第一篇：關(guān)于石堡子工業(yè)園區(qū)的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于石堡子工業(yè)園區(qū)的調(diào)查報(bào)告

石堡子位于華亭縣東10余公里處，是一處有著獨(dú)特地理地貌的小山溝，這里曾經(jīng)入駐著國(guó)家重點(diǎn)軍工企業(yè)5203、5204廠。1999年，隨著國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，兩廠相繼搬遷，使這里一改往日的繁華景象。遺留下大批閑置的廠房、廢棄的住宅，和幾千名離退休的老職工??一段時(shí)間，蒼涼、破敗，幾乎成了石堡子的代名詞。人去樓空的石堡子讓留守在這里的人們的生活一下子陷入困境：缺水少電，沒有經(jīng)濟(jì)來源。老職工的無奈、青年人的迷茫，周圍群眾的不解，使這里一度成為影響周邊縣區(qū)穩(wěn)定的是非之地。從2002年開始，華亭縣委、縣政府從發(fā)展經(jīng)濟(jì)促穩(wěn)定的高度，確立了開發(fā)石堡子、建設(shè)新興工業(yè)園區(qū)的宏偉目標(biāo)。

一、石堡子工業(yè)園區(qū)發(fā)展概況

石堡子開發(fā)區(qū)是省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)設(shè)立的省列工業(yè)園區(qū)。華亭縣委、縣政府為了切實(shí)搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，采取了一系列積極有效的措施，強(qiáng)化管理機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，如今，石堡子工業(yè)園區(qū)的面貌已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。

(一)加強(qiáng)資產(chǎn)盤活，完善經(jīng)營(yíng)體制。變廢棄的廠房建筑為投資優(yōu)勢(shì)，依托本縣煤電資源，將石堡子建成工業(yè)開發(fā)區(qū)，從而打造電力、冶金、化工產(chǎn)業(yè)鏈，是解決石堡子的問題的關(guān)鍵。2002年底石堡子被省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)為省列工業(yè)園區(qū)后，華亭縣就一開始就建立一種全新的機(jī)制，即按照市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)則開發(fā)、經(jīng)營(yíng)園區(qū)?？h上把整體從華融公司收購的5203、5204廠的資產(chǎn)劃撥給開發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)成立華亭縣恒興投資有限責(zé)任公司，實(shí) 1

現(xiàn)了園區(qū)與市場(chǎng)的對(duì)接。將石堡子、紀(jì)家莊、三星三個(gè)村納入開發(fā)區(qū)，成立管委會(huì)，確立了園區(qū)一切社會(huì)事業(yè)圍繞開發(fā)搞服務(wù)的指導(dǎo)思想。制定實(shí)施了《招商引資優(yōu)惠政策》，對(duì)外實(shí)行土地廠房低成本出讓，公用設(shè)施無償提供租金費(fèi)用分期收取等優(yōu)惠政策。對(duì)內(nèi)則制定了引資入園貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、大項(xiàng)目增幅獎(jiǎng)鼓勵(lì)辦法，形成了對(duì)外有吸引力、對(duì)內(nèi)有推動(dòng)力的激勵(lì)機(jī)制。

(二)加大石堡子基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。多方籌資2338多元，配套完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，目前已基本達(dá)到了水、電、路、移動(dòng)、固定電話、有線電視等“七通”。一是實(shí)施了華紀(jì)路建設(shè)工程。華紀(jì)路是縣委、縣政府為了加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，自行設(shè)計(jì)、自籌資金，組織建設(shè)的連接縣城和石堡子開發(fā)區(qū)的重要通道，設(shè)計(jì)全長(zhǎng)10.6公里，為山嶺重丘區(qū)二級(jí)汽車專用公路。路基寬度9米，行車道寬度7.5米，最大縱坡4%，設(shè)計(jì)荷載汽--20，掛--100，概算總投資1348萬元。2002年新建路基10.6公里，移動(dòng)土石方37萬立方，建成平板橋2座，涵道22個(gè)及防護(hù)配套工程，累計(jì)完成投資737.4萬元。二是實(shí)施了開發(fā)區(qū)水廠建設(shè)。投資260萬元，建成了日供水量達(dá)3000立方米的開發(fā)區(qū)水廠?，F(xiàn)已開始給開發(fā)區(qū)部分單位供水。三是實(shí)施了移動(dòng)、聯(lián)通、小靈通、固定電話基站建設(shè)。完成投資500萬元，達(dá)到了區(qū)內(nèi)通訊暢通。四是投資10萬元，委托陜西城鄉(xiāng)規(guī)劃研究設(shè)計(jì)院完成了開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。在紀(jì)石路兩側(cè)栽植了行道樹，安裝了路燈，改變了長(zhǎng)期以來雜草叢生、垃圾成堆的臟、亂、差面貌。

