第一篇：市長工業(yè)提速增效年活動動員講話

文章標題：市長工業(yè)提速增效年活動動員講話

同志們：

這一次全市“工業(yè)提速增效年”活動動員大會，是在我市工業(yè)生產(chǎn)面臨新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn)情況下召開的一次十分重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是傳達落實全省“工業(yè)提速增效年”活動動員大會精神，客觀分析當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，安排部署工業(yè)提速增效工作任務(wù)，組織動員全市

各級各部門、各相關(guān)企業(yè)進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，理清思路，堅定信心，全力推進我市工業(yè)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。剛才，桐武秘書長宣讀了我市《關(guān)于開展“工業(yè)提速增效年”活動實施方案》，明確了工作目標、任務(wù)和措施，希望各部門、各企業(yè)認真抓好落實。

下面，結(jié)合當(dāng)前全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況，我就如何組織、開展好“工業(yè)提速增效年”活動，講三點意見。

一、要充分認識開展“工業(yè)提速增效年”活動的重要性和緊迫性

開展“工業(yè)提速增效年”活動，不僅是省委、省政府審時度勢作出的一項重大戰(zhàn)略部署，更是我市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)“兩年翻一番”的現(xiàn)實選擇，是快速提升我市經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的重要組成部分和基本支撐。我們要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須靠工業(yè)去帶動；要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須靠工業(yè)做支撐；要推進城鎮(zhèn)化，還必須靠工業(yè)去拉動。近幾年來，在市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各企業(yè)全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞“興工富市”戰(zhàn)略不動搖，一手提內(nèi)涵，一手擴外延，工業(yè)經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，我市各行各業(yè)也都因此而呈現(xiàn)出勃勃生機。通過近幾年來的實踐證明，只有堅定不移地推進工業(yè)提速增效，才能培植財源、增加稅收，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，才能做大城市規(guī)模、做強縣域?qū)嵙Γ琜找材料到好范文 wenmi114.com-004km.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]才能集聚商氣人氣、加快社會事業(yè)的發(fā)展。在3月23日召開的全省國企改革攻堅工作總結(jié)表彰大會暨“工業(yè)提速增效年”活動動員大會上，我市作為全省唯一一個縣級市代表，在會上就本次活動作了表態(tài)發(fā)言，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對我市工業(yè)發(fā)展態(tài)勢的高度重視和關(guān)心，也說明幾年來市委、市政府的工作思路是正確的，工作抓法是得力的，也說明只要全市上下同心同德，共同努力，就沒有攻不下的難關(guān)、破解不了的難題。

“十一五”是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期，今年，應(yīng)該是我市工業(yè)實現(xiàn)兩年翻番目標的沖刺階段，如果我們能夠勇于搶抓機遇，積極應(yīng)對各種不利因素，就會乘勢而上。否則，就會喪失大好時機，被發(fā)達地區(qū)越落越遠。

（一）從當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，具有提速增效的基礎(chǔ)

通過幾年來我市項目建設(shè)、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作力度的不斷加大，一些潛在優(yōu)勢、能量正在逐步顯現(xiàn)和釋放，具備了提速增效的基礎(chǔ)。僅從今年一季度工業(yè)運行情況分析，運行質(zhì)量已經(jīng)有了明顯提升。一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持快速增長。累計完成產(chǎn)值3.69億元，同比增長63。在原有的重點企業(yè)中，醫(yī)藥企業(yè)、金升冶金的生產(chǎn)速度仍然保持強勁增長態(tài)勢。其中：醫(yī)藥企業(yè)共完成產(chǎn)值5780萬元，同比增長123；金升冶金完成產(chǎn)值4850萬元，同比增長13。此外，名門塔筒完成產(chǎn)值3000萬元，恒盛毛紡織完成產(chǎn)值2600萬元，為工業(yè)生產(chǎn)速度快速增長提供了保障。二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)同比有所增加。由原來的27戶達到了現(xiàn)在的31戶。北方辣椒等四戶企業(yè)納入了統(tǒng)計口徑，這四戶企業(yè)一季度完成產(chǎn)值6600萬元，為我市工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增加起到了一定的帶動作用。三是產(chǎn)銷銜接也保持著較好水平。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3.37億元，同比增長73；工業(yè)產(chǎn)品銷售率完成91，同比提高4個百分點，保持了產(chǎn)銷平衡的良好態(tài)勢。

（二）從工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境看，當(dāng)前提速增效的機遇十分難得

從國內(nèi)環(huán)境看，全社會對以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加快工業(yè)化進程，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已形成共識，經(jīng)濟發(fā)展總體上將會繼續(xù)處于較快增長期，特別是國家對東北等地區(qū)老工業(yè)基地振興的扶持領(lǐng)域和力度也將會更加廣泛，更加有力。從省內(nèi)環(huán)境看，今年，省里將以“工業(yè)提速增效年”活動為載體，陸續(xù)出臺一系列有利于企業(yè)發(fā)展的政策，并會加大對企業(yè)運行、技改、扭虧方面的資金投入。對此，我已經(jīng)責(zé)成有關(guān)部門與省里進行了密切溝通和聯(lián)系，正在努力為企業(yè)多爭取一些政策、項目和資金。只要我們各部門、各企業(yè)積極配合、共同努力，廣泛動員各方面力量，積極搶抓各種有利條件，就一定能夠贏得新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。

（三）從全市企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì)看，我們具備提速增效的能力

開展“工業(yè)提速增效年”活動能否取得扎實成效，關(guān)鍵在于我們的每一位企業(yè)家。通過近些年來的接觸和了解，我覺得，洮商傳統(tǒng)具有深厚的文化底蘊，大多數(shù)企業(yè)家都具有一定的戰(zhàn)略眼光。只要大家膽子再大一些，機遇意識再強一些，視線再放寬一些，就一定能夠在工業(yè)提速增效工作中，成為有識之士，有為之人，有功之臣。

二、要正確把握提速增效工作的著力點和關(guān)鍵點

在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，工業(yè)提速增效工作的不確定性因素依然較多。一是能源、原材料價格持續(xù)上漲，利率走高，使企業(yè)運行成本、籌資成本提高，對企業(yè)運行不利。二是在多年累積的過剩生產(chǎn)能

力尚未完全消化的情況下，本輪經(jīng)濟周期有的行業(yè)又投資過度，形成過多生產(chǎn)能力，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品同類化、價格低迷和部分企業(yè)虧損，對經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。三是受資金、技術(shù)、人才等因素的制約，相當(dāng)一部分企業(yè)管理滯后，發(fā)展后勁不足，缺乏敢于做大做強、勇于開拓市場、大膽引進高科技、新產(chǎn)品，發(fā)展新型工業(yè)的膽略和創(chuàng)新精神。四是制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題還沒有得到有效解決，比如企業(yè)改制不徹底，發(fā)展環(huán)境不寬松、政策落實不到位、服務(wù)機制不健全等方面問題還有待進一步解決。我們還需要耐心、細致地做大量的工作，具體要抓好以下幾個方面。

（一）要抓好理念創(chuàng)新。觀念決定思路，思路決定出路。盡管近年來我們一直都在講解放思想、更新觀念，但事實上有相當(dāng)一部分人，仍存在著小富即安、小進即滿的守舊思想，想問題、辦事情、做決策，仍習(xí)慣于穿新鞋、走老路，畏首畏尾、裹足不前。這與我們“工業(yè)提速增效年”活動的目標、任務(wù)和要求是不相適應(yīng)。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須進一步更新觀念，堅持與時俱進、開拓進取，及時調(diào)整發(fā)展目標和發(fā)展措施，創(chuàng)新發(fā)展載體和發(fā)展手段，大造聲勢，營造氛圍，以思想的大解放，促進工業(yè)提速增效工作的大發(fā)展。

（二）要抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展是第一要務(wù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整是第一主線。從整體來看，全市處于價值鏈低端的低層次、低技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍占主體地位，真正科技含量高的項目并不多。如果繼續(xù)沿襲這種粗放型經(jīng)濟增長方式，我們的工業(yè)經(jīng)濟就不可能做大做強做優(yōu)，走新型工業(yè)化之路也只能是一句空話。今后，我們要積極推進工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強資源整合，推進資源集約利用，搞好技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。尤其是對新上項目要搞好篩選論證，正確處理好總量與質(zhì)量的關(guān)系，發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，資源與利用的關(guān)系，要力爭實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的共贏。

