第一篇:中科院報(bào)告稱交通建設(shè)大躍進(jìn) 引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)劇增
中科院報(bào)告稱交通建設(shè)大躍進(jìn) 引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)劇增
中國高鐵、高速公路、地鐵等交通建設(shè)大規(guī)模投資導(dǎo)致還貸壓力增大,2015年以后將進(jìn)入維護(hù)高峰期,金融風(fēng)險(xiǎn)劇增。
中科院地理科學(xué)與資源研究所3月26日發(fā)布的《2011中國區(qū)域發(fā)展報(bào)告——金融危機(jī)背景下的區(qū)域發(fā)展態(tài)勢》(下稱報(bào)告)中指出了上述問題。
報(bào)告指出,2003年以來,我國共建設(shè)近4萬公里高速公路,累計(jì)投資已達(dá)2萬億元以上;鐵路建設(shè)“大躍進(jìn)”也導(dǎo)致2009年底鐵道部的總債務(wù)高達(dá)1.5萬億元。另外,全國地鐵建設(shè)也“一哄而上”,目前,已有33個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)地鐵,其中28個(gè)城市已獲批。
報(bào)告撰寫人劉衛(wèi)東表示,“在出行需求尚未達(dá)到規(guī)模的前提下,大規(guī)模建設(shè)高速公路已產(chǎn)生了交通資源的浪費(fèi),多數(shù)路線的通車量嚴(yán)重不夠,造成較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。”
第二篇:交通建設(shè)調(diào)研報(bào)告(范文模版)
甘政協(xié)黨組?2010?8號 簽發(fā)人:何 濤
中共政協(xié)甘孜州委員會(huì)黨組 關(guān)于上報(bào)《政協(xié)甘孜藏族自治州委員會(huì) 關(guān)于加快甘孜藏區(qū)交通建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》的報(bào)告
中共甘孜州委:
現(xiàn)將政協(xié)第十一屆甘孜藏族自治州委員會(huì)第12次常務(wù)委員會(huì)審議通過的《政協(xié)甘孜藏族自治州委員會(huì)關(guān)于加快甘孜藏區(qū)交通建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》呈上,供決策參考。
中共甘孜州政協(xié)黨組 2010年10月18日
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主題詞:政協(xié) 交通 調(diào)研報(bào)告
抄送:州委辦公室,州人大常委會(huì)辦公室,州政府辦公室; 州發(fā)改委,州交通局,州公路局,州國土資源局,州國資委,州財(cái)政局,州扶貧辦;各縣政協(xié)。
政協(xié)甘孜州委員會(huì)辦公室 2010年11月3日印
(共印40份)
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政協(xié)甘孜藏族自治州委員會(huì) 關(guān)于加快甘孜藏區(qū)交通建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)和省委藏區(qū)工作座談會(huì)精神,促進(jìn)藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安,經(jīng)州政協(xié)主席會(huì)議研究決定,重點(diǎn)選擇制約和影響甘孜藏區(qū)跨越發(fā)展中交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的突出問題作為今年州政協(xié)重點(diǎn)調(diào)研課題之一。據(jù)此,州、縣政協(xié)采取聯(lián)動(dòng)的方式開展調(diào)研工作。在州發(fā)改委、州交通局等部門的支持下,州政協(xié)組成調(diào)研組,從7月中旬至8月下旬,赴康定等15個(gè)縣深入到60多個(gè)鄉(xiāng)村開展調(diào)研工作。調(diào)研期間,調(diào)研組在縣上四套班子及相關(guān)部門的支持配合下,重點(diǎn)查看了農(nóng)村公路建設(shè)情況,與鄉(xiāng)、村干部座談,同縣委、縣府交換了意見,形成了共識,圓滿完成了調(diào)研任務(wù)。下面著重就甘孜藏區(qū)交通建設(shè)現(xiàn)狀、困難和問題、對策與建議報(bào)告如不。
一、甘孜藏區(qū)交通建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀
(一)全州交通設(shè)施現(xiàn)狀
在國家和省的支持下,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全州發(fā)改、交通、公路等部門的積極努力和相關(guān)部門的協(xié)同配合,甘孜州交通建設(shè)取得了長足發(fā)展。截至2009年底,全州公路通車?yán)锍踢_(dá)21562公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里14公里。按行政等級分:國道1024公里、省道1746公里、縣道2892公里、—3—
鄉(xiāng)道4272公里、專用公路1455公里、村道10173公里。按技術(shù)等級分:二級公路125公里、三級公路1062公里、四級公路15924公里,等外級公路4451公里。截止目前,全州共建有44個(gè)農(nóng)村客運(yùn)村。甘孜州是四川省唯一沒有一級公路的地區(qū),且二級公路僅占0.58%,同時(shí)也是全省唯一沒有高速公路和鐵路的地區(qū)??刀C(jī)場于2009年4月建成并實(shí)現(xiàn)通航,是目前全州唯一的空中通道。
今年,省下達(dá)甘孜州交通民生工程建設(shè)任務(wù)通鄉(xiāng)油路300公里,通村公路2500公里。截至7月,全州共完成通鄉(xiāng)油路路基工程245公里(含續(xù)建),完成通村公路737.4公里(含續(xù)建)。同時(shí),向省廳請求在第一次預(yù)安排我州3195公里的基礎(chǔ)上,將我州規(guī)劃剩余的1520公里作為第二批計(jì)劃下達(dá),確保全面完成“十一五”通村通達(dá)建設(shè)任務(wù)。今年我州農(nóng)村公路建設(shè)投資將首次突破10億元。
為推進(jìn)全州交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,形成政府主導(dǎo)、政企分開、市場運(yùn)作、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的交通投資、建設(shè)、發(fā)展新機(jī)制,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、規(guī)模經(jīng)營、滾動(dòng)發(fā)展,州委、州政府成立了甘孜州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并組建甘孜州交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司和公路交通監(jiān)理咨詢公司。為確保完成今年通鄉(xiāng)通暢工程300公里目標(biāo)任務(wù),在州財(cái)力十分拮據(jù)的情況下,州政府決定對303.2公里農(nóng)村公路建設(shè)通鄉(xiāng)通暢工程予以資金配套,按照每公里配套10萬元,共3032 —4—
萬元,確保年底完成通鄉(xiāng)油路建設(shè)。
(二)公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀及有效做法
1、國省干線公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀
管養(yǎng)全州7條共2700多公里國省干線。其中:國道2條993公里,省道5條1700多公里,有養(yǎng)護(hù)道班172個(gè)?,F(xiàn)有養(yǎng)護(hù)機(jī)具75輛(挖掘機(jī)4臺(tái)、推土機(jī)15臺(tái)、裝載機(jī)33臺(tái)、灑油車8輛、運(yùn)料車15輛),其中45.3%的養(yǎng)護(hù)機(jī)具購臵年限長,達(dá)到報(bào)廢年限。甘孜州干線公路均系穿越青藏高原橫斷山脈,翻越4000米以上山頭20余座。沿線地質(zhì)構(gòu)造錯(cuò)綜復(fù)雜,是我國及世界上地形、地質(zhì)最為復(fù)雜的山區(qū)之一。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀
目前全州共有縣道2892公里,鄉(xiāng)道4272公里、村道10173公里。由于投入不足,這些公路標(biāo)準(zhǔn)低、道路狀況差,一旦遇到冰雪、洪澇、泥石流等災(zāi)害,路阻、斷道時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制不順,養(yǎng)護(hù)力量十分薄弱,養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重缺乏,這是州內(nèi)各縣急待解決的一個(gè)嚴(yán)重問題。
3、部分縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中好的做法
新龍縣政府將縣公路段在職人員納入財(cái)政預(yù)算管理,解決了后顧之憂;針對公路養(yǎng)護(hù)線路長、養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)重不足的實(shí)際,在全縣范圍內(nèi)招聘臨時(shí)合同制養(yǎng)護(hù)工人,與縣公路段簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,實(shí)行全脫產(chǎn)養(yǎng)護(hù)。一是建立健全管理制度。制定出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《農(nóng)村公路路政養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評
