提升重點(diǎn)稅源監(jiān)控效果。

（三）完善重點(diǎn)稅源戶的確定方法。在三級(jí)重點(diǎn)稅源戶的確定方面，除了將企業(yè)上一的稅收收入作為認(rèn)定依據(jù)外，還應(yīng)全面考慮當(dāng)年的宏觀政策、企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r，對(duì)于企業(yè)當(dāng)年發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)從重點(diǎn)稅源企業(yè)中予以剔除，從而提高重點(diǎn)稅源戶確定方法的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（四）著力加強(qiáng)對(duì)總部企業(yè)的監(jiān)控與管理?？偛拷?jīng)濟(jì)是近年來新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，加強(qiáng)對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的稅源監(jiān)控，對(duì)于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)地方稅收增收具有重要的意義。就稅務(wù)部門而言，一方面，要積極配合招商部門做好納稅服務(wù)工作，另一方面，要定期確定轄區(qū)內(nèi)企業(yè)總部的名單，加強(qiáng)對(duì)此類企業(yè)的稅源監(jiān)控和管理。要深入企業(yè)總部調(diào)研，掌握企業(yè)總部的經(jīng)營范圍、特點(diǎn)，通過SPSS統(tǒng)計(jì)分析工具，對(duì)企業(yè)總部繳納地方稅收的情況及影響進(jìn)行分析，為決策部門提供參考依據(jù)。

（五）做好重點(diǎn)稅源的信息收集和分析工作。重點(diǎn)稅源的信息收集和分析是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的主要手段。因此，要堅(jiān)持逐日從核心征管系統(tǒng)收集、整理重點(diǎn)稅源入庫數(shù)據(jù)及相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)稅源戶和重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域開展專題性調(diào)查，完善信息收集機(jī)制，確保重點(diǎn)稅源監(jiān)控信息及時(shí)、真實(shí)、全面。另外，積極開發(fā)、完善稅源監(jiān)控應(yīng)用程序，在綜合各部門數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，逐步建立系統(tǒng)分析模型，如運(yùn)用SPSS軟件建立收入進(jìn)度監(jiān)控指標(biāo)體系、收入預(yù)測(cè)指標(biāo)體系等，對(duì)我局重點(diǎn)稅源乃至整體稅源的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行深入挖掘和整理，從而科學(xué)評(píng)估稅收發(fā)展?jié)摿Γ茖W(xué)預(yù)測(cè)稅收收入。

第三篇：重點(diǎn)稅源分析指標(biāo)體系(草稿)

重點(diǎn)稅源分析指標(biāo)體系

（草稿）

（一）稅源總量分析指標(biāo)

1、納稅人數(shù)量。所轄范圍內(nèi)納稅人數(shù)量，包括分稅種、分經(jīng)濟(jì)類型、委托代征等各類納稅人數(shù)量，反映稅源總量中的納稅人結(jié)構(gòu)。

2、經(jīng)營收入。包括各類企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、投資收入和營業(yè)外收入，分行業(yè)收入等，反映稅源的綜合經(jīng)濟(jì)狀況，同時(shí)建筑安裝業(yè)等營業(yè)稅應(yīng)稅行業(yè)收入是直接反映營業(yè)稅各稅目收入的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3、資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。包括企業(yè)的房屋、土地等各類資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)也是反映房產(chǎn)稅、土地使用稅和車船稅收入的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

4、所有者權(quán)益。包括企業(yè)實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤等，反映企業(yè)的盈虧狀況和利潤分配情況。其中分配給個(gè)人部分利潤是反映個(gè)人所得稅利息股利分紅所得稅目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

5、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷量。指企業(yè)最主要產(chǎn)品的產(chǎn)銷量，反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力和規(guī)模。同時(shí)煤炭等資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的銷量是直接反映資源稅收入的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

6、企業(yè)經(jīng)營利潤。指企業(yè)經(jīng)營收入扣除成本費(fèi)用支出后生 1

產(chǎn)經(jīng)營利潤，以及各種投資回報(bào)或提供服務(wù)取得的凈收入。它是反映企業(yè)所得稅稅收收入的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

7、工資總額和職工人數(shù)。企業(yè)各類工資性質(zhì)支出及職工人數(shù)，是反映個(gè)人所得稅工薪所得稅目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

8、分稅種計(jì)稅收入。是按照各稅種稅收品目要求計(jì)算分項(xiàng)稅收收入的計(jì)稅依據(jù)，精細(xì)反映各稅稅收收入。

9、盈虧比。

盈虧戶數(shù)比＝盈利企業(yè)戶數(shù)/虧損企業(yè)戶數(shù)×100%

盈虧總額比＝盈利企業(yè)利潤總額/虧損企業(yè)虧損總額×100% 盈虧比是指盈利企業(yè)與虧損企業(yè)之間的比例關(guān)系，是一項(xiàng)評(píng)價(jià)特定標(biāo)準(zhǔn)下若干分析對(duì)象整體的宏觀稅源質(zhì)量指標(biāo)。盈利企業(yè)征收企業(yè)所得稅，而虧損企業(yè)不繳納企業(yè)所得稅。因而盈利企業(yè)的比例越高，所分析對(duì)象企業(yè)所得稅的潛在產(chǎn)出就越多。

同時(shí)對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行與前期增減變化動(dòng)態(tài)分析，反映總體稅源的變化情況。

