第一篇：組織部長(zhǎng)下基層應(yīng)做到“四個(gè)突出”

組織部長(zhǎng)下基層應(yīng)做到“四個(gè)突出”［干部與人才］

華金國(guó)約2781字

開展“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，對(duì)于在基層全面落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，密切黨群關(guān)系、改進(jìn)干部作風(fēng)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展大有裨益。為了使這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，江西省九江市將活動(dòng)拓展為全市組織部長(zhǎng)、組工干部“走進(jìn)基層，服務(wù)群眾”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“四個(gè)突出”進(jìn)行了有益探索，取得了較好成效。

一、突出實(shí)踐性，堅(jiān)持身入基層與心入基層的統(tǒng)一

組織部長(zhǎng)、組工干部下基層要問(wèn)計(jì)于基層、求教于實(shí)踐，做到把握組織工作的原則性過(guò)硬，實(shí)現(xiàn)組織部門在服務(wù)大局的主動(dòng)性上過(guò)硬。

其一，談心談話既要努力全覆蓋，又要保證高質(zhì)量。重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)干部的潛績(jī)，為“不跑不要”的干部搭建一個(gè)充分展示的平臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧。關(guān)鍵是仔細(xì)了解和全面掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和工作、生活方面的情況，廣泛聽取基層干部群眾對(duì)組織工作、干部工作、組織部門自身建設(shè)的意見和建議，通過(guò)談心談話教育引導(dǎo)基層黨員干部把時(shí)間和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。九江市組織部長(zhǎng)、組工干部通過(guò)與基層干部、黨員、群眾代表談心，收集黨員干部群眾對(duì)組織工作的意見和建議，解決基層群眾實(shí)際問(wèn)題，形成了有實(shí)績(jī)的人不會(huì)被埋沒，投機(jī)鉆營(yíng)、弄虛作假的人不會(huì)被重用的用人導(dǎo)向。

其二，結(jié)對(duì)幫扶既要濟(jì)一時(shí)之困，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要從群眾最關(guān)心的事情入手，把黨的溫暖送到群眾心中。市委組織部采取“三聯(lián)三幫”的辦法，即：每位部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)黨建示范點(diǎn)，幫助打造黨建亮點(diǎn)；每個(gè)科室聯(lián)系1個(gè)村，幫助理清思路促發(fā)展；每個(gè)組工干部聯(lián)系1名困難黨員或群眾，幫助其脫貧致富。工作中既重物質(zhì)幫助，又重精神激勵(lì)，既有的放矢“輸血”，又有針對(duì)性地為其“造血”，以自身“造血”來(lái)實(shí)現(xiàn)基層自身活力的再生，真正使下基層活動(dòng)起到解決問(wèn)題、服務(wù)基層的作用。

其三，調(diào)查研究既要總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，又要破解組工難題。圍繞進(jìn)一步提高選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)的能力水平和選人用人公信度、組織工作滿意度，圍繞組織工作如何更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展等重大課題開展調(diào)研，掌握第一手材料，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，研究探索規(guī)律，要寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，形成一批改進(jìn)和完善工作的制度規(guī)范。九江市組工干部深入基層開展調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)了基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新鮮經(jīng)驗(yàn)，有效提升了新形勢(shì)下組織工作科學(xué)化水平。

二、突出實(shí)效性，堅(jiān)持工作需要與基層需求的統(tǒng)一

“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)要講求實(shí)效，防止形式主義。在形式服從內(nèi)容的前提下，堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)需要和客觀實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)工作方式和載體的創(chuàng)新。

一是建立服務(wù)基層聯(lián)系點(diǎn)。根據(jù)基層需要，圍繞黨委中心任務(wù)，通過(guò)深化黨旗引領(lǐng)合作社、三培兩帶兩服務(wù)、農(nóng)民黨員科普致富示范工程、市縣部門包村幫扶、基層便民惠民服務(wù)等措施，轉(zhuǎn)變和優(yōu)化基層黨組織工作職能，增強(qiáng)其引領(lǐng)、保障、服務(wù)的功能。全市組織部長(zhǎng)、組工干部在活動(dòng)中共建立聯(lián)系點(diǎn)288個(gè)，突出發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、黨員大戶經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、民生經(jīng)濟(jì)等發(fā)展領(lǐng)域或經(jīng)濟(jì)實(shí)體的黨建工作，推動(dòng)黨建工作鏈向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸，黨建引領(lǐng)發(fā)展、黨建帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)的作用日益增強(qiáng)。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。

二是開辟黨內(nèi)基層民主試驗(yàn)田。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，基層黨員的公平意識(shí)、民主意識(shí)、參與意識(shí)、法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，要求更多地參與黨內(nèi)事務(wù)。針對(duì)基層這一需求，九江市組織部長(zhǎng)、組工干部在下基層活動(dòng)中就如何推進(jìn)村級(jí)民主管理，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行了廣泛調(diào)研。為了把村級(jí)事務(wù)交給村民自主決策、自我管理，構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村，在實(shí)踐中，九江市不斷完善村級(jí)重要黨務(wù)、重要村務(wù)分別由黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)兩輪投票決定的“兩重兩輪”票決制，在近一年的時(shí)間里，由試點(diǎn)到在95％的行政村全面鋪開，“兩重兩輪”票決制在基層展現(xiàn)了強(qiáng)勁的生命力。

三是打造基層黨建典型。面對(duì)基層黨建工作中存在的區(qū)域事務(wù)難協(xié)調(diào)、區(qū)域資源難整合、區(qū)域統(tǒng)籌難實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，九江市各級(jí)組織部門堅(jiān)持把培育先進(jìn)典型作為有效抓手，努力打造富有時(shí)代精神、鮮明地域特色的基層組織黨建典型，從而推動(dòng)了面上工作的進(jìn)展。

三、突出聯(lián)動(dòng)性，堅(jiān)持個(gè)體示范與整體效能的統(tǒng)一

正確的認(rèn)識(shí)來(lái)源于群眾的實(shí)踐，正確的決策只有變成群眾的自覺行為才能形成一致行動(dòng)。組織部長(zhǎng)下基層，不能只影響一隅的工作，要發(fā)揮示范作用，有效地影響和帶動(dòng)廣大黨員干部自覺投身基層、服務(wù)群眾。

一是堅(jiān)持一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。堅(jiān)持蹲點(diǎn)調(diào)查，解剖“麻雀”，從群眾中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)人物和先進(jìn)典型，總結(jié)群眾在改革開放中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，教育、鼓舞基層黨員干部，引導(dǎo)基層群眾共同前進(jìn)。

二是堅(jiān)持由點(diǎn)及面、以點(diǎn)帶面的基本方法。既要下到點(diǎn)上，又要指導(dǎo)面上，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要做到以小見大，見微知著，點(diǎn)上解剖麻雀，面上善彈鋼琴，點(diǎn)上總結(jié)典型，面上推廣經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)點(diǎn)上所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，研究探索普遍規(guī)律，用以指導(dǎo)面上的工作，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

