第一篇:在市行政服務(wù)大廳現(xiàn)場辦公時(shí)的講話
行政服務(wù)大廳是政府工作的一個重要窗口。從建設(shè)服務(wù)政府、效能政府、責(zé)任政府、廉潔政府的角度考慮,必須加強(qiáng)大廳建設(shè);從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展角度講,必須加強(qiáng)大廳建設(shè);從創(chuàng)新社會管理角度看,加強(qiáng)大廳建設(shè)也非常必要、十分迫切。今年是“十二五”發(fā)展開局之年,做好各項(xiàng)工作意義重大。市委、市政府把解放思想大討論的主題確定為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高行政效能;在動員大會和最近的調(diào)度會上,張少軍書記都提出了明確要求,并帶頭上行風(fēng)熱線,就進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市民對話,表明了市委、市政府的鮮明態(tài)度。推進(jìn)大討論活動、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,必須立足于解決實(shí)際問題,必須著眼于增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,必須切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)和指導(dǎo)。希望各級各部門特別是廣大黨員干部,要深刻領(lǐng)會張少軍書記的指示精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今天的現(xiàn)場辦公會,主要是圍繞市委、市政府“提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的決策部署,就如何建好、管好、用好行政服務(wù)大廳作進(jìn)一步分析研究,以加強(qiáng)和改進(jìn)大廳工作,為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。剛才,牛兆英主任匯報(bào)的情況很全面,問題找得很準(zhǔn),下步措施和建議提得也很好,我和大家聽后深受鼓舞,對大廳下步的建設(shè)和發(fā)展充滿信心。
大家知道,近年來,市行政服務(wù)大廳以打造全省、全國一流的政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),積極探索,大膽實(shí)踐,做了大量富有成效的工作,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)、廣大投資者和人民群眾的認(rèn)可和好評,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí),也必須看到,由于建設(shè)起步晚等方面的原因,我市行政服務(wù)大廳的軟硬環(huán)境尚有一些問題和不足,還有許多亟待改進(jìn)提升的地方,需要在今后工作中逐步加以解決。
臨沂正處在一個新的發(fā)展起點(diǎn)上。今年全市“兩會”規(guī)劃了“十二五”時(shí)期發(fā)展宏偉藍(lán)圖,張少軍書記在最近召開的市委全委擴(kuò)大會議上,提出了實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、打造“三大亮點(diǎn)”、突出“兩大主題”、實(shí)現(xiàn)“一個大的目標(biāo)”的總體思路。落實(shí)好這些目標(biāo)思路,對我們的工作特別是提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求。目前,臨沂的發(fā)展,有三個問題必須正視:一是,面對山東藍(lán)色、黃色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略新格局,如何緊抓機(jī)遇,搶占制高點(diǎn),把握主動權(quán);二是,面對縣域經(jīng)濟(jì)相對薄弱、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)急需加快的新形勢,如何推進(jìn)中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的“四點(diǎn)對接”,突破縣域經(jīng)濟(jì),夯實(shí)富民強(qiáng)市基礎(chǔ);三是,面對以人為本、執(zhí)政為民、民生優(yōu)先的大背景,如何讓老區(qū)人民更多更快更好地分享改革發(fā)展成果。這三個課題的解決,歸根結(jié)底要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、靠項(xiàng)目的拉動,而要爭取到大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,前提和基礎(chǔ)在于優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。沒有好的環(huán)境,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來不了,來了也落不了地,落地速度也不會快;沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展、突破縣域經(jīng)濟(jì)都是一句空話。環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,哪個地方具備更優(yōu)質(zhì)便利、規(guī)范高效的服務(wù)環(huán)境,資本、科技、人才等生產(chǎn)要素就向哪個地方流動,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展才成為可能。抓發(fā)展,必須首先抓環(huán)境尤其是軟環(huán)境。市行政服務(wù)大廳作為全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿和主陣地,擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大,一定要在“提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”方面想在前、干在先,努力為全市行政機(jī)關(guān)帶好頭、做表率。各有關(guān)部門一定要從講政治、顧大局的高度,自覺支持行政服務(wù)大廳的建設(shè)和發(fā)展,齊心協(xié)力把大廳把打造成效能最高、服務(wù)最優(yōu)、形象最佳的亮麗名片。今后的大廳工作,要結(jié)合在新區(qū)的建設(shè)和投入使用,借鑒杭州和寧波經(jīng)驗(yàn),著力建設(shè)“大平臺”、實(shí)行“大服務(wù)”、推進(jìn)“大審批”、構(gòu)建“大網(wǎng)絡(luò)”、實(shí)施“大監(jiān)督”,切實(shí)把行政職能有效整合,放在一個平臺上,完善辦公自動化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、并聯(lián)審批,以政府形象統(tǒng)一推出,提高效能,方便投資者。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、拓展功能,建設(shè)綜合性服務(wù)平臺。一流行政服務(wù)大廳的首要標(biāo)準(zhǔn)就是功能齊全。我市雖然可用財(cái)力少,需要辦的事情很多。但是,服務(wù)大廳是政府的窗口、服務(wù)群眾的平臺,在財(cái)力允許的范圍內(nèi)要盡可能把大廳建設(shè)得好一些。大廳提出的“一個平臺、五大功能”的建設(shè)構(gòu)想非常好,要按照這個目標(biāo)去運(yùn)籌、去努力,力爭新大廳建成使用后,能夠進(jìn)一個門、辦多個事,體現(xiàn)出“一站式”服務(wù)特色。一要完善行政審批服務(wù)功能。當(dāng)前,要集中開展一次“兩集中、兩到位”專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對部門的審批職能及審批科室、骨干人員集中進(jìn)廳進(jìn)行落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)各行政審批職能部門把行政服務(wù)大廳作為對外行使行政許可(審批)的唯一窗口,將審批服務(wù)職能全部納入行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、充分授權(quán)、授權(quán)到位。這項(xiàng)工作,由市監(jiān)察局牽頭,相關(guān)部門配合,檢查情況要向市政府常務(wù)會作專題匯報(bào)。對中直、省直駐臨部門單位,要加大協(xié)調(diào)力度,促其最大限度地將審批職能集中到市行政服務(wù)大廳辦理。因特殊情況,不能集中到大廳的審批事項(xiàng),大廳管理辦公室要與相關(guān)部門共同研究可行辦法,搞好與大廳整體審批工作的銜接,決不能因?yàn)閭€別審批事項(xiàng)的不到位,而影響項(xiàng)目建設(shè)。必須明確,大廳是市政府的大廳,是市直各部門的大廳,也是中直、省直駐臨單位的大廳。各部門都要圍繞中心、服務(wù)大局,全力支持大廳的建設(shè)和發(fā)展。政務(wù)大廳管理辦公室要大膽協(xié)調(diào)、積極協(xié)調(diào)、主動協(xié)調(diào),強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”。