（二）稅源質(zhì)量分析指標(biāo)

1、盈利能力指標(biāo)：

（1）、凈資產(chǎn)收益率=凈利潤/所有者權(quán)益平均余額×100% 反映所有者對(duì)企業(yè)投資部分的獲利能力。凈資產(chǎn)收益率越高，說明企業(yè)所有者權(quán)益的獲利能力越強(qiáng)。

（2）、總資產(chǎn)收益率=凈利潤/總資產(chǎn)平均余額×100%

反映企業(yè)資產(chǎn)綜合利用效果，指標(biāo)越高，表明資產(chǎn)利用的效

益越好，整個(gè)企業(yè)盈利能力越強(qiáng)。

（3）、成本費(fèi)用率=成本費(fèi)用/營業(yè)收入×100%

成本費(fèi)用率越高，說明企業(yè)的盈利能力越弱。

（4）、經(jīng)營利潤率＝利潤總額/經(jīng)營（銷售）收入×100% 表明營業(yè)收入中新增價(jià)值的部分，經(jīng)營利潤率越高，企業(yè)所得稅的產(chǎn)出就越多，企業(yè)的盈利能力越強(qiáng)，表明稅源質(zhì)量越好。

2、營運(yùn)能力指標(biāo)

（1）、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=主營業(yè)務(wù)收入凈額/平均資產(chǎn)總額×100%

該指標(biāo)反映總資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越高，表明總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快，企業(yè)的銷售能力越強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營效率越高，進(jìn)而使企業(yè)的償債能力和盈利能力得到增強(qiáng)；反之，表明企業(yè)利用全部資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的能力差，效率低。

（2）、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=主營業(yè)務(wù)成本/流動(dòng)資產(chǎn)平均余額×100%

反映企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度，也是評(píng)價(jià)企業(yè)投入生產(chǎn)、銷售收回等環(huán)節(jié)的管理狀況和運(yùn)營效率的綜合性指標(biāo)。

3、償債能力指標(biāo)

（1）、資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%

該指標(biāo)用于衡量企業(yè)利用負(fù)債融資進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)的能力，也是顯示企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度的重要指標(biāo)，能夠從總體上反映企業(yè)償債能力。該指標(biāo)越低，表示企業(yè)償債能力越強(qiáng)。

（2）、所有者權(quán)益比率=所有者權(quán)益總額/資產(chǎn)總額×100% 該指標(biāo)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度。該比率越大，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就越?。环粗嗳?。

4、發(fā)展能力指標(biāo)

（1）、營業(yè)收入增長率=（本期營業(yè)收入-上期營業(yè)收入）/上期營業(yè)收入×100%

該指標(biāo)越高，表明企業(yè)的營業(yè)收入增長越快，企業(yè)發(fā)展越快。從分析角度看，變動(dòng)較大的，列為異常。

（2）、凈資本積累率=本期所有者權(quán)益增長額/年初所有者權(quán)益×100%

該指標(biāo)反映企業(yè)資本積累情況，該指標(biāo)越高，表明企業(yè)的資本積累越多，發(fā)展能力越強(qiáng)。

5、稅收能力指標(biāo)：

計(jì)稅收入率＝各項(xiàng)計(jì)稅收入合計(jì)/各項(xiàng)收入總和×100%

該指標(biāo)綜合反映企業(yè)一定會(huì)計(jì)期間實(shí)現(xiàn)的總收入中排除非計(jì)稅收入后所含純凈稅源的比重。從計(jì)稅收入和非計(jì)稅收入關(guān)系上分析稅源質(zhì)量。

（三）稅收總量分析指標(biāo)

1、分稅種所占比例＝某稅種稅收收入/全部稅收收入×100%

2、稅收當(dāng)期同比增減百分點(diǎn)＝(當(dāng)年當(dāng)期稅收收入－上年同期稅收收入)/上年同期稅收收入×100%

3、稅收累計(jì)同比增減百分點(diǎn)＝(當(dāng)年累計(jì)稅收收入－上年同

期累計(jì)稅收收入)/上年同期累計(jì)稅收收入×100%

4、稅收環(huán)比增減百分比＝(當(dāng)期稅收收入－前期稅收收入)/前期稅收收入×100%

5、稅收總體入庫率=各項(xiàng)稅收實(shí)繳稅金/各項(xiàng)稅收應(yīng)交稅金×100%

6、入庫率變化幅度=當(dāng)期稅收入庫率-前期稅收入庫率

7、入庫率波動(dòng)幅度=∑∣某月入庫率-入庫率平均值∣/128、未交稅金企業(yè)比例＝期末未交稅金大于零的企業(yè)數(shù)量/全部企業(yè)數(shù)量×100%

9、未交稅額比例＝企業(yè)期末未交稅金/企業(yè)當(dāng)期實(shí)繳稅金×100%

10、稅收優(yōu)惠政策受益企業(yè)比例＝享受任何一項(xiàng)減免退稅企業(yè)的數(shù)量/全部企業(yè)數(shù)量×100%

11、稅收優(yōu)惠政策受益稅額比例＝企業(yè)減免退稅金/企業(yè)當(dāng)期實(shí)繳稅金×100%

四、稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析指標(biāo)