三是堅(jiān)持組織系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)與基層黨組織聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。組織部長(zhǎng)作為下基層活動(dòng)的主角，率先垂范，作好表率，組工干部結(jié)合各自工作實(shí)際、及時(shí)跟進(jìn)、積極作為。注重橫向協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)村建工作、新農(nóng)村建設(shè)等多方力量，提高職能部門的主動(dòng)性和參與性。注重固本強(qiáng)基，充分發(fā)揮基層黨組織自身的聯(lián)動(dòng)性，增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)性和戰(zhàn)斗力。

四、突出長(zhǎng)效性，堅(jiān)持扎實(shí)深入與長(zhǎng)效機(jī)制的統(tǒng)一

下基層為群眾辦實(shí)事、辦好事不能一陣子，必須一輩子。一方面要解決基層群眾實(shí)際問(wèn)題、管當(dāng)前；另一方面要促進(jìn)下基層規(guī)范深入、重長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全四項(xiàng)機(jī)制。一是目標(biāo)機(jī)制。解決組織部長(zhǎng)、組工干部下基層干什么和怎么干的問(wèn)題，這是建立長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。建立目標(biāo)機(jī)制要以黨的十七屆四中全會(huì)《決定》為指導(dǎo)，結(jié)合本地黨建工作的實(shí)際與特點(diǎn)，充分體現(xiàn)時(shí)代特征。九江市把績(jī)效理念引入下基層活動(dòng)之中，做到了“四評(píng)”，即評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、評(píng)價(jià)政治效益、評(píng)價(jià)社會(huì)效益、評(píng)價(jià)預(yù)期效益。二是激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。喚起組織部長(zhǎng)、組工干部下基層的內(nèi)在動(dòng)力，激發(fā)他們卞基層的主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是監(jiān)督約束機(jī)制。邀請(qǐng)“兩代表一委員”、黨員群眾及各類人才代表組成督查組，不定期就組織部長(zhǎng)、組工干部下基層有關(guān)情況進(jìn)行督查，采取設(shè)立舉報(bào)電話、公開網(wǎng)上信箱等措施拓展監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。四是考核評(píng)估機(jī)制。建立下基層檔案，把下基層的記錄資料、筆記情況、取得成果和實(shí)效等項(xiàng)目納入監(jiān)督考核，讓基層單位和群眾打分，量化考核結(jié)果，確保活動(dòng)出成效。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到四個(gè)帶頭

文章標(biāo)題：領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到四個(gè)帶頭

俗話說(shuō)：工作好與壞，全靠領(lǐng)導(dǎo)帶。沒有好的領(lǐng)導(dǎo)集體，就沒有好的工作局面，就沒有發(fā)展。最近，各地各部門在黨員干部隊(duì)伍中開展思想作風(fēng)建設(shè)，筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)建設(shè)中要做到“四個(gè)帶頭”。

要帶頭嚴(yán)明紀(jì)律。沒有規(guī)矩不成方圓，有了規(guī)矩就應(yīng)該嚴(yán)格按規(guī)矩辦，任何人不能有特權(quán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶

頭嚴(yán)明紀(jì)律，從大的方面講，就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到單位就是要堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心地位，不折不扣地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的各項(xiàng)決策、部署，做到有令則行，有禁則止，做到同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。要求別人做到的，自己首先切實(shí)做到，絕不允許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià)，拒不執(zhí)行組織的決定，要無(wú)條件地服從組織、服從大局。對(duì)上級(jí)組織安排部署的各項(xiàng)工作，要不折不扣地抓好落實(shí)，決不允許以任何借口進(jìn)行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執(zhí)行，不合胃口的就不執(zhí)行，甚至搞上有政策下有對(duì)策。

要帶頭樹立好的工作作風(fēng)。要帶頭倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)等靠思想。干工作要上升到一種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界，要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，要有一種干就干好、精益求精、誓爭(zhēng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，要有一種不達(dá)目的誓不罷休的堅(jiān)強(qiáng)意志。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)正了，就在群眾中樹立了威信，也是一面無(wú)形的旗幟。

要帶頭團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)問(wèn)題事關(guān)全局，團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力，也出政績(jī)，出人才，出干部。不團(tuán)結(jié)就沒有合力，就沒有積極性，氣不順，勁不足，個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)也發(fā)揮不出來(lái)；不團(tuán)結(jié)，想干事的也干不成事，想進(jìn)步的也進(jìn)步不了。在團(tuán)結(jié)方面，我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到“兩講、三多、四不”?！皟芍v”，即大事講原則，小事講風(fēng)格。在大是大非的問(wèn)題上立場(chǎng)要堅(jiān)定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人?！叭唷保炊鄿贤?，要勤聯(lián)系，勤談心，勤交心，寧可溝通過(guò)了，也不要溝通欠了；多理解，人無(wú)完人，金無(wú)足赤，任何人都有優(yōu)點(diǎn)和不足，同志相處、分析和處理問(wèn)題，要多看別人的長(zhǎng)處，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；工作中要時(shí)時(shí)處處注意規(guī)范約束自己的言行，照章辦事，照程序工作。“四不”，即不猜，不無(wú)故猜測(cè)他人；不疑，不亂懷疑他人；不聽，不聽信小人挑撥；不信，不聽信謠言，不聽信小道消息和馬路消息，從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說(shuō)、事往一處做，同心同德，形成合力，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，對(duì)職工群眾起著示范和表率作用，其身正，不令而行，頭帶好了就是無(wú)聲的命令。古人說(shuō)，“已不正，焉能正人”。干部群眾也說(shuō)，“上梁不正下梁歪”。言行一致，身教勝于言教是個(gè)硬道理。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行，率先垂范，以身作則，樹立起良好的形象。

《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到四個(gè)帶頭》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到四個(gè)帶頭。

第三篇：運(yùn)用“四種形態(tài)”,做到“四個(gè)突出”

運(yùn)用“四種形態(tài)” 做到“四個(gè)突出”

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出，是在深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)紀(jì)委履職理念的準(zhǔn)確闡述。為貫徹落實(shí)新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》提出“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”的要求，指明了執(zhí)紀(jì)的具體方式和路徑，具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。

在紀(jì)律審查工作中，執(zhí)紀(jì)審理工作“看似尾巴、實(shí)則龍頭”，在用黨章黨規(guī)黨紀(jì)這把紀(jì)律的尺子衡量違紀(jì)行為時(shí)，既要不偏不倚，又要不遺不漏，更要突出執(zhí)紀(jì)特色和黨內(nèi)審查特點(diǎn)，充分體現(xiàn)出紀(jì)律檢查的政治性。對(duì)此，各級(jí)紀(jì)委要自覺運(yùn)用“四種形態(tài)”，從突出執(zhí)紀(jì)要求、執(zhí)紀(jì)特色、執(zhí)紀(jì)效率、執(zhí)紀(jì)效果等四個(gè)方面，不斷創(chuàng)新完善執(zhí)紀(jì)審理方法，改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方式，促進(jìn)紀(jì)律審查工作與時(shí)俱進(jìn)。

