第一篇：關(guān)于張店分局和桓臺縣局新一輪基層建設(shè)工作推進(jìn)情況的通報(bào)

淄博市地方稅務(wù)局文件

淄地稅發(fā)[2010]51號

關(guān)于張店分局和桓臺縣局新一輪基層建設(shè)工作

推進(jìn)情況的通報(bào)

各區(qū)分局，各縣局，高新區(qū)分局，市局各單位： 全省地稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議后，張店分局、桓臺縣局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，早謀劃，早動(dòng)手，不等不靠，行動(dòng)迅速，貫徹省局基層建設(shè)意見精神不僅實(shí)，而且細(xì)，工作標(biāo)準(zhǔn)更高，落實(shí)超前主動(dòng)。調(diào)研工作深入細(xì)致，制定的意見和措施，既涵蓋了省局提的五個(gè)方面，也有自己特有的情況，多數(shù)措施都著眼于管理水平和素質(zhì)的提升，目標(biāo)高、落實(shí)實(shí)；工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新，在爭取各級黨委、政府支持上力度大，效果好，區(qū)縣大班子領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)均做出了重要批示。在迎接省局督導(dǎo)檢查中，因工作抓得緊，落實(shí)到位，得到了省局督導(dǎo)組的充分肯定。現(xiàn)將兩局的做法通報(bào)如下，供各單位學(xué)習(xí)和借鑒。

一、以時(shí)不我待的緊迫感，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省局會議精神 全省地稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議5月28日上午結(jié)束，張店分 1

局5月28日下午就召開黨組擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了宋文軍局長在全省地稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議上的重要講話和省局《關(guān)于實(shí)施新一輪基層建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，統(tǒng)一了黨組一班人和中層干部的思想。隨后，迅速組織全體人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，將會議精神傳達(dá)到每一名干部職工。并在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“新一輪基層建設(shè)專欄”，開設(shè)《新一輪基層建設(shè)工作簡報(bào)》內(nèi)部?？▓?bào)工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)，登載干部職工學(xué)習(xí)心得，交流學(xué)習(xí)體會，促進(jìn)了對會議精神的深入理解。馬尚中心稅務(wù)所從基層所角度發(fā)出了《加強(qiáng)新一輪基層建設(shè)倡議書》，將學(xué)習(xí)會議精神推向了高潮。桓臺縣局先后召開局長辦公會、中層干部會以及科務(wù)會、中心所全體人員會議，層層學(xué)習(xí)會議精神和宋局長的重要講話，通過在內(nèi)部網(wǎng)站、《桓臺地稅信息》開辟基層建設(shè)專欄以及在縣局及各基層單位辦公場所制作展板、懸掛條幅等形式，全方位宣傳新一輪基層建設(shè)的理念、口號、動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)，營造濃厚氛圍，及時(shí)統(tǒng)一了干部職工的思想，提高了認(rèn)識。在組織內(nèi)部學(xué)習(xí)的同時(shí)，他們及時(shí)將全省地稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議精神及貫徹意見向區(qū)（縣）委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，贏得了區(qū)（縣）委、政府的高度重視和大力支持。

二、以強(qiáng)烈的主人翁意識，迅速展開新一輪基層建設(shè)

張店分局成立了由局長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基層建設(shè)的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)；抽調(diào)精干人員成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，兩名黨組成員兼任主任、副主任，具體負(fù)責(zé)基層建設(shè)日常工作。開展了基層建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，在廣泛征求基層同志們意見的基礎(chǔ)上，確定了抓基層建設(shè)的基本原則和奮斗目標(biāo)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、融會貫通抓基層建設(shè)；二是深入調(diào)研、有的放矢抓基層建設(shè)；三是因

地制宜、求真務(wù)實(shí)抓基層建設(shè)；四是開拓創(chuàng)新、彰顯特色抓基層建設(shè)；五是主觀能動(dòng)、搶抓機(jī)遇抓基層建設(shè)；六是心存感恩、滿懷激情抓基層建設(shè)。制定了三年內(nèi)讓張店地稅實(shí)現(xiàn)巨變和爭創(chuàng)“基層建設(shè)優(yōu)秀單位”的奮斗目標(biāo)。制定出臺了《新一輪基層建設(shè)工作實(shí)施意見》和工作配檔表，細(xì)化分解任務(wù)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，明確工作目標(biāo)要求、完成時(shí)限和具體措施，嚴(yán)格實(shí)行了班子成員任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制。將加快推進(jìn)集中辦公、推行稅源管理新模式、改進(jìn)稅收收入管理辦法、規(guī)范執(zhí)法與服務(wù)、協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)保障等工作確定為新一輪基層建設(shè)工作的著力點(diǎn)和突破口，對48項(xiàng)工作進(jìn)行了立項(xiàng)并及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，確保工作溝通順暢、科學(xué)推進(jìn)、扎實(shí)開展?；概_縣局把加強(qiáng)新一輪基層建設(shè)作為一把手工程、全員工程和全局中心工作來抓，成立了主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的基層建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建基層建設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)工作，做到了組織、機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)“四落實(shí)”。同時(shí)，成立了四個(gè)專門工作小組，負(fù)責(zé)基層建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位的問題。在廣泛調(diào)查研究深入查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，研究制定了《桓臺縣地稅局關(guān)于加強(qiáng)新一輪基層建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了新一輪基層建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體任務(wù)。對省局新一輪基層建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，共劃分成6大類50個(gè)具體項(xiàng)目，制定了詳細(xì)的工作配檔表，明確了每項(xiàng)工作的項(xiàng)目、內(nèi)容、目標(biāo)要求、推進(jìn)措施、完成時(shí)限和責(zé)任人，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，研究確定了縣局的重點(diǎn)工作：優(yōu)化基層工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境和條件；組織實(shí)施全員培訓(xùn)工作，盡快提高員工的能力和素質(zhì)；圍繞組織收入這一中心工作，提高稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)“兩個(gè)水平”；積極推進(jìn)稅源管理新模式；注重軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化員工的思想政治建設(shè)和思想道德建設(shè)，做到“兩手抓、兩手都要硬”。