（三）要抓好增量拉動。要立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，以工業(yè)集中區(qū)為載體，加大招商引資工作力度，努力提高招商引資的實效性和成功率，著力引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品鏈條長、輻射能力強的大公司、大集團，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。特別是對于已與我市達成投資意向的，市經(jīng)濟局、招商局、發(fā)展和改革局等部門要充分發(fā)揮工作職責(zé)，做好項目的招引、服務(wù)等工作，保證洽談項目盡快落戶我市，保證新投產(chǎn)項目盡快達產(chǎn)達效。要確定具有成長潛力的現(xiàn)有工業(yè)骨干企業(yè)為扶持對象，在用地、融資，以及技術(shù)創(chuàng)新、引進人才等方面給予支持，引導(dǎo)社會資源、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移，著力培育一批主業(yè)突出、拉動作用大、核心競爭力強的龍頭企業(yè)，壯大工業(yè)企業(yè)總量。

（四）要抓好存量的盤活。按照省和白城市的統(tǒng)一部署，去年我們開展了卓有成效的國企改革工作，賦予了國有工業(yè)企業(yè)新的發(fā)展活力、動力和能力。要繼續(xù)采取有力措施，加快熱電廠等國有企業(yè)的改制步伐，增強企業(yè)發(fā)展活力，爭取使金蛙廠等長期處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)重新啟動，形成新的增長源。作為我們，在企業(yè)改制問題上一定要提高認識，增強信心，只能前進，不能后退，早改早主動，晚改就被動，我們必須在被動中尋求主動，推進工業(yè)提速增效。同時，要以民營經(jīng)濟為主體承載項目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)家激活手中的富余資金，最大限度地盤活民間資本。

（五）要抓好市場營銷。擴大市場份額是企業(yè)增產(chǎn)增效的重要環(huán)節(jié)。各企業(yè)要根據(jù)市場變化，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強技術(shù)開發(fā)，大力組織生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品。有關(guān)部門要加強組織、指導(dǎo)和幫助企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場，通過出口拉動和開放帶動，擴大產(chǎn)品銷售。要充分利用各類展洽會的有利契機，擴大交流合作，促進產(chǎn)品銷售。要強化市場營銷，樹立品牌意識，加強宣傳，進一步增加我市工業(yè)產(chǎn)品的知名度，形成區(qū)域競爭力，促進經(jīng)濟加快發(fā)展。

（六）要抓好安全生產(chǎn)投入?！鞍踩a(chǎn)大如天，安全責(zé)任重如山”。要確保我市工業(yè)提速增效，必須處理好發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系。沒有安全，也就沒有發(fā)展。各級各部門各企業(yè)一定要強化安全生產(chǎn)意識，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。作為我們的廣大企業(yè)經(jīng)營者和老板們，也要本著為自己負責(zé)、為企業(yè)負責(zé)、為社會負責(zé)的原則，舍得安全投入，償還安全“欠賬”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

（七）要抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍是實現(xiàn)工業(yè)提速增效目標的關(guān)鍵所在。有關(guān)部門要加大對企業(yè)家的培訓(xùn)組織力度，定期組織外出學(xué)習(xí)考察，適當(dāng)增加培訓(xùn)密度，提高培訓(xùn)層次，延伸培訓(xùn)領(lǐng)域；各企業(yè)也要積極與國內(nèi)知名高校和科研院所聯(lián)姻，公開招聘、引進一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才，直接融入我市經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，全力構(gòu)筑人才平臺；同時，各級各部門對于我們的企業(yè)家，一定要高看一眼、厚愛一分，在全社會努力營造“尊重納稅人、服務(wù)納稅人”的濃厚氛圍，真正使有特殊貢獻的企業(yè)家，在政治上有榮譽、社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠，最大限度地發(fā)揮其在工業(yè)提速增效工作中的主體作用。

三、要切實加強對工業(yè)提速增效工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)

工業(yè)是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要支柱和命脈。全市各級各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，形成合力，為確保如期實現(xiàn)工業(yè)提速增效目標創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境。

（一）要堅持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工業(yè)提速增效工作。以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，是黨中央適應(yīng)時代潮流，對發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展思路作出的新概括，是指導(dǎo)我們今后加快發(fā)展的科學(xué)理論和行動指南。各部門、各企業(yè)一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，對其精神實質(zhì)、內(nèi)在涵義，要有一個清醒的認識和正確的把握，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和同城競爭。

（二）要落實好提速增效責(zé)任目標。對于“工業(yè)提速增效年”活動的工作目標，市經(jīng)濟局要認真抓好分解和落實工作。要組織工業(yè)企業(yè)積極行動起來，努力增加生產(chǎn)，擴大銷售，提高效益。同時，市經(jīng)濟局、統(tǒng)計局一定要緊密配合，將達到規(guī)模的企業(yè)盡早納入到統(tǒng)計口徑，擴大總量。各部門、各企業(yè)要按照市里統(tǒng)一部署，互相支持，搞好配合，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，發(fā)揮各種積極因素，必保完成省、白城市下達的各項經(jīng)濟指標。

（三）要提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟的能力和水平。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要正確把握國家、省和白城市的決策部署，了解和熟悉現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)營管理、市場營銷和法律法規(guī)等有關(guān)知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域。要把握新形勢下工業(yè)發(fā)展和工業(yè)工作的規(guī)律，切實增強工作的預(yù)見性、科學(xué)性和主動性。加強對實際情況的了解和掌握，對我市工業(yè)發(fā)展的重大問題，包括資源條件、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)狀況、發(fā)展?jié)摿Φ?，都要做到心中有?shù)，尊重規(guī)律，科學(xué)決策。

（四）要創(chuàng)造有利于工業(yè)提速增效的良好環(huán)境。抓發(fā)展就要抓環(huán)境，比發(fā)展就是比環(huán)境。要促進工業(yè)提速增效，形成新的比較優(yōu)勢，必須堅持不懈抓環(huán)境。一是要繼續(xù)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。重點是進一步減少行政干預(yù)，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，提高行政效能，降低項目的落地成本。二是要創(chuàng)造公平誠信的市場環(huán)境。嚴厲治理企業(yè)周邊環(huán)境，及時處理干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營的案件；全力抓好市場秩序整治工作，加大打擊假冒偽劣、偷稅漏稅工作力度，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信，推動銀企合作，促進銀企雙贏，實現(xiàn)共同發(fā)展。三是要創(chuàng)造寬松和諧的經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)深入開展民主評議政（行）風(fēng)和軟環(huán)境治理工作，堅決杜絕“三亂”行為，切實加強行政效能監(jiān)察，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決確保廣大經(jīng)營者的合法權(quán)益不受任何侵害。

同志們，“工業(yè)提速增效年”活動任務(wù)艱巨，意義重大，希望和困難同在，挑戰(zhàn)和機遇并存。希望大家能夠樹立必勝信心，以高度的政治責(zé)任感，以鍥而不舍的精神，積極開拓進取，奮力攻堅克難，為實現(xiàn)工業(yè)提速增效目標，為促進縣域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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第二篇：市長王兆華在全市工業(yè)提速增效再動員大會上

市長王兆華在全市工業(yè)提速增效再動員大會上 的講話

天這次會議是對全市工業(yè)提速增效的再動員。５月８日，市委常委會聽取了政府關(guān)于提速增效的工作匯報，認真做了討論研究。振起書記明確要求，要按照既定目標，堅定信心，扎實苦干，力求突破，尤其要防止提速增效前高后低的問題。開會之前，我和相關(guān)的同志商量，要求情況通報不超過１０分鐘，表態(tài)發(fā)言不超過５分鐘，全說實的。最后到年末，大家再看看這些表態(tài)單位工作怎么樣，沒表態(tài)的單位應(yīng)該做的工作完成得怎么樣。再就是平等對待，不設(shè)主席臺，發(fā)言、匯報、聽會的同志都一樣，平等交換意見，大家都以平等的身份、平等的心態(tài)，共同商量研究遼源提速增效工作。原來還想請金融機構(gòu)的同志也說一說，考慮到參會人員比較多，下周再和金融機構(gòu)的同志們專門做一次意見交換，研究金融支持經(jīng)濟發(fā)展和金融的生態(tài)安全問題。

