第一篇:我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告
婦女是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“半邊天”,是建設(shè)和諧社會不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況,有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施,本人通過走訪勞動局、個私辦、職介所和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位,深入民營企業(yè)召開座談會等方式,對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、我縣女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)
調(diào)查統(tǒng)計,我縣共有就業(yè)人員35.3萬,其中在省外就業(yè)者達20.2萬,省內(nèi)就業(yè)15.1萬。共有婦女就業(yè)人員16.5萬,主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人,主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點:
1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強力推進,女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢,第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化,而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看,盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè),但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險、教育、文化藝術(shù)、律師、會計等行業(yè),婦女所占比例逐年上升,就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合,成為女性獲取工作的主流。據(jù)調(diào)查,在業(yè)女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%,由職業(yè)介紹機構(gòu)介紹的比例為10.4%,通過求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為38.7%,由親友介紹幫助的比例為36.4%。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,民營企業(yè)、個體經(jīng)濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前,我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司,共有員工200人,女員工占了160人。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低,規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%,比例偏低,且因為女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強,再加上對高新技術(shù)的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。
5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠信,實施人性化管理,企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調(diào)查,女企業(yè)家經(jīng)營的企業(yè)虧損面僅為2%,98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài),其中一個主要的因素就是,女性整體的信用水平高于男性,因而能夠在企業(yè)經(jīng)營中處于有利地位。同時,在企業(yè)經(jīng)營管理方面,女性更注重人性化管理,從一些細節(jié)上關(guān)心干部、職工,有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力??h婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”,就是她們中的杰出代表。
二、問題分析
1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務(wù)負擔影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農(nóng)村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響,認為婦女所承擔的責任僅限于家庭,操持家務(wù),尤其是農(nóng)村中很多家庭,男勞力外出打工,家庭中老人的照顧,孩子的教育都由婦女承擔,使廣大婦女既沒有創(chuàng)業(yè)的動力也沒有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件,致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動性和客觀條件不足。
2、女性就業(yè)整體層次不高,部分女性就業(yè)邊緣化。調(diào)查顯示,就業(yè)女性中高層次管理人員不多,僅占8.5%,大多從事一線工作,勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單
一、學歷偏低的群體,使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位,常常被邊緣化。
3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向,但引發(fā)的勞動權(quán)益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人,為幫助其實現(xiàn)再就業(yè),政府采取了多項措施,如三年來,為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬元,培訓下崗女工7000余人,幫助200戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)等。當前,非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時性、季節(jié)性用工和鐘點工”,如社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等,非正規(guī)就業(yè)實質(zhì)上降低了女性就業(yè)層次,具有低層次、無保障、過渡性的特點,因為勞動契約松散,出現(xiàn)紛紛時,女職工很難用法律手段保護自己,使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。
4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛,主要來自對外公關(guān)方面。女性進入商場,雖然能給異性一種新鮮感,但商場畢竟以男性為主,男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式,在語言、態(tài)度、動作上都有別于女性交往,競爭不分性別,商場不講究紳士風度,女性在商場這個“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出,男性與男性打交道,一支煙就能零距離,女性出面,別人是唯恐避之不及,很難打開局面。
三、建議和對策
1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大培訓力度,提升女性勞動者的綜合素質(zhì)。目前農(nóng)村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動力并存,成為城市化進程中解決就業(yè)問題的最大難題。當前受金融危機的影響,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),如我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達7.4萬,給就業(yè)帶來新的壓力。當務(wù)之急,必須