二要強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)功能。圍繞公共資源交易事項(xiàng)的集中、規(guī)范、透明運(yùn)行,把工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等事項(xiàng),納入中心集中運(yùn)行,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)的事項(xiàng)必須無條件進(jìn)入,應(yīng)履行的程序必須無條件履行,應(yīng)入駐的人員必須無條件到位。三要加快啟動便民服務(wù)功能。借鑒外地建設(shè)“市民之家”的經(jīng)驗(yàn),把便民服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐工作作為拓展大廳功能的重點(diǎn),在新大廳安排最好的位置、最大的面積、最好的設(shè)施,用于方便群眾辦事、政社互動、民生資訊,努力把好事辦好、辦到群眾的心坎上。前期相關(guān)準(zhǔn)備工作,由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,市政府法制辦、大廳管理辦公室配合,對現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理核實(shí),建立項(xiàng)目清單,為下步工作的決策提供參考,為實(shí)際推進(jìn)打好基礎(chǔ)。四要提升行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。強(qiáng)化橫向和縱向聯(lián)動,建立集約高效的管理體制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加快形成以市級大廳為龍頭、縣區(qū)大廳為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為基礎(chǔ),上下貫通、運(yùn)行順暢的行政服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。尤其要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善基層行政服務(wù)平臺,方便群眾辦事。五要健全電子監(jiān)察功能。結(jié)合科技防腐、效能監(jiān)察、糾風(fēng)工作、政務(wù)公開等,積極推進(jìn)電子審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)察工作實(shí)效。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)相應(yīng)的資金需求,由大廳管理辦公室會同市監(jiān)察局提出建設(shè)意見及方案,財(cái)政部門予以保障解決。這方面,一定要充分論證,以公開公正的原則選擇開發(fā)商。同時(shí),各部門要增強(qiáng)資源共享意識,避免重復(fù)建設(shè),減少資金浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)互利共贏、效能提升。
二、創(chuàng)新機(jī)制,提高行政審批效能。提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,一個很重要的方面就是提高項(xiàng)目審批速度。要結(jié)合正在開展的“效能服務(wù)提升年”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論”活動,圍繞“企業(yè)注冊”和“建設(shè)項(xiàng)目”兩條工作線,簡化手續(xù)、縮短時(shí)間、創(chuàng)新審批方式,實(shí)施行政審批流程再造,努力以最短的時(shí)限、最優(yōu)的服務(wù)、最高的效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。一是,堅(jiān)定不移地推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批。目前,市委、市政府決定建立全市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,對重點(diǎn)項(xiàng)目的行政審批和政務(wù)服務(wù),實(shí)行集中受理、多部門同步審查、并聯(lián)審批,具體實(shí)施意見已在會上印發(fā)。大廳管理辦公室要協(xié)調(diào)各級各有關(guān)部門抓好落實(shí),推動各部門把“口袋里的生產(chǎn)力”全都掏出來,更好地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。二是,堅(jiān)定不移地推進(jìn)代辦服務(wù)。要圍繞“企業(yè)注冊”和“建設(shè)項(xiàng)目”兩條工作線,實(shí)施代辦服務(wù)“并聯(lián)審批一表通”,把代辦服務(wù)做強(qiáng)做大。三是,堅(jiān)定不移地推進(jìn)集中收費(fèi)。對行政許可和審批過程中所涉及的各項(xiàng)收費(fèi),要在行政服務(wù)大廳統(tǒng)一收繳,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,公開透明,公平公正。四是,堅(jiān)定不移地推進(jìn)行政服務(wù)電子化。依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加快實(shí)現(xiàn)大廳與各窗口部門間、與縣區(qū)服務(wù)大廳之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的“集中”和“體內(nèi)循環(huán)”,并逐漸實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上運(yùn)行和網(wǎng)上審批,提高工作效率。
三、加強(qiáng)管理,保障大廳健康有序運(yùn)行。行政服務(wù)大廳是一個聯(lián)合體,幾十個部門集中辦公,加強(qiáng)管理非常重要。要認(rèn)真總結(jié)大廳創(chuàng)辦以來的成功經(jīng)驗(yàn),積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的好做法,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大廳管理。
1、要把好進(jìn)人關(guān)口。協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位切實(shí)把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的工作人員選派進(jìn)廳;監(jiān)察局、人社局要對進(jìn)廳人員的資質(zhì)、資格進(jìn)行審核把關(guān),在保證一般工作人員基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)把好窗口首席代表進(jìn)廳關(guān)口,著力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的首席代表隊(duì)伍。大廳管理辦公室提出的選調(diào)年輕干部到窗口工作、進(jìn)行鍛煉的設(shè)想,可形成初步方案,經(jīng)組織部門進(jìn)行研究審核后報(bào)市委、市政府確定。大廳的窗口代表部門,大廳整體代表政府,將來的行風(fēng)評議,要加大對大廳績效考核的權(quán)重。要統(tǒng)一著裝、規(guī)范標(biāo)志,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,注重個體形象,較好地展示“大臨沂、新臨沂、美臨沂”的精神風(fēng)貌,讓進(jìn)廳辦事的客商有一種眼睛為之一亮、精神為之一振的感覺。
2、要強(qiáng)化規(guī)范管理。堅(jiān)持行之有效的管理辦法,制定切實(shí)管用的制度規(guī)定,對大廳的工作紀(jì)律、崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序等進(jìn)一步細(xì)化、具體化,全面推進(jìn)大廳窗口服務(wù)和管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)做到制度全覆蓋,事事有遵循??偟脑瓌t是標(biāo)準(zhǔn)要高、要求要嚴(yán)、制度切實(shí)管用。對部分素質(zhì)不高、客商反映不好、違反規(guī)定的工作人員要退回原單位,并及時(shí)向市政府匯報(bào)。
3、要營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。圍繞提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境這一主題,結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、“效能服務(wù)提升年”和“解放思想大討論”活動,教育引導(dǎo)大廳工作人員端正服務(wù)態(tài)度,用心著力干事創(chuàng)業(yè)。建議大廳學(xué)習(xí)沂水縣的做法,立足自身實(shí)際,也組織大家來個“四比四看”,比如:比思想、看誰服務(wù)的意識強(qiáng),比學(xué)習(xí)、看誰服務(wù)的本領(lǐng)高,比業(yè)績、看誰服務(wù)的貢獻(xiàn)大,比作風(fēng)、看誰服務(wù)的態(tài)度好,最終都要把大家的積極性激發(fā)出來,達(dá)到提升效能、優(yōu)化環(huán)境、讓社會滿意的效果。同時(shí),要加大宣傳力度,在全社會大力營造人人關(guān)心大廳、支持大廳、參與大廳建設(shè)與發(fā)展的良好環(huán)境。
