第一篇：中國教育體制改革的方向建議

中國教育體制改革的方向建議

小學(xué)階段：

在小學(xué)階段，國內(nèi)注重的是基礎(chǔ)科學(xué)的教育。例如自然科學(xué)，算術(shù)，語文，英語等。在國外，例如日本，更多的是從一個人的素質(zhì)品德上面去培養(yǎng)一個學(xué)生。個人認為，作為一個人，首先自我的屬性是一個人，如果沒有充分認識到這一點，而單純的只是學(xué)習(xí)文化知識，個人素質(zhì)沒有上去的話其實也是教育的一種悲哀。很多時候我們都是在說在學(xué)習(xí)文化知識的同時我們也培養(yǎng)個人素質(zhì)。但是我們不難看到很多時候，某些高學(xué)歷的人反而是最讓人無法原諒的哪一類人群，而在我們某些人眼中的“文盲”的農(nóng)民工，反而是見義勇為的主力軍。

我們?nèi)祟愖鳛橐粋€社會性群體生物，最基礎(chǔ)的是融入這個社會。我個人認為在小學(xué)階段，我們更應(yīng)該注重的是學(xué)生們的個人素質(zhì)培養(yǎng)，人生觀價值觀的培養(yǎng)。中學(xué)階段：

在中學(xué)階段我們依舊避免不了中國的應(yīng)試教育，從小學(xué)到初中，從初中到高中，再從高中到大學(xué)。這個應(yīng)試教育是打不破的，只要中國還有這些人口，只要文憑仍然是就業(yè)的指標，只要教育界依然有后門可走，應(yīng)試就是唯一的可行途徑。那么我們在應(yīng)試教育的基礎(chǔ)上能否更好的體現(xiàn)素質(zhì)教育就成為了我們目前階段應(yīng)該注重的內(nèi)容了。例如現(xiàn)在考試成績不公布和增加學(xué)生與班主任之間的溝通聯(lián)系就是一個很好的體現(xiàn)。但是仍然有一些東西還改變不了，例如學(xué)校分重點不重點，班級有好壞之分等。這個問題很明顯，但是為什么就是沒有人肯去解決呢？因為我們不能做到教育資源的平均分配，試想如果每所學(xué)校的教育資源都是一樣的，還有哪位家長會把自己的孩子送去一所需要交上萬塊錢擇校費的學(xué)校就讀呢？所以說因材施教在教學(xué)資源匱乏的今天是不可能實現(xiàn)的。這個難題必須等到我國國力強盛之后才能解決。而另一方面在中學(xué)里面施行素質(zhì)教育的呼聲越來越高?？墒窃诩ち矣懻摰娜巳豪?，有多少人真正懂得素質(zhì)教育的含義呢？當然，過于學(xué)術(shù)的東西我也不是很理解，但是有一些現(xiàn)象我們不得不關(guān)注。

很多人在呼吁減負，然后便是很“深刻”地分析到只有改變中國的教育體制才能真正的減負。于是媒體不斷的暴露現(xiàn)有教育體制的丑聞，那越來越多的學(xué)生開始憤世嫉俗，罵罵咧咧然后無奈的搖頭，甚至很多時候要求減負要求改革成了很多人放松對自己要求變的墮落的借口。面對別人的指責或是自己的不足總是把原因強加給體制。首先我們必須承認，中國的教育體制存在問題，必須要改，但是怎樣改呢？如果真的如向西方教育那樣隨意讓我們的個性發(fā)展，給我們更多的自由與空間，真的會適合我們嗎？經(jīng)濟沒有達到很高的水平，修養(yǎng)和精神境界和西方人比起來我們還有一定差距。中國人最大的性格特點莫過于冷漠與不屑，而且存在一種惰性。

這就是我們教育的差距，試問就憑著我們這樣的性格特點讓那些從小在溺愛中長大，吃過飯連個碗都不愿意刷，媽媽做的飯不喜歡吃竟然可以和媽媽吵個沒完的孩子們肆意的去發(fā)展自己的性格去發(fā)展自己的愛好，我們的祖國還能有未來嗎？就是像西方國家那樣高度的文明，校園里海充滿了各種不和諧的因素，對于我們這些從小缺乏自制力自理能力的中國孩子來說，怎么可能奢望他們能夠自覺地向著正確的方向發(fā)展呢？至少現(xiàn)在還不可能，素質(zhì)教育勢在必行，但是這種“借口論”應(yīng)該摒棄，不要自己做得不夠好就埋

怨制度如何落后，社會如何腐敗。如果在這落后的體制腐敗的社會下獲得更多利益的是你，你還會埋怨嗎？中國的基礎(chǔ)教育很有優(yōu)勢，只是在家庭教育高等教育等方面存在著我們的不足。

教育的改革這決不是一個教育部能夠解決的，這是全社會的責任。盡管我們教育體制有落后的地方，但是我們也必須應(yīng)該看到，我們的國民組織總體在提高，這是一個好的趨勢，但是這需要一個過程，教育同樣要和經(jīng)濟掛鉤，切忌焦躁?？偨Y(jié)：