三、以高度的事業(yè)心責(zé)任感，為推進(jìn)基層建設(shè)建言獻(xiàn)策 在省局督導(dǎo)座談中，干部們都以高度的事業(yè)心責(zé)任感，積極建言獻(xiàn)策。張店分局：馬尚所所長賈斌關(guān)于推行稅源專業(yè)化管理，繼續(xù)深入探索房地產(chǎn)和建安行業(yè)稅收管理新模式、淄博義烏小商品城個(gè)體稅收委托代征、樓宇稅收戶籍化管理等創(chuàng)新突破工作的發(fā)言，重點(diǎn)突出，找好了“著力點(diǎn)”，做好了結(jié)合文章。公園所副所長陳光重點(diǎn)圍繞加大教育培訓(xùn)力度，如何改進(jìn)和完善省局網(wǎng)上稅院以及如何優(yōu)化完善大集中系統(tǒng)流程，解決大集中系統(tǒng)中存在的問題，提出了很好的意見和建議。南定所干部趙麗蘭除了結(jié)合基層工作提了很好的意見、建議，做了很好的發(fā)言，并給省局領(lǐng)導(dǎo)寫了一封信，表達(dá)了自己的切身感受。省局宋文軍局長在信上作了重要批示：“趙麗蘭同志的來信，反映了基層同志們的心聲，對基層建設(shè)工作理解深透，情真意切且文筆流暢，請各級地稅領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同志們認(rèn)真閱研。相信會更加堅(jiān)定各級抓好新一輪基層建設(shè)的信心和決心，更加扎實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，回報(bào)基層同志們的信任和支持！”，該信在《山東地稅情況》全文進(jìn)行了刊登。桓臺縣局：馬橋所所長王東奎介紹了貫徹省局會議精神和創(chuàng)建“示范所”的有關(guān)情況，通過內(nèi)部幾個(gè)場所的建設(shè)充分展示了形象管理、內(nèi)涵管理，重點(diǎn)介紹了提高稅收管理水平的一些做法，得到省局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和評價(jià)。起鳳所所長高希洲重點(diǎn)介紹

了所里優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)工作、真正為納稅人著想的具體舉措以及加強(qiáng)黨建工作的一些做法，并建議省局招考財(cái)稅、會計(jì)專業(yè)大學(xué)生，充實(shí)新人，解決人才短缺、隊(duì)伍老化、征管力量不足的問題；建議省局編寫相關(guān)教材，滿足基層干部日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn)需要。索鎮(zhèn)所所長田茂井重點(diǎn)談了推行稅源專業(yè)化管理改革的一些做法和認(rèn)識體會，建議結(jié)合各地實(shí)際，穩(wěn)妥推進(jìn)稅管員由管事到管戶職能的轉(zhuǎn)變，防止有些工作的落實(shí)不到位，積極解決因程序不穩(wěn)定影響工作質(zhì)量和效率問題、因人員不足老化影響工作分組設(shè)崗?fù)七M(jìn)問題，積極探索推行“雙管戶”委托代征的社會化管理，減少管理人力、精力的分散。

在整個(gè)督導(dǎo)過程中和各個(gè)座談會上，兩個(gè)區(qū)縣局的其他干部們也都積極踴躍發(fā)言，為新一輪基層建設(shè)提了很多好的意見和建議，充分體現(xiàn)了工作的責(zé)任感和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

四、以對基層的深厚感情，下大力幫助基層排憂解難

他們按照省局領(lǐng)導(dǎo)“帶著使命去思考基層問題，帶著感情去解決基層問題”的要求，積極主動(dòng)地、力所能及地幫助基層解決實(shí)際問題。張店分局黨組決定2010年度集中精力辦實(shí)、辦好10件事情：一是黨組統(tǒng)一協(xié)調(diào)教育部門和有關(guān)學(xué)校，解決干部職工子女上學(xué)問題，確保干部職工子女在小學(xué)、初中階段，都能進(jìn)入自己滿意的學(xué)校；二是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，年內(nèi)組織全體干部職工到相關(guān)專業(yè)院校脫產(chǎn)輪訓(xùn)，時(shí)間不少于10天；三是設(shè)立專項(xiàng)資金，改造修繕部分辦公場所；四是配備或更新部分辦公設(shè)備及交通設(shè)施；五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)所供暖問題；六是解決干部職工中午就餐問題，確保吃好、吃飽；七是關(guān)注干部職工身心健康，年內(nèi)組織全體干部職工進(jìn)行一次健康體檢，開展一次心理健康輔導(dǎo)；八是開展干部職工生日送祝?；顒?dòng)，由黨組和單位負(fù)責(zé)人出面送上關(guān)懷和祝福；九是建立老干部之家，關(guān)心老干部日常生活，組織老干部開展一次戶外活動(dòng)；十是加強(qiáng)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，最大限度地減輕基層人員的工作負(fù)擔(dān)和壓力?；概_縣局迅速行動(dòng)，為基層辦實(shí)事好事：為三處供暖單位納入改造計(jì)劃，進(jìn)入設(shè)計(jì)程序；對三個(gè)中心所的辦公場所進(jìn)行了全方位修繕改造；為8個(gè)基層單位配備了多功能一體機(jī)；在縣局公共場所添置了體育健身器材；進(jìn)一步健全完善了協(xié)稅員管理制度，實(shí)施規(guī)范化管理；把提高員工技能和素質(zhì)作為重中之重抓緊抓好，分兩批組織全員輪訓(xùn)。

在下一步基層建設(shè)工作的推進(jìn)中，各單位要相互交流借鑒工作的經(jīng)驗(yàn)做法，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神和市局《關(guān)于推進(jìn)新一輪基層建設(shè)工作的實(shí)施意見》，結(jié)合各自實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采取有力措施，積極解決困擾基層的各類問題，切實(shí)推進(jìn)新一輪基層建設(shè)。

二〇一〇年七月七日

信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開

淄博市地方稅務(wù)局辦公室2010年7月12日印發(fā)