加大技能培訓力度,增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應(yīng)增設(shè)培訓專項經(jīng)費,專門用于為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓。其次要大大提高再就業(yè)培訓的針對性和實效性。調(diào)查中,59%的調(diào)查對象認為再就業(yè)培訓對下崗失業(yè)女性找工作有一定實際幫助,近40%的人認為沒有幫助或說不清楚。這主要是因為,當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動力市場需求,并不根據(jù)學員的具體潛能來培訓,而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄,往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業(yè)培訓應(yīng)遵循“質(zhì)量優(yōu)于數(shù)量”的原則,培訓內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合,與每個人的需要和潛力緊密結(jié)合,增強女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。
2、優(yōu)化服務(wù),拓寬渠道
一是強化服務(wù)。充分發(fā)揮人才市場和職介所的作用,聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè),舉辦勞務(wù)洽談會、招聘會等活動,及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導,積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系,爭取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是搭建平臺。要解放思想,集思廣益,創(chuàng)新工作思路,搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),引導社區(qū)服務(wù)市場產(chǎn)業(yè)化,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域,努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
3、加大政策傾斜,實施促進女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛,克服更多的困難。因此,要創(chuàng)造條件,鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先,在創(chuàng)業(yè)融資方面,由政府推動建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,一方面,為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,有意識地向女性傾斜。另一方面,為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔保業(yè)務(wù),解決她們的融資困難問題。其次,在創(chuàng)業(yè)培訓方面,大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班,幫助其解決知識儲備和經(jīng)營能力問題,探索“以培訓促進創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新模式。第三,在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,各新聞媒體要加強宣傳力度,大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性,鼓勵更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路,要關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求,為她們提供學習、交流、溝通的發(fā)展平臺。
4、建立有效的勞動力市場監(jiān)督機制,建立健全婦女勞動權(quán)益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范,政府應(yīng)在市場監(jiān)督管理上加大政策指導和支持力度,規(guī)范企業(yè)和勞動中介機構(gòu)的行為,保護女性的勞動權(quán)益,禁止從職業(yè)進入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視;同時要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則;勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度,受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴,并在各自的職能范圍內(nèi)進行調(diào)查核實,依法處理;工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進行群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮維權(quán)作用。
第二篇:婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研
為全面了解近年來我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況,進一步推動廣大婦女實現(xiàn)再就業(yè),我區(qū)婦聯(lián)于7月初先后通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪、座談等形式,對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行了調(diào)研。
一、我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的特點
1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,我區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟,為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè),先后出臺了《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作意見》等一系列擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)的具體措施,為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。統(tǒng)計資料顯示,目前全區(qū)擁有各單位從業(yè)人員21.2萬人,其中女性從業(yè)人員10.5萬人,占全區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的49.5%。
2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強力推進,女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險、文化藝術(shù)、會計等行業(yè),女性所占比例有所上升,就業(yè)層次有所提高。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,民營企業(yè)、個體經(jīng)濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前,我區(qū)非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低,規(guī)模不大。我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的4%,比例偏低,且因為女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強,再加上對高新技術(shù)的掌握不夠,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。
二、主要做法和成效
