第一篇：開展綜合性學習活動應做到四個結(jié)合

開展綜合性學習活動應做到四個結(jié)合

綜合性學習作為語文課程中的重要實踐性教學環(huán)節(jié)，對于沖破學科主義，擺脫傳統(tǒng)封閉式教學模式的束縛，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，具有十分重要的意義。但目前在綜合性學習活動實施過程中，大家往往主要關注其正在貫徹的一種改革理念或關注如何獲得社會評價的認同，于是，教師對學生放任自流，“自主”成了“自由”，“合作”成了“分組”，“探究”成了“剽竊”，致使課堂教學與綜合性學習活動脫鉤，剩下的只是漂亮的個人活動計劃、整齊的小組學習記錄等“表面文章”。對此，我們認為，克服活動實施中的偏差，有效開展綜合性學習活動，必須做到如下四個結(jié)合。

一、認知性實踐活動與問題性實踐活動相結(jié)合 認知性實踐是一種與學習活動相關的，通過實踐活動獲得直接經(jīng)驗以輔助間接經(jīng)驗學習的活動，其目的在于使學生的知識學習在直接經(jīng)驗的有力支撐下完成，從而印證和強化其所學。它主要包括觀察、實驗、操作、練習等實踐活動。例如，學習《荷花》后，指導學生實地觀察荷塘、荷花、荷葉、蓮藕、蓮蓬等；學習《死海不死》后，讓學生做加鹽和不加鹽水的浮力不同的實驗；學習《荔枝圖序》后，在電腦界面上提供散亂擺放的荔枝的樹形、葉、花、實、朵、殼、膜、肉等“零件”，讓學生動手用鼠標點擊拖動各部件到即定位置，使學生加深對荔枝結(jié)構的認識。

中學生在課堂教學中所學知識是經(jīng)前人無數(shù)次實踐證明了的正確的認識成果，是一種概括化、系統(tǒng)化、抽象化的知識經(jīng)驗體系，它只有在認識性實踐活動支撐下，才能使學生將其所學深刻、全面、準確地納入到自身的知識體系或重建知識體系。可以說，它是學生今后有效、漸進地步入解決問題型實踐的基礎。

但是，認知性實踐主要局限于學習知識的范疇，因為其所選內(nèi)容通常是局部的、典型條件下呈現(xiàn)的、規(guī)范的以及與單一因素有關的、甚至是模擬的。而問題性的實踐則是全局性的、隨機呈現(xiàn)的、真實的、非規(guī)范性的以及與多種復雜因素相關的。它是呈現(xiàn)認識性實踐的價值和力量，并最終現(xiàn)實地推進學生實踐能力的關鍵性階段。因此，在綜合性學習活動的實施過程中，我們一方面應重視有關學生認知性實踐的環(huán)節(jié)，為學生打好動手實踐的基礎，并不失時機地培養(yǎng)學生良好的實踐取向、實踐態(tài)度和基本實踐能力；另一方面應重視推進學生的實踐由認知性向問題性過渡，使二者有機結(jié)合起來。例如，學習《荷花》后，有的老師不僅要求學生實地觀察荷塘、荷花、荷葉、蓮藕、蓮蓬等，還指導學生開展了如下活動：詠荷──借助注釋、提示，獨立誦讀、吟誦五首詩詞；讀荷──閱讀一組有關詠荷的優(yōu)美散文，感悟品味其精妙；談荷──圍繞荷花這個主題，討論、研究，自由發(fā)表感受和見解；寫荷──記敘、描繪、抒感、喻理說明皆可。如此，便較好地使觀察、動手、練習、解決問題等實踐形式有機的統(tǒng)一起來。