打?。何禾O校對：政治工作科李炳漢印2份

第二篇：基層建設(shè)工作通報(bào)

二、基層單位建設(shè)重要崗位相關(guān)說明

（一）工作職責(zé)

1、網(wǎng)格經(jīng)理

（1）分包1個(gè)營銷區(qū)域內(nèi)的大眾市場、家庭市場、中端客戶、聚類市場的存量維穩(wěn)、客戶贏回等業(yè)務(wù)宣傳和拓展工作。

（2）負(fù)責(zé)營銷區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)支撐、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)分推廣、市場分析、渠道管理。

（3）負(fù)責(zé)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)的人員管理、外部協(xié)調(diào)、工作督辦等基礎(chǔ)管理工作。

2、社區(qū)經(jīng)理

（1）負(fù)責(zé)細(xì)分營銷區(qū)域內(nèi)的大眾市場、家庭市場、中端客戶、聚類市場的存量維穩(wěn)、客戶贏回等業(yè)務(wù)拓展、宣傳以及日常的戶外攤展活動(dòng)。

（2）負(fù)責(zé)細(xì)分區(qū)域內(nèi)的渠道宣傳、服務(wù)與拓展工作。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部經(jīng)理

（1）負(fù)責(zé)營業(yè)部內(nèi)的營銷、服務(wù)，集團(tuán)客戶的拓展、維系。（2）負(fù)責(zé)營銷區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)支撐、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)分推廣、市場分析、渠道管理。

（3）負(fù)責(zé)營業(yè)部的人員管理、外部協(xié)調(diào)、工作督辦等基礎(chǔ)管理

第三篇：關(guān)于推進(jìn)新一輪基層建設(shè)的探索與思考

關(guān)于推進(jìn)新一輪基層建設(shè)的探索與思考

2010-11-30 13:46:19來源：青島平度市地稅局作者：局長 胡義霞

實(shí)施全省地稅系統(tǒng)新一輪基層建設(shè)，是省局黨組適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，推動(dòng)全省地稅事業(yè)持續(xù)、和諧發(fā)展采取的一項(xiàng)重大舉措。今年以來，根據(jù)省局和青島市局《關(guān)于實(shí)施新一輪基層建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》精神，平度市地稅局在全省地稅新一輪基層建設(shè)工作中，按照“鞏固基礎(chǔ)、完善管理、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新提高、和諧發(fā)展”的總體思路，抓住機(jī)遇，借勢發(fā)展，突出重點(diǎn)，乘勢而上，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，以基層建設(shè)推動(dòng)和促進(jìn)了地稅工作科學(xué)和諧發(fā)展。本文試結(jié)合平度市地稅局實(shí)際，就新一輪基層建設(shè)中的一些探索和實(shí)踐、成效及變化，談幾點(diǎn)體會和思考，以期拋磚引玉。

一、推進(jìn)新一輪基層建設(shè)的探索與實(shí)踐

（一）堅(jiān)持以人為本，把干部隊(duì)伍建設(shè)放在基層建設(shè)工作首位

一是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)行力。為優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)干部活力，平度市地稅局在新一輪基層建設(shè)工作中，根據(jù)上級干部管理要求，對在同一崗位工作滿四年的和其他需要交流的20名中層干部進(jìn)行了交流；按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提拔了19名中層干部充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)力量，使各基層單位全部配齊配強(qiáng)了中層干部，并在全局中層干部中開展了以“讀一本好書、講一堂大課、寫一篇調(diào)研、抓一項(xiàng)亮點(diǎn)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)，使中層干部“會思、會講、會寫、會干”，全面提高中層干部的綜合素質(zhì)和工作執(zhí)行力。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際采取重點(diǎn)崗位考試競選上崗、一般崗位雙向選擇的辦法，對工作崗位滿七年的一般干部進(jìn)行了輪崗交流，充分挖掘干部潛能，做到人盡其才，才盡其用，為新一輪基層建設(shè)和各項(xiàng)工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高戰(zhàn)斗力。結(jié)合“雙百工程”大比武、干部上講臺等活動(dòng)，采取送出去學(xué)、請進(jìn)來教、集中輪訓(xùn)等形式，強(qiáng)化干部崗位技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)；組織干部到系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)單位學(xué)習(xí)考察，拓寬干部視野和思路，增強(qiáng)干部的應(yīng)知應(yīng)會能力。

三是深化黨建創(chuàng)新，提高凝聚力。結(jié)合征管范圍整合，重新選舉調(diào)整了基層黨支部，組織各黨支部和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨建工作”三個(gè)文件，廣泛開展“為黨旗添彩、為稅徽增光”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部職工立足崗位實(shí)際，定目標(biāo)、定措施、訂計(jì)劃，深入推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建，在各支部叫響“一個(gè)支部一座堡壘、一個(gè)黨員一面旗幟”、“向我看齊、對我監(jiān)督”的響亮口號，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、作風(fēng)建設(shè)、制度落實(shí)、稅源管理等各項(xiàng)工作中，黨組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。

（二）轉(zhuǎn)變管理理念，穩(wěn)步推進(jìn)稅源管理和征管機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一管理

在稅收管理上，根據(jù)省局、青島市局稅源專業(yè)化管理工作要求，按照“科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)”的要求和“積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)”的原則，分步推進(jìn)專業(yè)化稅源管理工作。通過抓住重點(diǎn)，科學(xué)分類稅源，對城區(qū)納稅額50萬元以上的重點(diǎn)稅源、全市房地產(chǎn)業(yè)和城區(qū)建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，由直屬征收分局實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，共涉及重點(diǎn)納稅戶157戶，稅額約3.6億元，約占全局稅收收入的57％左右。各中心稅務(wù)所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般稅源和個(gè)體零散稅收的征收管理。通過推行稅源專業(yè)化管理，對全市重點(diǎn)稅源實(shí)行集中管理，優(yōu)化了資源配置，整合了基層征管力量，提高了征管質(zhì)效，確保重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)的稅收及時(shí)足額入庫。今年前三季度，省局監(jiān)控的重點(diǎn)稅源企業(yè)完成各項(xiàng)收入24395萬元，同比增收4593萬元，增長23.2％，占總收入（63942萬元）的比重達(dá)到38.2％。全局50萬元以上的195戶納稅人實(shí)現(xiàn)地方稅收44029萬元，占總收入的68.9％。