1、稅收彈性指標(biāo)＝稅收增長速度/經(jīng)濟(jì)增長速度

稅收增長速度＝（當(dāng)年一定時(shí)期稅收(費(fèi))收入-上年同期稅收(費(fèi))收入）/上年同期稅收(費(fèi))收入×100%

經(jīng)濟(jì)增長速度＝（當(dāng)年一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)總量-上年同期經(jīng)濟(jì)總量）/上年同期經(jīng)濟(jì)總量×100%

稅收彈性指標(biāo)反映稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與適應(yīng)程度。

2、稅收彈性變化幅度＝當(dāng)期稅收彈性-前期稅收彈性

稅收彈性變化幅度是指前后兩期稅收彈性變化的差值，該指標(biāo)反映稅收彈性的變化情況，體現(xiàn)稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定性。

3、稅收彈性波幅=∑｜各期稅收彈性-平均稅收彈性｜/樣本量

該指標(biāo)反映各期間稅收征管工作的平穩(wěn)性。

2、稅收負(fù)擔(dān)指標(biāo)

（1）總體稅負(fù)＝一定時(shí)期的各項(xiàng)稅收總量/一定時(shí)期的主營業(yè)務(wù)收入×100%

（2）某一單項(xiàng)稅種稅負(fù)＝某稅種的稅收總量/該稅種相關(guān)的計(jì)稅收入（或所得）

營業(yè)稅稅負(fù)具體講就是營業(yè)稅稅額與計(jì)征營業(yè)稅收入的比率；企業(yè)所得稅稅負(fù)就是企業(yè)所得稅稅額與計(jì)稅所得額的比率。

（3）地區(qū)稅負(fù)＝同一地區(qū)企業(yè)一定時(shí)期繳納的稅收總量/該地區(qū)企業(yè)一定時(shí)期的主營業(yè)務(wù)收入×100%

地區(qū)單項(xiàng)稅種稅負(fù)=同一地區(qū)企業(yè)一定時(shí)期繳納的某稅種的稅收總量/該稅種相關(guān)的計(jì)稅收入（或所得）

（4）經(jīng)濟(jì)類型稅負(fù)＝同一經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)一定時(shí)期繳納的稅收總量/該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)一定時(shí)期的主營業(yè)務(wù)收入×100%

經(jīng)濟(jì)類型單項(xiàng)稅種稅負(fù)=同一經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)一定時(shí)期繳納的某稅種的稅收總量/該稅種相關(guān)的計(jì)稅收入（或所得）

（5）行業(yè)稅負(fù)＝某一行業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的稅收總量/該行業(yè)一

定時(shí)期的主營業(yè)務(wù)收入×100%

（6）環(huán)比稅負(fù)變動(dòng)＝當(dāng)月稅負(fù)/上月稅負(fù)

環(huán)比稅負(fù)變動(dòng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)：小于1說明本月總體稅負(fù)與上月稅負(fù)相比呈下降趨勢(shì)；大于1說明本月總體稅負(fù)與上月相比稅負(fù)呈上升趨勢(shì)；等于1說明本期比上期稅負(fù)無變化。

同比稅負(fù)變動(dòng)＝當(dāng)年一定時(shí)期的稅負(fù)/上年同一時(shí)期稅負(fù) 同比稅負(fù)變動(dòng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)：小于1說明當(dāng)年一定時(shí)期總體稅負(fù)與去年同期稅負(fù)相比呈下降趨勢(shì)；大于1說明當(dāng)年一定時(shí)期總體稅負(fù)與去年同期相比稅負(fù)呈上升趨勢(shì)；等于1說明本期與去年同期相比稅負(fù)無變化。

第四篇：一季度重點(diǎn)稅源分析報(bào)告(精)

辦稅服務(wù)廳

二O O九年一季度重點(diǎn)稅源分析報(bào)告

辦稅服務(wù)廳在漢濱分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”這一工作宗旨,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量,對(duì)內(nèi)和諧聚人心,對(duì)外誠信優(yōu)服務(wù);不斷創(chuàng)新工作理念,狠抓稅源稅種的管理工作,強(qiáng)化稅收監(jiān)控分析;落實(shí)工作責(zé)任制,與納稅人互簽“承諾書”,強(qiáng)化兩個(gè)體系的建設(shè)。今年一季度入庫地方各項(xiàng)收入3748.92萬元,其中監(jiān)控管理的重點(diǎn)稅源入庫3285.44萬元,較上年增長759.06萬元?，F(xiàn)將辦稅服務(wù)廳二00九年一季度重點(diǎn)稅源監(jiān)控和管理工作分析報(bào)告如下。

一、辦稅服務(wù)廳重點(diǎn)稅源基本概況:(一重點(diǎn)稅源分布特點(diǎn)

1、從辦稅廳重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的稅源分布情況來看,二00九年辦稅服務(wù)廳重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)35戶,重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)集中在房地產(chǎn)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、電力、郵電通訊、電力、煙草和制造業(yè),其中房地產(chǎn)業(yè)6戶、金融業(yè)4戶、建筑業(yè)4戶、郵電通訊業(yè)2戶,商業(yè)4戶,電力3戶。從監(jiān)控戶數(shù)來看,各行業(yè)所占比重不同,房地產(chǎn)和建筑業(yè)戶數(shù)最多,2個(gè)行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控戶數(shù)占總監(jiān)控戶數(shù)的比重為35.71%。