4、要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步研究和完善對行政服務(wù)、行政效能、公共資源交易等方面的監(jiān)督監(jiān)察措施和方法,進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)派駐大廳的監(jiān)察室力量,強(qiáng)化電子監(jiān)察手段的運(yùn)用,對違法違紀(jì)、行政不作為、行政效能低等問題,堅(jiān)決予以查處和糾正;要健全投訴處理工作機(jī)制,確保群眾反映的問題及時(shí)得到解決。財(cái)政部門要加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,嚴(yán)把大廳統(tǒng)一繳費(fèi)關(guān),切實(shí)做到大廳之外無收費(fèi)。
5、要搞好考核評議。進(jìn)一步細(xì)化考核辦法,完善考核考評機(jī)制,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,增強(qiáng)窗口單位及工作人員忠于職守的動力和壓力。大廳管理辦公室委托市社情民意調(diào)查中心,面向辦件人對窗口服務(wù)情況進(jìn)行電話調(diào)查訪問,開展第三方評議,是一項(xiàng)很好的創(chuàng)新,要大力推進(jìn),確保取得預(yù)期效果。
6、要注重人文關(guān)懷。堅(jiān)持制度化和人性化管理有機(jī)結(jié)合,在用制度管人、提要求、壓擔(dān)子的同時(shí),更加體現(xiàn)以人為本的理念,對窗口工作人員盡可能從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,努力創(chuàng)造更加和諧的環(huán)境,調(diào)動工作人員的積極性,讓他們充分施展才能。大廳管理辦公室提出的“雙優(yōu)先”政策方案,對工作人員的積極性是一種調(diào)動和保護(hù),請組織、人社等部門核審論證,給予充分的考慮。同時(shí),要加強(qiáng)工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),把大廳作為一個培養(yǎng)鍛煉干部的重要載體,不斷提高大廳工作人員的素質(zhì)和能力。積極組織有意義的集體活動,增強(qiáng)大廳的凝聚力和向心力。大家平時(shí)很辛苦,工作上、生活中有困難,不要客氣,盡管提出來,市政府將全力幫助解決。
第二篇:行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料
行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料
行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料
XX縣行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在進(jìn)駐大廳各部門的大力支持配合下,行政服務(wù)大廳自去年X月X日揭牌以來,本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便客戶和群眾的宗旨,實(shí)行“開放式辦公、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的管理體制,為各類經(jīng)濟(jì)組織、國內(nèi)外投資者和人民群眾辦理了
大量的實(shí)事、好事。到今年X月X日止,進(jìn)駐大廳辦公的窗口單位有XX個,受理審批事項(xiàng)222項(xiàng),窗口工作人員71名,受理各類審批、辦證辦照項(xiàng)目37211件,辦結(jié)35361件,辦結(jié)率達(dá)。其
中即辦件34894件,當(dāng)場辦結(jié)33363件,辦結(jié)率,承諾件2317件,辦結(jié)1998件,辦結(jié)率。經(jīng)服務(wù)大廳收費(fèi)金額共元。應(yīng)該說總體上開局良好,運(yùn)行健康,呈現(xiàn)出逐步正?;⒁?guī)范化的態(tài)勢,受到了縣委、縣政府和廣大人民群眾的一致好評。
一、前段工作情況
行政服務(wù)大廳正式對外辦公以來,一直本著“創(chuàng)造條件,克服困難,先急后緩,統(tǒng)籌兼顧”的原則,積極穩(wěn)妥、扎扎實(shí)實(shí)地開展了以下幾個方面的工作:
1、建章立制,提高服務(wù)質(zhì)量。
一年多來,管理辦公室制定和完善了縣行政服務(wù)大廳運(yùn)作暫行辦法、工作人員行為規(guī)范、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、窗口電腦日常管理制度、統(tǒng)一繳費(fèi)制度、值班制度、會議制度、安全保衛(wèi)制度、考勤制度、印章保管制度等十項(xiàng)管理辦法和制度。通過制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,達(dá)到以制度管人、對內(nèi)規(guī)范管理、對外樹立形象的良好效果。
2、規(guī)范管理,加強(qiáng)服務(wù)。
管理辦公室經(jīng)常組織窗口工作人員開展學(xué)習(xí)和教育活動,使他們充分認(rèn)識服務(wù)大廳工作的重要性和時(shí)代的緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,提高業(yè)務(wù)工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗,接受客戶咨詢和監(jiān)督,強(qiáng)化主體意識,狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,以實(shí)際行動服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。
其中最顯著的一個例子:在為XXXXXXXX房地產(chǎn)開發(fā)公司辦理該公司在XX投資創(chuàng)辦“XXXXXXXXXXX房地產(chǎn)有限公司”的籌建許可證時(shí),管理辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤服務(wù),組織窗口單位有關(guān)人員,幫助他們填寫表格,擬出規(guī)范性章程、打印有關(guān)資料、辦理銀行開戶和驗(yàn)資手續(xù)等,當(dāng)天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委XXX部長的協(xié)調(diào),十八小時(shí)內(nèi)經(jīng)XX市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當(dāng)該公司董事長XXX、總經(jīng)理XXX在
領(lǐng)取許可證和公章、印鑒后,到服務(wù)大廳參觀時(shí),贊嘆說:“XX縣在服務(wù)方面比廣東做得好多了!”
3、開展評優(yōu)活動,以評促進(jìn)。
根據(jù)評分細(xì)則,大廳管理辦公室秉著“嚴(yán)肅、認(rèn)真”的態(tài)度,積極開展“窗口先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者和支持大廳工作單位先進(jìn)個人”的評比活動。通過開展評比活動,不斷提高窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量,也引起了各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注,使到服務(wù)大廳和窗口單位形成合力,共同把服務(wù)大廳辦好。如民政局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來了解窗口的服務(wù)情況,對窗口遇到的實(shí)際困難及時(shí)予以解決。
4、加強(qiáng)日常督查和協(xié)調(diào)。
辦公室專門安排一位副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)大廳的日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。通過巡堂觀察、隨機(jī)詢問服務(wù)對象、查看辦公網(wǎng)絡(luò)等方式,監(jiān)督窗口工作人員的辦件情況、服務(wù)質(zhì)量及廉政情況,對存在的
辦件拖拉、推諉扯皮等不規(guī)范行為及時(shí)指正,確保大廳服務(wù)的規(guī)范。
二、目前存在問題
行政服務(wù)大廳的成立是行政管理體制改革的產(chǎn)物,是實(shí)行政務(wù)公開的有效載體,應(yīng)該說,我縣行政服務(wù)大廳的建設(shè)具有很多有利條件。一是縣委、縣政府高度重視。二是進(jìn)駐部門大力支持。絕大多數(shù)進(jìn)駐部門不僅向行政服務(wù)大廳選派了一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的工作人員,而且都能夠按照縣委、縣政府的要求,做到認(rèn)識到位,工作到位,全力支持行政服務(wù)大廳的工作;三是前段運(yùn)行積累了一定經(jīng)驗(yàn),也堅(jiān)定了我們做好服務(wù)大廳工作的信心。