去年，省委、省政府在全省部署加大固定資產(chǎn)投入和實施國企改革攻堅。全省固定資產(chǎn)投資純增７０３億元，增加到１８００億元。全省國企改革列入重點的有８１６戶工業(yè)企業(yè)，全口徑基本完成了２７６３戶。這兩項工作取得了重大突破。遼源市固定資產(chǎn)投入從４０億元增加到７４．８億元，增長８４．１％。國企改革列入省重點計劃的是５５戶工業(yè)企業(yè)，后又增加２戶，共完成５７戶。

同時，我市非工企業(yè)改制全面推開，完成了１５１戶，總共完成了２０８戶國有企業(yè)改制任務(wù)，走在了全省前列。今年省委、省政府又提出了工業(yè)提速增效、加大固定資產(chǎn)投入、實施棚戶區(qū)改造、建設(shè)社會主義新農(nóng)村四大重點任務(wù)。今年，全省工業(yè)總產(chǎn)值要由去年的３７９２億元增加到４５００億元，增長１５％以上。遼源和省政府簽訂的責(zé)任目標是由去年的１０８億元增加到１３１億元，增長２１％，增幅全省最高。原來省政府計劃每年新增固定資產(chǎn)投入７００億元，后來王珉省長到各市調(diào)研之后，提出今年固定資產(chǎn)投入要從１８００億元增加到２８００億元，純增１０００億元，全省人均固定資產(chǎn)投入實現(xiàn)１萬元，這就達到了發(fā)達地區(qū)的人均投入水平。市委在討論今年工作安排時，考慮到遼源要“追求大作為，實現(xiàn)快發(fā)展”，也考慮到了我們的實際潛力，又把工業(yè)總產(chǎn)值的指標提高到了１５８億元，增長４８％。按照全省６０％的增幅，我市固定資產(chǎn)投入大體要完成１１０－１１５億元左右。后來省里對遼源工作提出了新的目標要求，確定我市固定資產(chǎn)投入要增加到１３５億，實際增長８２％。面對這樣的形勢任務(wù)，市委、市政府年初就做了認真分析研究，并把提速增效擺在了重中之重的位臵。市委振起書記在市委全會、經(jīng)濟工作會和項目建設(shè)大會上都突出強調(diào)了達產(chǎn)達效的問題。達產(chǎn)達效的本質(zhì)也就是提速增效。進行提速增效再動員，一是這項工作本身意義重大，再一個是我們的工作任務(wù)壓力特別大。如果組織不好、動員不好、行動不好、指標落空，對上級組織特別是對遼源人民群眾就交待不了。下面，我講四個問題。

一、正確分析形勢

形勢決定任務(wù)，形勢影響決策，形勢關(guān)系成果。今天講形勢，不想多講道理，盡可能用事實說話。我想從六個方面分析遼源的經(jīng)濟形勢。

第一，從地區(qū)產(chǎn)值看增長速度。２０００年，遼源地區(qū)生產(chǎn)總值５９億元，２００５年實現(xiàn)１３７．１億元，年均增幅是１８．３％。其中２００１年７．８％，２００２年９．４％，２００３年１７．１％，２００４年２２．６％，２００５年３７．４％。人均地區(qū)生產(chǎn)總值２０００年４７５５元，２００１年５１２７元，２００２年５６１１元，２００３年６５７０元，２００４年８０４８元，２００５年１１０８３元?，F(xiàn)在全省的平均水平是１３０００元，我們差２０００元。如果我們今年各項工作搞得好，有可能趕上或接近全省人均水平。從增幅看，我們５年平均超過全省平均近４個百分點。

第二，從財政收入看發(fā)展質(zhì)量。２０００年，全市全口徑財政收入是３．１８億元；２００１年３．２８億元，增長３．１％；２００２年４．０５億元，增長２３．５％；２００３年４．７６億元，增長１７．７％；２００４年６．１億元，增長２８．１％；２００５年７．５億元，增長２３％。年平均增幅１８．７％，比ＧＤＰ增幅高０．４個百分點。特別喜人的是，２００５年工業(yè)對財政收入的貢獻已經(jīng)達到４．６億元，占全部財政收入的５８％。

第三，從固定資產(chǎn)投入看發(fā)展后勁。２０００年，全市固定資

產(chǎn)投入１８．５億元；２００１年２１．４億元，增長１５．５％；２００２年１８．３億元，下降１４．４％；２００３年２６．２億元，增長４３％；２００４年４０．６億元，增長５５．３％；２００５年７４．８億元，增長８４．１％。支持經(jīng)濟發(fā)展的“三掛馬車”是投資、外貿(mào)和消費。從我市目前看，投資已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位，消費已經(jīng)呈現(xiàn)出強勁增長趨勢，唯獨差距比較大的是經(jīng)濟發(fā)展的外向度過低。這么大的投入，這么大的增長幅度，高出全省十幾個百分點，而且７０％以上投入到工業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)濟發(fā)展后勁已經(jīng)開始強勁顯現(xiàn)。

第四，從三次產(chǎn)業(yè)比重看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化。２０００年，一產(chǎn)業(yè)占２８．４％，二產(chǎn)業(yè)占２５．７％，三產(chǎn)業(yè)占４５．９％。不僅表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，而且不排除有水分，第三產(chǎn)業(yè)過高了。當(dāng)年上海的三產(chǎn)也沒到第一。２００５年，一產(chǎn)業(yè)從２８．４％降到１８％，下降了１０．４個百分點。二產(chǎn)業(yè)從２５．７％提高到４４．９％，提高了１９．２個百分點。三產(chǎn)業(yè)從４５．９％降到３７．１％，下降了８．８個百分點。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向合理，與市委的決策和判斷也是吻合的。那就是目前遼源發(fā)展的重點是工業(yè)化，突出工業(yè)化，強化工業(yè)化，抓好工業(yè)化，帶動城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)現(xiàn)代化。說明我們按照這個規(guī)律往前推進了。

第五，從城鄉(xiāng)收入水平看干部群眾實惠。２０００年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入３９２６元，農(nóng)民人均純收入２２２５元。２００５年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到８６６３元，農(nóng)民人均

純收入達到３２２９元，這里有兩個口徑，我說的是省統(tǒng)計局認可的口徑。我們的城鎮(zhèn)人均可支配收入已經(jīng)接近全省平均水平，農(nóng)民人均純收入也與全省平均水平差不多。近兩年，從群眾得到的實惠看，遼源礦務(wù)局破產(chǎn)國家給政策資金近１５個億，全市國企改革攻堅，人均補償１．９萬元，５萬人補償金總額接近１０個億。從國家給農(nóng)民的政策優(yōu)惠看，通過免稅、三項補貼，使農(nóng)民人均增收２５０－３００元，我市如果按６０萬人計算，加在一起也是幾個億。再從干部得到的實惠看，２００５年開始，兌現(xiàn)了陽光工資，提高了供熱標準，今年又提高了住房公積金補貼、醫(yī)療補貼，馬上還要出臺移動電話補貼，這五項補貼每年市財政大體增加支出６５００萬元左右。算滾動工資，平均每個干部收入增加６３０元，不算滾動工資是５８０元。城市低保從三年前的平均不到３０元，到現(xiàn)在接近７０元，趕上了全省平均水平，財政對此每年要拿出５５００－５８００萬元。通過這組數(shù)字來看，遼源人民的生活水平提高了，這是發(fā)展的成果。

第六，從社會事業(yè)發(fā)展看社會進步。大家生活在遼源、學(xué)習(xí)在遼源、工作在遼源，每天都耳聞目睹，體會比較多?！笆濉逼陂g，全市公路總里程達到２７０２公里，其中高等級公路２４３公里、鄉(xiāng)村公路２２４５公里，公路建設(shè)總投入３６．８億。在城市建設(shè)、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面還有很多例子可以說明這個問題。遼源五中在全國列入百強校，等等。僅用了１３０天的時間實現(xiàn)市中心醫(yī)院重建開工。這些積極深刻變化，比較充分地反映了遼源社