在征管機(jī)構(gòu)管理模式上，針對基層征管機(jī)構(gòu)多、布局分散、財(cái)力不足，不便于內(nèi)部管理，容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和交通安全隱患等弊端的實(shí)際情況，平度局在新一輪基層建設(shè)中，按照省局市局要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，按照“集中、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)”的管理思路，結(jié)合推行專業(yè)化稅源管理新模式，在將重點(diǎn)稅源集中城區(qū)管理到位的基礎(chǔ)上，逐步對部分中心稅務(wù)所資源進(jìn)行優(yōu)化、整合、提升。目前已將地處最偏遠(yuǎn)、納稅大戶較少、農(nóng)村零散稅源為主的兩個(gè)中心稅務(wù)所遷移到城區(qū)集中辦公，負(fù)責(zé)城區(qū)納稅戶數(shù)多、稅源較大的兩個(gè)街道辦事處一般稅源的專業(yè)管理。同時(shí)，整修了局機(jī)關(guān)辦公大樓，調(diào)整了結(jié)構(gòu)布局，將城區(qū)辦公的直屬

征收分局、稽查局、兩個(gè)稅務(wù)所和局機(jī)關(guān)共五個(gè)單位120余人搬入新樓實(shí)行合并辦公，初步實(shí)現(xiàn)了集中辦公，統(tǒng)一管理。

（三）改善基礎(chǔ)條件，著力解決干部關(guān)心的突出問題

一是順利實(shí)施了辦稅服務(wù)廳改造。在青島市局的大力支持下，按照規(guī)范化辦稅服務(wù)廳的要求，立足“理念新、布局優(yōu)、功能全、設(shè)施新、服務(wù)好、效率高”的原則，聘請專家規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局，對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了全面改造。適應(yīng)集中辦公后部分農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅人的稅收服務(wù)需求，在市局和地方政府的支持下，開通了常態(tài)化流動(dòng)辦稅服務(wù)廳，定時(shí)、定點(diǎn)、定員為納稅人提供流動(dòng)辦稅服務(wù)，受到納稅人歡迎。二是改善基層工作生活條件。對辦公設(shè)施最簡陋最破損、冬季取暖用水困難、維修費(fèi)用較高、路途較遠(yuǎn)且征管行業(yè)單

一、個(gè)體戶數(shù)密集的大澤山中心稅務(wù)所遷移至征管環(huán)境較好、離城區(qū)較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公。對該鎮(zhèn)閑置多年的老辦公場所全面修繕，既改善了干部的工作和生活條件，又解決了干部職工上班路途遠(yuǎn)、安全隱患多的現(xiàn)實(shí)問題。集中財(cái)力物力，為部分基層所更新改造了計(jì)算機(jī)、交通工具、取暖設(shè)施、小伙房、健身房等，受到基層干部的普遍歡迎。

三是籌建了城區(qū)職工食堂。隨著專業(yè)化稅源管理和集約化辦公模式的推進(jìn)，平度地稅局干部職工近一半在城區(qū)。建設(shè)職工集體食堂，既是基層建設(shè)的要求，也是實(shí)行集中統(tǒng)一管理的需要。經(jīng)過招標(biāo)籌建，上半年順利完工，解決了大家的生活急需。同時(shí)，因地制宜籌建了集就餐、開會、健身于一體的多功能廳，切實(shí)解決了干部職工的就餐、會議、健身場所問題，干部職工反響良好。

四是建立了經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制。平度地稅局干部人數(shù)較多，辦公經(jīng)費(fèi)壓力較大，一定程度上制約了基層的建設(shè)和發(fā)展，今年以來，以《山東省稅收保障條例》出臺為契機(jī)，經(jīng)青島市局的幫助和共同積極努力，得到了平度市委市政府的理解支持，研究確定了地稅經(jīng)費(fèi)與稅收收入計(jì)劃同步增長，按季度拔付，超收獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，為基層建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金保障，也使基層干部能夠集中精力專心抓收入、抓管理、抓發(fā)展。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高工作規(guī)范化水平

在稅收基礎(chǔ)管理上，結(jié)合專業(yè)化稅源管理，全面深化評估、預(yù)警、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、個(gè)體零散稅收、二手房等稅收管理，完善了征管的一系列流程、規(guī)范和審批制度，理順了二手房操作、減免稅、集體審理、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、稽查、國地稅協(xié)作辦稅等工作流程和制度辦法，加強(qiáng)了對企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地使用稅、土地增值稅等稅種的深度管理，促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。

在行政后勤管理上，適應(yīng)集中辦公后的新形勢要求，充實(shí)完善了資產(chǎn)管理、稅容風(fēng)紀(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、工作問責(zé)、內(nèi)部審計(jì)、干部探望慰問、巡視檢查、教育培訓(xùn)等干部管理制度，推進(jìn)了各項(xiàng)工作遵規(guī)有序進(jìn)行。

二、實(shí)施新一輪基層建設(shè)的初步成效與變化

新一輪基層建設(shè)的推進(jìn)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。主要體現(xiàn)在“兩個(gè)突破、三個(gè)提升”：

一是組織收入實(shí)現(xiàn)了新突破?；鶎咏ㄔO(shè)從根本上解決了影響基層穩(wěn)定和制約地稅工作發(fā)展的突出問題，激發(fā)了干部的工作積極性和主動(dòng)性，組織收入中、廣大干部職工強(qiáng)化稅源管理，深化依法治稅，挖潛堵漏，應(yīng)收盡收，確保了稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。今年前三季度，累計(jì)完成各項(xiàng)收入63051萬元，同比增收17298萬元，增長37.8％。前三季度組織收入接近去年全年水平，創(chuàng)歷史新高。

