第一篇：當(dāng)下推進(jìn)女性參政問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

女性參政是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，為進(jìn)一步提高女干部素質(zhì)，以適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。本文從新時(shí)期推進(jìn)女性參政的現(xiàn)實(shí)必要性著手，挖掘了目前推進(jìn)女性參政事業(yè)的有利因素，分析了發(fā)展該事業(yè)存在的困難及難點(diǎn)，提出了相應(yīng)的對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：婦女參政 調(diào)研 思考

女性政治參與是指女性有意識(shí)地參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，其根

本目的是體現(xiàn)女性在政治領(lǐng)域中的群體意志，反映婦女在政治系統(tǒng)中的權(quán)力和利益訴求。具體表現(xiàn)為三個(gè)層面：一是民主參與，指婦女獲得選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這是女性參政的基礎(chǔ)層面；二是權(quán)力參與，主要指婦女擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，直接參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的決策，這是女性政治參與的中間層面；三是女性的政治參與意識(shí)，表現(xiàn)為女性對(duì)政治生活的普遍興趣和積極主動(dòng)的參與態(tài)度，以及從政婦女自覺(jué)代表婦女的整體利益，對(duì)政府的決策發(fā)生影響。

女性參政既是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和組織部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作納入到整個(gè)干部培養(yǎng)選拔工作中去考察、去安排，明確目標(biāo)，拓寬視野，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)方法，為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造條件”?！耙∪c完善女性干部選拔任用機(jī)制，切實(shí)落實(shí)女干部政策，加大女干部的培養(yǎng)、選拔、任用力度，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女性數(shù)量逐步增加，促使各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中女性比例有一定程度提高，提高婦女的權(quán)力參與的比例，確保婦女參與決策和社會(huì)事務(wù)管理等各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！毙碌臍v史條件為廣大婦女參政提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，時(shí)代呼喚必須進(jìn)一步提高女干部素質(zhì)，進(jìn)一步營(yíng)造寬松的社會(huì)環(huán)境及政治環(huán)境，以適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

一、推進(jìn)女性參政的有利因素

首先, 婦女參政環(huán)境日漸寬松。經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)世界性的婦女解放運(yùn)動(dòng)的持續(xù)抗?fàn)帲貏e是新中國(guó)誕生以來(lái)黨對(duì)婦女事業(yè)的關(guān)心和大力支持，我國(guó)婦女的社會(huì)地位和政治地位都有了很大的提高。在改革開(kāi)放不斷深入的今天，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)均發(fā)生了巨大的變化，社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得突破性進(jìn)展：1992年10月開(kāi)始正式實(shí)施的《婦女權(quán)益保障法》，使我國(guó)婦女的各項(xiàng)合法權(quán)益包括政治權(quán)益得到了更有效的法律保障；年初在提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的十一屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案中，就首次對(duì)女性占全國(guó)人大代表的比例作出明確規(guī)定 “中國(guó)十一屆全國(guó)人大代表中，婦女代表的比例將不低于22％”；湖南省人大常委會(huì)07年修訂通過(guò)的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》，規(guī)定了兩個(gè)“百分之三十以上”剛性指標(biāo)，明確了參政婦女的比例和名額，推進(jìn)維護(hù)婦女參政權(quán)；2001年湖南省啟動(dòng)了“農(nóng)村婦女參與村級(jí)治理”項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要通過(guò)政策、機(jī)制、方式等方面的創(chuàng)新，通過(guò)提高農(nóng)村婦女自身能力，強(qiáng)調(diào)性別意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村婦女在整體上參與農(nóng)村的選舉、決策和管理?？傊醒牖虻胤匠雠_(tái)的這些政策，不斷地促進(jìn)了性別平等和兩性和諧發(fā)展，使女性政治參與出現(xiàn)了嶄新的局面：女性政治參與意識(shí)的普遍增強(qiáng)、女性政治參與程度的逐年提高、女性政治參與渠道的不斷拓寬、女性參政議政能力的顯著提升、知識(shí)女性廣泛地參政議政等等。

第二、女性整體素質(zhì)全面提升。中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的資料顯示，1997年,女生在普通高校在校生中的比例為37.32％，2007年，這一比例達(dá)到47.08％，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008年高考中，各省的高考“女狀元”比例超過(guò)了70%;從1999年到2007年，在可以統(tǒng)計(jì)到的560名高考狀元中，女生超過(guò)了一半！如今，“女多男少”的現(xiàn)象正從語(yǔ)言類(lèi)、師范類(lèi)院校逐漸向綜合型大學(xué)蔓延，包括一些理工科院校，女生的比例也在逐年攀升。國(guó)務(wù)院發(fā)表的《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r》顯示，截至2008年,全國(guó)普通高等院校在校女生占在校生總數(shù)的45.7％，女碩士、女博士的比例分別達(dá)到44.2％和31.4％。這些高素質(zhì)、高學(xué)歷的女性人才，在社會(huì)建設(shè)的不同層次和崗位中，日漸顯山露水，創(chuàng)下傲人的功跡。即使在政治領(lǐng)域的高層官員中，也浮現(xiàn)出越來(lái)越多的女性身影：陜西省副省長(zhǎng)朱靜芝，中國(guó)工農(nóng)民主黨員，擁有研究生學(xué)歷；湖南省副省長(zhǎng)甘霖，致公黨黨員，農(nóng)學(xué)博士；北京市副市長(zhǎng)，程紅，民盟成員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；山東省副省長(zhǎng)王隨蓮，九三學(xué)社成員，大學(xué)學(xué)歷；江西省副省長(zhǎng)謝茹，無(wú)黨派人士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士…..這些高官共同的特征就是：黨外人士、高級(jí)知識(shí)分子、女性。

第三，女性參政積極性顯著提高。不管人們接受與否，政治這個(gè)“男性的角斗場(chǎng)”越來(lái)越無(wú)法阻擋異性的出現(xiàn)，越來(lái)越多的女人站到了權(quán)力的頂峰，她們以行動(dòng)證明，男人獨(dú)掌政治的一統(tǒng)天下一去不復(fù)返，被稱為“她世紀(jì)”的政壇新時(shí)代正悄然到來(lái)。不論是從中央還是到地方,大批有想法,敢于任事的優(yōu)秀婦女干部嶄露頭

角,女性在政治舞臺(tái)的影響力越來(lái)越大：中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)委員共204人，其中女性13人，占6 ％；候補(bǔ)委員共167人，其中女性24人，占14 ％。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員共127人，其中女性17人，占 13 ％。十一屆全國(guó)人大代表總數(shù)為2987名，其中有婦女代表637名,占代表總數(shù)21.33%,比十屆婦女代表所占比例提高了1.09個(gè)

百分點(diǎn)。十一屆全國(guó)人大常委161人，其中女常委25人，占15.5％，比十屆提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)。十一屆13位副委員長(zhǎng)中有3位女性(烏云其木格、陳至立、嚴(yán)雋琪)，占23％。全國(guó)政協(xié)十一屆委員總數(shù)2237名，其中女委員395名，占17．7％，比十屆提高了 1個(gè)百分點(diǎn)；常委299人，其中女性35人，占11．7％，比十屆提高2．7個(gè)百分點(diǎn)。十一屆全國(guó)政協(xié)22位副秘書(shū)長(zhǎng)中有2位女性，占 9％；14位常務(wù)主席中有2位女性(張梅穎、張榕明)，占14％。而在此前結(jié)束的全國(guó)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，新一屆省級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的815名成員中，有106位女性，約占13%。全國(guó)656個(gè)城市中，有女性市長(zhǎng)619人，其中正職女市長(zhǎng)31人。此外，縣級(jí)組織內(nèi)婦女參政比例也呈擴(kuò)大趨勢(shì)：**縣現(xiàn)有干部21507人，其中女干部7367 人，全縣副科級(jí)以上女干部 247人。本屆縣人大女代表比例 14.5 %。比上屆提高了 1個(gè)百分點(diǎn)，政協(xié)女委員比例達(dá)17%，比上屆提高 1個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題及難點(diǎn)

1、性別岐視仍然存在。中國(guó)婦女雖然廣泛地參加社會(huì)勞動(dòng)，但就業(yè)層次較低，婦女在第一、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例高，在專業(yè)技術(shù)人員以及國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員等社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位較高的人員中，女性的比例明顯低于男性；從全國(guó)婦聯(lián)2000年的“中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查”看，中國(guó)婦女的平均經(jīng)濟(jì)收入明顯低于男性，并且男女兩性的收入差距正呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)；女性就業(yè)選擇機(jī)會(huì)少,在某些職業(yè)中存在兩性隔離的現(xiàn)象，下崗女工普遍感到再就業(yè)困難，再就業(yè)時(shí)容易受到年齡和性別歧視；女性的家庭經(jīng)濟(jì)地位和男性也存在著差別，盡管中國(guó)女性的經(jīng)濟(jì)地位受到了法律的保護(hù)，但在具體的執(zhí)行過(guò)程中往往發(fā)生一定的偏差。女性在財(cái)產(chǎn)支配、繼承的權(quán)利方面明顯低于男性，女性在家庭生活中不容易擺脫煩雜的家務(wù)勞動(dòng)，無(wú)暇從容地走向社會(huì)從事各種活動(dòng)，存在著事實(shí)上的不平等。

2、女性整體教育水平不高。政治參與程度是與人受教育的水平呈正比的。受中國(guó)傳統(tǒng)的性別政治文化“女子無(wú)才便是德”、“男尊女卑”等思想觀念的影響，女性接受教育的機(jī)會(huì)和程度明顯不及男性，或者說(shuō)女性受教育程度的提高也是被動(dòng)地依附于男性的提高而提高的。尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，女童的入學(xué)率低、失學(xué)率高，女性的受教育機(jī)會(huì)更少、程度更低，男女在受教育的權(quán)益上已經(jīng)存在著不平等。在經(jīng)濟(jì)文化欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，大多數(shù)女性往往能完成受?chē)?guó)家法律保護(hù)的九年義務(wù)教育已屬不易，接受高中教育的比例更低，只有少數(shù)女性能夠接受良好的高等教育。女性整體的文化素質(zhì)最終影響了婦女參政議政能力的提高，影響了婦女政治參與的程度與水平。同時(shí)，在同樣接受良好的高等教育前提下，男女在擇業(yè)就業(yè)方面也存在明顯不同的際遇，女性受限制受歧視的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，這反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步影響和制約女性總體受教育程度的進(jìn)一步提高。