以人為本這句話是針對以神為本來說的，客觀的認識馬列毛及其理論才是真正的以人為本

從80年代到現(xiàn)在，中國的教育體制改革已經(jīng)有20多年了。我們不難發(fā)現(xiàn)，中國和先進國家的教育科研差異并沒有縮小?？梢哉f，中國的教育體制改革并不成功。以大學(xué)體制的改革為例。概括地說，迄今為止改革有幾大明顯敗筆。

第一大敗筆就是大學(xué)教育的產(chǎn)業(yè)化。在任何國家，大學(xué)都是非營利機構(gòu)。但在中國，大學(xué)則是名副其實的產(chǎn)業(yè)，是一部賺錢機器。前些年，當經(jīng)濟增長缺少動力的時候，一些知名的經(jīng)濟學(xué)家還公然提倡把教育轉(zhuǎn)化成為一個新的增長點。政府提倡科教興國。大學(xué)的校長們想要提升自己，就把眼光落在“錢”上?！板X”似乎成了中國教育改革的萬能良藥。但是，這么多年過去了，“錢”并沒有給大學(xué)教育帶來任何希望，反而導(dǎo)致了無窮的消極后果。

把創(chuàng)收作為目標，自然帶來教育質(zhì)量的大大下降?，F(xiàn)在的很多大學(xué)教授把賺錢當做正業(yè)，而把教學(xué)和科研當做副業(yè)。當然，連教學(xué)和科研也是以“錢”為目標的。一個普遍的現(xiàn)象是，一位大學(xué)向有錢階層屈服。一些教授向有錢學(xué)生屈服。大量有錢階層的人士，如商界和政界人士擁人大學(xué)。他們中間盡管有很多好的學(xué)生，但不可避免的是存在著大量的文憑、權(quán)、錢之間的交易。這樣做對大家都有好處，教授、政治人物、商界人物都是“同學(xué)”，結(jié)成一體，對各自的未來都是增值的，唯一受損的就是教育制度。

在另一邊，農(nóng)村和城市低收人階層的子女則缺乏接受大學(xué)教育的激勵機制?？即髮W(xué)從來就是社會底層家庭改變貧窮狀況和個人前途的最主要的一個途徑。只要有可能，社會底層的子女都會拼命努力來爭取接受高等教育的機會。但在教育產(chǎn)業(yè)化的今天，社會底層家庭及其子女普遍缺乏動力。因為即使他們成績最好，他們也承受不了高額學(xué)費的負擔。這些年來，考上了大學(xué)卻因沒有錢而無法上大學(xué)的例子比比皆是。一些學(xué)生或家長甚至還因此走上了自殺之路。對社會底層人士來說，受教育機會的被剝奪幾乎等于生存機會的被剝奪。在中國的傳統(tǒng)里，這種情況經(jīng)常導(dǎo)致非常嚴重的政治后果。

第二大敗筆表現(xiàn)在毫無理性的大學(xué)升級。從師范學(xué)校升為學(xué)院，從學(xué)院升為大學(xué)。高等?？茖W(xué)校不見了，專門性的學(xué)院不見了，代之以到處林立的大學(xué)。北京的學(xué)院路從前是名副其實，但現(xiàn)在全部升格為大學(xué)。中國大學(xué)發(fā)展還處于初級階段，多一些大學(xué)沒有什么不對。但問題是迄今為止的大學(xué)升級毫無理性所在。升級的動力大多來自于政治。教育部沒有一個理性的宏觀圖景，讓各個地方自行升級。為了地方利益，地方官員都希望自己的地盤里有大學(xué)的存在。這也是地方領(lǐng)導(dǎo)的政績之一。地方領(lǐng)導(dǎo)喜歡，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更喜歡。隨著?？粕秊楸究?，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政級別也自然跟著往上升。

這樣做受損的也還是國家和學(xué)生?，F(xiàn)在一方面是大學(xué)生大量積壓，找不到工作成為一大社會問題，另一方面是公司找不到有用的技術(shù)技能工人。在很大程度

上，大學(xué)把大量的本來是非常優(yōu)秀的學(xué)生“培養(yǎng)”成了學(xué)無所用的廢料。中國現(xiàn)在是個工業(yè)化國家，這種經(jīng)濟要求大量技術(shù)型熟練工人，大學(xué)理應(yīng)配合這種經(jīng)濟發(fā)展趨勢，但沒有這樣做。

中國有大量的基礎(chǔ)研究，但就是沒有辦法把它們轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品。即使可以轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品，也沒有好的工藝水平。這和德國、日本在工業(yè)化進程中的高等教育體制形成了鮮明對比?？梢哉f，缺乏高技能的熟練工人已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的一大制約。這種制約隨著經(jīng)濟改革的深人會愈來愈明顯。

第三大敗筆就是假大空的并校風(fēng)。為了趕上世界水平，這些年來中國到處出現(xiàn)合并風(fēng)。如果說大學(xué)升級的動力和地方利益有關(guān)，大學(xué)合并顯然來自上層。上層搞瞎指揮，下面就跟著做。什么碩士點、博士點，什么一級學(xué)科、二級學(xué)科，什么教育科研基地等等，都要上面來批準。這樣就強行制造出大學(xué)合并的激勵機制來了。大的就是好的，大的就是先進的。但是事與愿違。大學(xué)合并了，不但假大空，而且失去了各自的特色。什么都沒有改變，什么也改變不了，只是一種變相的權(quán)力再分配而已。