二、模擬性實踐活動與現(xiàn)實性實踐活動相結(jié)合 模擬性實踐是通過模擬現(xiàn)實實踐的主要要素，讓學生了解現(xiàn)實實踐內(nèi)各要素的基本關系，從而幫助學生學會解決問題的方法，推動實踐能力發(fā)展的一種學習活動。與現(xiàn)實性實踐相比，它具備典型、安全、便于指導的特點。模擬性實踐方式可以幫助學生模擬參與因自身發(fā)展水平不足或時空限制等原因而無法真實參與的實踐活動。從實踐內(nèi)容看，語文綜合性學習活動主要是社會模擬性的，如模擬人物采訪、模擬新聞發(fā)布會、做一回小記者、假如我是導游、當一次節(jié)目主持人、模擬一次法庭審判等。其目的是通過再現(xiàn)相關的社會活動場景，使學生體驗性地了解社會場景中的不同角色的心理承受和典型的行為方式，學會在類似場景中解決問題的基本方式和方法。

模擬性實踐雖然具有典型、可靠、安全及可控的特點，但畢竟局限于教室或?qū)嶒炇?，而且它所展現(xiàn)的常常不是一個完整的問題，而是一個完整問題中的一個方面或一個局部。因此，其對學生實踐能力的發(fā)展的價值是有限的。為全面推進學生解決實際問題能力的發(fā)展，提高學生解決一個完整實際問題的全局感和綜合把握能力，必須不失時機地將學生由模擬性實踐推向現(xiàn)實性實踐。例如，在開展“模擬人物采訪”活動后，教師應鼓勵學生就有關的社會問題進行實地調(diào)查、采訪，讓學生走出校門，走向社會，學會在社會實踐中自主學習；開展“假如我是導游”模擬活動后，應組織學生到本地旅游點，做一次實際導游，讓學生在實踐中觀察生活、認識生活、體驗生活、感悟生活。

三、被動性實踐活動和主動性實踐活動相結(jié)合

被動性實踐活動主要指學校組織的認識性實踐活動和模擬性實踐活動。其表現(xiàn)形式是：學生經(jīng)常以被組織者的角色出現(xiàn)，在教師的指導下被動地參與實踐活動。這兩種類型的實踐活動之所以按排在校內(nèi)且以被動的形式來進行，是因為認知性實踐活動與學校的基本目標直接相關，而模擬性實踐活動所依賴的條件和環(huán)境非學校教育系統(tǒng)很難提供。從這一意義上講，校內(nèi)組織的被動性實踐活動是必要的。

但是，被動性的實踐活動對學生實踐能力增長的價值來講是有限的。因此，有計劃地采取多種有力措施，切實開展主動性實踐活動便顯得十分重要。這既是教育目的的最終要求，也是學生實踐能力發(fā)展的必然要求，因為主動性不僅是構成實踐主題的核心要素，還是學生今后能否承擔較復雜、較高層次實踐活動的基本條件。從社會對人才的需求看，學校如能有效地帶動學生從被動性實踐向主動性實踐發(fā)展，使之不僅具備實踐能力，還具有旺盛的實踐欲望和主動性，學校的育人任務才算較好的完成了。

由此可見，綜合性實踐活動應該是被動性實踐活動和主動性活動的有機結(jié)合。例如，七年級的第三次“綜合性學習”活動是一次跨學科領域的專題探究──《現(xiàn)代科技給我們帶來了什么》。這是一次難度較大的綜合性實踐活動，在活動的“探究準備”和“探究建議”中，編者向?qū)W生展示了科學研究的一般步驟和方法。但考慮到初一學生在收集材料上可能遇到一些困難，所以，教師應指導、幫助學生獲取資料，如提供小主題，提供相關的網(wǎng)站、參考書籍、活動方式，并安排組織學生收集整理資料，待學生閱讀、交流和思考成熟以后，方可放任學生按課文展示的方法和步驟主動去實踐、去體驗，從而形成自己的思考、探究成果，并將調(diào)查、思考、探究的成果用文字展示出來。又如，學習七年級上冊《向沙漠進軍》一課后，教師可以此為題開展一次綜合性實踐活動，圍繞《向沙漠進軍》讓學生收集與之相關的其它學科的材料。學生可查到以下內(nèi)容：歷史──尋訪絲綢之路、樓蘭古城遺址；地理──（七年級上冊）前言部分、風沙掩埋了古文明部分、世界的自然資源（土地、水、森林資源等）；政治──第六課《依法保護人類共有的家園》；生物──第六章《愛護植被、綠化祖國》。承此，教師可讓學生將收集到的材料分析整理，然后完成作文──《愛護植被 從我做起》。這種做法不僅讓學生獲得了知識，而且讓學生圍繞知識進行了自主學習，充分發(fā)揮了語文對其他學科的輻射作用，在遷移和拓展中使知識和能力融為一體?？梢钥闯觯鲃有詫嵺`活動能培養(yǎng)學生強烈的主體意識，并能使之迅速轉(zhuǎn)化為積極參與實踐活動的外顯行為，鍛煉學生克服和解決實際問題的耐心。因此，綜合性學習活動的開展應謀求盡快將學生從被動實踐狀態(tài)轉(zhuǎn)化為主動實踐狀態(tài)。