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定暫行辦法》、《農(nóng)村公路路政及養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》等管理辦法,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)考核。二是明確養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任。按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”原則,縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《路政管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任書》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又與村委會(huì)簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議,受益村按戶劃分責(zé)任路段,并以村規(guī)民約固定養(yǎng)護(hù)責(zé)任。三是強(qiáng)化路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。組織路政人員送法規(guī)進(jìn)村入戶,強(qiáng)化群眾對路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)意識。全力支持路政中隊(duì)依法開展工作,強(qiáng)化路政執(zhí)法管理。巴塘縣每年投入養(yǎng)護(hù)資金100萬元,爐霍縣每年投入養(yǎng)護(hù)資金50萬元。瀘定縣最近將出臺(tái)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》等管理制度,明確了縣財(cái)政每年每公里投入縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)費(fèi)分別為:3000元、1500元、1000元,細(xì)化了考核指標(biāo)。2009年以來九龍縣財(cái)政投入安保設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)200多萬元,為縣、鄉(xiāng)道路交通安全提供了保障。
此外,瀘定縣政協(xié)就雅康高速公路選線方案,組織交通等部門的政協(xié)委員開展專題調(diào)研,提出了既縮減路距、節(jié)約建設(shè)及維修成本,更縮短了藏區(qū)與內(nèi)地的時(shí)空距離,又讓高速公路特有的便捷、高效、舒適、安全等功能最大化的FK線方案的建議。
二、目前甘孜州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公路養(yǎng)護(hù)中面臨的主要困難和問題
(一)全州農(nóng)村公路建設(shè)成本高,資金短缺嚴(yán)重
甘孜州遠(yuǎn)離中心城市,有的縣達(dá)1000多公里;全州平均海 —6—
拔3500米以上,氣候十分惡劣,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,災(zāi)害頻發(fā);公路建設(shè)技術(shù)要求高,施工難度大;建材運(yùn)距遠(yuǎn),建設(shè)成本是內(nèi)地的2至3倍。在農(nóng)村公路的改造和建設(shè)中突出表現(xiàn)為:一是缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),不能按照發(fā)展需要儲(chǔ)備應(yīng)儲(chǔ)備的項(xiàng)目;二是各級各部門項(xiàng)目審批程序多、時(shí)間長,不適應(yīng)跨越發(fā)展的需要;三是州、縣財(cái)力十分薄弱,無力予以配套;四是國家補(bǔ)助資金按照設(shè)計(jì)需要缺口太大,難以按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,甚至出現(xiàn)招投標(biāo)時(shí)無人競標(biāo)的情況;五是國家的補(bǔ)助資金到位遲緩,一般在當(dāng)年的5至7月才到位,不能按計(jì)劃完成任務(wù);六是橋涵無專項(xiàng)資金建設(shè),形成新的斷頭路;七是無資金投入安保設(shè)施建設(shè),埋下了交通安全隱患。
(二)聯(lián)網(wǎng)程度低,通行能力弱
甘孜藏區(qū)地域遼闊,農(nóng)牧民居住分散,目前還有45%的鄉(xiāng)不通油路,52%的行政村不通公路。全州公路網(wǎng)密度每百平方公里14公里,干線、支線連接程度低,斷頭路達(dá)一萬多公里,盲腸路多,內(nèi)聯(lián)外接路網(wǎng)沒有形成,加之我州地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,常年受到冰凍、雨雪、滑坡、山洪、泥石流的災(zāi)害侵蝕的損毀,外加現(xiàn)有公路等級普遍低,抗災(zāi)能力弱,通行能力差,建養(yǎng)成本高,經(jīng)常出現(xiàn)斷道塌方事故,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,影響了藏區(qū)對外的公路交通運(yùn)輸,不能滿足應(yīng)對突發(fā)事件的需要。
(三)專業(yè)技術(shù)人才十分缺乏,不適應(yīng)交通建設(shè)打翻身仗的需要
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隨著全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,交通部門工作任務(wù)越來越重,技術(shù)人員緊缺的問題也隨之凸顯。目前全州大部分縣交通局現(xiàn)有的技術(shù)人員少則1人,多則3人,部分縣交通局從設(shè)計(jì)到施工直到編制竣工資料等全過程,僅有1名工程技術(shù)人員,實(shí)難保證全縣各項(xiàng)交通工程的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。由于工程建設(shè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,導(dǎo)致工程進(jìn)度慢與質(zhì)量管理不到位,部分工程完工之后,因工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收條件,使其不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范疇,造成道路通行能力差,使用壽命短等問題。
(四)公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足,養(yǎng)護(hù)職工缺員嚴(yán)重
1、國、省干線養(yǎng)護(hù)問題
國、省干線養(yǎng)護(hù)問題主要表現(xiàn):一是養(yǎng)護(hù)力量薄弱。全州干線公路日常養(yǎng)護(hù)工編制數(shù)為3142人,目前全州13個(gè)分局僅有1039名正式養(yǎng)護(hù)工,聘用臨時(shí)工528名,缺員達(dá)1575人,養(yǎng)護(hù)力量難以支撐龐大的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。二是養(yǎng)護(hù)資金投入不足。燃油稅改革后,公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,從數(shù)據(jù)上看,養(yǎng)護(hù)資金有所增長,但離退休人員、供養(yǎng)遺屬的工資就占有很大比例,實(shí)際投入公路養(yǎng)護(hù)的資金非常有限。三是生產(chǎn)一線道工房大多修建于60、70年代,年久失修,冷凍浸損,破損嚴(yán)重,急需更新。四是因缺乏專項(xiàng)資金,限速、限載設(shè)備和標(biāo)志不能按規(guī)定要求安裝,道路損毀嚴(yán)重。四是養(yǎng)護(hù)手段落后。機(jī)械化程度低,且數(shù)量少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)護(hù)工作的需要。五是公路沿線部分群眾愛路護(hù)路意識差,損壞公路設(shè)施、砍伐公路沿線樹木的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,—8—
亂倒垃圾、占道堆放建筑材料以及在公路邊坡采石取土現(xiàn)象突出。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治責(zé)任主體及管理權(quán)限不明確,成為公路環(huán)境整治的難點(diǎn)。
2、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)問題
鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)問題集中表現(xiàn):一是公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任不落實(shí)。二是養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重短缺,地方財(cái)政配套資金困難。三是沒有養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)和穩(wěn)定的公路養(yǎng)護(hù)人員,造成養(yǎng)護(hù)管理“盲區(qū)”,嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路改造建設(shè)成果應(yīng)有作用的發(fā)揮。
三、對策與建議
針對甘孜藏區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和交通建設(shè)中遇到的困難和問題,我們要在中央和省委藏區(qū)工作會(huì)議精神的指導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,運(yùn)用超常規(guī)的思維方式,采取跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,用五年的時(shí)間,在全州掀起一場交通建設(shè)的新高潮。為此,提出以下對策建議:
(一)主動(dòng)作為,積極爭取國家和省的大力支持,力爭在“十二五”規(guī)劃期內(nèi)徹底改變甘孜藏區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后的局面
今年,省委劉奇葆書記提出“甘孜州交通三年要打翻身仗”和“一年小變樣,三年中變樣,五年大變樣”的指示精神。這是全州各族人民多年的期盼和美好的愿望。根據(jù)州委、州政府的部署,堅(jiān)持以綜合交通樞紐建設(shè)為綱,按照“增強(qiáng)密度、提高標(biāo)準(zhǔn)、形成網(wǎng)絡(luò)、四通八達(dá)”的交通建設(shè)總體構(gòu)想,突出公路、鐵路、航空建設(shè)三大重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成“四