教育改革是一件關(guān)系到國家長遠利益的并且是極其復(fù)雜的大事情，可惜的是，“錢”字當頭的教改思想已經(jīng)給中國的教育帶來了棄之不掉的負面效果。這種思維方式不糾正，無論怎樣的教育改革也會無濟于事。

第二篇：中國教育體制改革現(xiàn)狀及建議

中國教育體制改革現(xiàn)狀及建議

改革開放以來，我國教育體制得到不斷的發(fā)展，特別是高等教育日趨繁榮，高等學(xué)校的本?？普猩?guī)模日漸擴大，尤其是近幾年來，研究生群體的隊伍日益壯大，毛入學(xué)率也呈直線上升趨勢。然而在進步之中，一些問題也暴露出來。教育是培養(yǎng)人才最重要的一環(huán)，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，因此，根據(jù)當今中國教育體制的現(xiàn)狀，完善財政教育體制十分必要。

一、中國教育財政體制現(xiàn)狀問題分析

1、教育經(jīng)費嚴重不足，缺口巨大

近些年，政府重視基礎(chǔ)教育并將大量教育經(jīng)費投入到基礎(chǔ)教育上來，我國教育經(jīng)費總量有了大幅度增加,2002年達到5480億元。但是相對于教育事業(yè)的發(fā)展,特別是普及九年義務(wù)教育和高等教育,教育經(jīng)費短缺的狀況沒有緩解,甚至有所加劇,教育經(jīng)費總量缺口巨大。

(1)教育經(jīng)費不足在農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段最為突出

由于經(jīng)費不足,相當多農(nóng)村地區(qū)不具備義務(wù)教育的基本辦學(xué)條件。據(jù)國家教育發(fā)展研究中心對中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的抽樣調(diào)查,樣本小學(xué)按教學(xué)大綱開出所有課程的占87.2%，初中為21.8%；小學(xué)課桌椅殘缺不全的占37.8%，初中為45.9%；小學(xué)試驗教學(xué)儀器不全的占59.5%，初中為70.3%；小學(xué)教室或辦公室有危房的占22.3%，初中為28.8%；小學(xué)購置教具、墨水、紙本、粉筆不足的占32.5%，初中為35.0%。

(2)高校擴招后辦學(xué)經(jīng)費緊張、辦學(xué)條件亟待改善

高等學(xué)校在連續(xù)的大擴招后,辦學(xué)條件緊張的問題也日益突出。教師短缺,教學(xué)、科研和學(xué)生生活設(shè)施嚴重不足,可能引起教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生生活質(zhì)量的下降。

(3)我國教育經(jīng)費總量短缺的重要原因,是政府的教育投入不足 財政教育投入總量不足，導(dǎo)致了教育產(chǎn)業(yè)化和教育腐敗，加劇了教育資源配置的不均衡。教育是社會公共品，投資教育沒有短期利潤。由于我國人口眾多，教育的供給與需求長時間存在嚴重的缺口。在1993年發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》時，提出國家財政性教育經(jīng)費的支出到上世紀末占GDP的比例應(yīng)達到4%，而現(xiàn)在只有3.28%，低于世界各國5.1%的平均水平，甚至低于發(fā)展中國家4.1%的平均水平。1996年,在九個發(fā)展中人口大國中,我國小學(xué)凈入學(xué)率和中等教育毛入學(xué)率都是最高水平,但在有可比數(shù)據(jù)的七個國家中,我國公共教育經(jīng)費占GNP的比例卻最低。聯(lián)合國教科文組織《世界教育報告》1998年統(tǒng)計表明：我國是用占世界1.18%的教育經(jīng)費培養(yǎng)占世界18.45%的學(xué)生，基礎(chǔ)教育的投入則更少。這樣的漏洞讓全社會出現(xiàn)了“擇校費”、“招生腐敗”、“教育腐敗”等現(xiàn)象，導(dǎo)致教育資源的配置以追求利潤為動機，加劇了教育資源分布的不均衡性。

2、教育財政的職責不明

在基礎(chǔ)教育方面，由于沒有明確各級政府在分級管理中各自應(yīng)承擔的職責，客觀上是層層下放的辦學(xué)權(quán)力，扭曲成了層層下放的辦學(xué)責任。特別是實施義務(wù)教育的10多年來，農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的辦學(xué)責任和負擔完全落在縣、鄉(xiāng)、村三級。村一級沒有財政，鄉(xiāng)一級是各級財政中最弱的一級，縣級財政也大多是“吃飯財政”。中央和省級政府的經(jīng)費籌措能力相對最強，但承擔義務(wù)教育的責任最小。這種財力與責任不一致、義務(wù)教育經(jīng)費分擔不合理的狀況，直接導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育的問題越來越突出。

3、教育配置不均等加劇

（1）區(qū)域配置的不均等

從政府教育支出區(qū)域配置的不公平方面來看，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育投入的地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距明顯，教育財政資源分配嚴重不均等。首先,地區(qū)之間的不均等。2000年,上海市普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費最高(2756元),河南省最低(261元)；普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費上海市最高(448元)，陜西省最低(不足9元)。絕對差異分別達到了10倍和49倍！

教育經(jīng)費和教學(xué)條件的巨大差距,使入學(xué)率特別是教育質(zhì)量必然產(chǎn)生巨大差距。我國各地的經(jīng)濟狀況十分不平衡，人均GNP在地區(qū)間的差距較大。所以，把義務(wù)教育的投資支出全部下劃到地方財政，必然造成比較懸殊的地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距。