(三)強(qiáng)化開發(fā)區(qū)管理、服務(wù)職能。開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)按照“服務(wù)企業(yè)、建管城鎮(zhèn)、發(fā)展農(nóng)村、穩(wěn)定社會(huì)”的總體思路，著力把石堡子打造成為項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。開發(fā)區(qū)在早期完成通水、通電及場(chǎng)地平整等“七通一平”基礎(chǔ)上，在“軟”環(huán)境上狠做文章，以管理的創(chuàng)新和服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變作為開啟園區(qū)快速發(fā)展的“金鑰匙”，提出了“一點(diǎn)三為”(即，把提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為本職工作的結(jié)合點(diǎn)，所有工作為企業(yè)所需要、為企業(yè)所歡迎、為客商所理解)的口號(hào)，對(duì)投資商在項(xiàng)目申報(bào)、土地使用、資產(chǎn)處置、稅費(fèi)減免、證照審核、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面實(shí)行“一站式”、“一條龍”、“系列化”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

(四)不斷加大招商引資力度。近3年，開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)，總投資4.6億元，投資5000萬元以上的項(xiàng)目就達(dá)8個(gè)。今年前10個(gè)月，園區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)到了1.1億元，工業(yè)總產(chǎn)值完成1.5億元。目前，投資27億元的60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目已經(jīng)奠基開工、110千伏變電站進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)，福華公司30萬噸型材、豫華公司硅錳鋁生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

石堡子開發(fā)區(qū)作為招商引資，加速縣城工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，對(duì)于形成以煤炭采掘?yàn)辇堫^，建材、陶瓷、電瓷、電力、冶金、機(jī)械制造、食品加工等多業(yè)并舉，區(qū)域特色鮮明，規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出的地方工業(yè)體系，發(fā)揮了巨大的作用，已成為平?jīng)龅摹耙苯鸸取焙透拭C東部煤電冶基地的重要組成部分。

二、存在問題

(一)工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。石堡子工業(yè)園區(qū)投產(chǎn)及在建項(xiàng)目，均以煤為依托，而華亭礦區(qū)的煤炭年產(chǎn)量將很快達(dá)到2000萬噸/年，按可采儲(chǔ)量可采年限為50年左右，所以造成工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)鏈較為脆弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。

(二)電力供應(yīng)是制約園區(qū)加快發(fā)展的重大問題。目前，園區(qū)電力供應(yīng)由6000V農(nóng)電線路和一條35KV供電線路供應(yīng)，供電能力2.5萬KVA，供電線路等級(jí)低，故障頻發(fā)。僅豫華公司一期需2.2萬KVA，若二、三期工程建成，電力供應(yīng)不能保障。能否盡快建成110KV變電站，不僅關(guān)系到已開工的豫華二、三期、電解鉛、鋼材等大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和投產(chǎn)，而且直接影響已簽約的電石項(xiàng)目和鉻鐵、碳黑、硅鋁等意向建設(shè)項(xiàng)目的上馬。

(三)交通運(yùn)力嚴(yán)重不足。華石路、紀(jì)石路路況差、等級(jí)低，特別是大噸位的貨運(yùn)車輛無法通行，亟需油筑改造，初步測(cè)算需投資1348萬元。鐵路運(yùn)力問題突出，豫華公司等重點(diǎn)企業(yè)反映強(qiáng)烈，要求進(jìn)一步解決原料、產(chǎn)品的鐵路運(yùn)輸問題。