會進步的狀態(tài)。

當(dāng)然，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些矛盾和問題。ＧＤＰ對財政的貢獻率、工業(yè)對財政的貢獻率仍然較低，還沒有提高到應(yīng)有水平；民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率還不高；經(jīng)濟發(fā)展外向度較低，進出口貿(mào)易額占ＧＤＰ的比重過??；就業(yè)問題的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，勞動力又多又少，存在有業(yè)不就、無業(yè)可就的矛盾。襪業(yè)園區(qū)建成后，當(dāng)年可安排８０００人就業(yè)，但出現(xiàn)了招工難。利源鋁業(yè)在本市招不到工人，只好到大安、鎮(zhèn)賚去招工。這說明，就業(yè)不是簡單的人數(shù)問題，而是結(jié)構(gòu)問題。一方面，有就業(yè)難的問題，但也確有勞動力素質(zhì)不高、不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)包括工藝要求需要的問題。我們１３７億的地區(qū)產(chǎn)值，１０８億的工業(yè)產(chǎn)值，進出口貿(mào)易總額不超過２０００萬美元。經(jīng)濟外向度反映的是利用全中國、全世界資源的能力，競爭的水平，也是后勁的體現(xiàn)。遼源經(jīng)濟自我封閉、自我循環(huán)狀況不改變，不可能實現(xiàn)更快的發(fā)展。財政收入占生產(chǎn)總值的比重，全國是１７％，吉林省是１１．６％，我們是５．５％。這其中確有客觀因素，礦務(wù)局１６個億的產(chǎn)值在遼源市，１．６億元的稅收我們只得６０００萬，１個億在外面體現(xiàn)。電廠每年虧損１個億，煤機廠事實上每年也有幾千萬的虧損，我們地方的個別大企業(yè)一年也虧了幾千萬。這些加在一起就是３－４個百分點。如果我們達到８—９％，就基本是全省平均水平。全省民營經(jīng)濟對財政的貢獻率是４．８％，我市是０．４８％。客觀上講，我們提速擴充期間給了也必須給一些政策，政府支持民營企業(yè)發(fā)展是

應(yīng)該的，但民營企業(yè)也要承擔(dān)自己的社會責(zé)任，不要只考慮自己的利益。政府為企業(yè)提供了公共服務(wù)和各種保障，企業(yè)利用了社會的公共產(chǎn)品，就要有社會責(zé)任感。面對這些矛盾和問題，我們就是要堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，堅持走一段速度效益型的路子，用速度擴充規(guī)模，用效益增強實力，抓住重點，抓住主要矛盾，抓住矛盾主要方面，一個一個擊破?，F(xiàn)在勢頭很好，１－４月份，地區(qū)生產(chǎn)總值增長２３．８％，工業(yè)總產(chǎn)值增長３７．４％，財政收入增長３０．３％。特別是用電量增長２４．６％，高出全?。保秱€百分點，電是最準的了，是花錢買的，沒有假?？葱蝿菀幢举|(zhì)，看趨勢，看前景，同時，不忽視、不忘記重視問題、解決問題，特別是主要矛盾和矛盾的主要方面。這樣，遼源的發(fā)展就會既快又好。

二、搭建融資平臺

平臺一詞古來有之，李白、杜甫的詩句中也偶見。而現(xiàn)今時髦的平臺一詞是從英文翻譯過來的。平臺是聚集和發(fā)揮各種要素作用的框架、載體和工具。我理解，平臺應(yīng)該具有以下功能或?qū)傩?。一是承載性，擔(dān)負起框架作用。二是實用性，發(fā)揮作用，體現(xiàn)效果。三是集聚性，把各種要素集中、聚攏、聚集。四是放大性，搭建平臺，一加一大于二。遼源實現(xiàn)快發(fā)展，亟需搭建要素平臺，特別是融資平臺。到目前為止，我們嘗試搞成了三個平臺，正在籌建一個平臺。振興擔(dān)保公司和國家開發(fā)行搭建的項目建設(shè)融資平臺，其實就是間接的政府誠信、政府信譽。振興擔(dān)保公司的資產(chǎn)是政府組織

運作的，主要是砂子山和三二三廠的土地，并投入了５０００萬資金。沒有這個平臺，去年發(fā)行１３億資金不可能注入進來。第二個是農(nóng)發(fā)行政府信用貸款，專門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，也是政府和銀行合作，靠政府信用。還有一個剛剛運行的提速增效平臺。政府豁出血本拿出現(xiàn)金１．１個億，資產(chǎn)１個億，目標是放大到１１億，至少上半年能放出５個億，專門解決流動資金問題，現(xiàn)在已經(jīng)啟動了。還想搭建一個平臺，就是社會主義新農(nóng)村建設(shè)平臺。想把勞動就業(yè)這塊資金打捆，也成立擔(dān)保中心，讓農(nóng)村信用社在去年投貸１６個億的基礎(chǔ)上再增加８個億，重點支持龍頭企業(yè)和中小企業(yè)。通過這幾個平臺，打捆放大，解決流動資金問題。有了裝備和房屋，就像人有了胳膊和腿，流動資金就像人的血液和脈膊。如果從資本的屬性講，資本最注重的是流動資金，現(xiàn)實的投貸政策決定銀行最看重的是流動資金怎么樣，如果流動資金運轉(zhuǎn)的好，說明是正常的；如果流動資金沒有，就像沒有血液和脈膊，說明有病，必然影響投貸。這三個平臺搭建起來以后，估計今年的遼源工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資金問題將大有緩解。省經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)到遼源現(xiàn)場辦公，也要幫助解決遼源融資平臺的問題。省擔(dān)保公司和市擔(dān)保公司聯(lián)保，至少能解決５個億。另外，遼源市目前的三項資金占用加在一起是２９個億，估計不一定有這么多，但起碼２０億，活化１０％也很可觀。流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)增加也能活化很多資金。所以，如果努力，大家都配合，流動資金能緩解。市政府準備再和金融機構(gòu)的“一把手”單獨開會、談心，探索研究融資辦法。金融部門要相信、參與市里的這幾個平

臺的運作。大致想法是，由政府平臺挑選好的企業(yè)注入流動資金，做好前端，規(guī)避風(fēng)險，加強培育。然后請銀行從其中選好的，我們退出來，形成良性安全互動。但是有個建議，每家銀行最少選出五戶企業(yè)，而且政府還給擔(dān)保。如果不用擔(dān)保，按程序正常走，政府更高興，并進一步提供其它支持和服務(wù)。

三、強化誠信建設(shè)

誠信的本質(zhì)是實事求是，是做人的人格，是企業(yè)的根本，是社會的生產(chǎn)生活秩序，是國家的形象和內(nèi)聚力。誠信的內(nèi)容包括信用、信義和信譽。信用就是誠實、踐諾、守約、兌現(xiàn)，說到做到。信義就是道理，也是精神資產(chǎn)即為什么要守信用，要講誠信。信譽就是通過講誠信，所贏得的榮譽和社會尊重認可。誠信在中國歷史上源遠流長。原始社會的誠信，是以血緣關(guān)系為特征的、自然產(chǎn)生的忠誠信用。農(nóng)本社會在古代中期的誠信，是以家族和人際關(guān)系為紐帶的人際誠信。主要還是感覺上、口頭上和實際生活當(dāng)中所體現(xiàn)的大家認可，就是所說的“知根知底”。到了近代尤其是現(xiàn)代社會，發(fā)生變化了，誠信主客體由過去知根知底的“熟人”變成了“陌生人”，是以契約和合同為特征的公共誠信，有資產(chǎn)、有擔(dān)保、有信譽就可以融來資金。高級階段的誠信對人的品格、道德也提出了更高的要求。誠信是道德范疇、制度范疇的統(tǒng)一，外加自覺和法律的雙向保障。我們不能簡單地抱怨銀行不放貸，把錢都拆借到外邊，對企業(yè)不服務(wù)、不支持了。以農(nóng)行為例，全省貸款總額度是４００多個億，不良資產(chǎn)就有２７０個億，還怎么再繼續(xù)放貸？有的人借