當(dāng)然,通過一年多的運(yùn)行,特別是XXXX年X月X日大廳與各進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)的碰頭座談會,確實(shí)也發(fā)現(xiàn)存在不少問題:
1、個別部門領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一,認(rèn)識不到位。一是不夠 重視,二是以為只有收費(fèi)的項(xiàng)目才進(jìn)入
大廳辦理,不收費(fèi)的或者是上一級收費(fèi)的可以在單位辦理。
2、窗口部門之間工作進(jìn)度不均衡。一是個別部門的項(xiàng)
目該進(jìn)來卻沒有進(jìn)來,二是項(xiàng)目進(jìn)來了卻沒有人在崗。三是項(xiàng)目進(jìn)了,也有人在崗,但卻自己收費(fèi),不經(jīng)大廳收費(fèi)窗口。
3、存在“前店后廠”現(xiàn)象。窗口僅起一個收發(fā)室的作 用,辦理仍是回到原單位。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,一是部門對窗口授權(quán)不夠,一是還有個別部門抱著“部門利益”不放。
4、大廳管理辦公室與窗口部門,特別是與部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流不夠,導(dǎo)致一些部門領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)大廳的目的、性質(zhì)存在誤解。5、12全文查看
第三篇:最新行政服務(wù)大廳年終工作總結(jié)
最新行政服務(wù)大廳年終工作總結(jié)范文
工作總結(jié)就是把一個時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價(jià)、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)與計(jì)劃是相輔相成的,要以工作計(jì)劃為依據(jù),訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其間有一條規(guī)律:計(jì)劃——實(shí)踐——總結(jié)——再計(jì)劃——再實(shí)踐——再總結(jié)。以下是由
xx縣行政服務(wù)大廳在縣委、縣政府的重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便客戶和群眾的宗旨,實(shí)行“開放式辦公、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的管理體制,為各類經(jīng)濟(jì)組織、國內(nèi)外投資者和人民群眾辦理了大量的實(shí)事、好事。到12月31日止,進(jìn)駐大廳辦公的窗口單位有32個(不含銀行),受理審批事項(xiàng)222項(xiàng),窗口工作人員83名,受理各類審批、辦證辦照項(xiàng)目22838件,辦結(jié)22760件,辦結(jié)率達(dá)99.66%。其中即辦件21031件,當(dāng)場辦結(jié)21030件,辦結(jié)率99.99%,承諾件1807件,辦結(jié)1730件,辦結(jié)率95.74%。經(jīng)服務(wù)大廳收費(fèi)金額共2129238.45元。
縣行政服務(wù)大廳各項(xiàng)工作有序有效地健康發(fā)展,已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口;成為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率的重要手段。
一、一年來工作回顧
(一)主要工作成績
1、建章立制,提高服務(wù)質(zhì)量。
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①制訂大廳管理制度。今年以來,管理辦公室制定和完善了縣行政服務(wù)大廳運(yùn)作暫行辦法、工作人員行為規(guī)范、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、窗口電腦日常管理制度、統(tǒng)一繳費(fèi)制度、值班制度、會議制度、安全保衛(wèi)制度、考勤制度、印章保管制度等十項(xiàng)管理辦法和制度。通過制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,達(dá)到以制度管人、對內(nèi)規(guī)范管理、對外樹立形象的良好效果。
②開展“文明窗口、窗口先進(jìn)個人、窗口單位先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)”評比活動。通過開展評比先進(jìn)活動,不斷提高窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量,也引起了各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注,使到服務(wù)大廳和窗口單位形成合力,共同把服務(wù)大廳辦好。如民政局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來了解窗口的服務(wù)情況,對窗口遇到的實(shí)際困難及時(shí)予以解決。
③編制《服務(wù)指南》、《收費(fèi)目錄》等資料,將審批內(nèi)容、辦理程序、申報(bào)條件與材料、辦理方式、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“六公開”,增加服務(wù)透明度,使客戶和群眾滿意。
2、規(guī)范管理,加強(qiáng)服務(wù)。
①人員管理。管理辦公室經(jīng)常組織窗口工作人員開展學(xué)習(xí)和教育活動,使他們充分認(rèn)識服務(wù)大廳工作的重要性和時(shí)代的緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,提高業(yè)務(wù)工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗,接受客戶咨詢和監(jiān)督,強(qiáng)化主體意識,狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,以實(shí)際行動服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。
②辦件管理。行政服務(wù)審批件分為即辦件、承諾件及聯(lián)辦件。即辦件是由窗口工作人員直接在大廳當(dāng)場辦結(jié);承諾件是由窗口工作人員先收件,出具承諾通知書,然后聯(lián)系本部門在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),服務(wù)對象到時(shí)憑通知書到服務(wù)大廳領(lǐng)件;聯(lián)辦件由主辦部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)辦,在承諾時(shí)限內(nèi),服務(wù)對象到時(shí)憑通知書來服務(wù)大廳領(lǐng)件。通過開展辦件管理,解決了過去“能拖則拖”的問題。比如:在為xxxxxx房地產(chǎn)開發(fā)公司,辦理該公司在xx投資創(chuàng)辦“xxxxxxxxx房地產(chǎn)有限公司”的籌建許可證時(shí),xxx主任全程跟蹤服務(wù),組織窗口單位有關(guān)人員,幫助他們填寫表格,擬出規(guī)范性章程、打印有關(guān)資料、辦理銀行開戶和驗(yàn)資手續(xù)等,當(dāng)天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委xxx部長的協(xié)調(diào),十八小時(shí)內(nèi)經(jīng)xx市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當(dāng)該公司董事長xxx、總經(jīng)理xxx在領(lǐng)取許可證和公章、印鑒后,到服務(wù)大廳參觀時(shí),贊嘆說:“xx縣在服務(wù)方面比廣東做得好多了1
③收費(fèi)管理。進(jìn)入大廳的行政服務(wù)窗口,在行政服務(wù)過程中發(fā)生的費(fèi)用,全部由設(shè)點(diǎn)在大廳收費(fèi)的中國xx銀行xx縣支行負(fù)責(zé),所收的費(fèi)額由部門根據(jù)上級文件精神及物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。收費(fèi)窗口代收代繳,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)逐筆、逐級劃撥。
④加強(qiáng)日常督查和協(xié)調(diào)。辦公室專門安排一位副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)大廳的日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。通過巡堂觀察、隨機(jī)詢問服務(wù)對象、查看辦公網(wǎng)絡(luò)等方式,監(jiān)督窗口工作人員的辦件情況、服務(wù)質(zhì)量及廉政情況,對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規(guī)范行為及時(shí)指正,確保大廳服務(wù)的規(guī)范。
3、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好擴(kuò)展服務(wù)。
