第一篇：析談如何改進提高當前消防部隊基層黨組織建設

析談如何改進提高當前消防部隊

基層黨組織的建設能力

針對當前消防部隊基層黨組織建設發(fā)展中存在的問題，作為基層黨組織的領導者必須充分認清基層黨組織建設的長期性、艱巨性，自覺在反復抓，抓反復的過程中把基層建設不斷推向前進。抓住其中的薄弱環(huán)節(jié)，從長著眼，從眼前入手，在確保基層全面建設的可持續(xù)發(fā)展上下功夫，使長勁，揚長避短，求實效。現(xiàn)將就如何進一步改進提高基層黨組織建設能力析談如下幾點：

一、始終堅持基層黨組織建設的高標準。

要緊密結(jié)合新的形勢任務，在加強部隊思想教育的針對性，實效性上下功夫，在抓基層、打基礎上下功夫，在克服形式主義、官僚主義上下功夫，把從嚴治軍真正落到實處。加強部隊基層全面建設，就必須以更高的標準，認真抓好貫徹落實。

（一）強化統(tǒng)意識，必須增強統(tǒng)攬基層建設的政治責任感。當前，基層建設面臨著新的形勢、新的環(huán)境、新的條件，任務很繁重，工作很艱巨。突出表現(xiàn)是：兵員成份復雜，官兵思想觀念、思維方式和行為規(guī)范發(fā)生了重大變化，思想政治建設的要求高了，難度大了，作戰(zhàn)樣式發(fā)生變化，周邊環(huán)境和營區(qū)周圍出現(xiàn)了不少新的情況，官兵社會交往增多，管理教育的要求高了，難度大了：市場經(jīng)濟對部隊的供應保障影響加大，隨著人民群眾生活的改善，基層改善物質(zhì)文化生活的要求高了，難度大了。這些新情況，都是對新形勢下部隊基層建設影響和制約比較大的問題。因此，我們貫徹落實《軍隊基層建設綱要綱要》、加強基層建設的根本任務和重大責任，就是要用更高標準統(tǒng)攬基層建設，去部署、衡量基層方方面面的工作，確?；鶎咏ㄔO的高起點、高質(zhì)量。

（二）瞄準薄弱環(huán)節(jié)，必須認真解決制約基層建設發(fā)展的突出問題。要按照“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題”的原則，瞄準薄弱環(huán)節(jié)做工作，采取有力措施，切實解決問題。一是狠抓干部隊伍建設，解決動力不足、能力不強的問題。二是狠抓正規(guī)化建設，解決治軍不嚴、安全意識不強的問題。近年來，一些基層單位違法違紀問題時有發(fā)生，一些領導對發(fā)生的案件或嚴重違法亂紀的問題，所上面知道了影響個人進步和單位的榮譽，在處理過程中不依法辦事，大事化小，小事化了，搞內(nèi)部消化。實踐表明，治軍不嚴，必有隱患。三是堅持以人為本，解決打罵體罰士兵的問題。從部隊發(fā)生的些兇殺案件來看，打罵體罰戰(zhàn)士是導致矛盾激化的“導火索”。因此，必須注意搞好內(nèi)部關系，把尊干愛兵，建設和諧軍營內(nèi)外環(huán)境作為根本措施來抓。要經(jīng)常開展尊干愛兵教育，抓影響官兵團結(jié)、兵兵團結(jié)的典型事例和具體問題，及時進行教育疏導，做好化解矛盾的工作。

（三）改變領導作風，必須大力弘揚求真務實的精神。要解決這個問題，當務之急就是防止和克服形式主義和官僚主義，改進領導作風和工作作風，大力弘揚求真務實的精神，堅持用科學發(fā)展觀和正確政績觀指導基層全面建設。一是要講實際，力戒飄浮。要從部隊建設的實際情況出發(fā)，想問題，辦事情，做決策，切忌脫離實際，好大喜功。要深入基層官兵之中，切實掌握第一手材料，獲得科學的思想認識，制定出切實可行的發(fā)展思路。二是要說實話，力戒虛假。要堅持立黨為立，端正工作指導思想，堅決克服個人主義和“官本位”思想，正確看待肯定成績與揭露矛盾的關系。三是要重實干，力戒空談。要依法指導和開展各項工作，下決心減少“五多”，切實形成領導依法決策、機關依法指導、基層依法落實的良好局

面。高標準地落實好胡錦濤主席的“三句話”總要求在抓基層、打基礎上下功夫，在抓落實、講實效上求發(fā)展，不斷推動基層建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、開展批語與自我批評，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

開展批評與自我批評，是我們黨在長期革命實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是實現(xiàn)黨內(nèi)民主、落實黨內(nèi)監(jiān)督、增強黨內(nèi)團結(jié)、保持黨的活力的有力武器，是加強黨組織建設的一項重要措施，對提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力關系極大。從當前各級黨委班子建設的實際情況看，高標準開展批評與自我批評，必須下功夫抓好以下四個環(huán)節(jié)。