錢的時候就沒想還，甚至相當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)也認為國債能不能還上無所謂，銀行的錢、國家的錢不用白不用，花著了就行。這樣的思想沒法讓人信得著。所以我們目前的金融生態(tài)環(huán)境不太好。要知道貸款看起來是銀行的錢，實際是老百姓的錢。同時也要看到這是政權(quán)的力量、國家的力量，如果沒有國家信譽，老百姓不可能信銀行，早就擠兌了。禍害老百姓的錢，道德上、責(zé)任上、制度上、法律上根本說不過去。我們自身有病、身體不健康，非讓別人吃藥，這不講道理。治病的辦法就是守信，就是誠信。銀行不良貸款問題大的方面講是計劃經(jīng)濟體制造成的，是長官意志、追求政績，包括一些所謂協(xié)商、指導(dǎo)、強迫命令造成的。但銀行自身不是沒有問題，包括在誠信問題上。運轉(zhuǎn)機制怎么樣，體制怎么樣，金融創(chuàng)新、衍生工具用得怎么樣，也需要反思。另外，有沒有不規(guī)范行為、暗箱操作造成的損失。但是在這點上，市委、市政府對銀行也是理解的。改革中的問題要用改革的辦法解決，逐步建立法規(guī)制度，向真正的適應(yīng)市場規(guī)則的方向邁進。金融系統(tǒng)有一套獨立管理方式、監(jiān)督體系和工作機制，市委、市政府總的原則是多支持，少挑病，不干擾。所以，誠信不只是企業(yè)的問題，不只是政府的問題，金融部門也有一些毛病，承諾甚至已經(jīng)操作的貸款中間就停下了，其實也是違約帶來了企業(yè)的困難和損失。這些毛病都認賬，才能解決問題。政府的作用和信用，能把這些問題處理好。目前在誠信問題上大有進步，大有改觀。２００３年以后，呆壞賬在減少，除非是個別情況。要看到這一點，要增強信心。政府搭建的融資平臺，金融部門也應(yīng)該

介入。政府有法律手段、有紀律手段、有行政手段、有經(jīng)濟手段。這次解決流動資金，政府對企業(yè)交待得很清楚，如果“糊弄”政府一次，就做好死一輩子的準備。到期不還程序自動啟動，不用再商量，直接進行拍賣。如果賠，政府認拿錢，就是要通過嚴厲措施，建出誠信，逼出誠信，嚴出誠信，狠出誠信。振起書記提出要建設(shè)誠信遼源、誠信社會、誠信人民，也應(yīng)該包括誠信企業(yè)。政府就從建立誠信企業(yè)開始落實振起書記的指示。如果違約，不僅扣押資產(chǎn)，還有權(quán)益，過去追究的是有限責(zé)任，現(xiàn)在追究無限責(zé)任，造成危害還想享受，坐豪華車，住大房子，不可能。矯枉必須過正，就是建、逼、嚴、狠，把誠信建立起來。如果遼源誠信企業(yè)建立起來了，那么誠信人民、誠信社會就有基礎(chǔ)、有希望了。

四、堅持合力興遼

我來遼源工作兩年半，有一個很深的體會，就是遼源這個局面不是按部就班干出來的，是超常規(guī)發(fā)展出來的，是在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下沖開的。大家要倍加珍惜，倍加愛護。局面能沖開，領(lǐng)導(dǎo)者和組織者是市委，是市委書記、副書記、常委和各位。最重要的是把全市人民的積極性調(diào)動起來了，把全市干部群眾的智慧發(fā)掘出來了。人民群眾創(chuàng)造歷史，大家形成了合力，就沒有辦不到的事情。黨委是核心，經(jīng)濟是中心，政府要同心，全社會要齊心，這樣就能形成合力興遼的局面。合力興遼，和諧非常重要。和諧就是和平、和氣、和睦，祥和。我們黨提出建設(shè)社會主義和諧社會，和諧是合力的前提和基礎(chǔ)，沒有和諧就沒有合力。和為貴是中國優(yōu)良傳統(tǒng)文

化的核心。從甲骨文開始就有和字，已經(jīng)三千多年了。春秋戰(zhàn)國、諸子百家從多方闡述和論述了和。管子的“畜之以道，則民和”，老子的“知和曰常、知常曰明”，孔子的“禮之用，和為貴”，孟子的“天時不如地利，地利不如人和”等等。世界四大文明古國，只有中國的文明傳承得最好，其它的都沒落、消散了。中國歷史上大的分裂時期占統(tǒng)一時期的七分之一，而且曾經(jīng)分裂出去的又聚攏回來了，這說明中國的融合力很強。我們講和，是貴和不貴同。不是什么都要求一致，不是我們信仰什么就強求別人信仰什么，招商引資必須先擁護社會主義制度，這就不現(xiàn)實，對外開放也是有條件的。中國最開放的時候不是現(xiàn)在，是八國聯(lián)軍進北京以后，海關(guān)署長都是外國人，清朝后期的統(tǒng)治都按外國人的要求辦。但這樣的開放并沒給中國帶來發(fā)展，因為成果、效果都讓列強給拿走了。為什么現(xiàn)在開放后發(fā)展了呢，因為資本是有屬性的。改革開放后，我們依據(jù)和平自主外交政策，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，綜合國力大為增強。國內(nèi)資本和外來資本一結(jié)合，再放大，經(jīng)濟就飛速發(fā)展了。事物都是對立統(tǒng)一的，磁鐵兩極都有磁性，一方消磁，另一方的磁性自然也沒了，這就是對立統(tǒng)一。地球在太陽系恒久有序運行，是作用力與反作用力的結(jié)果。貴和不貴同不是不講原則，不講是非，起碼要愛國，要對國家和社會發(fā)展有利，對人民負責(zé)。政府各部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，竭盡全力為提速增效服務(wù)。個別捅胳肢窩，搞一些不規(guī)范的事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴處理。就是要服務(wù)提速增效，保證提速增效順利完成，把遼源一步一步向振興 的方向推進和發(fā)展。要把提速增效作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的重中之重、要中之要，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，全力抓好。要強化各級干部的責(zé)任，落實包保任務(wù)，既要包項目、包企業(yè)，更要包速度、包效益。要強化各部門的責(zé)任，經(jīng)濟部門、涉改部門、綜合部門都要有任務(wù)、有指標，都要負責(zé)、參與、服務(wù)提速增效，都要研究資金問題、市場問題。市提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組要每月調(diào)度，研究解決重點難點問題。各部門工作完成情況要面對面說清楚，獎罰措施也要跟進、完善。最后，讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚“勇于競爭、務(wù)實創(chuàng)新、永不言敗、追求作為”的遼源精神，完成今年提速增效任務(wù)，把遼源發(fā)展得更好，讓人民得的實惠更多。

第三篇：全市工業(yè)提速增效活動方案

為促進全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，確保完成全年預(yù)期工作目標，按照省政府及白城市政府的統(tǒng)一部署，市政府決定于今年8—12月份在全市開展工業(yè)提速增效活動?；顒臃桨溉缦拢?/p>

一、主要內(nèi)容

（一）提速增效活動的目標和要求。按照全省工業(yè)提速增效活動方案及白城市工業(yè)提速增效活動方案的總體要求，今年全市工業(yè)總產(chǎn)值要完成12.2億元，工業(yè)增加

值完成4億元，實現(xiàn)利潤3500萬元的目標任務(wù)。各重點企業(yè)要積極行動起來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加大生產(chǎn)組織力度，加大生產(chǎn)負荷，促進銷售，提高增長速度，增加經(jīng)濟效益。有關(guān)部門要千方百計為全市提速增效創(chuàng)造條件，大力支持企業(yè)增產(chǎn)增收，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟由“快走”變“快跑”做貢獻。

（二）分解指標，明確任務(wù)。市經(jīng)貿(mào)局將與各重點企業(yè)就全年提速增效目標進行銜接，分解指標，明確任務(wù)，研究制定工業(yè)提速增效的具體措施，落實全年實現(xiàn)增速28以上、效益保持較好水平，確保完成省政府、白城市政府下達的提速增效目標任務(wù)。

（三）明確目標任務(wù)，落實責(zé)任人。2005年8月30日，市政府召開全市工業(yè)提速增效活動動員大會，安排部署工業(yè)提速增效活動，明確各重點企業(yè)全年目標任務(wù)。

二、主要工作措施

（一）督促檢查，落實措施。一是促進所屬重點企業(yè)努力增產(chǎn)增效，落實提速增效措施。各部門要努力為增量和增盈企業(yè)創(chuàng)造條件，確保增產(chǎn)增[找材料到好范文 wenmi114.com-004km.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]效目標，為全市提速增效多做貢獻；二是由市經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入有關(guān)重點企業(yè)進行調(diào)研，掌握運行動態(tài)，指導(dǎo)督促工業(yè)提速增效工作，幫助企業(yè)解決提速增效活動中遇到的問題。