半年來,大廳堅(jiān)持“寧可自己麻煩多次,不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)理念,想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,廣泛、深入地開展配套服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和伸延服務(wù)。
①配套服務(wù)。大廳內(nèi)設(shè)置咨詢窗口、受理審批窗口、收費(fèi)窗口、督查投訴受理中心、商務(wù)中心等,組成“一條龍”服務(wù)的窗口體系。大廳各窗口單位都配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,購置了辦證審批軟件,實(shí)行自動化辦公,真正實(shí)行“一站式”審批、“一個窗口”收費(fèi)、“一條龍”服務(wù),徹底改變了窗口作為辦證審批中轉(zhuǎn)站的現(xiàn)象。在大廳內(nèi)安裝有空調(diào)、電話、飲水機(jī),擺放有沙發(fā)、等候椅、高腳凳、落地?cái)[鐘等,真正為群眾、投資客商創(chuàng)造一個優(yōu)良的辦事環(huán)境。采用評議、考核等手段,加強(qiáng)了3名清潔工的日常管理,確保大廳環(huán)境整潔美化。加強(qiáng)對大廳2名保安人員的管理,啟動以色列雙探頭報(bào)警系統(tǒng)的做法,確保大廳財(cái)產(chǎn)的安全。
②延時(shí)服務(wù)。許多辦證窗口常在臨近下班或休息日接到急辦件,窗口工作人員都主動加班,延時(shí)服務(wù),直到辦完為止。如:縣國土局在為xx鎮(zhèn)xx工藝廠辦理電池廠的國土使用證時(shí),利用星期
六、星期日的時(shí)間,加班加點(diǎn),盡快為企業(yè)辦好證件,為企業(yè)加快發(fā)展服務(wù)。
③伸延服務(wù)。為了更好地配合招商引資上項(xiàng)目工作,使招商引資上項(xiàng)目能夠“引得來,留得妝,大廳領(lǐng)導(dǎo)并不囿于廳內(nèi),而是在做好“廳內(nèi)”管理工作的基礎(chǔ)上,又做好“廳外”的工作,主動地為企業(yè)、項(xiàng)目的順利開工和投產(chǎn)排憂解難。如:四月份為理順xx帝安工藝品有限公司、xx維泰達(dá)工藝制品有限公司等五個企業(yè)年審問題,組織了安監(jiān)局、工商局、外經(jīng)局等局領(lǐng)導(dǎo),召開了座談會,解決了年審問題。xxx主任除做好大廳管理工作之外,又根據(jù)縣政府安排,協(xié)助處理縣麻紡廠的遺留問題,為中國xx進(jìn)出口公司盡快進(jìn)場建設(shè),做好協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門,為xx工業(yè)集中區(qū)開工建設(shè),盡快解決臨時(shí)用水用電問題,確保該區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行;現(xiàn)在又正在為xxx小區(qū)盡快建設(shè)做好跟蹤服務(wù)工作。xxx副主任為xxxxx服飾進(jìn)出口公司辦理有關(guān)證照,對xx美織織造制衣公司、xxxx皮具廠、xxxx錳鐵合金制造有限公司等中小企業(yè)以及xx五個電站等做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
二、存在的問題
1、有些部門由于業(yè)務(wù)少,窗口人員不正常在窗口上班。如:消防大隊(duì)。
2、有些單位辦證照業(yè)務(wù),還沒有完全安排到大廳辦理和收費(fèi)。如:林業(yè)局征占用地許可證仍在局辦理;電力公司大量辦證照業(yè)務(wù)還在單位;縣水利局辦證照在大廳,收費(fèi)在單位;國土局重要收費(fèi)項(xiàng)目不在窗口,仍在原單位收費(fèi)。
3、辦公室管理人員尚需充實(shí)。辦公室經(jīng)縣編委辦核定編制五名,現(xiàn)有入編人員一名,借調(diào)人員兩名。
4、公務(wù)用車未落實(shí)。在辦證照過程中,有些項(xiàng)目要到xx市、自治區(qū)有關(guān)部門審批,由于沒有專用車輛,工作難以開展。
5、有些辦件不能按承諾時(shí)限辦結(jié),群眾有意見。如房管所辦理的房產(chǎn)證,要經(jīng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)及縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)出差則不能簽字辦結(jié)。而部分群眾急需貸款用證又不能辦結(jié),故群眾反映意見較多。
6、目前《辦事指南》、《收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》尚未付印,不便客商辦事和民主監(jiān)督。
三、xx年工作思路
服務(wù)大廳作為我縣對外的一個重要窗口部門,大廳的服務(wù)質(zhì)量、工作情況等直接關(guān)系到xx縣的形象和經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是招商引資工作。針對目前大廳存在的不足之處,05年我們將會作進(jìn)一步的規(guī)范和完善。
1、完善大廳的管理制度和加強(qiáng)窗口人員的管理。實(shí)行依法治廳,制度管人。加強(qiáng)和完善服務(wù)大廳運(yùn)作的有關(guān)各項(xiàng)制度,繼續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量“文明窗口”、“窗口先進(jìn)個人”及“窗口單位先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)”的考評活動,實(shí)行清晰量化管理,嚴(yán)格按評議內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評,通過先進(jìn)帶動,全面提高大廳服務(wù)質(zhì)量。
2、在管理好原有窗口的基礎(chǔ)上,將對重點(diǎn)部門,如縣電力公司、縣水廠、縣廣播電視局、縣國土局等單位的辦證業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)理順,爭取更多的辦證照業(yè)務(wù)進(jìn)入大廳,提高一條龍服務(wù)的質(zhì)量。
3、每月出版一期《xx縣行政服務(wù)大廳工作簡報(bào)》,表揚(yáng)先進(jìn),督促后進(jìn)。
4、充實(shí)管理辦公室管理人員。特別是協(xié)調(diào)、督查、財(cái)務(wù)人員。
5、進(jìn)一步規(guī)范便捷審批程序,提高效率。在經(jīng)縣有關(guān)主管局授權(quán)的情況下,試行大廳窗口單位的“行政審批專用章”的制度,減少審批時(shí)間和環(huán)節(jié),提高辦事效率。
6、修改完善、印制《服務(wù)大廳辦事指南》及《項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)》。增加透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。
7、完成好縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。
第四篇:行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料
XX縣行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在進(jìn)駐大廳各部門的大力支持配合下,行政服務(wù)大廳自去年X月X日揭牌以來,本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便客戶和群眾的宗旨,實(shí)行“開放式辦公、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的管理體制,為各類經(jīng)濟(jì)組織、國內(nèi)外投資者和人民群眾辦理了大量的實(shí)事、好事。到今年X月X日止,進(jìn)駐大廳辦公的窗口單位有XX個,受理審批事項(xiàng)222項(xiàng),窗口工作人員71名,受理各類審批、辦證辦照項(xiàng)目37211件,辦結(jié)35361件,辦結(jié)率達(dá)94.87%。其中即辦件34894件,當(dāng)場辦結(jié)33363件,辦結(jié)率95.61%,承諾件2317件,辦結(jié)1998件,辦結(jié)率86.23%。經(jīng)服務(wù)大廳收費(fèi)金額共4048270.69元。
應(yīng)該說總體上開局良好,運(yùn)行健康,呈現(xiàn)出逐步正?;⒁?guī)范化的態(tài)勢,受到了縣委、縣政府和廣大人民群眾的一致好評。
一、前段工作情況
行政服務(wù)大廳正式對外辦公以來,一直本著“創(chuàng)造條件,克服困難,先急后緩,統(tǒng)籌兼顧”的原則,積極穩(wěn)妥、扎扎實(shí)實(shí)地開展了以下幾個方面的工作:
1、建章立制,提高服務(wù)質(zhì)量。
一年多來,管理辦公室制定和完善了縣行政服務(wù)大廳運(yùn)作暫行辦法、工作人員行為規(guī)范、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、窗口電腦日常管理制度、統(tǒng)一繳費(fèi)制度、值班制度、會議制度、安全保衛(wèi)制度、考勤制度、印章保管制度等十項(xiàng)管理辦法和制度。通過制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,達(dá)到以制度管人、對內(nèi)規(guī)范管理、對外樹立形象的良好效果。
2、規(guī)范管理,加強(qiáng)服務(wù)。