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縱四橫五聯(lián)和三大樞紐”公路網(wǎng)絡(luò),徹底破解全州交通瓶頸制約。我們要堅(jiān)定信心,振奮精神,克服千難萬險(xiǎn),想盡千方百計(jì),圍繞交通建設(shè)這篇大文章,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。一是州、縣要全面總結(jié)“十一五”期間交通建設(shè)工作,大手筆、高起點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃“十二五”交通建設(shè)藍(lán)圖;二是各縣要組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子,確保交通工作有序推進(jìn);三是州、縣要加大前期工作經(jīng)費(fèi)的投入,并將工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算;四是以只爭朝夕的工作作風(fēng),加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備;五是用好“駱駝兵法”,編制好州、縣“十二五”規(guī)劃,并進(jìn)一步做好與國家、省“十二五”交通規(guī)劃對接,力爭在五年內(nèi)開工建設(shè)或建成川藏鐵路、川青鐵路、雅康及川藏線汶川至馬爾康至甘孜州境(經(jīng)甘孜縣德格縣進(jìn)西藏)高速公路、亞丁機(jī)場、甘孜機(jī)場、國省干線公路改造、沿江路出縣出州通道,重點(diǎn)旅游公路、產(chǎn)業(yè)路、通鄉(xiāng)通暢工程改造,通村通達(dá)工程建設(shè),形成布局合理、覆蓋全域、輻射周邊,多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體系,不斷創(chuàng)新交通發(fā)展體制機(jī)制,提高質(zhì)量和效益,突破薄弱環(huán)節(jié),為建設(shè)人民富裕、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的新甘孜,為促進(jìn)甘孜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、長治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)按照科學(xué)發(fā)展理念和設(shè)計(jì)要求,努力爭取政策支持 科學(xué)發(fā)展理念告訴我們,任何一項(xiàng)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和投資,必須以一種科學(xué)的態(tài)度,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì),按照工程規(guī)模進(jìn)行科學(xué)測算和投資,不能人為的采取行政手段搞“一刀切”、—10—
“一盤棋”。為此,建議國家和省按照甘孜藏區(qū)的實(shí)際情況,為適應(yīng)甘孜藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安的需要,出臺(tái)更加靈活、優(yōu)惠的特殊政策。一是建設(shè)高速公路、鐵路、機(jī)場由國家全額投資;二是改造國道公路由國家全額投資;三是改建省道公路按國家投資80%,省補(bǔ)助20%建設(shè)資金;四是縣道及出州通道按國家投資70%,省補(bǔ)助30%的比例落實(shí)建設(shè)資金;五是農(nóng)村公路通鄉(xiāng)通暢工程在現(xiàn)有國家補(bǔ)助40萬元/公里基礎(chǔ)上,由國家再增加補(bǔ)助40萬元、省補(bǔ)助20萬元/公里;六是通村通達(dá)工程在現(xiàn)有國家補(bǔ)助20萬元/公里基礎(chǔ)上,由國家再增加補(bǔ)助5萬元、省級補(bǔ)助5萬元;七是通村通暢工程在現(xiàn)有國家補(bǔ)助10萬元/公里基礎(chǔ)上,由國家再增加補(bǔ)助30萬元、省補(bǔ)助10萬元。同時(shí),要積極爭取國家專項(xiàng)補(bǔ)助農(nóng)村公路大中橋梁、安保設(shè)施、道班房、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)等資金。
(三)加大培養(yǎng)和選拔交通建設(shè)人才的力度,為交通跨越發(fā)展提供智力支撐
今后五年,甘孜州交通建設(shè)將迎來前所未有的高峰時(shí)期,其點(diǎn)多面廣、工程量大、路線長的特點(diǎn),需要大批強(qiáng)有力的工程建設(shè)技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、監(jiān)督和管理。由于現(xiàn)有工程技術(shù)人員量少質(zhì)弱,工作任務(wù)繁重,管理難度大,根本不適應(yīng)大交通建設(shè)對人才的需求。為此,建議:一是從內(nèi)地引進(jìn)或招聘一批急需的工程技術(shù)人才為我所用;二是招錄一批從大專院校畢業(yè)的交通工程專業(yè)學(xué)生,充實(shí)各縣交通部門;三是培訓(xùn)在崗專業(yè)技術(shù)人員,—11—
提升專業(yè)技術(shù)素質(zhì);四是繼續(xù)爭取援藏干部支援我州的作法,加大對州、縣交通工程技術(shù)和管理人才的配備力度,逐步緩解技術(shù)管理人員短缺的矛盾。
(四)加強(qiáng)在建項(xiàng)目的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和資金安全 在全州大交通建設(shè)的高潮時(shí)期,工程開工量大,資金投入量大,如何確保工程質(zhì)量和資金使用安全,應(yīng)當(dāng)引起各級和有關(guān)部門的高度重視。要嚴(yán)格遵守公路工程基本建設(shè)程序,強(qiáng)化工程建設(shè)管理,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制;建立健全工程質(zhì)量保障體系,充分發(fā)揮政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的作用,實(shí)行全過程質(zhì)量管理和項(xiàng)目“業(yè)主、監(jiān)理、施工”三方獨(dú)立檢測制度,嚴(yán)肅查處質(zhì)量問題,確保工程質(zhì)量優(yōu)良。要建立健全項(xiàng)目資金管理制度,州、縣紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政審計(jì)等相關(guān)部門要提前介入,對建設(shè)資金實(shí)行全過程監(jiān)管,加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督,確保資金不被截留、擠占和挪用。對即將開工建設(shè)的項(xiàng)目,要制定計(jì)劃,明確總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)和目標(biāo),并將建設(shè)進(jìn)度落實(shí)到具體項(xiàng)目,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對在建項(xiàng)目要制訂和落實(shí)加快建設(shè)的工作方案,倒排工期,細(xì)化目標(biāo),積極采用新材料、新工藝和新技術(shù),交叉作業(yè),同步推進(jìn),加快推進(jìn)交通建設(shè)速度。
(五)深化公路管養(yǎng)體制改革,建立健全公路養(yǎng)護(hù)工作體系 經(jīng)過“十二五”期交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),全州將逐步形成以二、三級公路為主體的國、省干線公路主骨架,高、中、低結(jié)構(gòu)合理 —12— 的內(nèi)聯(lián)外接、南北互通、聯(lián)接成網(wǎng)的交通網(wǎng)絡(luò),交通“瓶頸”制約明顯改善,從此,以交通建設(shè)為重點(diǎn)將逐步轉(zhuǎn)移到建管養(yǎng)結(jié)合,以管養(yǎng)為主的軌道上來。
各級交通部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化職能職責(zé),加大交通政策、法規(guī)的宣傳力度,讓老百姓知法、懂法、守法;建立健全轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)站點(diǎn)及貨物中轉(zhuǎn),為老百姓出行和貨物運(yùn)輸營造良好的環(huán)境;切實(shí)負(fù)責(zé)好區(qū)域內(nèi)的道路交通建、管、養(yǎng)、安的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)管;維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán),做好搶險(xiǎn)保通工作。同時(shí),要積極主動(dòng)爭取省交通廳等部門的政策支持,將二郎山西洞口收費(fèi)權(quán)下放給甘孜州;啟動(dòng)甘孜州二級以上公路收費(fèi)和貸款公路收費(fèi),用于甘孜州境內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)和還貸,以緩解建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足的問題。
各級和相關(guān)部門要高度重視公路養(yǎng)護(hù)工作,并將納入工作的重要議事日程,經(jīng)常研究解決當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)工作面臨的主要困難和問題。堅(jiān)持并完善州負(fù)責(zé)管理國省干線公路、縣負(fù)責(zé)管理農(nóng)村公路的體制,認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘孜州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法》進(jìn)一步深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革,著力解決拓寬投入渠道,搞活養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作體系。首先要主動(dòng)爭取國家和省的投入,解決養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足的問題。按照四川省人民政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見》(川辦發(fā)?2006?42號)文件精神,建議國家和省考慮一定比例的農(nóng)村公路小修保養(yǎng)養(yǎng)護(hù)資金,參照西藏昌都地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)
