第一篇：未來(lái)教育體制改革建議

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錢(qián)學(xué)森大成智慧教育的設(shè)想

錢(qián)學(xué)森先生一直十分關(guān)注中國(guó)的教育事業(yè)，他每提到科技要發(fā)展、祖國(guó)要強(qiáng)大時(shí)，就必然提到教育要革新、人才要培養(yǎng)。2005年7月30日，他曾向溫家寶總理進(jìn)言：“現(xiàn)在中國(guó)沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái)，一個(gè)重要原因是沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西，老是?冒?不出杰出人才。這是很大的問(wèn)題?！彼鶑?qiáng)調(diào)的杰出人才，是指在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展上有重大突破和發(fā)明創(chuàng)造的人才和帥才，他認(rèn)為科學(xué)精神的靈魂就是創(chuàng)新。

今年夏天當(dāng)他又見(jiàn)到溫總理時(shí)，雖然他已97歲高齡，心中想說(shuō)的話(huà)很多，但主要牽掛的還是中國(guó)的教育事業(yè)，因?yàn)樗钌畹馗械阶鎳?guó)未來(lái)發(fā)展的“希望在青年”。當(dāng)今，科技和教育將成為影響世界各國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵因素。錢(qián)學(xué)森希望辦好大成智慧教育，改革教育制度，縮短學(xué)制，把我們的青年培養(yǎng)成為具有高尚品德和情操、高度智能和創(chuàng)新能力的一代新人，這是時(shí)代的呼喚。

大成智慧教育的方案

如何盡快提高人們的智能和品德，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要?這是錢(qián)學(xué)森幾十年來(lái)，尤其是近20年來(lái)，著力探索與思考的重大課題。他為之傾注了大量心血，其中凝聚著無(wú)限關(guān)愛(ài)與希望。他認(rèn)為這是件大事，其意義甚至不亞于當(dāng)年研制、發(fā)射“兩彈一星”。

他所倡導(dǎo)的“大成智慧學(xué)”簡(jiǎn)要而通俗地說(shuō)，就是教育、引導(dǎo)人們?nèi)绾翁找备呱械钠返潞颓椴?、盡快獲得聰明才智與創(chuàng)新能力的學(xué)問(wèn)。其目的在于使人們面對(duì)新世紀(jì)各種變幻莫測(cè)、錯(cuò)綜復(fù)雜的事物時(shí)，能夠迅速做出科學(xué)而明智的判斷與決策，并能不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)新。

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“大成智慧學(xué)”與以往關(guān)于智慧或思維學(xué)說(shuō)之不同，在于“大成智慧學(xué)”強(qiáng)調(diào)以馬克思主義的辯證唯物論為指導(dǎo)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)、人—機(jī)結(jié)合以人為主的方式，迅速有效地集古今中外有關(guān)經(jīng)驗(yàn)、信息、知識(shí)、智慧之大成，總體設(shè)計(jì)，群策群力，科學(xué)而創(chuàng)造性地去解決各種復(fù)雜性問(wèn)題。

1997年春，錢(qián)學(xué)森在對(duì)科學(xué)與藝術(shù)、邏輯思維與形象思維、哲學(xué)與科學(xué)技術(shù)以及微觀與宏觀、部分與整體等進(jìn)行綜合思考以后，更為明確與全面地闡述了“大成智慧”的實(shí)質(zhì)與核心。他說(shuō)：“我想我們宣傳的?大成智慧?……就在于微觀與宏觀相結(jié)合，整體(形象)思維與細(xì)部組裝向整體(邏輯)思維合用;既不只談?wù)軐W(xué)，也不只談科學(xué);而是把哲學(xué)和科學(xué)技術(shù)統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)。哲學(xué)要指導(dǎo)科學(xué)，哲學(xué)也來(lái)自科學(xué)技術(shù)的提煉。這似乎是我們觀點(diǎn)的要害：必集大成，才能得智慧!”

錢(qián)學(xué)森對(duì)中國(guó)的教育改革考慮得十分具體。他認(rèn)為，中國(guó)人很聰明、又勤奮、能吃苦，只要制度合理、教育得法、組織得好、具備一定條件，就沒(méi)有什么高科技難關(guān)是攻不下來(lái)的，“兩彈一星”的成功，就是一例。

現(xiàn)在我國(guó)的教育事業(yè)已有很大進(jìn)步，但是我們的基礎(chǔ)教育，從全國(guó)來(lái)看，特別是西部貧困地區(qū)，應(yīng)該說(shuō)仍嚴(yán)重滯后。需要高度重視，好好總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)，我們教育工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也要認(rèn)真吸取舊中國(guó)一些成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以及國(guó)外值得借鑒的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。他強(qiáng)調(diào)，教育工作不可能“立竿見(jiàn)影”，速見(jiàn)成效。21世紀(jì)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展很快，新的科技革命、社會(huì)革命相繼到來(lái)，整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生變革，我們?cè)谥朴喗逃结槙r(shí)，一定要向前看，像鄧小平要求的那樣，“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)?！标P(guān)注全球性、國(guó)際化的教育標(biāo)準(zhǔn)，用世界范圍科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果和我們優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化來(lái)充實(shí)教育的內(nèi)容。盡快革新教育觀念、更新教學(xué)方法、改革教育制度、增加教育經(jīng)費(fèi)。

為解決師資難的問(wèn)題，錢(qián)學(xué)森提出要?jiǎng)訂T全社會(huì)(包括下崗、退休的)有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)的人，都來(lái)當(dāng)教師或兼職教師，也要竭力創(chuàng)造寬松、民主而優(yōu)越的環(huán)境，吸引外國(guó)的高科技人才和我們的出國(guó)留學(xué)生，共同把最先進(jìn)的科技成果、最新鮮

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編輯 的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不失時(shí)機(jī)地傳授給我們的下一代。與此同時(shí)，還要建立起以高等教育為主體的、能夠使人終身受教育的教育體系，以適應(yīng)信息社會(huì)逐漸以腦力勞動(dòng)為主的高科技、高效管理、職能變換等快速發(fā)展的要求。

20多年來(lái)，錢(qián)學(xué)森在采擷時(shí)代精華、探索“大成智慧學(xué)”的同時(shí)，曾反復(fù)設(shè)計(jì)21世紀(jì)中國(guó)的教育事業(yè)。他結(jié)合自己和同學(xué)在北京師大附小、北京師大附中、上海交大、美國(guó)麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院等院校受教育和成長(zhǎng)過(guò)程的親身體驗(yàn)，吸收了思維科學(xué)以及一些科學(xué)工作者對(duì)教育心理學(xué)、腦科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)的成果和感悟，發(fā)表了許多關(guān)于教育改革的意見(jiàn)和文章，希望能夠縮短學(xué)制，充分挖掘和發(fā)揮少年兒童的潛力，著重培養(yǎng)青年一代具有高尚的品德和情操、高度的智慧和創(chuàng)新的能力。

僅從1993年10月7日錢(qián)學(xué)森給我的一封信中，就可以看出他對(duì)未來(lái)教育方案的大致設(shè)想和希望辦好大成智慧教育，培養(yǎng)一代新人的殷切之情。他寫(xiě)道：“我在這幾天又在想中國(guó)21世紀(jì)的教育，我1989年的那篇東西不夠了;是要人人大學(xué)畢業(yè)成碩士，18歲的碩士，但什么樣的碩士?現(xiàn)在我想是大成智慧學(xué)的碩士。具體講：①熟悉科學(xué)技術(shù)的體系，熟悉馬克思主義哲學(xué);②理、工、文、藝結(jié)合，有智慧;③熟悉信息網(wǎng)絡(luò)，善于用電子計(jì)算機(jī)處理知識(shí)。

“這樣的人是全才。我們從西方文藝復(fù)興時(shí)期的全才偉人，走到19世紀(jì)中葉的理、工、文、藝分家的專(zhuān)家教育;再走到20世紀(jì)40年代的理工結(jié)合加文、藝的教育體制;再走到今天的理工文(理、工加社科)結(jié)合的萌芽。到21世紀(jì)我們又回到像西方文藝復(fù)興時(shí)期的全才了;但有一個(gè)不同：21世紀(jì)的全才并不否定專(zhuān)家，只是他，這位全才，大約只需一個(gè)星期的學(xué)習(xí)和鍛煉就可以從一個(gè)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)入另一個(gè)不同的專(zhuān)業(yè)。這是全與專(zhuān)的辯證統(tǒng)一。

“大致可以作為下面這幾段教育：

①8年一貫制的初級(jí)教育，4歲到12歲，是打基礎(chǔ)。

②接著的5年(高中加大學(xué))，12歲到17歲，是完成大成智慧的學(xué)習(xí)。

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③后1年是?實(shí)習(xí)?，學(xué)成一個(gè)行業(yè)的專(zhuān)家，寫(xiě)出畢業(yè)論文。

“這樣的大成智慧碩士，可以進(jìn)入任何一項(xiàng)工作，如不在行，弄一個(gè)星期就可以成為行家。以后如工作需要，改行也毫無(wú)困難。當(dāng)然，他也可以再深造為博士，那主要是搞科學(xué)技術(shù)研究，開(kāi)拓知識(shí)領(lǐng)域。

“這個(gè)大膽設(shè)想，您看如何?新一次的?文藝復(fù)興?呵!”