1、加大宣傳教育,轉(zhuǎn)變婦女再就業(yè)理念。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團結(jié)帶動”的特有優(yōu)勢,針對婦女的思想和工作實際,大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的濃烈氛圍,使婦女這支重要的力量得到充分激發(fā)。一是促進婦女干部再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。為了使各級婦女干部統(tǒng)一思想,形成共識,積極組織各級婦聯(lián)召開了婦女再就業(yè)動員大會,大力宣傳“實現(xiàn)就業(yè),自我發(fā)展”、“努力創(chuàng)業(yè)、勤勞致富”的思想,把再就業(yè)工作納入了重要工作日程,作為一件大事、實事來抓,統(tǒng)一了各級婦聯(lián)干部思想認識,增強了抓好再就業(yè)工作的責任感、緊迫感和使命感,有力地促進和推動了再就業(yè)工作的有效開展。二是促進廣大婦女再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。通過現(xiàn)場參觀學習、召開婦女群眾大會、進村入戶、個別座談等形式,做深入細致的思想發(fā)動工作,同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式,幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識,鼓勵她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。三是發(fā)揮典型示范帶動作用。全區(qū)各級婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng),樹立了一批再就業(yè)先進典型,如**區(qū)金水灣生態(tài)休閑山莊董事長龍文瓊、**區(qū)哨溪葡萄種植專業(yè)合作社理事長朱寧英、湖南省綠森林藥業(yè)鏈鎖有限公司總經(jīng)理莫穩(wěn)蓮等,充分利用各級新聞媒體進行廣泛宣傳,大造輿論和聲勢,并向省市推薦。同時,每年評選“雙學雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型,推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實踐和成功經(jīng)驗,通過宣傳鼓動,再就業(yè)體現(xiàn)價值、實現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處,再就業(yè)的婦女越來越多。
2、加強培訓、提高技能,奠定婦女再就業(yè)基礎(chǔ)。技能培訓,是提升婦女素質(zhì),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的治本之策。多年來,區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等部門聯(lián)合,充分利用多種教育資源,多形式開展培訓。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌、果樹栽培等實用技術(shù)培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能,組織婦女開展計算機、家政、美容美發(fā)、縫紉等轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓,以滿足不同婦女的實際需求。三年來,共舉辦各類培訓班68期,培訓婦女8000余人,幫助3000余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),4000多名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3、規(guī)范服務(wù),搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后,區(qū)婦聯(lián)都會與區(qū)勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會等活動,及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導,爭取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。2011年3月20日,開展了“春風送崗位”活動--**區(qū)春季就業(yè)招聘會,入場的企業(yè)有25家,提供2300余個工作崗位,約1000多名女工上崗就業(yè)。2012年,與區(qū)就業(yè)局組織300多名務(wù)工人員(其中女性120多名)參加了全市2012年百萬個企業(yè)崗位招聘會。另外,區(qū)婦聯(lián)還想方設(shè)法開辟公益性崗位,多方聯(lián)系為“4050”人員提供公安交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)所清潔工、社區(qū)管理人員等崗位。二是搭建資金平臺。小額貸款是婦聯(lián)參與扶持女性創(chuàng)業(yè)的有效形式,為切實解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難,為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。2012年9月,區(qū)人民政府下發(fā)了《**區(qū)促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》的通知,為促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助更多有創(chuàng)業(yè)意向和城鄉(xiāng)婦女提供了良好的契機。區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、區(qū)財政局等部門互相配合,齊抓共管,在降低信貸門檻、簡化信貸手續(xù)、建立便捷化信貸服務(wù)等方面達成共識,聯(lián)合開展了“發(fā)放小額貸款,支持婦女創(chuàng)業(yè)”的活動。至目前為止,全區(qū)共發(fā)放了婦女小額擔保貸款960萬元,為120名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺。搞好結(jié)對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來,區(qū)婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的女性的結(jié)對,女能手與貧困婦女結(jié)對,女老板與女大學生結(jié)對等活動,為她們提供項目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持,共結(jié)對200多對。
三、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的存在問題
1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利,但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配,用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè),在婦女中具有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少,存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。
3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,還沒有從“單位”、“機關(guān)”、“貴賤”勞動觀念中解放出來,對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè),有些人認為是伺候人、低人一等的工作,不愿再從事,尤其是一些女大學生就業(yè)的期望值較高,都希望找一份穩(wěn)定體面的工作,很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。
4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。通過走訪座談我們發(fā)現(xiàn),部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實現(xiàn)理想,就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約,只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),想擴展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。
四、關(guān)于女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幾點建議
1、加大宣傳教育力度,營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,喚起廣大婦女的主體意識,引導她們轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念,樹立自尊、自信、自立、自強精神,自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。其次,要通過評比表彰、專題演講、電視專題片、報紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳,擴大社會對她們的了解和認同,帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。三是各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會政策,建立完善分性別創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計,使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學性、工作更具針對性。