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助:縣道公路已鋪裝路面每年每公里5300元,未鋪裝路面每年每公里3700元;鄉(xiāng)道公路已鋪裝路面每年每公里2200元,未鋪裝路面每年每公里1500元;村道已鋪裝路面每年每公里900元,未鋪裝路面每年每公里600元。并逐步落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中維修資金,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供必須的保障,確保正常養(yǎng)護(hù)和建設(shè)成果。第二,按照“三分建設(shè),七分養(yǎng)護(hù)”的工作思路,要成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的專門機(jī)構(gòu),建立以專業(yè)養(yǎng)護(hù)為主,常年養(yǎng)護(hù)和群眾參與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建管養(yǎng)并重,鞏固已建農(nóng)村公路成果,充分發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在“十二五”期間,要合理規(guī)劃和布局養(yǎng)護(hù)中心或站點(diǎn)。養(yǎng)護(hù)中心按30~35公里建設(shè),養(yǎng)護(hù)站或班按15~20公里建設(shè),需建養(yǎng)護(hù)中心60個(gè),養(yǎng)護(hù)站或班47個(gè)。第三,把國省干線公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用納入國家補(bǔ)助,增加養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的投入,購臵機(jī)械化養(yǎng)護(hù)設(shè)備、機(jī)械、機(jī)具,大力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。第四,制定道路安保建設(shè)規(guī)劃,完善國省干線和農(nóng)村公路安保設(shè)施,州、縣財(cái)政每年安排一定資金,適當(dāng)設(shè)臵波型護(hù)欄、防撞墻、防護(hù)墩、減速墊等,確保我州道路交通安全工作取得實(shí)效。
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第三篇:交通建設(shè)調(diào)研報(bào)告
交通建設(shè)調(diào)研報(bào)告
交通建設(shè)調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣政協(xié)工作安排,在許愛榮副主席的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)文史委調(diào)研組一行8人于6月13-17日,對我縣的交通建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研組參觀了縣城西外環(huán)路和張橋到吳圩公路的建設(shè)情況,同時(shí)又察看了縣級公路如永康到靠山,青洛到能仁等公路和鄉(xiāng)級公路如西卅店到朱灣等道路的情況。通過調(diào)研,我們看到我縣的交通建設(shè)投入較大,交通基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜的成績,極大地改善了人民群眾的出行條件,為xxxx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出較大貢獻(xiàn)。通過調(diào)研使我們獲益匪淺,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、我縣交通建設(shè)的基本情況
(一)xxxx2年全縣共完成交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)(公路項(xiàng)目13個(gè),危橋項(xiàng)目4個(gè)),總投資2.925億元,是我縣交通基礎(chǔ)建設(shè)史上投資規(guī)模最大、建設(shè)項(xiàng)目最多、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)最高的一年。不包括高鐵連接線。
1、公路項(xiàng)目。里程126.95公里,投資2.84億元,其中:二級公路2條45公里(岱山至藕塘、永康至吳圩);三級公路5條64.1公里(仁和至大包、朗峰至大橋、站崗至卜店、爐橋至年家崗、大橋至中原局);四級公路6條17.85公里(義和至陳集、滴水寺路、池河至天河、年家崗至趙圩、嚴(yán)橋興南村、七里村交通大道)。
2、危橋項(xiàng)目4個(gè)(大橋橋、九梓橋、沙河橋、鹽礦橋),總投資850萬元。作為民生工程項(xiàng)目,我們采取強(qiáng)有力措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在去年年終全市民生工程考評中我縣名列第一。
(二)xxxx年交通基礎(chǔ)建設(shè)情況
今年全縣計(jì)劃新建交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目xxxx個(gè)(公路項(xiàng)目8個(gè),危橋項(xiàng)目10個(gè)、客運(yùn)中心1個(gè)),計(jì)劃投資4.31億元。
截至1-6月份:已新開工項(xiàng)目17個(gè)(公路項(xiàng)目7個(gè),危橋項(xiàng)目10個(gè)),總投資3.11億元;7月份計(jì)劃開工項(xiàng)目2個(gè)(S311至滴水寺、客運(yùn)中心)。
1、公路項(xiàng)目。里程79.29公里,計(jì)劃投資3億元。
——一級公路1條。S311與S101連接線(西外環(huán)),里程5.15公里,投資1.5億元,目前清表完成95%,污水管道完成90%,雨水管道完成80%,12月底完工?!壒?條:①爐橋至長豐10.14公里,投資2944萬元,9月底完工;②蔣集至費(fèi)集6公里,投資1500萬元,11月底完工;③X010至西大崗4公里,投資1xxxx萬元,11月底完工;④S311至金山滴水寺6公里,投資xxxx0萬元,施工方案和施工圖已完成,招標(biāo)局已掛網(wǎng),準(zhǔn)備開標(biāo),7月份開工建設(shè)。
——三級公路3條:①定城至齋朗6公里,投資720萬元,水穩(wěn)已完成80%,7月底完工;②鹽礦-早廟17公里,投資2040萬元,路基完成70%,11月底完工;③藕塘-觀寺25公里,投資4600萬元,11月底完工。
2、危橋項(xiàng)目。危橋項(xiàng)目10座,投資1100萬元。①中型橋2座:金王橋和大廟橋,目前兩個(gè)橋下部工程已完成,正在施工橋上部工程,橋梁主體工程8月底完成,兩頭接線工程10月中旬完工。②小型橋8座:完成1座站崗橋,其余7座(山埂橋、小王橋、大戶橋、尹崗橋、龐崗橋、朱灣橋、佘家橋)正在按序時(shí)進(jìn)度向前推進(jìn),均在8月底完工。另外,金王橋和山埂橋是今年民生工程,推進(jìn)速度較快,8月底兩座橋主體工程完工,兩頭接線工程10月上旬完工。
3、客運(yùn)中心項(xiàng)目。占地110畝,計(jì)劃投資1.2億元,已通過規(guī)劃局初審,正等待上規(guī)委會(huì),規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)后即可設(shè)計(jì)。
(三)加大謀劃項(xiàng)目推進(jìn)力度
加快推進(jìn)滁淮高速、窯河復(fù)航等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開工、早受益。滁淮高速和窯河復(fù)航項(xiàng)目已經(jīng)列入全省重點(diǎn)工程督查督辦。
1、滁淮高速。該項(xiàng)目起點(diǎn)位于滁州市沙河鎮(zhèn),接寧洛高速,終點(diǎn)位于長豐縣羅塘,接合淮阜高速,全長124公里(xxxx境內(nèi)約55公里),在我縣擬設(shè)三處互通立交。現(xiàn)前期工作已完成,線路走向已確定,已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段,力爭xxxx4年開工建設(shè);
2、窯河復(fù)航。該項(xiàng)目已完成預(yù)可(可行性報(bào)告),省交通運(yùn)輸廳將此項(xiàng)目納入“十二五”中期調(diào)整,我縣正在與淮南、蚌埠兩市對接;
3、S101(xxxx至合肥)升級改造為一級公路。xxxx境內(nèi)55.4公里;
4、S311(爐橋至滁州)升級改造一級公路,xxxx境內(nèi)93公里。
二、存在的主要問題
1、上級計(jì)劃補(bǔ)助少。如:xxxx2-xxxx全縣交通基礎(chǔ)建設(shè)新建項(xiàng)目34個(gè),總投資7.23億,上級有計(jì)劃的只有14個(gè),補(bǔ)助資金也只有約1.775億元,其余全靠財(cái)政配套。另外,謀劃項(xiàng)目前期工作費(fèi)用也較大。因此,資金緊張仍是阻礙交通建設(shè)的最大問題。
2、農(nóng)村公路重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)
俗話說,公路是“三分建,七分養(yǎng)”,但我縣公路重視建設(shè),輕視養(yǎng)護(hù)的情況一直存在。我們看到永康到靠山和青洛到能仁的縣級公路,建好沒有幾年時(shí)間,但公路上大水坑連著小水坑,汽車通過時(shí)搖搖晃晃,并且嚴(yán)重影響行人的出行和安全,又比如西卅店到朱灣的鄉(xiāng)級公路,臨近朱灣鎮(zhèn)不遠(yuǎn)處有一朱灣橋,我們看到朱灣橋是民生工程,橋邊上的工程牌顯示,橋是xxxx1年5月竣工的,現(xiàn)在橋的兩端的連接路已嚴(yán)重毀壞,如不盡快養(yǎng)護(hù),很快就不能通車,將直接影響到朱灣鎮(zhèn)人民的出行情況。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金沒有落實(shí)?!秞xxx縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》已于xxxx0年經(jīng)縣政府同意出臺(tái),雖然養(yǎng)護(hù)體制已經(jīng)建立,但養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)一直沒有落實(shí),由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏,導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)跟不上,直接影響公路的使用壽命,從而影響人民群眾的出行。
4、施工過程中,因路樹砍伐、桿線遷移、征地拆遷、自來水管道遷移等不能及時(shí)完成,導(dǎo)致許多項(xiàng)目不能及時(shí)開工或開工后工程進(jìn)度慢,比如,今年新開工的藕觀路、鹽早路、蔣費(fèi)路等桿線遷移、拆遷等至今還沒有完成。
三、幾點(diǎn)建議
我縣交通系統(tǒng)干部職工為了我縣的交通事業(yè)付出了辛勞,使得交通事業(yè)成績卓著。這是應(yīng)該給予肯定的。但是交通人還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬思路,創(chuàng)新工作方式,探索新形勢下公路的建設(shè)和管理工作的新思路。
第二,超前謀劃項(xiàng)目
縣財(cái)政資金的能力有限,要針對我縣的交通情況超前謀劃項(xiàng)目,多爭取中央省市項(xiàng)目的資金支持。
第三,多部門支持加快工程進(jìn)度。對于公路施工過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)協(xié)調(diào)多部門配合,加以解決。雖然公路建設(shè)的主體是交通部門,但受益人卻是廣大的人民群眾。