（二）認真抓好增量項目落實，充分發(fā)揮增量拉動作用。一是要密切跟蹤企業(yè)項目進展情況，及早創(chuàng)造投產(chǎn)項目外部條件，保證新投產(chǎn)項目達產(chǎn)達效，實現(xiàn)對全市提速增效的拉動作用；二是加強服務(wù)與協(xié)調(diào)，對通過擴能體現(xiàn)增量的企業(yè)，要在生產(chǎn)要素需求方面創(chuàng)造優(yōu)先條件，促其快速增長，提高效益。

（三）認真抓好達到規(guī)模以上企業(yè)納入統(tǒng)計范圍工作，努力提高全市工業(yè)總量。目前全市仍有幾戶達到規(guī)模以上企業(yè)沒有納入統(tǒng)計范圍，經(jīng)貿(mào)局和統(tǒng)計局要與上級主管部門以及所屬企業(yè)搞好銜接，按要求及時將已達到規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計范圍，為全市工業(yè)提速增效創(chuàng)造條件。

（四）加強提速增效活動日常調(diào)度。各有關(guān)部門要加強提速增效工作的調(diào)度管理工作，堅持每周調(diào)度，半月檢查，每月通報制度。及時發(fā)現(xiàn)典型，交流經(jīng)驗，解決實際問題，表彰先進，督促后進。

三、時間安排

全市工業(yè)提速增效分三個階段：第一階段為調(diào)查摸底和動員階段（8月底前）。召開提速增效活動動員大會，分解指標，明確任務(wù)；第二階段為組織實施階段（9—12月），集中精力抓好生產(chǎn)組織，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，為完成各項指標積極開展工作；第三階段為考核階段（今年年底），對各重點增產(chǎn)增效企業(yè)責(zé)任目標完成情況進行考核、總結(jié)、通報。

四、工作要求

（一）各有關(guān)部門要積極投入到全市工業(yè)提速增效活動中去，積極創(chuàng)造條件，營造良好氛圍，優(yōu)化環(huán)境，制定切實可行的鼓勵措施，幫助企業(yè)增產(chǎn)增效。統(tǒng)計部門要積極配合，全力支持全市工業(yè)提速增效活動。在統(tǒng)計口徑、核算方法、調(diào)整因素等方面協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，做到既要符合工業(yè)結(jié)構(gòu)特點，又要爭取應(yīng)報盡報，為全市工業(yè)提速增效活動提供保障，做出貢獻。

（二）、各企業(yè)要加強領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，認真開展好工業(yè)提速增效活動。各企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)為提速增效活動的第一責(zé)任人，要按市里的統(tǒng)一部署和要求，親自抓好本企業(yè)提速增效活動，制定本企業(yè)的提速增效工作方案。要顧全大局，確保完成全年責(zé)任目標。

（三）、各企業(yè)要成立提速增效臨時機構(gòu)，指定專人，與市經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟運行辦公室保持緊密聯(lián)系與溝通，反映情況，交流信息，協(xié)調(diào)解決問題，確保提速增效活動開展得扎實有效。

（四）、廣播電視局、新聞中心等新聞單位要配合全市工業(yè)提速增效活動，開展宣傳報道，宣傳典型，交流工作經(jīng)驗，鼓舞士氣，形成全市關(guān)心工業(yè)提速增效的輿論氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證本次活動順利開展，在市經(jīng)貿(mào)局成立全市工業(yè)提速增效活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由市經(jīng)貿(mào)局局長梁子軍任組長，市經(jīng)貿(mào)局副局長吳桂海、任承森任副組長；辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟運行辦，具體負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核全市工業(yè)提速增效活動。

第四篇：2008年全市工業(yè)提速增效活動實施方案

洮南市2008年工業(yè)提速增效活動實施方案

按照全省經(jīng)濟工作會議和省人大十一屆一次會議要求，為促進全市工業(yè)更好更快發(fā)展，按照省委、省政府的總體安排和部署，白城市委、市政府的號召，市委、市政府決定，2008年全市繼續(xù)推進工業(yè)提速增效，根據(jù)《2008年全省工業(yè)提速增效活動實施方案》，結(jié)合我市實際，特制定我市工業(yè)提速增效活動實施方案如下：

一、工作目標

2008年，全年工業(yè)提速增效目標為：規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值37億元，同比增長25%；完成工業(yè)增加值8.58億元，同比增長24.9%；實現(xiàn)銷售收入34.5億元，同比增長25.5%；實現(xiàn)利潤總額1.2億元，同比增長47.8%；工業(yè)產(chǎn)品銷率達到98%，同比持平；應(yīng)收賬款增加不超過19.5%；產(chǎn)品成品資金占用不超過25%；規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)比上年增加6戶。

二、工作思路及任務(wù)

圍繞全面振興吉林老工業(yè)區(qū)基地核心任務(wù)，繼續(xù)推進工業(yè)提速增效，夯實工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加速擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，提高工業(yè)整體實力；繼續(xù)深入開展工業(yè)項目年活動，加工工業(yè)投入，提高創(chuàng)新能力，增強工業(yè)發(fā)展動力；圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，強化工業(yè)節(jié)能降耗，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

—1—

1、進一步推進工業(yè)提速增效。進一步加快發(fā)展、擴大總量，縮小差距是我市工業(yè)工作的首要任務(wù)。要圍繞提速度、擴總量、增效益的總體目標，進一步推進提速增效，發(fā)展速度繼續(xù)保持高于白城市平均發(fā)展水平，力爭全市工業(yè)經(jīng)濟總體實力實現(xiàn)新的跨越。按照這一要求，要重點組織好增量的落實。一是抓好新項目增量的落實，組織好去年建成投產(chǎn)項目的投達產(chǎn)和今年計劃投產(chǎn)的增量在千萬元以上項目的投產(chǎn)，確保新增總量2億元；二是抓好新增規(guī)模企業(yè)的落實，確保新增規(guī)模企業(yè)6戶，新增企業(yè)增量突破1.5億元；三是抓好困難企業(yè)解困和停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作的落實，實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)增量1億元。要圍繞提速增效的實際需要，認真抓好資金協(xié)調(diào)，推進產(chǎn)銷銜接，強化企業(yè)管理，協(xié)調(diào)好擴大生產(chǎn)的內(nèi)、外部條件，確保增量的落實。切實抓好企業(yè)的招商重組工作，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，確保招商重組工作的順利進行。

2、繼續(xù)深入開展工業(yè)項目年活動。大力推進“四個一批”工業(yè)項目工程，重點組織推進市場前景好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益顯著的投資億元以上和投資3000萬元以上項目，先進適用、附加值高、具有一定示范作用的科技創(chuàng)新項目，技術(shù)成熟、節(jié)能效果明顯的工業(yè)節(jié)能降耗項目，全年確保完成工業(yè)投資17.3億元，其中技術(shù)改造完成投資8億元。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，要突出抓好大唐向陽百萬千瓦風(fēng)電一期工程、吉林同力十萬千瓦一期工程、吉林名門風(fēng)電有限公司擴建項目、百群綠豆系列

—2— 飲料深加工項目等一批重大項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

3、大力實施“工業(yè)節(jié)能行動計劃”。推進工業(yè)節(jié)能降耗，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。對于重點耗能企業(yè)，特別是年綜合耗能較大的金升冶金，熱電公司等。要加大節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用工作，確保節(jié)能技改項目的實施，大力開發(fā)、推廣使用高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。推進用能企業(yè)的對標達標管理，開展節(jié)能審計工作，提高耗能的監(jiān)察監(jiān)測能力。

三、重點工作安排

1、強化生產(chǎn)組織工作。今年要實現(xiàn)擴大工業(yè)總量7.4億元，利潤增長47.8%以上的目標，任務(wù)艱巨，難度很大。工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各相關(guān)部門要認真開展調(diào)查研究，摸清底數(shù)、研究措施，狠抓落實。一是組織好投產(chǎn)項目的達產(chǎn)達效。對于已投產(chǎn)的項目和今年擬投產(chǎn)的增量項目，要逐個項目進行分析研究，對存在的問題要采取措施及時解決，確保達產(chǎn)達效和按期投產(chǎn)。二是組織好新增規(guī)模企業(yè)工作。要深入調(diào)查研究，加大工作力度，確保新增規(guī)模企業(yè)達到6戶以上。經(jīng)濟、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等部門要密切配合，保證此項工作的順利進行。三是抓好停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的招商重組工作，重點抓好方興造紙、華倫紙業(yè)、工業(yè)用呢、農(nóng)工具廠等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。要充分利