3、女性參政主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。大部分女性對(duì)政治參與問(wèn)題表現(xiàn)出可有可無(wú)甚至漠不關(guān)心的態(tài)度，只有少部分自覺(jué)自愿主動(dòng)參與政治。據(jù)調(diào)查，女性對(duì)自己所在單位、村、社區(qū)事務(wù)的關(guān)注程度方面也遠(yuǎn)低于男性，大多數(shù)女性還處于“要我參政”而非“我要參政”的被動(dòng)狀態(tài)，原因如下：一是女性參政渠道過(guò)窄，女性參政普遍存在“三少現(xiàn)象”,即在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部少,高層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)中女干部少，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)正職的女干部少；二是傳統(tǒng)政治文化的消極影響，幾千年的傳統(tǒng)儒家政治文化一直把女性排斥在政治之外，女性的性別角色總是定位于“服從”、“柔弱”、“退讓”、“賢內(nèi)助”、“賢妻良母”中，給女性政治參與帶來(lái)極大的負(fù)面影響。據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一部分的婦女認(rèn)為“婦女與政治無(wú)緣”，婦女應(yīng)當(dāng)把主要精力放在家務(wù)和子女教育上，即便是一些有理想有抱負(fù)的女性，也多愿將主要精力投入到業(yè)務(wù)性工作，而對(duì)婦女參政持敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度甚至否定態(tài)度。

三、對(duì)策及建議

1、以人為本，進(jìn)一步提高女性的整體素質(zhì)。

婦女自身素質(zhì)的提高是贏得男女平等權(quán)利的重要前提，提高女性的自身素質(zhì)對(duì)女性政治參與是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略任務(wù)。婦聯(lián)組織要廣泛組織開(kāi)展科技培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，提高廣大婦女的自立能力、競(jìng)爭(zhēng)能力，提高廣大婦女的思想道德、科技文化和健康水平：首先要加強(qiáng)婦女教育。平等地獲得教育權(quán)是每個(gè)公民擁有的基本人權(quán)之一，教育不但與婦女個(gè)人的利益、發(fā)展、命運(yùn)緊密相連，更是婦女參與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的根本途徑，婦女平等的受教育權(quán)利必須得到保障。第二要改善文明程度。女性要具有較高的文明程度和高尚的情趣，在人與自然及周?chē)h(huán)境、人與人的關(guān)系中體現(xiàn)出高度的文明精神，能正確處理個(gè)體與群體、生產(chǎn)方式與消費(fèi)方式、物質(zhì)生活與精神生活的關(guān)系, 自覺(jué)地遵守社會(huì)公共活動(dòng)秩序與行為準(zhǔn)則。第三要增強(qiáng)文化素質(zhì)。女性要提高知識(shí)層面，具有豐富的學(xué)識(shí)和內(nèi)涵，用知識(shí)武裝自己的頭腦。第四要提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新對(duì)于和諧社會(huì)建設(shè)是非常重要的，“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！?/p>

2、多管齊下，進(jìn)一步拓寬女性的參政渠道。

健全選拔機(jī)制，拓寬選人渠道，對(duì)德才兼?zhèn)?、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹?，不論資排輩，破格提拔使用；要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，優(yōu)先考慮女干部的選配；在公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中，拿出專門(mén)職位，定向招考女干部；將女性參政情況納入各部門(mén)人才發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中，促進(jìn)男女人才的機(jī)會(huì)均等。在使用上，做到“把握規(guī)律適時(shí)用”，“揚(yáng)長(zhǎng)避短合理用”，“打破界限平等用”，“重德重才破格用”。要采取靈活多樣的人才柔性流動(dòng)政策，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，打破常規(guī)，積極組織輪崗交流、掛職鍛煉，通過(guò)多崗位、多層次、多領(lǐng)域的鍛煉，豐富女干部的工作經(jīng)歷和閱歷，加快女干部結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化女干部資源配置，促進(jìn)女干部合理分布。堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大膽把那些政治素質(zhì)好、專業(yè)知識(shí)水平高、工作能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的女領(lǐng)導(dǎo)人才選拔到重要崗位。要改進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，把優(yōu)秀的年輕女干部選配到合適崗位鍛煉，為她們的成長(zhǎng)提供“快車(chē)道”。

3、強(qiáng)基固本，進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)的組織影響力。

婦聯(lián)組織是培養(yǎng)輸送婦女干部，推動(dòng)?jì)D女參政議政的一支重要力量，擔(dān)負(fù)著代表婦女利益、維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的重任，必須充分發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助黨委組織部門(mén)做好女干部的培養(yǎng)選拔工作，著力營(yíng)造鼓勵(lì)女干部干事業(yè)、支持女干部干成事業(yè)、幫助女干部干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境：在有關(guān)重要政策、法律出臺(tái)前，婦聯(lián)組織要大膽反映社情民意，特別是要反映廣大婦女群眾的呼聲和要求，爭(zhēng)取婦女在參政議政、勞動(dòng)就業(yè)、接受教育、衛(wèi)生健康等方面與男性享有同等權(quán)利，認(rèn)真履行民主監(jiān)督和民主參與職能；充分利用婦聯(lián)組織縱向成線、橫向成片的組織觸角，深入廣泛地接觸各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀女性，不斷健全女性人才信息庫(kù),建立培養(yǎng)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)對(duì)女干部的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)等做深入的調(diào)查研究；完善“薦才推優(yōu)”機(jī)制，通過(guò)組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦等民主推薦考察人選途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備優(yōu)秀女后備干部，提高女后備干部的比例;不斷創(chuàng)新女干部培養(yǎng)選拔的工作機(jī)制，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，并協(xié)助組織部門(mén)制定、下發(fā)培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃；加強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)的組織，積極選送優(yōu)秀女干部參加各級(jí)黨校、婦干校的培訓(xùn)，赴國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察,真正把婦聯(lián)建設(shè)成為培養(yǎng)女干部的重要基地和女性人才集散地。

總言之，婦女參政事業(yè)雖得力于黨和國(guó)家的重視及支持,相關(guān)立法的保障，近年來(lái)取得了豐碩的成果，但不可否認(rèn)的是，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，制約其發(fā)展的因素仍然大量存在，女性政治參與仍是我國(guó)婦女事業(yè)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，其現(xiàn)狀和水平與社會(huì)及時(shí)代的發(fā)展依然有不適應(yīng)之處。作為我們的婦女干部，也應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)歷史的使命感和責(zé)任感，提高自身政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)，以其特有的智慧和卓越的業(yè)績(jī)，參與社會(huì)主義政治文明的建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一己之力！

第二篇：推進(jìn)女性參政問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

女性參政是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，為進(jìn)一步提高女干部素質(zhì)，以適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。本文從新時(shí)期推進(jìn)女性參政的現(xiàn)實(shí)必要性著手，挖掘了目前推進(jìn)女性參政事業(yè)的有利因素，分析了發(fā)展該事業(yè)存在的困難及難點(diǎn)，提出了相應(yīng)的對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：婦女參政 調(diào)研 思考

女性政治參與是指女性有意識(shí)地參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，其根本目的是體現(xiàn)女性在政治領(lǐng)域中的群體意志，反映婦女在政治系統(tǒng)中的權(quán)力和利益訴求。具體表現(xiàn)為三個(gè)層面：一是民主參與，指婦女獲得選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這是女性參政的基礎(chǔ)層面；二是權(quán)力參與，主要指婦女擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，直接參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的決策，這是女性政治參與的中間層面；三是女性的政治參與意識(shí)，表現(xiàn)為女性對(duì)政治生活的普遍興趣和積極主動(dòng)的參與態(tài)度，以及從政婦女自覺(jué)代表婦女的整體利益，對(duì)政府的決策發(fā)生影響。

女性參政既是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。xx同志強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和組織部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作納入到整個(gè)干部培養(yǎng)選拔工作中去考察、去安排，明確目標(biāo)，拓寬視野，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)方法，為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造條件”?！耙∪c完善女性干部選拔任用機(jī)制，切實(shí)落實(shí)女干部政策，加大女干部的培養(yǎng)、選拔、任用力度，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女性數(shù)量逐步增加，促使各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中女性比例有一定程度提高，提高婦女的權(quán)力參與的比例，確保婦女參與決策和社會(huì)事務(wù)管理等各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！毙碌臍v史條件為廣大婦女參政提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，時(shí)代呼喚必須進(jìn)一步提高女干部素質(zhì)，進(jìn)一步營(yíng)造寬松的社會(huì)環(huán)境及政治環(huán)境，以適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

一、推進(jìn)女性參政的有利因素

首先，婦女參政環(huán)境日漸寬松。經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)世界性的婦女解放運(yùn)動(dòng)的持續(xù)抗?fàn)?，特別是新中國(guó)誕生以來(lái)黨對(duì)婦女事業(yè)的關(guān)心和大力支持，我國(guó)婦女的社會(huì)地位和政治地位都有了很大的提高。在改革開(kāi)放不斷深入的今天，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)均發(fā)生了巨大的變化，社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得突破性進(jìn)展：1992年10月開(kāi)始正式實(shí)施的《婦女權(quán)益保障法》，使我國(guó)婦女的各項(xiàng)合法權(quán)益包括政治權(quán)益得到了更有效的法律保障；年初在提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的十一屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案中，就首次對(duì)女性占全國(guó)人大代表的比例作出明確規(guī)定 “中國(guó)十一屆全國(guó)人大代表中，婦女代表的比例將不低于22%”；湖南省人大常委會(huì)XX年修訂通過(guò)的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》，規(guī)定了兩個(gè)“百分之三十以上”剛性指標(biāo)，明確了參政婦女的比例和名額，推進(jìn)維護(hù)婦女參政權(quán)；XX年湖南省啟動(dòng)了“農(nóng)村婦女參與村級(jí)治理”項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要通過(guò)政策、機(jī)制、方式等方面的創(chuàng)新，通過(guò)提高農(nóng)村婦女自身能力，強(qiáng)調(diào)性別意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村婦女在整體上參與農(nóng)村的選舉、決策和管理。總之，中央或地方出臺(tái)的這些政策，不斷地促進(jìn)了性別平等和兩性和諧發(fā)展，使女性政治參與出現(xiàn)了嶄新的局面：女性政治參與意識(shí)的普遍增強(qiáng)、女性政治參與程度的逐年提高、女性政治參與渠道的不斷拓寬、女性參政議政能力的顯著提升、知識(shí)女性廣泛地參政議政等等。