2、重點(diǎn)稅源分布經(jīng)濟(jì)類型以國有經(jīng)濟(jì)和股份制為主。(二重點(diǎn)稅源的監(jiān)控級(jí)次

辦稅廳今年共監(jiān)控重點(diǎn)稅源戶35戶,其中省級(jí)監(jiān)控7戶,市區(qū)兩級(jí)同時(shí)監(jiān)控28戶。

(三重點(diǎn)稅源占全部稅收收入的比重

截止三月三十一日重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)累計(jì)入庫地方各稅 3285.44萬元,占辦稅廳一季度入庫稅收任務(wù)的75.39% ,較去年同期增加759.06萬元。

分稅種看:

1、營業(yè)稅一季度累計(jì)完成1686.58萬元,比去年同期增長679.23萬元。

2、個(gè)人所得稅一季度累計(jì)完成572.18萬元,比去年同期增長55.97萬元。

3、土地使用稅完成208.42萬元,比去年同期增長76.07萬元。

4、企業(yè)所得稅完成72.44萬元,同比減少49.87萬元。

5、城建稅完成406.81萬元,比去年同期減少38.32萬元。

6、車船使用稅完成282.82萬元,比去年同期增長268.77萬元。

二、重點(diǎn)稅源稅收增減原因

重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)今年一季度稅收任務(wù)總體小幅增長,其主要原因從客觀上講:一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,帶動(dòng)了稅收的增長;二是重點(diǎn)稅源監(jiān)控層級(jí)管理制度加強(qiáng),促進(jìn)了稅收收入任務(wù)的大幅增長;三是土地使用稅政策調(diào)整幅度較大,致使土地使用稅收入提

高;四是委托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車船使用稅,致使車船使用稅收入大幅增長。重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)今年一季度部分稅種收入減少的主要原因一是企業(yè)所得稅政策調(diào)整稅率降低原因所至;二是受金融危機(jī)影響,消費(fèi)水平和購買力下降所至。

重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)稅收穩(wěn)定增長除了以上一些客觀原因外,最主要的原因是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子成員充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的重要性。為抓住重點(diǎn)稅管理這個(gè)“牛鼻子”,辦稅廳領(lǐng)導(dǎo)多措并舉,狠抓對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)的管理,闖出一條重點(diǎn)稅源管理的新路子。

三、重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的具體措施(一建立重點(diǎn)稅源管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé)。

今年以來,辦稅廳領(lǐng)導(dǎo)從稅源管理實(shí)際出發(fā),及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)稅源管理職責(zé),明確專人負(fù)責(zé)日常事務(wù),成立重點(diǎn)稅源管理辦公室。在健全管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,調(diào)整管理力量,將重點(diǎn)稅源管理職責(zé)落實(shí)到業(yè)務(wù)水平高、企業(yè)會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用熟練的管理員肩上。在建立機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員的基礎(chǔ)上認(rèn)真制定和落實(shí)重點(diǎn)稅源管理辦法,制定嚴(yán)格的考核制度,明確管理職責(zé),細(xì)化管理流程,從而為工作順利開展提供了組織和人員保證。

(二繼續(xù)執(zhí)行“四位一體”管理體系,確保監(jiān)控質(zhì)量。2007年,辦稅服務(wù)廳建立了一套“分析、評(píng)估、約談、稽查”

四位一體的重點(diǎn)稅源監(jiān)控互動(dòng)機(jī)制,收到了良好的效果。今年以來,我們繼續(xù)要求管理員繼續(xù)按照這一管理體系對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí)采取“定企定人定期”三定監(jiān)控管理辦法:確定重點(diǎn)稅源企業(yè),將重點(diǎn)稅源管理分別指定包干到人,定期深入企業(yè)開展調(diào)查研究。全面、深入、準(zhǔn)確地了解和掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運(yùn)用及財(cái)務(wù)核算等各環(huán)節(jié)的情況,綜合運(yùn)用納稅人各方面的涉稅信息開展分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量判斷,對(duì)納稅申報(bào)稅負(fù)異常情況發(fā)布預(yù)警,進(jìn)行約談,提出質(zhì)疑,讓企業(yè)進(jìn)行自查自糾,查漏補(bǔ)缺,同時(shí)采取落實(shí)嚴(yán)格的處罰制度,使稅收應(yīng)收盡收,足額入庫,確保重點(diǎn)稅源的監(jiān)控質(zhì)量。

(三加強(qiáng)重點(diǎn)稅種的稅源管理,提高稅收收入。

辦稅服務(wù)廳采取“日常管理和集中檢查”相結(jié)合的辦法加強(qiáng)重點(diǎn)稅種的稅源管理。一是加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)和建筑業(yè)企業(yè)的管理。從重點(diǎn)稅源監(jiān)控的行業(yè)來看,辦稅服務(wù)廳35戶重點(diǎn)稅源企業(yè)中有10戶為房地產(chǎn)開發(fā)和建筑業(yè)企業(yè),從重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)繳納營業(yè)稅的情況來看,房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的營業(yè)稅收入較高,一季度完成1124.99萬元,其占總監(jiān)控企業(yè)營業(yè)稅收入的比重為66.7%。由于房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)經(jīng)營情況復(fù)雜,涉及稅種較多,且征管難度大。辦稅服務(wù)廳對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)實(shí)行分項(xiàng)目管理,要求稅收管理員加