（2）資源配置的不均等

教育資源應(yīng)優(yōu)先配置初等教育，但現(xiàn)行的公共教育經(jīng)費分配沒有體現(xiàn)這一要求。義務(wù)教育經(jīng)費不足，大量學(xué)齡兒童失學(xué)與高校畢業(yè)生大量失業(yè)并存，教育資源配置效率惡化；義務(wù)教育階段輟學(xué)、重讀現(xiàn)象非常普遍，造成教育資源的極大浪費。

4、高等教育大眾化與質(zhì)量監(jiān)控問題

高等教育質(zhì)量問題總是伴隨著高等教育發(fā)展的大眾化而不斷被人們關(guān)注，質(zhì)量是高等教育發(fā)展過程中一個永恒的主題。當前，我國高等教育正逐漸由精英化教育向大眾化教育方向發(fā)展。同時高等教育的“擴招”所衍生的高等教育的“量”的擴張與“質(zhì)”的穩(wěn)定和提高的問題也凸顯了出來。如果不能把教育的“量”的擴張與“質(zhì)”的穩(wěn)定和提高有機結(jié)合，必然成為制約高等教育發(fā)展的重要問題。如果不能處理好質(zhì)量監(jiān)控問題，就會白白浪費寶貴的教育資源，我國高等教育的發(fā)展就有可能走彎路。近年來，我國高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)問題就是我國高等教育大眾化進程中的一個突出問題，已直接影響到高等學(xué)校改革與發(fā)展，影響到家庭與社會的穩(wěn)定。2011屆畢業(yè)大學(xué)生中，有近57萬人處于失業(yè)狀態(tài)，全國就業(yè)的499萬學(xué)生中，就業(yè)滿意度不到50%，有70萬人處于“低就業(yè)”狀態(tài)，大學(xué)生就業(yè)問題亟待解決。

二、對完善我國教育體制的一些建議

1、加大投入，調(diào)整結(jié)構(gòu)

教育投入占GDP的比重是衡量一國教育投入水平的重要指標之一，研究表明當人均GDP達到800—1000美元時，公共教育經(jīng)費占GDP的比重下限為4.07%—4.25%.我國人均GDP1998年已經(jīng)超過了800美元，現(xiàn)已超過了1000美元，但公共教育經(jīng)費占GDP的比重只有3.28%，可見我國的公共教育經(jīng)費占GDP的比重太低。要實現(xiàn)教育與經(jīng)濟的良性發(fā)展，加大教育投入刻不容緩。首先，借鑒發(fā)達國家對基礎(chǔ)教育確定標準辦學(xué)水平和實行職位輪崗的做法，完善我國義務(wù)教育投入“以縣為主”的管理體制，建立教育成本分級負擔制度，并由中央對全國的義務(wù)教育承擔兜底責任。中央財政對教育經(jīng)費的投入要得到保證，以法律的形式強化教育投入總量。其次優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)。義務(wù)教育屬于“純公共品”，應(yīng)由政府無差別均等地提供，承擔其全部和最終的責任。對于中、高等教育，因其具有消費的排他性，可依照誰受益誰負擔的利益原則，由政府、受教育者和社會共同分擔，以政府為主渠道，以補助和貸款的方式給予支持。最后，公共財政應(yīng)加強對貧困地區(qū)和貧困家庭的直接資金補助，對城市“外來人口”的子女應(yīng)和當?shù)貞艏⒆右粯?，就地接受義務(wù)教育和參加高考，平等競爭和錄取。

2、制定、完善和嚴格執(zhí)行教育財政法規(guī)

我國現(xiàn)行的教育法規(guī)和財政法規(guī),對教育財政的一些重大問題沒有做出規(guī)定,或是規(guī)定得很不具體。應(yīng)修訂現(xiàn)行有關(guān)教育法規(guī)和財政法規(guī)中有關(guān)教育財政的條款，完善我國的教育財政法規(guī)體系，使教育經(jīng)費的籌集、負擔、分配、使用都有法可依，責任明確。首先，應(yīng)明確規(guī)定各級政府財政轉(zhuǎn)移支付資金的分配原則，并在分配方法中提出具體要求。我國現(xiàn)行財政轉(zhuǎn)移支付制度存在偏向發(fā)達地區(qū)的傾向，對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付能力有限。發(fā)達地區(qū)本來地方財力就大大高于落后地區(qū)，又在中央的補助資金中得到更多，地區(qū)之間的財力差距只會越來越大。因此，必須建立和完善各級財政資金的分配機制，保證財政體制的公平與透明。其次，要改變現(xiàn)行財政與教育部門權(quán)力過大、財政資金分配不透明的狀況。要對公立學(xué)校學(xué)費的制定程序進行規(guī)范,學(xué)費屬于公共服務(wù)收費,應(yīng)該由物價部門向社會公布實施。再次，要在財政、教育部門的法規(guī)中，明確規(guī)定政府的教育財政責任。如明確在公共財政體制中，教育經(jīng)費支出是政府必須保證的公共支出，保證教育經(jīng)費的供應(yīng)主要是財政部門的責任，而不是教育主管部門的責任；規(guī)定義務(wù)教育經(jīng)費的籌集和負擔是政府的職責；規(guī)定保證貧困學(xué)生得到必要的資助是政府的職責，等等。