（一）抓住理論學習這個根本，提升認識和分析問題的起點。一是要在系統(tǒng)學習中增強黨性，時時刻刻想到自己是共產(chǎn)黨員，切實樹立起對黨負責的觀念，把開展批評與自我批評看作共產(chǎn)黨員的權利和義務。二是要突出學習的針對性。針對存在的問題，邊學習，邊認識、邊提高。緊密聯(lián)系自己黨性鍛煉和世界觀改造的實際，聯(lián)系工作實際，把群眾關注的、大家反映強烈的、實施決策的等問題突出出來，在反復學習中進行反思和剖析，在總結(jié)提高中把書本知識轉(zhuǎn)化為實實在在的理論素養(yǎng)，再指導理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為認識問題和解決問題的能力。

（二）抓住自我剖析這個主線，增強開展批評與自我批評的力度。能夠自我剖析，敢于正視問題，既是一名黨員干部、一個黨支部班子政治成熟的表現(xiàn)，也是提高批評與自我批評質(zhì)量的關鍵一環(huán)。因此，要教育大家鼓足自我剖析和自我否定的勇氣，克服自我感覺良好，認為黨內(nèi)一些問題多的同志比已經(jīng)不錯了的滿足情緒；克服等待觀望，左顧右盼，別人不說，我講吃虧的攀比心理；克服暴露問題太多，怕影響群眾威信和個人進步的擔心情緒，克服個人問題不說出來，悄悄改正沒人知道的僥幸心理；只講大家了解的，不談靈魂深處的，甚至用普遍存在的問題、細枝末節(jié)的問題掩蓋原則問題、嚴重問題，以求輕松過關等心態(tài)。對個人的黨性現(xiàn)狀作實

事求是的分析和評價，真正做到觸及思想、觸及實質(zhì)。

（三）抓住征求意見這個關鍵，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。以往開展批評與自我批語過程中雖然也征求群眾意見，但發(fā)動群眾不夠廣泛，思想動員不夠深入，民主渠道不夠暢通，真實的批評意見收集不多，對黨員干部思想觸動不大，從而影響了批評的效果。因此，要堅持走群眾路線，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。一是用真誠的態(tài)度征求意見。二是拓寬征求意見的渠道。三是注意吸收群眾意見。只有這樣，才能打消群眾的顧慮，更好地發(fā)揮民主監(jiān)督的效益。

（四）抓住幫助引導這個得點，濃厚批語的原則空氣。批評與自我批評開展不起來還有一個重要原因，就是原則性、戰(zhàn)斗性不強，有的沒有掌握批評與自我批評的本質(zhì)要求，抱有應付差事的態(tài)度。解決這個問題，一是談心啟發(fā)。二是思想引導。三是講評激勵。進而在更高層次上統(tǒng)一，切實形成講黨性、講原則和敢于揭露矛盾、勇于開展批評與自我批評的良好環(huán)境。

三、全面提高基層領導者的黨務工作能力，強化堡壘作用

當前,提高基層單位大（中）隊黨委（支部）書記黨務工作能力應該從以下幾個方面入手。一是強化基層黨委（支部）書記的組織觀念和職責意識。《中國人民解放軍政治工作條例》規(guī)定，基層黨委（支部）是黨在軍隊中的基層組織，是該單位統(tǒng)一領導和團結(jié)的核心，實行黨委（支部）統(tǒng)一的集體領導下的首長分工責任制。基層黨委（支部）正副書記必須強化組織觀念和職責意識，把加強“一班人”的團結(jié)、帶領部隊搞好各項工作作為根本職責。二是抓好組織制度的落實，提高黨委（支部）議大事、管大事、抓大事的能力，把黨務的工作貫穿到部隊管理和消防工作的各項工作中，提高做好黨務的工作能力。三是上級黨委和機關要抓好基層單位正副書記的選配工作。要早選拔，早培養(yǎng)，在選拔中要讓基層黨員、群眾的意

見真正進入黨委決策，同時要積極籌劃和推行領導干部崗位任職資格綜合文化考試，排除選拔任用干部當中的人為因素和非確定性因素。四是注重培養(yǎng)教育。要組織必要的黨務知識專題培訓和現(xiàn)場觀摩、交流，使他們掌握開展黨務工作的能力。五是制定切實可行的檢查、講評機制。要定期或不定期地對基層大（中）隊黨委（支部）班子和正副書記黨務工作的情況開展檢查和監(jiān)督，做得好的是哪些方面，如何表彰，做得不好的是哪些方面，如何教育，對違紀情況如何糾正和懲處，要有依據(jù)，要形成制度。

參考文獻資料：

1、《軍隊基層建設綱要》

2、《中國人民解放軍政治工作條例》

第二篇：析談如何改進提高當前消防部隊基層黨組織建設.