1.突出執(zhí)紀(jì)要求，拓展執(zhí)紀(jì)審理的視野

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的核心和本質(zhì)是全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了抓早抓小的一貫執(zhí)紀(jì)要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在認(rèn)真審核把關(guān)案件質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步拓展執(zhí)紀(jì)審理視野，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查過(guò)程中問(wèn)題線索處置情況的監(jiān)督制約，切實(shí)做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

一方面，開展對(duì)被審查對(duì)象問(wèn)題線索核查情況的倒查，防止初核定位不準(zhǔn)。注重加強(qiáng)對(duì)個(gè)案初核階段線索核查處置情況的審核力度，并在審理報(bào)告中進(jìn)行說(shuō)明。對(duì)未予核查或調(diào)查的重要違紀(jì)線索譬如串供堵口、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的線索提出進(jìn)一步查證的建議，引導(dǎo)初核從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，從以往重點(diǎn)初核涉嫌受賄、貪污等經(jīng)濟(jì)類違紀(jì)違法線索，轉(zhuǎn)到同等重視核查“六大紀(jì)律”類問(wèn)題線索，尤其把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等線索置于更加突出的位置。

另一方面，開展對(duì)涉及其他黨員干部問(wèn)題線索核實(shí)情況的倒查。對(duì)被審查對(duì)象交代的涉及其他黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題，包括行賄、送禮金、共同受賄、違規(guī)辦理相關(guān)事項(xiàng)、“一案雙查”等問(wèn)題線索，不能因?yàn)樯婕包h員干部眾多或被審查對(duì)象查實(shí)的問(wèn)題已足以給予“雙開”處分等因素，而對(duì)此類關(guān)系到當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的問(wèn)題置之不理。這不符合“懲是為治”、辯證把握“樹木”與“森林”關(guān)系的審查導(dǎo)向。

2.突出執(zhí)紀(jì)特色，聚焦執(zhí)紀(jì)審理的重點(diǎn)

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”前三種都是違紀(jì)形態(tài)，只有極少數(shù)才是“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查”的形態(tài)。這說(shuō)明當(dāng)前我們的重點(diǎn)是“盯違紀(jì)”、“審違紀(jì)”，需要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，提升審理違紀(jì)問(wèn)題的能力。為此，各級(jí)紀(jì)委要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化審理的紀(jì)律思維，聚焦執(zhí)紀(jì)審理的重點(diǎn)，深入研究探索用黨章黨規(guī)黨紀(jì)全面衡量黨員干部違紀(jì)行為。

一方面，“紀(jì)在法前”，用紀(jì)律的尺子全面衡量黨員干部的違紀(jì)行為。將違反“六大紀(jì)律”特別是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為審查重點(diǎn)。將“從舊兼從輕”的條例適用原則，具體到執(zhí)紀(jì)審理工作中去，以新條例更嚴(yán)的構(gòu)成要件來(lái)審核認(rèn)定違紀(jì)行為;對(duì)于發(fā)生在過(guò)去的“對(duì)抗組織調(diào)查”、“不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”等問(wèn)題，據(jù)實(shí)述明，彰顯紀(jì)律要求。對(duì)于定性有爭(zhēng)議的違紀(jì)且涉嫌犯罪問(wèn)題，在已有確實(shí)充分證據(jù)證明事實(shí)的基礎(chǔ)上，不糾纏罪與非罪、此罪與彼罪的問(wèn)題，先用更嚴(yán)的紀(jì)律尺子來(lái)評(píng)判，無(wú)論司法機(jī)關(guān)最終是否認(rèn)定犯罪，以更嚴(yán)的紀(jì)律作為尺度標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)都是在踐行紀(jì)在法前要求。

另一方面，“紀(jì)法各表”，用紀(jì)律的語(yǔ)言立體揭示黨員干部的違紀(jì)特性。在審理報(bào)告的違紀(jì)事實(shí)部分，將違紀(jì)行為按“六大紀(jì)律”進(jìn)行分類和表述、排序，同時(shí)嚴(yán)格把紀(jì)律問(wèn)題和涉法問(wèn)題分開表述，紀(jì)律問(wèn)題在前，直觀體現(xiàn)“破法必先破紀(jì)”的蛻變軌跡；改變查找違紀(jì)行為的思維方式，從違法犯罪行為的各個(gè)細(xì)節(jié)入手，將過(guò)程和手段中的違紀(jì)違規(guī)行為挖掘出來(lái)，譬如受賄行為中若存在賣官鬻爵、嚴(yán)重違反政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的問(wèn)題，一并描述和揭示該違紀(jì)特征；在審理報(bào)告的結(jié)論部分對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，用紀(jì)律語(yǔ)言為其“畫像”，揭示違紀(jì)生成的典型性和特殊性，始終傳遞把紀(jì)律挺在前面的審查理念。

3.突出執(zhí)紀(jì)效率，創(chuàng)新涉刑審查的方式

“四種形態(tài)”提出后，社會(huì)上有一種擔(dān)憂，是不是紀(jì)委從此以后不怎么查大案了？其實(shí)這是一種誤解，黨紀(jì)要嚴(yán)、國(guó)法更要守。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”絕不是對(duì)反腐敗“高壓態(tài)勢(shì)”的“放松”和“退縮”等，更不是數(shù)量和力度上放緩反腐節(jié)奏。各級(jí)紀(jì)委要辯證、聯(lián)系和發(fā)展地理解把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)在關(guān)系，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的同時(shí)，始終對(duì)貪腐問(wèn)題“零容忍”，以快查快結(jié)快移送，提高執(zhí)紀(jì)效率。

一方面，對(duì)“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法”形態(tài)的立案審查，在有限時(shí)間內(nèi)，注重充分發(fā)揮黨內(nèi)審查優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用理想信念、政策水平、事實(shí)證據(jù)等，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作去感化對(duì)方，促使其徹底講清問(wèn)題，以達(dá)到教育挽救目的。要著重對(duì)被審查人的違紀(jì)違法特點(diǎn)進(jìn)行分析，與其職務(wù)職權(quán)、性格特征、交往范圍進(jìn)行比對(duì)，重點(diǎn)描述違紀(jì)違法問(wèn)題的形成過(guò)程，以便全面掌握違紀(jì)違法問(wèn)題的生成特點(diǎn)和規(guī)律，以此反映紀(jì)律審查的整體效果是否達(dá)到預(yù)期。

另一方面，教育挽救到位、交代問(wèn)題徹底并不意味著一定要“查深查透”、取證到位，黨內(nèi)審查把主要違紀(jì)問(wèn)題查清后，將被審查對(duì)象涉嫌犯罪問(wèn)題和線索及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。過(guò)去在涉刑審查中，往往對(duì)涉嫌犯罪問(wèn)題具體性質(zhì)以及證據(jù)是否收集到位、能否達(dá)到司法認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行認(rèn)真審核和反復(fù)論證，實(shí)際上成了司法程序的“批捕起訴”?，F(xiàn)在新《條例》將關(guān)于違法涉嫌犯罪的相關(guān)內(nèi)容刪除，只作銜接規(guī)定，說(shuō)明黨內(nèi)審查階段沒有必要越俎代庖對(duì)違法犯罪問(wèn)題進(jìn)行具體性質(zhì)確認(rèn)。為此，在涉刑審查報(bào)告中嚴(yán)格區(qū)分出涉嫌犯罪問(wèn)題和線索后，只審核是否涉嫌犯罪、達(dá)到移送要求即可，“盯違法”并不“定違法”，從而快查快結(jié)、快進(jìn)快出。.突出執(zhí)紀(jì)效果，豐富問(wèn)責(zé)的處理形式

