第一篇:論中國(guó)教育體制改革對(duì)中國(guó)發(fā)展的重要作用
現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)——論中國(guó)的教育體制改革對(duì)中國(guó)發(fā)展的重要作用
摘要中國(guó)的政治文明、社會(huì)進(jìn)步、文化拓展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都依賴于先進(jìn)成熟的 教育。同時(shí)教育制度又是教育現(xiàn)代化變革的關(guān)鍵性因素。教育制度變革的成效往往直接決定著中國(guó)教育現(xiàn)代化建設(shè)的興衰成敗。教育的改革需要奠定清晰的價(jià)值和目標(biāo)。需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展政治文化的社會(huì)現(xiàn)代化方向相一致,以教育的深化改革達(dá)到促進(jìn)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化發(fā)展,在以經(jīng)濟(jì)等多方面的發(fā)展反哺教育,達(dá)到社會(huì)良性循環(huán)的根本性目的關(guān)鍵詞教育發(fā)展改革社會(huì)作用 文化 經(jīng)濟(jì) 政治
新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)教育在數(shù)量,規(guī)模上迅速發(fā)展,通過(guò)經(jīng)費(fèi)等財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的改革,以及通過(guò)招生、就業(yè)政策方面的改革,在中央提出以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新的發(fā)展觀,社會(huì)各方面高度發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,教育顯現(xiàn)的作用將會(huì)越來(lái)越大,在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中我們應(yīng)該明白教育制度改革的理念和深化教育改革的價(jià)值,應(yīng)包含以下幾方面。
1.教育的公平性
現(xiàn)代教育不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的源泉,科級(jí)發(fā)展的催化劑,也是社會(huì)穩(wěn)定與平衡的決定因素。在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,促進(jìn)社會(huì)公平和教育公平不僅是一種理想,也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展目標(biāo)。
2.教育的普及性
當(dāng)代中國(guó)教育的發(fā)展模式,就是不斷普及和擴(kuò)大教育的過(guò)程,通過(guò)更大程度地實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等,從而提高民族素質(zhì),滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求,增進(jìn)和擴(kuò)大社會(huì)民主。
3.教育的民主性
中國(guó)教育需要通過(guò)制度的創(chuàng)新,使教育具備完全的公共性,促進(jìn)辦學(xué)體制的靈活性和多樣性使教育成為全社會(huì)共同參與的共同性事業(yè)。
4.教育的人文性
確立以以人為本的教育價(jià)值觀念,通過(guò)教育的實(shí)際需求而進(jìn)行的民主的教育、人性化的教育,以培養(yǎng)具有良好素質(zhì)的現(xiàn)代社會(huì)的合格公民。同時(shí),使教育成為社會(huì)文明和道德的指路明燈,成為文化傳承和創(chuàng)新的新源泉。
5.教育的實(shí)用性
教育應(yīng)能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生活的需要,通過(guò)健全的社會(huì)教育,滿足受教育者的實(shí)際需要,能夠切實(shí)地改善人的生存處境和提高生活質(zhì)量。這樣的教育必然是因地制宜的、靈活的和多樣化的。以實(shí)用為目的的教育才能更好的符合中國(guó)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需求。
在現(xiàn)代化發(fā)展的中國(guó),教育體制的深化改革與完善,具有著重大的價(jià)值與意義。當(dāng)今不斷發(fā)展的國(guó)際社會(huì),教育與科技的相輔相成,無(wú)論是國(guó)內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的高速和可持續(xù)發(fā)展,亦或是國(guó)與國(guó)之間的政治,經(jīng)濟(jì),文化的交流都映
射出教育與科技的硬實(shí)力。而教育又是科技的推動(dòng)力,發(fā)展好教育與科技是第一生產(chǎn)力是一雙互補(bǔ)的命題。與世界其他國(guó)家相比,中國(guó)又具有自己獨(dú)特的國(guó)情,這就造成了中國(guó)對(duì)于國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)不能照搬全抄,而應(yīng)該有選擇的學(xué)習(xí),完善。正所謂十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。要想保持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,不能忽略了教育在其中擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾巧?/p>
社會(huì)的準(zhǔn)則是事物的前進(jìn)與發(fā)展是相互影響,相互滲透的,深化教育改革意義非凡,對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)而言,在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、政治上的作用不言而喻。
在社會(huì)影響方面。
(1)教育具有提高人口素質(zhì)的作用。通過(guò)教育的改革與完善能夠更好改變受教育者的思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)、知識(shí)水品以及生活技能。教育的作用不僅僅在培養(yǎng)人才上,更重要的是,通過(guò)合理完善的教育提高全民素質(zhì),就我國(guó)目前情況而言,教育的不完善已經(jīng)導(dǎo)致大量國(guó)民不能通過(guò)教育來(lái)改善自我,樹(shù)立正確的三觀,從而落下了我國(guó)國(guó)民的持續(xù)發(fā)展和區(qū)域性發(fā)展后續(xù)無(wú)力,不均衡的病根,也不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的人力儲(chǔ)備。
(2)教育具有控制人口的作用。受教育的人口越多,越有利于國(guó)家政策的實(shí)施。計(jì)劃生育,優(yōu)生優(yōu)育,是有限的資源在下一代的培養(yǎng)上發(fā)揮更大的作用,從而一步步的提高和改善中國(guó)國(guó)民的素質(zhì)。
(3)教育使人口結(jié)構(gòu)更合理。經(jīng)過(guò)教育改革使更多的人接受教育,可以改變?nèi)丝诘奈幕Y(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu),可以促使人口的地域分布向合理的方向流動(dòng),讓人口結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
(4)教育具有提高社會(huì)精神文明的作用。精神文明的建設(shè)與教育息息相關(guān)。社會(huì)的發(fā)展歷史說(shuō)明,先進(jìn)而完善的教育對(duì)于社會(huì)的各方面都有著積極的作用。百年大計(jì),教育為本不僅是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言,也是對(duì)建設(shè)社會(huì)精神文明而言的。教育作為社會(huì)精神文明支柱的作用,應(yīng)該得到全社會(huì)的重視。
教育體制的改革,是提高全社會(huì)成員素質(zhì)的根本途徑,是消除社會(huì)人口結(jié)構(gòu)不全最根本的手段之一,全面普及教育,深化素質(zhì)教育改革,為國(guó)家繁榮富強(qiáng)提供重要保證。
在文化影響方面。
(1)教育對(duì)文化有傳遞保存功能。教育是文化傳輸?shù)闹匾ぞ?。?duì)教育的改革,使其更好地履行其職責(zé),一代一代的把人類(lèi)優(yōu)秀的文化傳遞下去,從而達(dá)到文化的儲(chǔ)存與文明的延續(xù)。
(2)教育對(duì)文化有傳播交流的功能。人與人之間,人與社會(huì)之間,人與自然之間,社會(huì)與社會(huì)之間無(wú)時(shí)不刻都是在進(jìn)行著交流。而文化的傳播對(duì)于了解彼此的習(xí)性,以便對(duì)更好的適應(yīng),掌握,解析,交流文化起到的作用很大。是人類(lèi)日常生活不可缺少的一部分。
(3)教育對(duì)文化有凈化提升的功能。教育使人明志,樹(shù)立正確的世界觀,人生觀,價(jià)值觀,對(duì)于文化的認(rèn)識(shí)有著自己客觀,深刻的理解。正所謂去其糟粕,取其精華。良好的教育能幫助受教育者能夠發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的文化思想,規(guī)避低俗的文化思想侵襲自我。
(4)教育對(duì)文化有創(chuàng)造更新的功能。實(shí)踐證明生搬硬套的教育已經(jīng)不符合時(shí)代發(fā)展的要求。文化的生命在于其不斷的自我創(chuàng)新,而教育的改革正是去除過(guò)去填鴨式的死板教育,提高受教育者的個(gè)性化發(fā)展,開(kāi)拓視眼,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,弘揚(yáng)社會(huì)主義的先進(jìn)文明。
總之,首先是文化的承繼者,然后才能是文化的創(chuàng)造者。只有先承繼文化,才能創(chuàng)造文化。而教育在其中發(fā)揮著指引的作用。沒(méi)有一套成熟,完善的教育體制,那么,我們的文化也將會(huì)變成殘缺不全的“遺跡”。
在經(jīng)濟(jì)影響的方面。
眾所周知,教育發(fā)展的基礎(chǔ)在于生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而教育又將作用反饋于生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì),成為推動(dòng)生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
教育體制的改革是通過(guò)兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
首先,通過(guò)教育深化進(jìn)而對(duì)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供所需的人力基礎(chǔ)。生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要素質(zhì)高的人才,普及教育之所以會(huì)受到現(xiàn)代社會(huì)的高度重視其原因在于它能奠定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的下層建筑,而下層建筑又決定了上層建筑的高度,所以說(shuō)完善的教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。