四、重復性實踐活動與創(chuàng)新性實踐活動相結(jié)合

學生在綜合性學習環(huán)節(jié)進行前人已經(jīng)反復進行過的重復性實踐活動是十分必要的：一是這些實踐活動對學生來講可能是第一次，它對于學生獲取知識和技能、實現(xiàn)快速成長是必要的；二是這些實踐活動所涉及的內(nèi)容常常是學生在今后的生活學習中經(jīng)常面臨的，通過這類實踐獲取必要的經(jīng)驗、知識和技能，對其以后的生活和社會實踐是必要的，如社會模擬性實踐活動、自然模擬性實踐活動以及大量的練習等。創(chuàng)新性實踐活動是指，就學生而言，其所進行的活動以及創(chuàng)造出的成果是其本人在未獲得他人經(jīng)驗的前提下獨立完成的，即他們所獨立進行的“第一次”包含著的創(chuàng)新價值和意義是“對實踐主體而言的非重復性”。例如，有位老師為落實新課標關于寫作“要感情真摯，力求表達自己對自然、社會、人生的獨特感受和真切體驗”“多角度地觀察生活，發(fā)現(xiàn)生活的豐富多彩，捕捉事物的特征，力求有創(chuàng)意地表達”的要求，開展了“在活動中寫作”的實踐活動。活動要求學生在活動中學會寫解說詞、導游詞、游記。教師在講解了解說詞、導游詞、游記的寫作基本知識后，讓學生到景點參觀、拍攝照片、收集自然、社會人文資料，然后寫一篇解說詞、導游詞或游記，并制作成課件在班上交流。我們說，這一活動的開展既使本地資源得到了有效的開發(fā)和利用，又為學生自主寫作、自主表達、自由創(chuàng)意提供了廣闊的空間，克服了作文教學脫離實際、脫離生活的弊端，對綜合性實踐活動的開展具有較好的啟迪作用。在綜合性學習環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新性實踐活動的范圍是非常廣的，例如，在教學中要求學生獨立思考并解決學習上的困難問題；在作文教學后讓學生充分發(fā)揮聯(lián)想和想象獨立完成展現(xiàn)其個性的作品；在小組活動中鼓勵學生創(chuàng)建新的活動方式；在社會性活動中鼓勵學生為當?shù)卣蜕鐓^(qū)解決一些諸如環(huán)境保護、社區(qū)規(guī)劃等方面的實際問題；在日常生活中鼓勵學生結(jié)合學習，勤動腦、勤動手，用小發(fā)明小創(chuàng)造解決生活中遇到的多種實際問題，等等。

如果說學生從被動性實踐到主動性實踐是遵循了人的實踐能力發(fā)展的一般規(guī)律和社會對人的一般要求的話，那么學生從重復性實踐到創(chuàng)新性實踐則是當代社會發(fā)展對青少年的特殊要求。開展創(chuàng)新性實踐的基點在于育人，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神以及基本創(chuàng)新思路和技能，是創(chuàng)新性實踐活動所要追求的根本性目標。為此，在綜合性學習環(huán)節(jié)，教師應有目的、有計劃地引導學生從重復性實踐走向創(chuàng)新性實踐，使二者有機的統(tǒng)一起來。