2、加大培訓引導力度,增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓網(wǎng)絡(luò),確保婦女培訓工作的經(jīng)?;?、持久化、規(guī)范化。在培訓過程中要堅持分類指導,對尚未就業(yè)的婦女,給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓,使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力;對初始創(chuàng)業(yè)者,開展針對性的業(yè)務(wù)培訓,幫助其改進技術(shù),改善管理,提高效益;對創(chuàng)業(yè)有成者,開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程,邀請專家、教授前來授課,專門指導,進一步提高其經(jīng)營管理水平,引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展;要加大對女大學生的培訓和引導,為女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導和實踐基地。
3、加大資金扶持力度,破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。資金問題是婦女創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題,一是要通過簡化女性創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員,優(yōu)先給予信貸支持、開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式,給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接,建立女企業(yè)家融資懇談等機制,有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。
第三篇:連云區(qū)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告
連云區(qū)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告
十八大強調(diào)要以保障和改善民生為重點,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,鼓勵多渠道多形式就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。婦女就業(yè)是整個就業(yè)工作大局的重要組成,是促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需求。婦女在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的過程中,發(fā)揮著重要的作用。為全面了解連云區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況,促進區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,日前,對我區(qū)女性創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
近年來,連云區(qū)政府高度重視女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,通過多部門齊抓共管,加大培訓服務(wù)力度、加大貸款服務(wù)力度、加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,使廣大婦女創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲、創(chuàng)業(yè)能力不斷提升、創(chuàng)業(yè)途徑不斷拓寬、創(chuàng)業(yè)成效明顯。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有就業(yè)人員5.4萬人,其中婦女就業(yè)人員2.5萬人,就業(yè)率達46%,主要從事的行業(yè)有社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)、美容美發(fā)、餐飲、商貿(mào)、旅游、漁業(yè)捕撈、紫菜養(yǎng)殖及加工等工作。自主創(chuàng)業(yè)女性人數(shù)約630人,主要投資于零售、服裝、美容、餐飲、紫菜加工等行業(yè)。我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況具有以下特點:
1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強力推進,女性就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。我區(qū)在業(yè)的勞動人口,從事第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比率分別為15%、12%和21%,近三年來,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢,第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化,而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看,盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè),但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險、教育、文化藝術(shù)、會計等行業(yè),婦女所占比例逐年上升,就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑方面。采取政府引導和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式就業(yè)。據(jù)調(diào)查,就業(yè)女性中通過求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為32%,靈活就業(yè)及自謀職業(yè)比例為58%,其他為10%。
3、女性勞動者素質(zhì)方面。女性勞動者中,初中以下學歷占36%,高中、中專學歷占39%、大專以上學歷占25%。城鎮(zhèn)女性勞動者的文化素質(zhì)雖然比農(nóng)村高,但與崗位要求相比仍然偏低,不適應(yīng)崗位要求的問題仍比較突出。很多婦女接受的教育有限,因此文化素質(zhì)偏低就成了多數(shù)婦女群體通病。
4、女性自主創(chuàng)業(yè)方面。我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)總?cè)藬?shù)的2%,比例偏低。女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強,再加上對高新技術(shù)的掌握不夠,資金的短缺,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。
二、我區(qū)推進女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要做法
(一)開展技能培訓,增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。我區(qū)根據(jù)當前的就業(yè)形式,及時調(diào)整就業(yè)技能培訓方向,針對不同層次婦女特點和需求,大力開展職業(yè)教育活動,積極推動家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,重點突出家政服務(wù)、育嬰員等培訓,提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能,充分帶動廣大婦女實現(xiàn)就業(yè)。近三年,我區(qū)舉辦各類適合女性就業(yè)的培訓班40余期,培訓女性勞動力達900人,更好的促進了女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)搭建就業(yè)平臺,暢通婦女就業(yè)渠道。整合社會資源,協(xié)調(diào)人社局、發(fā)改局、稅務(wù)、金融等部門,通過區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)中心、街道創(chuàng)業(yè)指導站等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,為婦女提供創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、項目推薦、政策咨詢等方面的創(chuàng)業(yè)服務(wù),為下崗失業(yè)女性、農(nóng)村富余女性勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導,提倡自主創(chuàng)業(yè)。與勞動部門聯(lián)手,有針對性地組織求職婦女參加“春風送崗”現(xiàn)場招聘活動,共為失地失業(yè)、返鄉(xiāng)婦女提供就業(yè)崗位______個,幫助______名婦女實現(xiàn)再就業(yè)。