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”系統(tǒng)全面地對(duì)黨員干部不同程度違紀(jì)的問(wèn)題提出了科學(xué)合理的處理原則，對(duì)處理的政治性和政策性提出了新要求。中央紀(jì)委對(duì)部分違紀(jì)者給予“斷崖式”處理后，社會(huì)效果好、警示作用大。為此，各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)把握寬嚴(yán)相濟(jì)的處理原則，針對(duì)被審查對(duì)象的不同違紀(jì)性質(zhì)、違紀(jì)情節(jié)，區(qū)分情形、區(qū)別對(duì)待，綜合采取更妥當(dāng)?shù)奶幚硇问剑?shí)現(xiàn)良好的政治、社會(huì)和紀(jì)律效果。

其一，綜合考慮各種因素，在黨紀(jì)處分上釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號(hào)。在案件處理上，要始終圍繞中心、服務(wù)大局，立足個(gè)案情節(jié)、體現(xiàn)個(gè)案特點(diǎn)，綜合考慮違紀(jì)金額、違紀(jì)性質(zhì)、違紀(jì)責(zé)任、違紀(jì)時(shí)間等提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姡貏e是對(duì)于不收手、不收斂，繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部從重或加重處理，體現(xiàn)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的處理導(dǎo)向，與正風(fēng)肅紀(jì)要求保持同頻共振。

其二，綜合運(yùn)用多種手段，適應(yīng)抓早抓小的問(wèn)責(zé)導(dǎo)向。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求抓細(xì)、抓實(shí)，突出抓問(wèn)責(zé)，單一的黨紀(jì)處分已不能適應(yīng)這一形勢(shì)需要。為此，在準(zhǔn)確適用黨紀(jì)處分同時(shí)，要強(qiáng)化所在黨組織的主體責(zé)任意識(shí)，用足用好誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離、降職、責(zé)令辭職、免職等組織處理建議權(quán)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，綜合運(yùn)用多種方式穩(wěn)妥處理，適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的問(wèn)責(zé)導(dǎo)向，尋求最佳處理效果。

其三，綜合把握處理時(shí)機(jī)，放大紀(jì)律審查效果。在對(duì)黨員干部的處理上，兼顧及時(shí)性和穩(wěn)妥性。能及時(shí)盡快處理的，要及時(shí)盡快處理；涉嫌犯罪的，一般在移送司法機(jī)關(guān)之前作出黨紀(jì)政紀(jì)處分，特殊情況下在司法機(jī)關(guān)提起公訴或一審判決之前進(jìn)行處理。在作出處理后，第一時(shí)間對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件點(diǎn)名道姓、實(shí)名通報(bào)，下發(fā)違紀(jì)黨員懺悔材料，不斷放大紀(jì)律審查效果。

第四篇：組織部長(zhǎng)下基層交流材料

“組織部長(zhǎng)下基層”交流材料

深入基層聚民心 破解難題促發(fā)展

中共兩當(dāng)縣委常委 組織部長(zhǎng)胡洪濤

去年以來(lái)，中組部在全國(guó)組織系統(tǒng)啟動(dòng)了“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，這一活動(dòng)的深入開展對(duì)于體察基層實(shí)情、密切黨群關(guān)系、改進(jìn)部門作風(fēng)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展有著重要的意義和作用。作為組織部長(zhǎng)，一年來(lái)，我按照中組部“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合深化拓展組工干部“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，多次深入深入基層聯(lián)系點(diǎn)上開展活動(dòng)，察民情，解民意，力所能及地為基層干部群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。通過(guò)自己親身下基層、具體為群眾服務(wù)，看到了一些現(xiàn)實(shí)，聽到了一些情況，也觸及了我的思想，對(duì)如何更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾有了更深刻的思考。

組織部長(zhǎng)下基層就要“深”入基層

開展“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，組織部門是下基層活動(dòng)的主辦單位，組織部長(zhǎng)是下基層活動(dòng)的主角，既是活動(dòng)本身的實(shí)施者、參與者、實(shí)踐者，又是本部門具體活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和策劃者。因此，在活動(dòng)中，我時(shí)時(shí)刻刻、時(shí)時(shí)處處以身作則、率先垂范，為領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和組工干 1

部做好表率、做好榜樣、樹好形象。這次下基層活動(dòng)，我的聯(lián)系點(diǎn)是云屏鄉(xiāng)，通常我是利用周末時(shí)間，采取不打招呼，不找鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，事先不確定對(duì)象的辦法，自己一個(gè)人走進(jìn)村莊。我與群眾一起嘮家常，村情村事都在歡聲笑語(yǔ)中得到了解。與群眾的交談過(guò)程中，我細(xì)細(xì)地品味著群眾質(zhì)樸的話語(yǔ)，用心記錄著大家談到的問(wèn)題。其中好些問(wèn)題都是我以前下基層沒了解到的，我不禁反思如何下基層的問(wèn)題，組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)就應(yīng)該深入基層，走近群眾。

組織部長(zhǎng)下基層就要為民辦實(shí)事

組織部長(zhǎng)下基層，就應(yīng)該直接深入老百姓中去，與他們談心，用心去了解他們的困難，盡可能的去解決他們急需解決的問(wèn)題。云屏鄉(xiāng)屬于兩當(dāng)縣較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這里的老百姓擁有大自然賜予的人間美景，日子卻過(guò)得并不寬裕。怎么樣讓他們既擁有自然美景、又能同時(shí)過(guò)上幸福富足的生活，是自己一直在努力探索的課題，村里窮、路不好，盼望新農(nóng)村建設(shè)早日解決“晴天一身灰、雨天一身泥”的問(wèn)題；提高農(nóng)民收入的問(wèn)題；師資力量緊缺問(wèn)題，老百姓就醫(yī)問(wèn)題，特別是針對(duì)我這個(gè)組織部長(zhǎng)提出的新形勢(shì)下農(nóng)村黨員如何更好地發(fā)揮作用問(wèn)題，都成為我這次下基層活動(dòng)一個(gè)又一個(gè)的課題。為解決群眾提出的實(shí)際問(wèn)題，我多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，打通云屏鄉(xiāng)化坪村至泰山鄉(xiāng)泰柳村斷頭路5公里，協(xié)調(diào)資金修

建鐵門便民橋一座，方便了鐵門村、化坪村70余戶群眾出行，新修村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所4個(gè)，組織實(shí)施了農(nóng)村基層組織作用發(fā)揮提升項(xiàng)目，農(nóng)村基層黨組織和黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的重要作用得到了充分的發(fā)揮。并建立了部機(jī)關(guān)干部“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫戶”制度，每名部領(lǐng)導(dǎo)幫扶2-3名困難黨員，其他部機(jī)關(guān)干部每人幫扶1名困難黨員。每個(gè)月深入聯(lián)系戶家中一次，了解他們生產(chǎn)生活上的困難，分析探討致富的路子，積極提供信息、技術(shù)、資金等方面的服務(wù)，并做好訪談?dòng)涗?，隨時(shí)為他們排憂解難。組工干部也在聯(lián)系和服務(wù)群眾中鍛煉了黨性、增長(zhǎng)了才干。