管理辦公室經(jīng)常組織窗口工作人員開展學(xué)習(xí)和教育活動,使他們充分認(rèn)識服務(wù)大廳工作的重要性和時(shí)代的緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,提高業(yè)務(wù)工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗,接受客戶咨詢和監(jiān)督,強(qiáng)化主體意識,狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,以實(shí)際行動服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。
其中最顯著的一個例子:在為XXXXXXXX房地產(chǎn)開發(fā)公司辦理該公司在XX投資創(chuàng)辦“XXXXXXXXXXX房地產(chǎn)有限公司”的籌建許可證時(shí),管理辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤服務(wù),組織窗口單位有關(guān)人員,幫助他們填寫表格,擬出規(guī)范性章程、打印有關(guān)資料、辦理銀行開戶和驗(yàn)資手續(xù)等,當(dāng)天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委XXX部長的協(xié)調(diào),十八小時(shí)內(nèi)經(jīng)XX市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當(dāng)該公司董事長XXX、總經(jīng)理XXX在領(lǐng)取許可證和公章、印鑒后,到服務(wù)大廳參觀時(shí),贊嘆說:“XX縣在服務(wù)方面比廣東做得好多了1
3、開展評優(yōu)活動,以評促進(jìn)。
根據(jù)評分細(xì)則,大廳管理辦公室秉著“嚴(yán)肅、認(rèn)真”的態(tài)度,積極開展“窗口先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者和支持大廳工作單位先進(jìn)個人”的評比活動。通過開展評比活動,不斷提高窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量,也引起了各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注,使到服務(wù)大廳和窗口單位形成合力,共同把服務(wù)大廳辦好。如民政局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來了解窗口的服務(wù)情況,對窗口遇到的實(shí)際困難及時(shí)予以解決。
4、加強(qiáng)日常督查和協(xié)調(diào)。
辦公室專門安排一位副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)大廳的日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。通過巡堂觀察、隨機(jī)詢問服務(wù)對象、查看辦公網(wǎng)絡(luò)等方式,監(jiān)督窗口工作人員的辦件情況、服務(wù)質(zhì)量及廉政情況,對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規(guī)范行為及時(shí)指正,確保大廳服務(wù)的規(guī)范。
二、目前存在問題
行政服務(wù)大廳的成立是行政管理體制改革的產(chǎn)物,是實(shí)行政務(wù)公開的有效載體,應(yīng)該說,我縣行政服務(wù)大廳的建設(shè)具有很多有利條件。一是縣委、縣政府高度重視。二是進(jìn)駐部門大力支持。絕大多數(shù)進(jìn)駐部門不僅向行政服務(wù)大廳選派了一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的工作人員,而且都能夠按照縣委、縣政府的要求,做到認(rèn)識到位,工作到位,全力支持行政服務(wù)大廳的工作;三是前段運(yùn)行積累了一定經(jīng)驗(yàn),也堅(jiān)定了我們做好服務(wù)大廳工作的信心。
當(dāng)然,通過一年多的運(yùn)行,特別是XXXX年X月X日大廳與各進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)的碰頭座談會,確實(shí)也發(fā)現(xiàn)存在不少問題:
1、個別部門領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一,認(rèn)識不到位。一是不夠
重視,二是以為只有收費(fèi)的項(xiàng)目才進(jìn)入大廳辦理,不收費(fèi)的或者是上一級收費(fèi)的可以在單位辦理。
2、窗口部門之間工作進(jìn)度不均衡。一是個別部門的項(xiàng)
目該進(jìn)來卻沒有進(jìn)來,二是項(xiàng)目進(jìn)來了卻沒有人在崗。三是項(xiàng)目進(jìn)了,也有人在崗,但卻自己收費(fèi),不經(jīng)大廳收費(fèi)窗口。
3、存在“前店后廠”現(xiàn)象。窗口僅起一個收發(fā)室的作
用,辦理仍是回到原單位。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,一是部門對窗口授權(quán)不夠,一是還有個別部門抱著“部門利益”不放。
4、大廳管理辦公室與窗口部門,特別是與部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流不夠,導(dǎo)致一些部門領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)大廳的目的、性質(zhì)存在誤解。
5、公務(wù)用車未落實(shí)。在辦理證照過程中,有些項(xiàng)目要到貴港市、自治區(qū)有關(guān)部門審批的,或者跟蹤企業(yè)進(jìn)度、協(xié)調(diào)企業(yè)困難等,由于沒有專用車輛,工作難以開展。
6、目前《辦事指南》、《收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》尚未付印,不便客商辦事和民主監(jiān)督。
三、今后工作打算
1、完善大廳的管理制度和加大監(jiān)督管理力度。實(shí)行依法治廳,制度管人。加強(qiáng)和完善服務(wù)大廳運(yùn)作的有關(guān)各項(xiàng)制度,繼續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量“窗口先進(jìn)單位”、“先進(jìn)工作者”及“支持大廳工作單位先進(jìn)個人”的考評活動,實(shí)行清晰量化管理,嚴(yán)格按評議內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評,通過先進(jìn)帶動,全面提高大廳服務(wù)質(zhì)量。
2、在管理好原有窗口的基礎(chǔ)上,將對
重點(diǎn)部門,如縣電力公司、縣水廠、縣廣播電視局、縣國土局等單位的辦證業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)理順,爭取更多的辦證照業(yè)務(wù)進(jìn)入大廳,提高一條龍服務(wù)的質(zhì)量。
3、加強(qiáng)大廳管理辦公室與窗口各部門的溝通與協(xié)調(diào)。各進(jìn)駐部門對大廳工作的理解和支持,是我們做好工作的基矗大廳揭牌以來,絕大多數(shù)部門都能夠按照縣委、縣政府的要求,積極配合大廳做好工作。今后,我們?nèi)詫⒉坏炔豢?,積極協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,有針對性地與有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行面對面的交流溝通,多聽取部門的意見和要求,轉(zhuǎn)變認(rèn)識,理順關(guān)系,切實(shí)解決存在的問題,爭取各部門對行政服務(wù)大廳工作的理解和支持。象昨天的座談會,我們就聽到很多寶貴的意見,如人口與計(jì)劃生育局的到會領(lǐng)導(dǎo)就說到,進(jìn)入大廳辦公,對他們起碼有三個有利:一是有利擴(kuò)大社會影響,二是減少了領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力,三是解決了人口與計(jì)劃生育局正常的辦公秩序。何樂不為?這對我們以后更好的開展工作,也有很大的啟發(fā)。
總之,我們將牢固樹立“公正、便民、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,抓好規(guī)范,高效運(yùn)作,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
XXX人民政府行政審批管理辦公室
XXXX年X月X日
第五篇:在全市行政服務(wù)大廳工作會議上的講話
一、立足建設(shè)全國一流的行政服務(wù)大廳,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和工作要求上來