其次,通過(guò)教育—科學(xué)轉(zhuǎn)化—教育的循環(huán)過(guò)程來(lái)達(dá)到加速社會(huì)生產(chǎn)力的全面發(fā)展。小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),科學(xué)是第一生產(chǎn)力。然而科學(xué)要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是要經(jīng)過(guò)很多的環(huán)節(jié),而自始至終貫穿這些環(huán)節(jié)的中介是教育。由此可見(jiàn)教育體制的改革的重要性預(yù)期會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所造成的深遠(yuǎn)影響。通過(guò)教育—科學(xué)轉(zhuǎn)化之間的相互循環(huán),相互滲透,層層遞進(jìn)從而推動(dòng)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
再次,教育有利于推動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策實(shí)施。我們知道可持續(xù)發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)的重要性,而教育是可以對(duì)國(guó)民普及可持續(xù)發(fā)展的理論。只有讓國(guó)民確立可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀和世界觀,才能夠主動(dòng)的進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)。全民教育的推行有效的推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的漸進(jìn),轉(zhuǎn)變國(guó)民舊有的觀念,樹(shù)立新的價(jià)值觀和世界觀,使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速,可持續(xù)發(fā)展成為了可能。
總之,隨著教育體制的不斷完善和更新,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也同樣經(jīng)歷著不斷完善和更新的過(guò)程,由量變到質(zhì)變,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)又將迎來(lái)又一個(gè)“春天”。
政治方面的影響。
第一,教育傳播科學(xué),啟迪人的民主觀念。我們知道政治制度對(duì)教育有制約作用,同時(shí)教育對(duì)政治有著反饋的作用。深化教育改革推進(jìn)著我國(guó)建設(shè)民主政治的進(jìn)程。
第二,教育民主化本身是政治民主化的重要組成部分。教育民主體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家民主化的基礎(chǔ),基礎(chǔ)都不健全,談何政治民主,因此,關(guān)于教育民主化的改革是是政治體制改革的必經(jīng)之路。
第三,民主的教育是政治民主化的加速器。不斷完善的民主教育正體現(xiàn)了政治民主的不斷完善。
由此可見(jiàn),由教育在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的戰(zhàn)略地位決定了我們應(yīng)該大力進(jìn)行教育體制的改革與完善。
對(duì)當(dāng)前的高速發(fā)展的中國(guó)社會(huì)而言,教育體制改革意義遠(yuǎn)非如此,教育深化促進(jìn)社會(huì)的生產(chǎn),鞏固社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),教育的民主化可以成為社會(huì)民主前進(jìn)的手段,影響民主法制的建設(shè),教育體制改革能夠保存、傳遞以至創(chuàng)造人類(lèi)文化,同時(shí)教育還可以起到保護(hù)環(huán)境、控制人口的作用等??梢?jiàn)。開(kāi)展教育,改革教育體制實(shí)乃現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)發(fā)展的重中之重。
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第二篇:中國(guó)教育體制改革
中國(guó)教育體制改革
嚴(yán)躍森 下載整理
一、建立健全體制機(jī)制,加快學(xué)前教育發(fā)展的試點(diǎn)地區(qū)。
1.明確政府職責(zé),完善學(xué)前教育體制機(jī)制,構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2.探索政府舉辦和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園的措施和制度,多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。3.改革農(nóng)村學(xué)前教育投入和管理體制,探索貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育途徑,改進(jìn)民族地區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教育模式。4.加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。
二、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,多種途徑解決擇校問(wèn)題的試點(diǎn)地區(qū)。
1.推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑。
2.創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度,實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法,多種途徑推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
3.完善農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育體制機(jī)制,探索非本地戶籍常住人口隨遷子女非義務(wù)教育階段教育保障制度。
4.完善寄宿制學(xué)校管理體制與機(jī)制,探索民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展模式。
5.建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評(píng)估制度。
三、推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的試點(diǎn)地區(qū)。
1.規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,改進(jìn)教育教學(xué)方法,改進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度,探索減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑和方法。
2.深化基礎(chǔ)教育課程、教材和教學(xué)方法改革。
3.整體規(guī)劃大中小學(xué)德育課程,推進(jìn)中小學(xué)德育內(nèi)容、方法和機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育課程體系,探索建立“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
4.開(kāi)展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗(yàn),建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地,探索西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育的措施和辦法。
5.研究制定義務(wù)教育質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),改革義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)辦法,建立中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,探索地方政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法。
四、改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的試點(diǎn)地區(qū)。1.建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制,創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會(huì)各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)校企合作制度化。
2.開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè),探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式。
3.開(kāi)展民族地區(qū)中等職業(yè)教育“9+3”免費(fèi)試點(diǎn),改革邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)體制,加快民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展。4.建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系。
5.開(kāi)展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。
6.探索建立職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
五、改革人才培養(yǎng)模式,提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),探索通識(shí)教育新模式,建立開(kāi)放式、立體化的實(shí)踐教學(xué)體系,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
2.設(shè)立試點(diǎn)學(xué)院,開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗(yàn)。3.實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃。
4.改革研究生培養(yǎng)模式,深化專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育改革,探索和完善科研院所與高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的體制機(jī)制。