強(qiáng)與房產(chǎn)、土管、計(jì)劃、城建等有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,及時(shí)掌握房地產(chǎn)經(jīng)營交易過程中重點(diǎn)稅源情況的異常變化,建立房地產(chǎn)和建筑安裝稅收綜合信息庫,并應(yīng)用信息和資料進(jìn)行“票表”對(duì)比和納稅評(píng)估,定期解決上述稅收管理的有關(guān)問題,堵塞稅收漏洞,致使?fàn)I業(yè)稅的稅收收入有了顯著提高,二是利用利用企業(yè)所得稅匯算清繳的有利契機(jī),在3、4兩月集中人力集中時(shí)間對(duì)企業(yè)進(jìn)行匯算,一季度清收企業(yè)所得稅72萬元。三是加大對(duì)土地使用稅的清收。由于土地使用稅政策調(diào)整幅度大,征收期限發(fā)生變化,我們要求管理員一方面送政策上門,向企業(yè)做耐心細(xì)致的宣傳工作,一方面做好普查工作,致使土地使用稅收入增長,一季度土地使用稅入庫257.93萬元。四是提高個(gè)人所得稅的管理水平。辦稅服務(wù)廳為了認(rèn)真做好個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理工作,確保全員全額扣繳申報(bào)管理的質(zhì)量,首先組織扣繳義務(wù)人認(rèn)真學(xué)習(xí)個(gè)人所得稅的各項(xiàng)政策和全員全額扣繳申報(bào)的具體操作程序,并再次明確扣繳義務(wù)人是扣繳個(gè)人所得稅的法定責(zé)任人,要求扣繳義務(wù)人切實(shí)履行其扣繳義務(wù),增強(qiáng)扣繳申報(bào)的準(zhǔn)確度;并要求辦稅服務(wù)廳的全體稅干加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人的納稅服務(wù),及時(shí)傳達(dá)解釋新的個(gè)人所得稅政策,根據(jù)掌握的涉稅信,定期對(duì)扣繳義務(wù)人扣繳申報(bào)的情況進(jìn)行分析評(píng)估,從中發(fā)現(xiàn)全員全額申報(bào)的問題,籍此督促扣繳義務(wù)人改進(jìn)全員全額扣繳

申報(bào)。一季度辦稅服務(wù)廳完成個(gè)人所得稅740.44萬元,重點(diǎn)稅源企業(yè)完成572.18萬元。五是認(rèn)真和各個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好車船使用稅的代收代繳工作,一季度完成車船稅282.82萬元,成為增長速度最快的稅種。

(四完善服務(wù)機(jī)制:提供高效服務(wù)。

1、建立送稅法上門服務(wù)機(jī)制,就重點(diǎn)稅源企業(yè)而言,具體政策規(guī)定理解的差異可能就會(huì)導(dǎo)致數(shù)十萬乃至上百萬元稅款的流失。因此,對(duì)稅收政策的正確執(zhí)行,是重點(diǎn)稅源管理中的一個(gè)重要內(nèi)容。為了讓企業(yè)能夠正確理解稅法規(guī)定,不至于造成偏差;我們制作了“納稅人服務(wù)聯(lián)系卡”,為納稅人提供預(yù)約和延時(shí)服務(wù),及時(shí)送稅法上門。對(duì)國家及地方新出臺(tái)的稅收法規(guī)、政策,采取組織培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、送資料到企業(yè)等方式,幫助重點(diǎn)稅源戶及時(shí)了解新法規(guī)政同時(shí)把服務(wù)融入管理、執(zhí)法的全過程,并做到執(zhí)法規(guī)范有序、管理尺度統(tǒng)一。

2、開通“電子信箱”,給納稅人提供方便。根據(jù)國家稅務(wù)總局精細(xì)化管理的要求,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理及稅收分析的要求越來越高。而在實(shí)際工作中,經(jīng)常需要企業(yè)提供相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),久而久之,許多重點(diǎn)稅源企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)此頗有怨言。為了解決這一問題,杜成麗同志想出了開通“電子信箱”建立聯(lián)系的好辦法, 避免企業(yè)往返之苦,同時(shí)還可以在郵件中對(duì)具體問題進(jìn)行交流、溝通。通過溝通,稅企之間建立了平等互信的納征關(guān)系,取得了企業(yè),特別是企業(yè)具體操作人員的理解和支持,受到企業(yè)的好評(píng)。

3、做好財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)上線工作。財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)上線有利于稅務(wù)部門改善對(duì)納稅人的服務(wù),方便納稅人繳稅。為了搞好該項(xiàng)工作,我們將這項(xiàng)工作落實(shí)到業(yè)務(wù)熟練責(zé)任心很強(qiáng)的副主任劉世平和杜成麗肩上,他們不辭辛苦,按照要求很快使20余戶企業(yè)順利上線,其中重點(diǎn)稅源企業(yè)10戶,剩余企業(yè)正在完善當(dāng)中,為納稅人提供了更加優(yōu)質(zhì)、快捷、方便、高效的納稅服務(wù),受到了納稅人的好評(píng)。

四、辦稅服務(wù)廳重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作目前存在的問題

雖然,辦稅服務(wù)廳的重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作雖然積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但依然存在著一些問題不容忽視:

1、重點(diǎn)稅源企業(yè)的有關(guān)信息不完整,利用率不高。如有些重點(diǎn)稅源企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和申報(bào)材料中的數(shù)據(jù)明顯缺乏邏輯性,使信息的真實(shí)性大打折扣,難以利用,使稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人經(jīng)營情況的了解深度和廣度難以達(dá)到最好程度。