大成智慧教育與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系

大成智慧的要害是：集大成得智慧!“必集大成,才能得智慧!”按照錢(qián)老的想法，集的對(duì)象主要就是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系(或稱(chēng)人類(lèi)知識(shí)體系)中廣博的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，還有體系外圍的前科學(xué)知識(shí)庫(kù)，這些是形成大成智慧的科學(xué)基礎(chǔ)和知識(shí)源泉。所以，錢(qián)學(xué)森特別強(qiáng)調(diào)大成智慧碩士要“熟悉科學(xué)技術(shù)的體系”。只有了解、掌握了這些人類(lèi)知識(shí)的體系結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容，才能更好地汲取、集成人類(lèi)的智慧。

20世紀(jì)80年代，錢(qián)老指出：“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不單是研究一個(gè)個(gè)的事物、一個(gè)個(gè)現(xiàn)象,而是研究這些事物、現(xiàn)象發(fā)展變化的過(guò)程，研究這些事物相互之間的關(guān)系。今天,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)很?chē)?yán)密的綜合起來(lái)的體系,這是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的一個(gè)重要的特點(diǎn)?！卞X(qián)學(xué)森認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的成就與趨勢(shì)，從系統(tǒng)科學(xué)的角度揭示了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的整體狀況，建立起一個(gè)開(kāi)放復(fù)雜的人類(lèi)知識(shí)體系：“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系”。

這個(gè)體系包括所有通過(guò)人類(lèi)實(shí)踐認(rèn)知的學(xué)問(wèn)。目前暫時(shí)分為11個(gè)大部門(mén)：自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、數(shù)學(xué)科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、思維科學(xué)、人體科學(xué)、軍事科學(xué)、行為科學(xué)、地理科學(xué)、建筑科學(xué)以及文藝?yán)碚摰?。“這是個(gè)活的體系，是在全人類(lèi)不斷認(rèn)識(shí)并改造客觀世界的活動(dòng)中發(fā)展變化的體系”。隨著社會(huì)的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步，這個(gè)體系不僅結(jié)構(gòu)在發(fā)展，內(nèi)容也在充實(shí)，還會(huì)不斷有新的科學(xué)部門(mén)涌現(xiàn)。因此，教育理念與教學(xué)內(nèi)容以至教學(xué)方法，也需要不斷充實(shí)、不斷更新、與時(shí)俱進(jìn)。錢(qián)學(xué)森曾在1994年4月1日對(duì)我說(shuō)：“大成智慧的核心就是要打通各行各業(yè)各學(xué)科的界限，大家都敞開(kāi)思路互相交流、互相促進(jìn)，整個(gè)知識(shí)體系各科學(xué)

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技術(shù)部門(mén)之間都是相互滲透、相互促進(jìn)的，人的創(chuàng)造性成果往往出現(xiàn)在這些交叉點(diǎn)上，所有知識(shí)都在于此。所以，我們不能閉塞?！彼矔r(shí)常強(qiáng)調(diào)，我們掌握的學(xué)科“跨度越大，創(chuàng)新程度也越大。而這里的障礙是人們習(xí)慣中的部門(mén)分割、分隔、打不通。而大成智慧學(xué)卻教我們總攬全局，洞察關(guān)系，所以促使我們突破障礙，從而做到大跨度的觸類(lèi)旁通，完成創(chuàng)新?！?/p>

由此，學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法需要更自覺(jué)地將專(zhuān)業(yè)課、非專(zhuān)業(yè)課、實(shí)驗(yàn)課等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把理、工、文、藝等有關(guān)各科合理地安排進(jìn)行，打開(kāi)過(guò)去各門(mén)科學(xué)技術(shù)之間隔行如隔山的狹隘界限，使學(xué)生易于觸類(lèi)旁通，獲得廣博的知識(shí)，逐步走近對(duì)世界的整體性認(rèn)知和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，形成全新的理念，學(xué)會(huì)從總體上、大跨度地、綜合性地理解和掌握科學(xué)技術(shù)的理論和規(guī)律，以便能夠廣開(kāi)思路，系統(tǒng)地、創(chuàng)造性地解決各種復(fù)雜性問(wèn)題。近來(lái)，錢(qián)學(xué)森還特別強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)有科學(xué)創(chuàng)新能力的人不但要有科學(xué)知識(shí)，還要有文化藝術(shù)修養(yǎng)?！_(kāi)拓科學(xué)創(chuàng)新思維?！被蛟S可以說(shuō)，大成智慧與創(chuàng)新思維也來(lái)自科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合。

重在理論與實(shí)踐相結(jié)合

蕩漾于人類(lèi)知識(shí)海洋里的學(xué)問(wèn)，既有認(rèn)識(shí)客觀世界的，也有改造客觀世界的。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系，這個(gè)人類(lèi)知識(shí)體系的縱向結(jié)構(gòu)上，每一個(gè)科學(xué)技術(shù)部門(mén)都按照是直接改造客觀世界，還是比較間接地聯(lián)系改造客觀世界的原則，區(qū)分為：基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、應(yīng)用技術(shù)三個(gè)層次(文藝?yán)碚摰膶哟蝿澐致杂胁煌?。

科學(xué)技術(shù)三個(gè)層次之間的關(guān)系與影響是雙向的、統(tǒng)一的。錢(qián)學(xué)森曾說(shuō)：“人首先要認(rèn)識(shí)客觀世界，才能進(jìn)而改造客觀世界。從這一基本觀點(diǎn)出發(fā)認(rèn)識(shí)客觀世界的學(xué)問(wèn)就是科學(xué)，包括自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等等?！薄案脑炜陀^世界的學(xué)問(wèn)是技術(shù)?！倍藗?cè)谡J(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中，主體與客體、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐是相互作用、辯證統(tǒng)一的。

所以，錢(qián)學(xué)森賦予現(xiàn)代“科學(xué)”與“技術(shù)”的涵義，實(shí)際上體現(xiàn)了科學(xué)與技術(shù)原本就具有相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的內(nèi)在統(tǒng)一性。例如，在自然科學(xué)部門(mén)中，物理學(xué)、南昌航空大學(xué)

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數(shù)學(xué)屬基礎(chǔ)科學(xué);空氣動(dòng)力學(xué)、電子學(xué)屬技術(shù)科學(xué);航空航天工程、電力工程屬應(yīng)用技術(shù)。又如，在行為科學(xué)中包括教育、道德和法，其中教育學(xué)、倫理學(xué)、法理學(xué)等屬行為科學(xué)的基礎(chǔ)科學(xué);教育系統(tǒng)工程、道德系統(tǒng)工程、法治系統(tǒng)工程等，有些內(nèi)容屬技術(shù)科學(xué)層次，有些具體的教學(xué)方法和實(shí)施方法，可能要屬于應(yīng)用技術(shù)層次。但這三個(gè)層次的知識(shí)之間又是相互滲透、相互促進(jìn)的，在理論研究和工程實(shí)踐中誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。

科學(xué)技術(shù)三層次的區(qū)分，便于我們?cè)谶M(jìn)行大成智慧教育的過(guò)程中，自覺(jué)地把科學(xué)技術(shù)三個(gè)層次的專(zhuān)業(yè)和教學(xué)內(nèi)容合理設(shè)置與安排，使理論易于聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)出有高度智慧又有實(shí)際能力的人才;也便于我們迅速明確某個(gè)學(xué)科在整個(gè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系中的地位和作用，易于找到薄弱層次和新的科技生長(zhǎng)點(diǎn)，打開(kāi)局面，集中人力、物力，去研究、去探索、去創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、社會(huì)的發(fā)展。

20世紀(jì)70年代，錢(qián)學(xué)森調(diào)到國(guó)防科工委，主管?chē)?guó)防科技大學(xué)，當(dāng)時(shí)學(xué)校要進(jìn)行教育改革，他根據(jù)自己當(dāng)時(shí)熟悉的科技領(lǐng)域，建議在國(guó)防科技大學(xué)所設(shè)置的八個(gè)系的專(zhuān)業(yè)就是把基礎(chǔ)理論、技術(shù)科學(xué)、應(yīng)用技術(shù)統(tǒng)一起來(lái)的考慮。它們是：

一系：力學(xué)與應(yīng)用力學(xué);二系：核物理與物理工程;三系：控制論與控制工程;四系：電子學(xué)與電子工程;五系：化學(xué)與應(yīng)用化學(xué);六系：計(jì)算機(jī)理論與工程;七系：數(shù)學(xué)與系統(tǒng)工程;八系：儀器與儀器設(shè)計(jì)。

錢(qián)學(xué)森主張每一個(gè)專(zhuān)業(yè)都應(yīng)是理與工的結(jié)合，課程設(shè)置既有基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)，又有應(yīng)用技術(shù)、工程技術(shù)。專(zhuān)業(yè)不要分得太細(xì)，否則學(xué)生將來(lái)適應(yīng)能力差。要想在“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中盡快出智慧、出成果、出人才，就不僅要教育學(xué)生學(xué)會(huì)多學(xué)科知識(shí)的綜合集成，還要注意教育學(xué)生將理論與實(shí)踐、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地、合理地結(jié)合起來(lái)。有條件的學(xué)校，有些專(zhuān)業(yè)還可采用生產(chǎn)—教學(xué)—科研相結(jié)合的教學(xué)模式。

重視理論與實(shí)踐相結(jié)合，還要特別尊重和提煉前科學(xué)知識(shí)庫(kù)里的精神財(cái)富。在人類(lèi)知識(shí)體系這個(gè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系的外圍，有大量一時(shí)還不能納入體系中的南昌航空大學(xué)

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古往今來(lái)人們對(duì)世界的探索、認(rèn)知、初步的哲學(xué)思考以及點(diǎn)滴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、不成文的實(shí)際感受、直覺(jué)、頓悟、靈感、潛意識(shí)、能工巧匠的手藝、“只可意會(huì)，不可言傳”的東西、甚至夢(mèng)境等等，這些都是前科學(xué)知識(shí)庫(kù)里的瑰寶。

這些無(wú)數(shù)的瑰寶流動(dòng)、變化很快，云蒸霞蔚，有的只是一閃念，轉(zhuǎn)瞬即逝，仿佛沒(méi)有什么邏輯，但在我們頭腦中有，歸根結(jié)底也是實(shí)踐的產(chǎn)物，通過(guò)人們主動(dòng)地、有目的地在實(shí)踐中反復(fù)比較、鑒別、分析、綜合，可以逐漸將其中有價(jià)值的初步的感性認(rèn)識(shí)提升到理性認(rèn)識(shí)，納入到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系中，使人類(lèi)的知識(shí)體系和智慧不斷豐富與發(fā)展，這是人們認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的歷史長(zhǎng)河，煙波浩蕩，永不停息。它是科學(xué)知識(shí)和藝術(shù)創(chuàng)新的源泉，是我們終身都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積淀，注意汲取、歷練的寶貴精神財(cái)富。