(三)加大協(xié)調(diào)力度,爭取婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持。全力推進“婦女小額擔保貸款”工作,建立了政府推動、政策互動、部門聯(lián)動的工作機制。一是爭取政府支持,積極協(xié)調(diào)社會各方,對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助,簡化審批手續(xù),提供多種優(yōu)惠政策。二是與財政部門協(xié)調(diào),將貼息資金列入婦聯(lián)工作項目經(jīng)費,做到重點扶持,擴大了貸款覆蓋面。近幾年,我區(qū)有 等辦理小額貸款,涉及資金 萬元。
三、我區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題
1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利,但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配,用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求,與之相比,目前婦女勞動力的文化狀況、技術(shù)水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應(yīng)激烈的市場競爭,就必須盡快提高素質(zhì),增強自身的能力。
3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè),有些人認為是伺候人、低人一等的工作,不愿再從事,尤其是一些女大學生就業(yè)的期望值較高,都希望找一份穩(wěn)定體面的工作,很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。
4、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。以婦女為主創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)較少,女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的就是資金問題。在調(diào)查中,很多創(chuàng)業(yè)者表示是因為生活所迫才選擇創(chuàng)業(yè),而創(chuàng)業(yè)資金的籌措,則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸,女性大多是在自己能力所及范圍內(nèi)籌措資金,較少向銀行借貸。雖然有關(guān)部門可以提供“小額貸款”,但手續(xù)繁瑣,擔保困難,不容易辦成。
四、我區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對策與建議
(一)搭建學習的平臺,提供技能培訓。不斷學習新知識、新技術(shù)是婦女提高自立自強能力的必由之路?,F(xiàn)在社會以人才和知識為重。政府層面每年都有專門針對基層婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,基層婦女可以結(jié)合自己的需求和生活實際,自行選擇各類培訓班,如計算機操作、家政服務(wù)、育嬰員培訓等各種各樣培訓班以及創(chuàng)業(yè)培訓講座等等,進一步提高自己的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力,在提高個人綜合能力的同時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。鄉(xiāng)、社區(qū)、村各各級婦女組織還要注重引導基層婦女走自主創(chuàng)業(yè)之路,并為她們提供必要的幫助。
(二)尋求政府扶持,籌集創(chuàng)業(yè)資金。創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)業(yè)的前提,是創(chuàng)業(yè)的根本保證。沒有資金,一切想法都是空談。因此,創(chuàng)業(yè)必須有一定的資金做保障,而對于有創(chuàng)業(yè)意向的基層婦女來說,缺少資金是關(guān)鍵因素,目前政府已經(jīng)適時適度地為這些需要創(chuàng)業(yè)資金的人提供了一定幫助,比如像信用社提供的創(chuàng)業(yè)貸款、減免工商方面的收費政策等,還有專門針對漁家旅館的創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)惠政策,如果有創(chuàng)業(yè)愿望的人能夠很好的利用這些政策、抓住這一機遇,將會使自己的創(chuàng)業(yè)史有一個良好的開端。(三)政策傾斜。根據(jù)婦女實際,推動政府制定出臺相關(guān)政策,對農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、技能培訓等方面給予優(yōu)惠,進一步降低農(nóng)村婦女小額貼息貸款準入門檻,簡化貸款手續(xù),提高婦女小額貼息貸款額度,為廣大農(nóng)村婦女搭建一條通往成功創(chuàng)業(yè)的綠色通道。
(四)善于發(fā)現(xiàn)市場,不要盲目跟從。在創(chuàng)業(yè)中,許多人覺得創(chuàng)業(yè)就是要做大買賣,卻忽略了不起眼的小生意。其實,賺錢多、賺錢快的行業(yè),做的人多,競爭也激烈,沒有雄厚的資金保障,很容易敗下陣來;相反一些不被人注意的小路,往往會成為通向成功的捷徑,像漁家旅館的發(fā)展就是很好的例子,小投入、大產(chǎn)出,只是短短的幾個旅游高峰月就可以給基層創(chuàng)業(yè)者帶來很大的驚喜。所以只要有敏銳的眼光,善于尋找市場,就能發(fā)現(xiàn)生財之道。
(五)樹立創(chuàng)業(yè)典型,拓展創(chuàng)業(yè)渠道。社區(qū)以及各級政府組織也要積極挖掘在自主創(chuàng)業(yè)方面起帶頭作用并取得較好業(yè)績的婦女,樹立創(chuàng)業(yè)典型,她們的事跡更容易被婦女接受,而且她們?yōu)閶D女傳授的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,分析的創(chuàng)業(yè)形勢,更能有直面的經(jīng)驗感官,更能讓那些想創(chuàng)業(yè)的婦女信服。而且有了這樣的帶頭作用,也避免了很多創(chuàng)業(yè)婦女走彎路。
(六)掌握生存技巧,要創(chuàng)業(yè)更要發(fā)展。創(chuàng)業(yè)與發(fā)展是相持續(xù)的兩個階段。創(chuàng)業(yè)難,發(fā)展更難,有特色難上加難。當下很多類似的創(chuàng)業(yè)項目也在蓬勃發(fā)展,特別是同一地區(qū),競爭更是激烈。在競爭面前,有的人堅持住了,使事業(yè)得以發(fā)展壯大,更多的人艱難地維持著,甚至半途而廢,退出了競爭,這主要是因為在激烈的競爭中沒有找準自己的特點,不知道如何發(fā)展。
當前,我們已經(jīng)進入一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的新階段,全面建設(shè)小康社會需要包括廣大婦女在內(nèi)的所有人的努力奮斗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村作為最基層的組織,有責任也有義務(wù)為婦女服務(wù),引導廣大漁農(nóng)村婦女進一步解放思想、更新觀念、自主創(chuàng)業(yè),把加強學習作為提高自身能力、堅持自主創(chuàng)業(yè)的第一需要,積極把握市場機遇,以高素質(zhì)迎接新的挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)自己新的事業(yè)。
第四篇:女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告
婦女在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的過程中,發(fā)揮著重要的作用。為全面了解我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況,促進我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,近日龍山縣婦聯(lián)走訪了人力資源和社會保障局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)婦委會等單位及女性創(chuàng)業(yè)者,以召開座談會和發(fā)放調(diào)研問卷等方式,對我縣女性創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、全縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況