2、部門協(xié)調(diào)配合不力,難以實(shí)現(xiàn)信息共享。內(nèi)部各部門以及與外部各單位之間溝通聯(lián)系少,缺少統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范,尤其涉及稅源

管理工作最緊密的國稅、地稅、工商、公安等部門之間溝通聯(lián)系少,沒有從根本上實(shí)現(xiàn)相互間的信息共享,從而無法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握稅源的信息削弱了稅源監(jiān)控的能力。

3、考核辦法不完善,稅源管理“獎(jiǎng)懲無據(jù)”

重點(diǎn)稅源管理沒有完善的考核辦法,沒有量化的考核標(biāo)準(zhǔn),比如稅收管理員在稅源管理工作中應(yīng)做什么,如何做,應(yīng)達(dá)到什么效果等都沒有明確的規(guī)定,無法衡量稅源管理工作的好壞,致使稅源管理工作獎(jiǎng)罰無據(jù),不能以責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究的辦法促進(jìn)稅源管理工作質(zhì)量和水平的提高。

4、稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平參差不齊,有待提高。

五、完善重點(diǎn)稅源管理的幾點(diǎn)建議

重點(diǎn)稅源管理是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的重中之重,管住了重點(diǎn)稅源,完成稅收任務(wù)就有保證,所以建議:

1、加強(qiáng)部門間的協(xié)作

有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就有稅源存在,要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層人員的積極性,實(shí)現(xiàn)多渠道監(jiān)控。與工商、銀行、國稅以及房管、土地、統(tǒng)計(jì)、公安等部門進(jìn)行定期的資料交換和信息溝通,明確各部門的協(xié)稅護(hù)稅義務(wù)及法律責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。

2、強(qiáng)化納稅服務(wù)工作

總的來說我國納稅人的整體素質(zhì)是比較低的,在這樣一種對(duì)稅收認(rèn)知程度比較低的環(huán)境下,靠納稅人自覺反映企業(yè)的全面而真實(shí)的情況較為困難。所以,稅務(wù)機(jī)關(guān)要從納稅服務(wù)工作入手,通過優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),使納稅人掌握依法納稅須知的法律規(guī)定,更進(jìn)一步加大政策宣傳力度,提高公民納稅意識(shí)、納稅能力和業(yè)務(wù)整體水平,建立自覺依法納稅的良好社會(huì)氛圍,為稅重點(diǎn)源監(jiān)控工作提供保障。

3、加大稅收?qǐng)?zhí)法力度

要進(jìn)一步加大檢查力度和稅收?qǐng)?zhí)法力度,開展分行業(yè)的專項(xiàng)檢查,對(duì)違法行為實(shí)施嚴(yán)格查處。同時(shí),對(duì)依法納稅和偷逃稅款正反兩方面給予公開曝光,促進(jìn)依法納稅觀念和良好執(zhí)法環(huán)境的形成,規(guī)范征納行為。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。重點(diǎn)稅源監(jiān)工作對(duì)干部的要求越來越高,今后我們必須要抓好全員干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì),使重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的水平提高,同時(shí)防止重點(diǎn)稅源監(jiān)控人才“斷裂”。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,我們辦稅服務(wù)廳所管理的企業(yè),既不可能一刀切適用所有現(xiàn)行政策法規(guī),又不可能適用現(xiàn)行一切管理手段,所以,今后我們要不斷探討、摸索重點(diǎn)稅源管理的新

方法,創(chuàng)造完善稅源管理的新舉措。既要管住、管好稅源,還要盡可能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

安康市地稅局漢濱分局辦稅服務(wù)廳 二OO九年四月十四日

第五篇：重點(diǎn)稅源管理辦法

遼寧省國家稅務(wù)局重點(diǎn)稅源企業(yè)

風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅源專業(yè)化管理，加強(qiáng)全省重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，全面落實(shí)信息管稅，預(yù)測(cè)、識(shí)別和防范重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅遵從度，保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，依據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點(diǎn)稅源企業(yè)是指銷售收入、利潤總額、應(yīng)征或入庫稅金在一個(gè)地區(qū)占有重要份額，對(duì)于整體稅源變化能夠產(chǎn)生重大影響的企業(yè)，以及各級(jí)國稅機(jī)關(guān)根據(jù)本單位稅源結(jié)構(gòu)，認(rèn)為應(yīng)納入重點(diǎn)稅源管理的企業(yè)。符合下列條件之一的應(yīng)當(dāng)確定為重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理范圍。

（一）年納稅額劃分標(biāo)準(zhǔn)：

年應(yīng)納增值稅500萬以上，年應(yīng)納消費(fèi)稅100萬以上，年應(yīng)納企業(yè)所得稅500萬元以上的企業(yè)。

（二）稅收集中度劃分標(biāo)準(zhǔn)：

按照稅收集中度測(cè)算，結(jié)合區(qū)域稅源結(jié)構(gòu)特征，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)經(jīng)測(cè)算確認(rèn)應(yīng)納入重點(diǎn)稅源企業(yè)管理的企業(yè)。一般按

照稅收集中度的50%、60%、70%、80%、90%進(jìn)行劃分。2010年占全省稅收收入90%的企業(yè)名單（不含總局、省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)）見附件1。