(四)環(huán)境保護(hù)問題比較突出。在園區(qū)建設(shè)中，始終堅(jiān)持引導(dǎo)、督促入園企業(yè)加大環(huán)保投入，新上環(huán)保項(xiàng)目，改善環(huán)境質(zhì)量，走健康、可持續(xù)發(fā)展新路子，園區(qū)環(huán)保工作取得了一定成效。但環(huán)保項(xiàng)目投入資金大、建設(shè)要求高、回收期限長(zhǎng)，個(gè)別企業(yè)業(yè)主片面追求眼前經(jīng)濟(jì)效益，而忽視環(huán)保長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，園區(qū)環(huán)保任務(wù)仍十分艱巨。

三、幾點(diǎn)建議

一是要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。根據(jù)目前工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況，著力引進(jìn)和建設(shè)一批科技含量高、環(huán)保水平高、耗能少、占地少的項(xiàng)目，依托園區(qū)地貌特征，開發(fā)園林、休閑業(yè)，加強(qiáng)商業(yè)服務(wù)功能。

二是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)道路工程建設(shè)，改善現(xiàn)有道路狀況，提高工業(yè)園區(qū)道路運(yùn)力；完善電力配套設(shè)施，投資建設(shè)可滿足園區(qū)工業(yè)發(fā)展所需的電力系統(tǒng)；加強(qiáng)園區(qū)的綠化、美化、亮化工程，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。

二是不斷優(yōu)化完善運(yùn)作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范管理機(jī)制，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)管和維修改造，采取公開拍賣、競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓等方式，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，保證

增值創(chuàng)利。進(jìn)一步完善招商引資工作責(zé)任制，突出項(xiàng)目跟蹤，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，推動(dòng)開發(fā)建設(shè)。

四是要完善環(huán)境保護(hù)措施。嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工程與項(xiàng)目工程同時(shí)建設(shè)同時(shí)投用，讓工業(yè)園區(qū)成為工業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人文和諧的新的亮點(diǎn)。

五是要努力提高開放開發(fā)水平。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大宣傳推介力度，把石堡子開發(fā)區(qū)向全省、全國(guó)往外推。進(jìn)一步優(yōu)化完善“一站式”服務(wù)，把各級(jí)各有關(guān)部門的職能整合起來，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)水平，不斷加快園區(qū)的開放開發(fā)步伐。

六是要加快工業(yè)人才的培養(yǎng)和使用。目前，無論是開發(fā)區(qū)還是全市，工業(yè)干部和工業(yè)技術(shù)人才在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足需要，急需引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔一批懂工業(yè)的專業(yè)干部和人才。所以，要遵循引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才并重的原則，為工業(yè)園區(qū)的健康、快速發(fā)展提供充足的人力資源。

第二篇：石堡子學(xué)區(qū)小金庫治理自查自糾報(bào)告

石區(qū)發(fā)?2014?11號(hào) 簽發(fā)人：董劍鋒

石堡子學(xué)區(qū)

2014“小金庫”治理自查報(bào)告

縣教育局計(jì)財(cái)股：

根據(jù)華財(cái)發(fā)（2014）36號(hào)文件《關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)檢查的通知》的指示，石堡子學(xué)區(qū)依據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)行自查自糾，現(xiàn)將自查情況做如下匯報(bào)：

一、自查范圍

按照上級(jí)文件規(guī)定的要求，我學(xué)區(qū)對(duì)各類賬戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。我學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，未侵占、截留國(guó)家和單位收入，沒有單獨(dú)帳戶，未設(shè)任何形式的“小金庫”。我學(xué)區(qū)對(duì)2013年以來所有帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查。通過自查，我學(xué)區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，自查結(jié)果已向?qū)W區(qū)全體教職進(jìn)行了通報(bào)，情況如下：

1.我學(xué)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，免收學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)，在我校收費(fèi)中，沒有一起強(qiáng)制性要求學(xué)生購買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國(guó)家政策及上級(jí)單位要求，實(shí)施并落實(shí)，無任何亂收費(fèi)情況。

2.我學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，無私設(shè)“小金庫”和“帳外帳” 以及個(gè)人名義私存公款等違規(guī)行為。學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和上級(jí)部門的各項(xiàng)要求去做，無濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。3.各類收支票據(jù)均在賬本中可以找到原件存根。4.我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，無虛列虛報(bào)，無白條作為報(bào)銷憑證。

二、加強(qiáng)監(jiān)督管理

學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視本次治理工作，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)章制度，特別是加大內(nèi)部管理控制力度，把各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支納入正常渠道，合理運(yùn)用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。并從源頭斬?cái)唷靶〗饚臁钡馁Y金來源。