第二、女性整體素質(zhì)全面提升。中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的資料顯示，1997年，女生在普通高校在校生中的比例為37.32%，XX年年，這一比例達(dá)到47.08%，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2010年高考中，各省的高考“女狀元”比例超過(guò)了70%；從1999年到XX年年，在可以統(tǒng)計(jì)到的560名高考狀元中，女生超過(guò)了一半!如今，“女多男少”的現(xiàn)象正從語(yǔ)言類(lèi)、師范類(lèi)院校逐漸向綜合型大學(xué)蔓延，包括一些理工科院校，女生的比例也在逐年攀升。國(guó)務(wù)院發(fā)表的《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r》顯示，截至2010年，全國(guó)普通高等院校在校女生占在校生總數(shù)的45.7%，女碩士、女博士的比例分別達(dá)到44.2%和31.4%。這些高素質(zhì)、高學(xué)歷的女性人才，在社會(huì)建設(shè)的不同層次和崗位中，日漸顯山露水，創(chuàng)下傲人的功跡。即使在政治領(lǐng)域的高層官員中，也浮現(xiàn)出越來(lái)越多的女性身影：陜西省副省長(zhǎng)朱靜芝，中國(guó)工農(nóng)民主黨員，擁有研究生學(xué)歷；湖南省副省長(zhǎng)甘霖，致公黨黨員，農(nóng)學(xué)博士；北京市副市長(zhǎng)，程紅，民盟成員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；山東省副省長(zhǎng)王隨蓮，九三學(xué)社成員，大學(xué)學(xué)歷；江西省副省長(zhǎng)謝茹，無(wú)黨派人士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士…..這些高官共同的特征就是：黨外人士、高級(jí)知識(shí)分子、女性。

第三，女性參政積極性顯著提高。不管人們接受與否，政治這個(gè)“男性的角斗場(chǎng)”越來(lái)越無(wú)法阻擋異性的出現(xiàn)，越來(lái)越多的女人站到了權(quán)力的頂峰，她們以行動(dòng)證明，男人獨(dú)掌政治的一統(tǒng)天下一去不復(fù)返，被稱為“她世紀(jì)”的政壇新時(shí)代正悄然到來(lái)。不論是從中央還是到地方，大批有想法，敢于任事的優(yōu)秀婦女干部嶄露頭角，女性在政治舞臺(tái)的影響力越來(lái)越大：中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)委員共204人，其中女性13人，占6 %；候補(bǔ)委員共167人，其中女性24人，占14 %。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員共127人，其中女性17人，占 13 %。十一屆全國(guó)人大代表總數(shù)為2987名，其中有婦女代表637名，占代表總數(shù)21.33%，比十屆婦女代表所占比例提高了1.09個(gè)百分點(diǎn)。十一屆全國(guó)人大常委161人，其中女常委25人，占15.5%，比十屆提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)。十一屆13位副委員長(zhǎng)中有3位女性(烏云其木格、陳至立、嚴(yán)雋琪)，占23%。全國(guó)政協(xié)十一屆委員總數(shù)2237名，其中女委員395名，占17.7%，比十屆提高了 1個(gè)百分點(diǎn)；常委299人，其中女性35人，占11.7%，比十屆提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。十一屆全國(guó)政協(xié)22位副秘書(shū)長(zhǎng)中有2位女性，占 9%；14位常務(wù)主席中有2位女性(張梅穎、張榕明)，占14%。而在此前結(jié)束的全國(guó)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，新一屆省級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的815名成員中，有106位女性，約占13%。全國(guó)656個(gè)城市中，有女性市長(zhǎng)619人，其中正職女市長(zhǎng)31人。此外，縣級(jí)組織內(nèi)婦女參政比例也呈擴(kuò)大趨勢(shì)：**縣現(xiàn)有干部21507人，其中女干部7367 人，全縣副科級(jí)以上女干部 247人。本屆縣人大女代表比例 14.5 %。比上屆提高了 1個(gè)百分點(diǎn)，政協(xié)女委員比例達(dá)17%，比上屆提高 1個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題及難點(diǎn)

1、性別岐視仍然存在。中國(guó)婦女雖然廣泛地參加社會(huì)勞動(dòng)，但就業(yè)層次較低，婦女在第一、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例高，在專業(yè)技術(shù)人員以及國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員等社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位較高的人員中，女性的比例明顯低于男性；從全國(guó)婦聯(lián)XX年的“中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查”看，中國(guó)婦女的平均經(jīng)濟(jì)收入明顯低于男性，并且男女兩性的收入差距正呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)；女性就業(yè)選擇機(jī)會(huì)少，在某些職業(yè)中存在兩性隔離的現(xiàn)象，下崗女工普遍感到再就業(yè)困難，再就業(yè)時(shí)容易受到年齡和性別歧視；女性的家庭經(jīng)濟(jì)地位和男性也存在著差別，盡管中國(guó)女性的經(jīng)濟(jì)地位受到了法律的保護(hù)，但在具體的執(zhí)行過(guò)程中往往發(fā)生一定的偏差。女性在財(cái)產(chǎn)支配、繼承的權(quán)利方面明顯低于男性，女性在家庭生活中不容易擺脫煩雜的家務(wù)勞動(dòng)，無(wú)暇從容地走向社會(huì)從事各種活動(dòng)，存在著事實(shí)上的不平等。

2、女性整體教育水平不高。政治參與程度是與人受教育的水平呈正比的。受中國(guó)傳統(tǒng)的性別政治文化“女子無(wú)才便是德”、“男尊女卑”等思想觀念的影響，女性接受教育的機(jī)會(huì)和程度明顯不及男性，或者說(shuō)女性受教育程度的提高也是被動(dòng)地依附于男性的提高而提高的。尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，女童的入學(xué)率低、失學(xué)率高，女性的受教育機(jī)會(huì)更少、程度更低，男女在受教育的權(quán)益上已經(jīng)存在著不平等。在經(jīng)濟(jì)文化欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，大多數(shù)女性往往能完成受?chē)?guó)家法律保護(hù)的九年義務(wù)教育已屬不易，接受高中教育的比例更低，只有少數(shù)女性能夠接受良好的高等教育。女性整體的文化素質(zhì)最終影響了婦女參政議政能力的提高，影響了婦女政治參與的程度與水平。同時(shí)，在同樣接受良好的高等教育前提下，男女在擇業(yè)就業(yè)方面也存在明顯不同的際遇，女性受限制受歧視的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，這反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步影響和制約女性總體受教育程度的進(jìn)一步提高。

3、女性參政主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。大部分女性對(duì)政治參與問(wèn)題表現(xiàn)出可有可無(wú)甚至漠不關(guān)心的態(tài)度，只有少部分自覺(jué)自愿主動(dòng)參與政治。據(jù)調(diào)查，女性對(duì)自己所在單位、村、社區(qū)事務(wù)的關(guān)注程度方面也遠(yuǎn)低于男性，大多數(shù)女性還處于“要我參政”而非“我要參政”的被動(dòng)狀態(tài)，原因如下：一是女性參政渠道過(guò)窄，女性參政普遍存在“三少現(xiàn)象”，即在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部少，高層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)中女干部少，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)正職的女干部少；二是傳統(tǒng)政治文化的消極影響，幾千年的傳統(tǒng)儒家政治文化一直把女性排斥在政治之外，女性的性別角色總是定位于“服從”、“柔弱”、“退讓”、“賢內(nèi)助”、“賢妻良母”中，給女性政治參與帶來(lái)極大的負(fù)面影響。據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一部分的婦女認(rèn)為“婦女與政治無(wú)緣”，婦女應(yīng)當(dāng)把主要精力放在家務(wù)和子女教育上，即便是一些有理想有抱負(fù)的女性，也多愿將主要精力投入到業(yè)務(wù)性工作，而對(duì)婦女參政持敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度甚至否定態(tài)度。

第三篇：女性成才與女性參政

新中國(guó)成立后，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，女性的社會(huì)地位日益提高，女性人才輩出，女性參政議政的意識(shí)不斷增強(qiáng)。然而，同男性相比，我國(guó)女性人才仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于男性，女性參政的現(xiàn)狀與社會(huì)發(fā)展的客觀要求也有較大差距。本文僅就女性成才與女性參政談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、女性成才是女性參政的前提

女性成才，是參政議政的前提和保證，而女性參政，又是女性成才的標(biāo)志和體現(xiàn)。我們不能拋開(kāi)女性成才這個(gè)前提去空談女性參政，只有女性具備了參政的基本素質(zhì)和與之相適應(yīng)的能力，才有資格有本領(lǐng)去參政議政。