組織部長(zhǎng)下基層就要為民解難題。

組織工作的難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層，創(chuàng)新也在基層。李源潮同志在全國(guó)組織系統(tǒng)推進(jìn)“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“組工干部下基層，要認(rèn)真聽取群眾呼聲，了解基層和干部群眾對(duì)組織工作的期盼，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層創(chuàng)造的有效經(jīng)驗(yàn)?！痹谝淮稳罕娮剷?huì)上，有一個(gè)叫丁富貴的中年人的發(fā)言對(duì)我啟發(fā)很大，他是一個(gè)種植大戶，他說(shuō)：“通過(guò)這幾年的發(fā)展，我們?cè)破练N植的核桃面積越來(lái)越大，產(chǎn)量逐年上升，但農(nóng)民每年的收入并不好，大多都給販子賺了錢，販子說(shuō)給多少就是多少。我就想，我們能不能聯(lián)合起來(lái)，成立一個(gè)“組織”，也能在市場(chǎng)上有點(diǎn)分量。但我自己

沒這個(gè)本事，希望有人能夠牽頭，最好是支部能夠出面……”我知道，他所說(shuō)的“組織”，是指協(xié)會(huì)或者合作社。支部+協(xié)會(huì)、支部+產(chǎn)業(yè)、支部+合作社，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，這是快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)給我們組織工作帶來(lái)的新課題。近幾年來(lái)，我們一直在探索黨組織設(shè)臵形式的新變化。按照“依托產(chǎn)業(yè)、放手發(fā)展、大力扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、做大做強(qiáng)”的工作思路，全縣成立“支部加協(xié)會(huì)”51個(gè)。楊店鄉(xiāng)豆坪村依托支部加協(xié)會(huì)，成立了全縣第一個(gè)無(wú)公害蔬菜種植合作社，進(jìn)一步擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。聽了丁富貴的想法，我知道，我們?cè)谶@一方面還做的不夠到位，不能及時(shí)掌握基層的有些情況，也就不能及時(shí)幫助群眾解決他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)中所面臨的困難?；貋?lái)后，我立即安排由農(nóng)牧局牽頭，對(duì)全縣各個(gè)村協(xié)會(huì)組織、合作社情況進(jìn)行一個(gè)全面調(diào)研，規(guī)范運(yùn)作，及時(shí)達(dá)成了村民希望黨組織帶領(lǐng)他們致富奔小康的愿望。

組織部長(zhǎng)下基層就要對(duì)黨員干部有關(guān)愛之情

與干部談心談話，是下基層活動(dòng)的重頭戲，也是組織部長(zhǎng)關(guān)心了解干部的重要途徑。它既不同于平時(shí)的干部考察也不同于年底節(jié)前的下鄉(xiāng)慰問(wèn)。重點(diǎn)要掌握了解基層單位的總體情況，還要注意了解基層干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、身體、家庭等各方面的情況，幫助解決一些組織部門能夠切

實(shí)解決的實(shí)際困難?；捍宓陌I(lǐng)導(dǎo)，下基層活動(dòng)之前，我對(duì)他沒有更多的接觸和了解。聽鄉(xiāng)黨委書記介紹，他工作非常勤懇，默默無(wú)聞，肯吃苦、能吃虧，經(jīng)驗(yàn)老到，解決農(nóng)村矛盾糾紛有一手。在接觸和談心談話過(guò)程中，得知他一直工作在云屏鄉(xiāng)，現(xiàn)在孩子畢業(yè)參加工作，想安排在離城近一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解到這種情況后，我主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，將孩子分配到離縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。解決了實(shí)際困難，也解開干部心結(jié)、把干部的精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展上來(lái)。同時(shí)，通過(guò)下基層，更能全面了解干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔出來(lái)，真正做到“老實(shí)人不吃虧、干事者不流淚、投機(jī)者不得逞”。

通過(guò)組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)的開展，使我深深的感到，組工干部只有心系基層、情牽一線，才能得實(shí)情、獲真知；只有帶著問(wèn)題下基層、帶著感情解難題、帶著責(zé)任抓創(chuàng)新，才能使組織工作根深葉茂，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

第五篇：組織部長(zhǎng)下基層心得體會(huì)

萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層心得體會(huì)

按照中組部“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我結(jié)合全市正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和深化拓展組工干部“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，幾個(gè)月以來(lái)，共深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)調(diào)研13次，撰寫專題調(diào)研報(bào)告4篇，走訪普通黨員、干部、群眾32人，開展交心談心47人次，收集意見建議24條，結(jié)成幫扶對(duì)子2戶。時(shí)間雖短，但感受深刻，體會(huì)頗多。

抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵

河?xùn)|街道辦事處東山村是2003年新成立的城郊村，幾年來(lái)，東山村在村支部書記、村長(zhǎng)童學(xué)成為班長(zhǎng)的村“兩委”班子帶領(lǐng)下，積極融入城市的發(fā)展，圍繞城市做文章，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、“農(nóng)家樂(lè)”、交通運(yùn)輸業(yè)和勞務(wù)輸出等城郊經(jīng)濟(jì)，村民人均純收入實(shí)現(xiàn)了由2003年2450元到2008年7290元，其發(fā)展歷程被當(dāng)?shù)胤Q為“東山模式”。

在走訪中，我不時(shí)駐足觀看，不時(shí)與村民交談......，看到了集中成片的大棚溫室、頗具特色的農(nóng)家圍墻和大門、寬敞明亮的磚瓦房、干凈整潔的村級(jí)水泥路面和一盞盞高高豎立的路燈，家家戶戶用上了自來(lái)水，90%以上家庭裝有電話；聽到了“東山村發(fā)展之所以如此之快，關(guān)鍵是有一個(gè)好的村兩委班子”。當(dāng)然，聽到最多的還是那句話——“我們有個(gè)好支書！”

在與村民攀談中，無(wú)論是村里老黨員、老干部，還是普通村民，都說(shuō)童書記當(dāng)?shù)煤茫瑤ьI(lǐng)的村干部是全市最團(tuán)結(jié)、最有戰(zhàn)斗力的。6多年來(lái)，他帶領(lǐng)村民發(fā)展蔬菜、水果種植共同致富；通過(guò)帶頭經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”，使“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì)成為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極；通過(guò)跑項(xiàng)目，使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到有效改善。為此，他付出了很多，也贏得村民們的信任，在2008年村級(jí)組織換屆選舉中，經(jīng)黨員群眾“公推直選”，被選為村黨支部書記、村長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了連任。