3、建立公平公正的資源配置制度

西方發(fā)達國家的經(jīng)驗是運用教育而不是稅收作為調(diào)節(jié)貧富差距的主要手段，就是注重利用通過給低收入者提供取得高收入所需的相應(yīng)教育機會來治貧，來提高低收入者的生產(chǎn)能力。一個穩(wěn)定和諧的社會需要強大的中等收入群體作后盾。機會平等的最低要求是每個公民都有接受教育，尤其是義務(wù)教育的機會，這是人人平等的起點。

針對教育投入，應(yīng)借鑒發(fā)達國家公共財政的經(jīng)驗，首先重點傾向基礎(chǔ)教育，本著公平的原則進行全社會范圍內(nèi)的基礎(chǔ)教育資源均等化分配，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、校際之間的辦學(xué)水平，以保證國民接受大體相同的基礎(chǔ)教育，體現(xiàn)公民最基本的社會公平價值理念。其次隨著經(jīng)濟的發(fā)展，政府財力的不斷增強，才逐漸增加對中等及高等教育的投入。為保證公共教育經(jīng)費在公立學(xué)校之間的公平分配，應(yīng)該建立公共教育經(jīng)費監(jiān)督機構(gòu)，主要職責是審核、批準公共教育經(jīng)費的分配方案并將其納入政府財政預(yù)算，對公共教育經(jīng)費分配預(yù)算的執(zhí)行進行嚴格監(jiān)督。還要建立并嚴格執(zhí)行教育財務(wù)制度，明確學(xué)校和教育部門的財政權(quán)限和責任。

4、保證高等教育的教育質(zhì)量

高等教育的教育資源十分寶貴，在高校不斷“擴招”的今天，不對高等教育的質(zhì)量把關(guān)關(guān)，就是白白浪費了教育資源。要保證高等教育大眾化的質(zhì)量，就必須建立高等教育質(zhì)量的監(jiān)控機制。具體地說，一是高等教育質(zhì)量觀的多樣化，即學(xué)術(shù)上的質(zhì)量觀、滿足社會需求的質(zhì)量觀和整體性質(zhì)量觀；二是建立內(nèi)控質(zhì)量監(jiān)控機制和外控質(zhì)量監(jiān)控機制，即內(nèi)部建立校、院、系、班四級教學(xué)質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度，外部應(yīng)建立政府、社會和相對獨立的評價機構(gòu)三方互動又互不干涉的質(zhì)量監(jiān)控機制。三是建立與國際接軌的高等教育質(zhì)量監(jiān)控的標準化和數(shù)字化，從而使中國的高等教育達到世界的教育標準。關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問題，學(xué)?？沙闪⒋髮W(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心，積極幫助和引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，解決學(xué)生向就業(yè)者轉(zhuǎn)變的一系列問題；其次，國家可以通過加大和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，來提供更多就業(yè)機會和崗位，也可積極支持和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，來實現(xiàn)自己的人生價值。

第三篇：中國教育體制改革

中國教育體制改革

嚴躍森 下載整理

一、建立健全體制機制，加快學(xué)前教育發(fā)展的試點地區(qū)。

1.明確政府職責，完善學(xué)前教育體制機制，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

2.探索政府舉辦和鼓勵社會力量辦園的措施和制度，多種形式擴大學(xué)前教育資源。3.改革農(nóng)村學(xué)前教育投入和管理體制，探索貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育途徑，改進民族地區(qū)學(xué)前雙語教育模式。4.加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。

二、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，多種途徑解決擇校問題的試點地區(qū)。

1.推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑。

2.創(chuàng)新體制機制，實施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度，實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法，多種途徑推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

3.完善農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育體制機制，探索非本地戶籍常住人口隨遷子女非義務(wù)教育階段教育保障制度。

4.完善寄宿制學(xué)校管理體制與機制，探索民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展模式。

5.建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評估制度。

三、推進素質(zhì)教育，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔的試點地區(qū)。

1.規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，改進教育教學(xué)方法，改進考試評價制度，探索減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔的途徑和方法。

2.深化基礎(chǔ)教育課程、教材和教學(xué)方法改革。

3.整體規(guī)劃大中小學(xué)德育課程，推進中小學(xué)德育內(nèi)容、方法和機制創(chuàng)新，建設(shè)民族團結(jié)教育課程體系，探索建立“陽光體育運動”的長效機制。

4.開展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，探索西部欠發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育的措施和辦法。

5.研究制定義務(wù)教育質(zhì)量督導(dǎo)評價標準，改革義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價辦法，建立中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測評估機制，探索地方政府履行教育職責的評價辦法。

四、改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的試點地區(qū)。1.建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機制，創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會各方分擔職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機制，推進校企合作制度化。

2.開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)規(guī)范化建設(shè)，加強職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊伍建設(shè)，探索職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式。

3.開展民族地區(qū)中等職業(yè)教育“9+3”免費試點，改革邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)體制，加快民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展。4.建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系。

5.開展地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點。

6.探索建立職業(yè)教育人才成長“立交橋”，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

五、改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.完善教學(xué)質(zhì)量標準，探索通識教育新模式，建立開放式、立體化的實踐教學(xué)體系，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