總之，綜合性學習從本質(zhì)上講是一種活動性學習，它主要強調(diào)把學生的探究學習活動、體驗學習活動、參與學習活動、實踐學習活動、應用與創(chuàng)新學習活動等作為一種學習方式，充分體現(xiàn)了語文教學的實踐性品格，是當代課程改革與發(fā)展的必然要求。皮亞杰指出，活動既是認識的源泉，又是思維發(fā)展的基礎。人只有在活動中才能形成主體性，只有在活動中才能表現(xiàn)出主體性，因而，對學生而言，活動性學習是其認知、情感、行為發(fā)展的基礎。由此可見，有效地開展多元化的實踐活動是實施綜合性學習的最佳途徑與手段。為此，我們必須做到上述四個結(jié)合，才能使課堂教學和綜合性學習環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，從而使綜合性學習真正落到實處。

第二篇：領導干部應做到四個帶頭

文章標題：領導干部應做到四個帶頭

俗話說：工作好與壞，全靠領導帶。沒有好的領導集體，就沒有好的工作局面，就沒有發(fā)展。最近，各地各部門在黨員干部隊伍中開展思想作風建設，筆者認為，領導干部在思想作風建設中要做到“四個帶頭”。

要帶頭嚴明紀律。沒有規(guī)矩不成方圓，有了規(guī)矩就應該嚴格按規(guī)矩辦，任何人不能有特權。作為領導干部就要帶

頭嚴明紀律，從大的方面講，就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到單位就是要堅決維護領導班子的核心地位，不折不扣地執(zhí)行領導班子集體決定的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止，做到同一目標、同一口徑、同一步調(diào)。要求別人做到的，自己首先切實做到，絕不允許個人向組織討價還價，拒不執(zhí)行組織的決定，要無條件地服從組織、服從大局。對上級組織安排部署的各項工作，要不折不扣地抓好落實，決不允許以任何借口進行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執(zhí)行，不合胃口的就不執(zhí)行，甚至搞上有政策下有對策。

要帶頭樹立好的工作作風。要帶頭倡導求真務實、真抓實干、雷厲風行的工作作風，堅決反對等靠思想。干工作要上升到一種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界，要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，要有一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標準，要有一種不達目的誓不罷休的堅強意志。領導干部的工作作風正了，就在群眾中樹立了威信，也是一面無形的旗幟。

要帶頭團結(jié)協(xié)作。團結(jié)問題事關全局，團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力，也出政績，出人才，出干部。不團結(jié)就沒有合力，就沒有積極性，氣不順，勁不足，個人能力再強也發(fā)揮不出來；不團結(jié)，想干事的也干不成事，想進步的也進步不了。在團結(jié)方面，我認為領導干部要帶頭做到“兩講、三多、四不”?！皟芍v”，即大事講原則，小事講風格。在大是大非的問題上立場要堅定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人?！叭唷?，即多溝通，要勤聯(lián)系，勤談心，勤交心，寧可溝通過了，也不要溝通欠了；多理解，人無完人，金無足赤，任何人都有優(yōu)點和不足，同志相處、分析和處理問題，要多看別人的長處，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；工作中要時時處處注意規(guī)范約束自己的言行，照章辦事，照程序工作?！八牟弧?，即不猜，不無故猜測他人；不疑，不亂懷疑他人；不聽，不聽信小人挑撥；不信，不聽信謠言，不聽信小道消息和馬路消息，從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做，同心同德，形成合力，完成各項工作任務。

要發(fā)揮領導帶頭作用。領導干部的言行，對職工群眾起著示范和表率作用，其身正，不令而行，頭帶好了就是無聲的命令。古人說，“已不正，焉能正人”。干部群眾也說，“上梁不正下梁歪”。言行一致，身教勝于言教是個硬道理。好的作風是一級一級帶出來的。所以，領導干部要帶頭時時處處規(guī)范自己的言行，率先垂范，以身作則，樹立起良好的形象。