析談如何改進提高當前消防部隊 基層黨組織的建設能力

針對當前消防部隊基層黨組織建設發(fā)展中存在的問題,作為基層黨組織的領導者必須充分認清基層黨組織建設的長期性、艱巨性,自覺在反復抓,抓反復的過程中把基層建設不斷推向前進。抓住其中的薄弱環(huán)節(jié),從長著眼,從眼前入手,在確?；鶎尤娼ㄔO的可持續(xù)發(fā)展上下功夫,使長勁,揚長避短,求實效?，F(xiàn)將就如何進一步改進提高基層黨組織建設能力析談如下幾點:

一、始終堅持基層黨組織建設的高標準。

要緊密結(jié)合新的形勢任務,在加強部隊思想教育的針對性,實效性上下功夫,在抓基層、打基礎上下功夫,在克服形式主義、官僚主義上下功夫,把從嚴治軍真正落到實處。加強部隊基層全面建設,就必須以更高的標準,認真抓好貫徹落實。

(一強化統(tǒng)意識,必須增強統(tǒng)攬基層建設的政治責任感。當前,基層建設面臨著新的形勢、新的環(huán)境、新的條件,任務很繁重,工作很艱巨。突出表現(xiàn)是:兵員成份復雜,官兵思想觀念、思維方式和行為規(guī)范發(fā)生了重大變化,思想政治建設的要求高了,難度大了,作戰(zhàn)樣式發(fā)生變化,周邊環(huán)境和營區(qū)周圍出現(xiàn)了不少新的情況,官兵社會交往增多,管理教育的要求高了,難度大了:市場經(jīng)濟對部隊的供應保障影響加大,隨著人民群眾生活的改善,基層改善物質(zhì)文化生活的要求高了,難度大了。這些新情況,都是對新形勢下部隊基層建設影響和制約比較大的問題。因此,我們貫徹落實《軍隊基層建設綱要綱要》、加強基層建設的根本任務和重大責任, 就是要用更高標準統(tǒng)攬基層建設,去部署、衡量基層方方面面的工作,確?；鶎咏ㄔO的高起點、高質(zhì)量。

(二瞄準薄弱環(huán)節(jié),必須認真解決制約基層建設發(fā)展的突出問題。要按照“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題”的原則,瞄準薄弱環(huán)節(jié)做工作,采取有力措施,切實解決問題。一是狠抓干部隊伍建設,解決動力不足、能力不強的問題。二是狠抓正規(guī)化建設,解決治軍不嚴、安全意識不強的問題。近年來,一

些基層單位違法違紀問題時有發(fā)生,一些領導對發(fā)生的案件或嚴重違法亂紀的問題,所上面知道了影響個人進步和單位的榮譽,在處理過程中不依法辦事,大事化小,小事化了,搞內(nèi)部消化。實踐表明,治軍不嚴,必有隱患。三是堅持以人為本,解決打罵體罰士兵的問題。從部隊發(fā)生的些兇殺案件來看,打罵體罰戰(zhàn)士是導致矛盾激化的“導火索”。因此,必須注意搞好內(nèi)部關系,把尊干愛兵,建設和諧軍營內(nèi)外環(huán)境作為根本措施來抓。要經(jīng)常開展尊干愛兵教育,抓影響官兵團結(jié)、兵兵團結(jié)的典型事例和具體問題,及時進行教育疏導,做好化解矛盾的工作。

(三改變領導作風,必須大力弘揚求真務實的精神。要解決這個問題,當務之急就是防止和克服形式主義和官僚主義,改進領導作風和工作作風,大力弘揚求真務實的精神,堅持用科學發(fā)展觀和正確政績觀指導基層全面建設。一是要講實際,力戒飄浮。要從部隊建設的實際情況出發(fā),想問題,辦事情,做決策,切忌脫離實際,好大喜功。要深入基層官兵之中,切實掌握第一手材料,獲得科學的思想認識,制定出切實可行的發(fā)展思路。二是要說實話,力戒虛假。要堅持立黨為立,端正工作指導思想,堅決克服個人主義和“官本位”思想,正確看待肯定成績與揭露矛盾的關系。三是要重實干,力戒空談。要依法指導和開展各項工作,下決心減少“五多”,切實形成領導依法決策、機關依法指導、基層依法落實的良好局

面。高標準地落實好胡錦濤主席的“三句話”總要求在抓基層、打基礎上下功夫,在抓落實、講實效上求發(fā)展,不斷推動基層建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、開展批語與自我批評,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

開展批評與自我批評,是我們黨在長期革命實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是實現(xiàn)黨內(nèi)民主、落實黨內(nèi)監(jiān)督、增強黨內(nèi)團結(jié)、保持黨的活力的有力武器,是加強黨組織建設的一項重要措施,對提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力關系極大。從當前各級黨委班子建設的實際情況看,高標準開展批評與自我批評,必須下功夫抓好以下四個環(huán)節(jié)。

(一抓住理論學習這個根本,提升認識和分析問題的起點。一是要在系統(tǒng)學習中增強黨性,時時刻刻想到自己是共產(chǎn)黨員,切實樹立起對黨負責的觀念,把開展批評與

自我批評看作共產(chǎn)黨員的權利和義務。二是要突出學習的針對性。針對存在的問題,邊學習,邊認識、邊提高。緊密聯(lián)系自己黨性鍛煉和世界觀改造的實際,聯(lián)系工作實際,把群眾關注的、大家反映強烈的、實施決策的等問題突出出來,在反復學習中進行反思和剖析,在總結(jié)提高中把書本知識轉(zhuǎn)化為實實在在的理論素養(yǎng),再指導理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為認識問題和解決問題的能力。