女性參政，是指女性參與政治決策和政務(wù)管理的活動(dòng)，它通過(guò)直接與間接的兩種形式而實(shí)現(xiàn)。女性自身素質(zhì)是女性參政的先決條件，否則，女性從政則是一句空話。首先，女性參政是一種直接參與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理的活動(dòng)，它要求真正掌握和運(yùn)用法律所賦予的權(quán)力，從而達(dá)到不僅僅在法律上，而且在事實(shí)上的參政。而掌握和運(yùn)用法律上賦予的權(quán)力，則需要廣大婦女具有較強(qiáng)的與之相適應(yīng)的能力。事實(shí)上，女性獲得參政權(quán)，僅僅是在法律上得到了保證，只有當(dāng)女性真正懂得了并掌握了這些權(quán)力，真正在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)施和運(yùn)用了這些權(quán)力，才是真正的婦女參政。而實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的女性參政，就要求廣大婦女具備參政的本領(lǐng)和能力，直接參與到國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的活動(dòng)中去這樣才能有效地行政參政權(quán)。其次，女性參政是通過(guò)間接的渠道，對(duì)國(guó)家社會(huì)的事務(wù)管理提出有意義、有價(jià)值的意見(jiàn)和建議；運(yùn)用各種輿論媒介，發(fā)表對(duì)社會(huì)各類(lèi)重大問(wèn)題的見(jiàn)解，提出合理化建議。這也同樣要求參政女性具有較強(qiáng)的能力與之相適應(yīng)，否則怎能談得上提出“有意義”、“有價(jià)值”和“合理化”的建議呢？作為主體化的參政是一種質(zhì)的要求，要求參與者在有明確政治方向的同時(shí)，具有比較成熟的政治思維能力和較全面的專門(mén)知識(shí)，只有具備了這些基本條件，才能真正達(dá)到參政議政的目的，正如一位成功的女部長(zhǎng)所說(shuō)：“就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，我主要是靠了我的才學(xué)當(dāng)上部長(zhǎng)的”。還有老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家蔡暢、康克清、鄧穎超、宋慶齡，她們無(wú)一不是憑著自己的才華，進(jìn)入國(guó)家決策層的。由此可見(jiàn)，女性成才是女性參政的先決條件。

１、影響女性成才的障礙：

影響女性成才的障礙不外乎三方面，即社會(huì)影響、家庭制約和自我壓抑。

首先，是社會(huì)的影響，它包括社會(huì)偏見(jiàn)和社會(huì)制度兩方面。我國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，“男尊女卑”、“男強(qiáng)女弱”、“男主女從”的思想觀念對(duì)全民族影響很深，至今重男輕女的傳統(tǒng)觀念在社會(huì)上還有一定市場(chǎng)，成為女性成才的一大障礙。女人從一出生就被視為“低人一等”：有的家長(zhǎng)不讓女兒上學(xué)，理由是：“長(zhǎng)大也是人家的貨”；有的高等學(xué)校招生時(shí)公開(kāi)提高女性的錄取分?jǐn)?shù)線，限制女性的名額；有的單位認(rèn)為“強(qiáng)女不如弱男”，不愿意接受和安排女畢業(yè)生；有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，女人“頭發(fā)長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)短”，不放心把關(guān)鍵性的崗位交給女同志，出現(xiàn)了女性“上學(xué)難”、“分配難”、“提拔難”的“三難”現(xiàn)象，影響了女性潛在才能的發(fā)揮。

社會(huì)對(duì)女性功過(guò)是非過(guò)于苛求，阻礙了女性對(duì)事業(yè)的追求。同樣是外向性人才，男同志被認(rèn)為是思想解放，有開(kāi)拓精神，女同志則被看成是不穩(wěn)重，太張狂；同樣是埋頭工作，不拘小節(jié)，男同志被認(rèn)為是事業(yè)心強(qiáng)，有進(jìn)取精神，女同志則被看成是不會(huì)生活，缺乏女人味；男同志成功了，提拔晉升，社會(huì)贊許，家人高興，成功者像進(jìn)了加油站，加大“馬力”向更大的成功進(jìn)發(fā)，女同志成功了，則槍打出頭鳥(niǎo)，桃色新聞紛紛出籠，偏見(jiàn)、非議，不良的社會(huì)輿論壓抑著女性。為了保護(hù)自己免受中傷，保護(hù)家庭免受離散，多數(shù)女性只能默默無(wú)聞，不敢在事業(yè)上有新的作為。

社會(huì)制度對(duì)女性成才影響更為深遠(yuǎn)。在輕視女性，把女性當(dāng)作玩物的社會(huì)里，女性完全處于被壓迫被奴役的地位，成才道路極為坎坷。歷史上雖然也出現(xiàn)過(guò)班昭、李清照這樣有才氣的女子，但同男性人才相比，卻是鳳毛麟角。新中國(guó)的成立，提出了“男女平等”，一大批女性成為社會(huì)主義建設(shè)中各條戰(zhàn)線的骨干力量，女性的獨(dú)立觀念日益加強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家更加重視女性人才問(wèn)題，繼1990年江澤民部書(shū)記闡述馬克思主義婦女觀后，1995年他又代表我國(guó)政府向世界明確提出了男女平等是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策。這5年之間，我國(guó)頒布實(shí)施了婦女權(quán)益保障法，公布了到2000年的中國(guó)婦女發(fā)展綱要，成功地履行了聯(lián)合國(guó)的國(guó)際義務(wù)。平等參與和發(fā)展的性別意識(shí)，已經(jīng)納入決策主流。由于黨和國(guó)家對(duì)女性人才的形成和發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，使我國(guó)女性人才如雨后春筍茁壯成長(zhǎng)。近幾年我國(guó)女科技人員總數(shù)已達(dá)1000多萬(wàn)人，占科技人員總數(shù)的40%左右；女干部占干部總數(shù)也接近40%?，F(xiàn)在，全國(guó)所有的省、市、自治區(qū)的黨政班子中，都有女性。這些充分顯示了社會(huì)制度對(duì)女性成才的影響是極其重要的。

其次，是家庭制約。中國(guó)的傳統(tǒng)觀念，一直把“男主外，女主內(nèi)”作為界定家庭分工的分水嶺，把女性固定在家庭主婦的角色位置上。男子重事業(yè)，女子重家庭，被看成是天經(jīng)地義；男同志不料理家務(wù)，被看成是情理之中；女同志家務(wù)干少了，卻被看成是“失職”。女同志既要在工作中與男同志同挑重?fù)?dān)，又要在家庭中當(dāng)賢妻良母，常常是“超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”。在農(nóng)村，下地回來(lái)。男人抽煙休息，女人卻得做飯、洗衣、喂豬、哄孩子。在城市，女人在八小時(shí)工作之余，也是如此。據(jù)有關(guān)資料介紹，我國(guó)女職工一般用于家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間，平均每天為3.7個(gè)小時(shí)，休息日為7.3個(gè)小時(shí)。一些中年女性家庭負(fù)擔(dān)更重，她們上有老，下有小，都需要照顧。許多人白天忙公務(wù)，晚上干家務(wù)，一天只能休息四、五個(gè)小時(shí)。由于家務(wù)勞動(dòng)耗費(fèi)了太多的時(shí)間和精力，很少有時(shí)間坐下來(lái)看書(shū)學(xué)習(xí)，搞智力投資，也就影響了她們素質(zhì)的提高和全面發(fā)展，降低了她們成長(zhǎng)的速度。

第三、是女性的自我壓抑。社會(huì)因素、家庭制約是影響女性成才的外因，內(nèi)因則是女性本身的自我壓抑。這種自我壓抑主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

(1)自卑心理重。一部分女性由于受舊觀念支配，往往認(rèn)為女性天生愚笨,在智力比不上男性，產(chǎn)生自卑心理。在工作上，女性認(rèn)為自己不如男人，懷疑自己的能力，低估自己的水平，不敢挑大梁、領(lǐng)著干，在事業(yè)上自卑。此外，在生活與工作中，一遇到阻力和困難，女性就就喪失信心，畏縮不前，沒(méi)有后功和韌性，意志上自卑。

(2)依附心理強(qiáng)。女性總是把事業(yè)、命運(yùn)、前途系在丈夫、子女身上，甘愿自我犧牲，放棄追求，事業(yè)上保丈夫、生活上保孩子，望夫得志，望子成龍，希望通過(guò)丈夫和子女的成功和體現(xiàn)自己的價(jià)值。只要丈夫、子女有所成就、出人頭地，自己就心滿意足，過(guò)份地依賴家庭。在事業(yè)上，女性企圖依賴社會(huì)、單位給自己提供各種便利條件和特殊照顧，不想通過(guò)自己努力獲得更好的境遇，工作上不愿獨(dú)擋一面，甘當(dāng)助手和配角；企圖依賴社會(huì)解決婦女地位問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)男女平等，而很少想到靠自己去抗?fàn)?，靠自己的力量去取得平等地位?/p>

(3)文化素質(zhì)差。女性文化素質(zhì)是女性擇業(yè)的基本條件，同時(shí)也是女性成才的基礎(chǔ)。然而我國(guó)女性的文化素質(zhì)普遍較差，在我國(guó)的兩億文盲中有70%是女性,接受教育的女性升學(xué)率低于男性,從小學(xué)到大學(xué)人數(shù)遞減,在小學(xué),男女生比例為1:1,進(jìn)入初中,男女生比例為5:2,到了高中,男女生比例為3:1,在大學(xué)生中,女生只占23.6%,女研究生的所占的比例更低,不到15%。很顯然，沒(méi)有較高的文化素質(zhì)，是根本不能談到女性成才與否的。

２、女性成才的途徑：

女性成才，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)各方的共同努力，既要有強(qiáng)大的輿論氛圍，又要有切實(shí)可行的有效措施；既有教育問(wèn)題，又有女性自身努力問(wèn)題，后者是女性成才的關(guān)鍵。

首先，要優(yōu)化外部環(huán)境，外因是變化的條件，促進(jìn)女性成才，在強(qiáng)化自身素質(zhì)的同時(shí)，必須優(yōu)化外部環(huán)境。

一是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要大力宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳黨和政府有關(guān)保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)及方針政策，宣傳女性在人口再生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)，承認(rèn)生育、撫育孩子所付出的勞動(dòng)是社會(huì)總勞動(dòng)的一部分，使社會(huì)承認(rèn)女性的勞動(dòng)價(jià)值。宣傳男女平等，徹底掃除重男輕女的陳腐觀念，努力形成尊重女性勞動(dòng)，支持女性成才的社會(huì)風(fēng)尚。要宣傳女性成才的典范和女性在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，為女性“正名”，轉(zhuǎn)變對(duì)女性的社會(huì)偏見(jiàn)。此外，還要大力宣傳女性培養(yǎng)和選拔工作的典型，總結(jié)和推廣她們的經(jīng)驗(yàn)和作法，增強(qiáng)各級(jí)黨組織培養(yǎng)和選拔女性人才的自覺(jué)性。