第四,加強(qiáng)公路建設(shè)的質(zhì)量管理不放松,公路建設(shè)過程中特別容易出現(xiàn)偷工減料等直接影響公路質(zhì)量的問題。比如路肩問題,公路部門應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理不放松,讓審計(jì)與質(zhì)監(jiān)部門參與公路建設(shè)的全過程,讓項(xiàng)目監(jiān)理者與公路共存共榮。
第五,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)盡快落實(shí)主體。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)究竟由誰負(fù)責(zé),資金問題怎么辦,這些問題應(yīng)該搞清楚。雨季已經(jīng)來臨,雨水對路面的損傷特別大,如果能夠盡快落實(shí)主體,及時(shí)排除路面積水,能夠最大限度地減少雨水對路面的損傷。從而延長公路的使用時(shí)間。
第四篇:交通機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
交通機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
交通機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前,全黨上下正深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),面對新形勢新任務(wù)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力營造清新的工作作風(fēng),積極探索培育新作風(fēng)的有效途徑,是新形勢下機(jī)關(guān)建設(shè)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重大課題?,F(xiàn)結(jié)合和我局在所在地區(qū)作風(fēng)評議結(jié)果以及到基層的調(diào)研和平時(shí)了解,將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、交通作風(fēng)建設(shè)的總體評價(jià)
局作風(fēng)辦于去年下半年在全社會(huì)開展了“優(yōu)化發(fā)展,加速提升”為主題的“征求百企意見、提升交通服務(wù)形象”企業(yè)、社會(huì)評議交通活動(dòng)。對市交通局機(jī)關(guān)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)能力”總體
評價(jià);領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)情況;交通局機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平、態(tài)度、效率和質(zhì)量情況;交通行政執(zhí)法總體情況等8個(gè)方面進(jìn)行了評議,共發(fā)放評議票250張,收回有效票222張,好和較好所占比率都在94以上。對下屬的公路、航道、海事、運(yùn)管、新區(qū)分局等行政執(zhí)法單位就行政許可、服務(wù)承諾、行政處罰規(guī)范情況和廉政建設(shè)等14項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了評議,總體情況較好。市局和各行政執(zhí)法單位堅(jiān)持以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)群眾”為目標(biāo),以加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)為抓手,堅(jiān)持“抓機(jī)關(guān)帶行業(yè)、抓作風(fēng)促行風(fēng)”,不斷提升服務(wù)水平,改善服務(wù)形象,促進(jìn)了交通事業(yè)更好更快的發(fā)展。在和全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議中,分別列經(jīng)濟(jì)部門第12位和第17位,比之前升位幅度較大,保持了良好的滿意度。作風(fēng)建設(shè)主要是堅(jiān)持做到“二個(gè)務(wù)求”和“三個(gè)協(xié)同推進(jìn)”。
“二個(gè)務(wù)求”主要體現(xiàn)在:
一是思想作風(fēng)上務(wù)求“真”。首先是
辦事認(rèn)真。對市委市政府和省交通廳交辦的任務(wù),認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣,沒有困難加速完成,有困難想方設(shè)法完成。其次是把握實(shí)情。能夠關(guān)注民情,把握好改制企業(yè)職工的思想脈搏,關(guān)心改制企業(yè)職工的生產(chǎn)生活。在工程建設(shè)征地拆遷中,能夠注意維護(hù)被征地拆遷群眾的利益。第三是把握發(fā)展規(guī)律。能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握交通的定位,使得交通得到跨越發(fā)展。第四是服務(wù)基層社會(huì)真心實(shí)意。積極主動(dòng)地幫助基層、社會(huì)解決實(shí)際問題,為工程建設(shè)、為企業(yè)發(fā)展、為社會(huì)群眾提供服務(wù),行政執(zhí)法30項(xiàng)便民利民措施,營造良好的發(fā)展環(huán)境,被市政府表彰為優(yōu)化投資環(huán)境十佳舉措單位,在優(yōu)化環(huán)境綜合檢查中,實(shí)現(xiàn)了“零”扣分。
二是工作作風(fēng)務(wù)求“實(shí)”。交通人堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,說真話、干實(shí)事、辦好事、辦惠民之事,高速公路建設(shè)、城市進(jìn)出道路建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè),有目共睹,一條條惠民便民之路、科學(xué)發(fā)
展奔小康之路展示在群眾面前。勇于奉獻(xiàn),深入一線,重點(diǎn)工程、重要工作、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、職能部門靠前服務(wù)。
“三個(gè)協(xié)同推進(jìn)”主要體現(xiàn)在:
一是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與硬環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。在市委、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“三個(gè)服務(wù)”新要求,努力建設(shè)服務(wù)型、綜合型、創(chuàng)新型、和諧型交通。
二是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。局黨委從交通率先發(fā)展、和諧發(fā)展的全局出發(fā),十分重視交通軟環(huán)境建設(shè),提出了做好“三個(gè)服務(wù)”的總要求、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的新思路和“四型機(jī)關(guān)”的新舉措。堅(jiān)持作風(fēng)工作與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn),在局機(jī)關(guān)開展了“服務(wù)基層、服務(wù)工程建設(shè)、服務(wù)社會(huì)群眾”的活動(dòng),確保了市委市政府和省交通廳關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作要求的貫徹落實(shí)。
三是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與提升形象協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶行業(yè),抓黨風(fēng)促
行風(fēng),作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)。突出規(guī)范執(zhí)法,提升形象;突出轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)社會(huì);突出源頭預(yù)防,鞏固成果。
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的不良表現(xiàn)
在取得成績的同時(shí),也必須清醒地看到,當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)仍然存在一些共性和個(gè)性問題,“共性”問題主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)習(xí)上存在“懶”的傾向。有的同志以工作忙為借口,不注重學(xué)習(xí),即使機(jī)關(guān)要求學(xué)習(xí),也不認(rèn)真、零敲碎打,淺嘗輒止,滿足于一知半解。學(xué)習(xí)興趣不濃,學(xué)習(xí)目的不明,學(xué)習(xí)深度不夠。有些干部學(xué)風(fēng)不正,理論與實(shí)際脫節(jié);有些干部不愿向群眾學(xué)習(xí),不愿向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不適應(yīng)新時(shí)期新時(shí)代的要求。
二是工作上存在“舊”的傾向。面對新形勢下的矛盾和問題,有的同志不肯動(dòng)腦筋,不愿闖新路。創(chuàng)業(yè)激情不足,拼勁闖勁不夠,服務(wù)發(fā)展的新思路、新辦法不多,滿足于憑老經(jīng)驗(yàn)、照老套路,不從服務(wù)對象角度考慮問題,不主動(dòng)地
出主意、想辦法,缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心,缺乏為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的熱情。
三是作風(fēng)上存在“虛”的傾向。有的熱衷于開會(huì)、發(fā)文件,滿足于應(yīng)付一般事務(wù),工作抓而不緊、抓而不實(shí),工作落實(shí)不到位。缺乏圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性和主動(dòng)性。
“個(gè)性”問題主要表現(xiàn)在:一是動(dòng)多靜少。即整天忙于工作,靜下心來思考問題不夠;二是感性認(rèn)識多理性思考少。即感性的工作做得多,循規(guī)蹈矩、老老實(shí)實(shí)執(zhí)行的多,理性的思考問題少;三是業(yè)務(wù)上考慮的多政策上研究少。特別是體制機(jī)制改革后,職權(quán)利研究不夠,不能僅忙于具體的業(yè)務(wù)操作上。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對策