我學(xué)區(qū)把“小金庫”治理工作做為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。學(xué)校集中組織教職工傳達(dá)會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)治理工作的主動(dòng)性，確保治理工作取得成效。我學(xué)區(qū)又一次的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)及“小金庫”整治自查自糾工作，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校的內(nèi)部管理，完善了相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度，力爭(zhēng)做到治理工作不留死角，反腐敗工作能有更大提高。對(duì)違規(guī)使用學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)、違規(guī)向?qū)W生亂收費(fèi)，私設(shè)小金庫的行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)控。同時(shí)，我學(xué)區(qū)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督力度，發(fā)揚(yáng)民主，建立和完善防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制，保障學(xué)校的教育教學(xué)工作穩(wěn)定健康開展。

石堡子學(xué)區(qū)

2014年3月20日

石堡子學(xué)區(qū) 2014年3月20日印

第三篇：石堡子學(xué)區(qū)節(jié)假日值班護(hù)校制度

石堡子學(xué)區(qū)節(jié)假日值班護(hù)校制度

為規(guī)范學(xué)區(qū)各校值班工作，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保證學(xué)校在節(jié)假日期間的安全，特制訂本制度：

一、值班護(hù)校教師在值班期間，忠于職守，不得隨意離校。須巡視學(xué)校各處，特別在晚上尤其要提高警惕，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)解除，切忌麻痹大意。

二、值班護(hù)校時(shí)間為周五下午、周六、周日及所有節(jié)假日，學(xué)期內(nèi)的值班人員均為當(dāng)周值周教師（當(dāng)周周五下午開始至下周周一早）及下周值周教師（周日）。

三、值班護(hù)校期間要做好校園環(huán)境的巡查、上級(jí)來電的接聽與記錄、來訪人員的接待登記以及其它偶發(fā)事件的處理或匯報(bào)等工作，每天要認(rèn)真填寫好《值班日記》。嚴(yán)禁做與工作值班無關(guān)的事情。定時(shí)巡視校園，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)或其它突發(fā)事宜及處理并通報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)作進(jìn)一步解決。

四、及時(shí)處理學(xué)校突發(fā)性事件，不留后遺癥。

五、不準(zhǔn)學(xué)生在休假期間到?；顒?dòng)（打籃球、乒乓球等），發(fā)現(xiàn)有不良行為或不安全現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)、嚴(yán)肅阻止。

六、做好值班的交接班工作。值班護(hù)校人員在完成規(guī)定的值班護(hù)校任務(wù)后，要在當(dāng)天把有關(guān)值班材料交到教導(dǎo)處查閱，下一值班人員再到教導(dǎo)處領(lǐng)取值班材料。

七、值班期間中途私自離校或半途而廢，未按規(guī)定時(shí)間完成全部值班任務(wù)的將罰款100元。

二〇一三年十二月五日

第四篇：塔石鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)基本情況

龍泉市塔石鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)基本情況

金崗不銹鋼產(chǎn)業(yè)園位于龍泉市塔石鄉(xiāng)上塢村，毗鄰省級(jí)開發(fā)區(qū)——浙江龍泉工業(yè)園區(qū)，是龍泉市工業(yè)平臺(tái)拓展的“一個(gè)中心，五個(gè)基本點(diǎn)”的基本點(diǎn)之一，總規(guī)劃面積1平方公里，一期開發(fā)1000畝。目前已有13家不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)，在塔石鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.76億元，預(yù)計(jì)2010年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。

一、塔石金崗不銹鋼產(chǎn)業(yè)園一期于2007年6月15日經(jīng)龍發(fā)改?2007?84號(hào)文件立項(xiàng)批準(zhǔn)開發(fā)，總投資4787.52萬元，共征用土地650.5畝，該工程土石方平整于2007年8月2日在市招投標(biāo)中心公開招投標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為11360061.28元；8月17日開工建設(shè)，半年時(shí)間完成土石方平整，至目前共支付各類款項(xiàng)3494.4萬元。一期完成“三通一平”后，共有13家企業(yè)落地開工（土地已供完），其中11家企業(yè)于2009年3月份開工投產(chǎn)。巨泰特種鋼有限公司也于2009年12月底正式投產(chǎn)，總投資5個(gè)億，是龍泉市不銹鋼行業(yè)的龍頭企業(yè)。土地出讓情況：13家企業(yè)中的第一批土地掛牌2家（泓泰和萬通）于2009年11月30日掛牌出讓，第二批8家（永豐、強(qiáng)興、鑫大、新銀豐、奔際、銀隆、巨泰、榮泰）于今年3月3日完成部分土地的掛牌出讓。第三批5家（宏利、新銀豐、銀隆、奔際、巨泰）部分土地也于6月22日掛牌出讓。