5.探索開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式,建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和“學(xué)分銀行”制度,完善高等教育自學(xué)考試、成人高等教育招生考試制度,探索構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”。6.推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
六、改革高等教育管理方式,建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.探索高等學(xué)校分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)管理的辦法,落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。2.推動(dòng)建立健全大學(xué)章程,完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
3.建立健全崗位分類(lèi)管理制度,推進(jìn)高校人事制度改革,改革高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織形式及其運(yùn)行機(jī)制。
4.建立高??倳?huì)計(jì)師制度,完善高校內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)制度。
5.改革學(xué)科建設(shè)績(jī)效評(píng)估方式,完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。6.構(gòu)建高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督查處機(jī)制,健全高等學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
七、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,改革高等學(xué)校辦學(xué)模式的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.推進(jìn)高校與地方、行業(yè)、企業(yè)合作共建,探索中央高校與地方高校合作發(fā)展機(jī)制,建設(shè)高等教育優(yōu)質(zhì)資源共享平臺(tái),構(gòu)建高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟長(zhǎng)效機(jī)制。2.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),完善體制機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)高等學(xué)校特色發(fā)展,培養(yǎng)高水平專(zhuān)門(mén)人才。3.完善來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)體制機(jī)制,擴(kuò)大留學(xué)生招生規(guī)模。
4.探索高水平中外合作辦學(xué)模式,培養(yǎng)國(guó)家緊缺的國(guó)際化創(chuàng)新人才,建立具有區(qū)域特色的國(guó)際教育合作與交流平臺(tái),完善中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制,提高中外合作辦學(xué)水平。
5.加強(qiáng)內(nèi)地高校與港澳知名高校合作辦學(xué),探索閩臺(tái)高校教育合作交流新模式。
八、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境,深化辦學(xué)體制改革的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理辦法。
2.清理并糾正對(duì)民辦教育的各類(lèi)歧視政策,保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
3.完善支持民辦教育發(fā)展的政策措施,探索公共財(cái)政資助民辦教育具體政策,支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式,辦好一批高水平民辦學(xué)校。
4.改革民辦高校內(nèi)部管理體制,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度。
九、健全教師管理制度,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.制定優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)從教的具體辦法,探索建立農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育階段教師全員培訓(xùn)模式,推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),多種措施加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。
2.完善師范生免費(fèi)教育政策,擴(kuò)大實(shí)施范圍。
3.創(chuàng)新教師教育體系和培養(yǎng)模式,探索中小學(xué)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)新模式,構(gòu)建區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制,建設(shè)支撐教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的教學(xué)資源平臺(tái)。4.完善民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式。
5.開(kāi)展教師資格考試改革和教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn),建立中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘制度和辦法,探索建立教師退出機(jī)制。
6.探索中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制,深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革。
十、完善教育投入機(jī)制,提高教育保障水平的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.探索政府收入統(tǒng)籌用于優(yōu)先發(fā)展教育的辦法,完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制。2.探索高校多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。3.根據(jù)辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要,研究制定各級(jí)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。
十一、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革的試點(diǎn)地區(qū)。
1.重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革的試點(diǎn)地區(qū)。
基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)。明確政府責(zé)任,多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源,加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理,切實(shí)解決“入園難、入園貴”問(wèn)題。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,多種途徑解決擇校問(wèn)題。探索流動(dòng)人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試的辦法,探索建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展,鼓勵(lì)普通高中辦出特色。系統(tǒng)改革教學(xué)內(nèi)容、教育方法和評(píng)價(jià)制度,探索減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效途徑,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)。強(qiáng)化省、市級(jí)政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任,促使職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng),促進(jìn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。健全多渠道投入機(jī)制,加大職業(yè)教育投入,加快基礎(chǔ)能力建設(shè)。改革職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式,探索部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校企合作。積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度,完善就業(yè)準(zhǔn)入制度,提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。
高等教育綜合改革試點(diǎn)。適應(yīng)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,優(yōu)化高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次結(jié)構(gòu)。建立高校分類(lèi)體系,實(shí)行分類(lèi)管理。落實(shí)和擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。改革培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源,提高中外合作辦學(xué)水平。加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督、查處力度,完善高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系。
民辦教育綜合改革試點(diǎn)。清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類(lèi)歧視政策。完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策,健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策,促進(jìn)社會(huì)力量多種形式興辦教育。積極探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理。保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式,提高質(zhì)量,辦出特色。