—3— 用這些企業(yè)的有利條件，積極引入戰(zhàn)略投產(chǎn)者，盤活存量，恢復(fù)生產(chǎn)。

2、大力推進工業(yè)項目建設(shè)。實施項目建設(shè)聯(lián)動機制，提高在推動項目開工、建設(shè)、投達產(chǎn)和項目謀劃等方面的效率，特別是發(fā)改局、經(jīng)濟局要密切配合，推動項目年活動深入開展。要按照責(zé)任分工，分級負責(zé)，分別進行跟蹤調(diào)度。對于重大項目要實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，確定專人跟蹤服務(wù)。特別是對于列入省重點的大唐向陽百萬千瓦風(fēng)電一期項目，要制定具體規(guī)劃，給予重點支持，確保當(dāng)年完成投資10億元。

3、著力做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，圍繞能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進一批重大項目建設(shè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。能源工業(yè)要確保大唐向陽百萬千瓦風(fēng)電一期、吉林同力十萬千瓦風(fēng)電一期、中廣核五十萬千瓦風(fēng)電3個風(fēng)電項目全部開工建設(shè)，部分建成投產(chǎn)；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)今年重點實施的項目要全部開工建設(shè)，百群綠豆系列飲料深加工項目和安徽小劉食品葵花籽仁炒制深加工項目確保年內(nèi)投產(chǎn)；紡織服裝和醫(yī)藥工業(yè)要在加快重點骨干企業(yè)發(fā)展的同時，著力解決好部分企業(yè)目前存在的困難和問題，加快資產(chǎn)重組和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和健康發(fā)展

4、著力推動企業(yè)素質(zhì)的提高。進一步指導(dǎo)企業(yè)深化改革，清除影響企業(yè)發(fā)展的制度性障礙。重點在引入戰(zhàn)略投資者，推

—4— 進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和股權(quán)結(jié)構(gòu)規(guī)范化，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)上下功夫，促進企業(yè)管理體制和機制的創(chuàng)新。加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、投融資能力和市場營銷能力建設(shè)。要大力推進技術(shù)創(chuàng)新工程，加快企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化三大體系建設(shè)。今年開發(fā)新產(chǎn)品18種，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值8000萬元。要大力提高企業(yè)的投融資能力，加強企業(yè)資產(chǎn)和現(xiàn)金流管理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為融資創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。要大力提高企業(yè)的市場營銷能力，加強企業(yè)營銷隊伍建設(shè)，組織開展各種形式的營銷活動，為企業(yè)開拓市場搭建平臺，提供服務(wù)。

5、推動一批中小企業(yè)快速成長。一是大力實施“百家中小企業(yè)成長工程”，從營造優(yōu)良環(huán)境、落實扶持措施、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、構(gòu)建服務(wù)平臺等全方位、多角度入手，積極實施“幫成長、扶提高、促發(fā)展”的戰(zhàn)略，不斷加大工作力度，盡快形成有利于中小企業(yè)快速成長的良好氛圍和長效機制。二是繼續(xù)推進“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”培訓(xùn)工程，認真落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極爭取上級扶持政策，擴大創(chuàng)業(yè)小額貸款規(guī)模，加大對創(chuàng)業(yè)者的支持力度。三是進一步完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。啟動“白城市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈”續(xù)建工程，繼續(xù)推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，進一步完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)能力，為投資者創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)快速成長創(chuàng)造條件，提供良好的服務(wù)。

6、做大一批骨干企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，集中現(xiàn)有資源，加大扶持力度，重點扶持一批骨干企業(yè)做大做強。

—5— 今年重點培育產(chǎn)值超4億元企業(yè)1戶（金升冶金）；產(chǎn)值超1億元企業(yè)5戶（敖東藥業(yè)、名門塔筒、恒盛毛紡、北方金塔、愛迪爾公司）。通過一批重點企業(yè)的做大做強，推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)對工業(yè)提速增效的支撐作用。

四、保障措施

1、加強運行協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。市工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把調(diào)度、跟蹤增量企業(yè)作為日常調(diào)度工作的重要內(nèi)容，加強為企業(yè)服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決實際問題。要注重運行協(xié)調(diào)的科學(xué)化建設(shè)，把握經(jīng)濟運行的規(guī)律性特征，進一步完善經(jīng)濟運行預(yù)警體系，對可能出現(xiàn)的問題要有充分的預(yù)見性，提前做好應(yīng)對準備。健全突發(fā)事件應(yīng)對機制，確保及時化解可能導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展大起大落的不穩(wěn)定因素，把經(jīng)濟運行工作提高到一個新水平。

2、采取有效措施拓寬融資渠道。完善與發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，繼續(xù)開展聯(lián)保業(yè)務(wù)，千方百計擴大擔(dān)保能力，提高中小企業(yè)擔(dān)保額度。加大招商引資力度，積極引進外資，注重引進民間資本。重點抓好銀企對接活動，加強與銀行和企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通。同時，積極探索利用“基金”和“風(fēng)險投資”的有效途徑，加大企業(yè)上市組織力度，從多方面提高工業(yè)融資能力

3、壓縮兩項資金占用，提高資金使用效率。當(dāng)前工業(yè)企業(yè)兩項資金占用較高，是造成企業(yè)流動資金緊缺的一個主要原因。去年末，全市工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金占用分別比

—6— 年初增加了3.9%和8.2%，從一定程度上影響了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，增加了企業(yè)成本負擔(dān)，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來了諸多風(fēng)險。其主要原因是產(chǎn)銷銜接不暢，管理方式落后。要進一步組織好產(chǎn)銷銜接，開展各種形式的營銷促銷活動，努力提高企業(yè)的產(chǎn)銷水平，加快資金周轉(zhuǎn)。要強化企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強現(xiàn)金流管理和成本管理，提高資本運營效率，把兩項資金占用控制在合理水平。

4、加快服務(wù)體系建設(shè)，為提速增效提供保障。加快融資服務(wù)平臺建設(shè)，完善、提高中小企業(yè)的融資功能和服務(wù)水平，實行一站式辦理小額貸款、業(yè)務(wù)咨詢、信息交流等服務(wù)。完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保平臺建設(shè)，提擔(dān)保公司的信用擔(dān)保能力，積極開展聯(lián)保業(yè)務(wù)，提高融資擔(dān)保額度。搭建產(chǎn)需銜接平臺，通過組織多種形式的銜接會，推進企業(yè)經(jīng)貿(mào)活動的深入開展。繼續(xù)發(fā)揮招商引資平臺作用，充分利用東博會等國內(nèi)外知名品牌展會平臺，加大項目、產(chǎn)品和企業(yè)的推介力度，引進域外資本。搭建科技服務(wù)平臺，推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

5、做好煤電油運的供應(yīng)保障。建立生產(chǎn)要素保障調(diào)節(jié)的長效機制，善于運用協(xié)調(diào)機制對重點時段、重點企業(yè)的要素保障問題進行有效的調(diào)節(jié)和應(yīng)對，特別對于重點增量企業(yè)和重點投達產(chǎn)項目要給予重點支持，為工業(yè)提速增效提供要素保障。

—7—

五、實施步驟

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。加強對工業(yè)提速增效的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要調(diào)整市工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和組成人員，不定期召開聯(lián)席會議，研究解決工業(yè)提速增效工作的重大問題。進一步強化各級工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，充實精干力量，提高工作質(zhì)量和效率。各相關(guān)部門要高度重視，把工業(yè)提速增效擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，把各項工作落到實處。

2、督導(dǎo)檢查，推進落實。結(jié)合一季度各地工業(yè)運行情況，開展督導(dǎo)檢查。4月份，對全市開展第一次督察活動，掌握提速增效、項目增量、節(jié)能降耗工作落實進展情況，協(xié)調(diào)解決問題，提出工作建議，推進提速增效。10月中旬進行第二次督察，進一步溝通情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新問題。