二是形成優(yōu)越的工作環(huán)境。在工作安排上，要正視女性的生理和心理特點(diǎn)，盡可能地用其所長(zhǎng)、避其所短，在孕期、產(chǎn)期和哺乳期等特殊時(shí)期盡可能地予以照顧。在工作過(guò)程中，要針對(duì)女性自尊心強(qiáng)、害怕自己受歧視的特點(diǎn)，尊重女性，特別平等地對(duì)待她們，尊重她們的人格，經(jīng)常為她們出主意，想辦法，解難題。要幫助和鼓勵(lì)她們，使她們能充分地表現(xiàn)自我，激發(fā)出她們的進(jìn)取信念。在她們的工作受到干擾、利益受到侵害時(shí)，要敢于為她們仗義執(zhí)言，積極維護(hù)她們的合法權(quán)益。

三是構(gòu)筑適宜的教育環(huán)境。要抓好女性的基礎(chǔ)教育。提高農(nóng)村女童的入學(xué)率，減少女童的流失和輟學(xué)，做好城鄉(xiāng)女性的掃盲工作，提高女性的最基礎(chǔ)教育水平。要抓好女職工的職業(yè)培訓(xùn)，提高女性在就業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。在培養(yǎng)女性高級(jí)專門(mén)人才下功夫，改變女性大學(xué)生、碩士生、博士生所占比例過(guò)低的問(wèn)題，以提高女性社會(huì)地位，為女性成才創(chuàng)造條件。

四是優(yōu)化家務(wù)管理環(huán)境。無(wú)論是家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，還是社會(huì)怎樣提倡男女共擔(dān)家務(wù)，女性由于歷史和生理的原因，都要承擔(dān)較多的家務(wù)勞動(dòng)，“家務(wù)勞動(dòng)繁重”往往成為困擾職業(yè)女性的一大煩惱。因此，女性必須學(xué)會(huì)科學(xué)地管理家務(wù)，向管理要時(shí)間、要效率，把復(fù)雜的家務(wù)勞動(dòng)簡(jiǎn)單化，用較少的時(shí)間和力氣，取得較大的家務(wù)勞動(dòng)效益，這必將為女性換來(lái)更多的時(shí)間，使她們有更大的可能走上成功之路。

其次，強(qiáng)化女性的自身素質(zhì)：

第一、自強(qiáng)、積極進(jìn)取，堅(jiān)韌不拔的毅力是女性成才的內(nèi)在力量。女性不僅要執(zhí)著地進(jìn)取，而且要有百折不回地克服來(lái)自社會(huì)、家庭、自身生理特點(diǎn)等種種困難的毅力，不如此，就難以做到有所作為。居里夫人在經(jīng)濟(jì)極端困難的情況下，為了取得一點(diǎn)鐳，整天整夜關(guān)在小屋里堅(jiān)持從瀝青中提煉鐳。林巧稚為了獻(xiàn)身自己所熱愛(ài)的婦產(chǎn)科醫(yī)學(xué)事業(yè)，決心終生獨(dú)身。只有如此執(zhí)著熱愛(ài)事業(yè)的人，才能充分發(fā)揮自己的才能，取得成就。

第二、勤奮是女性成才的重要因素。我們承認(rèn)，人的天賦是有一定差別的，但成就事業(yè)的主要條件不是天資，而是后天的勤奮。著名數(shù)學(xué)家華羅庚認(rèn)為：“勤能補(bǔ)拙”，“一分辛苦一分才”。英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖也說(shuō)過(guò)：“學(xué)問(wèn)是苦根上長(zhǎng)出的甜果”。這些都精辟地揭示了成才與勤奮的關(guān)系。如果一個(gè)女性有良好的社會(huì)生活條件和良好的教育條件，但本人不勤奮，缺乏進(jìn)取精神，決不能成才。反之，如果沒(méi)有很好的外部條件，但女性自身能自強(qiáng)不息，銳意進(jìn)取，最終也會(huì)成為人才。張海迪以她勤奮和頑強(qiáng)的毅力換來(lái)了知名作家、翻譯家等贊譽(yù)。勤奮會(huì)創(chuàng)造出奇跡，勤奮能造就英才。

應(yīng)當(dāng)看到，女性的智力，能力并不比男性差。在今天我國(guó)全面實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，為女性成才創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境，每個(gè)女性都要做競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者，自立，自強(qiáng)、自尊、自愛(ài)，克服自身的缺點(diǎn)，正視自己的優(yōu)勢(shì)，掃平成才障礙，真正成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有用之才。

二、女性參政是女性成才的重要體現(xiàn)

女性參政狀況是衡量女性解放程度、衡量一個(gè)國(guó)家進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。“男將女兵”不是社會(huì)發(fā)展中的正?，F(xiàn)象，正常的應(yīng)當(dāng)是參政女性的比例與女性占總?cè)丝诘谋壤噙m應(yīng)。我們不提倡“學(xué)而優(yōu)則仕”，然而，參政女性首先是女性人才，只有成為人才才可能參政，這就使女性參政最能體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家女性成才的程度。

女性參政的主渠道之一是女領(lǐng)導(dǎo)干部參與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的高層次管理。換而言之，就是有更多的女干部參與縣級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)工作，并且職務(wù)越高，參政的作用也就越大。做為參政女性，首先應(yīng)當(dāng)具備以下五方面基本素質(zhì)：

一是政治素質(zhì)。所謂政治素質(zhì)，就是指政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀念、政治態(tài)度，政治經(jīng)驗(yàn)等。政治素質(zhì)最根本的要求就是牢固地樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階段世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，與黨中央保持高度一致，自覺(jué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，具有高度的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，在復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)中能夠頭腦清醒，把握方向，保持政治上的堅(jiān)定性。

二是品德素質(zhì)。所謂品德素質(zhì)，主要是指道德情操和道德行為的高尚或優(yōu)劣。女性參政應(yīng)具有這樣一些品德素質(zhì)：要“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”、“為官一任，造福一方”，有所作為，有所建樹(shù)，建功立業(yè)，為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已；要光明正，公道正派，要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，不搞小集團(tuán)、小圈子，不搞陽(yáng)奉陰違，不搞陰謀詭計(jì)，對(duì)上不吹不拍，對(duì)下不欺不壓；敢于堅(jiān)持真理，不隨波逐流，不弄虛做假，不說(shuō)大話空話，言行一致，言必信，行必果；要敢于表明自己的觀點(diǎn)，把問(wèn)題擺到桌面上；要發(fā)揚(yáng)民主，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾的疾苦，充分走群眾路線，有事同群眾商量，不專橫跋扈，動(dòng)輒教訓(xùn)別人；要嚴(yán)于律已律親，清正廉潔，并有較強(qiáng)的廉政意識(shí)，要豁達(dá)大度，能夠容忍多種誤解和委屈而毫無(wú)怨恨之心。

三是心理素質(zhì)。所謂心理素質(zhì)，不外乎知、情、意三個(gè)方面。具體表現(xiàn)在：要有良好的記憶，敏捷的思維。在考慮問(wèn)題、討論方案時(shí)，能夠同中存異；在處理人際關(guān)系時(shí)，能夠異中求同；在工作中善于邏輯思維、辯證思維、系統(tǒng)思維。要有穩(wěn)定的情緒和良好的感情，能在極其復(fù)雜的情況下，排除不良外在因素的刺激和干擾，運(yùn)用理智控制感情，針對(duì)不同場(chǎng)合，不同事情，不同對(duì)象，恰到好處地表達(dá)自己的語(yǔ)言和情感。做到取得成績(jī)不沾沾自喜，遇到挫折不灰心，受到委屈不生氣，得到獎(jiǎng)勵(lì)不自滿，解決易辦的事情不掉以輕心，處理棘手的難題不憂心忡忡，遇到平庸的上司不自以為高明，見(jiàn)到驕橫的領(lǐng)導(dǎo)不低三下四。要有堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)韌不拔的毅力，不為困難所困，不為阻力所阻。

四是知識(shí)素質(zhì)。女性參政，沒(méi)有多方面的知識(shí)，“以其昏昏使人昭昭”是不行的。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，女性人才要在參政中，使自己由專業(yè)化、單一型向多方位、綜合型轉(zhuǎn)變，使自己在領(lǐng)導(dǎo)才能上，由熟悉某一方面工作的“專才”向粗通各方面工作的“通才”轉(zhuǎn)變。缺什么知識(shí)就充實(shí)完善什么知識(shí)。此外，還有一個(gè)知識(shí)更新的問(wèn)題，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，女性要自覺(jué)更新知識(shí)，力求站在新學(xué)科新知識(shí)的最前沿。

五是能力素質(zhì)。所謂能力就是領(lǐng)導(dǎo)的才能或者叫本領(lǐng)，它是知識(shí)和智慧的綜合體現(xiàn)。參政女性要完善組織協(xié)調(diào)能力，識(shí)人用人能力，預(yù)見(jiàn)決策能力，改革創(chuàng)新能力，綜合分析能力，社會(huì)活動(dòng)能力，應(yīng)變能力，文字語(yǔ)言表達(dá)能力，總攬全局和駕馭全局能力，獨(dú)擋一面能力等等。每個(gè)人都不可能樣樣都能，總是各有所長(zhǎng)，有所短。做為參政女性，應(yīng)盡力揚(yáng)其長(zhǎng)，補(bǔ)其短，努力實(shí)現(xiàn)從偏能向全能的轉(zhuǎn)變，盡可能由中能向高能轉(zhuǎn)變。能力完善還包括借能，即某種自己不具備又難以很快形成的能力，要注意借用附近同志們的這種能力，用其所長(zhǎng)，補(bǔ)己所短。

社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，需要女性成才，需要更多的女性參政議政。在社會(huì)主義國(guó)家里，無(wú)論在政治上，還是在經(jīng)濟(jì)上，女性都享有與男性平等的權(quán)利，具有同等的社會(huì)地位?！吨袊?guó)婦女發(fā)展綱要》的提出，黨的十五大的召開(kāi)等等，都為女性成才及女性參政提供了前所未有的機(jī)遇。廣大女性應(yīng)該抓住機(jī)遇，樹(shù)立大志，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不拘泥于舊思想，摒棄封建主義舊道德的影響，用鄧小平理論武裝頭腦，勇于改革創(chuàng)新，在成才之路上努力攀登，在新世紀(jì)的政治舞臺(tái)上做出一番大事業(yè)，為新中國(guó)的女性譜寫(xiě)出輝煌的篇章。