龍山縣是國家級重點扶貧開發(fā)縣,位于湘西北邊陲,地處武陵山脈腹地,至今不通鐵路,正在建設(shè)高等級公路,是一個典型的“八山半水一份田,半份道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣共有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)462個村(社區(qū))共57.3萬人,其中女性人數(shù)27.9萬,占總?cè)丝诘?8.7%。
近年來,龍山縣委、縣政府高度重視女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,通過多部門齊抓共管,加大培訓服務(wù)力度、加大貸款服務(wù)力度、加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,使廣大婦女創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲、創(chuàng)業(yè)能力不斷提升、創(chuàng)業(yè)途徑不斷拓寬、創(chuàng)業(yè)成效明顯。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣共有就業(yè)人員32.5萬人,其中婦女就業(yè)人員14.6萬人,就業(yè)率達45%,主要從事的行業(yè)有社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)、飲食、賓館、超市、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、零售、維修、運輸、醫(yī)療保健等工作。自主創(chuàng)業(yè)女性人數(shù)約1.2萬人,主要投資于土家織錦、百合加工、服裝、美容、餐飲、等行業(yè)。三年來,共為1304名婦女發(fā)放小額擔保貼息貸款4976.8萬元,帶動3800余名婦女就業(yè)。全縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況具有以下特點:
1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)方面。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,以里耶秦簡為品牌的旅游服務(wù)業(yè)的強力推進,女性就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢,第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化,而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看,盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè),但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險、教育、文化藝術(shù)、會計等行業(yè),婦女所占比例逐年上升,就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑方面。采取政府引導和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式就業(yè)。據(jù)調(diào)查,就業(yè)女性中通過求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為21.2%,外出務(wù)工的比例為30.3%,自謀職業(yè)(農(nóng)村婦女從事種養(yǎng)殖業(yè))比例為48.2%。
3、女性勞動者素質(zhì)方面。女性勞動者中,只有小學學歷的占18%,初中學歷占54%,高中以上學歷占28%。城鎮(zhèn)女性勞動者的文化素質(zhì)雖然比農(nóng)村高,但與崗位要求相比仍然偏低,不適應(yīng)崗位要求的問題仍比較突出。很多婦女接受的教育有限,因此文化素質(zhì)偏低就成了多數(shù)婦女群體通病。
4、女性自主創(chuàng)業(yè)方面。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)總?cè)藬?shù)的3.8%,比例偏低。女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強,再加上對高新技術(shù)的掌握不夠,資金的短缺,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍較小。
二、我縣推進女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要做法
1、開展教育培訓,增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。大力開展農(nóng)民教育活動,針對不同層次婦女特點和需求,我縣各級婦聯(lián)組織聯(lián)合科技、農(nóng)技、人社等部門舉辦農(nóng)村婦女實用技術(shù)(創(chuàng)業(yè))培訓及富余女勞動力轉(zhuǎn)移培訓,舉辦各類婦女培訓班742期,教育培訓農(nóng)村婦女達20萬人次,有8萬婦女掌握了1—2門實用技術(shù),發(fā)放各類學習資料近15萬份。
2、搭建就業(yè)平臺,暢通婦女就業(yè)渠道。整合社會資源,協(xié)調(diào)人社局、發(fā)改局、稅務(wù)、金融等部門,為婦女提供政策咨詢、項目推薦、法律知識等方面的創(chuàng)業(yè)指導,幫助下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村富余婦女勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與勞動部門聯(lián)手,有針對性地組織求職婦女參加“春風送崗”現(xiàn)場招聘活動,共為失地失業(yè)、返鄉(xiāng)婦女提供就業(yè)崗位3800個,幫助2759名婦女實現(xiàn)再就業(yè)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,爭取婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持。全力推進“婦女小額擔保貸款”工作,建立了政府推動、政策互動、部門聯(lián)動的工作機制。一是爭取政府支持,積極協(xié)調(diào)社會各方,對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助,簡化審批手續(xù),提供多種優(yōu)惠政策。二是與財政部門協(xié)調(diào),將貼息資金列入婦聯(lián)工作項目經(jīng)費,做到重點扶持,擴大了貸款覆蓋面。2011年為姚蓉、盧君寒、楊玲玲等28名大學生爭取了39.2萬元的無償資助扶持資金。
4、樹立典型帶動,激發(fā)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。龍山縣婦聯(lián)近年來,在城鎮(zhèn)開展“巾幗文明崗”和“巾幗建功”爭創(chuàng)活動。目前,全縣共有6個省級文明崗、2個州級文明崗、6個縣級文明崗,共表彰了60名在各行各業(yè)作出突出貢獻的“巾幗建功標兵”。在農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)“巾幗示范村”和“雙學雙比”創(chuàng)建活動。共表彰了34名“龍山縣勤勞致富屋里人”、100名“科技致富女能手”。開展了“創(chuàng)業(yè)成功女性”評選活動。涌現(xiàn)了“王阿妲”辣子雞品牌創(chuàng)建人王正娥、“洗車河牌”霉豆腐品牌擁有人劉金霞、升發(fā)服裝有限公司總經(jīng)理彭迎春、洗車河鎮(zhèn)土家織錦工藝廠廠長葉英等一大批創(chuàng)業(yè)成功女性。充分發(fā)揮了先進典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用,調(diào)動了廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
三、我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題
1、就業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我縣屬于偏遠貧困山區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,就業(yè)門路狹窄,從事第一產(chǎn)業(yè)的婦女較多,從事第二和第三產(chǎn)業(yè)的婦女較少。隨著技術(shù)進步的加快,傳統(tǒng)行業(yè)大批下崗失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一難以實現(xiàn)再就業(yè),而新興的產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求。婦女的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然需要改善。