2.省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)的地區(qū)。
深化教育管理體制改革,探索政校分開(kāi)、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國(guó)家要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)、保障教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的體制機(jī)制。建立健全地方政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)制度。探索建立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行職責(zé)的體制機(jī)制。
第三篇:中國(guó)教育體制改革
中國(guó)教育體制改革
嚴(yán)躍森下載整理
一、建立健全體制機(jī)制,加快學(xué)前教育發(fā)展的試點(diǎn)地區(qū)。
1.明確政府職責(zé),完善學(xué)前教育體制機(jī)制,構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2.探索政府舉辦和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園的措施和制度,多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。
3.改革農(nóng)村學(xué)前教育投入和管理體制,探索貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育途徑,改進(jìn)民族地區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教育模式。
4.加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。
二、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,多種途徑解決擇校問(wèn)題的試點(diǎn)地區(qū)。
1.推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑。
2.創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度,實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法,多種途徑推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
3.完善農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育體制機(jī)制,探索非本地戶籍常住人口隨遷子女非義務(wù)教育階段教育保障制度。
4.完善寄宿制學(xué)校管理體制與機(jī)制,探索民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展模式。
5.建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評(píng)估制度。
三、推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的試點(diǎn)地區(qū)。
1.規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,改進(jìn)教育教學(xué)方法,改進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度,探索減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑和方法。
2.深化基礎(chǔ)教育課程、教材和教學(xué)方法改革。
3.整體規(guī)劃大中小學(xué)德育課程,推進(jìn)中小學(xué)德育內(nèi)容、方法和機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育課程體系,探索建立“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
4.開(kāi)展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗(yàn),建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地,探索西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育的措施和辦法。
5.研究制定義務(wù)教育質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),改革義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)辦法,建立中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,探索地方政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法。
四、改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的試點(diǎn)地區(qū)。
1.建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制,創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會(huì)
各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)校企合作制度化。
2.開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè),探索
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式。
3.開(kāi)展民族地區(qū)中等職業(yè)教育“9+3”免費(fèi)試點(diǎn),改革邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)模式
和人才培養(yǎng)體制,加快民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展。
4.建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系。
5.開(kāi)展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。
6.探索建立職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
五、改革人才培養(yǎng)模式,提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),探索通識(shí)教育新模式,建立開(kāi)放式、立體化的實(shí)踐教學(xué)體系,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
2.設(shè)立試點(diǎn)學(xué)院,開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗(yàn)。
3.實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃。
4.改革研究生培養(yǎng)模式,深化專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育改革,探索和完善科研院所與高等學(xué)校聯(lián)
合培養(yǎng)研究生的體制機(jī)制。
5.探索開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式,建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和“學(xué)分銀行”制度,完善高等教育自
學(xué)考試、成人高等教育招生考試制度,探索構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”。
6.推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
六、改革高等教育管理方式,建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.探索高等學(xué)校分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)管理的辦法,落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
2.推動(dòng)建立健全大學(xué)章程,完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
3.建立健全崗位分類(lèi)管理制度,推進(jìn)高校人事制度改革,改革高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織形式
及其運(yùn)行機(jī)制。
4.建立高??倳?huì)計(jì)師制度,完善高校內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)制度。
5.改革學(xué)科建設(shè)績(jī)效評(píng)估方式,完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。
6.構(gòu)建高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督查處機(jī)制,健全高等學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
七、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,改革高等學(xué)校辦學(xué)模式的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.推進(jìn)高校與地方、行業(yè)、企業(yè)合作共建,探索中央高校與地方高校合作發(fā)展機(jī)制,建設(shè)高等教育優(yōu)質(zhì)資源共享平臺(tái),構(gòu)建高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟長(zhǎng)效機(jī)制。
2.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),完善體制機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)高等學(xué)校特色發(fā)展,培養(yǎng)高水平專(zhuān)門(mén)人才。
3.完善來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)體制機(jī)制,擴(kuò)大留學(xué)生招生規(guī)模。
4.探索高水平中外合作辦學(xué)模式,培養(yǎng)國(guó)家緊缺的國(guó)際化創(chuàng)新人才,建立具有區(qū)域特
色的國(guó)際教育合作與交流平臺(tái),完善中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制,提高中外合作辦學(xué)水平。
5.加強(qiáng)內(nèi)地高校與港澳知名高校合作辦學(xué),探索閩臺(tái)高校教育合作交流新模式。