第四篇：女性成才與女性參政

新中國(guó)成立后，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，女性的社會(huì)地位日益提高，女性人才輩出，女性參政議政的意識(shí)不斷增強(qiáng)。然而，同男性相比，我國(guó)女性人才仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于男性，女性參政的現(xiàn)狀與社會(huì)發(fā)展的客觀要求也有較大差距。本文僅就女性成才與女性參政談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、女性成才是女性參政的前提

女性成才，是參政議政的前提和保證，而女性參政，又是女性成才的標(biāo)志和體現(xiàn)。我們不能拋開(kāi)女性成才這個(gè)前提去空談女性參政，只有女性具備了參政的基本素質(zhì)和與之相適應(yīng)的能力，才有資格有本領(lǐng)去參政議政。

女性參政，是指女性參與政治決策和政務(wù)管理的活動(dòng)，它通過(guò)直接與間接的兩種形式而實(shí)現(xiàn)。女性自身素質(zhì)是女性參政的先決條件，否則，女性從政則是一句空話。首先，女性參政是一種直接參與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理的活動(dòng)，它要求真正掌握和運(yùn)用法律所賦予的權(quán)力，從而達(dá)到不僅僅在法律上，而且在事實(shí)上的參政。而掌握和運(yùn)用法律上賦予的權(quán)力，則需要廣大婦女具有較強(qiáng)的與之相適應(yīng)的能力。事實(shí)上，女性獲得參政權(quán)，僅僅是在法律上得到了保證，只有當(dāng)女性真正懂得了并掌握了這些權(quán)力，真正在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)施和運(yùn)用了這些權(quán)力，才是真正的婦女參政。而實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的女性參政，就要求廣大婦女具備參政的本領(lǐng)和能力，直接參與到國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的活動(dòng)中去這樣才能有效地行政參政權(quán)。其次，女性參政是通過(guò)間接的渠道，對(duì)國(guó)家社會(huì)的事務(wù)管理提出有意義、有價(jià)值的意見(jiàn)和建議；運(yùn)用各種輿論媒介，發(fā)表對(duì)社會(huì)各類(lèi)重大問(wèn)題的見(jiàn)解，提出合理化建議。這也同樣要求參政女性具有較強(qiáng)的能力與之相適應(yīng)，否則怎能談得上提出“有意義”、“有價(jià)值”和“合理化”的建議呢？作為主體化的參政是一種質(zhì)的要求，要求參與者在有明確政治方向的同時(shí)，具有比較成熟的政治思維能力和較全面的專門(mén)知識(shí)，只有具備了這些基本條件，才能真正達(dá)到參政議政的目的，正如一位成功的女部長(zhǎng)所說(shuō)：“就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，我主要是靠了我的才學(xué)當(dāng)上部長(zhǎng)的”。還有老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家蔡暢、康克清、鄧穎超、宋慶齡，她們無(wú)一不是憑著自己的才華，進(jìn)入國(guó)家決策層的。由此可見(jiàn)，女性成才是女性參政的先決條件。

１、影響女性成才的障礙：

影響女性成才的障礙不外乎三方面，即社會(huì)影響、家庭制約和自我壓抑。

首先，是社會(huì)的影響，它包括社會(huì)偏見(jiàn)和社會(huì)制度兩方面。我國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，“男尊女卑”、“男強(qiáng)女弱”、“男主女從”的思想觀念對(duì)全民族影響很深，至今重男輕女的傳統(tǒng)觀念在社會(huì)上還有一定市場(chǎng)，成為女性成才的一大障礙。女人從一出生就被視為“低人一等”：有的家長(zhǎng)不讓女兒上學(xué)，理由是：“長(zhǎng)大也是人家的貨”；有的高等學(xué)校招生時(shí)公開(kāi)提高女性的錄取分?jǐn)?shù)線，限制女性的名額；有的單位認(rèn)為“強(qiáng)女不如弱男”，不愿意接受和安排女畢業(yè)生；有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，女人“頭發(fā)長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)短”，不放心把關(guān)鍵性的崗位交給女同志，出現(xiàn)了女性“上學(xué)難”、“分配難”、“提拔難”的“三難”現(xiàn)象，影響了女性潛在才能的發(fā)揮。

社會(huì)對(duì)女性功過(guò)是非過(guò)于苛求，阻礙了女性對(duì)事業(yè)的追求。同樣是外向性人才，男同志被認(rèn)為是思想解放，有開(kāi)拓精神，女同志則被看成是不穩(wěn)重，太張狂；同樣是埋頭工作，不拘小節(jié)，男同志被認(rèn)為是事業(yè)心強(qiáng)，有進(jìn)取精神，女同志則被看成是不會(huì)生活，缺乏女人味；男同志成功了，提拔晉升，社會(huì)贊許，家人高興，成功者像進(jìn)了加油站，加大“馬力”向更大的成功進(jìn)發(fā)，女同志成功了，則槍打出頭鳥(niǎo)，桃色新聞紛紛出籠，偏見(jiàn)、非議，不良的社會(huì)輿論壓抑著女性。為了保護(hù)自己免受中傷，保護(hù)家庭免受離散，多數(shù)女性只能默默無(wú)聞，不敢在事業(yè)上有新的作為。

社會(huì)制度對(duì)女性成才影響更為深遠(yuǎn)。在輕視女性，把女性當(dāng)作玩物的社會(huì)里，女性完全處于被壓迫被奴役的地位，成才道路極為坎坷。歷史上雖然也出現(xiàn)過(guò)班昭、李清照這樣有才氣的女子，但同男性人才相比，卻是鳳毛麟角。新中國(guó)的成立，提出了“男女平等”，一大批女性成為社會(huì)主義建設(shè)中各條戰(zhàn)線的骨干力量，女性的獨(dú)立觀念日益加強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家更加重視女性人才問(wèn)題，繼1990年江澤民部書(shū)記闡述馬克思主義婦女觀后，1995年他又代表我國(guó)政府向世界明確提出了男女平等是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策。這5年之間，我國(guó)頒布實(shí)施了婦女權(quán)益保障法，公布了到XX年的中國(guó)婦女發(fā)展綱要，成功地履行了聯(lián)合國(guó)的國(guó)際義務(wù)。平等參與和發(fā)展的性別意識(shí)，已經(jīng)納入決策主流。由于黨和國(guó)家對(duì)女性人才的形成和發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，使我國(guó)女性人才如雨后春筍茁壯成長(zhǎng)。近幾年我國(guó)女科技人員總數(shù)已達(dá)1000多萬(wàn)人，占科技人員總數(shù)的40%左右；女干部占干部總數(shù)也接近40%。現(xiàn)在，全國(guó)所有的省、市、自治區(qū)的黨政班子中，都有女性。這些充分顯示了社會(huì)制度對(duì)女性成才的影響是極其重要的。

其次，是家庭制約。中國(guó)的傳統(tǒng)觀念，一直把“男主外，女主內(nèi)”作為界定家庭分工的分水嶺，把女性固定在家庭主婦的角色位置上。男子重事業(yè)，女子重家庭，被看成是天經(jīng)地義；男同志不料理家務(wù)，被看成是情理之中；女同志家務(wù)干少了，卻被看成是“失職”。女同志既要在工作中與男同志同挑重?fù)?dān)，又要在家庭中當(dāng)賢妻良母，常常是“超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”。在農(nóng)村，下地回來(lái)。男人抽煙休息，女人卻得做飯、洗衣、喂豬、哄孩子。在城市，女人在八小時(shí)工作之余，也是如此。據(jù)有關(guān)資料介紹，我國(guó)女職工一般用于家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間，平均每天為3.7個(gè)小時(shí)，休息日為7.3個(gè)小時(shí)。一些中年女性家庭負(fù)擔(dān)更重，她們上有老，下有小，都需要照顧。許多人白天忙公務(wù)，晚上干家務(wù)，一天只能休息四、五個(gè)小時(shí)。由于家務(wù)勞動(dòng)耗費(fèi)了太多的時(shí)間和精力，很少有時(shí)間坐下來(lái)看書(shū)學(xué)習(xí)，搞智力投資，也就影響了她們素質(zhì)的提高和全面發(fā)展，降低了她們成長(zhǎng)的速度。

第三、是女性的自我壓抑。社會(huì)因素、家庭制約是影響女性成才的外因，內(nèi)因則是女性本身的自我壓抑。這種自我壓抑主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

(1)自卑心理重。一部分女性由于受舊觀念支配，往往認(rèn)為女性天生愚笨,在智力比不上男性，產(chǎn)生自卑心理。在工作上，女性認(rèn)為自己不如男人，懷疑自己的能力，低估自己的水平，不敢挑大梁、領(lǐng)著干，在事業(yè)上自卑。此外，在生活與工作中，一遇到阻力和困難，女性就就喪失信心，畏縮不前，沒(méi)有后功和韌性，意志上自卑。

(2)依附心理強(qiáng)。女性總是把事業(yè)、命運(yùn)、前途系在丈夫、子女身上，甘愿自我犧牲，放棄追求，事業(yè)上保丈夫、生活上保孩子，望夫得志，望子成龍，希望通過(guò)丈夫和子女的成功和體現(xiàn)自己的價(jià)值。只要丈夫、子女有所成就、出人頭地，自己就心滿意足，過(guò)份地依賴家庭。在事業(yè)上，女性企圖依賴社會(huì)、單位給自己提供各種便利條件和特殊照顧，不想通過(guò)自己努力獲得更好的境遇，工作上不愿獨(dú)擋一面，甘當(dāng)助手和配角；企圖依賴社會(huì)解決婦女地位問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)男女平等，而很少想到靠自己去抗?fàn)帲孔约旱牧α咳ト〉闷降鹊匚弧?/p>

(3)文化素質(zhì)差。女性文化素質(zhì)是女性擇業(yè)的基本條件，同時(shí)也是女性成才的基礎(chǔ)。然而我國(guó)女性的文化素質(zhì)普遍較差，在我國(guó)的兩億文盲中有70%是女性,接受教育的女性升學(xué)率低于男性,從小學(xué)到大學(xué)人數(shù)遞減,在小學(xué),男女生比例為1:1,進(jìn)入初中,男女生比例為5:2,到了高中,男女生比例為3:1,在大學(xué)生中,女生只占23.6%,女研究生的所占的比例更低,不到15%。很顯然，沒(méi)有較高的文化素質(zhì)，是根本不能談到女性成才與否的。