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第三篇：2009年計生方案做到四個結(jié)合

縣抓早抓主動，堅決落實“節(jié)育、法律、組織”三項措施，抓難碰硬，真抓實干，并堅持做到“四個結(jié)合”，全面扎實地開展冬季計生集中服務活動，取得良好成效，為新一年的人口和計劃生育工作開好頭，起好步，打好基礎。行動僅4天，全縣共落實“四術”1189例，其中結(jié)扎812例其中純二女結(jié)扎32例。揭西縣在22日上午全市計生工作大會后隨即召開全縣近千人參加的三級干部大會，落實貫徹市計生會議精神，對冬季計生集中服務活動的時間、任務、措施作了具體周密的部署。省人口和計生委副主任張楓、副市長劉盛發(fā)分別在會上作了講話并提出了要求。當天下午，縣幾套班子領導分別率領縣直各行局領導迅速奔赴各掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體組織、指導、督戰(zhàn)，并從人力、物力、財力上協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。對此次冬季計生集中服務活動，該縣突出抓好五個方面：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導力量高度集中。黨政第一把手堅持戰(zhàn)斗在第一線，做到人力、財力、物力“三到位”，時間、精力、經(jīng)費“三集中”，以高度的黨性和責任感，采取超常規(guī)的措施，把冬季計生集中服務活動作為承前啟后的一場硬仗來打，堅決完成市下達的結(jié)扎任務，爭取新年工作的主動權。二是深入廣泛開展宣傳教育活動，營造濃烈計生氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把抓好宣傳教育，促進群眾思想轉(zhuǎn)化擺在第一位，大力宣傳科學、文明、進步的新型生育文化和省對農(nóng)村部分計生家庭網(wǎng)絡版及縣計生“幸福工程”的優(yōu)惠獎勵辦法，引導群眾自覺實行計劃生育。三是敢于抓難碰硬。狠抓一孩上環(huán)和二孩結(jié)扎特別是純二女戶結(jié)扎措施的落實，努力實現(xiàn)純二女戶結(jié)扎在數(shù)量上和質(zhì)量上有新的突破。通過全面清查，掃清上“四術”庫存，大力提高生育對象節(jié)育措施的及時率。在活動中，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持做到“四個結(jié)合”，即：把當前正在進行的已婚育齡夫婦信息采集工作與本次“四術”對象的調(diào)查摸底工作結(jié)合起來，摸清未落實對象，明確工作目標；把動員對象落實節(jié)育措施與依法征收社會撫養(yǎng)費工作結(jié)合起來，并以依法征收社會撫養(yǎng)費為重要手段，做到“軟硬兼施”，互相促進；把落實一孩上環(huán)、純二女結(jié)扎與省、縣對農(nóng)村部分計生家庭的“兩個優(yōu)惠獎勵辦法”結(jié)合起來，做到邊落實邊動員，以典型開路帶動全面；把干部完成本次任務的績效與年終崗位責任制評比、獎金發(fā)放以及職位升降結(jié)合起來，落實責任，獎勤罰懶，促進任務的完成。此外，還著重抓好大村、難村

，突破重點、難點，抓好典型帶動，促進平衡發(fā)展。四是落實責任，加強督查，實行責任追究制度，保質(zhì)保量完成任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政第一把手親把質(zhì)量關，對每天落實上環(huán)、結(jié)扎的對象在各村計生公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所張榜公布，純二女戶結(jié)扎名冊由負責落實的鎮(zhèn)、村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導簽名上報，并動員和協(xié)助對象辦理優(yōu)惠獎勵的申報工作?？h還組織督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務的進度和質(zhì)量進行不定期督查，進度慢或質(zhì)量差的，給予通報批評并在縣電視臺上曝光；對弄虛作假的單位或個人，給予黨紀政紀處理。五是領導到位，部門配合，促進活動平衡發(fā)展?？h幾套班子及縣直單位領導深入現(xiàn)場到村到戶，既當“指揮員”，又當“戰(zhàn)斗員”，及時解決活動中碰到的問題。連日來，縣委書記周新全、縣長黃隴章分別深入到京溪園、河婆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村指導、督戰(zhàn)，并與對象親切座談，動員落實節(jié)育措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所及鎮(zhèn)、村干部及時做好術后回訪工作，給受術對象提供更具人性化的優(yōu)質(zhì)服務，切實幫助她們解決生產(chǎn)、生活等實際問題，努力提高群眾對計劃生育工作的滿意率。