(二抓住自我剖析這個主線,增強開展批評與自我批評的力度。能夠自我剖析,敢于正視問題,既是一名黨員干部、一個黨支部班子政治成熟的表現(xiàn),也是提高批評與自我批評質(zhì)量的關鍵一環(huán)。因此,要教育大家鼓足自我剖析和自我否定的勇氣,克服自我感覺良好,認為黨內(nèi)一些問題多的同志比已經(jīng)不錯了的滿足情緒;克服等待觀望,左顧右盼,別人不說,我講吃虧的攀比心理;克服暴露問題太多,怕影響群眾威信和個人進步的擔心情緒,克服個人問題不說出來,悄悄改正沒人知道的僥幸心理;只講大家了解的,不談靈魂深處的,甚至用普遍存在的問題、細枝末節(jié)的問題掩蓋原則問題、嚴重問題,以求輕松過關等心態(tài)。對個人的黨性現(xiàn)狀作實

事求是的分析和評價,真正做到觸及思想、觸及實質(zhì)。

(三抓住征求意見這個關鍵,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。以往開展批評與自我批語過程中雖然也征求群眾意見,但發(fā)動群眾不夠廣泛,思想動員不夠深入,民主渠道不夠暢通,真實的批評意見收集不多,對黨員干部思想觸動不大,從而影響了批評的效果。因此,要堅持走群眾路線,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。一是用真誠的態(tài)度征求意見。二是拓寬征求意見的渠道。三是注意吸收群眾意見。只有這樣,才能打消群眾的顧慮,更好地發(fā)揮民主監(jiān)督的效益。

(四抓住幫助引導這個得點,濃厚批語的原則空氣。批評與自我批評開展不起來還有一個重要原因,就是原則性、戰(zhàn)斗性不強,有的沒有掌握批評與自我批評的本質(zhì)要求,抱有應付差事的態(tài)度。解決這個問題,一是談心啟發(fā)。二是思想引導。三是講評激勵。進而在更高層次上統(tǒng)一,切實形成講黨性、講原則和敢于揭露矛盾、勇于開展批評與自我批評的良好環(huán)境。

三、全面提高基層領導者的黨務工作能力,強化堡壘作用

當前,提高基層單位大(中隊黨委(支部書記黨務工作能力應該從以下幾個方面入手。一是強化基層黨委(支部書記的組織觀念和職責意識?！吨袊嗣窠夥跑娬喂ぷ鳁l例》規(guī)定,基層黨委(支部是黨在軍隊中的基層組織,是該單位統(tǒng)一領導和團結(jié)的核心,實行黨委(支部統(tǒng)一的集體領導下的首長分工責任制。基層黨委(支部正副書記必須強化組織觀念和職責意識,把加強“一班人”的團結(jié)、帶領部隊搞好各項工作作為根本職責。二是抓好組織制度的落實,提高黨委(支部議大事、管大事、抓大事的能力,把黨務的工作貫穿到部隊管理和消防工作的各項工作中,提高做好黨務的工作能力。三是上級黨委和機關要抓好基層單位正副書記的選配工作。要早選拔,早培養(yǎng),在選拔中要讓基層黨員、群眾的意

見真正進入黨委決策,同時要積極籌劃和推行領導干部崗位任職資格綜合文化考試,排除選拔任用干部當中的人為因素和非確定性因素。四是注重培養(yǎng)教育。要組織必要的黨務知識專題培訓和現(xiàn)場觀摩、交流,使他們掌握開展黨務工作的能力。五是制定切實可行的檢查、講評機制。要定期或不定期地對基層大(中隊黨委(支部班子和正副書記黨務工作的情況開展檢查和監(jiān)督,做得好的是哪些方面,如何表彰,做得不好的是哪些方面,如何教育,對違紀情況如何糾正和懲處,要有依據(jù),要形成制度。

參考文獻資料:

1、《軍隊基層建設綱要》

2、《中國人民解放軍政治工作條例》

第三篇：如何加強消防部隊基層黨組織建設

如何加強消防部隊基層黨組織建設

基層黨支部是軍隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層黨支部作用發(fā)揮得如何，不僅直接影響軍隊黨組織先進性建設的水平，而且直接影響部隊的整體發(fā)展，影響部隊黨建工作質(zhì)量。如何加強消防部隊基層黨組織建設，筆者淺析幾點建議：