通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查了解和與全市其它城郊村發(fā)展相比較，我切身體會(huì)到，抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程的重要性。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵*支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，還得*支書?！比绾芜x好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是“當(dāng)家人”，以此加快推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，東山村給了我很大的啟示：一是要嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)。把握德才兼?zhèn)涞幕疽?，?jiān)持按照中央提出的“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，同時(shí)，要靈活運(yùn)用政策，不搞“一刀切”，對(duì)一些年齡偏大但身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力較強(qiáng)、威信較高的村黨組織書記，適當(dāng)放寬條件，鼓勵(lì)其連任，繼續(xù)發(fā)揮作用。二是要拓寬選任渠道。要進(jìn)一步打破地域、身份、行業(yè)限制，通過(guò)組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦發(fā)現(xiàn)人才，尤其要注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)人、科技示范戶、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)的農(nóng)村黨員中選拔村黨支部書記。要支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)青年干部、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、離退休黨員回原籍擔(dān)任村黨支部書記，加大力度進(jìn)一步做好大學(xué)生村官到村任職工作。三是要?jiǎng)?chuàng)新選任方式。針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、基層組織渙散的村，可從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任村支書，并可嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備時(shí)優(yōu)先考慮有到村任職經(jīng)歷的干部；還可以選擇通過(guò)面向社會(huì)公開招考的方式選拔村支部書記。此外，建議將村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的每屆任期由現(xiàn)有的3年延長(zhǎng)為5年，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)任期同步，力求使村支書隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，增強(qiáng)工作的連續(xù)性。四是加強(qiáng)后備力量。要高度重視村級(jí)干部尤其是村黨支部書記的后備隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“農(nóng)村黨員人才工程”，確保村黨組織特別是黨組織書記后繼有人；同時(shí)，還要重視非黨的村委會(huì)成員特別是村委會(huì)主任的培養(yǎng)工作，把具備條件的及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。五是健全培訓(xùn)機(jī)制。要注重村黨支部書記教育培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)性、內(nèi)容的針對(duì)性和形式的多樣性，制定中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確目標(biāo)、方法、步驟和責(zé)任單位。要充分利用“德令哈黨建”網(wǎng)站和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，開辟專欄、制作電教片，為村黨支部書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供方便快捷的網(wǎng)上通道。嘗試舉辦全市農(nóng)村基層黨建論壇，邀請(qǐng)本地和其他縣市優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記現(xiàn)身說(shuō)法，加強(qiáng)橫向交流和信息溝通；要定期組織村支部書記外出參觀考察，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)。

選派干部到村任職有利于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2008年，德令哈市為加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，選派了10名優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)黨員干部到產(chǎn)業(yè)化程度有一定基礎(chǔ)的村擔(dān)任村黨支部“第一副書記”。

在走訪中，深刻感受到下派村在新農(nóng)村建設(shè)工作中要比其他村工作力度大，成效更明顯。主要體現(xiàn)在：一是組織建設(shè)得到加強(qiáng)。下派干部按照村黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，認(rèn)真組織開展“三培雙帶”、黨員“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、村級(jí)“說(shuō)事”和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等各項(xiàng)活動(dòng)，建立和完善黨組織生活、村“兩委”工作、村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)管理，使村級(jí)工作逐步走向了制度化、規(guī)范化。截止目前，共組織開展黨員教育培訓(xùn)900余人次，發(fā)展黨員53名，培養(yǎng)黨員致富能手32名，入黨積極分子57人，村級(jí)后備干部40名，編寫村級(jí)工作信息151期。二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。下派干部堅(jiān)持把各地的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)與德令哈市產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新發(fā)展思路，編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10個(gè)下派村新上增收項(xiàng)目8個(gè)，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)11項(xiàng)，建立各類合作社（協(xié)會(huì)）13個(gè)，協(xié)調(diào)各類涉農(nóng)資金1000余萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力680余人（次）。河?xùn)|街道辦事處東山村下派干部王鵬利，充分利用服務(wù)村為城中村的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)5家村民發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)戶均收入10萬(wàn)元/年；幫助5戶村民貸款購(gòu)買裝載機(jī)，戶均收入達(dá)8萬(wàn)元/年；組織成立東山村旺達(dá)養(yǎng)殖合作社，2008年盈利10余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收3萬(wàn)元。尕海鎮(zhèn)泉水村下派干部才育成，積極開展招商引資活動(dòng)，引進(jìn)一家預(yù)制板廠，為村集體經(jīng)濟(jì)年增收1萬(wàn)元；于此同時(shí)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類扶貧資金61.6萬(wàn)元，建成高原獺兔養(yǎng)殖基地，帶動(dòng)33戶村民，年收入實(shí)現(xiàn)1.5—2萬(wàn)元。柯魯柯鎮(zhèn)平原村下派干部孟金輝，為擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，組織成立眾旺柴達(dá)木絨山羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖合作社，帶動(dòng)190戶農(nóng)戶參與絨山羊的養(yǎng)殖和繁育，年存欄1600只，年銷售羊960只，戶年均增收669元；組織成立萬(wàn)林奶牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社，養(yǎng)殖奶牛51頭，參與農(nóng)戶36戶，平均銷售牛奶2000斤／天，戶增收8000元/年。三是自身素質(zhì)和能力得到提高。下派干部駐村后，絕大部分表現(xiàn)出具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，能住得下，穩(wěn)得住，迅速實(shí)現(xiàn)了由國(guó)家機(jī)關(guān)干部到當(dāng)村官的轉(zhuǎn)變。工作中，他們充分利用熟悉行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作范圍和辦事程序的優(yōu)勢(shì)，廣泛推行村民辦事全程代理制度，既方便了群眾辦事，又為群眾節(jié)約了時(shí)間和來(lái)往路費(fèi)，降低了辦事成本；充分利用思路開闊、接觸面廣等優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取各種涉農(nóng)項(xiàng)目，組織群眾投工投勞，解決群眾行路難、用水難等生產(chǎn)生活上的困難，推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；充分利用熟悉黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)和促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，密切了黨群干群關(guān)系。

實(shí)踐證明，市委、市政府選派機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村工作的決策和幫扶模式是正確的，很受農(nóng)村干部群眾歡迎。近期，我們對(duì)1名考核優(yōu)秀者給予了提拔。