二、金崗不銹鋼產(chǎn)業(yè)園二期于2008年5月22日經(jīng)龍發(fā)改?2008?71號(hào)文件批復(fù)立項(xiàng)批準(zhǔn)開發(fā)，總投資估算為4998.13萬元，共征用土地652畝，該工程于2008年9月17日在市招投標(biāo)中心公開招投標(biāo)，1

中標(biāo)價(jià)為18632527元；9月23日開工建設(shè)，到2009年6月底完成土石方平整，另外園區(qū)道路和排洪渠已招投標(biāo)并開工建設(shè)，已完成工程量的30%，廢水管網(wǎng)和給水工程已經(jīng)招投標(biāo)，已于6月20日動(dòng)工建設(shè)，邊坡維護(hù)工程已完成方案設(shè)計(jì)，并進(jìn)入招投標(biāo)程序。至目前共支付各類款項(xiàng)2846.24萬元。金崗二期由于受國(guó)際金融**影響，原簽約企業(yè)15家中目前只有2家開工建設(shè)，已供企業(yè)用地50畝。

三、塔石金塔工業(yè)區(qū)塊于2007年6月23日經(jīng)龍發(fā)改?2007?89號(hào)文件立項(xiàng)批準(zhǔn)開發(fā)，總投資1293.01萬元，共征用土地110畝，該工程土石方平整于2007年8月20日在市招投標(biāo)中心公開招投標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為90.129萬元，該開發(fā)工程于2007年9月27日開工建設(shè)，三個(gè)月完成土石方平整工作。至目前共支付各類款項(xiàng)501.46萬元。金塔區(qū)塊共落地2家企業(yè)（土地已供完），浙江盛凱銅業(yè)有限公司已開工投產(chǎn)，另一家浙江安泰銅業(yè)有限公司正在安裝設(shè)備中，計(jì)劃12月底試運(yùn)行投產(chǎn)。

四、季邊工業(yè)區(qū)塊聚集了精龍刀劍、晨光食品和數(shù)家木制品企業(yè)，是以五金刀劍產(chǎn)業(yè)為主的老工業(yè)區(qū)塊。

五、下步空間拓展計(jì)劃。塔石工業(yè)園區(qū)五年總規(guī)劃面積2000畝，其中金崗一期已開發(fā)650畝，二期已開發(fā)650畝，金塔工業(yè)區(qū)塊和原季邊工業(yè)區(qū)塊共已開發(fā)200畝，金崗三期規(guī)劃開發(fā)500畝，已征用土地150畝，由于二期地塊空間未供完，三期暫緩開發(fā)。

塔石鄉(xiāng)人民政府

2010年11月24日

第五篇：乾縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

乾縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

近年來，乾縣縣委、縣政府積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已形成了紡織、橡膠、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電制造和化工建材五大集群。為了充分發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，縣委、縣政府集中人力、物力和財(cái)力，積極打造建設(shè)紡織工業(yè)園區(qū)(中國(guó)西部紡織城)和西北橡膠工業(yè)園區(qū)，目前園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，成為工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)的主渠道、財(cái)政增收的主要增長(zhǎng)源、科技創(chuàng)新的主要示范區(qū)。

一、園區(qū)發(fā)展基本情況

(一)紡織工業(yè)園區(qū)(中國(guó)西部紡織城)