哲學(xué)與科學(xué)技術(shù)結(jié)合

馬克思主義哲學(xué)(辯證唯物主義)作為人認(rèn)識(shí)客觀和主觀世界的科學(xué)，它的宇宙觀(包括科學(xué)觀、發(fā)展觀)、人生觀、方法論，對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系，這個(gè)人類(lèi)知識(shí)體系的建構(gòu)、發(fā)展以及對(duì)一個(gè)人的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)歷程的指導(dǎo)作用是很重要的。錢(qián)學(xué)森50年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)科學(xué)家和年輕人要掌握科學(xué)的哲學(xué)。

記得1956年初，他剛剛回到祖國(guó)不久，有記者訪(fǎng)問(wèn)他說(shuō)：“您認(rèn)為對(duì)于一個(gè)科學(xué)家來(lái)說(shuō)，什么是最重要的?”錢(qián)學(xué)森略微沉思一下說(shuō)：“一個(gè)科學(xué)家，他首先必須有一個(gè)科學(xué)的人生觀、宇宙觀,必須掌握一個(gè)研究科學(xué)的科學(xué)方法!這樣,他才能在任何時(shí)候都不致迷失道路;這樣,他在科學(xué)研究上的一切辛勤勞動(dòng),才不會(huì)白費(fèi)，才能真正對(duì)人類(lèi)、對(duì)自己的祖國(guó)做出有益的貢獻(xiàn)。”當(dāng)然，這個(gè)科學(xué)的人生觀、宇宙觀和方法論是要隨著時(shí)代的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步而不斷發(fā)展與豐富的。

后來(lái)，錢(qián)學(xué)森在參與組織領(lǐng)導(dǎo)“兩彈一星”的研制、發(fā)射和探索時(shí)代精神的精華的過(guò)程中，逐漸從現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系各科學(xué)技術(shù)部門(mén)三個(gè)層次之上，又揭示出了一個(gè)層次，就是各學(xué)科的哲學(xué)概括。這是通向整個(gè)體系的最高概括——馬克思主義哲學(xué)(辯證唯物主義)的橋梁。它們是:自然科學(xué)的自然辯證法;社會(huì)科學(xué)的歷

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史唯物論;數(shù)學(xué)科學(xué)的數(shù)學(xué)哲學(xué);系統(tǒng)科學(xué)的系統(tǒng)論;思維科學(xué)的認(rèn)識(shí)論;人體科學(xué)的人天觀;軍事科學(xué)的軍事哲學(xué);行為科學(xué)的人學(xué);地理科學(xué)的地理哲學(xué);建筑科學(xué)的建筑哲學(xué);文藝?yán)碚摰拿缹W(xué)等等。

錢(qián)學(xué)森“把馬克思主義哲學(xué)放在科學(xué)技術(shù)整個(gè)體系的最高層次，也說(shuō)明了馬克思主義哲學(xué)的實(shí)質(zhì)：它決不是獨(dú)立于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)之外的，它是和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)緊密相聯(lián)的。也可以說(shuō)，馬克思主義哲學(xué)就是全部科學(xué)技術(shù)的科學(xué),馬克思主義哲學(xué)的對(duì)象就是全部科學(xué)技術(shù)?！卞X(qián)學(xué)森又結(jié)合當(dāng)今科技發(fā)展的現(xiàn)狀提出：“馬克思主義哲學(xué)，辯證唯物主義是人類(lèi)一切知識(shí)的最高概括”，馬克思主義哲學(xué)“也是人的一切實(shí)踐的概括”?？梢?jiàn)，它的內(nèi)容更加豐富而科學(xué)，不再僅僅是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的概括和總結(jié)了。

早在1978年，錢(qián)學(xué)森就強(qiáng)調(diào)：“哲學(xué)作為科學(xué)技術(shù)的最高概括，它是扎根于科學(xué)技術(shù)中的，是以人的社會(huì)實(shí)踐為基礎(chǔ)的;哲學(xué)不能反對(duì)、也不能否定科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，只能因科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展?！倍l(fā)展深化馬克思主義哲學(xué)應(yīng)先著眼于那11架橋梁，然后再考慮上升到馬克思主義哲學(xué)本身。

各門(mén)科學(xué)技術(shù)作為認(rèn)識(shí)世界和改造世界的學(xué)問(wèn),其研究成果對(duì)馬克思主義哲學(xué)(辯證唯物主義)也會(huì)有著深刻的影響,從錢(qián)老的下列幾例可見(jiàn)一斑：

他根據(jù)當(dāng)前物理學(xué)、天文學(xué)、數(shù)學(xué)、化學(xué)、地質(zhì)學(xué)、生物學(xué)等數(shù)學(xué)和自然科學(xué)發(fā)展的成就，在人們觀察和研究宇宙時(shí)慣用的“宇觀”、“宏觀”、“微觀”之外，又提出“脹觀”與“渺觀”。為從各個(gè)層次上研究和認(rèn)識(shí)客觀物質(zhì)世界打開(kāi)了通道。這個(gè)統(tǒng)一而多層次的宇宙觀，為唯物主義的世界觀作了更為深入的科學(xué)論證。

他關(guān)于科技革命必然引起產(chǎn)業(yè)革命與社會(huì)革命乃至文化革命的社會(huì)歷史觀;關(guān)于現(xiàn)代中國(guó)的三次社會(huì)革命論;關(guān)于世界社會(huì)形態(tài)等理論;以及關(guān)于要特別重視研究國(guó)際間軍事和政治的斗爭(zhēng)、要特別重視研究如何運(yùn)用金融手段來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“金融經(jīng)濟(jì)學(xué)”等觀念，都是從社會(huì)科學(xué)的角度為唯物史觀增添了新的內(nèi)容。

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他倡導(dǎo)的系統(tǒng)科學(xué)，是從普遍存在于客觀世界的各種復(fù)雜系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、層次、功能、性質(zhì)等側(cè)面去研究整個(gè)客觀世界的;特別是開(kāi)放復(fù)雜巨系統(tǒng)的觀念和理論，強(qiáng)調(diào)整體論與還原論相結(jié)合，從整體上觀察和解決問(wèn)題，以及運(yùn)用從定性到定量綜合集成法、建立總體設(shè)計(jì)部等，都是進(jìn)行高層次系統(tǒng)管理和科學(xué)民主決策的現(xiàn)代理念和最佳方法，這是對(duì)唯物辯證法的豐富與發(fā)展。

他倡導(dǎo)的思維科學(xué)，是研究人腦通過(guò)思維活動(dòng)，怎樣處理從客觀世界獲得的信息的科學(xué)。側(cè)重于研究如何利用計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備與技術(shù)，通過(guò)人——機(jī)結(jié)合以得到正確的認(rèn)識(shí)和改造世界的知識(shí)，自覺(jué)地把邏輯思維與形象思維結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行創(chuàng)造性思維的科學(xué)。因而，使得辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論具有了新時(shí)代的特征。

由此可見(jiàn)，我們不僅需要接受馬克思主義哲學(xué)的指導(dǎo)，而且應(yīng)看到，各門(mén)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)馬克思主義哲學(xué)(辯證唯物主義)基本原理與方法的補(bǔ)充、更新、發(fā)展有著極為重要的作用?？茖W(xué)高峰離不開(kāi)理論思維，在新的世紀(jì)里，科學(xué)技術(shù)與哲學(xué)將更加相互交融、相輔而行。

需要教育年輕一代頭腦不能僵化、機(jī)械、教條，或僅僅耽于虛無(wú)縹緲的幻想，要逐漸樹(shù)立起適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展需要的、科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、方法論，努力將經(jīng)驗(yàn)——科學(xué)技術(shù)——哲學(xué)綜合集成起來(lái)。使“大成智慧”不斷集成出新，在哲學(xué)思想、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和科學(xué)決策上搶占制高點(diǎn)，贏得競(jìng)爭(zhēng)的勝利;讓人類(lèi)追求和平、發(fā)展、和諧、幸福的崇高理想影響全世界!

而對(duì)復(fù)雜性事物有可能及時(shí)正確認(rèn)識(shí)與決策的智慧與素質(zhì)，是人腦所特有的。當(dāng)然，誰(shuí)也不是天生就有的，要靠科學(xué)的世界觀、方法論;要靠崇高的品德和情感;要靠在社會(huì)實(shí)踐中長(zhǎng)期的鍛煉;要靠人在與計(jì)算機(jī)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中，對(duì)知識(shí)的有效集成與積累;也就是要靠掌握大成智慧。這是單獨(dú)依靠計(jì)算機(jī)，所永遠(yuǎn)望塵莫及的。

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20世紀(jì)最具創(chuàng)造性才智的大科學(xué)家愛(ài)因斯坦曾說(shuō)：“感情和愿望是人類(lèi)一切努力和創(chuàng)造背后的動(dòng)力”。馬克思也說(shuō)過(guò)：“激情、熱情是人強(qiáng)烈追求自己的對(duì)象的本質(zhì)力量?！?/p>

人非草木，尤其是青少年，他們?cè)谶M(jìn)行學(xué)習(xí)、從事工作、努力奮斗的過(guò)程中，總會(huì)懷著各種各樣的興趣、情感、目的和夢(mèng)想，構(gòu)成其行為的動(dòng)力。即便有計(jì)算機(jī)輔助，也會(huì)有成功，有失敗，結(jié)果各異。

這就為教育工作者——人類(lèi)靈魂工程師，提出了擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)青少年具有高尚品德、愛(ài)國(guó)熱忱和科學(xué)精神等的重要任務(wù)。從認(rèn)識(shí)上、心靈上，引領(lǐng)青少年走進(jìn)崇高的思想和情感世界，使他們的身心都得到健康成長(zhǎng)，以便日后面對(duì)各種艱難險(xiǎn)阻和各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，能夠毫不畏懼，自覺(jué)地從愛(ài)國(guó)、自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求真、務(wù)實(shí)等的熱情和愿望中，激發(fā)出無(wú)盡的才智和力量，逐漸磨礪成為庸中佼佼，鐵中錚錚的棟梁之才。這是素質(zhì)教育的核心，也是大成智慧教育要求把理、工、文、藝結(jié)合起來(lái)的重要目的。