八、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境,深化辦學(xué)體制改革的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理辦法。
2.清理并糾正對(duì)民辦教育的各類(lèi)歧視政策,保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
3.完善支持民辦教育發(fā)展的政策措施,探索公共財(cái)政資助民辦教育具體政策,支持民
辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式,辦好一批高水平民辦學(xué)校。
4.改革民辦高校內(nèi)部管理體制,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和
資產(chǎn)管理制度。
九、健全教師管理制度,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.制定優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)從教的具體辦法,探索建立農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體
系,創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育階段教師全員培訓(xùn)模式,推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),多種措施加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。
2.完善師范生免費(fèi)教育政策,擴(kuò)大實(shí)施范圍。
3.創(chuàng)新教師教育體系和培養(yǎng)模式,探索中小學(xué)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)新模式,構(gòu)建區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制,建設(shè)支撐教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的教學(xué)資源平臺(tái)。
4.完善民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式。
5.開(kāi)展教師資格考試改革和教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn),建立中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘制
度和辦法,探索建立教師退出機(jī)制。
6.探索中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制,深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革。
十、完善教育投入機(jī)制,提高教育保障水平的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校。
1.探索政府收入統(tǒng)籌用于優(yōu)先發(fā)展教育的辦法,完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制。
2.探索高校多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。
3.根據(jù)辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要,研究制定各級(jí)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。
十一、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革的試點(diǎn)地區(qū)。
1.重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革的試點(diǎn)地區(qū)。
基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)。明確政府責(zé)任,多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源,加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理,切實(shí)解決“入園難、入園貴”問(wèn)題。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,多種途徑解決擇校問(wèn)題。探索流動(dòng)人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試的辦法,探索建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展,鼓勵(lì)普通高中辦出特色。系統(tǒng)改革教學(xué)內(nèi)容、教育方法和評(píng)價(jià)制度,探索減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效途徑,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)。強(qiáng)化省、市級(jí)政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任,促使職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng),促進(jìn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。健全多渠道投入機(jī)制,加大職業(yè)教育投入,加快基礎(chǔ)能力建設(shè)。改革職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式,探索部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校企合作。積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度,完善就業(yè)準(zhǔn)入制度,提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。
高等教育綜合改革試點(diǎn)。適應(yīng)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,優(yōu)化高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次結(jié)構(gòu)。建立高校分類(lèi)體系,實(shí)行分類(lèi)管理。落實(shí)和擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。改革培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源,提高中外合作辦學(xué)水平。加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督、查處力度,完善高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系。
民辦教育綜合改革試點(diǎn)。清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類(lèi)歧視政策。完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策,健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策,促進(jìn)社會(huì)力量多種形式興辦教育。積極探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理。保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式,提高質(zhì)量,辦出特色。
2.省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)的地區(qū)。
深化教育管理體制改革,探索政校分開(kāi)、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國(guó)家要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)、保障教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的體制機(jī)制。建立健全地方政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)制度。探索建立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行職責(zé)的體制機(jī)制。
第四篇:中國(guó)教育體制改革
姓名:莫小龍學(xué)號(hào):20105021211
中國(guó)教育體制
一、什么是教育體制?
教育體制是教育機(jī)構(gòu)與教育規(guī)范的結(jié)合體、統(tǒng)一體,它是由教育的機(jī)構(gòu)體系與教育的規(guī)范體系所組成。
二、中國(guó)教育體制的現(xiàn)狀
中華人民共和國(guó)教育法第二章規(guī)定,中國(guó)實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度?,F(xiàn)階段的教育體制已無(wú)法與中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),必須進(jìn)行改革。
三、中國(guó)教育體制存在的弊端
1、奴化。學(xué)生沒(méi)有自己的思想,我們的教育制度不允許存在不同的思想。即使偶爾允許有不同的思想,那也是在若干原則的規(guī)范之下的。
2、捷徑。為了考試,所以有了應(yīng)試教育。但是應(yīng)試教育的最大后果還不是學(xué)不到知識(shí),而是學(xué)生們?cè)谒枷胫薪⒘烁畹俟痰挠^念,那就是只要通過(guò)了考試,就是學(xué)會(huì)了知識(shí),掌握了技能。所以,這些學(xué)生無(wú)論到了哪里,都想找到類(lèi)似的方式。在他們眼中,無(wú)論在哪里,都不過(guò)是考試,只要是考試,就有通過(guò)考試的捷徑。
3、殘忍。也就是沒(méi)有人性,當(dāng)我們?nèi)ベ潛P(yáng)一個(gè)小孩子殺死了所謂敵人的行為的時(shí)候,也就證明了,只要面對(duì)那些敵對(duì)的人,我們有權(quán),而且必須采取一切手段去消滅他們的肉體和靈魂。我們對(duì)于自然界的教育也是利用的教育,怪不得國(guó)人對(duì)于吃狗虐貓沒(méi)什么感覺(jué)呢,我們教育不就在培養(yǎng)這樣的暴民嗎?
4、鉆空子。從捷徑觀念出發(fā),一部分人進(jìn)化為拋棄一切信義,特別是公共領(lǐng)域的信義,去鉆一切可以鉆的空子??荚嚨慕輳街痪褪亲鞅?。既然只要通過(guò)了就沒(méi)有人追究,老師的教育方式也是:不要作弊,除非你不被人發(fā)現(xiàn)!那么,聰明的學(xué)生就開(kāi)始琢磨著如何才能不被發(fā)現(xiàn)。
四、中國(guó)教育體制的出路何在?
中國(guó)教育要與中國(guó)高速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),必須進(jìn)行改革。
五、中國(guó)教育體制如何改革?