通過(guò)調(diào)查了解，我充分認(rèn)識(shí)到下派干部駐村任職，有利于鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)，有利于加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，有利于創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，有利于培養(yǎng)鍛煉年輕干部，也為下一步開展選派機(jī)關(guān)干部到村任職工作積累了經(jīng)驗(yàn)：一是嚴(yán)格選派程序。首先要選派那些政治素質(zhì)好，責(zé)任心和事業(yè)心強(qiáng)，把群眾利益和農(nóng)村工作放在首位，愿意為群眾干實(shí)事的干部下去任職；其次要選那些有開拓創(chuàng)新精神，思路清晰，能夠適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際工作需要的干部下去任職。二是合理設(shè)置崗位。做到人崗相宜、人盡其才。對(duì)中共黨員干部，一般情況下均安排擔(dān)任所在村黨支部第一副書記，對(duì)班子軟弱渙散、問(wèn)題較為突出的村，直接安排擔(dān)任村黨支部書記，使選派干部能夠更好地發(fā)揮作用；對(duì)非中共黨員干部擔(dān)任村委會(huì)副主任或主任助理，協(xié)助村干部開展工作；對(duì)專業(yè)技術(shù)型干部，安排到村上掛任科技村官，專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣管理工作。三是明確任務(wù)要求。首先，建強(qiáng)村級(jí)班子。全面貫徹落實(shí)中央、省委、州委和市委關(guān)于農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策，重點(diǎn)抓好村黨支部書記和書記后備人選的培養(yǎng)。其次，帶好黨員隊(duì)伍。有計(jì)劃地培養(yǎng)一批入黨積極分子，發(fā)展一定數(shù)量的新黨員。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，努力提高農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。第三，理清發(fā)展思路。立足村情，研究分析發(fā)展的有利條件和不利因素，理清發(fā)展思路，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，組建各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收。第四，解決突出問(wèn)題。從群眾最急需解決的實(shí)際問(wèn)題入手，多渠道籌措資金，切實(shí)解決農(nóng)牧民群眾看病難、上學(xué)難等方面的問(wèn)題，千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決“有錢辦事”的問(wèn)題。第五，建設(shè)和諧農(nóng)村。積極協(xié)調(diào)利益關(guān)系，有效化解內(nèi)部矛盾，大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，改善村容村貌，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。四是嚴(yán)格管理考核。采取由市委組織部統(tǒng)一管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理，各派出單位協(xié)助管理的方式，建立健全教育培訓(xùn)、匯報(bào)交流、定期述職、管理考核等各項(xiàng)規(guī)章制度，并將考核結(jié)果通過(guò)一定形式向村民公布，向派出單位，所服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道反饋。五是完善配套政策。首先，涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向選派干部所在村傾斜，發(fā)改、農(nóng)牧、水利、交通、衛(wèi)生等部門的農(nóng)村項(xiàng)目資金投入，盡量對(duì)選派村進(jìn)行支持。其次，從優(yōu)落實(shí)待遇。對(duì)下派任職期間，工作成績(jī)突出，所在村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)得到較好較快發(fā)展、農(nóng)牧民收入顯著增加、村容村貌發(fā)生明顯變化的，給與一定現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，優(yōu)先予以提拔使用。

創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要

柯魯柯鎮(zhèn)黨委以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展及多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)落戶轄區(qū)的實(shí)際，按照“整合優(yōu)勢(shì)資源、搭建合作平臺(tái)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作思路，積極創(chuàng)新黨建工作模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)“雙贏”。

在柯魯柯鎮(zhèn)調(diào)研期間，通過(guò)聽匯報(bào)、座談、實(shí)地查看等形式，對(duì)鎮(zhèn)黨委積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的做法深有體會(huì)：一是依托在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中已出現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展種植、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織，形成了“支部領(lǐng)辦、支部介入、支部引導(dǎo)”三種類型的“支部+（合作社）協(xié)會(huì)”組織模式。二是依托入駐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，按照“企業(yè)主導(dǎo)、支部引導(dǎo)、協(xié)會(huì)（合作社）介入、能人牽頭、自主經(jīng)營(yíng)”的工作思路，積極構(gòu)建“公司+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)戶+村黨支部”的“四位一體”黨建工作示范模式。三是以實(shí)施省級(jí)扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目為契機(jī)，充分發(fā)揮村黨支部在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的作用，按照“支部主導(dǎo)、村委會(huì)實(shí)施、農(nóng)戶跟進(jìn)”的工作思路，采取“反租倒包、入股分紅、滾動(dòng)扶貧”的做法，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這一系列做法，都是根據(jù)農(nóng)村發(fā)展變化的新形勢(shì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的需要，由傳統(tǒng)的地域性、單一性、行政性設(shè)置形式，向以產(chǎn)業(yè)支部為代表的功能性、多樣性、專業(yè)性設(shè)置模式拓展，在設(shè)置形式上達(dá)到了黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合，互動(dòng)“雙贏”。

柯魯柯鎮(zhèn)黨委的做法，對(duì)如何創(chuàng)新新形勢(shì)下基層黨組織設(shè)置模式，更好的適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展變化的需要，給了我很大的啟示：一是要以新的理念，積極探索基層黨組織設(shè)置的新模式。創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，顯示出了旺盛的生命力，得到了基層黨組織和黨員群眾的普遍認(rèn)同，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用和黨員的先鋒模范作用能夠得到充分發(fā)揮，對(duì)加快和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收有“助推器”的作用。二是要以新的形式，科學(xué)構(gòu)筑農(nóng)村基層黨組織設(shè)置新格局。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，堅(jiān)持有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于黨組織開展活動(dòng)，有利于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的原則，創(chuàng)新設(shè)置形式，規(guī)范管理方式，完善運(yùn)行機(jī)制，建立以建制村黨總支為主體、專業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎(chǔ)的農(nóng)村基層黨組織架構(gòu)。其主要職能為：抓政策宣傳，提高黨員群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康運(yùn)行；抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)；抓能人帶動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶領(lǐng)群眾共同致富；抓人才培訓(xùn)，吸收優(yōu)秀人才，為黨組織輸送“新鮮血液”，激發(fā)黨組織活力。同時(shí)，黨支部要圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)，解決技術(shù)、信貸、開拓市場(chǎng)等方面的難題，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。三是以新的機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)以黨建促發(fā)展的新突破。黨組織設(shè)置形式的改進(jìn)，有利于鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，使黨的基層組織增添新活力，進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把黨的建設(shè)與群眾自主創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)三培雙帶、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、百企聯(lián)百村、幫扶結(jié)對(duì)等活動(dòng)開展，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助農(nóng)牧民人人創(chuàng)業(yè)；要把黨的建設(shè)與新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮基層黨組織在建設(shè)新農(nóng)村中核心作用，著力解決民生問(wèn)題，圍繞第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，發(fā)揮黨在建設(shè)新農(nóng)村的先進(jìn)性和模范先鋒作用，正確引導(dǎo)農(nóng)牧民圍繞建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針總體要求，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