2.設(shè)立試點學(xué)院，開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗。3.實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃。

4.改革研究生培養(yǎng)模式，深化專業(yè)學(xué)位教育改革，探索和完善科研院所與高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的體制機制。

5.探索開放大學(xué)建設(shè)模式，建立學(xué)習(xí)成果認證和“學(xué)分銀行”制度，完善高等教育自學(xué)考試、成人高等教育招生考試制度，探索構(gòu)建人才成長“立交橋”。6.推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

六、改革高等教育管理方式，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.探索高等學(xué)校分類指導(dǎo)、分類管理的辦法，落實高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。2.推動建立健全大學(xué)章程，完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

3.建立健全崗位分類管理制度，推進高校人事制度改革，改革高?；鶎訉W(xué)術(shù)組織形式及其運行機制。

4.建立高?？倳嫀熤贫?，完善高校內(nèi)部財務(wù)和審計制度。

5.改革學(xué)科建設(shè)績效評估方式，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評價機制。6.構(gòu)建高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督查處機制，健全高等學(xué)校廉政風(fēng)險防范機制。

七、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，改革高等學(xué)校辦學(xué)模式的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.推進高校與地方、行業(yè)、企業(yè)合作共建，探索中央高校與地方高校合作發(fā)展機制，建設(shè)高等教育優(yōu)質(zhì)資源共享平臺，構(gòu)建高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟長效機制。2.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，完善體制機制，促進行業(yè)高等學(xué)校特色發(fā)展，培養(yǎng)高水平專門人才。3.完善來華留學(xué)生培養(yǎng)體制機制，擴大留學(xué)生招生規(guī)模。

4.探索高水平中外合作辦學(xué)模式，培養(yǎng)國家緊缺的國際化創(chuàng)新人才，建立具有區(qū)域特色的國際教育合作與交流平臺，完善中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障機制，提高中外合作辦學(xué)水平。

5.加強內(nèi)地高校與港澳知名高校合作辦學(xué)，探索閩臺高校教育合作交流新模式。

八、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，深化辦學(xué)體制改革的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理辦法。

2.清理并糾正對民辦教育的各類歧視政策，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。

3.完善支持民辦教育發(fā)展的政策措施，探索公共財政資助民辦教育具體政策，支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機制和育人模式，辦好一批高水平民辦學(xué)校。

4.改革民辦高校內(nèi)部管理體制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全民辦學(xué)校財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度。

九、健全教師管理制度，加強教師隊伍建設(shè)的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.制定優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)從教的具體辦法，探索建立農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育階段教師全員培訓(xùn)模式，推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，多種措施加強農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。

2.完善師范生免費教育政策，擴大實施范圍。

3.創(chuàng)新教師教育體系和培養(yǎng)模式，探索中小學(xué)教師和校長培訓(xùn)新模式，構(gòu)建區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制，建設(shè)支撐教師專業(yè)化發(fā)展的教學(xué)資源平臺。4.完善民族地區(qū)雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式。

5.開展教師資格考試改革和教師資格定期注冊試點，建立中小學(xué)新任教師公開招聘制度和辦法，探索建立教師退出機制。

6.探索中小學(xué)校長職級制，深化中小學(xué)教師職稱制度改革。

十、完善教育投入機制，提高教育保障水平的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.探索政府收入統(tǒng)籌用于優(yōu)先發(fā)展教育的辦法，完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制。2.探索高校多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費的機制。3.根據(jù)辦學(xué)條件基本標準和教育教學(xué)基本需要，研究制定各級學(xué)校生均經(jīng)費基本標準。

十一、重點領(lǐng)域綜合改革和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的試點地區(qū)。

1.重點領(lǐng)域綜合改革的試點地區(qū)。

基礎(chǔ)教育綜合改革試點。明確政府責任，多種形式擴大學(xué)前教育資源，加強學(xué)前教育規(guī)范管理，切實解決“入園難、入園貴”問題。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，多種途徑解決擇校問題。探索流動人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試的辦法，探索建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。推動普通高中多樣化發(fā)展，鼓勵普通高中辦出特色。系統(tǒng)改革教學(xué)內(nèi)容、教育方法和評價制度，探索減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔的有效途徑,全面推進素質(zhì)教育。

職業(yè)教育綜合改革試點。強化省、市級政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責任，促使職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)，促進中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。健全多渠道投入機制，加大職業(yè)教育投入，加快基礎(chǔ)能力建設(shè)。改革職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，探索部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機制，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、校企合作。積極推進學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度，完善就業(yè)準入制度，提高技能型人才的社會地位和待遇，增強職業(yè)教育吸引力。

高等教育綜合改革試點。適應(yīng)國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)。建立高校分類體系，實行分類管理。落實和擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。改革培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，提高中外合作辦學(xué)水平。加大對學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督、查處力度，完善高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系。

民辦教育綜合改革試點。清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策。完善促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，健全公共財政對民辦教育的扶持政策，促進社會力量多種形式興辦教育。積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理。保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，加強財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色。

2.省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點的地區(qū)。

深化教育管理體制改革，探索政校分開、管辦分離實現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標準。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機制。建立健全地方政府履行教育職責的評價制度。探索建立督導(dǎo)機構(gòu)獨立履行職責的體制機制。