1、教育體制改革的目標(biāo):建立現(xiàn)代的教育制度
(1)建立健全宏觀教育管理體系
(2)建立健全分類(lèi)管理的辦學(xué)制度
(3)建立健全學(xué)校基本管理體制
2、教育體制改革的基本內(nèi)容
(1)教育(宏觀)管理部門(mén)的改革
(2)辦學(xué)體制機(jī)制的改革
(3)學(xué)?;竟芾眢w制改革
3、教育體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(1)建立教改的組織機(jī)構(gòu)
(2)時(shí)間安排和步驟
(3)試點(diǎn)內(nèi)容及辦法
第五篇:淺析中國(guó)教育體制改革
淺析中國(guó)教育體制改革
摘要:
中國(guó)是世界第一的人口大國(guó),人口最多,如果教育方面的投入足夠,教育的效率和質(zhì)量高,那就是人才最多,人力資源包括高素質(zhì)人力資源最豐富,如果再加上良好的環(huán)境,就會(huì)是創(chuàng)造財(cái)富最多,但縱觀當(dāng)代,中國(guó)教育不管是政治體制、教育體制,資金投入問(wèn)題等都還有太多地方有待改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:
中國(guó)教育改革應(yīng)試教育不平等
教育是培養(yǎng)新生一代準(zhǔn)備從事社會(huì)生活的整個(gè)過(guò)程,也是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)得以繼承發(fā)揚(yáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要指學(xué)校對(duì)適齡兒童、少年、青年進(jìn)行培養(yǎng)的過(guò)程。廣義上講,凡是增進(jìn)人們的知識(shí)和技能、影響人們的思想品德的活動(dòng),都是教育。狹義的教育,主要指學(xué)校教育,其涵義是教育者根據(jù)一定社會(huì)(或階級(jí))的要求,有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)受教育者的身心施加影響,把他們培養(yǎng)成為一定社會(huì)(或階級(jí))所需要的人的活動(dòng)。
教育是一種人類(lèi)道德、科學(xué)、技術(shù)、知識(shí)儲(chǔ)備、精神境界的傳承和提升行為,也是人類(lèi)文明的傳遞。一種以某些主觀意識(shí)形態(tài)去適當(dāng)改變另外一些主觀意識(shí)形態(tài)的一種方法。是改變他人觀念與思想的一種科學(xué)的方法。
新中國(guó)建立以來(lái),中國(guó)教育在曲折前進(jìn)的過(guò)程中,取得了令人矚目的成就。特別是十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)教育事業(yè)開(kāi)始走上了蓬勃發(fā)展的道路。但是,輕視教育、輕視知識(shí)、輕視人才的錯(cuò)誤思想仍然存在,教育工作方面的“左”的思想影響還沒(méi)有完全克服,教育工作不適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的局面還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。特別是面對(duì)著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活,經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開(kāi)的形勢(shì),面對(duì)著世界范圍的新技術(shù)革命正在興起的形勢(shì),我國(guó)教育事業(yè)的落后和教育體制的弊端就更加突出了。現(xiàn)在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在:
第一,教育措施和制度中存在一系列的不平等問(wèn)題。
首先,國(guó)民受教育權(quán)利不平等的問(wèn)題。不同地區(qū)的公民子女的受教育機(jī)會(huì)和條件不同、城鄉(xiāng)公民的受教育機(jī)會(huì)和條件不同、不同職業(yè)公民的受教育機(jī)會(huì)和條件不同、不同民族的受教育機(jī)會(huì)和條件不同、甚至連同一城市同樣職業(yè)的公民,只因?yàn)槠渌谄髽I(yè)不同,他們子女的受教育機(jī)會(huì)和條件也不一樣。這些不同,幾乎無(wú)不與不平等有關(guān),而且這些不平等從上學(xué)之前的幼兒園階段就開(kāi)始了,然后在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、及更高層次的學(xué)習(xí)進(jìn)修等階段,都公然存在。在教育投入嚴(yán)重不足的中國(guó),更加加劇了有限的教育資源向有權(quán)者和有錢(qián)者傾斜的傾向。普通中國(guó)公民上不起學(xué)的問(wèn)題,已經(jīng)不只是困擾農(nóng)村公民的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題,也成為了越來(lái)越多城市公民的心病。
如果公民的受教育機(jī)會(huì)保持平等,將有利于調(diào)節(jié)和縮小社會(huì)貧富的差距。換句話說(shuō),就算父輩貧窮,如果我們的社會(huì)能保障所有孩子平等的受教育機(jī)會(huì),那么二十年后,也就能保證窮人的孩子可以和別人一樣具有平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。那么再經(jīng)過(guò)自己的努力,他很可能擺脫父輩的貧窮命運(yùn)。可是如果公民的受教育機(jī)會(huì)不平等,不但將促使社會(huì)的貧富差距成幾何級(jí)增長(zhǎng),使富的越富,窮的越窮,而且,將可能使窮人越來(lái)越窮,世代受窮。因?yàn)樗麄儗⒂肋h(yuǎn)沒(méi)有足夠的錢(qián)來(lái)接受必須的教育,將永遠(yuǎn)沒(méi)有機(jī)會(huì)公平的參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),也就將永遠(yuǎn)無(wú)法擺脫貧窮。因此保證公民的平等受教育的權(quán)利,不但是利國(guó)利民功在千秋的大事,也是最有價(jià)值的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,還是縮小貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、建設(shè)和諧社會(huì)的至關(guān)重要的大事。