紡織工業(yè)園區(qū)(紡織城)規(guī)劃占地8.03平方公里，“七通一平”面積7平方公里，其中工業(yè)用地面積4.6平方公里，已被列為陜西省第一批重點(diǎn)扶持的縣域工業(yè)園區(qū)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以紡織工業(yè)為主，農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、醫(yī)藥等為輔，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資17.9億元，其中09年完成3.24億元;固定資產(chǎn)累計(jì)投資57.9億元，其中09年完成16.05億元;建設(shè)各類企業(yè)193戶，其中工業(yè)企業(yè)37戶(規(guī)模企業(yè)26戶)，從業(yè)人員27234人，紗錠突破56萬枚(全縣紗錠總數(shù)60萬枚)，營(yíng)業(yè)收入27.87億元，工業(yè)產(chǎn)值24.61億元，增加值11.57億元，上繳稅金11500萬元，利潤(rùn)總額1.46億元，勞動(dòng)者報(bào)酬3.67億元，增加值占本縣GDP比重18.7%，上繳稅金占本縣財(cái)政收入比重57.5%。

(二)西北橡膠工業(yè)園區(qū)

橡膠工業(yè)園區(qū)規(guī)劃占地580畝，“七通一平”面積80畝，其中工業(yè)用地40畝。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以橡膠加工業(yè)為主，橡膠配套產(chǎn)業(yè)為輔，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資0.84億元，固定資產(chǎn)累計(jì)投資4.94億元，建成落戶企業(yè)24戶，其中規(guī)模企業(yè)2戶，從業(yè)人員2212人，營(yíng)業(yè)收入3.17億元，工業(yè)產(chǎn)值3.21億元，增加值1.19億元，上繳稅金763萬元，利潤(rùn)總額980萬元，勞動(dòng)者報(bào)酬2876萬元，增加值占本縣GDP比重1.9%，上繳稅金占本縣財(cái)政收入3.8%。

二、園區(qū)建設(shè)情況

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1、紡織工業(yè)園區(qū)(中國(guó)西部紡織城)。紡織工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要以路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，09年重點(diǎn)建設(shè)靖莊路、新城大街東延道路和朝陽北路升級(jí)改造的園區(qū)三條主干道路工程及天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)工程和供電供水、照明工程。工程計(jì)劃總投資3.868億元，完成投資3.24億元。

(1)靖莊路中段道路建設(shè)工程，全長(zhǎng)1395米，規(guī)劃紅線60米，道路、排水、綠化、亮化工程造價(jià)9600萬元，完成投資8600萬元。

(2)新城大街東延道路建設(shè)工程，全長(zhǎng)1298米，規(guī)劃紅線60米，道路、排水、綠化、亮化工程造價(jià)8800萬元，完成投資7600萬元。

(3)朝陽北路改造項(xiàng)目，全長(zhǎng)1155米，規(guī)劃紅線60米，增設(shè)排水設(shè)施，對(duì)路面升級(jí)改造，工程造價(jià)6950萬元，完成投資4900萬元。

(4)天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)工程，全長(zhǎng)4500米，工程造價(jià)6530萬元，完成投資5300萬元。

(5)供電供水、照明工程造價(jià)6800萬元，完成投資6000萬元。

2、橡膠工業(yè)園區(qū)。橡膠工業(yè)園區(qū)投資8400萬元，鋪設(shè)了4800米給水工程和4公里的道路綠化工程，全部建成。

(二)項(xiàng)目建設(shè)情況

1、紡織工業(yè)園區(qū)(中國(guó)西部紡織城)。2009年招商引資項(xiàng)目10個(gè)，總投資22.36億元，完成投資16.05億元。分別是：①咸陽東贏紡織有限公司投資3.2億元的高檔牛奶絲生產(chǎn)線項(xiàng)目，完成投資1.21億元;②乾縣銀河織襪廠投資5000萬元的針織襪生產(chǎn)線項(xiàng)目，完成投資3000萬元;③咸陽恒利鑄造有限公司投資2.5億元的汽車配件生產(chǎn)線項(xiàng)目，完成投資8000萬元;④咸陽金橋紡織印染有限公司投資6000萬元的紗錠生產(chǎn)線項(xiàng)目，完成投資4200萬元;⑤咸陽同潤(rùn)紡織二廠投資2.56億元的紗錠生產(chǎn)線項(xiàng)目，完成投資1.32億元;⑥投資3億元的永存細(xì)紗生產(chǎn)線項(xiàng)目，建成投產(chǎn);⑦投資1.5億元的優(yōu)利士嬰幼兒奶粉生產(chǎn)線項(xiàng)目，建成投產(chǎn);⑧投資1.5億元的瓦楞紙生產(chǎn)線項(xiàng)目，建成投產(chǎn);⑨投資3.5億元的人造板設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目，完成投資2.5億元;⑩投資3.5億元的牛奶絲蛋白纖維服裝加工生產(chǎn)線項(xiàng)目，建成投產(chǎn)。