近幾年來,全市各級大廳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,取得了顯著成績。行政服務(wù)大廳工作重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)紛呈,許多工作走在了全省乃至全國的前列。市縣行政服務(wù)大廳以打造全國一流服務(wù)大廳為目標(biāo),以“最短的流程、最少的環(huán)節(jié)、最低的成本、最高的效率、最優(yōu)的服務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn),不斷深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變審批觀念,推進(jìn)行政審批提速,優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)廳各相關(guān)部門單位積極探索創(chuàng)新行政審批工作,逐步建立了高效審批、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。市級大廳運(yùn)行三年以來,共辦理各類行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)30余萬件,按時(shí)辦結(jié)率100%,無行政復(fù)議和行政訴訟發(fā)生,審批效率較法定時(shí)限提速達(dá)到80%以上??h級大廳建設(shè)全面推進(jìn),莒南、沂水、臨沭等縣的大廳建設(shè)運(yùn)行進(jìn)入全省先進(jìn)行列,等等。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著全市各級行政服務(wù)大廳、進(jìn)廳各相關(guān)部門單位廣大干部職工的心血和汗水。市委、市政府對全市大廳工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我市大廳工作在一定程度上還存在著行政審批制度改革不到位、審批事項(xiàng)較多、手續(xù)過繁、審批職權(quán)分散、收費(fèi)較為隨意等問題。對于存在的這些問題,我們一定要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
環(huán)境是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,良好的服務(wù)環(huán)境已經(jīng)成為最具競爭力的發(fā)展優(yōu)勢。行政服務(wù)大廳部門集中,權(quán)力運(yùn)行集中,做好行政服務(wù)大廳工作,是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境、提升綜合競爭力的重要手段,是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要,是政府工作質(zhì)量和服務(wù)水平的集中體現(xiàn),是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的必然要求。當(dāng)前我市和全國、全省一樣,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是在目前國際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體增速放緩的形勢下,全力落實(shí)好國家、省、市保增長保民生保穩(wěn)定的決策部署是各級政府的首要任務(wù)。如何促進(jìn)行政服務(wù)大廳工作,發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)的帶動與拉動作用,推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,是我們需要認(rèn)真研究的課題。項(xiàng)目能否盡快落地、建設(shè)、投產(chǎn),關(guān)鍵看我們的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對大廳工作高度重視,寄予厚望。3月13日,*書記在市行政服務(wù)大廳檢查指導(dǎo)工作時(shí),明確提出了打造“力量最強(qiáng)、權(quán)威最大,服務(wù)最優(yōu)、效率最高,形象最佳、全國最強(qiáng)”的行政服務(wù)大廳的目標(biāo)要求,為全市大廳的建設(shè)和管理指明了方向。各級各有關(guān)部門要按照**書記提出的要求,從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化大局意識、效率意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,扎實(shí)做好大廳建設(shè)和管理工作,力爭早日實(shí)現(xiàn)全國一流的工作目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)行政服務(wù)大廳工作再上新臺階
全市各級行政服務(wù)大廳要以完善功能、提高效率、提升服務(wù)為重點(diǎn),全面推行進(jìn)廳項(xiàng)目,特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、外來投資項(xiàng)目、新辦企業(yè)項(xiàng)目的審批代辦服務(wù)制。以此為總抓手,完善運(yùn)行保障措施,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)最滿意、效率最高、服務(wù)最好的全國一流行政服務(wù)大廳的建設(shè)目標(biāo)。
(一)全面推行審批項(xiàng)目代辦制。對審批項(xiàng)目實(shí)行大廳代辦制,是市政府賦予各級行政服務(wù)大廳的一項(xiàng)新的任務(wù)。市縣兩級大廳一定要把搞好進(jìn)廳項(xiàng)目,特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、各類投資項(xiàng)目、新辦企業(yè)項(xiàng)目審批代辦服務(wù),作為工作的重點(diǎn)抓實(shí)抓好。從市行政服務(wù)大廳實(shí)行代辦制的實(shí)踐來看,代辦效果非常明顯,既大大提高了行政審批效率,又顯著增強(qiáng)了投資者來臨沂投資辦項(xiàng)目的信心。因此,各縣區(qū)大廳要學(xué)習(xí)借鑒市大廳的經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)選派懂審批業(yè)務(wù)、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)的同志組成代辦機(jī)構(gòu),具體承辦代辦業(yè)務(wù);進(jìn)廳各部門要采取積極措施,支持代辦業(yè)務(wù)的開展,大力推行聯(lián)合預(yù)審制、告知承諾制等切實(shí)有效的做法,搞好進(jìn)廳項(xiàng)目審批代辦服務(wù),形成長效機(jī)制,打造服務(wù)品牌,努力優(yōu)化投資環(huán)境。
(二)推行規(guī)范統(tǒng)一的收費(fèi)制度。在當(dāng)前形勢下,良好的行政服務(wù)環(huán)境,是企業(yè)選擇投資首要考慮的因素。行政收費(fèi)是行政服務(wù)的重要組成部分,能否公開、公平、公正操作,是投資企業(yè)高度關(guān)注的問題。為此,市政府決定,由市監(jiān)察局牽頭,財(cái)政、物價(jià)部門負(fù)責(zé),行政服務(wù)大廳管理辦公室配合參與,對行政審批過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金收繳進(jìn)行清理核實(shí),規(guī)范管理,統(tǒng)一收繳。按照“公示收費(fèi)項(xiàng)目、統(tǒng)一集中征收、嚴(yán)格規(guī)范程序、確保公共受益”的原則和要求,對在行政服務(wù)大廳辦理項(xiàng)目的收費(fèi)實(shí)行“一個漏斗”收費(fèi)。負(fù)有收費(fèi)職責(zé)的窗口和工作人員不準(zhǔn)擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式,不得強(qiáng)行或變相收取其他費(fèi)用,對搭車收費(fèi)和亂收費(fèi)的單位和人員按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。按照法律法規(guī)必須收取的行政事業(yè)性收費(fèi),任何單位和個人不得擅自減免,確有特殊情況的,要報(bào)市政府批準(zhǔn)。對于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),屬于市直各部門收取的,一律按自由裁量的低限執(zhí)行;屬于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)的,要實(shí)行投標(biāo)進(jìn)入,原則上不能高于周邊地區(qū)同類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一在大廳收繳。各職能管理部門要制定嚴(yán)格的統(tǒng)一收費(fèi)工作制度,加強(qiáng)過程監(jiān)管和效能監(jiān)察,著力打造良好服務(wù)環(huán)境。