其次,教育投入資金不平等的問(wèn)題。以和平崛起的大國(guó)自詡的中國(guó),在教育投資占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例上面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在世界其他國(guó)家的后面,不但政府承諾的投資標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有達(dá)到,甚至連世界平均水平也沒(méi)有達(dá)到。除此之外,教育基金對(duì)高等教育和中小學(xué)教育的投入資金嚴(yán)重不平等。對(duì)高等教育的投入占整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)的90%,而對(duì)中小學(xué)的教育投入不到1%,這是極為荒唐的分配方式。為什么中國(guó)的官員喜歡把有限的教育資源投入到高等教育教育,而棄中小學(xué)教育于不顧呢?難道他們不懂得無(wú)本之木,無(wú)源之水的道理嗎?我想關(guān)鍵還是虛假的政績(jī)觀在起作用,因?yàn)檎?jīng)常需要通過(guò)大學(xué)生的比例,來(lái)“證明”中國(guó)教育的水平之高的虛假繁榮。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),這樣不合理的教育資金分配顯示了中國(guó)教育官員的極度無(wú)知和極端不負(fù)責(zé),是對(duì)健康的中國(guó)教育的扼殺。教育的投入應(yīng)該明確中央和地方的分擔(dān)比例,所有投入的經(jīng)費(fèi)必須城鄉(xiāng)統(tǒng)一公平分配,而不允許任何形式的傾斜和不公平。所有的教育經(jīng)費(fèi)都應(yīng)該專(zhuān)款專(zhuān)用,各級(jí)人大代表應(yīng)該建立常設(shè)機(jī)構(gòu),監(jiān)督所有投入的教育經(jīng)費(fèi)的使用,以免增加的教育經(jīng)費(fèi)成為個(gè)別官員腐敗吞噬的目標(biāo)。所有投入的教育經(jīng)費(fèi)的使用,必須嚴(yán)格按照“預(yù)算、審查、使用、審計(jì)、公示”的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督使用。對(duì)于違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的必須采取嚴(yán)厲的懲罰措施。同一個(gè)地區(qū)城市和鄉(xiāng)村的教師的待遇不允許由于所在學(xué)校的不同而有巨大的差距,如果有,只允許農(nóng)村的待遇比城市里的高,而絕對(duì)不允許城市里的教師的待遇好過(guò)農(nóng)村的教師。當(dāng)貧困地區(qū)的地方財(cái)政無(wú)法負(fù)擔(dān)所規(guī)定的教育投入時(shí),必須由中央或其他富裕地區(qū)的財(cái)政進(jìn)行教育扶貧支援。也可以接受企業(yè)、宗教團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)及個(gè)人的捐贈(zèng)。政府應(yīng)該鼓勵(lì)富裕地區(qū)的學(xué)校
接受來(lái)自貧困地區(qū)的學(xué)生,以分擔(dān)他們的教育重負(fù)。所有流動(dòng)人員只要在所在地取得了正式的職業(yè),其子女就應(yīng)該和所在地公民的子女一樣接受同等的義務(wù)教育,絕不允許對(duì)他們收任何歧視性費(fèi)用。
另外,存在著極端不合理的城市歧視現(xiàn)象。根據(jù)《2004中國(guó)教育不平等狀況藍(lán)皮書(shū) 》的介紹:“在集中了全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的高等教育資源、生產(chǎn)著‘精英中的精英’的北大和清華,更加令人驚嘆。以1999年為例,兩校招收的5080名本科生中農(nóng)村學(xué)生只有902人,僅為17.8%,與同年農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘慕?0%形成鮮明對(duì)比。兩校在北京招生的情況則顯示,在全中國(guó)8-9億農(nóng)民中,能夠進(jìn)入北大和清華的人數(shù)不及一個(gè)北京市。比如,在清華大學(xué)1990-1992年招收的三屆本科生中,來(lái)自全國(guó)農(nóng)村的學(xué)生為433人、385人和381人,而出自北京市的竟分別達(dá)到437人、410人和481人,1992年整個(gè)高出100人?!?大家都知道,形成這樣的情況,絕對(duì)不是公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,而是通過(guò)種種不平等入學(xué)規(guī)定產(chǎn)生的畸形不合理結(jié)果。面對(duì)如此極端不平等的現(xiàn)狀,任何無(wú)動(dòng)于衷的聽(tīng)之任之,或者任何試圖維持現(xiàn)狀的想法,都是可恥的。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的投入,盡快縮短城鄉(xiāng)學(xué)校教育設(shè)施的差距。進(jìn)一步加大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育投入。中央財(cái)政應(yīng)該通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付,支持農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),解決突出問(wèn)題。
政府還應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)村的學(xué)生就近到城市鎮(zhèn)區(qū)等條件較好的學(xué)校來(lái)就學(xué),只要學(xué)生自己能在城市或鎮(zhèn)區(qū)解決食宿問(wèn)題,學(xué)校都不應(yīng)該拒絕他們的入學(xué)要求而應(yīng)該歡迎。學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)也應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的人數(shù)來(lái)發(fā)放。換句話說(shuō),這也應(yīng)該成為衡量一個(gè)學(xué)校好壞的新標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)學(xué)校接納的學(xué)生越多,說(shuō)明這個(gè)學(xué)校越好,政府就應(yīng)該給他提供越多的教育經(jīng)費(fèi),這樣才能形成良性循環(huán)。當(dāng)所有的學(xué)生都被這些好的學(xué)校所吸引,可以關(guān)閉那些較差的學(xué)校。大學(xué)應(yīng)該取消戶口歧視,全國(guó)所有的考生都應(yīng)該具備同樣的入學(xué)資格,北京人考不進(jìn)北大清華應(yīng)該是一件很普通的事,北京人考不取北大清華也可以去當(dāng)普通工人,不管他的父母是高干還是普通老百姓。教育水平低的城市和地區(qū)考取北大清華的人少了,也不會(huì)形成任何社會(huì)問(wèn)題,因?yàn)楸贝笄迦A的畢業(yè)生可以分配到全國(guó)任何的城市去工作。
第二,應(yīng)試教育的弊端日益明顯。
毋庸置疑,應(yīng)試教育就是以學(xué)生的文化課考試分?jǐn)?shù)為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),不顧及學(xué)生
自身的感受對(duì)學(xué)生實(shí)行填鴨式教學(xué)的一種教育制度。這個(gè)制度對(duì)我國(guó)的中小學(xué)教師、學(xué)生及家長(zhǎng)們發(fā)出了一個(gè)不好的導(dǎo)向信號(hào):只要考試得高分就行。這也無(wú)意間暗含了一種不合理的教育觀念:把學(xué)生當(dāng)成接受知識(shí)的容器,教師則負(fù)責(zé)往容器中灌輸知識(shí),而國(guó)家上層則負(fù)責(zé)對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行維護(hù)和監(jiān)管。這樣的一種教育制度極大的破壞了學(xué)生做為一個(gè)自由人的權(quán)利,在這種教育制度下,學(xué)生只能成為施教者的奴隸,雖然學(xué)生們接受到了知識(shí),提高了自身。但學(xué)生除了被動(dòng)的接受學(xué)習(xí)外沒(méi)有自由活動(dòng)的權(quán)利,沒(méi)有做其他事情充分發(fā)展自己的權(quán)利。應(yīng)為學(xué)校的老師不允許,家長(zhǎng)不允許,當(dāng)然老師和家長(zhǎng)也是被動(dòng)的,因?yàn)樵谠搭^上是這種教育制度不允許。這種教育制度不允許學(xué)生自由的發(fā)展自己,它已為你設(shè)計(jì)好了發(fā)展途徑:學(xué)好數(shù)理化,走遍天下都不怕。評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)單一,違反學(xué)生全面發(fā)展的要求。