二是管理模式實(shí)現(xiàn)了新突破。以新一輪基層建設(shè)為契機(jī)，平度地稅局積極適應(yīng)稅收管理工作面臨的新形勢，轉(zhuǎn)變工作理念和思維方式，從推進(jìn)重點(diǎn)稅源專業(yè)管理、一般稅源規(guī)范管理、主要稅種深度管理、征管機(jī)構(gòu)集約化管理、行政保障工作集中統(tǒng)一管理等方面，努力實(shí)現(xiàn)管理方式的根本轉(zhuǎn)變，管理水平不斷提高，為推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三是班子的號召力、執(zhí)行力得到進(jìn)一步提升。在基層建設(shè)工作中，平度地稅局圍繞提高班子的帶動(dòng)力、中層干部的執(zhí)行力，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè)。為提高決策科學(xué)性，局黨委一班人深入基層，調(diào)查研究，層層座談，聽民意，摸實(shí)情，理重點(diǎn)，查難點(diǎn)，及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)向。通過深化完善競爭上崗、干部輪崗等制度，優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高中層干部綜合素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍的號召力、工作執(zhí)行力明顯提高，推動(dòng)了各項(xiàng)工作有序開展。

四是地稅的社會地位、社會形象得到進(jìn)一步提升。平度地稅局黨委牢固樹立“有為才有位”思想，堅(jiān)

持帶好隊(duì)，收好稅、服好務(wù)、定好位，與地方黨委政府多請示匯報(bào)，多交流溝通，在大力組織稅收收入的同時(shí)，立足本職搞服務(wù)，從搞好經(jīng)濟(jì)稅收政策調(diào)研分析，參與捐款扶貧、義務(wù)獻(xiàn)血等社會公益活動(dòng)等各個(gè)方面，積極參與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)爭取地方黨委政府對地稅工作的關(guān)注、關(guān)心和幫助支持，受到地方黨委政府的充分肯定。今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次對地稅工作作出肯定性批示，并從經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、工作關(guān)系協(xié)調(diào)等多方面給地稅工作創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五是干部的精神面貌和工作狀態(tài)得到進(jìn)一步提升。在基層建設(shè)工作中，平度局黨委注重嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷相結(jié)合，著力培養(yǎng)干部自覺進(jìn)取、積極向上的工作意識，嚴(yán)格、規(guī)范、精細(xì)、到位的工作理念和團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、和諧的思想理念，通過目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)、召開座談會，開展“我為地稅發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”等活動(dòng)，激發(fā)干部的工作積極性和工作熱情，全體干部關(guān)心全局的發(fā)展、參與全局的發(fā)展，關(guān)心度與參與度大大提升。結(jié)合地稅文化建設(shè)，開展了文化理念和工作格言征集活動(dòng)，舉辦了春季登山比賽、書畫比賽、乒乓球比賽，以人性化的關(guān)心關(guān)懷營造團(tuán)結(jié)、舒心、和諧的工作環(huán)境，使大家凝心聚力、順氣提勁，大家的精神面貌煥然一新，工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)，為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供了可靠保障。

三、實(shí)施新一輪基層建設(shè)的幾點(diǎn)體會與思考

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，是確保新一輪基層建設(shè)順利實(shí)施的基礎(chǔ)

基層建設(shè)涉及稅收工作的各個(gè)方面，頭緒較多，任務(wù)繁重。面對方方面面的工作，平度局在工作中堅(jiān)持立足實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，根據(jù)工作實(shí)際科學(xué)合理地制定基層建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確階段性工作目標(biāo)和工作措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，較好地做到了先急后緩，不搞花架子，不搞急功近利，確保了基層建設(shè)工作的有序推進(jìn)。如在專業(yè)化稅源管理中，我們針對平度稅源實(shí)際，分區(qū)域、分行業(yè)對重點(diǎn)稅源管理逐步實(shí)行集中管理，邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊推廣，逐步擴(kuò)大集中管理范圍，確保了重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持廣泛動(dòng)員、共同參與是確保新一輪基層建設(shè)順利實(shí)施的基本保障

新一輪基層建設(shè)的基本要求是體現(xiàn)以人為本，以人的全面發(fā)展推動(dòng)地稅工作的整體發(fā)展。因此，基層建設(shè)必須充分體現(xiàn)人本理念，激發(fā)干部職工的參與意識。平度市地稅局在新一輪基層建設(shè)中牢牢把握這一原則，對內(nèi)，通過調(diào)研走訪、交流座談、開展“基層建設(shè)怎么做，我為基層建設(shè)做什么”大討論活動(dòng)等形式，集思廣益，廣泛征求基層干部職工的意見和建議，及時(shí)了解基層干部所需，既增強(qiáng)了基層建設(shè)工作的針對性，又大大激發(fā)了干部職工的參與意識。對外，加強(qiáng)宣傳溝通，及時(shí)將基層建設(shè)及工作中遇到的新情況新問題向上級局和地方黨委政府匯報(bào)，爭取他們的理解和支持，在系統(tǒng)內(nèi)外形成干部職工積極參與、社會各界理解支持的良好局面，確保了基層建設(shè)工作的順利開展。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)是確保新一輪基層建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵

基層建設(shè)是事關(guān)地稅事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在新一輪基層建設(shè)中，平度地稅局黨委加強(qiáng)調(diào)查研究，摸實(shí)底，求實(shí)情，正確分析當(dāng)前基層建設(shè)面臨的形勢和問題，著力解決影響和制約地稅工作的主要矛盾，堅(jiān)持人、財(cái)、物向基層傾斜，從改善和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善稅收管理制度和模式、深化干部人事和行政管理體制改革等基層干部職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。這些問題貼近基層要求、符合基層意愿，抓住了矛盾的主要方面，從而保證了新一輪基層建設(shè)工作的實(shí)