第四篇：機關黨建應做到“四個融入”

機關黨建應做到“四個融入”

發(fā)展是“第一要務”，黨建是“最大政績”。對于機關來說，二者如何統(tǒng)籌推進、互為一體?筆者認為，應推進機關黨建由“圍繞型”向“融入型”轉(zhuǎn)變，才能全領域、全過程、全方位堅持和強化黨的全面領導，讓黨建工作與業(yè)務工作“同頻共振”。

“融入”日常管理，是“融入型”機關黨建的基礎。

認識上，要堅決貫徹落實“用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”的重要要求，樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，從“三會一課”、主題黨日等日常做起，推進理論和實踐深度融合。

責任上，要按照“打鐵必須自身硬”的要求，科學規(guī)范“一肩挑”運行機制，強化“兩個責任”和業(yè)務工作落實，努力把機關黨組織建成培養(yǎng)領導干部的“人才庫”。比如，在所屬各單位和科室每月重點工作中，將黨建和中心工作同研究、同部署、同督辦、同落實。

作用上,努力做到一個黨員就是一面旗幟。每個黨員都要對標“合格”，爭做“先鋒”，把自己的模范帶頭作用“融入”平凡工作的一言一行，可觀、可感、可學。

“融入”大局大事，是“融入型”機關黨建的關鍵

一方面要堅持從講政治的高度教育引導黨員干部努力促進發(fā)展。堅持把黨的政治建設擺在首位?；鶎狱h組織不僅要教育黨員干部從講政治的高度來認識中央決策部署，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，更要引導黨員干部大處著眼、小處著手，為中央決策部署落到實處作出具體行動。如實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，是中央作出的重大決策部署，需要地方用具體的實踐來落到實處。

另一方面，要堅持從講發(fā)展的深度激勵黨員干部提高政治站位。堅持發(fā)展是第一要務。如在實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中，一些地方引導基層黨員干部通過生態(tài)向好、發(fā)展向綠、質(zhì)量向高等身邊可感的變化來深化對實施“長江大保護戰(zhàn)略”重大意義的認識，潛移默化地培養(yǎng)村民樹立環(huán)保意識，為黨建融入大局大事提供了有益探索。

“融入”中心工作，是“融入型”機關黨建的重點

以實干“墩苗”。實踐是最大的平臺。機關應不止于搞好“黨建+”，更應推進黨建與三大攻堅戰(zhàn)、群團工作等有機融合。這樣做既可以讓機關黨建有深度、有溫度，也可以讓實干者脫穎而出。

以擔當“育苗”。鼓勵改革創(chuàng)新，保護干部干事創(chuàng)業(yè)激情，發(fā)揮容錯糾錯機制作用，旗幟鮮明地鼓勵擔當者向難題沖鋒。在機關可以成立突擊隊和先鋒號，讓想干事的干部在實踐中經(jīng)風雨、壯筋骨、長才干，在改革發(fā)展的最前沿當骨干、挑大梁。

以監(jiān)督“護苗”。實行“社會監(jiān)督公德、單位監(jiān)督品德、家庭監(jiān)督美德”三級聯(lián)動制度，既關注工作圈，又關注社交圈，既抓八小時之內(nèi)，又抓八小時之外，織密干部監(jiān)督網(wǎng)絡。刀刃向內(nèi)抓好作風建設。

“融入”考核運用，是“融入型”機關黨建的保障

導向上，過程考核要“四必看”，即履職盡責必看“一崗雙責”、調(diào)研走訪必看黨建工作、工作督查必看黨建內(nèi)容、重大會議必看是否提黨建要求。

標準上，深入實施黨建與發(fā)展“雙考核”，把黨建考核成績作為綜合考評系數(shù)，放大黨建的乘數(shù)效應，從根本上奠定黨建工作“硬杠杠”的核心地位。

結(jié)果上，堅持在考評后，將對黨組織書記抓黨建的評價意見在一定范圍內(nèi)通報，并直接寫入對本人考核意見。把書記、委員抓黨建工作，一般黨員參與黨建工作情況作為黨員干部評先評優(yōu)、選拔任用的重要內(nèi)容，努力推進機關黨建往深里走、往實里走、往心里走。