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是鏟除形式主義和官僚主義。通過扎實(shí)有效的改進(jìn),卓有成效的創(chuàng)建,真正把機(jī)關(guān)建設(shè)成政府滿意、基層滿意、群眾滿意的“滿意機(jī)關(guān)”,創(chuàng)建一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的機(jī)
關(guān)干部隊(duì)伍,黨員干部要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀武裝思想,帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐這些先進(jìn)的思想和理論,成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范;解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范;勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范,通過不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的新任務(wù),必須努力在創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)上下功夫,在“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上做文章。
第一:在創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)上下功夫
一是創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)精干高效、開拓創(chuàng)新的工作目標(biāo)。創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的力量源泉,是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要法寶,是每個(gè)機(jī)關(guān)干部的歷史責(zé)任。建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)要以弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作不斷創(chuàng)新為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞本部門本單位的工作實(shí)際和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中迫切需要解決的重大問題,創(chuàng)造性地開展工作。建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)要圍繞科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新工作思路。機(jī)關(guān)干部要破除安于現(xiàn)狀的思想,樹立奮勇當(dāng)先、爭創(chuàng)一流的意識;破除被動(dòng)應(yīng)付的思想,樹立主動(dòng)
服務(wù)、超前服務(wù)的意識;破除墨守成規(guī)的思想,樹立時(shí)效優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識。在創(chuàng)新思想觀念的同時(shí),要努力創(chuàng)新思維方式。沖破舊的思維方式,變經(jīng)驗(yàn)性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、立體性思維。實(shí)實(shí)在在抓好培訓(xùn),提高干部職工的素質(zhì)。尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、科技干部隊(duì)伍和交通執(zhí)法干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。使得交通的干部想問題、出主意力求超前一點(diǎn)、前瞻一點(diǎn),使科學(xué)發(fā)展的觀念更好地指導(dǎo)實(shí)踐,使我們的工作做得更好,讓基層和群眾更加滿意。
二是創(chuàng)建“務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān),營造埋頭苦干、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。“天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)須成于實(shí)?!鼻笳鎰?wù)實(shí)是一種政治品質(zhì),是一種黨性要求,更是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),要注重調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。在機(jī)關(guān)中應(yīng)形成良好的調(diào)研風(fēng)氣,深入基層,調(diào)查研究,堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,克服浮躁心理,形成多靜下心來思考問題的風(fēng)氣,為搞好自身作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)隊(duì)精神的體現(xiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證。機(jī)關(guān)工作是一個(gè)整體,各部門相互依存、相互聯(lián)系。因此,各機(jī)關(guān)部門要牢固確立“一盤棋”的思想,上下同心、分工協(xié)作同志之間要互相學(xué)習(xí),互相支持,要建立上行信息通報(bào)機(jī)制,重視重要情況通報(bào)制度,交通人既要埋頭干事,也要抬頭看路,系統(tǒng)上下之間、各單位之間、單位內(nèi)部之間,要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作,要多溝通、多理解、多配合,心往一處想,勁往一處使,最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢。
三是創(chuàng)建“廉潔型”機(jī)關(guān),樹立廉潔勤政、為民奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)形象。機(jī)關(guān)干部能否保持清正廉潔,事關(guān)部門和單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力,事關(guān)黨群和干群關(guān)系。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān),關(guān)鍵要抓好兩條:一
靠思想教育,這是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要通過加強(qiáng)思想政治教育和廉政勤政教育,使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識,筑牢思想道德防線,自覺做到“四常”:“常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想”,堅(jiān)決制止和杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費(fèi)等消極腐敗現(xiàn)象,形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻(xiàn)的風(fēng)氣,更好地塑造機(jī)關(guān)干部的良好形象。二靠制度建設(shè),這是作風(fēng)建設(shè)的根本保證。要建立健全一整套切實(shí)有效的規(guī)章制度,包括機(jī)關(guān)干部誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度,要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)力的尋租和異化的發(fā)生,抓苗頭、抓前兆,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對干部生活圈和社交圈的考察和監(jiān)督,規(guī)范機(jī)關(guān)干部的從政行為。三靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭,這是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于帶頭,防止好人主義、不敢較真,對不正確的言行要敢于教育、敢于批評,對出
現(xiàn)的問題要一抓到底,對重點(diǎn)工作要抓一件成一件。
第二,在作風(fēng)建設(shè)“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上做文章
一是快速。機(jī)關(guān)工作人員只爭朝夕、辦事迅速,還是動(dòng)作遲緩、辦事拖拉,直接關(guān)系到整個(gè)機(jī)關(guān)工作效率的高低。機(jī)關(guān)中突擊性的緊急任務(wù)較多,時(shí)限性要求高,機(jī)關(guān)工作人員必須雷厲風(fēng)行,加快節(jié)奏,哪怕加班加點(diǎn),也要按時(shí)完成。如果作風(fēng)疲沓、辦事拖拉,就可能使某些工作失去實(shí)際意義,甚至貽誤大事。因此,要求機(jī)關(guān)工作人員要樹立高度的時(shí)間觀念,講求時(shí)效,搶時(shí)間、爭速度、高效率地工作。要努力提高快速反應(yīng)能力,對于上級黨委、機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題和所屬單位急需解決的問題,要十分敏銳,做到收集、整理、報(bào)告情況快,擬制傳達(dá)批示快,處理問題快。要反對官僚主義和拖沓作風(fēng),必須糾正和杜絕那種“上班一杯茶、一支煙、一張報(bào)紙看半天”和“明日復(fù)明日”的麻
木不仁的習(xí)氣和遲到早退的現(xiàn)象。
二是準(zhǔn)確。準(zhǔn)確是認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神體現(xiàn),是保證工作質(zhì)量的關(guān)鍵。機(jī)關(guān)工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,但這些事務(wù)性的工作中滲透著很強(qiáng)的思想性。因此,機(jī)關(guān)工作人員要準(zhǔn)確理解和體現(xiàn)上級的意圖,不得曲解其精神。要準(zhǔn)確提供和使用各種資料和情況,即使是一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字1 2 下一頁
第五篇:交通建設(shè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
安全駕駛,讓我們的生命遠(yuǎn)離車禍,各位,看看下面的交通建設(shè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告吧!