2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。以婦女為主創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)較少,女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的就是資金問題。在問卷調(diào)查中,很多創(chuàng)業(yè)者表示是因為生活所迫才選擇創(chuàng)業(yè),而創(chuàng)業(yè)資金的籌措,則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸,女性大多是在自己能力所及范圍內(nèi)籌措資金,較少向銀行借貸。雖然有關(guān)部門可以提供“小額貸款”,但手續(xù)繁瑣,擔保困難,不容易辦成。
3、婦女勞動權(quán)益保障問題依然存在。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些用工單位在招工時不同程度地存在著性別歧視和偏見,在一些適合女性從事的行業(yè)和崗位也有拒絕招收女性的問題,使婦女就業(yè)和再就業(yè)面臨比男性更大的困難。由于勞動力市場管理不規(guī)范,損害婦女勞動保護權(quán)益、社會保障政策不落實的現(xiàn)象時有發(fā)生,成為影響婦女平等就業(yè)和健康發(fā)展的障礙。女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛,女性進入商場,在語言、態(tài)度、形體等交往方面存在差異,很難一下打開局面
4、婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求,與之相比,目前婦女勞動力的文化狀況、技術(shù)水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應(yīng)激烈的市場競爭,就必須盡快提高素質(zhì),增強自身的能力。
四、我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對策與建議
1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大培訓力度。目前農(nóng)村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動力并存,成為城鎮(zhèn)化進程中解決就業(yè)問題的最大難題。當務(wù)之急,必須加大技能培訓力度,增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應(yīng)給婦聯(lián)組織增設(shè)培訓專項經(jīng)費,專門用于為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓。其次要大大提高再就業(yè)培訓的針對性和實效性。培訓內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合,與每個人的需要和潛力緊密結(jié)合,增強女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)模式,積極組織勞務(wù)輸出,鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女到農(nóng)村開創(chuàng)新業(yè)。
2、加強部門協(xié)調(diào),推進女性創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮小額貸款量小、靈活、見效快的特點,進一步健全的婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持體系,完善婦女小額擔保貸款的各項政策和業(yè)務(wù)流程,大力扶持初次創(chuàng)業(yè)的女性和女中小企業(yè)業(yè)主,做好、做大、做強企業(yè)。將小額貸款政策與創(chuàng)業(yè)培訓相結(jié)合,有力推動婦女創(chuàng)業(yè)。
3、加大政策傾斜,促進女性再就業(yè)。從統(tǒng)籌發(fā)展增加婦女再就業(yè)崗位的角度出發(fā),積極探索一些有利于擴大婦女就業(yè)的政策性措施。可以探索制定階段性的政策措施,從財政供養(yǎng)人員入手,年齡在50歲以上、工齡在30年以上的正式人員采取內(nèi)退辦法提前離崗或提前退休,用于解決部分大中專學生就業(yè)問題。要想方設(shè)法開發(fā)一定公益性崗位解決零就業(yè)家庭和“4050”人員就業(yè)。
4、健全監(jiān)督機制,完善婦女勞動權(quán)益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范,政府應(yīng)在市場監(jiān)督管理上加大政策指導和支持力度,規(guī)范企業(yè)和勞動中介機構(gòu)的行為,保護女性的勞動權(quán)益,禁止從職業(yè)進入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視;同時要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則;勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度,受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴,并在各自的職能范圍內(nèi)進行調(diào)查核實,依法處理;工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進行群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮維權(quán)作用。
第五篇:農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告
xx鎮(zhèn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀分析及對策
今年是國際勞動婦女節(jié)100周年,100年來,經(jīng)過一代代人的不懈努力,作為“半邊天”的婦女同志在社會和經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用,而隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村耕地的日益減少,農(nóng)村婦女也逐步改變了常年圍著鍋臺和孩子轉(zhuǎn),生活來源靠丈夫的局面,成為農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設(shè)的重要力量。如何在全面建設(shè)小康社會中,鼓勵引導農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富,使廣大農(nóng)村婦女成為科學發(fā)展觀的實踐者、推動者和受益者,是擺在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者面前的一個重要課題。為分析我鎮(zhèn)婦女就業(yè)的現(xiàn)狀,并有針對性的開展婦女就業(yè)促進工作,我們對xx鎮(zhèn)轄區(qū)的19各村的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進行了調(diào)研。
一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀
xx鎮(zhèn)是位于新安縣以北約15公里,村地處山區(qū),地理位置并不十分優(yōu)越。全鎮(zhèn)共轄19個行政村,2.8萬人,農(nóng)村婦女8700余人,當?shù)貗D女就業(yè)一方面依靠煤礦,鋁礦,陶粒廠等一些礦產(chǎn)企業(yè),還有一部分依靠美容,商店,蔬菜銷售等三產(chǎn)服務(wù)業(yè),但85%的農(nóng)村婦女以種地為生,收入比較低;對我鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀進行深入分析,主要存在以下問題:
(一)傳統(tǒng)的思想觀念,導致婦女發(fā)展的內(nèi)動力不足。一是“小富即安”小農(nóng)思想嚴重。改革開放以來,中央一系列惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得以改善,部分農(nóng)民逐漸富裕起來,小富即安思想有所抬頭,大多農(nóng)村婦女滿足于現(xiàn)今的吃飽穿