錢(qián)學(xué)森對(duì)大成智慧學(xué)碩士的具體要求體現(xiàn)了大成智慧教育的豐富內(nèi)涵?！?1)熟悉科學(xué)技術(shù)的體系，熟悉馬克思主義哲學(xué);(2)理、工、文、藝結(jié)合，有智慧;(3)熟悉信息網(wǎng)絡(luò)，善于用電子計(jì)算機(jī)處理知識(shí)?！边@三點(diǎn)要求，或許可以這樣理解，它是要求大成智慧學(xué)碩士在思維結(jié)構(gòu)中應(yīng)具備如下三個(gè)層次：

一是知識(shí)層：它是由各種科學(xué)技術(shù)知識(shí)、信息、經(jīng)驗(yàn)、感受(包括現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的體系結(jié)構(gòu)及體系中已納入和尚未納入體系的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn))等要素構(gòu)成的，是思維結(jié)構(gòu)中最重要、最基礎(chǔ)的層次。離開(kāi)了各種知識(shí)、信息、經(jīng)驗(yàn)、感受等要素，也就無(wú)所謂思維。這些要素與從人—機(jī)結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)中檢索出來(lái)的信息融通在一起，互相激發(fā)、碰撞、滲透、綜合……是思維得以活躍與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。是培育大成智慧的土壤。一般說(shuō)來(lái)，知識(shí)層越深厚、越堅(jiān)實(shí)、越豐富、越廣闊，其思維的能力與品質(zhì)就可能越高。

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二是情感層：它是由人們的價(jià)值觀念、需要、意識(shí)、精神、品德、意志、意向、情趣等等因素構(gòu)成的，是思維結(jié)構(gòu)中不可或缺的動(dòng)力與調(diào)控層次。思維對(duì)象的選擇、思維的動(dòng)力、思維的效率與活力等，大體都受它們的影響與控制。錢(qián)學(xué)森認(rèn)為，“科學(xué)就是追求真理?！眰ゴ蟮目茖W(xué)精神、崇高的品德、高度的愛(ài)國(guó)熱忱、集體主義和嚴(yán)格的組織紀(jì)律性，往往是認(rèn)識(shí)世界和改造世界的無(wú)窮力量。而理、工、文、藝結(jié)合起來(lái)，既具備淵博的學(xué)識(shí)又能會(huì)通科學(xué)精神與人文精神，將會(huì)使人們迸發(fā)出巨大的熱情和威力。

三是智慧層：它是以知識(shí)層和情感層的整體融合為基礎(chǔ)的，是由科學(xué)的世界觀、人生觀、方法論、思維方式，以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系觀、人—機(jī)結(jié)合的學(xué)習(xí)方法、工作方法等基本要素相互促進(jìn)、相互交融、有機(jī)地建構(gòu)在一起的。是思維結(jié)構(gòu)中最深刻、最復(fù)雜、最富于哲理的層次。這個(gè)層次的構(gòu)筑要求：主要是“把哲學(xué)和科學(xué)技術(shù)統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)”，把科學(xué)與藝術(shù)結(jié)合起來(lái)，把邏輯思維與形象思維結(jié)合起來(lái)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，靈活有效地汲取、運(yùn)用各種科學(xué)技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。這樣，才有可能真正集古今中外知識(shí)之大成，獲得大成智慧與創(chuàng)造的靈感，有所開(kāi)拓、有所創(chuàng)新。

大成智慧教育將是一場(chǎng)偉大的革命

總之，錢(qián)學(xué)森要求采取多種教育方式，培養(yǎng)青年人具有大智、大德的思維結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵，為青年人思想的奔放馳騁提供一個(gè)廣闊而科學(xué)的天地。有了這樣思想文化基礎(chǔ)的學(xué)生，適應(yīng)能力很強(qiáng)，進(jìn)入任何一個(gè)專(zhuān)業(yè)工作都可以，改行也毫無(wú)困難，處處可以乘風(fēng)破浪，他們既是全才，又是專(zhuān)家，是全與專(zhuān)辯證統(tǒng)一的人才;也將是全面發(fā)展的一代帥才、將才，新世紀(jì)的主人、“新的人類(lèi)”。

揭開(kāi)智慧之謎，是世界性的難題。如何培養(yǎng)有智慧、有創(chuàng)造性的人才，是當(dāng)今世界關(guān)注的熱點(diǎn)，各有奇招。多年來(lái)，錢(qián)學(xué)森一直主張逐步實(shí)行大成智慧教育，要理、工、文、藝相結(jié)合，使學(xué)生的德、智、體、美、勞五育齊發(fā)展。并強(qiáng)調(diào)利用高科技，特別是信息技術(shù)，促進(jìn)教育制度、教育方法以至教學(xué)內(nèi)容的改革，開(kāi)

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展電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育，組成人—機(jī)結(jié)合的教育系統(tǒng)工程。讓人們都能學(xué)得更多，學(xué)得更好，學(xué)得更輕松、學(xué)得更有效率。

他曾說(shuō)：“信息革命的一個(gè)與前幾次產(chǎn)業(yè)革命不同之處似在于直接提高人的智能”，后來(lái)他具體解釋說(shuō)：“信息革命的主要影響在于，它把人腦記憶大量觀察到的事實(shí)這一繁重的工作解放了。從前有個(gè)詞，叫?皓首窮經(jīng)?，就是說(shuō)要讀一輩子的書(shū)，來(lái)學(xué)習(xí)前人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在不必了，都在計(jì)算機(jī)中存著，只要你學(xué)會(huì)操作辦法，去查就是了。怎么查?那就用我們過(guò)去說(shuō)的科學(xué)技術(shù)體系，按這個(gè)體系去找。這一套東西有兩個(gè)方面的啟發(fā)：一是自古就有培養(yǎng)?神童?的說(shuō)法，但在怎么培養(yǎng)的問(wèn)題上，各說(shuō)各的，并沒(méi)有找到一個(gè)有效的辦法。今天有了信息革命這套東西，在培養(yǎng)?神童?問(wèn)題上就有了一個(gè)可操作的路線(xiàn)，這就是我說(shuō)的大成智慧教育。二是生產(chǎn)的社會(huì)變化問(wèn)題。從前人類(lèi)的社會(huì)生產(chǎn)，體力勞動(dòng)是主要的，腦力勞動(dòng)所占比重較少，就是到資本主義社會(huì)也如此。信息革命帶來(lái)的一個(gè)變化是，體力勞動(dòng)會(huì)逐漸減少，而腦力勞動(dòng)會(huì)逐漸增加，所占比重會(huì)超過(guò)體力勞動(dòng)。即使從事體力勞動(dòng)的人，也要有腦力勞動(dòng)。所以，人類(lèi)的勞動(dòng)將重點(diǎn)從體力勞動(dòng)轉(zhuǎn)向腦力勞動(dòng)。由于社會(huì)的發(fā)展、人民生活的改善，也能夠提供這樣的社會(huì)條件。由此可見(jiàn)，我們今天搞的這種大成智慧，不但是一門(mén)學(xué)問(wèn)，而且是一場(chǎng)偉大的革命?！?/p>

第二篇：水管體制改革建議

水管體制改革建議

劉海濱

一、存在問(wèn)題

水管單位因?yàn)轶w制不順、“兩費(fèi)”沒(méi)有保障、政府公共財(cái)政未給予支持，難以對(duì)水管單位人員定財(cái)政編制，公益性人員基本支出、公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)也無(wú)法落實(shí)，水管體制改革的真正目的難以實(shí)現(xiàn)。

由于“兩費(fèi)”不到位，水費(fèi)成為準(zhǔn)公益性水管單位的主要收入來(lái)源，而水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低、水費(fèi)收取難是制約水管單位生存和發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)因?yàn)殚L(zhǎng)期處于不合理的低水平，水費(fèi)收入不足以補(bǔ)償運(yùn)行管理成本，近年更因?yàn)槭召M(fèi)手段缺乏，造成水費(fèi)收取率不足50%，導(dǎo)致了水管單位舉步維艱、生存困難。水管單位因?yàn)榻?jīng)費(fèi)短缺、入不敷出，以致長(zhǎng)期拖欠職工工資，大部分職工因?yàn)椴荒芗皶r(shí)領(lǐng)取工資，為了養(yǎng)家糊口，只好季節(jié)性待崗?fù)獬龃蚬ぃ越鉀Q基本生活費(fèi)用。但這些方法還是難以維持生計(jì)，職工的生產(chǎn)、生活條件十分艱苦。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)短缺大量水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護(hù)，工程失修失管、渠系建筑物老化破損、渠系水利用率大為降低，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、灌區(qū)面積日益萎縮、灌區(qū)效益低下等惡性循環(huán)。

二、建議

水管體制改革，說(shuō)到底就是政府公共政策在水利工程管理方面的調(diào)整。水利工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，涉及國(guó)計(jì)民生，其承擔(dān)的保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全等，都是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要表現(xiàn)形式，具有較強(qiáng)的公益性，是明確的政府行為。既然絕大部分水利工程是公益性或準(zhǔn)公益性的，那么管理單位就應(yīng)該享受公共事

業(yè)單位的同等待遇。其管理人員基本支出和水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該納入各級(jí)政府公共財(cái)政的預(yù)算支出，這是國(guó)家水管體制改革的根本精神和真正目的。

第三篇：未來(lái)中國(guó)教育體制改革

為未來(lái)中國(guó)教育體制改革

什么各大企業(yè)在喊著人才緊缺，而社會(huì)上卻有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的大學(xué)生找不到相應(yīng)的工作？ 為什么每年都在說(shuō)給學(xué)生減壓，而還有好多學(xué)生不堪忍受學(xué)習(xí)的壓力，選擇自殺？ 為什么現(xiàn)在厭學(xué)的人越來(lái)越多？