２、女性成才的途徑：

女性成才，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)各方的共同努力，既要有強(qiáng)大的輿論氛圍，又要有切實(shí)可行的有效措施；既有教育問(wèn)題，又有女性自身努力問(wèn)題，后者是女性成才的關(guān)鍵。

首先，要優(yōu)化外部環(huán)境，外因是變化的條件，促進(jìn)女性成才，在強(qiáng)化自身素質(zhì)的同時(shí)，必須優(yōu)化外部環(huán)境。

一是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要大力宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳黨和政府有關(guān)保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)及方針政策，宣傳女性在人口再生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)，承認(rèn)生育、撫育孩子所付出的勞動(dòng)是社會(huì)總勞動(dòng)的一部分，使社會(huì)承認(rèn)女性的勞動(dòng)價(jià)值。宣傳男女平等，徹底掃除重男輕女的陳腐觀念，努力形成尊重女性勞動(dòng)，支持女性成才的社會(huì)風(fēng)尚。要宣傳女性成才的典范和女性在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，為女性“正名”，轉(zhuǎn)變對(duì)女性的社會(huì)偏見(jiàn)。此外，還要大力宣傳女性培養(yǎng)和選拔工作的典型，總結(jié)和推廣她們的經(jīng)驗(yàn)和作法，增強(qiáng)各級(jí)黨組織培養(yǎng)和選拔女性人才的自覺(jué)性。

二是形成優(yōu)越的工作環(huán)境。在工作安排上，要正視女性的生理和心理特點(diǎn)，盡可能地用其所長(zhǎng)、避其所短，在孕期、產(chǎn)期和哺乳期等特殊時(shí)期盡可能地予以照顧。在工作過(guò)程中，要針對(duì)女性自尊心強(qiáng)、害怕自己受歧視的特點(diǎn)，尊重女性，特別平等地對(duì)待她們，尊重她們的人格，經(jīng)常為她們出主意，想辦法，解難題。要幫助和鼓勵(lì)她們，使她們能充分地表現(xiàn)自我，激發(fā)出她們的進(jìn)取信念。在她們的工作受到干擾、利益受到侵害時(shí)，要敢于為她們仗義執(zhí)言，積極維護(hù)她們的合法權(quán)益。

三是構(gòu)筑適宜的教育環(huán)境。要抓好女性的基礎(chǔ)教育。提高農(nóng)村女童的入學(xué)率，減少女童的流失和輟學(xué)，做好城鄉(xiāng)女性的掃盲工作，提高女性的最基礎(chǔ)教育水平。要抓好女職工的職業(yè)培訓(xùn)，提高女性在就業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。在培養(yǎng)女性高級(jí)專門(mén)人才下功夫，改變女性大學(xué)生、碩士生、博士生所占比例過(guò)低的問(wèn)題，以提高女性社會(huì)地位，為女性成才創(chuàng)造條件。

四是優(yōu)化家務(wù)管理環(huán)境。無(wú)論是家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，還是社會(huì)怎樣提倡男女共擔(dān)家務(wù)，女性由于歷史和生理的原因，都要承擔(dān)較多的家務(wù)勞動(dòng)，“家務(wù)勞動(dòng)繁重”往往成為困擾職業(yè)女性的一大煩惱。因此，女性必須學(xué)會(huì)科學(xué)地管理家務(wù)，向管理要時(shí)間、要效率，把復(fù)雜的家務(wù)勞動(dòng)簡(jiǎn)單化，用較少的時(shí)間和力氣，取得較大的家務(wù)勞動(dòng)效益，這必將為女性換來(lái)更多的時(shí)間，使她們有更大的可能走上成功之路。

其次，強(qiáng)化女性的自身素質(zhì)：

第一、自強(qiáng)、積極進(jìn)取，堅(jiān)韌不拔的毅力是女性成才的內(nèi)在力量。女性不僅要執(zhí)著地進(jìn)取，而且要有百折不回地克服來(lái)自社會(huì)、家庭、自身生理特點(diǎn)等種種困難的毅力，不如此，就難以做到有所作為。居里夫人在經(jīng)濟(jì)極端困難的情況下，為了取得一點(diǎn)鐳，整天整夜關(guān)在小屋里堅(jiān)持從瀝青中提煉鐳。林巧稚為了獻(xiàn)身自己所熱愛(ài)的婦產(chǎn)科醫(yī)學(xué)事業(yè)，決心終生獨(dú)身。只有如此執(zhí)著熱愛(ài)事業(yè)的人，才能充分發(fā)揮自己的才能，取得成就。

第二、勤奮是女性成才的重要因素。我們承認(rèn)，人的天賦是有一定差別的，但成就事業(yè)的主要條件不是天資，而是后天的勤奮。著名數(shù)學(xué)家華羅庚認(rèn)為：“勤能補(bǔ)拙”，“一分辛苦一分才”。英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖也說(shuō)過(guò)：“學(xué)問(wèn)是苦根上長(zhǎng)出的甜果”。這些都精辟地揭示了成才與勤奮的關(guān)系。如果一個(gè)女性有良好的社會(huì)生活條件和良好的教育條件，但本人不勤奮，缺乏進(jìn)取精神，決不能成才。反之，如果沒(méi)有很好的外部條件，但女性自身能自強(qiáng)不息，銳意進(jìn)取，最終也會(huì)成為人才。張海迪以她勤奮和頑強(qiáng)的毅力換來(lái)了知名作家、翻譯家等贊譽(yù)。勤奮會(huì)創(chuàng)造出奇跡，勤奮能造就英才。

第五篇：農(nóng)村婦女參政水平調(diào)研報(bào)告

常言道：“婦女半邊天”。農(nóng)村婦女參政既是社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和有效途徑，也是婦女政治地位提升的重要標(biāo)志。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快，廣大農(nóng)村婦女已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約，農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、謀求政治發(fā)展還存在一定的困難?，F(xiàn)結(jié)合黃川鎮(zhèn)婦女參政的現(xiàn)狀，進(jìn)一步研究和探討如何提高農(nóng)村婦女的參政水平。

一、婦女參政的定義

婦女參政是指婦女群體參與國(guó)家政治生活和管理社會(huì)公共事務(wù)的資格和權(quán)利，包括民主參與和權(quán)利參與兩個(gè)方面。農(nóng)村婦女參政是指農(nóng)村婦女參與村級(jí)事務(wù)管理的資格和權(quán)利。

二、黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政的現(xiàn)狀

(一)黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政所取得的成就

1、農(nóng)村婦女參政的積極性有了很大提高

在今年村級(jí)黨組織換屆選舉之前，黃川鎮(zhèn)通過(guò)書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，張貼婦女參政議政宣傳海報(bào)，組織大學(xué)生村官宣傳隊(duì)，利用廣播、報(bào)紙、電視等宣傳工具，就婦女入選支委做了大量的宣傳，使群眾了解婦女參政的重要性和國(guó)家的大政方針。在這種情況下，廣大農(nóng)村婦女沖破世俗、敢于展現(xiàn)自我、接受挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村中共有29名婦女積極報(bào)名參選。

2、農(nóng)村婦女參政比例有了很大提升

黃川鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村婦女參政工作高度重視，制定培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員《工作規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹《村委會(huì)組織法》，不斷提高村兩委中女干部數(shù)量和農(nóng)村女黨員發(fā)展比例。目前通過(guò)選舉和黨委任命，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村配備女性干部24名，其中女支部書(shū)記1人、副書(shū)記13人，支部委員10人，確保了每村至少有1名女性干部，真正實(shí)現(xiàn)了女性干部全覆蓋。

3、農(nóng)村婦女參政能力有了很大改觀

在黃川鎮(zhèn)的24名女委員中，有10名委員為大專及以上學(xué)歷，基層工作豐富，綜合素質(zhì)較高。為適應(yīng)職位的需要，廣大農(nóng)村婦女干部積極參加各種培訓(xùn)，以了解相關(guān)法律法規(guī)、了解自己的權(quán)利和義務(wù)、了解選舉的程序、了解村中各項(xiàng)工作，從而提高了她們的參政能力。今年8月份黃川鎮(zhèn)共有11名婦女干部參加了東?？h婦聯(lián)舉辦的“提高基層?jì)D女參政議政能力”培訓(xùn)班，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：婦女參與基層民主政治建設(shè);搶抓機(jī)遇推進(jìn)女性進(jìn)基層“兩委”;《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》解讀;農(nóng)村婦女出國(guó)勞務(wù)的選擇和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。通過(guò)此次培訓(xùn)，廣大婦女干部們進(jìn)一步開(kāi)闊了了眼界、更新了觀念、提高了能力、提升了水平，為更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要打下良好的基礎(chǔ)。

(二)黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政存在的問(wèn)題

農(nóng)村婦女參政取得的成就是相對(duì)而言的，從橫向比較以及整個(gè)社會(huì)的狀況來(lái)看，農(nóng)村婦女參政仍然存在著許多急需解決的問(wèn)題:

1、婦女在參政議政中仍處于弱勢(shì)

經(jīng)過(guò)今年的村級(jí)黨組織換屆選舉后，雖然實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村都至少有一名女性委員，但24名女支委中，只有1名女支書(shū)，支委成員中婦女出現(xiàn)了職位的邊緣化，女委員基本上是負(fù)責(zé)婦女工作的，女副支書(shū)沒(méi)有多大的實(shí)權(quán)，形同虛設(shè)，婦女在政治上的弱勢(shì)地位仍沒(méi)有得到改變。