一、堅持以制度建黨，進一步規(guī)范落實黨的組織生活。

制度既是根本也是保證，組織生活制度不健全、不落實，黨組織就不會有戰(zhàn)斗力。加強消防部隊黨建工作，要嚴格落實“七項組織生活制度”，做到經(jīng)?；?、規(guī)范化，保證組織生活的質(zhì)量，積極改進創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容、形式和方法，防止以一般性活動代替黨內(nèi)組織生活，確保組織生活制度的落實。重點要解決好“五性”的問題，即：克服組織生活空對空的現(xiàn)象，增強組織生活的針對性；克服組織生活中隨意現(xiàn)象，增強落實制度的嚴肅性；克服研究事務多的現(xiàn)象，增強組織生活的思想性；克服“走過場”的現(xiàn)象，增強組織生活的實效性；克服黨管黨員、黨管干部不力的現(xiàn)象，增強組織生活的戰(zhàn)斗性。要通過落實“七項制度”，全力改變一部分基層黨組織建設軟弱渙散，黨管黨員、黨管干部不力的狀況，全力改變基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的現(xiàn)象，從而增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、不斷加強基層黨委建設，增強各級領導班子的核心領導作用。

堅持把部隊各級班子建設放在突出位置，作為重中之重的工作來抓，積極組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，定期對基層大、中隊班子及成員進行量化考評，采取有力措施促進各級黨組織班子建設。一是抓好黨組織各項生活制度的落實，各基層大隊黨委通過開展批評與自我批評，達到了互相交流、互相幫助、取長補短、共同進步的目的，進一步增強了黨組織的凝聚力、向心力。二是在組織發(fā)展中把好黨員發(fā)展的質(zhì)量關。根據(jù)黨員審批權限，基層大隊黨委切實貫徹“積極慎重”的發(fā)展方針，在深入調(diào)查的基礎上，認真制定發(fā)展計劃，認真做好對申請入黨的積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，堅持高標準、嚴要求，嚴格履行入黨程序，真正做到了把優(yōu)秀干部、戰(zhàn)士吸收到黨的隊伍中來。三是在組織生活中把好黨員的教育關。把黨員教育和一般政治教育區(qū)分開，根據(jù)形勢任務以及黨員的實際思想，有層次有重點地開展對黨員的教育活動，重點抓好黨員的素質(zhì)教育和示范教育，使黨員不僅在行動上入黨，更在思想上入黨。

三、牢固確立科學發(fā)展觀的指導地位，不斷提高大隊黨委領導班子的政治領導能力。

首先，要牢固確立科學發(fā)展觀重要思想作為消防部隊黨建工作的指導地位。目前，全國黨政機關都在興起學習實踐科學發(fā)觀的熱潮。按照部隊建設要走在時代前列的總要求，我們消防部隊各級黨組織要認真學習、貫徹、落實科學發(fā)展觀重要思想，全面領會和把握科學發(fā)展觀的精髓，牢固樹立科學發(fā)展觀在消防工作中的指導地位，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬消防工作，指導消防建設，作為指導工作的方向、推動工作的動力、檢驗工作的標準。其次，要牢記消防部隊的神圣使命，依法履行職責。消防部隊肩負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重要使命。對于我們消防部隊來說，最根本的就是依法履行職責，立足本職，努力完成以防火和滅火為中心的各項工作任務，把廣大官兵培養(yǎng)成為黨和人民的忠誠衛(wèi)士，更好地肩負起維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的神圣使命，為促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展努力創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。第三，要明確加強消防部隊黨建工作的正確方向。新的形勢下，我們要以科學發(fā)展觀為指針，積極探索適合消防部隊特色的黨建工作的基本規(guī)律，解放思想，與時俱進，不斷改進黨的領導方式，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從加強黨組織政治建設入手，重視黨員的黨性教育，強化黨員的宗旨觀念，發(fā)揮黨員的先進性，不斷推動基層黨組織建設邁上新臺階，走有消防特色的黨建之路。

四、制定和完善基層黨組織建設標準，嚴格執(zhí)行監(jiān)督職能，加強黨的執(zhí)政能力。

從政治信念、團結(jié)協(xié)作、作風紀律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實績等方面作出具體的規(guī)定，推動基層黨建工作邁上新臺階。首先，要把學習作為加強班子自身素質(zhì)建設的重大任務抓緊抓好。班子成員的理論自學要有計劃常抓不懈，要堅持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實，努力促使各級領導干部從更高的層面上認識和對待學習，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應酬，騰出時間和精力充實知識，提高思維層次和領導決策能力，增強工作的預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務實能力作為加強班子核心領導能力建設的重大舉措抓細抓實。要積極引導基層黨組織樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持民主集中制原則，遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學決策水平，建設和諧班子。要高質(zhì)量地落實民主生活會制度，班子成員要真正做到知實情、說實話、辦實事、求實效，定期向組織匯報思想、學習和工作情況。

五、嚴格落實民主集中制，進一步增強黨組織活力，加強各級黨組織凝聚力、親和力。

基層黨委書記要充分發(fā)揮出“五個作用”，一是組織作用，通過細致周到的思想組織工作，保證黨組織決策的正確和和組織成員統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一行動；二是引導作用，要做好組織成員的思想工作，引導黨員把搞好黨組織建設當成一項重要的任務來抓，并將黨組織建設落實到實處；三是協(xié)調(diào)作用，通過及時溝通黨組織成員之間的思想，調(diào)整各種工作關系，化解工作中出現(xiàn)的矛盾，保證組織內(nèi)部團結(jié)一致，心情舒暢地開展工作；四是監(jiān)督作用，從維護黨組織集體領導的目的出發(fā)，適時對組織成員的工作進行檢查監(jiān)督，及時糾正工作中出現(xiàn)的偏差；五是示范作用，各級黨委、黨總（支）部書記在樹立領導權威的同時，還是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，帶頭堅持集體領導，維護民主集中制。一直以來，支隊各基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)議事規(guī)則，分工協(xié)作、注重團結(jié)、協(xié)商共事，形成了民主決策、科學決策和集體領導的工作機制，充分發(fā)揮了集體領導的作用。班子成員弘揚求真務實精神，講實話、鼓實勁、抓實事、求實效，深入調(diào)查研究，扎實推進工作，確保了部隊各項工作的落實，推進了部隊建設的有力發(fā)展。