第四篇：中國教育體制改革

中國教育體制改革

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一、建立健全體制機制，加快學(xué)前教育發(fā)展的試點地區(qū)。

1.明確政府職責，完善學(xué)前教育體制機制，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

2.探索政府舉辦和鼓勵社會力量辦園的措施和制度，多種形式擴大學(xué)前教育資源。

3.改革農(nóng)村學(xué)前教育投入和管理體制，探索貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育途徑，改進民族地區(qū)學(xué)前雙語教育模式。

4.加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。

二、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，多種途徑解決擇校問題的試點地區(qū)。

1.推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑。

2.創(chuàng)新體制機制，實施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度，實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法，多種途徑推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

3.完善農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育體制機制，探索非本地戶籍常住人口隨遷子女非義務(wù)教育階段教育保障制度。

4.完善寄宿制學(xué)校管理體制與機制，探索民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展模式。

5.建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評估制度。

三、推進素質(zhì)教育，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔的試點地區(qū)。

1.規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，改進教育教學(xué)方法，改進考試評價制度，探索減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔的途徑和方法。

2.深化基礎(chǔ)教育課程、教材和教學(xué)方法改革。

3.整體規(guī)劃大中小學(xué)德育課程，推進中小學(xué)德育內(nèi)容、方法和機制創(chuàng)新，建設(shè)民族團結(jié)教育課程體系，探索建立“陽光體育運動”的長效機制。

4.開展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，探索西部欠發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育的措施和辦法。

5.研究制定義務(wù)教育質(zhì)量督導(dǎo)評價標準，改革義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價辦法，建立中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測評估機制，探索地方政府履行教育職責的評價辦法。

四、改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的試點地區(qū)。

1.建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機制，創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會

各方分擔職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機制，推進校企合作制度化。

2.開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)規(guī)范化建設(shè)，加強職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊伍建設(shè)，探索

職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式。

3.開展民族地區(qū)中等職業(yè)教育“9+3”免費試點，改革邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)模式

和人才培養(yǎng)體制，加快民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展。

4.建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系。

5.開展地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點。

6.探索建立職業(yè)教育人才成長“立交橋”，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

五、改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.完善教學(xué)質(zhì)量標準，探索通識教育新模式，建立開放式、立體化的實踐教學(xué)體系，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

2.設(shè)立試點學(xué)院，開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗。

3.實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃。

4.改革研究生培養(yǎng)模式，深化專業(yè)學(xué)位教育改革，探索和完善科研院所與高等學(xué)校聯(lián)

合培養(yǎng)研究生的體制機制。

5.探索開放大學(xué)建設(shè)模式，建立學(xué)習(xí)成果認證和“學(xué)分銀行”制度，完善高等教育自

學(xué)考試、成人高等教育招生考試制度，探索構(gòu)建人才成長“立交橋”。

6.推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

六、改革高等教育管理方式，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.探索高等學(xué)校分類指導(dǎo)、分類管理的辦法，落實高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。

2.推動建立健全大學(xué)章程，完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

3.建立健全崗位分類管理制度，推進高校人事制度改革，改革高?；鶎訉W(xué)術(shù)組織形式

及其運行機制。

4.建立高校總會計師制度，完善高校內(nèi)部財務(wù)和審計制度。

5.改革學(xué)科建設(shè)績效評估方式，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評價機制。

6.構(gòu)建高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督查處機制，健全高等學(xué)校廉政風(fēng)險防范機制。

七、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，改革高等學(xué)校辦學(xué)模式的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.推進高校與地方、行業(yè)、企業(yè)合作共建，探索中央高校與地方高校合作發(fā)展機制，建設(shè)高等教育優(yōu)質(zhì)資源共享平臺，構(gòu)建高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟長效機制。

2.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，完善體制機制，促進行業(yè)高等學(xué)校特色發(fā)展，培養(yǎng)高水平專門人才。

3.完善來華留學(xué)生培養(yǎng)體制機制，擴大留學(xué)生招生規(guī)模。

4.探索高水平中外合作辦學(xué)模式，培養(yǎng)國家緊缺的國際化創(chuàng)新人才，建立具有區(qū)域特

色的國際教育合作與交流平臺，完善中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障機制，提高中外合作辦學(xué)水平。

5.加強內(nèi)地高校與港澳知名高校合作辦學(xué)，探索閩臺高校教育合作交流新模式。

八、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，深化辦學(xué)體制改革的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理辦法。

2.清理并糾正對民辦教育的各類歧視政策，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。

3.完善支持民辦教育發(fā)展的政策措施，探索公共財政資助民辦教育具體政策，支持民

辦學(xué)校創(chuàng)新體制機制和育人模式，辦好一批高水平民辦學(xué)校。

4.改革民辦高校內(nèi)部管理體制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全民辦學(xué)校財務(wù)、會計和

資產(chǎn)管理制度。

九、健全教師管理制度，加強教師隊伍建設(shè)的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.制定優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)從教的具體辦法，探索建立農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體

系，創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育階段教師全員培訓(xùn)模式，推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，多種措施加強農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。

2.完善師范生免費教育政策，擴大實施范圍。

3.創(chuàng)新教師教育體系和培養(yǎng)模式，探索中小學(xué)教師和校長培訓(xùn)新模式，構(gòu)建區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制，建設(shè)支撐教師專業(yè)化發(fā)展的教學(xué)資源平臺。