2、橡膠工業(yè)園區(qū)。招商引資項(xiàng)目2個(gè)，具體是乾縣飛宏制線廠投資1.82億元建設(shè)的制線生產(chǎn)線項(xiàng)目和興隆橡膠廠投資1.4億元建設(shè)的胎面生產(chǎn)線項(xiàng)目，建成投產(chǎn)。

三、存在的主要問題和困難

(一)產(chǎn)業(yè)層次低。目前，園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)多數(shù)規(guī)模不大、科技含量不低、產(chǎn)品檔次不高，多為中間產(chǎn)品或低檔產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)層次較低，經(jīng)濟(jì)效益不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。

(二)建設(shè)速度不快?？傮w上看，當(dāng)前園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和引進(jìn)的企業(yè)，建設(shè)推進(jìn)速度還不快，與加快發(fā)展、跨越發(fā)展的形勢(shì)還不適應(yīng)，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大的差距。

(三)土地指標(biāo)不足。我縣每年用地報(bào)批指標(biāo)太低，而企業(yè)建設(shè)用地遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于報(bào)批指標(biāo)。

(四)科研技術(shù)人才短缺。園區(qū)企業(yè)缺乏技術(shù)人才，員工技能普遍較低，實(shí)用人才無法滿足企業(yè)發(fā)展需要。

(五)服務(wù)水平不高。我縣園區(qū)的管理水平、服務(wù)質(zhì)量還不高，不能完全適應(yīng)規(guī)模擴(kuò)展、項(xiàng)目進(jìn)展和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

四、園區(qū)發(fā)展的主要措施

縣委、縣政府通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，從土地、資金、技術(shù)、服務(wù)等扶持企業(yè)投資建設(shè)，為企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)開辟“綠色通道”。

一是入駐企業(yè)享受國(guó)家、省、市、縣制定的一系列優(yōu)惠政策。

二是調(diào)整土地使用規(guī)劃，儲(chǔ)備3000—5000畝土地，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐園區(qū)。三是以貸款貼息等方式，對(duì)入園企業(yè)利用省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金予以重點(diǎn)扶持。四是設(shè)立乾縣中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新、科研、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等給予扶持。

五是加強(qiáng)軟環(huán)境治理，實(shí)行“一廳式”辦公，“一條龍”服務(wù)，建立高效、快捷、方便的服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境。

五、2015年園區(qū)發(fā)展目標(biāo)

(一)發(fā)展目標(biāo)

1、紡織工業(yè)園區(qū)。到2015年，園區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)到180億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)到60億元，落戶企業(yè)300戶，從業(yè)人員4.5萬元，年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到120億元，紗錠規(guī)模達(dá)150萬錠，培育年銷售超億元企業(yè)20家，年銷售5000萬元以上企業(yè)30家，上市公司5個(gè);培育市以上名牌產(chǎn)品20個(gè)。

2、橡膠工業(yè)園區(qū)。到2015年，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：工業(yè)銷售收入達(dá)到20億元，工業(yè)增加值達(dá)到8.5億元，利稅總額實(shí)2.3億元，聚集規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，其中銷售收入1億元以上企業(yè)達(dá)到3戶。

(二)發(fā)展重點(diǎn)

1、紡織工業(yè)園區(qū)。建設(shè)重點(diǎn)：一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心。占地100畝，投資2.3億元，建設(shè)8000平方米的創(chuàng)業(yè)大廈，4萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，7000平方米的綠化等，為園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供實(shí)習(xí)車間、標(biāo)準(zhǔn)廠房和集體辦公、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化、咨詢、辦理創(chuàng)業(yè)手續(xù)等服務(wù)。項(xiàng)目建成后，年可承接創(chuàng)業(yè)企業(yè)100戶以上，成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)50戶以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，創(chuàng)業(yè)利稅3200萬元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2800個(gè)。二是研發(fā)中心。依托西·咸紡織大專院校、科研院所科技創(chuàng)新項(xiàng)目，整合縣內(nèi)現(xiàn)有服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)西部紡織研發(fā)中心，吸引西部紡織高層次科研人才向我縣聚集，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、研發(fā)新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品研