改進(jìn)目標(biāo)管理考核工作有助于提高工作效率

在與部分黨政正職開展交心談心活動(dòng)中，反映出目前全市實(shí)行的考核評(píng)價(jià)體系在實(shí)績(jī)考核中仍然存在一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是考核指標(biāo)的設(shè)置不夠科學(xué)。首先，現(xiàn)行的考核指標(biāo)主要是依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際需要所確定的，經(jīng)濟(jì)等硬性指標(biāo)相對(duì)容易量化考核，而黨建、精神文明建設(shè)等軟指標(biāo)不容易量化考核，具體考核時(shí)可操作性不強(qiáng)。其次，由于各部門都是相對(duì)獨(dú)立的工作整體，其職能職責(zé)、工作性質(zhì)、工作強(qiáng)度各不相同，加之考核直接涉及到對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)，涉及到主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)晉升和干部職工的切身利益，因此對(duì)于一個(gè)單位的工作業(yè)績(jī)?cè)诰唧w的考核中很難作出準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)和把握。第三，各單位在考核指標(biāo)設(shè)置上獨(dú)立性不強(qiáng)，考核指標(biāo)的全面性不夠，考核指標(biāo)個(gè)性化不足，在考核指標(biāo)制定上，存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門工作性質(zhì)上的差異，部門之間存在著職能多少的差異、務(wù)實(shí)與務(wù)虛的差異、工作指標(biāo)的可量化與不可量化的差異，等等。第四，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異大，各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)不同，同樣的考核指標(biāo)，完成的難易程度不一樣，考核指標(biāo)無(wú)難易區(qū)別，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo)和設(shè)置，只重共性產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)性特色產(chǎn)業(yè)未納入考核指標(biāo)體系，不同程度的存在重視短期考核指標(biāo)，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)和任期考核指標(biāo)。二是考核評(píng)價(jià)方法不夠科學(xué)。首先，定性考核與定量考核結(jié)合不夠。在綜合考評(píng)過(guò)程中，多采取的是用定性的方法進(jìn)行檢查、測(cè)評(píng)、排序，不同程度上存在著主觀性，容易導(dǎo)致考核者憑經(jīng)驗(yàn)、印象和感覺作出評(píng)價(jià)，考核結(jié)果缺乏剛性約束。其次，日?？己伺c集中考核結(jié)合不夠。多采用的是年底一次性集中檢查考核，缺乏日常工作績(jī)效考核，出現(xiàn)了各單位年終突擊應(yīng)付考核的現(xiàn)象。第三，靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合不夠。由于多是集中考核，在考核的過(guò)程中偏重于聽匯報(bào)、查看資料、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別座談等靜態(tài)考核方法，考核者對(duì)情況多停留在感性認(rèn)識(shí)階段，缺乏應(yīng)有的深度。第四，數(shù)據(jù)的采集與核定的樣本不夠細(xì)致，導(dǎo)致考核結(jié)果不夠全面準(zhǔn)確。三是考核的工作機(jī)制不夠健全。主要體現(xiàn)在考核工作的配套機(jī)制不夠完善；考核的工作機(jī)構(gòu)和人員力量薄弱，牽頭部門變數(shù)太大，無(wú)專門機(jī)構(gòu)和專職人員，考核只能臨時(shí)抽調(diào)，集中突擊，加之考核人員不固定，考核人員對(duì)實(shí)績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)上掌握不一致，影響了考核評(píng)價(jià)的全面性和準(zhǔn)確性。

通過(guò)與大家交談，使我對(duì)考核工作有了深一步的思考，意識(shí)到改進(jìn)現(xiàn)有目標(biāo)管理考核辦法，更有助于理順工作機(jī)制，提高工作效率。下一步將按照“考核內(nèi)容更趨合理、考核重點(diǎn)更加突出，考核方式更為靈活，考核結(jié)果運(yùn)用充分”的原則，立足實(shí)際，不斷改進(jìn)目標(biāo)管理考核工作。一是做到三個(gè)注重，增強(qiáng)考核指標(biāo)的科學(xué)性。首先，注重科學(xué)發(fā)展。按照工作重心是什么，考核重點(diǎn)就指向什么的思路，今年把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為統(tǒng)攬工作全局的重中之重，重點(diǎn)突出招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)化水平、綜治維穩(wěn)等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)類指標(biāo)，以此引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確本地區(qū)本部門本單位促進(jìn)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。其次，注重民生改善。把改善民生作為指標(biāo)設(shè)置的重要內(nèi)容，考評(píng)政府承諾的實(shí)事好事等民心工程、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民可支配收入及增長(zhǎng)率等指標(biāo)，體現(xiàn)以人為本，突出民生改善。第三，注重職能特點(diǎn)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直單位的不同職能，科學(xué)地設(shè)置考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，街道突出社區(qū)管理、服務(wù)工作，市直單位突出職能業(yè)務(wù)工作。與此同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)不同發(fā)展水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制定不同標(biāo)準(zhǔn)的考核指標(biāo)，不搞一刀切，不脫離客觀實(shí)際。經(jīng)過(guò)半年來(lái)深入細(xì)致的調(diào)研，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，現(xiàn)行考核指標(biāo)由過(guò)去單一的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、綜合治理等指標(biāo)，形成了現(xiàn)有六大類18項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容和100多項(xiàng)子指標(biāo)組成的考核指標(biāo)體系。二是做到三個(gè)結(jié)合，增強(qiáng)考核工作的有效性。首先，把平時(shí)督促檢查與促進(jìn)考核指標(biāo)落實(shí)結(jié)合起來(lái)。建立平時(shí)督查工作機(jī)制，對(duì)檢查中發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，利用簡(jiǎn)報(bào)的形式及時(shí)提醒，并明確對(duì)照考核指標(biāo)需整改的問(wèn)題、整改時(shí)限和整改要求；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤考核，既掌握指標(biāo)完成情況，又確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；針對(duì)考核工作中出現(xiàn)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和步驟，使考核工作不受影響。其次，把開展考核工作與群眾民主監(jiān)督評(píng)議結(jié)合起來(lái)。引入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)工作機(jī)制，在考核工作中聘請(qǐng)“三員”：聘請(qǐng)監(jiān)督員，主要是以各級(jí)黨代表為主體，發(fā)揮黨代表監(jiān)督作用；聘請(qǐng)反饋員，主要是以各級(jí)人大代表、政協(xié)委員為主體，發(fā)揮橋梁紐帶作用，廣泛收集群眾對(duì)被考核單位的意見和建議，及時(shí)向考核辦反饋意見；聘請(qǐng)感受員，主要是以基層群眾代表為主體，通過(guò)基層群眾代表談切身感受，反映被考核單位工作業(yè)績(jī)。第三，把非經(jīng)濟(jì)類工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來(lái)。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、班子和基層組織建設(shè)、信訪、計(jì)劃生育、開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)等非經(jīng)濟(jì)類工作列入政府各部門進(jìn)行考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌發(fā)展。三是做到三個(gè)運(yùn)用，增強(qiáng)考核結(jié)果的實(shí)效性。首先，運(yùn)用考核結(jié)果定優(yōu)劣。根據(jù)日?？己?、年底考核和重點(diǎn)工作跟蹤考核等考核情況，對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子分為優(yōu)秀、較好、一般、較差四個(gè)檔次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次。領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)的先決條件是本單位目標(biāo)責(zé)任考核必須是優(yōu)秀，黨政正職評(píng)優(yōu)秀，前提是領(lǐng)導(dǎo)班子考核必須是優(yōu)秀。其次，運(yùn)用考核結(jié)果定升降。把考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，對(duì)于那些任勞任怨、干出成績(jī)的干部，不求全責(zé)備，破格使用；對(duì)那些“不作為”、不思進(jìn)取和干不成事的干部進(jìn)行免職降職，在全市上下真正形成“想干事有機(jī)會(huì)，能干事有舞臺(tái)，干成事有地位”的良好氛圍。第三，運(yùn)用考核結(jié)果定獎(jiǎng)懲。對(duì)考核情況實(shí)行通報(bào)排名，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對(duì)工作目標(biāo)完成好的、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，市財(cái)政拿出一定的資金給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)一些因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作目標(biāo)完成不好的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整，不斷優(yōu)化人力資源配置，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能動(dòng)性和創(chuàng)造力。