為什么有點(diǎn)眼力見(jiàn)的人都把孩子送到國(guó)外去讀書(shū)？

為什么中國(guó)學(xué)生考試能力世界公認(rèn)，但綜合能力卻那么差呢？

為什么世界名牌大學(xué)前十名中沒(méi)有中國(guó)的身影？

為什么-------

這一系列的“為什么”，只說(shuō)明一點(diǎn)，中國(guó)的現(xiàn)形教育有問(wèn)題。而且隨著社會(huì)的發(fā)展，它的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。雖然說(shuō)每年都在搞課改什么的，但那也只是小打小鬧的。自欺欺人罷了。根本就沒(méi)有從根本上重視起來(lái)。

中國(guó)需要什么樣的人才，這是教育追求的目的?，F(xiàn)形教育說(shuō)的也是在培養(yǎng)人才，并每年大批量地產(chǎn)出。這所謂的人才走上社會(huì)，非但沒(méi)能得到更好的效益，卻給政府部門(mén)帶來(lái)了就業(yè)負(fù)擔(dān)。更多的學(xué)校為了利益的追求，已然不把培養(yǎng)適用型人才當(dāng)做目的了，為了考試而學(xué)。為了提高升學(xué)率，讓學(xué)生死做題，做死題。死背書(shū)，背死書(shū)。全然沒(méi)有一點(diǎn)社會(huì)需求的東西在里面。大學(xué)里更在忙著擴(kuò)招。利益使然！所上的東西盡是些無(wú)實(shí)用的東西。幾年畢業(yè)后。再看看教育出來(lái)的“人才”?？荚嚹芰?qiáng)，死記硬背能力強(qiáng)。動(dòng)手能力差。還個(gè)比個(gè)地清高。所學(xué)的東西不是陳舊過(guò)時(shí)的，就是膚淺的。沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?；氐缴鐣?huì)，還得重回爐灶?，F(xiàn)形教育真的要從根本改革了，不然毀的不僅是一代代人，更給中國(guó)社會(huì)的發(fā)展拖后腿！

如果要我為未來(lái)中國(guó)教育體制提出可行性的綱領(lǐng)，我想我會(huì)顛覆現(xiàn)形落后的教育！首先，我將教育部門(mén)的考試辦打回老家。我們不需要這樣禍害人的東西。這樣做也為中國(guó)政府機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)人員編制做出點(diǎn)貢獻(xiàn)。

其次，我們要明白：

我們教育的宗旨是什么？為國(guó)家培養(yǎng)棟梁之材，有用之人！

我們教育的目的是什么？只有兩點(diǎn)，教育我們的孩子：1.學(xué)會(huì)做人。2.學(xué)會(huì)做事。二者相輔相成。二者兼行，人，才走得穩(wěn)！在世界上更能贏得尊重！

我們教育的要求是什么？我們要的不是全才，更不是千篇一律的庸才，而是人才。我們教育的原則是什么？量身定制，打造個(gè)性人才?。ㄗⅲ阂罁?jù)其興趣而培養(yǎng)，而不是無(wú)情的扼殺。）

[特別說(shuō)明]：1．考試制度，讓它見(jiàn)鬼去吧！我們不為考試而活著。

2．學(xué)習(xí)時(shí)間精減。以前人們普遍顯得笨，現(xiàn)在人聰明多了。再說(shuō)，我們不搞虛的，學(xué)點(diǎn)實(shí)用東西，無(wú)須要花十幾年時(shí)間。太浪費(fèi)了我們美好的青春年華。

3．教師整體素質(zhì)要提高。沒(méi)有高質(zhì)量的教育水平是教不出好學(xué)生！希望在教育一線(xiàn)的濫竽充數(shù)者到時(shí)有所心理準(zhǔn)備！不要被人辭退了，還不知道自己是怎么被退的。更要提醒那些以為拿了鐵飯碗就可以養(yǎng)尊處優(yōu)、不思進(jìn)取的人，誰(shuí)要糊弄學(xué)生，誰(shuí)就回家賣(mài)紅薯去。教育部應(yīng)把這條列進(jìn)教育條例里去。

鑒于以上教育宗旨和教育目的。并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的國(guó)情。以及全國(guó)絕大多數(shù)人的意愿。擬定了一份教育學(xué)習(xí)體制的目：（從幼兒階段開(kāi)始至大學(xué)）

一、幼兒階段（兩年）

教育目標(biāo)：激發(fā)孩子的興趣愛(ài)好。為將來(lái)學(xué)業(yè)打下好的基礎(chǔ)。多給孩子鼓勵(lì)，并尊重小

孩的人格。

教育課程：1。語(yǔ)言教育：學(xué)習(xí)漢語(yǔ)字母，簡(jiǎn)單的會(huì)話(huà)。會(huì)唱兒歌。鍛煉口語(yǔ)能力！

2．禮儀教育：學(xué)會(huì)與人相處，學(xué)會(huì)感恩。學(xué)會(huì)愛(ài)爸爸媽媽及親人。學(xué)會(huì)愛(ài)護(hù)東西（公共財(cái)物，花花草草，小動(dòng)物等）。認(rèn)識(shí)自私自利是可恥的。學(xué)會(huì)有愛(ài)心。做個(gè)有禮貌的好孩子！不亂拿人家東西，不偷人家東西等。

3．勞技教育：培養(yǎng)小孩子獨(dú)立動(dòng)手能力。如穿衣服，吃飯。簡(jiǎn)單的生活打理。不挑食，不偏食。學(xué)會(huì)節(jié)約。認(rèn)識(shí)浪費(fèi)是可恥的。（中國(guó)不需要衣來(lái)伸手，飯來(lái)張口的皇帝娃娃。太過(guò)于依賴(lài)不是在幫他/她，是在害他/她。）

4．體育教育：多做運(yùn)動(dòng)和益智游戲以及課間體操。強(qiáng)健身體，為將來(lái)工作打下基礎(chǔ)。（要讓補(bǔ)腦液企業(yè)倒閉，要讓醫(yī)院數(shù)量銳減。）

注：幼兒教育是人生教育的第一步，也是最關(guān)鍵的一步。希望家長(zhǎng)要配合學(xué)校教育，不要見(jiàn)孩子在學(xué)校受點(diǎn)苦就心痛不已。少（shao第四聲）不吃苦不成器！慣出來(lái)的孩子永遠(yuǎn)長(zhǎng)不大！為了孩子的美好明天，為了祖國(guó)的未來(lái)?xiàng)澚?。狠狠心吧！同時(shí)，家長(zhǎng)也要學(xué)習(xí)一些教育孩子的知識(shí)，加以輔導(dǎo)。并以身作則。孩子的模仿能力很強(qiáng)。上梁不正下梁歪，就如此！

二、小學(xué)階段（四年）

教育目標(biāo)：因勢(shì)利導(dǎo)，培養(yǎng)孩子獨(dú)立意識(shí)，和相應(yīng)知識(shí)的提高。讓孩子感到學(xué)習(xí)是一種樂(lè)趣！多鼓勵(lì)孩子！

教育課程：1。語(yǔ)言方面：能夠?qū)懞?jiǎn)單的小文章，能夠?qū)懭粘?yīng)用文。不作語(yǔ)法訓(xùn)練。不作背誦要求。學(xué)會(huì)理解。學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單推理。（死記硬背，只能讓思

維呆板，要不就是在寫(xiě)文章時(shí)就知道剽竊人家的東西。現(xiàn)在不少人好干這事，背人家的東西，然后堆砌到自己的文章里，結(jié)果弄得狗屁不是。）

2．?dāng)?shù)學(xué)方面：①會(huì)加減乘除，簡(jiǎn)單的四則混算（其實(shí)也沒(méi)必要喲）知道就行。復(fù)雜的交給計(jì)算器，或是電腦。②單位換算，知道人民幣換算外幣就行了。③計(jì)量，買(mǎi)房子時(shí)，會(huì)丈量房屋面積，別讓開(kāi)發(fā)商賴(lài)你尺寸就行了。這玩意真是寸土寸金。不帶含糊的。④重量，現(xiàn)在東西漲價(jià)漲得利害，再加上商販們不規(guī)矩，會(huì)點(diǎn)重量知識(shí)，可以當(dāng)場(chǎng)揭穿，讓他們受良心譴責(zé)吧?、莺?jiǎn)單幾何。⑥簡(jiǎn)單的一元一次方程。

注：希望編教課書(shū)的人，以后不要再編什么神經(jīng)病的題目。如：甲乙兩輛車(chē)相向而行，甲先開(kāi)，乙后開(kāi)，然后又返過(guò)來(lái)開(kāi)，相遇了，問(wèn)各自速度。要不就是兩個(gè)水籠頭，一個(gè)進(jìn)一個(gè)放，進(jìn)行比賽。問(wèn)什么時(shí)候灌滿(mǎn)，要不就是向酒精里加水，再倒出一半，再加水，再倒水一半。如此反復(fù)，最后求濃度。都不切合實(shí)際的東西。不如到菜場(chǎng)走一趟，編幾個(gè)賣(mài)菜的應(yīng)用題不是挺好的嘛。要不就到銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司編幾個(gè)換算應(yīng)用題。這以后還能用上。比那強(qiáng)多了。

3．思想教育：娃娃的思想教育得抓。①要熱愛(ài)祖國(guó)。心里要有強(qiáng)烈的意識(shí)。沒(méi)有祖國(guó)，就沒(méi)有家。更沒(méi)有自己的尊嚴(yán)。②要學(xué)會(huì)尊敬長(zhǎng)輩。尊敬老師。尊重他人。要知道與人方便，自己方便。③愛(ài)護(hù)公共設(shè)施。不要?jiǎng)硬粍?dòng)，就像傻B似的刻個(gè)XX到此一游！不雅觀！④心中要有遠(yuǎn)大的理想。要有成吉思汗般的雄心壯志。到時(shí)，我看小日本可還拿釣魚(yú)島來(lái)叫囂！打出中國(guó)爺們的霸氣來(lái)。⑤學(xué)會(huì)鄙視偷盜者。⑥學(xué)會(huì)強(qiáng)烈鄙視貪官污吏?、邔W(xué)會(huì)分清是非。什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的！