4.完善民族地區(qū)雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式。

5.開展教師資格考試改革和教師資格定期注冊試點，建立中小學(xué)新任教師公開招聘制

度和辦法，探索建立教師退出機制。

6.探索中小學(xué)校長職級制，深化中小學(xué)教師職稱制度改革。

十、完善教育投入機制，提高教育保障水平的試點地區(qū)和學(xué)校。

1.探索政府收入統(tǒng)籌用于優(yōu)先發(fā)展教育的辦法，完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制。

2.探索高校多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費的機制。

3.根據(jù)辦學(xué)條件基本標準和教育教學(xué)基本需要，研究制定各級學(xué)校生均經(jīng)費基本標準。

十一、重點領(lǐng)域綜合改革和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的試點地區(qū)。

1.重點領(lǐng)域綜合改革的試點地區(qū)。

基礎(chǔ)教育綜合改革試點。明確政府責任，多種形式擴大學(xué)前教育資源，加強學(xué)前教育規(guī)范管理，切實解決“入園難、入園貴”問題。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，多種途徑解決擇校問題。探索流動人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試的辦法，探索建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。推動普通高中多樣化發(fā)展，鼓勵普通高中辦出特色。系統(tǒng)改革教學(xué)內(nèi)容、教育方法和評價制度，探索減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔的有效途徑,全面推進素質(zhì)教育。

職業(yè)教育綜合改革試點。強化省、市級政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責任，促使職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)，促進中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。健全多渠道投入機制，加大職業(yè)教育投入，加快基礎(chǔ)能力建設(shè)。改革職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，探索部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機制，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、校企合作。積極推進學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度，完善就業(yè)準入制度，提高技能型人才的社會地位和待遇，增強職業(yè)教育吸引力。

高等教育綜合改革試點。適應(yīng)國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)。建立高校分類體系，實行分類管理。落實和擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。改革培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，提高中外合作辦學(xué)水平。加大對學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督、查處力度，完善高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系。

民辦教育綜合改革試點。清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策。完善促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，健全公共財政對民辦教育的扶持政策，促進社會力量多種形式興辦教育。積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理。保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，加強財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色。

2.省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點的地區(qū)。

深化教育管理體制改革，探索政校分開、管辦分離實現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標準。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機制。建立健全地方政府履行教育職責的評價制度。探索建立督導(dǎo)機構(gòu)獨立履行職責的體制機制。

第五篇：中國教育體制改革

姓名：莫小龍學(xué)號：20105021211

中國教育體制

一、什么是教育體制？

教育體制是教育機構(gòu)與教育規(guī)范的結(jié)合體、統(tǒng)一體，它是由教育的機構(gòu)體系與教育的規(guī)范體系所組成。

二、中國教育體制的現(xiàn)狀

中華人民共和國教育法第二章規(guī)定，中國實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。現(xiàn)階段的教育體制已無法與中國現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，必須進行改革。

三、中國教育體制存在的弊端

1、奴化。學(xué)生沒有自己的思想，我們的教育制度不允許存在不同的思想。即使偶爾允許有不同的思想，那也是在若干原則的規(guī)范之下的。

2、捷徑。為了考試，所以有了應(yīng)試教育。但是應(yīng)試教育的最大后果還不是學(xué)不到知識，而是學(xué)生們在思想中建立了根深蒂固的觀念，那就是只要通過了考試，就是學(xué)會了知識，掌握了技能。所以，這些學(xué)生無論到了哪里，都想找到類似的方式。在他們眼中，無論在哪里，都不過是考試，只要是考試，就有通過考試的捷徑。

3、殘忍。也就是沒有人性，當我們?nèi)ベ潛P一個小孩子殺死了所謂敵人的行為的時候，也就證明了，只要面對那些敵對的人，我們有權(quán)，而且必須采取一切手段去消滅他們的肉體和靈魂。我們對于自然界的教育也是利用的教育，怪不得國人對于吃狗虐貓沒什么感覺呢，我們教育不就在培養(yǎng)這樣的暴民嗎？

4、鉆空子。從捷徑觀念出發(fā)，一部分人進化為拋棄一切信義，特別是公共領(lǐng)域的信義，去鉆一切可以鉆的空子?？荚嚨慕輳街痪褪亲鞅?。既然只要通過了就沒有人追究，老師的教育方式也是：不要作弊，除非你不被人發(fā)現(xiàn)！那么，聰明的學(xué)生就開始琢磨著如何才能不被發(fā)現(xiàn)。

四、中國教育體制的出路何在？

中國教育要與中國高速發(fā)展的社會經(jīng)濟相適應(yīng)，必須進行改革。

五、中國教育體制如何改革？

1、教育體制改革的目標：建立現(xiàn)代的教育制度

（1）建立健全宏觀教育管理體系

（2）建立健全分類管理的辦學(xué)制度

（3）建立健全學(xué)校基本管理體制

2、教育體制改革的基本內(nèi)容

（1）教育（宏觀）管理部門的改革

（2）辦學(xué)體制機制的改革

（3）學(xué)校基本管理體制改革

3、教育體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（1）建立教改的組織機構(gòu)

（2）時間安排和步驟

（3）試點內(nèi)容及辦法