發(fā)支撐引領(lǐng)我縣紡織工業(yè)加速發(fā)展。項(xiàng)目占地20畝，投資8000萬元，建設(shè)4000平方米的研發(fā)中心，2000平方的綠化和公共設(shè)施。依托西咸科研院所，年開發(fā)新產(chǎn)品10種以上，實(shí)現(xiàn)良性成果轉(zhuǎn)化;建成后年可創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值1.3億元，創(chuàng)造高科技就業(yè)崗位50個(gè)。三是倉儲(chǔ)物流中心：高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)西部規(guī)模最大的紡織品銷售專業(yè)市場(chǎng)，完善市場(chǎng)銷售體系，打造規(guī)范有序的銷售平臺(tái)，改進(jìn)銷售模式，以市場(chǎng)帶動(dòng)紡織工業(yè)的大發(fā)展。項(xiàng)目占地80畝，投資5.8億元，建筑面積4.6萬平方米。主要建設(shè)棉花、棉紗、坯布交易中心，紡織機(jī)械配件中心，信息中心、質(zhì)檢中心技術(shù)培訓(xùn)中心及市場(chǎng)配套設(shè)施;項(xiàng)目建成后，年交易額10億元，年實(shí)現(xiàn)稅收500萬元。

通過招商引資，十二五重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資20億元，分別是：投資5000萬元建設(shè)年產(chǎn)70萬噸果膠生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資2.5億元建設(shè)年產(chǎn)1.5萬噸精密鑄造生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資1.7億元建設(shè)3萬錠細(xì)紗及年產(chǎn)3000萬米坯布生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資1.7億元建設(shè)3萬錠紡紗及年產(chǎn)3000萬米坯布生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資2.1億元建設(shè)高檔純棉針織面料生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資

2.3億元建設(shè)印染生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資4.6億元建設(shè)2條年產(chǎn)高檔服裝面料5000萬米生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資3.2億元建設(shè)年產(chǎn)800萬套服裝生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資1.8億元建設(shè)精密零部件制造生產(chǎn)線項(xiàng)目。

2、橡膠工業(yè)園區(qū)。

(1)產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展方向。“十二五”期，橡膠工業(yè)園區(qū)實(shí)施的近期和中期規(guī)劃面積260畝。其產(chǎn)業(yè)定位是：突出發(fā)展橡膠加工產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。要抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整帶來的市場(chǎng)機(jī)遇，充分發(fā)西咸科研院校的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)步伐。橡膠工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)椋簢@橡膠產(chǎn)業(yè)整合，以發(fā)展橡膠加工產(chǎn)業(yè)為主，聚集煉膠、配料、骨架、模具及銷售業(yè)，帶動(dòng)商貿(mào)、倉儲(chǔ)物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(2)建設(shè)重點(diǎn)。橡膠工業(yè)園區(qū)引進(jìn)伯樂、東興、榮華、華航等6家公司建設(shè)6條橡膠加工生產(chǎn)線，項(xiàng)目總投資4.6億元?；A(chǔ)設(shè)施計(jì)劃總投資1.21億元，分別實(shí)施建設(shè)排污、照明和人行道鋪設(shè)工程;投資8400萬元建設(shè)3000米排污工程，投資1700萬元建設(shè)道路兩側(cè)照明工程，投資2000萬元建設(shè)4000米、寬6米的人行道鋪設(shè)工程。

“十二五”期，橡膠工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，項(xiàng)目總投資20億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資8億元，主要建設(shè)中心廣場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)路和創(chuàng)業(yè)一路、創(chuàng)業(yè)二路西段工程及變電站等公共設(shè)施。

六、幾點(diǎn)建議

(一)建議省上將我縣紡織工業(yè)園區(qū)列入陜西省“十二五”規(guī)劃盤子，予以重點(diǎn)扶持，以使紡織這一民族工業(yè)得以全面發(fā)展。

(二)建議省市將我縣西北橡膠工業(yè)園區(qū)列入全省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)之列，予以重點(diǎn)扶持。乾縣中小企業(yè)促進(jìn)局