3、及時總結(jié)，交流工作。7月下旬召開上半年提速增效工作會議，全面掌握提速 增效運行及指標完成情況，總結(jié)提速增效活動中的好經(jīng)驗、好做法，推廣先進典型，安排部署下半年工作。

4、加強調(diào)度、及時通報。每2個月召開提速增效調(diào)度會議，了解掌握提速增效進展，跟蹤指標完成情況，分析問題，研究工作，提出建議。市提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期印發(fā)工業(yè)提速增效工作簡報，通報全市提速增效完成情況，對提速增效工作中的好經(jīng)驗、好做法，及時推廣、宣傳報道。

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第五篇：工業(yè)提速增效工作情況匯報

年初以來，我們大安市認真貫徹落實省委、省市府召開的工業(yè)提速增效會議精神，分解了各項經(jīng)濟指標，并認真抓好組織實施，使全市工業(yè)各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長?，F(xiàn)將上半年工業(yè)經(jīng)濟工作完成情況及下步工作安排匯報如下：

一、上半年工作完成情況

上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值72000萬元，同比增長42.6%；完成工業(yè)增加值20187萬元，同比增長24.8%；完成產(chǎn)品銷售收入69878萬元，同比增長48.4%；預(yù)計完成利潤683萬元，同比持平。實現(xiàn)時間過半，任務(wù)過半。上半年主要抓了以下五方面工作：

（一）抓經(jīng)濟運行，著力提高經(jīng)濟運行工作質(zhì)量和企業(yè)效益。今年，省委、省政府確定為“工業(yè)提速增效年”，我市按照省、市提速增效工作要求，成立了工業(yè)提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開了工業(yè)提速增效動員會，認真制定了《大安市“工業(yè)提速增效年”活動實施方案》，落實了工作任務(wù)，周密安排了各項經(jīng)濟指標，并層層分解到位，確保完成全市工業(yè)提速增效目標任務(wù)。

一是積極扶持了一批重點企業(yè)。我市將軸承集團、安大牧業(yè)、汽車靠背等10戶重點企業(yè)確定為重點調(diào)度和扶持對象。采取重點調(diào)度、跟蹤服務(wù)等措施，實行月調(diào)度、月分析、月通報，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。并積極幫助企業(yè)抓開發(fā)、抓管理，使這些企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。全市重點企業(yè)上半年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值54000萬元，占全市上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值的75%。

二是著力扶持一批新建企業(yè)。去年年底我市新建投產(chǎn)8戶規(guī)模以上企業(yè)，為了使這些企業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)主管部門及各相關(guān)部門加強了與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，及時反映情況、交流信息，研究制定有針對性的政策措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的資金短缺、開拓市場、降低生產(chǎn)成本等實際問題，扶持企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)展壯大，逐步成為我市工業(yè)的主要經(jīng)濟增長點。上半年，這8戶企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值13300萬元，占全市上半完成工業(yè)總產(chǎn)值的18.4%。

三是大力培育資源型“龍頭”企業(yè)。我市充分發(fā)揮企業(yè)改制后形成的新體制、新機制的優(yōu)勢，積極挖掘增長潛力，大力培植資源型“龍頭”企業(yè)。今年3月份，明膠股公司與法國羅賽洛公司正式簽約，實行股份制合作。羅賽洛公司在原裝備的基礎(chǔ)上稍加改造，即可達到年產(chǎn)明膠2000噸，產(chǎn)值超億元，可上交稅金1000多萬元，安置300多人就業(yè)，按規(guī)劃2008年三期改造結(jié)束后，產(chǎn)量、產(chǎn)值、稅金都將翻番。明膠公司與羅賽洛公司的正式簽約，實現(xiàn)大安市與國外資本合作零的突破，在白城市范圍內(nèi)也是進入世界500強企業(yè)的第一家。目前法方己注入資金4000萬元，完成了工商注冊和設(shè)備檢修，企業(yè)己投料生產(chǎn)計劃7月末產(chǎn)品投放市場，屆時該企業(yè)將成為大安市最有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)“龍頭”。

四是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)資金，加快企業(yè)發(fā)展步伐。今年省委、省政府為加快全省中小企業(yè)發(fā)展，解決中小企業(yè)貸款難題，特派省中小企業(yè)信用擔(dān)保公司深入各縣市調(diào)研為企業(yè)貸款。我們緊緊抓住這次機會詳細的向省信用貸保公司介紹了我市工業(yè)企業(yè)情況，并對我市發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品市場前景好的企業(yè)進行了調(diào)研，調(diào)研后省信用貸保公司對我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展給予了很好評價，表示對我市企業(yè)貸款將給予積極的扶持。

五是加強工業(yè)企業(yè)治亂減負

二、下步工作安排

針對我市工業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步加大工作力度，強化措施，狠抓生產(chǎn)，確保完成全年各項經(jīng)濟指標計劃任務(wù)。到年末，計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值143000萬元，同比增長26.3%，計劃完成工業(yè)增加值43727萬元，同比增長26.3%，計劃完成產(chǎn)品銷售收入131560萬元，同比增長32.4%，計劃實現(xiàn)利潤2100萬元，同比增長26.3%，各項經(jīng)濟指標均超額完成白城市下達給我市的目標任務(wù)。根據(jù)上述目標，下步重點抓好以下七項工作：

一是要繼續(xù)加大工業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度工作的力度。要進一步加大工作力度，強化措施，充分發(fā)揮工業(yè)主管部門綜合、協(xié)調(diào)作用，明確目標任務(wù)，落實工作責(zé)任。要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握運行態(tài)勢，分析工業(yè)提速增效過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定有針對性的政策措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運行中重點難點問題，使各項工業(yè)經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長，促進企業(yè)增產(chǎn)增效。

二是繼續(xù)抓好停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)工作。要繼續(xù)抓好大安石油機械廠啟動生產(chǎn)工作，這些企業(yè)啟動對我市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展起著重要作用。因此，下步我們要按工業(yè)提速增效的總體要求，對該企業(yè)的生產(chǎn)運營給予重點扶持、重點調(diào)度、重點協(xié)調(diào)，落實好我市招商引資優(yōu)惠政策，確保產(chǎn)品在年內(nèi)投放市場，擴大全市經(jīng)濟總量。

三是繼續(xù)抓好重點企業(yè)和新建企業(yè)的增盈工作。要繼續(xù)抓好汽車靠背、軸承集團、安大牧業(yè)等10戶重點企業(yè)增產(chǎn)增效工作，增長速度要高于全省平均水平，到年末，要完成產(chǎn)值108000萬元，實現(xiàn)利潤1700萬元；突出抓好恒泰食品有限責(zé)任公司、春光玻璃工藝制品有限責(zé)任公司等新建企業(yè)的增產(chǎn)增效工作，確保這些企業(yè)產(chǎn)值利潤增長一倍。

四是繼續(xù)抓好技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目建設(shè)。對技術(shù)水平高、帶動效應(yīng)大、符合省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向的重點技改項目和技術(shù)創(chuàng)新項目，要搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，實行重點跟蹤服務(wù)，確保項目建設(shè)順利進行。突出抓好明膠股份有限責(zé)任公司、春光玻璃工藝制品等新投產(chǎn)技改項目；重點抓好橡膠工業(yè)、汽車靠背等在建項目的技術(shù)改造建設(shè)進度，力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

;五是引導(dǎo)改制后企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。結(jié)合我市改制企業(yè)實際情況，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)全市改制后企業(yè)真正建立企業(yè)責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的運行機制，并按照《公司法》使企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會三權(quán)分離，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理負責(zé)制。

六是繼續(xù)抓好招商引資項目建設(shè)。要以工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)為載體，大力招商引資上項目。通過工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的資源優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、地域條件，篩選一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的大項目進入工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，借助外力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。年內(nèi)力爭有8－10個大項目落戶工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)，增強我市經(jīng)濟實力，促進我市經(jīng)濟總量快速增長。

七是建立各類民營企業(yè)行業(yè)協(xié)會。本著“民企辦、民企管、民企受益”的原則，認真組織、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，組建和完善我市石油鉆采機械協(xié)會、汽車配件協(xié)會、果仁加工協(xié)會、食品加工協(xié)會、服裝協(xié)會等五大民企協(xié)會，整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成“拳頭”，打造小群體、大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，全面推進我市工業(yè)更快更好地發(fā)展。