交通建設(shè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,人民手頭富余的錢越來越多,私家車已經(jīng)越來越多的進(jìn)入了人們的生活之中。逐漸增多的私家車,數(shù)量穩(wěn)增不降的公家車,以及公交車,班車,貨車等等,各式各樣的車擁入了這個(gè)社會(huì),遍布各個(gè)城市,雖然交通的進(jìn)步和發(fā)展給人類創(chuàng)造和增添了財(cái)富,成為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活不可缺少的工具,但同時(shí)它也使我們的交通負(fù)擔(dān)變的十分沉重,而且也使人們的人身安全受到了很大的威脅。20XX年,全國共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元(附錄1)。各種悲慘的交通事故每天都在不斷地發(fā)生,起因也呈現(xiàn)多樣化。在我從小長大的家鄉(xiāng)戶縣,我親眼見證了這里交通的發(fā)展,看到了越來越多的車輛,感覺到了越來越沉重的交通壓力,但同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)了政府部門對減輕沉重交通負(fù)擔(dān)所做出的貢獻(xiàn),所以在這里我要對我們戶縣的交通安全情況做一個(gè)調(diào)查。
在明確的確定了題目之后,我在網(wǎng)上找到了大量的相關(guān)資料,從中挑選了典型的,對理論知識有說服力的,大家都比較熟知的材料整理出來。并努力搜索我的腦海,找到自己知道的有關(guān)交通安全的事情。然后我去了戶縣交警大隊(duì),拿到了戶縣近幾年交通事故的一些數(shù)據(jù): 2005年一共發(fā)生了955起交通事故,其中死亡34人,受傷586人,直接經(jīng)濟(jì)損失915680元; 2006年一共發(fā)生了1275起交通事故,其中死亡20人,受傷579人,直接經(jīng)濟(jì)損失835100元;
20XX年一共發(fā)生了1199起交通事故,其中死亡21人,受傷577人,直接經(jīng)濟(jì)損失862500元;
20XX年一共發(fā)生了1163起交通事故,其中死亡22人,受傷548人,直接經(jīng)濟(jì)損失997780元;
20XX年一共發(fā)生了1156起交通事故,其中死亡25人,受傷535人,直接經(jīng)濟(jì)損失917800元。2010年上半年,我縣轄區(qū)共發(fā)生交通事故569起,死亡12人,傷247人,直接經(jīng)濟(jì)損失446000元。以及非常重要的一份內(nèi)部資料《戶縣公安局交警大隊(duì)2010年上半年道路交通事故分析研判》。在交警大隊(duì),我不僅拿到了十分重要的資料,而且從警察叔叔那里我更加深入的了解到了交通事故發(fā)生的情況,以及作為交警工作的困難。交通事故是不可能避免的,我們只能盡可能的減少事故的發(fā)生數(shù)量。結(jié)束了在交警大隊(duì)這有意義的一下午,我又了解了兩位司機(jī)的駕駛情況。一位是我舅舅,他今年快35歲了,但是開車已經(jīng)有16年之久,在他這么長的駕駛生涯中基本上沒有發(fā)生什么大的交通事故,只有一次開夜車,到后半夜的時(shí)候由于身份疲勞,連抽煙解乏這招都沒有作用,結(jié)果車子沖出公路撞到了麥垛上面,幸好沒有造成什么太大的損失。我舅舅他作為司機(jī),他從小就對車子非常感興趣,對車子的結(jié)構(gòu)非常了解,對交通安全更是非常了解,沒有酒后駕車的經(jīng)歷,所以我對我舅舅還是非常佩服的,理所當(dāng)然成為我要學(xué)習(xí)的榜樣。還有一位伯伯,開車的時(shí)間比較晚,有4年駕齡,沒有出過一次事故。只有一次開車的時(shí)候,自己感覺非常累,據(jù)他自己說,開的時(shí)候他都不知道走的是那條路,怎么走的,本來是到咸陽郊區(qū)去,但是結(jié)果開到了市區(qū)里面,所幸的是沒有發(fā)生意外,他在那里休息好了后才又開車離開。由此可見疲勞駕駛是非常危險(xiǎn)的。
人的生命在無情、殘酷的交通事故面前是非常脆弱的,對于隨時(shí)可能來到的交通事故我們應(yīng)該了解,我們應(yīng)該事故發(fā)生的特征,在路上真正遠(yuǎn)離交通事故的威脅,所以我們必須要弄清楚交通事故發(fā)生的原因以及它的特征。為什么交通事故會(huì)頻繁呢,它主要和哪些因素有關(guān)系?我認(rèn)為應(yīng)該從路、車、人這交通的三個(gè)主要參與者著手,來說明:
首先,外部因素,道路的狀況,車輛路檢方面未落實(shí)以及不合理的城市規(guī)劃。戶縣以前的道路比較窄,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,車輛的增多,很多道路都拓寬了,但是有的地方還是和以前一樣,而且路面狀況比較差。還有就是在有的路口的路段,路上有突起的路包或者陷下去的坑,毫無疑問在路口這中已發(fā)生交通事故的敏感地帶,凹凸不平的路面肯定會(huì)對駕駛員造
成一定的影響,所以說相關(guān)部門應(yīng)該趕緊整修一下,讓路面狀況重新變好,或許一次小小的修整,可以避免一次大的交通事故。戶縣街道的路面是坡形的,也就是中間高,兩邊低,所以每次到了下比較大的雨的時(shí)候,路兩邊就會(huì)有積水,積水占用了自行車等的車道,然后自行車、電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車輛就要向路中間靠攏。這樣就造成了機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的交錯(cuò),擁擠,再加上雨天駕駛員的實(shí)現(xiàn)本來就會(huì)受到很大的影響,在這種情況下,交通事故就非常容易發(fā)生。這種情形的起因是由于積水占用了非機(jī)動(dòng)車道,所以相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對排水系統(tǒng)的管理,不再讓積水對交通造成影響,為交通事故的發(fā)生提供助力。我發(fā)現(xiàn)戶縣有的十字路口沒有紅綠燈,雖然這里的車流量相對較少,但是車速明顯比較快,在這里經(jīng)常有交通事故發(fā)生,而且三輪摩托車出事故的情況非常多,我覺得這里應(yīng)該有紅綠燈。而楊凌在這個(gè)方面就做得很好,楊凌是個(gè)人少地方大的地方,城市周圍雖然車少,但是路標(biāo)確是應(yīng)有盡有,整個(gè)道路非常整潔,經(jīng)常有在一個(gè)大的十字路口只有一輛車在等綠燈亮通行,這里不禁為駕駛員良好的駕駛習(xí)慣所感動(dòng)(當(dāng)我看到這種情況是,我就在想:這是在逼人闖紅燈!覺得不闖紅燈對不起這么好的路)。人家車少的地方都交通標(biāo)志齊整,何況是我們這里車明顯比那里多的地方,連交通指示燈都沒有?英國的道路是世界上最安全的,英國的道路設(shè)施是最完備最先進(jìn)的,而且人民都有很好的駕駛習(xí)慣。而在發(fā)展中國家交通事故發(fā)生率是比較高的,尤其是多山路且貧窮的發(fā)展中國家。我們中國也在交通事故高發(fā)區(qū)的行列之內(nèi),國家應(yīng)該加強(qiáng)道路建設(shè),加強(qiáng)對車輛的管理,使外部因素最小的影響交通安全。