1暖,樂于在家圍著鍋臺、子女轉(zhuǎn),打小工賺小錢貼家補的生活方式,居安思想嚴重,主動創(chuàng)業(yè)發(fā)展的意識薄弱。二是陳規(guī)陋習的影響。調(diào)查顯示,即使在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,幾千年的文化沉淀遺留下來的“男尊女卑”、“女不如男”思想往往很難消除,農(nóng)村婦女潛意識中認同“女主內(nèi),男主外”傳統(tǒng)的分工模式,在創(chuàng)業(yè)中甘當配角,依賴性和從眾性較強,缺少敢想、敢干、敢試、敢闖的勇氣,同時也導致了廣大婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中,缺乏信心,縮手縮腳,不敢闖市場,進一步影響了農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)致富。
(二)文化技術(shù)素質(zhì)較低,束縛了婦女創(chuàng)業(yè)。一方面,由于受傳統(tǒng)文化和區(qū)域位置等因素的影響,無論與城鎮(zhèn)女性相比,還是與農(nóng)村男性相比,農(nóng)村婦女總體受教育程度還較低,以筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,婦女的文化程度偏低,大部分是初中以下文化程度,農(nóng)村婦女受教育程度低,造成農(nóng)村婦女知識和能力的欠缺,嚴重阻礙了婦女發(fā)展。另一方面,隨著打工經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村年輕的、文化程度相對較高的婦女大批向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,在家的大多為年齡較大、文化程度較低的“40”“50”婦女,這些婦女缺乏創(chuàng)業(yè)致富必需的文化技術(shù)素質(zhì),創(chuàng)業(yè)熱情不高。
(三)信息匱乏,婦女創(chuàng)業(yè)顧慮重重。信息不靈,增加了農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的難度。從調(diào)查中看,農(nóng)村婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)不乏有三種途徑:靠親戚朋友帶、自己盲目投資或隨大流、靠勞動等部門或相關(guān)媒體介紹。前兩者居多,來自親戚朋友的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,由于多以個人的喜惡為基準,帶有很大的盲目性。由于缺乏
信息,部分農(nóng)村婦女雖有就業(yè)創(chuàng)業(yè)的愿望,對市場需求不能準確把握,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)茫然無措,無從自我定位。
(四)創(chuàng)業(yè)資金瓶頸,成為女性創(chuàng)業(yè)致富 “軟肋”。資金短缺是女性創(chuàng)業(yè)的共性問題。大多數(shù)婦女認為資金問題是當前創(chuàng)業(yè)過程中的主要困難,希望得到金融部門的支持,但部分婦女認為即使向銀行貸款,手續(xù)比較繁瑣且額度小,不能解燃眉之急。資金困難導致創(chuàng)業(yè)項目難以實施或達到預期效益,在一定程度上成為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的障礙。
二、激勵農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幾點建議
(一)強化宣傳教育,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,激勵農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)要想使農(nóng)村婦女走出家門,首先要轉(zhuǎn)變的是就業(yè)觀念。首先,要把幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念擺在首位,結(jié)合實際,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等陣地和“三下鄉(xiāng)”等活動,向農(nóng)村婦女宣傳黨的富民政策和各級政府有關(guān)促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策規(guī)定,編印、發(fā)放宣傳婦女外出務(wù)工致富典型的小冊子,大力宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性和“只分行業(yè),不分貴賤”的思想,努力在廣大婦女中營造“外出打工光榮,勞務(wù)輸出快富”的良好氛圍,幫助廣大農(nóng)村婦女消除“男主外,女主內(nèi)”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,善于創(chuàng)業(yè)的新觀念,鼓勵農(nóng)村婦女走出家庭,認識世界,發(fā)展自我。比如xx鎮(zhèn)每年開展的“三八節(jié)”巾幗創(chuàng)業(yè)、崗位標兵,致富能手表彰會,請在我鎮(zhèn)的致富能手,巾幗創(chuàng)業(yè)標兵做報告,使廣大婦女轉(zhuǎn)變思想觀念,振作精神,樹立
信心,鼓足勇氣,奮力拼搏,逐步形成“勤勞致富”的共識。
(二)加強技能培訓,改善就業(yè)環(huán)境,激勵農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)。一要強化職業(yè)培訓,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女勞動就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。要逐步形成“市場引導培訓,培訓促進就業(yè)”的新機制,促進培訓與就業(yè)的良性循環(huán)。要把婦女勞動力培訓作為一件大事來抓、實事來辦。增設(shè)培訓專項經(jīng)費并調(diào)動社會各方面參與職業(yè)技能培訓的積極性,鼓勵各類教育培訓機構(gòu)、用人單位開展對婦女的職業(yè)技能培訓,提高培訓的針對性和適用性。二要在進行實用技能培訓的同時,注重提高農(nóng)村女勞動力的文化素養(yǎng),通過不斷積累,培養(yǎng)其自我學習與掌握技能的能力,變盲目流動、被動學習技術(shù)為有選擇、主動地接受培訓,建立起一支規(guī)范化、市場化的婦女勞動力轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機構(gòu),為農(nóng)村富余女勞動力轉(zhuǎn)移提供信息、培訓、職介服務(wù),從根本上改變城鄉(xiāng)分割的勞動力市場,創(chuàng)造城鄉(xiāng)平等競爭的就業(yè)環(huán)境。三要加強與工廠企業(yè)及有關(guān)部門的聯(lián)系,建立用工需求檔案,采用“訂單式”培訓,搶占先機,提前介入企業(yè)用工需要。
(三)積極探索符合農(nóng)村婦女實際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)新路子。一是引進來料加工業(yè)。“把活兒攬到家里來干,不出門就可賺到錢,還不耽誤照料家庭”,這種就業(yè)創(chuàng)業(yè)方式最符合當前農(nóng)村婦女實際。婦女在照顧好老人、孩子,管理好責任田,料理完家務(wù)之余,從事來料加工項目。又因該項目不需政府投資、批地,也無需加工人員出資購原料,風險小、見效快,特別適合農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)
業(yè)。二是利用農(nóng)村優(yōu)勢,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、種植業(yè),從而調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟。
(四)培養(yǎng)典型,提供資金扶持,鼓勵和幫助農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)。扶持婦女創(chuàng)業(yè),重要的是幫助解決資金和項目問題。一是政府要進一步加大對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的扶持力度,針對女性創(chuàng)業(yè)普遍遇到的融資困難,建議設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項基金,貼息或無息提供創(chuàng)業(yè)貸款。二是在項目儲備方面,要借助新聞媒體、深入企業(yè)和科研單位,廣泛搜集、精心篩選適合婦女的創(chuàng)業(yè)項目,建立婦女創(chuàng)業(yè)項目庫,以適應(yīng)不同層次婦女的創(chuàng)業(yè)需要。三要對發(fā)展前景好、信譽度高的創(chuàng)業(yè)婦女提供貸款擔保、政策扶持、技術(shù)引進等服務(wù),鼓勵她們將項目做強做大,使她們成為婦女自主創(chuàng)業(yè)的榜樣,組織女干部、女黨員、女能手積極開展手拉手結(jié)對幫扶活動,在技術(shù)、信息、資金上給予傳授、扶持、幫助和帶動,掀起共同創(chuàng)業(yè)致富的熱潮。