2、婦女參政的綜合素質(zhì)相對(duì)滯后

雖然目前農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)有了極大的提高，但由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念的束縛，在男權(quán)文化的制約下，農(nóng)村婦女長(zhǎng)期與政治絕緣，文化知識(shí)素質(zhì)、法律素質(zhì)、能力素質(zhì)等方面都存在缺陷，與村民自治的要求相差甚遠(yuǎn)?！澳兄魍?，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)習(xí)俗約束著婦女的行為，并使其長(zhǎng)期在家與外界隔絕，從而造成了她們對(duì)公共事物漠不關(guān)心根本談不上什么參與意識(shí);同時(shí)，由于受封建思想的影響，婦女的文化水平與同齡男性相比有很大的差距，女性文盲的相對(duì)數(shù)和絕對(duì)數(shù)都大大高于男性;黃川鎮(zhèn)11名有正式批復(fù)的婦代會(huì)主任中僅有一名婦代會(huì)主任是大專及以上學(xué)歷，四名為高中學(xué)歷，初中學(xué)歷的有六名，整體來(lái)看婦代會(huì)主任的文化素質(zhì)偏低。

3、婦女代表大會(huì)的職能老化

婦女代表大會(huì)是農(nóng)村婦女唯一的群眾性組織，是維護(hù)婦女利益的代表，是村莊婦女的形象體現(xiàn)，也是連接農(nóng)村婦女與村民的橋梁和紐帶。婦代會(huì)應(yīng)該和村委會(huì)換屆選舉一樣，三年一屆。但實(shí)際上，這一組織中的代表不是由選舉產(chǎn)生，而是由上級(jí)任命或指派，其結(jié)果是造成了婦女干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，而不對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)，在人民群眾中的威望不高，影響了全體婦女在村民中的形象。黃川鎮(zhèn)11名婦代會(huì)主任中50歲以上的有10人，由于長(zhǎng)期任職，年齡老化，思想觀念落后，很難適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

4、現(xiàn)行政策、法規(guī)缺乏實(shí)際操作性

國(guó)家為維護(hù)婦女權(quán)益，保證婦女在村委會(huì)選舉中當(dāng)選，的確出臺(tái)了一系列法規(guī)，也確實(shí)起到了一定的作用，但在村委會(huì)選舉的具體操作中還不完善。如《村委會(huì)組織法》規(guī)定的:“村委會(huì)成員中婦女應(yīng)該有適當(dāng)名額”，只做了“應(yīng)然”規(guī)定，缺乏硬性條文。這樣，在具體操作中就有很大靈活性，所以許多基層組織是“上有政策，下有對(duì)策”，有的是明目張膽按自己的那一套行事，法規(guī)只是一紙空文，致使有許多地方出現(xiàn)了農(nóng)村村委會(huì)成員中沒(méi)有女性的現(xiàn)象。

三、影響農(nóng)村婦女參政的原因分析

(一)內(nèi)在因素

1、生理因素

由于男女生理構(gòu)造上的不同，與之男性相比，女性要經(jīng)歷特殊的月經(jīng)期、懷孕期、生育期、哺乳期等生理階段。雖然在工作熱情和態(tài)度上女性與男性不相上下，但由于自身生理限制，每到這些特殊時(shí)期必然會(huì)消耗她們一部分精力和體力，在一定程度上影響或中斷她們的工作，使她們工作的連貫性和持續(xù)性難以保證。因此，與同齡男性相比女性就處于弱勢(shì)，在工作中自身價(jià)值沒(méi)有得到充分展示。

2、心理因素

在長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治下，男女處于長(zhǎng)期的不平等地位，婦女逐漸形成了許多消極心理。對(duì)自身的自卑感，由于缺乏自信，她們時(shí)常擔(dān)心自己沒(méi)有完成任務(wù)的能力。對(duì)男性的依賴感，她們習(xí)慣于順從由男性主導(dǎo)的所有事務(wù)，自我主體意識(shí)和參政意識(shí)淡薄。對(duì)家庭的內(nèi)疚感，全身心的從政的女性，會(huì)因自己沒(méi)能盡到家庭義務(wù)而自責(zé)。對(duì)成功的恐俱感，從政的女性獲得升職，可能會(huì)被非議為賄賂領(lǐng)導(dǎo)或作風(fēng)輕浮，因此害怕成功。對(duì)同性的嫉妒心理，潛意識(shí)里她們寧可選一個(gè)不稱職的男性也不選一個(gè)優(yōu)秀的女性來(lái)領(lǐng)導(dǎo)她們。對(duì)公共場(chǎng)合的羞澀感，女性在公開(kāi)或人多場(chǎng)合講話時(shí)感到緊張，不自覺(jué)地會(huì)有羞澀感。

3、文化因素

受教育程度直接決定了女性的文化素質(zhì)水平。在封建社會(huì)中，把“女子無(wú)才便是德”作為評(píng)價(jià)女性的標(biāo)準(zhǔn)，女性基本上不會(huì)受到正統(tǒng)的教育。而在封建思想的影響下，農(nóng)村地區(qū)存在著嚴(yán)重的重男輕女現(xiàn)象，女孩子上學(xué)率低。因此，雖然在法律上我國(guó)規(guī)定了男女享有平等受教育權(quán)，但整體上女性受教育程度仍低于男性。女性文盲和半文盲率較高的現(xiàn)狀，使她們?cè)诼殬I(yè)選擇和職位等級(jí)上受到限制。在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，女性往往會(huì)因自身的較低的文化水平而失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)或在競(jìng)爭(zhēng)中遭遇淘汰。

(二)外在因素

1、性別文化的制約

在等級(jí)有序封建社會(huì)，“夫?yàn)槠蘧V”“男尊女卑”的教條，使得女性的社會(huì)地位大大低于男性的地位，她們從不討論或參與國(guó)家大事，只負(fù)責(zé)家庭事務(wù)。無(wú)形中形成了男性才能具有社會(huì)角色，而女性只具有家庭角色畸形觀念。

2、政策制度不完善

盡管男女平等已作為基本國(guó)策寫(xiě)入《憲法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)，但大多數(shù)缺乏具體操作性，在實(shí)際生活中難以貫徹運(yùn)用。例如《村民委員會(huì)組織法》雖然有“村民委員會(huì)中婦女應(yīng)有適當(dāng)比例”的規(guī)定，但卻沒(méi)有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標(biāo)規(guī)劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。

3、經(jīng)濟(jì)地位偏低

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。長(zhǎng)期以來(lái)，女性在經(jīng)濟(jì)上完全依賴于男性，這就必然導(dǎo)致女性在政治上也是從屬地位。雖然“男主外、女主內(nèi)”的現(xiàn)象有了一定改變，女性的經(jīng)濟(jì)收入也有了很大改善，但與之男性相比仍存在收入差距，經(jīng)濟(jì)地位仍然偏低。這種狀況使得女性降低了對(duì)自身自信心和能力認(rèn)識(shí)，減少參政的熱情。

四、提高婦女參政水平的建議

(一)提高農(nóng)村婦女的文化水平，是解決問(wèn)題的根本出路

內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，而外因也是決定性的條件。目前，我們要提高婦女參政的比例，首先要提高婦女自身的文化素質(zhì)。我們不僅要組織好婦女學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、社會(huì)前沿知識(shí)，學(xué)習(xí)馬克思主義的婦女觀、男女平等的基本國(guó)策，了解黨和政府為支持婦女事業(yè)所做的努力，而且要利用各種機(jī)會(huì)，組織女干部參加適合自己實(shí)際需要的培訓(xùn)，以提高她們的業(yè)務(wù)水平，并鼓勵(lì)她們利用業(yè)余時(shí)間給自己充電，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)高學(xué)歷、重能力的要求，從而來(lái)彌補(bǔ)歷史造成的男女不平等，逐步擺脫婦女自身知識(shí)和能力上的缺陷，以克服自卑心理，使她們能夠積極地投入到村委會(huì)的競(jìng)選中去，維護(hù)并實(shí)現(xiàn)她們應(yīng)有的政治權(quán)益。

(二)營(yíng)造良好的參政議政氛圍，是解決問(wèn)題的外在條件

充分利用婦女節(jié)、母親節(jié)、兒童節(jié)等一些與女性相關(guān)的重大節(jié)日，對(duì)男女平等基本國(guó)策、保護(hù)婦女權(quán)益、公眾性別意識(shí)等進(jìn)行大力宣傳，改變社會(huì)對(duì)女性參政的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。積極宣傳婦女干部成功的典型案例，提高社會(huì)對(duì)女性價(jià)值的認(rèn)識(shí)，形成農(nóng)村婦女參政議政的良好社會(huì)氛圍。

(三)建設(shè)先進(jìn)的性別文化，是解決問(wèn)題的理念支持

先進(jìn)的性別文化既是平等的性別文化，也是社會(huì)主義精神文明的重要組成部分，是男女平等的社會(huì)關(guān)系在意識(shí)形態(tài)上的反映。是否能夠正確對(duì)待性別差異，防止性別盲點(diǎn)，是對(duì)男權(quán)文化提出的挑戰(zhàn)。在正確的性別文化觀影響下，婦女應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的政治權(quán)利，從根本上克服自卑和依賴心理，積極主動(dòng)地參與村莊的管理;男子也應(yīng)該客觀地評(píng)價(jià)婦女，從而形成一種協(xié)調(diào)共處的氛圍，為農(nóng)村婦女參政提供良好的政治環(huán)境。

(四)制定更具可操作性的政策法規(guī)，是解決問(wèn)題的法律依據(jù)

在推動(dòng)?jì)D女尤其是農(nóng)村婦女參與政治事務(wù)的過(guò)程中，政府往往扮演著指揮棒的角色。政府首先要干預(yù)，不僅要制定適當(dāng)?shù)恼?、法?guī)，還要明文規(guī)定保證村委會(huì)成員中必須有一定數(shù)量的女性，從而使婦女參政法律化、制度化;其次要加大宣傳力度，讓選民更多的了解女性，擴(kuò)大婦女的知名度，灌輸男女平等的思想;最后要派專人嚴(yán)格監(jiān)督選舉過(guò)程，確保公開(kāi)、公正、透明。

當(dāng)然，提高農(nóng)村婦女參政水平，絕非一日之功，農(nóng)村婦女參政的路還很長(zhǎng)。但如果我們能夠一步一個(gè)腳印的提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力，不斷完善相關(guān)機(jī)制，為農(nóng)村婦女參政議政提供良好的發(fā)展平臺(tái)，那么農(nóng)村婦女參政議政必將迎來(lái)一個(gè)全新的階段。