第四篇：臺兒莊分局基層建設(shè)工作綜合工作情況

臺兒莊分局基層建設(shè)工作綜合工作情況

全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議以來，臺兒莊分局迅速行動(dòng)，積極組織，明確目標(biāo)任務(wù)，制定得力措施，使基層建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了初步成效。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。6月18日，分局召開全體人員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市局基層建設(shè)工作會議精神，對在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展新一輪基層建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。同時(shí)，組織中層以上干部緊緊圍繞省、市局新一輪基層建設(shè)工作的總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和工作展開了熱烈的討論，經(jīng)過學(xué)習(xí)和和討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工的思想認(rèn)識，形成了基層建設(shè)的濃厚氛圍。

二、營造氛圍，贏得支持。局黨組還主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，爭取支持配合；為贏得地方黨委、政府對基層建設(shè)支持，該局積極向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行匯報(bào)，6月28日，臺兒莊區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長張偉在審閱臺兒莊地稅分局報(bào)送的《關(guān)于實(shí)施新一輪基層建設(shè)工作的情況匯報(bào)》后作出批示：“抓基層、打基礎(chǔ)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)是地稅部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把管理職能變成服務(wù)職能、寓管理于服務(wù)之中的重大舉措。近年來，區(qū)地稅部門圍繞全區(qū)發(fā)展大局，在基層、基礎(chǔ)、稅源、管理、服務(wù)等工作中，取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。希望區(qū)地稅局在新一輪的基層建設(shè) 中，按照省、市局要求，進(jìn)一步固本強(qiáng)基，提升實(shí)效，確保各項(xiàng)工作再上新臺階”。同時(shí)充分利用各類宣傳媒體及時(shí)進(jìn)行宣傳，爭取社會的廣泛理解；并在區(qū)局內(nèi)網(wǎng)開辟了“基層建設(shè)”活動(dòng)專欄，定期刊發(fā)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法，在系統(tǒng)內(nèi)形成抓基層、促提高的良好氛圍。

三、制定措施，狠抓落實(shí)。在組織保障上，區(qū)局成立了由一把手任組長，副局長、黨組成員為副組長，機(jī)關(guān)科室及各基層單位負(fù)責(zé)人為成員的基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的辦公室，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)基層建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作。同時(shí)，由黨組成員帶隊(duì)，集中人員、集中時(shí)間對基層人員知識和年齡狀況、經(jīng)費(fèi)來源、辦公設(shè)備現(xiàn)狀等進(jìn)行調(diào)研，在全面分析基層工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，局黨組確立了做好基層建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、基層干部雙向掛職鍛煉、全員培訓(xùn)、基層崗位能手建設(shè)、基層集中辦公六項(xiàng)重點(diǎn)，確定爭創(chuàng)全省、全市“基層建設(shè)優(yōu)秀單位”等各項(xiàng)榮譽(yù)稱號的工作目標(biāo)，并制定了《臺兒莊地稅分局關(guān)于加強(qiáng)新一輪基層建設(shè)的工作意見》、基層建設(shè)工作配檔表，細(xì)化量化具體化到責(zé)任單位和科室。同時(shí)，對基層建設(shè)開展情況，定期調(diào)度、定期檢查、定期考核，切實(shí)將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

四、推行集中辦公，實(shí)行科學(xué)管理。根據(jù)省、市局關(guān)于基層集中辦公的精神和要求，按照“實(shí)事求是、因地制宜、不搞一刀切”的原則，我局充分考慮區(qū)域規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、納稅人規(guī)模等因素，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)局黨組研究決定：新建運(yùn)河中心稅務(wù)所，把邳莊征收辦公室、園區(qū)征收辦公室、古城征收辦公室，統(tǒng)一集中到運(yùn)河中心稅務(wù)所辦公，實(shí)現(xiàn)“四所合一”集中辦公。全省地稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議結(jié)束后，臺兒莊地稅分局迅速將會議精神及貫徹落實(shí)情況向區(qū)委、區(qū)政府及各鎮(zhèn)（辦）主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，得到了充分肯定和大力支持。6月底便為我局解決了新建中心稅務(wù)所的兩塊建設(shè)用地，為落實(shí)省局關(guān)于基層集中辦公的精神和要求，有效改善基層辦公、生活條件，規(guī)范基層管理，提供了便利條件。泥溝中心所在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?，已?jīng)完成了新建、改建任務(wù)，辦公設(shè)備已經(jīng)購置完畢，近期即將搬遷投入使用，改變了過去中心所環(huán)境差、辦公地方狹小的問題，提高了基層中心所辦公環(huán)境和服務(wù)效能。

五、以人為本，提高干部綜合素質(zhì)。一方面，加強(qiáng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對黨的各項(xiàng)方針、路線、政策的理解，提高分析問題、解決問題的能力，從而不斷提高干部的思想政治水平和理論素質(zhì)，時(shí)刻保持政治頭腦清醒。另一方面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和法律知識的學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。組織全體干部職工分兩批參加了上海財(cái)大的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增長了知識，開闊了視野；組織內(nèi)退、退休老干部外出考察，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，鼓舞了士氣。同時(shí)，通過開展“一日一題”、“一月一考”、“讀一本好書”等多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)基層稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)積極性。第四要充分發(fā)揮基層分局長的模范帶頭作用。要起到承上啟下的作用，要不斷加強(qiáng)對政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)以律己，積極工作，身先士卒、恪盡職守，以自己的言行教育和感染周圍的同志，以達(dá)到整體前進(jìn)的目的。

六、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化落實(shí)力度。結(jié)合基層建設(shè)的開展，改變以往在制度管理上重制定輕落實(shí)輕檢查的狀況，進(jìn)一步完善基層一線征收、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)的具體崗位的工作職責(zé)、權(quán)限、目標(biāo)、任務(wù)，定崗定責(zé)，對每一個(gè)執(zhí)法過錯(cuò)行為都規(guī)定相應(yīng)具體的責(zé)任，形成一條完整的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究鏈條。對違反制度的行為要有明確處罰規(guī)定，使稅收工作各環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)范化制度，做到有章可循，有令必行，令行禁止，政令暢通，真正發(fā)揮制度作用。同時(shí)，加強(qiáng)工作落實(shí)力度，達(dá)到在其位，謀其政，盡其責(zé)，創(chuàng)造性地把各項(xiàng)工作落在實(shí)處。在組織收入上，加強(qiáng)調(diào)度和考核，確保收入任務(wù)的完成；在稅源管理上開展了打造示范一條街活動(dòng)，有效地減少了漏征漏管現(xiàn)象；在大項(xiàng)目建設(shè)上，加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，使大項(xiàng)目稅收管理精細(xì)、規(guī)范。