其次,國人的交通安全意識比較差。道路交通安全關(guān)系到人的生命,是一個(gè)讓人不容忽視的重大問題。但縱觀二十多年來改革開放后人們思想意識的變化,唯獨(dú)在道路交通安全方面卻一直反應(yīng)遲頓。一旦有重特大交通事故發(fā)生,報(bào)刊、電視等媒體均有所報(bào)道和廣為宣傳,但國人采取的是事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度,或?qū)⑵錃w咎于某人的運(yùn)氣不好,諸如此類的近似于麻木的思想,助長了國人交通違法后罰點(diǎn)款了事的無所謂態(tài)度。有不少人不僅自己交通違法后不以為恥,而且對他人的交通違法行為熟視無睹,且荒唐到明知可預(yù)見交通違法行為會(huì)危及到自身的安全也無動(dòng)于衷的地步。因而坐超載超速車、帶病車習(xí)以為常。交通違法行為屢禁不止是國人的一大頑癥。2004年5月1日,我國頒布施行了《道路交通安全法》,對交通違規(guī)違章行為一律上升到法律的層面來加以規(guī)范,交通安全管理部門也依法加大了查處力度,雖然交通違法行為的總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,但嚴(yán)重交通違法行為仍然時(shí)有發(fā)生,屢禁不止。在戶縣的一些十字路口,我經(jīng)??匆娪幸恍┤岁J紅燈,感覺他們就根本不知道或者不管紅燈時(shí)干什么用的,更不用說是其他的交通標(biāo)志。還有就是我經(jīng)常聽見長輩對晚輩說:“走在公路上你不用害怕,汽車不敢撞你的?!爆F(xiàn)在想起了這些話,我感到十分心寒。對,在路上就是要膽大心細(xì),不論作為你是駕駛員還是路人,這是應(yīng)該要做到的,但是后面一句就會(huì)使晚輩覺得在公路怎么走都不怕,反正汽車不敢撞我們。有這種心態(tài)的人還是非常多的,所以現(xiàn)在在街道上人走路非常隨便,根本沒有一點(diǎn)安全意思,面對著對面鳴喇叭的汽車,自己仍會(huì)慢條斯理的過馬路,這種情況屢見不鮮。在路上我們和行人應(yīng)當(dāng)互相禮讓才能最大可能的避免交通事故的發(fā)生。還有就是很多人的交通安全知識十分有限,路上的交通標(biāo)志沒有幾個(gè)能認(rèn)識的,這無疑會(huì)是影響交通安全的一些因素。我就親身經(jīng)歷的一次車禍,那是個(gè)下午做了個(gè)昌河小面包車在108國道上行駛,前面有兩個(gè)學(xué)生,女孩在我們的右邊,路的右側(cè),男孩在我們的左邊,路的左側(cè),他們是同學(xué)。女孩給男孩招手示意讓他過去,那個(gè)男孩準(zhǔn)備過去,看了看路兩旁來的車,跨出的第一步又收回去了,我們車的駕駛員本來準(zhǔn)備減速,但是看那個(gè)男孩已經(jīng)看到自己的車,而且也準(zhǔn)備避讓,所以就沒有減速,但是忽然那個(gè)男孩子有跑過去了······就這樣釀成了事故,還好問題不大,那個(gè)男孩只是有點(diǎn)擦傷,自行車是被撞壞了。路人過馬路時(shí)一點(diǎn)要謹(jǐn)慎,要過馬上過,不過就等會(huì)沒車了再過,不能三心二意,猶豫不決,這樣非常容易釀成事故。
最后,也是最重要的一點(diǎn),駕駛員和車輛自身的問題導(dǎo)致的交通事故。酒后駕車和
疲勞駕駛都是十分危險(xiǎn)的。因酒后駕車出的交通事故數(shù)不勝數(shù),而且造成的生命危害和財(cái)產(chǎn)損失也是非常多的,大家看到西安等大城市的交警們對酒后駕車的嚴(yán)格檢查和嚴(yán)厲處罰,由此可知,酒后駕車對自己,對別人安全威脅之大。疲勞駕駛也是非常危險(xiǎn)的,不僅對自己,也包括路人。這里有很多慘痛的教訓(xùn),2010年2月11號,西安市斗門中學(xué)的5名學(xué)生在途中遭遇飛來橫禍,被一輛卡車撞倒,四死一重傷。這個(gè)事件的主要原因就是司機(jī)的疲勞駕駛,據(jù)司機(jī)事后坦白說他當(dāng)時(shí)已經(jīng)處于睡眠狀態(tài)。還有發(fā)表于《角落》上面的一篇文章《今年中國最悲慘的十大交通事故》,這里面的十大交通事故,每個(gè)都是特大交通事故,死傷全在30人以上,而且都是因?yàn)樗緳C(jī)的疲勞駕駛導(dǎo)致事故的發(fā)生。還有就是超速、超載等。有的駕駛員自己的交通安全意識不過關(guān),自己的駕駛技術(shù)不成熟。隨著車輛越來越多的進(jìn)入了人們的生活,駕駛員越來越多,造成了駕駛員水平素質(zhì)的良莠不齊,所以使交通事故的發(fā)生變得容易?,F(xiàn)在是盛夏,在酷熱的情況下,駕駛員尤其愛犯一些錯(cuò)誤:
1、犯困情況下開車。夏天人容易犯困,所以更要堅(jiān)決杜絕這種情況。2,穿拖鞋或者高跟鞋開車。雖然夏天穿拖鞋或者高跟鞋十分涼爽,但毫無疑問,這樣十分長危險(xiǎn)的,開車時(shí)容易發(fā)生“腳誤”造成不該有的交通事故。3,戴深色墨鏡開車。深色的墨鏡會(huì)對視覺造成很大的影響,是駕駛員的反應(yīng)變的遲鈍,容易造成交通事故。4,不系安全帶開車。5,“火冒三丈”開車。駕駛員在急躁、沖動(dòng)的情緒下開車,更容易發(fā)生事故。駕駛員絕對不能開有安全隱患的車,這樣對別人,對自己都是十分危險(xiǎn)的。
針對這三個(gè)大方面的影響交通的因素,我們該如何盡可能的避免交通事故的發(fā)生呢? 首先,政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路等基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè),合理進(jìn)行城市規(guī)劃。通工程學(xué)家、原北京市公安交通管理局總工程師、北京市交通工程科學(xué)研究所所長段里仁認(rèn)為,交通管理有“四大原則”:
一、交通要分離,這是個(gè)原則。機(jī)動(dòng)車與自行車、行人與機(jī)動(dòng)車要分離,各行其道。
二、交通要連續(xù)。我們步行到地鐵站,出地鐵站又要找公共汽車站,交通不連續(xù),耽誤時(shí)間。在英國倫敦,有的旅館下面就是地鐵車站,乘坐“地鐵”可直奔機(jī)場。
三、交通流量均分。把擁擠路口的車輛疏散到其他路口、路段,錯(cuò)開上下班時(shí)間,夜晚進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)?,都可以?shí)現(xiàn)“均分”。
四、交通總量削減。有一幅很有說服力的圖片:100人通過一段道路乘小轎車,要用100輛小轎車,占去了全部路面;100人改乘三輛中型公共汽車,占一小塊路面;100人乘坐大型公共汽車,只需一輛汽車的路面,于是達(dá)到了削減交通總量的目的,緩解了交通擁擠狀況。在現(xiàn)有條件下,城市的道路交通大有潛力可挖。
其次,國人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的交通安全意識,政府等相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)對這方面大力宣傳。20XX年5月7日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施意見的通知(附錄2)。戶縣在這方面也坐著自己的努力。20XX年8月20日,“戶縣駕校杯” 交通安全法律法規(guī)知識競賽成功舉行。4月28日下午,戶縣道路交通安全委員會(huì)主辦的文明交通行動(dòng)計(jì)劃暨“戶縣駕校杯”交通安全知識競賽經(jīng)過幾個(gè)月的激烈角逐,終于在西安石油大學(xué)戶縣校區(qū)圓滿落下帷幕。為了推進(jìn)實(shí)施戶縣文明交通計(jì)劃,加大戶縣道路交通安全法律法規(guī)教育宣傳力度,進(jìn)一步提高普法宣傳的效果,切實(shí)加強(qiáng)廣大群眾和全縣中小學(xué)生的交通安全法律法規(guī)觀念,由縣道路交通安全委員會(huì)主辦、戶縣文明辦、戶縣公安局等單位聯(lián)合舉辦了這次戶縣文明交通行動(dòng)計(jì)劃暨“戶縣駕校杯”交通安全法律法規(guī)知識競賽。戶縣交警也經(jīng)常去到農(nóng)村進(jìn)行交通安全知識的講解,得到了廣大村民的熱烈歡迎。戶縣的各個(gè)學(xué)校也紛紛在校舉行了交通安全的宣誓,為學(xué)生們講解了有關(guān)交通安全的知識,使孩子們從小就有強(qiáng)烈的交通安全意識······我堅(jiān)信通過這樣的活動(dòng)一定會(huì)讓越來越多的人了解交通安全的知識,是交通事故發(fā)生的數(shù)量減少。
最后,駕駛員也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自我素質(zhì),完善交通安全知識。做到安全駕駛,文明駕駛,為自己的和別人的利益做出貢獻(xiàn)。
在這個(gè)暑假,我也去駕校學(xué)開車,通過自己的實(shí)踐更加清楚和深刻的了解交通安全的重
要性,所以在以后的駕駛生活中我一定會(huì)以安全駕駛為原則,不讓交通事故影響自己和他人。
通過這次暑假實(shí)踐,我對戶縣的交通情況有了全新的認(rèn)識,也有了自己的新看法。而自己學(xué)車的經(jīng)歷也使我會(huì)更加深刻的親身感受到了駕駛員的不容易,而作為未來的駕駛員我也會(huì)時(shí)刻警示自己安全駕駛。在實(shí)踐的期間里,也的確很熱,很累,但是我很充實(shí),很高興,深刻的認(rèn)識到在社會(huì)上做事的不容易,以及一些為人處世的方法,可以說通過這次實(shí)踐我不僅學(xué)到了知識,更豐富了自己的社會(huì)經(jīng)歷,為我今后的學(xué)習(xí)生活都有很大的幫助。這是一次有深刻意義的社會(huì)實(shí)踐。