第五篇：組織部長下基層應做到“四個突出”

組織部長下基層應做到“四個突出”［干部與人才］

華金國約2781字

開展“萬名組織部長下基層”活動，對于在基層全面落實黨的十七屆四中全會精神，密切黨群關系、改進干部作風、服務科學發(fā)展大有裨益。為了使這項活動取得實效，江西省九江市將活動拓展為全市組織部長、組工干部“走進基層，服務群眾”活動，重點圍繞“四個突出”進行了有益探索，取得了較好成效。

一、突出實踐性，堅持身入基層與心入基層的統(tǒng)一

組織部長、組工干部下基層要問計于基層、求教于實踐，做到把握組織工作的原則性過硬，實現(xiàn)組織部門在服務大局的主動性上過硬。

其一，談心談話既要努力全覆蓋，又要保證高質(zhì)量。重點是發(fā)現(xiàn)干部的潛績，為“不跑不要”的干部搭建一個充分展示的平臺，不讓老實人吃虧。關鍵是仔細了解和全面掌握黨員干部的思想動態(tài)和工作、生活方面的情況，廣泛聽取基層干部群眾對組織工作、干部工作、組織部門自身建設的意見和建議，通過談心談話教育引導基層黨員干部把時間和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。九江市組織部長、組工干部通過與基層干部、黨員、群眾代表談心，收集黨員干部群眾對組織工作的意見和建議，解決基層群眾實際問題，形成了有實績的人不會被埋沒，投機鉆營、弄虛作假的人不會被重用的用人導向。

其二，結(jié)對幫扶既要濟一時之困，又要著眼長遠。要從群眾最關心的事情入手，把黨的溫暖送到群眾心中。市委組織部采取“三聯(lián)三幫”的辦法，即：每位部領導聯(lián)系1個黨建示范點，幫助打造黨建亮點；每個科室聯(lián)系1個村，幫助理清思路促發(fā)展；每個組工干部聯(lián)系1名困難黨員或群眾，幫助其脫貧致富。工作中既重物質(zhì)幫助，又重精神激勵，既有的放矢“輸血”，又有針對性地為其“造血”，以自身“造血”來實現(xiàn)基層自身活力的再生，真正使下基層活動起到解決問題、服務基層的作用。

其三，調(diào)查研究既要總結(jié)新鮮經(jīng)驗，又要破解組工難題。圍繞進一步提高選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎的能力水平和選人用人公信度、組織工作滿意度，圍繞組織工作如何更好地服務科學發(fā)展等重大課題開展調(diào)研，掌握第一手材料，總結(jié)基層經(jīng)驗，研究探索規(guī)律，要寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，形成一批改進和完善工作的制度規(guī)范。九江市組工干部深入基層開展調(diào)研活動，及時總結(jié)了基層經(jīng)濟社會發(fā)展新鮮經(jīng)驗，有效提升了新形勢下組織工作科學化水平。

二、突出實效性，堅持工作需要與基層需求的統(tǒng)一

“萬名組織部長下基層”活動要講求實效，防止形式主義。在形式服從內(nèi)容的前提下，堅持從現(xiàn)實需要和客觀實際出發(fā)，推進工作方式和載體的創(chuàng)新。

一是建立服務基層聯(lián)系點。根據(jù)基層需要，圍繞黨委中心任務，通過深化黨旗引領合作社、三培兩帶兩服務、農(nóng)民黨員科普致富示范工程、市縣部門包村幫扶、基層便民惠民服務等措施，轉(zhuǎn)變和優(yōu)化基層黨組織工作職能，增強其引領、保障、服務的功能。全市組織部長、組工干部在活動中共建立聯(lián)系點288個，突出發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、黨員大戶經(jīng)濟、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟、民生經(jīng)濟等發(fā)展領域或經(jīng)濟實體的黨建工作，推動黨建工作鏈向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸，黨建引領發(fā)展、黨建帶動創(chuàng)業(yè)的作用日益增強。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。