第四篇：對當前消防部隊基層黨組織規(guī)范化建設的思考

對當前消防部隊基層黨組織規(guī)范化建設的思考

摘 要：公安消防部隊基層黨組織建設是部隊建設的一項重要基礎性工作，是部隊各項建設的基礎和核心，基層黨組織能否實施堅強有力的政治領導，直接關系到基層建設的正確政治方向、部隊的安全穩(wěn)定和各項任務的圓滿完成，影響部隊的全面建設和長遠發(fā)展。黨章規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。這是對黨的基層組織地位和作用的最核心和最本質(zhì)的定義，也是黨的基層組織建設的總目標。

一、當前消防部隊基層黨組織建設存在的主要問題

（一）集體領導觀念不強，責任意識淡薄。一是民主與集中的關系處理不當，書記、副書記事先商定的預案很少征求委員的意見，黨委(支部)會容易變成布置工作的行政會。二是書記、副書記與委員的關系存在偏差，委員參與意識和全局觀念不強，對黨委(支部)內(nèi)部出現(xiàn)的“一言堂”和“家長制”傾向采取默認態(tài)度，并誤認為是對書記、副書記的尊重和對工作的支持。三是集體領導與個人分工負責的關系分辨不清，重大問題提交黨委(支部)會研究決定的意識不強，對黨委(支部)會決定后按照集體領導下的首長分工負責制抓落實的概念模糊，往往拋開集體領導，只講個人分工，甚至造成“分工即分家”的現(xiàn)象。四是黨的會議與行政會議混淆，對兩種會議的性質(zhì)、職能分不清，相互代替，黨的會議開著開著變成了行政會。

（二）組織生活制度落實不到位。一些基層單位存在積極制訂制度、消極落實制度的現(xiàn)象，工作中存在以“文件落實文件、以會議落實會議”的現(xiàn)象，在報告工作制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度等方面往往落實得很少或者流于

形式，為應付上級檢查、考核，弄虛作假，做表面文章，以填補記錄代替相關會議，以突擊整改代替“經(jīng)常性”活動。有的基層黨組織民主評議黨員、民主生活會不能認真開展批評和自我批評，“相互批評蜻蜓點水，自我批評隔靴搔癢”，沒有起到實際效果。在這種情況下，黨員的民主權利和主體地位得不到尊重，黨員意識淡薄，個體作用不能發(fā)揮，先鋒模范作用不明顯，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到影響。

（三）基層黨委班子成員政治素養(yǎng)有待提高，基層黨組織不穩(wěn)定。由于消防工作千頭萬緒，基層黨組織成員平時只注重業(yè)務工作，不注重加強黨員的政治理論學習，對于政治學習方法單一，表面上學的多，掌握精神實質(zhì)的少，用理論指導工作、提高自身能力的意識不強。有的黨員思想觀念陳舊，立警為公，執(zhí)法為民意識不強，缺乏事業(yè)心和責任感。加之受消防部隊現(xiàn)役體制的制約，基層大、中隊班子任期較短，崗位輪換頻繁，缺乏相對的穩(wěn)定性，特別是有的領導不善于學習，上任之前也沒有從事過黨務工作，不懂消防部隊黨務工作或?qū)h務工作認識不夠，不知如何開展黨務工作。這些因素直接導致基層黨組織建設缺乏創(chuàng)新能力，無法更上一層樓。

（四）黨員作用不明顯，基層黨組織的作用發(fā)揮不明顯。在實際工作中，有些黨員模范作用不突出，沒有按照黨員先進性要求規(guī)范自己的言行，存在著“黨性意識不強、模范作用不好、思想境界不高、奉獻精神不振”的現(xiàn)象。沒有把黨員“吃苦在前、享受在后；沖鋒在前、退卻在后；奉獻在前、索取在后”的精神發(fā)揚出來，工作怕艱苦、學習不刻苦、生活怕吃苦，黨員意識逐漸弱化，影響黨員的先進性形象；個別基層黨組織的書記的民主意識差，團結(jié)“一班人”的能力較低，缺乏“一班人”緊密團結(jié)的氛圍；有的基層黨組織不能堅持黨管干部的原

則，對錯誤傾向不愿管、不敢管、不會管，降低了支部的核心領導作用；有的個別黨員把自己等同于一般群眾，表率作用發(fā)揮不明顯，平時精神不夠振奮，工作不夠盡責，不能充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。