我們?yōu)槭裁磿?huì)有這么糟糕的應(yīng)試教育?關(guān)鍵在高考,高考是傳統(tǒng)科舉考試在當(dāng)代的一個(gè)延續(xù)。古代科舉考試制度的目的是培養(yǎng)奴才。儒家思想始終是把封建社會(huì)秩序的穩(wěn)定放在第一位的,它是從來(lái)不鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展,也不注重社會(huì)進(jìn)步。幾千年來(lái),儒家教育的目的只是‘明人倫’?!魅藗悺囊饬x就在于維護(hù)封建社會(huì)的等級(jí)秩序。以這個(gè)宗旨培養(yǎng)出來(lái)的人,只會(huì)有對(duì)上司的唯唯諾諾,而不會(huì)有對(duì)社會(huì)進(jìn)步的追求。今天的高考制度雖然不能完全等同于封建科舉制度,但顯而易見(jiàn),它受到了封建科舉制度很大的影響。它的主旨首先不是求真知,它的主旨首先是要求學(xué)生做一個(gè)順從社會(huì)的人。這樣的教育目標(biāo),給我們的教育帶來(lái)了一系列難以改變的問(wèn)題。
應(yīng)試教育使得我們廣大學(xué)生脫離現(xiàn)實(shí)社會(huì)。把學(xué)習(xí)的目的甚至生活的重心放在通過(guò)考試上,真正做到了兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)。祖國(guó)的花朵不管愿不愿意,都必須學(xué)會(huì)應(yīng)試,于是,花朵們都不再關(guān)心世界的變化與發(fā)展,不再有擔(dān)當(dāng)。應(yīng)試教育更是扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造力,為了考試,我們只能有唯一的正確答案,為了考試,我們只能否定和犧牲自己的想法,形成了狹隘的思維。還有很關(guān)鍵的是,應(yīng)試教育讓學(xué)生養(yǎng)成了不健康的生活方式?!八帽裙吠?,起得比雞早”一直是教育者們引以為豪的學(xué)習(xí)精神,在這種強(qiáng)烈的氣氛中,想出人頭地的學(xué)生只有犧牲自己的娛樂(lè)和休息時(shí)間,甚至為了學(xué)習(xí),不吃飯,不睡覺(jué),勤奮程度可見(jiàn)一斑??墒沁@種廢寢忘食的勤奮也只是為了應(yīng)試而已,何其悲哀。
為了改變這些弊端,我們必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。一是更新人才培養(yǎng)觀念。樹(shù)立多樣化人才觀念,尊重個(gè)人選擇,鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展,不拘一格培養(yǎng)人才。樹(shù)立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念,推進(jìn)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機(jī)銜接,教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合,學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合,形成體系開(kāi)放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要,遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,創(chuàng)新教育教學(xué)方法,探索多種培養(yǎng)方式,形成各類(lèi)人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。我們應(yīng)該注重因[4]材施教關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異,發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。三是改進(jìn)人才評(píng)價(jià)及選用制度,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。樹(shù)立科學(xué)人才觀,建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)化、社會(huì)化人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。強(qiáng)化人才選拔使用中對(duì)實(shí)踐能力的考查,克服社會(huì)用人單純追求學(xué)歷的傾向。
第三,中國(guó)教育改革信訪無(wú)門(mén)。
全國(guó)竟然都不受理教改提案。全國(guó)政協(xié)與各省政協(xié)只接受內(nèi)部成員提案,全國(guó)人大與各省人大只接受代表提案:實(shí)際上都不接受群眾提案。各省政府與各省教育廳,都以教育體制該教育部管為由,都不受理現(xiàn)實(shí)教改。教育界保守,只把深化鞏固應(yīng)試當(dāng)教改。從下到上各級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo),一方面,都是靠應(yīng)試優(yōu)勝發(fā)跡與發(fā)展起來(lái)的,都只會(huì)應(yīng)試不會(huì)其他,都用應(yīng)試折騰來(lái)?yè)普?jī);另一方面,都從不深入教育基層,都從不理會(huì)來(lái)自下面的一切教育民情民聲,都只按照上級(jí)指示文件辦事來(lái)永保烏紗帽不掉。不僅國(guó)家機(jī)關(guān)如此,社會(huì)上的人也大多一副事不關(guān)己的態(tài)度。人人都行動(dòng)上反對(duì)教改。普通教師靠應(yīng)試吃飯、教師高職靠應(yīng)試發(fā)財(cái)、教育領(lǐng)導(dǎo)靠應(yīng)試升官、全國(guó)學(xué)生靠應(yīng)試成績(jī)證明人生經(jīng)歷、全國(guó)家長(zhǎng)靠孩子拿成績(jī)來(lái)往自己臉上貼金,社會(huì)人靠應(yīng)試文憑來(lái)證明“學(xué)識(shí)淵博”??國(guó)家靠應(yīng)試知識(shí)來(lái)宣揚(yáng)中華文化的博大精深,教育部靠應(yīng)試高考與高校督導(dǎo)團(tuán)應(yīng)試評(píng)估來(lái)樹(shù)立對(duì)全國(guó)百姓說(shuō)一不二的絕對(duì)權(quán)威。人人都“誓死”保衛(wèi)這種表面性虛幻利益不受教改侵犯;都在不牽扯到自己時(shí)嘴上高喊教改,而只要一關(guān)聯(lián)到自己時(shí)就嘴上不出聲手上還會(huì)去阻止,其實(shí)都從實(shí)質(zhì)上、根本上可持續(xù)地害著自己、害著社會(huì)。
百年大計(jì),教育為本。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義,因此,教育改革刻不容緩。