注：李白的“鐵杵磨針”，孔融的讓梨，司馬光的砸缸什么的，以后就不要提了。這太久遠(yuǎn)的事了。孩子們感覺(jué)不到的。再說(shuō)了，這些東西還有好多是人為杜撰的。跟孩子說(shuō)假話(huà)，有點(diǎn)侮辱他們的人格。只要大人做好榜樣就行了。這比拿什么說(shuō)理都強(qiáng)。

4．勞技教育：培養(yǎng)孩子動(dòng)手能力，可以制作一些課件?？梢宰鲂?shí)驗(yàn)?？梢越毯⒆羽B(yǎng)

些動(dòng)植物，種些花草或是蔬菜。要讓孩子深刻意識(shí)到：勞動(dòng)光榮！不勞而獲者可恥！適當(dāng)勞動(dòng)，有益健康?。ㄓ绕涫桥⒆?，更要?jiǎng)趧?dòng)?，F(xiàn)在的女孩子，懶的太多了。連洗衣服，刷鍋碗都要男朋友，老公干。還標(biāo)榜什么只吃飯不洗碗。人家那是愛(ài)你，對(duì)你客氣，你真當(dāng)福氣了。）

5．常識(shí)教育：簡(jiǎn)單的地理、自然、物理、化學(xué)、人文常識(shí)。

6．安全教育：安全教育勢(shì)在必行。要學(xué)會(huì)珍視生命，注意安全。防水防火防電。以及自然災(zāi)害，如地震，泥石流。（在這里特別說(shuō)明：交通安全。孩子中，不少人以后要開(kāi)車(chē)的，要教他們，雖然撞死人不判死刑的。三五個(gè)都沒(méi)事，南京那有先例了。但畢竟讓人家妻離子散的，在仁義道德上過(guò)不去。所以開(kāi)渣土車(chē)的，要慢點(diǎn)了。醉駕的，要是你爸不是李剛的，也要慢點(diǎn)。珍愛(ài)他人生命，是你我的責(zé)任?。?/p>

7．計(jì)算機(jī)教育：一定要掌握。不然就OUT了。學(xué)會(huì)使用一些常用軟件。

8．體育教育：簡(jiǎn)單了解、學(xué)會(huì)常用運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。最主要的是要會(huì)踢足球。再不抓，中國(guó)足球真的就沒(méi)出頭之日了。

9．藝術(shù)教育：作為選學(xué)科目。修身養(yǎng)性的可以學(xué)學(xué)。想從事此行業(yè)者可作專(zhuān)業(yè)課學(xué)。（現(xiàn)在選秀活動(dòng)多。保不準(zhǔn)就出名了。但要懂得潛規(guī)則。以免貽誤終生?。?/p>

10．英語(yǔ)教育：作為選修科目。鑒于我們絕大部分人現(xiàn)在學(xué)了英語(yǔ)沒(méi)有多大用處，故作簡(jiǎn)單了解。對(duì)以下幾類(lèi)人可作專(zhuān)業(yè)課去學(xué)：①準(zhǔn)備長(zhǎng)大后更換國(guó)籍的人。②準(zhǔn)備找外國(guó)老公/老婆的人。③準(zhǔn)備在國(guó)外開(kāi)公司賺外匯的人。④準(zhǔn)備去外國(guó)留學(xué)的人。⑤準(zhǔn)備想當(dāng)翻譯的人。（未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)會(huì)在國(guó)際上起到舉足輕重的作用。外國(guó)人想做生意，他就得學(xué)漢語(yǔ)?。?/p>

注：小學(xué)階段教育，用四年時(shí)間有點(diǎn)長(zhǎng)，但是考慮到孩子小。理解能力有限。需要在這方面加強(qiáng)。同時(shí)，在勞動(dòng)教育方面也不要含糊。不能敷衍了事。加強(qiáng)勞動(dòng)鍛煉，必須的！同時(shí)，做為家長(zhǎng)。更要支持學(xué)校教育。

三、初中階段（兩年）

教育目標(biāo)：培養(yǎng)開(kāi)發(fā)孩子興趣，引領(lǐng)孩子朝“真、善、美”方向前進(jìn)！

教育課程：1。語(yǔ)言教育：能寫(xiě)多體裁的文章。能熟練寫(xiě)日常應(yīng)用文。在口語(yǔ)上有所訓(xùn)練。（搞些演講與辯論。情景會(huì)話(huà)模擬。大眾場(chǎng)合下口語(yǔ)展現(xiàn)。語(yǔ)言思維條理性訓(xùn)練?。?/p>

2．?dāng)?shù)學(xué)教育：稍為復(fù)雜的計(jì)算，方程，以及幾何的面積、體積運(yùn)算等。

3．法制教育：以案說(shuō)法。就以現(xiàn)形案件為內(nèi)容，向?qū)W生灌輸法律知識(shí)。如偷盜搶劫，如賣(mài)淫嫖娼，如貪贓枉法，如包養(yǎng)二奶，如倒賣(mài)走私，如偷稅漏費(fèi)。如造假產(chǎn)品等。我們可以分類(lèi)編寫(xiě)。要讓學(xué)生時(shí)刻意識(shí)到：法網(wǎng)恢恢，疏而不漏！

4．青春期教育：對(duì)孩子的心理，生理成長(zhǎng)，我們要加以正確指導(dǎo)，而不是不管不問(wèn)。對(duì)孩子的性問(wèn)題，我們不是一味地堵。而是理論引導(dǎo)。不希望再聽(tīng)到有人說(shuō)：我們的性教育是來(lái)自于看A片獲得的。那真是可悲呀！對(duì)孩子早戀問(wèn)題，我們也要加以正確地引導(dǎo)。不是棒嚇，或者任之而行。

5．歷史教育：古代史作為選修課。但近現(xiàn)代中國(guó)屈辱史是必修的。我們要牢記欺負(fù)過(guò)我們國(guó)家的人。雖說(shuō)，現(xiàn)在是和平年代。但要居安思危！某些國(guó)家對(duì)中國(guó)一直是虎視眈眈的?。ü糯房梢圆粚W(xué)。要是靠死人吃飯的，或是拍些戲說(shuō)皇帝的風(fēng)流史的可學(xué)些。至于學(xué)它的經(jīng)濟(jì)，政治，文化都是扯淡的事。現(xiàn)代比古代要文明，要先進(jìn)。所以沒(méi)必要再搞那倒退之事了。人家外國(guó)沒(méi)有中國(guó)歷史經(jīng)歷，照樣搞得比中國(guó)強(qiáng)?。。。?/p>

6．體育教育：加強(qiáng)體能訓(xùn)練，野外拉練，各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的培養(yǎng)，尤其是足球運(yùn)動(dòng)！

7．勞技教育：可設(shè)置興趣小組。學(xué)生根據(jù)興趣分組。在老師的指導(dǎo)下完成一些項(xiàng)目。可搞些小發(fā)明創(chuàng)造。啟發(fā)他們的智力和動(dòng)手能力。

8．常識(shí)教育：深入學(xué)習(xí)些生物，地理，物理，化學(xué)知識(shí)?？勺鳛檫x修。

9．藝術(shù)教育：可作為選修。有此興趣愛(ài)好的，可作必修。

10．計(jì)算機(jī)教育：能處理一些軟件。有此興趣愛(ài)好的，可作必修。

11．經(jīng)濟(jì)學(xué)教育：簡(jiǎn)單了解經(jīng)營(yíng)之道以及道德規(guī)范。不要造假。不要不求質(zhì)量地謀取暴利。不要偷稅漏稅等。

12．英語(yǔ)教育：作為選修！

注：初中階段，也是不容忽視的一個(gè)階段。它是培養(yǎng)孩子興趣愛(ài)好的黃金階段。在動(dòng)手能力方面加強(qiáng)。家長(zhǎng)，學(xué)校兩方面要加以正確的輔導(dǎo)。幫助好孩子找好基點(diǎn)。使之更好地發(fā)揮所長(zhǎng)！

[特別說(shuō)明]：小學(xué)，初中兩個(gè)階段是基礎(chǔ)學(xué)習(xí)。屬義務(wù)教育范疇。初中畢業(yè)后。孩子們的去向是多方面的。①步入社會(huì)。②根據(jù)興趣選擇去喜愛(ài)的技能學(xué)校。③科研學(xué)校挑選優(yōu)秀學(xué)生，深入學(xué)習(xí)科研知識(shí)。④根據(jù)興趣上藝術(shù)學(xué)校。

[建議]：小學(xué)到初中可采用軍事化管理。培養(yǎng)其獨(dú)立意識(shí)和過(guò)質(zhì)的心理素質(zhì)。

四、技能學(xué)習(xí)階段（3—5年）

注：將我們現(xiàn)在存的高中和大學(xué)合并，縮短學(xué)習(xí)時(shí)間。這類(lèi)學(xué)校根據(jù)社會(huì)行業(yè)需求，開(kāi)設(shè)課程，可以自主招生。采用寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)機(jī)制。學(xué)校就某一領(lǐng)域強(qiáng)化學(xué)生的技能。讓學(xué)生走上社會(huì)就能駕馭某一領(lǐng)域。

教育目標(biāo)：根據(jù)社會(huì)行業(yè)需求，打造適用人才。

教育課程：1。專(zhuān)業(yè)課程：根據(jù)行業(yè)要求，學(xué)習(xí)其基本理論知識(shí)。

2．實(shí)踐操作：可以去教育基地（合作企業(yè)）進(jìn)行實(shí)踐操作。并進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

3．思想教育：步入社會(huì)，該怎樣與人處事。講究哪些禮儀道德。不能到時(shí)技不如人，連做人也不如人。

4．心理教育：社會(huì)工作壓力大，要學(xué)會(huì)自我心理調(diào)整。

5．計(jì)算機(jī)教育：二十一世紀(jì)最基礎(chǔ)的東西，我們一定要掌握！

6．體育：以中國(guó)預(yù)備役要求，加強(qiáng)體能和技能訓(xùn)練。

7．常識(shí)教育：企業(yè)法律，勞動(dòng)法，納稅，識(shí)別工作環(huán)境帶來(lái)的職業(yè)病，保護(hù)環(huán)境，地質(zhì)災(zāi)害自救，舉報(bào)時(shí)怎樣自我防范等。