二、如何規(guī)范基層黨組織建設

（一）加強黨內(nèi)民主建設，提高黨委決策的民主性，科學性，權威性，切實提高黨的領導水平和執(zhí)政水平。加強部隊黨內(nèi)民主建設，要始終堅持民主集中制原則。同時，也要不斷進行體制完善。黨建工作不能只在理論和教育層面上停留，還要進行不斷創(chuàng)新，改革完善制度，在科學實踐中學會民主，并通過改革去鞏固和發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的生命力。切實保障黨員的民主權利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，加強黨員、尤其是基層官兵對黨內(nèi)事務的了解與參與；進一步完善黨委議事和決策機制，實行民主決議，科學論證，切忌“一言堂”；讓每個參加民主決議的官兵都有一種責任感；發(fā)揮黨員大隊的作用，健全黨委會決策程序，不斷推進決策的民主化，制度化，科學化；堅決克服個人獨斷專行和軟弱渙散的現(xiàn)象；健全黨組織的領導決策機制，規(guī)范集體領導活動，實行表決制度，提高議事質(zhì)量，做到?jīng)Q策內(nèi)容科學化、工作程序化、過程民主化、活動制度化；建立對黨委成員講評、誡勉、屆中考核和定期民主測評等制度，促進各級干部教管工作的落實；改革干部任用、士官選取的考評機制，把黨管干部與吸納盡可能統(tǒng)一。

（二）堅持以制度建黨，進一步規(guī)范落實黨的組織生活制度?；鶎狱h組織作為公安消防部隊戰(zhàn)斗力的基礎，落實好黨的組織生活制度，事關黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力的增強，事關各項消防安全保衛(wèi)任務的圓滿完成。因此，應認真按照《政治工作條例》、《云南省消防部隊支、大隊黨委工作規(guī)則》、《中隊黨支部工作規(guī)則》的有關要求，規(guī)范基層黨組織建設。一是規(guī)范黨委會議制度，明確各

級黨委和中隊黨支部會議事范圍、規(guī)則以及決議執(zhí)行要求，確保黨委會、支委會的嚴肅性、權威性和有效性，充分發(fā)揮黨組織在消防工作和部隊建設的一線指揮部作用。二是嚴格執(zhí)行七項組織生活制度。要按照有關加強基層黨組織建設的意見和七項組織生活制度規(guī)定要求，統(tǒng)一標準，嚴抓落實，力爭各項組織生活制度有月計劃、周安排、會議記錄、黨課教案、聽課筆記、思想?yún)R報、工作報告和活動登記等，切實做到執(zhí)行計劃好，民主氛圍好，重大決策好，黨員素質(zhì)好，相互監(jiān)督好，督促基層執(zhí)行好黨的組織生活制度。三是堅持民主集中制，提升基層黨組織的凝聚力和決策力。遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規(guī)則和議事程序，強化民主意識，把大家的智慧和活力激發(fā)出來，形成推進各項工作的內(nèi)在動力，保證黨委領導決策的正確性，努力在黨內(nèi)形成堅持原則，關系融洽，相互提醒、監(jiān)督的氛圍，切實提高黨委、支部班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）要加強基層黨組織班子建設，建立“學習型”班子。堅持定期集中學習，采取集中學習與自學相結(jié)合，完善班子建設分析制度，注重考核結(jié)果的運用，努力提高全體成員的整體素質(zhì)，班子每個成員都要積極做讀書筆記，撰寫學習心得。大力開展讀書學習活動，注重理論聯(lián)系實際，準確把握當前的政治形勢和上級的決策部署，掌握觀察、分析、解決問題的立場、觀點和方法，切實加強黨管干部、黨管黨員的原則性。同時，努力學習本職業(yè)務知識和各方面的知識，精通業(yè)務，掌握現(xiàn)代領導藝術和管理知識，提高組織領導才能，促進部隊建設又好又快的發(fā)展。把團結(jié)作為班子建設的核心，在班子內(nèi)部努力營造一種積極進取、團結(jié)向上的氛圍和既有組織紀律又有個人心情舒暢的政治局面，使黨委、支部“一班人”心往一處想、勁往一處使，形成了團結(jié)戰(zhàn)斗的領導核心。凡屬關系消

防部隊建設的重大問題和涉及官兵切身利益的大事，要堅持集體領導的原則，遵守黨委、支部議事規(guī)則，確保黨委民主決策、科學決策。這樣保證了黨委統(tǒng)一領導的一致性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強基層黨組織的凝聚力、感召力、吸引力。

（四）規(guī)范黨員隊伍建設，提高黨員素質(zhì)。黨員隊伍建設是基層組織建設的基礎和保障，各級黨組織要從黨員隊伍建設抓起，按照總政治部《黨員發(fā)展工作暫行規(guī)定》有關要求，嚴格把好“入口關、考察關、政審關、培養(yǎng)關”。規(guī)范黨員發(fā)展程序，作好積極分子的選拔、培養(yǎng)工作。注重民主評議和團支部推薦工作，切實把思想好、作風硬、素質(zhì)高積極分子吸收到黨員隊伍中來。同時，要積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)評比表彰活動，在全體黨員中形成“學先進、趕先進、爭一流”的良好氛圍，為黨員在本職崗位上建功立業(yè)提供展示才華的平臺。