七、大力加強(qiáng)和諧地稅和地稅文化建設(shè)，增強(qiáng)基層建設(shè)活力和生機(jī)。結(jié)合基層建設(shè)的開展，局黨組最大限度地為干部職工辦好事、辦實(shí)事。就機(jī)關(guān)食堂建設(shè)廣泛征求了職工的意見和建議，新上了食堂設(shè)備，提高了飯菜質(zhì)量，改進(jìn)了 食堂管理，受到干部職工的普遍贊同；在文體活動(dòng)上，成立了七個(gè)文體興趣小組，每周定期開展活動(dòng)，豐富了干部的業(yè)余生活。8月份集中組織一次健康查體，建立健全干部職工健康檔案，并對患有重大或疑難疾病的干部職工及時(shí)跟蹤救援措施。

下一步工作打算

一、壓擔(dān)子，激活力，全面調(diào)動(dòng)基層工作的積極性。認(rèn)真落實(shí)市局新一屆領(lǐng)導(dǎo)提出的“減政、放權(quán)，壓擔(dān)子，激活力”的要求，從干部管理、能力提升、人員配備、素質(zhì)提高等方面入手，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，達(dá)到激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)新一輪基層建設(shè)中爭作表率、爭當(dāng)?shù)湫?、爭?chuàng)佳績。

二、開展基層建設(shè)“回頭看”活動(dòng)。針對基層建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定對應(yīng)措施，加大工作落實(shí)力度，確?；鶎咏ㄔO(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

三、加大業(yè)務(wù)考核。10月下旬組織一次業(yè)務(wù)全員考試，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

四、大力開展各項(xiàng)文體活動(dòng)。正積極籌建健身房，羽毛球場地，近期將組織開展乒乓球、羽毛球比賽，豐富干部職工的業(yè)余生活。

五、開展?fàn)巹?chuàng)基層先進(jìn)單位活動(dòng)。結(jié)合省、市局讀書會精神，認(rèn)真抓好基層建設(shè)各項(xiàng)硬件、軟件建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)基層先進(jìn)單位活動(dòng)，全面提升基層能績。

六、加強(qiáng)檢查調(diào)度。對基層建設(shè)開展情況，由區(qū)局基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期檢查，定期調(diào)度，幫助解決工作中出現(xiàn)的難題，使基層建設(shè)有序進(jìn)行。

第五篇：我局開展基層建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)方案

豐寧滿族自治縣文化廣播電影電視局

關(guān)于開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)

推 進(jìn) 方 案

為深入落實(shí)省委、市委、縣委開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定如下推進(jìn)方案：

一、活動(dòng)發(fā)動(dòng)、安排部署階段（2月20日至3月1日）基本要求：強(qiáng)力部署啟動(dòng)，確保全面覆蓋。強(qiáng)化輿論宣傳，形成強(qiáng)大聲勢。層層動(dòng)員，安排部署。我局于2月下旬啟動(dòng)基層建設(shè)年活動(dòng)，成立開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保全面覆蓋。同時(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的宣傳工作，強(qiáng)化輿論宣傳，形成強(qiáng)大聲勢。確定駐村人員和幫扶村。通過建立加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，將聯(lián)系點(diǎn)分別部署，安排人員，各分包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各點(diǎn)組長，抽調(diào)人員集中辦公，加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時(shí)，確定1名干部進(jìn)該村作為聯(lián)系村建設(shè)指導(dǎo)員。

組織培訓(xùn)。根據(jù)駐村工作實(shí)際，為加強(qiáng)對駐村干部的業(yè)務(wù)熟悉，要做好本級駐村工作人員的集中培訓(xùn)，使駐村工作組明確任務(wù)，掌握工作方法。確定駐村工作組。為了使縣駐村工作人員盡快熟悉各村情況，我局將各村詳細(xì)資料及時(shí)提供到活動(dòng)工作組，方便他們盡快熟悉本村基本情況，便于工作的開展。制定宣傳方案。加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室制定新聞宣傳工作方案，協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道，在局各股室迅速形成濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢。通過媒體宣傳、板報(bào)標(biāo)語、文藝演出、印發(fā)宣傳冊等形式，廣泛開展輿論宣傳工作。同時(shí)，及時(shí)向縣級主管部門上報(bào)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，全面反映加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)成效。

二、集中駐村、扎實(shí)推進(jìn)階段（3月1日至10月31日）集中進(jìn)駐幫扶村。積極聯(lián)絡(luò)，組織包村干部、村干部和縣直部門駐村干部做好對接工作，并將駐村人員名單、職務(wù)、聯(lián)系電話在村公開欄進(jìn)行公開。駐村干部在基層工作時(shí)間每月不少于20天，同時(shí)下派干部要認(rèn)真記錄駐村工作開展情況，做好民情日記。廣泛了解村情民意。駐村工作組進(jìn)村后，集中半個(gè)月時(shí)間，開展民情調(diào)查、惠民實(shí)事、政策法規(guī)、文明新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，圍繞九個(gè)目標(biāo)和十項(xiàng)任務(wù)深入開展調(diào)查研究。要通過召開座談會、個(gè)別座談、入戶走訪、填寫《民意調(diào)查表》等形式，對所駐村群眾全部進(jìn)行走訪，重點(diǎn)對村“兩委”干部、離任干部、黨員、村民代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、致富能手、貧困戶、五保戶等進(jìn)行走訪，全面了解掌握派駐村基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃、農(nóng)村信訪穩(wěn)定、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等情況，形成村情報(bào)告，報(bào)局黨總支留存。