注：我們將全面教育改為專(zhuān)業(yè)教育。強(qiáng)化技能學(xué)習(xí)。為學(xué)生步入社會(huì)，增添一技之長(zhǎng)。達(dá)到謀生。

[特別注明]：①未來(lái)中國(guó)的教育體制模式：基礎(chǔ)教育+技能教育為主線(xiàn)，選修教育+社會(huì)培訓(xùn)

為輔線(xiàn)。

基礎(chǔ)教育：幼兒學(xué)習(xí)階段—初中學(xué)習(xí)階段，一般為9年。

技能教育：視專(zhuān)業(yè)情況而定年限。

選修教育：根據(jù)個(gè)人需要而定。

社會(huì)教育：根據(jù)個(gè)人需要而定。

②所有涉及到的招生，考核等為學(xué)校自主進(jìn)行。作為教育部，教育局只是對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)管和提供國(guó)內(nèi)，國(guó)際行業(yè)就業(yè)信息，為各大學(xué)校作參考。

第四篇：教育體制改革

教育體制改革

1.1 簡(jiǎn)介

此次試點(diǎn)改革內(nèi)容，涵蓋各級(jí)各類(lèi)教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著眼解決群眾關(guān)心的“入園難”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重等重點(diǎn)難點(diǎn)，更遵循了統(tǒng)籌謀劃、循序漸進(jìn)的思路，彰顯出我國(guó)以堅(jiān)定的態(tài)度、穩(wěn)妥的步子，勇“啃”“深水區(qū)”硬骨頭的決心。中央確定深化教改“突破口”

1.2 十大改革試點(diǎn)將全面啟動(dòng)

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》，確定了國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的主要任務(wù)和試點(diǎn)單位，各地各校申報(bào)的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目即將全面啟動(dòng)實(shí)施。

今年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》?！督逃?guī)劃綱要》以人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴(kuò)大教育開(kāi)放為重點(diǎn)，對(duì)教育體制改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并提出了本屆政府啟動(dòng)實(shí)施的十大改革試點(diǎn)，作為深化教育體制改革的突破口。2 試點(diǎn)內(nèi)容三大類(lèi)

2.1 涵蓋各級(jí)各類(lèi)教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的基本內(nèi)容為三大類(lèi)，即專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)?；救蝿?wù)

專(zhuān)項(xiàng)改革包括十大試點(diǎn)任務(wù)：基礎(chǔ)教育有3項(xiàng)，分別是加快學(xué)前教育發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑；高等教育有3項(xiàng)，分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度；另外4項(xiàng)是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機(jī)制。

重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)，包括基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)、職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)、高等教育綜合改革試點(diǎn)和民辦教育綜合改革試點(diǎn)。省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)，旨在深化教育管理體制改革，探索政校分開(kāi)、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國(guó)家要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌建立健全以

政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)、保障教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的體制機(jī)制?？偟膩?lái)看，試點(diǎn)任務(wù)涵蓋了各級(jí)各類(lèi)教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每項(xiàng)任務(wù)在確定試點(diǎn)地區(qū)時(shí)統(tǒng)籌考慮了東、中、西部的布局。教改“深水區(qū)”

4.1 教改已進(jìn)入“深水區(qū)”

我國(guó)教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，面臨著很多前所未有的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，改革的難度大、壓力大，矛盾也比較多，許多問(wèn)題沒(méi)有現(xiàn)成答案，需要在實(shí)踐中探索。

為了盡可能地少走彎路,避免折騰,使改革的收益最大化,改革的風(fēng)險(xiǎn)最小化,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革,做到統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)設(shè)計(jì),循序漸進(jìn)。一是重視頂層設(shè)計(jì),對(duì)各項(xiàng)改革都有一個(gè)前瞻性的通盤(pán)考慮和設(shè)計(jì),明確目標(biāo)任務(wù)和操作步驟。二是突出重點(diǎn),抓住那些長(zhǎng)期困擾教育科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)充滿(mǎn)期待的熱點(diǎn)問(wèn)題,集中力量爭(zhēng)取突破,不能全面鋪開(kāi)、平均用力。三是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,將改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

4.2 教改領(lǐng)導(dǎo)小組由20部門(mén)組成注重跟蹤調(diào)研確保試點(diǎn)取得成功

為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)教育體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院成立了國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由20個(gè)部門(mén)組成，主要職責(zé)是審議教育改革發(fā)展的重大方針和政策措施，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。

改革試點(diǎn)啟動(dòng)后，省級(jí)人民政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)要建立督促檢查機(jī)制，按照試點(diǎn)實(shí)施的計(jì)劃進(jìn)度，開(kāi)展跟蹤調(diào)研，及時(shí)了解情況，定期進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于實(shí)施中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，要深入分析和系統(tǒng)評(píng)估，做好預(yù)案，積極化解。對(duì)于實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，及時(shí)妥善處理，避免出現(xiàn)大的偏差。

4.3 著眼解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)

教改試點(diǎn)要在四方面取得突破

著眼于破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著眼于解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾，國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)力爭(zhēng)在4個(gè)方面取得新突破。

一是在人才培養(yǎng)體制改革上取得新突破，著力推進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容和方法、課程教材、考試招生和評(píng)價(jià)制度改革，探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)素質(zhì)教育的有效途徑和方法。二是在辦學(xué)體制改革上取得新突破，著力推進(jìn)落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，提高中外合作辦學(xué)水平。三是在管理體制改革上取得新突破，著力建立健全加快學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、多種途徑解決擇校問(wèn)題，深化高等教育管理方式改革、建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。四是在保障機(jī)制改革上取得新突破，著力健全教師管理制度、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教育投入機(jī)制、提高教育保障水平，推進(jìn)教育信息化進(jìn)程、提高教育現(xiàn)代化水平。

第五篇：中國(guó)教育體制改革現(xiàn)狀及建議

中國(guó)教育體制改革現(xiàn)狀及建議

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育體制得到不斷的發(fā)展，特別是高等教育日趨繁榮，高等學(xué)校的本專(zhuān)科招生規(guī)模日漸擴(kuò)大，尤其是近幾年來(lái)，研究生群體的隊(duì)伍日益壯大，毛入學(xué)率也呈直線(xiàn)上升趨勢(shì)。然而在進(jìn)步之中，一些問(wèn)題也暴露出來(lái)。教育是培養(yǎng)人才最重要的一環(huán)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，因此，根據(jù)當(dāng)今中國(guó)教育體制的現(xiàn)狀，完善財(cái)政教育體制十分必要。

一、中國(guó)教育財(cái)政體制現(xiàn)狀問(wèn)題分析

1、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，缺口巨大

近些年，政府重視基礎(chǔ)教育并將大量教育經(jīng)費(fèi)投入到基礎(chǔ)教育上來(lái)，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總量有了大幅度增加,2002年達(dá)到5480億元。但是相對(duì)于教育事業(yè)的發(fā)展,特別是普及九年義務(wù)教育和高等教育,教育經(jīng)費(fèi)短缺的狀況沒(méi)有緩解,甚至有所加劇,教育經(jīng)費(fèi)總量缺口巨大。

(1)教育經(jīng)費(fèi)不足在農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段最為突出

由于經(jīng)費(fèi)不足,相當(dāng)多農(nóng)村地區(qū)不具備義務(wù)教育的基本辦學(xué)條件。據(jù)國(guó)家教育發(fā)展研究中心對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的抽樣調(diào)查,樣本小學(xué)按教學(xué)大綱開(kāi)出所有課程的占87.2%，初中為21.8%；小學(xué)課桌椅殘缺不全的占37.8%，初中為45.9%；小學(xué)試驗(yàn)教學(xué)儀器不全的占59.5%，初中為70.3%；小學(xué)教室或辦公室有危房的占22.3%，初中為28.8%；小學(xué)購(gòu)置教具、墨水、紙本、粉筆不足的占32.5%，初中為35.0%。

(2)高校擴(kuò)招后辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張、辦學(xué)條件亟待改善

高等學(xué)校在連續(xù)的大擴(kuò)招后,辦學(xué)條件緊張的問(wèn)題也日益突出。教師短缺,教學(xué)、科研和學(xué)生生活設(shè)施嚴(yán)重不足,可能引起教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生生活質(zhì)量的下降。

(3)我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總量短缺的重要原因,是政府的教育投入不足 財(cái)政教育投入總量不足，導(dǎo)致了教育產(chǎn)業(yè)化和教育腐敗，加劇了教育資源配置的不均衡。教育是社會(huì)公共品，投資教育沒(méi)有短期利潤(rùn)。由于我國(guó)人口眾多，教育的供給與需求長(zhǎng)時(shí)間存在嚴(yán)重的缺口。在1993年發(fā)布《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》時(shí)，提出國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的支出到上世紀(jì)末占GDP的比例應(yīng)達(dá)到4%，而現(xiàn)在只有3.28%，低于世界各國(guó)5.1%的平均水平，甚至低于發(fā)展中國(guó)家4.1%的平均水平。1996年,在九個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)中,我國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率和中等教育毛入學(xué)率都是最高水平,但在有可比數(shù)據(jù)的七個(gè)國(guó)家中,我國(guó)公共教育經(jīng)費(fèi)占GNP的比例卻最低。聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界教育報(bào)告》1998年統(tǒng)計(jì)表明：我國(guó)是用占世界1.18%的教育經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)占世界18.45%的學(xué)生，基礎(chǔ)教育的投入則更少。這樣的漏洞讓全社會(huì)出現(xiàn)了“擇校費(fèi)”、“招生腐敗”、“教育腐敗”等現(xiàn)象，導(dǎo)致教育資源的配置以追求利潤(rùn)為動(dòng)機(jī)，加劇了教育資源分布的不均衡性。

2、教育財(cái)政的職責(zé)不明

在基礎(chǔ)教育方面，由于沒(méi)有明確各級(jí)政府在分級(jí)管理中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，客觀上是層層下放的辦學(xué)權(quán)力，扭曲成了層層下放的辦學(xué)責(zé)任。特別是實(shí)施義務(wù)教育的10多年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的辦學(xué)責(zé)任和負(fù)擔(dān)完全落在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)。村一級(jí)沒(méi)有財(cái)政，鄉(xiāng)一級(jí)是各級(jí)財(cái)政中最弱的一級(jí)，縣級(jí)財(cái)政也大多是“吃飯財(cái)政”。中央和省級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)籌措能力相對(duì)最強(qiáng)，但承擔(dān)義務(wù)教育的責(zé)任最小。這種財(cái)力與責(zé)任不一致、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)不合理的狀況，直接導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育的問(wèn)題越來(lái)越突出。