二是開辟黨內(nèi)基層民主試驗田。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，基層黨員的公平意識、民主意識、參與意識、法制意識進一步增強，要求更多地參與黨內(nèi)事務。針對基層這一需求，九江市組織部長、組工干部在下基層活動中就如何推進村級民主管理，保障黨員群眾的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權進行了廣泛調(diào)研。為了把村級事務交給村民自主決策、自我管理，構建和諧平安新農(nóng)村，在實踐中，九江市不斷完善村級重要黨務、重要村務分別由黨員大會和村民代表大會兩輪投票決定的“兩重兩輪”票決制，在近一年的時間里，由試點到在95％的行政村全面鋪開，“兩重兩輪”票決制在基層展現(xiàn)了強勁的生命力。

三是打造基層黨建典型。面對基層黨建工作中存在的區(qū)域事務難協(xié)調(diào)、區(qū)域資源難整合、區(qū)域統(tǒng)籌難實現(xiàn)的問題，九江市各級組織部門堅持把培育先進典型作為有效抓手，努力打造富有時代精神、鮮明地域特色的基層組織黨建典型，從而推動了面上工作的進展。

三、突出聯(lián)動性，堅持個體示范與整體效能的統(tǒng)一

正確的認識來源于群眾的實踐，正確的決策只有變成群眾的自覺行為才能形成一致行動。組織部長下基層，不能只影響一隅的工作，要發(fā)揮示范作用，有效地影響和帶動廣大黨員干部自覺投身基層、服務群眾。

一是堅持一般號召與個別指導相結(jié)合。堅持蹲點調(diào)查，解剖“麻雀”，從群眾中汲取智慧和營養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)先進人物和先進典型，總結(jié)群眾在改革開放中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，教育、鼓舞基層黨員干部，引導基層群眾共同前進。

二是堅持由點及面、以點帶面的基本方法。既要下到點上，又要指導面上，以點帶面，整體推進。要做到以小見大，見微知著，點上解剖麻雀，面上善彈鋼琴，點上總結(jié)典型，面上推廣經(jīng)驗，通過點上所發(fā)現(xiàn)的問題、總結(jié)的經(jīng)驗，研究探索普遍規(guī)律，用以指導面上的工作，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

三是堅持組織系統(tǒng)上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動與基層黨組織聯(lián)動相結(jié)合。一級帶著一級干，一級干給一級看。組織部長作為下基層活動的主角，率先垂范，作好表率，組工干部結(jié)合各自工作實際、及時跟進、積極作為。注重橫向協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動，充分調(diào)動村建工作、新農(nóng)村建設等多方力量，提高職能部門的主動性和參與性。注重固本強基，充分發(fā)揮基層黨組織自身的聯(lián)動性，增強基層黨組織的服務性和戰(zhàn)斗力。

四、突出長效性，堅持扎實深入與長效機制的統(tǒng)一

下基層為群眾辦實事、辦好事不能一陣子，必須一輩子。一方面要解決基層群眾實際問題、管當前；另一方面要促進下基層規(guī)范深入、重長遠，建立健全四項機制。一是目標機制。解決組織部長、組工干部下基層干什么和怎么干的問題，這是建立長效機制的基礎。建立目標機制要以黨的十七屆四中全會《決定》為指導，結(jié)合本地黨建工作的實際與特點，充分體現(xiàn)時代特征。九江市把績效理念引入下基層活動之中，做到了“四評”，即評價經(jīng)濟效益、評價政治效益、評價社會效益、評價預期效益。二是激勵引導機制。喚起組織部長、組工干部下基層的內(nèi)在動力，激發(fā)他們卞基層的主動性、能動性和創(chuàng)造性。三是監(jiān)督約束機制。邀請“兩代表一委員”、黨員群眾及各類人才代表組成督查組，不定期就組織部長、組工干部下基層有關情況進行督查，采取設立舉報電話、公開網(wǎng)上信箱等措施拓展監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。四是考核評估機制。建立下基層檔案，把下基層的記錄資料、筆記情況、取得成果和實效等項目納入監(jiān)督考核，讓基層單位和群眾打分，量化考核結(jié)果，確?；顒映龀尚?。