研究制定幫扶方案。在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，駐村工作組要按照六十項(xiàng)任務(wù)要求，結(jié)合部門和幫扶村實(shí)際，研究制定幫扶工作方案，確定幫扶項(xiàng)目、工作重點(diǎn)、落實(shí)措施和完成時(shí)限。各派出單位要結(jié)合駐村工作組制定的幫扶措施，在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)、信息等方面，對駐村工作給予大力支持。3月中旬，各級駐村工作組幫扶方案報(bào)局黨組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室要和幫扶村簽訂幫扶承諾書，推動(dòng)幫扶任務(wù)落實(shí)。

推進(jìn)基層組織建設(shè)。局要重點(diǎn)幫助搞好村“兩委”換屆后新老班子交接、履職承諾和任職宣誓等后續(xù)工作。幫助完善“一定三有”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“三有一劃”、“網(wǎng)格化管理”等工作制度，加強(qiáng)活動(dòng)場所的建設(shè)和使用。協(xié)助抓好深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，及時(shí)組織新一輪全面對標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭星，激發(fā)黨員隊(duì)伍爭創(chuàng)活力。

制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。駐村工作組要結(jié)合駐村實(shí)際，指導(dǎo)所駐村創(chuàng)新發(fā)展理念，找準(zhǔn)發(fā)展定位，制定好發(fā)展規(guī)劃。幫助改善飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育等基本生產(chǎn)生活條件，積極推進(jìn)“三室”建設(shè)。深入開展解難題辦實(shí)事活動(dòng)。駐村工作組要緊緊依靠派出單位深入開展解難題、辦實(shí)事活動(dòng)，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題、弱勢群體生產(chǎn)難題和生活困難，把黨的惠農(nóng)政策帶下去，把黨的溫暖送到群眾心坎上，讓廣大人民群眾感受到活動(dòng)帶來的實(shí)惠。積極化解基層矛盾隱患。按照“六個(gè)以”維穩(wěn)工作要求，全面落實(shí)信訪工作“八三”工作法，積極創(chuàng)新社會管理，加強(qiáng)社會治安綜合治理，解決好群眾的合理訴求，排查化解矛盾隱患，指導(dǎo)基層建立矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。重點(diǎn)做好全國“兩會”、七一、十一和十大大期間的信訪穩(wěn)定工作，做到“小事不出村，中事不出鎮(zhèn)，大事不出縣”。

廣泛開展“三個(gè)一”活動(dòng)。按照縣加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室要求，局安排每個(gè)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系3—5名普通群眾，每年談一次心、搞一次走訪、幫助解決一個(gè)困難，形成機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾的制度。強(qiáng)化工作調(diào)度和推進(jìn)。堅(jiān)持定期調(diào)度，聽取工作進(jìn)展，研究解決問題。5月中旬，加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開推進(jìn)會，重點(diǎn)對幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行了解。8月份，局黨組召開加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)調(diào)度會，重點(diǎn)對工作中存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)各方面力量，認(rèn)真加以解決，確保年底前完成幫扶任務(wù)。

定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。根據(jù)活動(dòng)推進(jìn)情況，基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，掌握活動(dòng)整體進(jìn)展情況，研究解決存在的問題，及時(shí)提出階段性指導(dǎo)意見。召開一次經(jīng)驗(yàn)交流會?！捌咭弧鼻埃鶎咏ㄔO(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開經(jīng)驗(yàn)交流會，下派干部作典型發(fā)言，交流好做法好經(jīng)驗(yàn)，對階段工作進(jìn)行安排部署。對于特別突出的典型事例、典型人物，及時(shí)上報(bào)。抓住重大節(jié)點(diǎn)開展宣傳報(bào)道。抓住“七一”、“十一”和黨的十八大召開等重大節(jié)點(diǎn)，報(bào)道先進(jìn)典型事跡、宣傳活動(dòng)階段成效等形式，開展系列宣傳報(bào)道，不斷掀起輿論高潮，營造強(qiáng)大聲勢，助推活動(dòng)開展。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。局班子成員結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，每人聯(lián)系一個(gè)村，定期到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)?！捌咭弧鼻昂螅黢v村工作組組長要到幫扶村講一次黨課，年底前作一次十八大精神專題報(bào)告。

嚴(yán)格對駐村人員的日常管理。制定工作紀(jì)律“六不準(zhǔn)”。選派干部駐村期間，與原單位工作脫鉤，駐村開展幫扶工作，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到幫扶村，掌握活動(dòng)開展情況，研究解決活動(dòng)中存在的問題。對活動(dòng)走形式、走過場的，擅自脫離崗位、無故不在崗的，群眾不滿意或造成不良影響的，視情況對責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評和責(zé)任追究。下派工作人員駐村期間的交通、通訊、就餐等必要費(fèi)用，由局負(fù)責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)給幫扶村增加負(fù)擔(dān)。

三、檢查驗(yàn)收、總結(jié)表彰階段（11月初至12月底）做好工作總結(jié)。駐村工作組要從工作開展情況、項(xiàng)目落實(shí)情況、取得的成效、存在的問題、下一步工作建議等方面，對加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。11月下旬，上報(bào)工作總結(jié)。完善工作機(jī)制。及時(shí)總結(jié)和深化開展加強(qiáng)基層建設(shè)年的經(jīng)驗(yàn)，豐富和完善聯(lián)系服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)制度，完善指導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)開展的有效方式，形成一批務(wù)實(shí)管用、簡便易行的長效制度。要形成一套管用的工作機(jī)制，指導(dǎo)幫扶村至少建立一項(xiàng)制度。

召開總結(jié)表彰大會。年底前，召開總結(jié)表彰大會，表彰先進(jìn)典型，擴(kuò)大活動(dòng)成果。通過組織報(bào)告會、舉辦圖片展、印發(fā)光榮冊、拍攝專題片等形式，集中展示基層建設(shè)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步激勵(lì)各級黨員干部強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ)，為把我縣建設(shè)成為“國際旅游名縣”創(chuàng)先爭優(yōu)、增光添彩。

×××縣文化廣播電影電視局

2012年3月5日