第三條 重點(diǎn)稅源企業(yè)的確認(rèn)原則上應(yīng)在每年年初進(jìn)行，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)控管理需要新增的企業(yè)可在內(nèi)調(diào)整。凡列入監(jiān)督管理范圍的重點(diǎn)稅源企業(yè)，除注銷稅務(wù)登記等特殊情況外，原則上兩年內(nèi)不得調(diào)整到重點(diǎn)稅源企業(yè)之外。對(duì)于新納入監(jiān)控范圍的企業(yè)，除新辦企業(yè)外，在上報(bào)本年相關(guān)信息的同時(shí)，還需補(bǔ)報(bào)去年同期的相關(guān)信息。

第四條 本辦法所稱重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，是指各級(jí)國稅機(jī)關(guān)通過對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)信息的采集，及時(shí)分析、識(shí)別稅收風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)不同的稅收風(fēng)險(xiǎn)，采取不同的措施應(yīng)對(duì)和監(jiān)控稅收流失風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)稅源有效管控，促進(jìn)重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅遵從度的提高。

第五條 重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)行分級(jí)管理，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地稅源結(jié)構(gòu)，確定重點(diǎn)稅源管理對(duì)象，完善管理制度，健全管理機(jī)制，做好本級(jí)的重點(diǎn)稅源管理工作。

第六條 省局負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理，市局和縣（區(qū)）國稅局負(fù)責(zé)市級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)稅源管理，同時(shí)配合省局做好所屬省級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)的日常管理工作。市、縣（區(qū)）國稅局應(yīng)成立重點(diǎn)稅源監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)

重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市、縣局重點(diǎn)稅源監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)由一名局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，征管部門牽頭，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加。

第二章 重點(diǎn)稅源企業(yè)的信息采集

第七條 重點(diǎn)稅源企業(yè)采集的信息主要包括重點(diǎn)稅源企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)（經(jīng)營）信息、申報(bào)信息、財(cái)務(wù)報(bào)表信息、關(guān)聯(lián)交易信息和其他信息。采集的信息要反映重點(diǎn)稅源企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算、納稅申報(bào)等方面的基本情況，為稅收風(fēng)險(xiǎn)特征的比對(duì)、分析和運(yùn)算提供信息支撐?！吨攸c(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)信息資源庫》見附件2。

第八條 信息采集分為內(nèi)部提取和外部采集兩種方式。內(nèi)部提取是指能夠直接從綜合征管軟件、金稅工程、進(jìn)出口管理系統(tǒng)、稅收管理員系統(tǒng)、網(wǎng)上申報(bào)等目前應(yīng)用系統(tǒng)中提取的納稅人申報(bào)信息和國稅機(jī)關(guān)管理信息。外部補(bǔ)充采集是指國稅機(jī)關(guān)根據(jù)重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)設(shè)定的情況，補(bǔ)充采集的應(yīng)用系統(tǒng)以外的其他信息。

第九條 重點(diǎn)稅源企業(yè)信息的內(nèi)容包括：

（一）基本信息：包括登記信息、資格認(rèn)定及稅收優(yōu)惠類信息、發(fā)票管理信息、會(huì)計(jì)核算信息等。

（二）生產(chǎn)（經(jīng)營）信息包括原材料（庫存商品）、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、其它信息等。

（三）申報(bào)信息包括增值稅、消費(fèi)稅、所得稅、進(jìn)出口稅收、其他稅收信息等。

（四）財(cái)務(wù)報(bào)表信息包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表信息等。

（五）關(guān)聯(lián)交易信息包括關(guān)聯(lián)方情況、材料商品購入、商品材料銷售、勞務(wù)收入、勞務(wù)支出、受讓無形資產(chǎn)、出讓無形資產(chǎn)、受讓固定資產(chǎn)、出讓固定資產(chǎn)、融資應(yīng)計(jì)利息收入、融資應(yīng)計(jì)利息支出等。

（六）其他信息主要是指上市公司信息，具體包括股票發(fā)行價(jià)格、股本結(jié)構(gòu)、股票價(jià)格波動(dòng)、市盈率、企業(yè)公告等。

第十條 對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控的信息采集，基層國稅分局應(yīng)本著既滿足上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)控管理要求、又方便納稅人的原則，主要采取企業(yè)填報(bào)或數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式進(jìn)行采集。

第三章 重點(diǎn)稅源企業(yè)的信息分析

第十一條 各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要通過對(duì)重點(diǎn)稅源信息的深入分析，查找稅款流失風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，防范重大稅收流失風(fēng)險(xiǎn)，堵塞征管漏洞。在分析過程中，要根據(jù)重點(diǎn)稅源企業(yè)經(jīng)營和核算特點(diǎn)，充分利用重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報(bào)信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息，以及統(tǒng)計(jì)部門、行業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)信息，從縱向分析和關(guān)聯(lián)分析入手，綜合以前風(fēng)險(xiǎn)管理成果、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估模型，建立、完善《稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別特征庫》，健全重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)警、分析、監(jiān)控指標(biāo)體系。

第十二條 重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別特征庫要形成分析體系，采用層級(jí)制的方式進(jìn)行。第一級(jí)為總指標(biāo)、第二級(jí)為主指標(biāo)、第三級(jí)為輔助指標(biāo)。