(三)積極推進(jìn)以歸并行政審批職能、相對集中許可審批權(quán)為主的行政審批制度改革。各部門的審批事項(xiàng)完全集中進(jìn)入行政服務(wù)大廳辦理,實(shí)現(xiàn)大廳之外無審批,是市政府推進(jìn)行政審批制度改革的明確要求。要重點(diǎn)突出與外商投資、企業(yè)注冊、建設(shè)項(xiàng)目審批工作密切相關(guān)的各審批職能部門,扎實(shí)推進(jìn)以歸并行政審批職能為主的行政審批制度改革。具體要求是,在部門內(nèi)部將分散在多個科室的審批職能向一個或兩個科室集中,成立行政審批服務(wù)科,確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管;將各部門的行政審批服務(wù)科集中到行政服務(wù)大廳辦公,確保項(xiàng)目進(jìn)廳審批到位,確保部門充分授權(quán)。各部門要按照構(gòu)建行政審批工作新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管職能相分離、整合行政資源、提高行政效率、建設(shè)服務(wù)政府的指導(dǎo)思想,依據(jù)職能歸并、充分授權(quán)、完全進(jìn)廳的工作原則,將本單位的行政審批服務(wù)科整建制進(jìn)駐行政服務(wù)大廳辦公。行政審批科室負(fù)責(zé)人為部門駐大廳首席代表,部門主要領(lǐng)導(dǎo)要與首席代表簽訂行政審批委托授權(quán)書,確保進(jìn)廳窗口對審批事項(xiàng)擁有充分的受理權(quán)與處治權(quán)。此事項(xiàng)由市人事局、市編辦負(fù)責(zé),行政服務(wù)大廳管理辦公室等部門配合參與,具體負(fù)責(zé)改革的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收,重點(diǎn)對部門提報(bào)的職能歸并方案和進(jìn)廳人員的資格進(jìn)行審核把關(guān),保證歸并方案切實(shí)可行,確保部門進(jìn)廳人員具備承擔(dān)行政審批工作的能力和資格。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化全市行政服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))大廳建設(shè)一體推進(jìn)。市行政服務(wù)大廳管理辦公室是市政府的派出機(jī)構(gòu),在代表市政府管理市行政服務(wù)大廳的同時(shí),要負(fù)起對全市縣鄉(xiāng)行政服務(wù)大廳建設(shè)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作協(xié)調(diào)的責(zé)任,對全市的大廳建設(shè)和審批服務(wù)工作的推進(jìn)提出統(tǒng)一、規(guī)范的要求,完善全市行政服務(wù)體系建設(shè),形成合力,整體優(yōu)化。在實(shí)際運(yùn)作中,市、縣兩級大廳從進(jìn)廳部門、進(jìn)廳項(xiàng)目上要達(dá)到完整對接。市行政服務(wù)大廳要加強(qiáng)對縣區(qū)大廳的工作指導(dǎo),對縣區(qū)大廳的經(jīng)驗(yàn)和成績及時(shí)予以總結(jié)和推廣,組織縣區(qū)大廳評選紅旗窗口和優(yōu)秀個人,在全市范圍內(nèi)予以表彰。市大廳窗口要加強(qiáng)對縣區(qū)大廳對應(yīng)窗口的工作指導(dǎo),在審批工作中形成順暢的上下傳遞渠道。各縣區(qū)要重視和加強(qiáng)行政服務(wù)大廳建設(shè),還未完成大廳籌建的縣區(qū)要加大工作力度,積極開展工作,盡快建成啟用。要加快縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立便民服務(wù)大廳,完善覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的行政服務(wù)體系。
(五)以群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化大廳工作人員的服務(wù)觀念。建設(shè)全國一流的行政服務(wù)大廳,不僅要在硬環(huán)境建設(shè)上達(dá)到一流,服務(wù)意識上也要達(dá)到全國一流的標(biāo)準(zhǔn)。要在全市各級行政服務(wù)大廳強(qiáng)調(diào)這樣的理念:一切為了群眾,一切方便群眾,群眾的滿意是工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。為此,行政服務(wù)大廳要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,堅(jiān)持依法行政、公平辦事、陽光操作、規(guī)范運(yùn)行,自覺接受群眾監(jiān)督,開展好承諾服務(wù),做到“多一些開拓創(chuàng)新,少一些因循守舊;多一些開放包容,少一些封閉狹隘;多一些靈活主動,少一些僵化呆板;多講怎么辦,少講不能辦”。自覺做到重心前移、工作前置、注重實(shí)效,不斷對照群眾要求檢查自己工作上的得失,改進(jìn)和優(yōu)化本職工作。在工作流程設(shè)計(jì)上要便民,在工作方式方法上要親民,在工作效果上要利民,真正達(dá)到群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成做好行政服務(wù)大廳工作的合力
各級各有關(guān)部門單位要按照市委、市政府確定的工作部署和目標(biāo)要求,把行政服務(wù)大廳建設(shè)和管理作為重要工作內(nèi)容,加大對大廳工作的支持和管理力度。
(一)進(jìn)廳部門要發(fā)揮好行政審批工作的主體作用。建設(shè)好行政服務(wù)大廳,一半責(zé)任在大廳管理機(jī)構(gòu),一半責(zé)任在部門。各派駐部門要擔(dān)負(fù)起進(jìn)廳窗口工作人員的管理主體職責(zé),加強(qiáng)對本部門窗口日常工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,在業(yè)務(wù)、人員管理上嚴(yán)格要求,制訂必要的制度、措施予以保證。要牢固樹立紀(jì)律意識,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)成績,堅(jiān)決執(zhí)行好市委、市政府的決策。要牢固樹立責(zé)任意識,認(rèn)認(rèn)真真地盡責(zé)任、盡義務(wù)。各進(jìn)廳部門單位要把審批工作最強(qiáng)的力量放在大廳,選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳窗口,保證窗口人員具備完成審批任務(wù)的資格要求,發(fā)揮好行政服務(wù)大廳集中起來有效率、集中起來辦大事的優(yōu)勢。
(二)相關(guān)職能部門要健全行政服務(wù)大廳管理協(xié)調(diào)機(jī)制。各進(jìn)廳部門、組織人事部門和大廳管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)進(jìn)廳人員的管理與獎懲政策,在職務(wù)晉升、職稱評定、評先樹優(yōu)時(shí),優(yōu)先對待。建立行政服務(wù)大廳管理機(jī)構(gòu)與參與大廳管理的部門間的協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制,形成行政服務(wù)大廳管理工作的整體合力。監(jiān)察部門要落實(shí)好《監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見》的要求,在著力推進(jìn)我市行政審批制度改革上發(fā)揮重要作用;加強(qiáng)行政服務(wù)大廳效能建設(shè)和廉政建設(shè),對社會影響大的項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目及民生項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)督促和調(diào)度;加強(qiáng)對進(jìn)廳人員的教育監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制,規(guī)范工作人員的服務(wù)行為。人事編制部門要不斷完善行政服務(wù)大廳的組織架構(gòu)、編制核定、干部調(diào)配等工作機(jī)制,幫助進(jìn)廳部門研究制訂并批復(fù)審批職能及人員整合的改革方案。法制部門要定期組織清理許可審批項(xiàng)目,及時(shí)把新增或撤銷的項(xiàng)目通報(bào)大廳管理機(jī)構(gòu),對執(zhí)法人員的資格進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)證。財(cái)政部門要加強(qiáng)行政收費(fèi)的協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作,為行政服務(wù)大廳各項(xiàng)工作的開展提供經(jīng)費(fèi)保障。
(三)大廳管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)管理。行政服務(wù)大廳管理辦公室要履行好管理職責(zé),做好各進(jìn)廳部門審批工作與人員的組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等工作。要制定和完善業(yè)務(wù)工作與人員管理制度,嚴(yán)格照章辦事,以制度管人,以制度理事。要對進(jìn)廳窗口工作實(shí)施定性定量考核管理,突出項(xiàng)目進(jìn)廳與進(jìn)廳項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量,制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)予以量化評分,將窗口考核成績與市委、市政府對進(jìn)廳部門整體工作考核和行風(fēng)評議成績掛鉤使用。要加強(qiáng)進(jìn)廳人員管理,進(jìn)廳人員的考核在行政服務(wù)大廳進(jìn)行,在考核中適當(dāng)增加優(yōu)秀人員比例,落實(shí)好進(jìn)廳人員在提拔重用上的“雙優(yōu)先”政策。