第五篇：論加強當前消防部隊基層領導建設

“三基”工程實施意見指出:抓好基層消防部隊正規(guī)化建設，必須抓好班子和隊伍建設這一根本?；鶎宇I導班子是基層消防部隊各項建設的“領頭雁”、“火車頭”，它關系著全部隊在執(zhí)行各項命令、指示、訓令是否能夠得到全面的貫徹落實，加強基層領導班子建設，對于公安消防部隊建設和各項任務的完成至關重要。

一、加強消防部隊基層領導班

子選配工作

選配好班子成員，特別要注意選配好一把手，因為“班長”在班子中居于核心地位，起主導作用。事實證明，只有配好配強了“班長”，才能有一個穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、團結(jié)，有堅強戰(zhàn)斗力和巨大凝聚力的領導集體。班子成員素質(zhì)的高低，決定著班子的強弱。每個領導班子應是優(yōu)秀者的聚集，而不是低劣者的湊合。要做到這一點，必須堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把好班子成員的“入口關”。班子成員應堅持德才兼?zhèn)洌邆淙矫嫠刭|(zhì)：一是政治要上堅定。必須忠誠于馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論，自覺堅持“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、決定和指示，始終與黨中央保持一致；二是做事能力上要強。必須思維開闊，反應敏捷，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，熟悉業(yè)務，遇事有主見，善于集中正確意見，充分發(fā)揮部屬的積極性；口頭和文字表達能力強；三是作風要過硬。必須勤政廉政，嚴于律己，堅持原則，身體力行。

二、加強消防部隊基層領導班子政治學習工作

思想政治建設是帶動組織建設和作風建設的根本性建設。只有把思想政治建設放在各項建設的首位，才能從根本上保證班子樹立堅定正確的政治方向，使班子永遠在政治上靠得住，過得硬。

當前，我國正處關鍵時期，國內(nèi)外形式風云變幻，錯綜復雜，國外的“分化”“西化”“顛覆”，國內(nèi)的“燈紅酒綠”都給我們的干部造成很大沖擊。所以，注重幫助各級領導班子認真學習，深刻理解建設有中國特色社會主義理論，始終堅定社會主義、共產(chǎn)主義理想、信念，牢記黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務的宗旨，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，胸懷全黨工作的大局，善于從政治上判斷形勢、認識問題、做出決策，事關大局、事關根本原則的問題上始終保持政治上的清醒和堅定。

三、加強消防部隊基層領導班子團結(jié)工作

加強班子建設，實質(zhì)是為了充分發(fā)揮班子的整體功能。由于班子成員之間資歷、能力、性格乃至經(jīng)歷的差異，常在分析事物、處理問題時出現(xiàn)不同的觀點，有的就因此而導致不團結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，不但沒有產(chǎn)生“1+1=2”的正面結(jié)果，反而產(chǎn)生“1-1=0”的負面效應，使班子的整體功能得不到正常發(fā)揮。所以，加強團結(jié)，應該是班子建設的根本保證。團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利，團結(jié)是搞好工作的基本前提。加強班子團結(jié)，一是在思想上要互相信任；二是在工作上要互相支持；三是能力上要互相補充；四是要有妥善解決矛盾的能力。

四、加強基層領導班子求真務實的作風

求真務實的作風，是全心全意為人民服務宗旨的具體體現(xiàn)，樹立求真務實的作風，是提高基層班子在基層威信的保證。

一是摸實情。近年來，少數(shù)領導干部滋生了官僚主義，泡在機關多，下到部隊少，常常電話里問情況，材料堆里找依據(jù)，即使下基層也是淺嘗輒止，浮光掠影，“吃頓飯，拍拍屁股往回走”，不但損害了自身形象，還因情況不明導致決策失誤。各級領導每年應有1/3左右的時間下基層，并要寫出有分量的調(diào)查報告，要了解部隊在想什么，要什么，機關能為基層做些什么，使黨委的決策更加符合基層的實際。

二是說實話。有的人想問題、辦事情好搞形式主義，作表面文章，圖表面政績。有的人講成績摻水份，講問題抹脂粉；更有甚者采取造假手段。所以必須充分認識講假話帶來的危害，以對黨、對部隊建設負責的態(tài)度，對上報真情，對下傳實況，堅決、徹底杜絕說假話現(xiàn)象。

三是辦實事。古人云：“空談誤國，實干興邦”。許多好的領導班子總結(jié)出的經(jīng)驗也不僅相同：“一級帶著一級干，一級干給一級看”。領導干部要從自己做起，身先士卒，少說空話，多辦實事，才能增強班子的凝聚力和號召力。

總之，消防部隊基層班子建設是基層消防部隊正規(guī)化建設的核心，是部隊的基礎。抓部隊首要的是抓基層，抓基層首要的是解決基層班子建設的核心，這是長期實踐得出的正確結(jié)論。