總指標(biāo)是對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體情況進(jìn)行的分析，是針對(duì)企業(yè)資金、資產(chǎn)、存貨、收益、各稅種管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行的總體分析，主要包括資金流、總資產(chǎn)、存貨、固定資產(chǎn)、增值稅稅負(fù)、所得稅稅收貢獻(xiàn)率等指標(biāo)。

主指標(biāo)是以增值稅、消費(fèi)稅、所得稅稅收風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)，按照各稅種計(jì)算原理，采用配比和彈性等分析方法，采取組合的方式，分環(huán)節(jié)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。主要包括銷售額、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額、電耗、庫存材料、營業(yè)收入、成本、費(fèi)用、利潤等指標(biāo)。

輔助指標(biāo)是對(duì)主指標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化，是在配比和彈性分析的基礎(chǔ)上，對(duì)主指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的拓展和深化，使重點(diǎn)稅源企業(yè)各稅種存在的預(yù)警、分析指標(biāo)指向性更強(qiáng)。主要包括：未開票銷售額、滯留票、期間費(fèi)用率、財(cái)務(wù)費(fèi)用變動(dòng)率、應(yīng)納消費(fèi)稅稅額變動(dòng)率等指標(biāo)。

上述層級(jí)指標(biāo)設(shè)置方法在《全省重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別特征庫》中，見附件3。

第十三條 各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要根據(jù)重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)特征，按照對(duì)稅基的侵蝕程度，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、存續(xù)期、經(jīng)營規(guī)模等方面考慮，不斷充實(shí)和完善《全

省重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)資源庫》，結(jié)合全省實(shí)際和地域特點(diǎn)及稽查部門專項(xiàng)檢查工作任務(wù)，通過人機(jī)結(jié)合的方式對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行局部調(diào)整，分為高中低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行管理。

第四章 重點(diǎn)稅源企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

第十四條 各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要根據(jù)重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同，實(shí)施差別化的應(yīng)對(duì)措施，主要包括服務(wù)提示、納稅輔導(dǎo)、納稅評(píng)估、實(shí)地核查、稅務(wù)稽查等。

第十五條 對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的重點(diǎn)稅源企業(yè)，由負(fù)責(zé)稅源管理或納稅服務(wù)部門采取提醒提示、宣傳輔導(dǎo)等服務(wù)性措施加以應(yīng)對(duì)。也可采用集中培訓(xùn)、政策解讀、電話或信函提醒提示等方式應(yīng)對(duì)處理。

第十六條 對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的重點(diǎn)稅源企業(yè)，由稅源管理部門風(fēng)險(xiǎn)管理崗位或管理團(tuán)隊(duì)，開展納稅評(píng)估。發(fā)現(xiàn)存在涉嫌偷逃騙抗和違法使用發(fā)票等違法行為的，應(yīng)移交稽查部門立案檢查。

第十七條 對(duì)于高稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的重點(diǎn)稅源企業(yè)，由稅源管理部門風(fēng)險(xiǎn)管理崗位或管理團(tuán)隊(duì)，開展實(shí)地核查或日常檢查，納稅人存在涉嫌偷逃騙抗稅等違法行為的，要移交稽查部門立案檢查。

第十八條 各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)單位應(yīng)將重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的結(jié)果，及時(shí)反饋給稅收風(fēng)險(xiǎn)管理部門。

第五章 重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理 第十九條 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理部門根據(jù)反饋的結(jié)果，確定重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控的基本內(nèi)容、監(jiān)控周期、監(jiān)控指標(biāo)以及監(jiān)控需要采集的輔助信息的內(nèi)容，形成重點(diǎn)稅源企業(yè)季度或分析、監(jiān)控報(bào)告，監(jiān)控分析重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)情況。

第二十條 重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控應(yīng)當(dāng)涵蓋所有稅種；

（二）重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理的征管人力資源配備科學(xué)合理，保障有力；

（三）分戶建立的監(jiān)控指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)符合每一戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的實(shí)際情況，有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性，科學(xué)合理；

（四）輔助監(jiān)控信息采集要及時(shí)、準(zhǔn)確；

（五）監(jiān)控程序合法，文書使用規(guī)范；

（六）重點(diǎn)稅源企業(yè)的申報(bào)質(zhì)量要有明顯提高；

（七）稅收收入因素分析透徹，能夠?yàn)槎愂帐杖牒侠碚{(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

第二十一條 各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。市局征管部門具體負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理工作的部署、督導(dǎo)、考核，縣（區(qū)）局征管部門（綜合）負(fù)責(zé)本單位重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理工作的部署、督導(dǎo)和考核。

第六章 重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的績效考核

第二十二條 重點(diǎn)稅源管理考核實(shí)行分級(jí)考核制度，省局將重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理工資納入目標(biāo)管理考核，進(jìn)行重點(diǎn)考核。市局對(duì)縣（區(qū)）局進(jìn)行考核，縣（區(qū)）局對(duì)責(zé)任區(qū)和責(zé)任人分級(jí)進(jìn)行考核，具體考核辦法由各地國稅機(jī)關(guān)自行制定。

第二十三條 各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理工作納入工作質(zhì)量考核，實(shí)行層層考核，并定期通報(bào)考核結(jié)果。

第二十四條 各單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)稅源監(jiān)控管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)生問題的，依照《遼寧省國家稅務(wù)局〈遼寧省國稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）〉》進(jìn)行責(zé)任追究。

第二十五條 本辦法由遼寧省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。