3、教育配置不均等加劇

（1）區(qū)域配置的不均等

從政府教育支出區(qū)域配置的不公平方面來(lái)看，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育投入的地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距明顯，教育財(cái)政資源分配嚴(yán)重不均等。首先,地區(qū)之間的不均等。2000年,上海市普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)最高(2756元),河南省最低(261元)；普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)上海市最高(448元)，陜西省最低(不足9元)。絕對(duì)差異分別達(dá)到了10倍和49倍！

教育經(jīng)費(fèi)和教學(xué)條件的巨大差距,使入學(xué)率特別是教育質(zhì)量必然產(chǎn)生巨大差距。我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)狀況十分不平衡，人均GNP在地區(qū)間的差距較大。所以，把義務(wù)教育的投資支出全部下劃到地方財(cái)政，必然造成比較懸殊的地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距。

（2）資源配置的不均等

教育資源應(yīng)優(yōu)先配置初等教育，但現(xiàn)行的公共教育經(jīng)費(fèi)分配沒(méi)有體現(xiàn)這一要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不足，大量學(xué)齡兒童失學(xué)與高校畢業(yè)生大量失業(yè)并存，教育資源配置效率惡化；義務(wù)教育階段輟學(xué)、重讀現(xiàn)象非常普遍，造成教育資源的極大浪費(fèi)。

4、高等教育大眾化與質(zhì)量監(jiān)控問(wèn)題

高等教育質(zhì)量問(wèn)題總是伴隨著高等教育發(fā)展的大眾化而不斷被人們關(guān)注，質(zhì)量是高等教育發(fā)展過(guò)程中一個(gè)永恒的主題。當(dāng)前，我國(guó)高等教育正逐漸由精英化教育向大眾化教育方向發(fā)展。同時(shí)高等教育的“擴(kuò)招”所衍生的高等教育的“量”的擴(kuò)張與“質(zhì)”的穩(wěn)定和提高的問(wèn)題也凸顯了出來(lái)。如果不能把教育的“量”的擴(kuò)張與“質(zhì)”的穩(wěn)定和提高有機(jī)結(jié)合，必然成為制約高等教育發(fā)展的重要問(wèn)題。如果不能處理好質(zhì)量監(jiān)控問(wèn)題，就會(huì)白白浪費(fèi)寶貴的教育資源，我國(guó)高等教育的發(fā)展就有可能走彎路。近年來(lái)，我國(guó)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題就是我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中的一個(gè)突出問(wèn)題，已直接影響到高等學(xué)校改革與發(fā)展，影響到家庭與社會(huì)的穩(wěn)定。2011屆畢業(yè)大學(xué)生中，有近57萬(wàn)人處于失業(yè)狀態(tài)，全國(guó)就業(yè)的499萬(wàn)學(xué)生中，就業(yè)滿(mǎn)意度不到50%，有70萬(wàn)人處于“低就業(yè)”狀態(tài)，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題亟待解決。

二、對(duì)完善我國(guó)教育體制的一些建議

1、加大投入，調(diào)整結(jié)構(gòu)

教育投入占GDP的比重是衡量一國(guó)教育投入水平的重要指標(biāo)之一，研究表明當(dāng)人均GDP達(dá)到800—1000美元時(shí)，公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重下限為4.07%—4.25%.我國(guó)人均GDP1998年已經(jīng)超過(guò)了800美元，現(xiàn)已超過(guò)了1000美元，但公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重只有3.28%，可見(jiàn)我國(guó)的公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重太低。要實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，加大教育投入刻不容緩。首先，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育確定標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)水平和實(shí)行職位輪崗的做法，完善我國(guó)義務(wù)教育投入“以縣為主”的管理體制，建立教育成本分級(jí)負(fù)擔(dān)制度，并由中央對(duì)全國(guó)的義務(wù)教育承擔(dān)兜底責(zé)任。中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入要得到保證，以法律的形式強(qiáng)化教育投入總量。其次優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)。義務(wù)教育屬于“純公共品”，應(yīng)由政府無(wú)差別均等地提供，承擔(dān)其全部和最終的責(zé)任。對(duì)于中、高等教育，因其具有消費(fèi)的排他性，可依照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的利益原則，由政府、受教育者和社會(huì)共同分擔(dān)，以政府為主渠道，以補(bǔ)助和貸款的方式給予支持。最后，公共財(cái)政應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)和貧困家庭的直接資金補(bǔ)助，對(duì)城市“外來(lái)人口”的子女應(yīng)和當(dāng)?shù)貞?hù)籍孩子一樣，就地接受義務(wù)教育和參加高考，平等競(jìng)爭(zhēng)和錄取。

2、制定、完善和嚴(yán)格執(zhí)行教育財(cái)政法規(guī)

我國(guó)現(xiàn)行的教育法規(guī)和財(cái)政法規(guī),對(duì)教育財(cái)政的一些重大問(wèn)題沒(méi)有做出規(guī)定,或是規(guī)定得很不具體。應(yīng)修訂現(xiàn)行有關(guān)教育法規(guī)和財(cái)政法規(guī)中有關(guān)教育財(cái)政的條款，完善我國(guó)的教育財(cái)政法規(guī)體系，使教育經(jīng)費(fèi)的籌集、負(fù)擔(dān)、分配、使用都有法可依，責(zé)任明確。首先，應(yīng)明確規(guī)定各級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的分配原則，并在分配方法中提出具體要求。我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度存在偏向發(fā)達(dá)地區(qū)的傾向，對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付能力有限。發(fā)達(dá)地區(qū)本來(lái)地方財(cái)力就大大高于落后地區(qū)，又在中央的補(bǔ)助資金中得到更多，地區(qū)之間的財(cái)力差距只會(huì)越來(lái)越大。因此，必須建立和完善各級(jí)財(cái)政資金的分配機(jī)制，保證財(cái)政體制的公平與透明。其次，要改變現(xiàn)行財(cái)政與教育部門(mén)權(quán)力過(guò)大、財(cái)政資金分配不透明的狀況。要對(duì)公立學(xué)校學(xué)費(fèi)的制定程序進(jìn)行規(guī)范,學(xué)費(fèi)屬于公共服務(wù)收費(fèi),應(yīng)該由物價(jià)部門(mén)向社會(huì)公布實(shí)施。再次，要在財(cái)政、教育部門(mén)的法規(guī)中，明確規(guī)定政府的教育財(cái)政責(zé)任。如明確在公共財(cái)政體制中，教育經(jīng)費(fèi)支出是政府必須保證的公共支出，保證教育經(jīng)費(fèi)的供應(yīng)主要是財(cái)政部門(mén)的責(zé)任，而不是教育主管部門(mén)的責(zé)任；規(guī)定義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的籌集和負(fù)擔(dān)是政府的職責(zé)；規(guī)定保證貧困學(xué)生得到必要的資助是政府的職責(zé)，等等。

3、建立公平公正的資源配置制度

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是運(yùn)用教育而不是稅收作為調(diào)節(jié)貧富差距的主要手段，就是注重利用通過(guò)給低收入者提供取得高收入所需的相應(yīng)教育機(jī)會(huì)來(lái)治貧，來(lái)提高低收入者的生產(chǎn)能力。一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)需要強(qiáng)大的中等收入群體作后盾。機(jī)會(huì)平等的最低要求是每個(gè)公民都有接受教育，尤其是義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，這是人人平等的起點(diǎn)。

針對(duì)教育投入，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家公共財(cái)政的經(jīng)驗(yàn)，首先重點(diǎn)傾向基礎(chǔ)教育，本著公平的原則進(jìn)行全社會(huì)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)教育資源均等化分配，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、校際之間的辦學(xué)水平，以保證國(guó)民接受大體相同的基礎(chǔ)教育，體現(xiàn)公民最基本的社會(huì)公平價(jià)值理念。其次隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府財(cái)力的不斷增強(qiáng)，才逐漸增加對(duì)中等及高等教育的投入。為保證公共教育經(jīng)費(fèi)在公立學(xué)校之間的公平分配，應(yīng)該建立公共教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是審核、批準(zhǔn)公共教育經(jīng)費(fèi)的分配方案并將其納入政府財(cái)政預(yù)算，對(duì)公共教育經(jīng)費(fèi)分配預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。還要建立并嚴(yán)格執(zhí)行教育財(cái)務(wù)制度，明確學(xué)校和教育部門(mén)的財(cái)政權(quán)限和責(zé)任。

4、保證高等教育的教育質(zhì)量

高等教育的教育資源十分寶貴，在高校不斷“擴(kuò)招”的今天，不對(duì)高等教育的質(zhì)量把關(guān)關(guān)，就是白白浪費(fèi)了教育資源。要保證高等教育大眾化的質(zhì)量，就必須建立高等教育質(zhì)量的監(jiān)控機(jī)制。具體地說(shuō)，一是高等教育質(zhì)量觀的多樣化，即學(xué)術(shù)上的質(zhì)量觀、滿(mǎn)足社會(huì)需求的質(zhì)量觀和整體性質(zhì)量觀；二是建立內(nèi)控質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和外控質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，即內(nèi)部建立校、院、系、班四級(jí)教學(xué)質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度，外部應(yīng)建立政府、社會(huì)和相對(duì)獨(dú)立的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)三方互動(dòng)又互不干涉的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。三是建立與國(guó)際接軌的高等教育質(zhì)量監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化，從而使中國(guó)的高等教育達(dá)到世界的教育標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，學(xué)?？沙闪⒋髮W(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心，積極幫助和引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，解決學(xué)生向就業(yè)者轉(zhuǎn)變的一系列問(wèn)題；其次，國(guó)家可以通過(guò)加大和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，來(lái)提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位，也可積極支持和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。